安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

安全生产隐患排查治理方案(2013年度)（共11篇）

篇1：安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

2013年度安全生产隐患排查治理实施方案

为了进一步强化现场安全管理，抓好安全生产隐患的排查治理工作，及时将事故隐患消除在萌芽状态，杜绝各类事故发生，大力开展安全生产“隐患治理”各项工作，保障安全生产持续稳定发展。结合本矿实际情况，特制定安全生产隐患排查治理实施方案。

一、工作目标

坚持“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”安全理念。落实执行《安全生产隐患排查治理工作的实施方案》，突出煤矿安全生产隐患排查与治理重点，强化安全管理，落实安全生产隐患排查与治理责任，做到安全生产隐患排查覆盖率为100%，安全生产隐患整改率为100%，及时消除安全生产隐患，创建安全生产“零事故”现场，打造安全生产“零事故”环境，实现矿井安全工作的平稳发展，特成立隐患排查领导组：

二、组织机构

矿成立安全生产隐患排查治理领导小组：组

长：冯云旺(矿

长)副组长：吴吉有（执行矿长）

雷进海（安全矿长）

冯虎明（基建矿长）

高

智（总工程师）

谢振东（机电矿长）

马金平（矿长助理）

田质群（地测副总工程师）

何英太（机电副总工程师）

韩

勇（通风副总工程师）

任云祥（矿建副总工程师）

成员：雒利斌（安全部长）

李月明（生产部长）

张钰明（供销部长）

冯国盛（行政部长）

李亚平（人力资源部部长）

白瑞兴（总务部长）

冯世军（机运工区区长）

闫保亮（通风副区长）

吴明明（6#综掘队队长）

王利明（10#综掘队队长）

叶树和（钻探队队长）

王建军（开拓队队长）

领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由雷进海兼任，副主任由雒利斌兼任。办公室电话：8010

三、工作安排：

每月6日、16日、26日为安全生产隐患排查治理日，由矿成立的安全生产隐患排查治理领导小组组成。

四、安全隐患的分级、分类

安全隐患是指在生产（施工作业）现场、生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等方面所存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等。

（一）、按隐患的整改难易程度分A、B、C三级

A级：涉及安全、生产、基建三者之间相互矛盾的关系问题以及涉及矿井大的安全投入的问题；矿井不能自行解决，需要公司解决的问题；

主要问题包括：

1、矿井总风量不能满足安全生产的要求。

2、通过矿井技术改造，各环节配套能力相互不匹配的问题。

3、大型设备国家明令淘汰使用的产品。

4、双回路供电系统不符合供电要求的。

5、原巷道设计断面不能满足安全生产要求的。

6、基建矿井安全投入的到位问题。

7、地质灾害，防洪、防汛的问题。

8、国家禁止井工煤矿使用工艺的问题。

9、国家强制性的安全设施，新设备，新技术，新工艺，新材料的安全投入问题等。

B级：涉及矿井各大系统的规范性、完整性、合理性的问题，矿井重大隐患的现场处理以及监督落实，科、区队解决不了的由分管矿长或矿长解决的问题；

其主要问题包括：

1、矿井通风系统不合理，矿井风量分配不合理，风量不按需调节的。

2、矿井瓦斯、一氧化碳超限当班不能处理的。

3、防尘管路系统已完善，综合防尘措施未制定落实。

4、消防设施器材配备，消防材料库的构筑不符合规定。

5、三专两闭锁，双电源、双风机、自动切换未实现的。

6、矿井双回路供电系统已完善，一回路发生故障，另一回路不能保证正常运行的。

7、矿井未实现双回路供电系统，备用电源不能正常使用的。

8、一类用电负荷未实现双电源供电的。

9、提升机保护装置不完善的，提升装置未按规定配备及定期测试的。

10、大型设备未按规定测试和检修的。

11、通讯信号不可靠的。

12、采掘工作面支护形式不合理的等。

C级：及时发现掌握矿井生产动态，生产作业过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为进行监督督促落实、处罚。由科、区队自行解决的问题；

其主要问题包括：

1、局部通风管理情况，综合防尘措施瓦斯检查，瓦斯监控，测风制度执行情况，消防设施的配备及管理。

2、电器设备的防爆性能及各种保护的使用情况不可靠的。

3、提升运输设备综合保护，斜井、倾斜巷道运输的“一坡三档”安全防护措施不可靠的。

4、采煤工作面的顶板管理，劳动组织，安全出口管理差的。

5、掘进工作面顶板管理及现场文明生产差。

6、“三大规程”的现场执行情况差。

7、现场管理及文明生产情况差的。

8、“三条生命线”、“六大系统”的现场管理差的。

9、安全生产责任制落实情况差的。

10、生产作业过程中的“三违”行为。

11、各种安全技术措施未及时制定或未按措施落实的。

12、火工品储存、领用、登记、运输、清退现场使用执行情况。

13、各种安全管理制度的制定及现场执行情况。

14、各种记录报表的及时性、完整性，登记建档情况。

15、图纸是否及时填绘，能够反映实际采掘情况。

16、职工安全培训特种作业人员、安全管理人员，矿级领导持证情况。

17、煤矿矿用产品安全标志是否使用煤矿矿用产品安全标志等。

（二）、按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、火工品、坠落、滑坡、安全管理和其他隐患。

（三）、按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患。

五、安全生产隐患排查分级责任划分

（一）、各科、区队把排查隐患列入安全管理的首要工作内容。

（二）、组长是隐患排查与治理的第一责任者，负责组织制定重大事故隐患整改方案，落实工程项目和资金，并组织实施及上报工作。

（三）、副组长负责事故隐患排查的组织实施。负责组织有关人员进行事故隐患排查、认定，落实工程项目、资金，制定整改措施和重大事故隐患防范措施、事故应急救援预案等具体工作。

（四）、隐患单位及部门负责人负责隐患的项目计划、工程设计、资金落实、材料和设备供应及隐患整改工作。

（五）、安全部负责隐患排查治理、汇总、落实整改、复查验收、上报及全面监督与考核。

六、安全生产隐患排查及例会制度

1、每班跟班领导成员及巡检员对井下各个系统进行全面的排查，现场能整改的必须现场督促落实整改，出井后总结汇报，交由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

2、每旬由领导组牵头，组织有关部门人员参加，进行一次安全生产隐患大排查，将查出的隐患分级、分类，登记建档并“四定”落实处理，每月至少召开一次安全生产隐患排查治理例会。

3、每旬由安全部牵头对全矿进行一次质量标准化大检查，并进行评分考核，涉及安全隐患的由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

4、发现可能危及矿井与职工生命安全的重大安全隐患时，领导组必须及时组织有关部门人员召开隐患排查治理例会，根据隐患程度进行分级分类，制定防范措施，编写事故应急救援预案，采取针对性的措施。

5、严格按照国家《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等有关内容与公司《事故隐患排查治理制度》规定，逐行逐条排查确认，研究制定整改方案，逐条落实工程项目和资金，整改单位和负责人。

七、安全生产隐患排查程序(一）隐患的搜集

1、为了及时准确的发现事故隐患，制定出处理隐患的措施，根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定，领导组必须进行事故隐患的搜集。搜集渠道主要包括：信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查，通过检查时搜集现场作业生产系统中存在的不安全隐患。

2、各级管理人员在各类检查中，要按照安全生产有关规定，认真进行检查，以及发现隐患，并在现场采取临时措施，避免事故发生。

3、检查结束后，对现场发现的隐患一律填表登记，由各单位安全生产隐患排查办公室负责筛选分级。

（二）、隐患的整理

隐患整理是指对各类隐患信息进行归纳整理过程。进行隐患整理的目的是为各级领导及时提供信息，为排查处理隐患提供依据，最终达到及时消除隐患，确保安全生产。

1、搜集事故隐患后，对发现的事故隐患，由领导组下设的办公室进行事故隐患排查整理落实，建立事故排查管理档案。

2、对搜集到的事故隐患按照隐患级别、类型进行分级分类，各单位事故隐患排查办公室将C级隐患以“四定”方式及时反馈给各区队；将A、B级隐患汇总后及时反馈给领导组，由领导组牵头组织领导组成员进行及时排查、辨识。

（三）、隐患的排查治理

隐患治理是隐患排查的核心内容，也是优化作业环境的重要手段。必须消除事故隐患，制定有针对性的整改措施，及时进行隐患排查。

1、C级事故隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”由区队干部负责处理，安全部具体负责复查和落实。

2、B级事故隐患必须填写B级事故隐患报告书，经区、队负责人签字认可，报矿分管副职或技术负责人签字认定，安全部备案。由领导组牵头组织有关人员召开隐患排查治理会议，制定整改措施，确定整改时间、整改单位和负责人进行限期整改。对可能危及矿井与职

工生命安全的B级隐患，要立即召开专题会议，制定整改方案和安全保证措施。

3、隐患排查领导组接到A级事故隐患报告后，及时认定、汇总，由领导组组长负责组织有关职能部门召开事故隐患排查例会，研究决定，并履行责任者签字治理手续。

（1）、对前期事故隐患项目进行落实和排查，已整改完成的履行消项手续，未整改的要查找原因，继续跟踪督促落实。

（2）、对新发现的事故隐患项目按程度确定隐患等级，制定整改措施、整改部门、解决时间和负责人。

（3）、对特别严重直接危及矿井与职工生命安全的A级隐患，要立即召开专题会议，落实资金，制定方案，采取措施。

（四）、隐患的复查

1、C级隐患由安检科牵头，组织有关人员严格按照“四定”要进行复查。

2、B级隐患由隐患排查副组长牵头，组织有关部门人员严格按照“四定”要求，对隐患整改完成情况进行复查。

3、各级复查部门要对复查结果及时进行登记汇总。

八、奖励与处罚

为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产事故》的规定，加大隐患排查治理力度，及时发现消除事故隐患，采取预防性措施，加大隐患排查工作，隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。

（一）、对排查治理事故隐患组织得力，排查严细，整改到位，上报及时、准确，工作认真的单位和个人给与一定的奖励。

（二）、各区、队组对存在的事故隐患，应上报未上报，因发现未发现，矿领导组检查发现的处罚一千元。

（三）、对隐患排查不认真，整改措施不落实，不按规定时间解决，排查整改不力或者扯皮、推诿、顶着不办的区、队组处罚一万元，个人一千到五千元。

二O一三年二月二日

篇2：安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

一、工作目标在2012年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输企业安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：企业、车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施

效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。

3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。

4、汽车客运站安全源头管理情况：等级客运站推行“三不进站五不出站”制度情况；

一、二级客运站配备行包安全检查设备和使用情况，按要求对客运车辆的安全技术性能进行安全例行检查情况；三

级以上客运站车辆安全例检率、进站旅客行包例检率达到100％，客车超载出站率为零。

5、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

6、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。

7、承运的气体化学品是否随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标志等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。

三、各重点时段排查治理重点为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：

（一）第一时段（4月底前）

1、各级运管部门将工作方案下达给辖区范围内各道路运输企业，并督促各道路运输企业认真制订具体排查实施方案。

2、抓紧整改2013年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

（二）第二时段（5-9月）

1、道路运输企业根据本单位方案，围绕汛期、台风、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措

施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。

（三）第三时段（10-12月）

1、做好“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

篇3：深化安全生产隐患排查治理

政策支撑

2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。

2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。

2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。

2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。

预防质变

事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。

大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。

存在的问题

近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。

企业在隐患排查治理过程中的问题

一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。

二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。

三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。

政府在监管过程中的问题

一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。

二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。

对策与建议

全面落实“两个主体责任”

企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。

加强制度建设构建隐患排查治理长效机制

应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。

从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。

二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。

三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。

四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。

从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。

二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。

三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。

四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。

加强隐患排查治理的信息化管理

各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。

加大安全投入

政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。

强化安全培训

篇4：安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，建立健全重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100％，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为：各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位，排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工，具体为：

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合；要建立健全“三个机制”，既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理长效机制，并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作；第二时段(5月至9月)：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作；第三时段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实，《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求：

(一)加强领导，落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(五)加大宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱，建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众的力量，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

篇5：安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

为深入贯彻落实《和县安全生产“隐患排查年”活动工作方案》（和安办[2013]18号）文件精神的各项工作要求，张家集社区决定在本社区所辖工业园区内开展“安全生产隐患排查治理年”活动。开展隐患排查治理年活动，对于进一步加强安全生产工作，切实消除事故隐患，改善安全生产条件，遏制当前安全事故高发势头，具有十分重要的意义。为确保活动扎实开展，特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实党的十八大精神为主线，坚持科学发展观，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效管理机制，整治安全隐患，努力实现工业园区安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为香泉镇的“旅游经济生态小镇”又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业安全生产主体责任、社区党总支书记的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决突

出问题，确保社区的重大安全隐患整改率达到90%以上，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保今年各项指标“零增长”目标完成，推动我社区安全生产状况进一步稳定好转。

三、对象和范围

本次活动的对象和范围是：企业内化工、锅炉、消防通道、安全通道、烟花爆竹、电力等；医院、学校、人员密集场所及其他有关行业和领域。

四、工作分工

密切配合镇党委及县安监办相关任务指示，本社区按照属地管理的原则，切实做好本区域范围内的安全生产隐患排查治理工作，并认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。

五、实施步骤和措施

活动分动员部署、全面排查、隐患整改等三个阶段。

（一）动员部署阶段（2013年4月底前）

社区按照县政府的统一部署，统一思想认识，明确工作责任，广泛宣传发动，精心组织安排，全面部署落实。结合辖区实际，抓紧研究制订隐患排查治理年活动具体方案，突出解决重点行业、重点地区的问题。将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会发布，并公布举报电话接受群众监督和举报，提高生产经

营单位整改隐患的自觉性。（联系电话：5529026，传真：5529026）。

（二）全面排查阶段(2013年全年)

社区组织人员全面排查生产经营单位存在的安全隐患，建立隐患排查台账，对隐患进行认定、分类梳理、建档。重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理机构和人员、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳、安全教育培训、应急预案制订及演练、已发生的事故按照“四不放过”原则的处理等方面落实情况。根据不同时段安全生产不同特点，有针对性地开展隐患排查工作。5月底前，加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。6月至9月，围绕高温季节、汛期，做好水库、学校、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。四季度，针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故发生。

（三）隐患整改阶段（2013年全年）

在全面排查的基础上，社区按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的，排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故发生。加

强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、密切联系群众的手段，加大监督力度，对整改不力或拒不整改的单位及时上报给镇相关部门。

（四）督查验收阶段（2013年11月）

10月底，社区组织人员对本辖区、主要行业安全生产隐患排查治理工作开展情况进行督促检查，并于11月5日前将督查验收情况上报镇相关部门。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。社区成立全县隐患排查治理年活动领导小组，负责此次活动的领导和组织协调工作。领导小组组成人员名单如下：

组长：王万兴

副组长：王承祥

成员：张正仙

王平戴克斌聂春生

王芸方鑫彭燕

领导小组下设办公室，办公室设在社区办公室，王承祥任办公室主任。

（二）部门联动，广泛发动。社区要按照职责分工，切实负起责任，认真做好本区域、本系统的隐患排查治理工作，做到计划安排细、隐患治理严，各负其责，共同行动。要充

分依靠和发动广大从业人员，调动职工群众积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，主动参与隐患排查治理工作。

（三）突出重点，强化督导。社区要加强督促、检查和指导，促使各生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全生产管理水平，切实消除事故隐患，增强事故防范能力。对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要坚决上报镇相关部门。

（四）广泛宣传，强化监督。社区要充分利用广播媒体，广泛宣传，营造氛围。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。

篇6：安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

根据县教育局《关于组织开展2013年安全事故隐患排查治理月活动的通知》以及县有关安全相关要求，结合我校有关部署，我校于12月1日至12月31日重点围绕门卫安全管理、校舍安全、交通安全、安全教育、师生饮食卫生安全等方面进行了排查和管理。现将检查情况汇报如下：

一、主要成绩

1、学校成立领导小组，有具体分管安全工作的领导，各项规章制度齐全。层层签落实到位。切实做好人防、物防、技防、和群防、群治工作。

2、切实加强学校门卫管理，实行二十四小时值班制度。同时做好与当地派出所联系，共同维护好学校、幼儿园周边安全环境，以及校园、幼儿园的安全保卫工作。重点较强了学生进出校园的管理工作，建立严格的管理制度，学生在校期间进出校园，必须征得班主任同意，门卫方可让学生进出校园。

3、切实加强学校、幼儿园的安全管理工作，学校配备合格的保安人员，各项基本设施、警示标志等符合上级要求。

4、加强每天学生的交通安全，每天放学时，学校都安排了专门人员配合门卫管理好校门口和道路交通安全。同时加强教师的值班管理，切实落实好安全工作。

5、做好食堂卫生安全工作落实制度，做好食堂防投毒，食品每日留样制度，并做好专人负责。

6、加强校园的安全隐患排查，做好管制刀具和对危险品进行检查和宣传教育工作。

7、我校每季度举行一次安全疏散演练，同时不定时的进行突击检查，检查时不和学生、老师打招呼，真正做到紧急疏散演练，受到了很好的效果。

8、积极做到学生课间、课后活动时间有专人值班，发现问题及时处理，及时解决，把安全工作做到防范于未然。

9、日常工作中重视安全教育。安全教育分专题进行，并扎扎实实地开展，提高了师生员工安全意识和防范意识以及自我防护意识。安全教育途径主要有国旗下讲话、校园广播会宣传、主题班会、校宣传专栏等多种形式。

二、工作中的不足和以后将改进的地方

在以后的工作中将更加重视安全工作，做到明确责任，从严管理。把安全工作要摆到重要议事日程，进一步落实领导工作责任制、责任追究制，把安全工作责任落实到点、到人。

牢固树立“安全工作无小事”“责任重于泰山”的思想，坚决克服麻痹、松懈思想，确保师生生命、财产安全。做到警钟长鸣，常抓不懈。勤看、勤查、勤动手，消灭卫生死角，切实加强管理。防食物中毒，要经常组织安全大排查，要全面、认真细致，不留死角。要实行工作责任制，安全隐患登记，严防安全事故发生。

学校要加强校园值班，确保万无一失。同时做好以防为主、突出重点。课间、课后进一步加强值勤管理、制定放学路队的管理力度，校内、校外都有值班教师、教师管理。在日常工作中将进一步加强应急预案的演练。演练过程要精心组织，防范措施要到位，减少安全事故的发生。

湖山中心小学

篇7：安全隐患排查治理方案

为了认真贯彻落实《山西省煤炭工业厅关于深入开展煤矿安全生产专项整治的通知》晋煤安发（【2013】1017号）文件精神，为推动我矿生产建设持续稳定安全发展，结合我矿实际，特制订如下实施方案。

一、组织领导

为扎实开展好“安全生产专项整治”的活动，我矿成立“安全生产专项整治”行动领导组，负责制定“安全生产专项整治”行动实施方案，对开展“安全生产专项整治”行动进行指导，研究解决专项整治中的共性问题和突出问题，并对专项整治工作进行督导督查。

组长：张满怀副组长：隋锦忠

成员：陈光李柱和孙虎高俊珍各部门负责人领导组下设办公室，办公室设在安监部，由陈光兼任办公室主任

二、指导思想

深入贯彻十八大精神和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针，在全矿深入开展煤矿安全生产专项治理，打击非法违法生产建设行为和深化隐患排查治理，切实把握好检查和隐患整治的主题是企业，核心是查处整改隐患和问题，目的是有效防范和遏制重大以上事故的关系定位。

三、工作目标

通过专项整治，以落实责任、强化预防、依法治理、夯实基础为重点，以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，有力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

四、排查内容

此次专项整治要与已经开展的安全生产大检查、紧密结合。1．检查《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》落实情况。煤矿是否证照齐全，是否正规开采，通风系统是否可靠，安全检测监控系统是否有效，是否落实井下探放水规定，是否保证井下机电和所有提升设备完好，是否坚持矿领导下井带班制度。

2．检查煤矿瓦斯“十二条”规定贯彻落实情况。是否严格落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”，通风设施是否可靠，矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求；是否存在无风、微风作业和不合理串联通风；是否存在未按规定管理的盲巷，是否强化局部通风管理；严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定；安全监测监控系统是否运行正常，传感器安设位置、报警断电功能和参数设置是否符合规定；是否严格执行瓦斯检查制度；是否存在电气设备失爆。

3．检查煤矿防治水规定贯彻落实情况。是否按照《煤矿防治水规定》要求明确矿井水文地质类型，建立健全相应的水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度；是否按规定配备探放水设备，严格实行探放水队伍“探掘

分离”管理；是否严格遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，将勘探与问探（水文地质调查）相结合、将物探与钻探相结合、将水平探与立体探相结合、将水样化探与征兆预探相结合，摸清矿井水文地质情况；是否定期组织对矿井采空区、周边相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水情况调查，加强预测预报，预订完善并落实相应防治水措施和应急预案；是否治理煤矿地表隐患。

4．整治新建、改扩建煤矿违法违规施工建设行为。5．开展“打非治违”各项措施落实情况。

6．检查安全质量标准化及“六大系统”建设情况。

四、专项整治的方法步骤

此次专项整治要将阶段性集中整治与贯穿全年的全面整治有机结合起来，按照“企业全面自查自整，各县（区、市）煤炭局全面检查，市煤炭局督查抽查”的方式进行。具体分为三个阶段：

（一）集中整治专项行动阶段（即日起-9月底）煤矿企业要结合实际，认真组织安全隐患大排查和全方位、全过程的安全风险防控大排查，统筹安排部署专项整治行动；同时，要成立由矿主要负责人亲自挂帅的专项整治领导组，制定专项整治落实方案。

（二）全面深入治理阶段（即日起-10月20日）

煤矿企业要认真整改和治理检查发现的问题和隐患，严格实行隐患整改“五落实”（责任人、措施、资金、时间和应急预案），做到隐患排查治理闭合管理。对安全整治专项行动中查出的隐患和问题进行全面整改和治理，在规定时限内完成治理工作并上报县（区、市）煤

炭局销号。治理验收后也要及时报销号。对不按要求实施整治的从重处罚，对导致严重后果的从严追究有关人员责任。

（三）“回头看”再检查及总结阶段（10月21日-12月31日）本阶段重点是对重大安全隐患的整治进行再检查，检查省市督查检查查出问题的整改落实情况，同时企业要对专项整治工作进行全面总结。

七、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导

煤矿企业要充分认识安全生产专项整治的重要性和必然性，深刻汲取近期全国各地发生的重特大事故教训，以他人事故警示自身，举一反三，警钟长鸣，坚决克服麻痹松懈思想。认真扎实组织开展好专项整治。矿主要负责人必须负总责，亲自安排部署，亲自督促检点，亲自深入一线岗位检查推进工作；各部门分管领导要全力抓好职责范围内的专项整治工作。要把专项整治经费纳入本企业财务预算，列为生产建设经营专项经费，保障专项整治经费落实到位。

（二）严格检查，分类彻底整治

煤矿企业要按照国务院、省政府打非治违工作要求，保持打非治违高压态势。对检查督查中发现的各类隐患和问题，要依规分类整治。对“三超”、“三违”等违规违章现象要坚决纠正。坚决制止重生产轻安全，重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。

（三）完善职责分工，形成长效机制

企业要通过专项整治进一步促进安全生产部门监管职责分工的分解细化和落实，促进企业全员安全管理责任的落实。推动企业安全标准化建设，建立和完善全员、全方位、全过程生产过程中的安全风险防控机制，把安全责任渗透到生产过程中的每个环节、每个部位、每个流程。建立安全生产的长效机制，坚决防止同样的事故隐患重复出现，实现制度的科学化、规范化。

篇8：安全生产隐患排查治理方法浅析

事故的发生源于隐患的存在, 在安全生产日益重要的今天, 隐患排查成为安全生产的重要考核因素, 现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查系统。其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报。安全生产中的隐患排查已经被越来越多的企业重视, 本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状, 并提出建设性建议, 推动安全生产和管理工作的进行。

1安全生产隐患排查治理的理论基础与总体状况

1.1安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患, 指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见, 安全生产的事故隐患来源于两方面:物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面, 即隐患分级、隐患排查和隐患治理三方面。[1]根据隐患分级, 一般将隐患分为两种, 即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。

1.2当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看, 全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性, 大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说, 2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》, 这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上, 对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。[2]之后陆陆续续有相关的法律法规颁布, 对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制。相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展, 并取得了一定的成绩。

2安全生产隐患排查治理工作的建议

2.1规章制度规制在相关的规章指导下建立一定的体系化制度, 能够将工作经验和工作成果加以固化, 对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说, 各地需要在区域范围内对本行政区域的安全隐患排查治理工作进行统筹安排与总体规制, 有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施, 管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来, 保障相关安全生产有法可依, 避免生产范围的盲目行为和投机动作。对没有立法资格的区域, 通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来, 具体包含管理工作的办法, 隐患排查的开展时间, 上报途径, 排查治理的培训管理, 进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。例如爆破作业的规制情况, 应当依据《爆破安全规程》规定进行爆破作业的状况, 排查爆破安全位置是否符合规定、爆破作业方案与操作规程是否落实、危及人身安全与中毒窒息事故的预防手段是否制定、爆炸物品的存放、购进、运输、运用及清理登记制度是否落实。

2.2政府职责明晰化生产单位作为企业, 是以盈利为目的的, 在这一目的的驱使下, 可能出现“一味追求眼前的生产效率, 忽视事故隐患”的误区。因此, 在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以煤矿安全生产为例, 开展煤矿安全生产隐患排查治理的监督工作, 应当坚持安全第一、以预防为主、全面进行综合治理的思想方针, 认真处理存在的尖锐问题, 有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善露天矿山企业的安全生产责任制方面的监督。对于监督主体 (政府部门) 而言, 应明确安全监管的职责、内容以及要求, 另外还包括管理的职能划分, 防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看, 需要制定规范性文件、明确责任划分和职能行为, 不同的企业类型, 不同的行业领域, 都要有不同的管理定位, 需要做到责任到户。

2.3教育培训强化从现实的角度考虑, 企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性, 尤其是一些老牌企业也开始在转型中加以强调, 但实际工作中存在着技术标准不清晰, 技术水平不足的现状, 因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。[3]教育培训的方式可以通过现代教学设备, 以实践案例为指导。教育培训的主要内容是:第一, 明确安全生产隐患治理的重要意义;第二, 对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用;第三, 安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识, 并将这类知识加以应用。以金属生产行业为例, 强化对参与尾矿库相关放矿、筑坝、排洪等业务操作员进行安全教育进修与持证上岗状况进行认识性培训。

2.4奖惩与考核体系建立建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此, 政府部门要建立竞争考核和奖惩机制, 认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动, 黑名单等手段强化奖惩、制约机制, 依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位, 进行鼓励和支持, 比如人员和财力的支持;而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广, 并通过制度保障其深入进行。

参考文献

[1]2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见[J].劳动保护, 2008, 06:13-16.

[2]关于对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见[J].安全与健康, 2007, 13:57-63.

篇9：安全生产隐患排查治理方案(2013年度)

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

篇10：安全隐患排查治理方案

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作。

二、工作目标：

通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。

三、领导小组：

组

长：陈福州

副组长：苏怀东

成员：陈大勇王光甫段文欢杨清香王雪峰徐留齐

岳

苗程建涛孙莉华杨俊生以及各班主任

四、治理内容：

1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。

2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点。

3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。

4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。

5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。

6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。

8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。

五、具体要求：

1、我校要把此次隐患排查整治作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。

4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传。

篇11：安全隐患排查治理方案

安全生产隐患排查治理方案

编

制：审

核：审

批：

编制单位：海南第六建设工程有限公司编制日期：2017年7月15日

一、指导思想

二、隐患排查治理专项检查小组

三、检查范围

四、检查重点

五、检查时间及方法

六、工作要求

七、触电伤害事故安全隐患排查方案

八、高空坠落事故安全隐患排查方案

九、物体打击事故安全隐患排查方案

十、机械伤害事故安全隐患排查方案

十一、火灾、爆炸事故安全隐患排查方案

十二、大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案

十三、基坑、模板安拆坍塌事故安全隐患排查方案儋州蓝色雅典项目1#-17#楼工程

安全生产隐患排查治理方案

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保我项目部建筑施工安全生产形势平稳发展。

二、隐患排查治理专项检查小组组

长：李以柏副组长：陈少岩

组

员：陈国珍、李际臣、孙国进、唐文、符永丰、王经川具体负责：

孙国进：安全生产责任制、安全生产规章制度陈少岩：安全教育、应急管理、安全责任状

李际臣、符永丰：基坑支护、土方开挖、脚手架、模板工程唐文：临时施工用电、施工机具、大型垂直运输设备（塔吊、井字架等）

陈国珍：安全防护、劳动保护措施、文明施工王经川：内业资料、施工方案

三、检查范围

大型垂直运输设备（塔吊、井字架等）、模板工程、临时用电使用及现场安全防护情况（“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护）和危险性较大工程的安全管理情况（基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大工程）。

四、检查重点

(一)安全生产责任制落实情况。项目经理负责制及主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)安全培训教育情况。项目建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况；项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

(五)项目部依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

(六)现场专职安全员的安全生产责任状落实情况。

(七)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

(八)施工现场临时用电执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的情况。

(九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。(十)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

五、检查时间及方法

1、各项目班组每天自行摸底调查，掌握底数，登记造册，按照方案要求部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。

2、项目部每周将组织质安部和技术部对施工现场进行督查，对安全工作不重视，整改不到位，仍然存在重大安全隐患的班组责令停止建设立即整改，并给予行政处罚。

六、工作要求

1、项目部各班组要高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入施工现场，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。

2、项目各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保我项目部建筑施工平安健康发展。

七、触电伤害事故安全隐患排查方案

触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

防触电伤害方法措施

1．采用TN-S系统（保护零线PE与工作零线N分开的系统，也称三相五线制）。2．采用三级配电二级保护（总配电、分配电、开关箱，以及除在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器，形成两级保护）。

3．对配电箱和开关箱的要求

（1）配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱，有门、有锁、有防雨措施。分配电箱与开关箱的距离不能超过30M，开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离不超过3M，发生电气及机械故障时，可迅速切断电源，减少事故持续时间。

（2）固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为1.3~1.5M。移动式配电箱、开关箱的下底面与地面距离大于0.6M，小于1.5M。

（3）配电箱、开关箱进出线应由箱底进出，金属箱体必须保护接零，道路要畅通。

4．电线

（1）所有电线必须使用电缆线，并架空搭设。架空高度：现场4M，机动车道6M。电缆埋地深度不小于0.6M，上下铺5CM厚的细砂，防止不均匀沉降，硬物损坏电线。

（2）电线采用五芯电缆，不允许使用四芯电缆外侧加一根PE线的做法。

5．全面检查用电安全落实情况，建立定期检查制度，发现问题立即整改。

6．配备必要的劳保品：电工要配备绝缘靴，砼振捣工要配备水靴。

八、高空坠落事故安全隐患排查方案

建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，要作为公司的头等大事来工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。

以预防坠落事故为目标，对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。防止高空坠落方法措施

1．安装、拆除井架等高处作业（高于工作面2米以上）时，要系好安全带。

2．从脚手架距地面2米以上要挂上合格的密目安全网，安全网要张挂要严密、牢靠。

3．楼梯口：应设置防护栏杆；做法：用栏杆柱脚绑上下两道横杆。上杆离地面高1~1.2M，下杆离地面高0.5M，栏杆绑扎要牢固。

4．预留洞口：水平孔洞短边大于2.5CM，竖向孔洞高于75CM的都要防护；对于边长小于50CM的洞口，用木板盖好钉紧；对于边长小于150CM的洞口，要用钢管扣件连成网格，铺上脚手板。对所有孔、洞口要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除，如要拆除，须经过工地负责人批准。

5．阳台边、楼层及屋面周边、卸料平台两边和上下走道两边必须设两道防护栏杆或立挂安全网的一道防护栏杆。

6．外墙脚手架的搭设进度必须跟上主体的施工进度，要高出施工层1.2米以上。

7．进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭设操作用平台和挂安全网。

8．浇筑离地面高度2M以上的框架、过梁、雨篷等，需搭设操作用白架。

9．安装门、窗及进行油漆、安装玻璃作业时，操作人员不得站在樘子或阳台栏板上作业，在外墙及钢网架屋面作业时，还要系好安全带。

10．加大高空作业检查力度，发现问题立即整改。

九、物体打击事故安全隐患排查方案物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

防止物体打击方法措施

1．进入施工现埸必须正确戴好安全帽。

2．楼板上的预留孔洞要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除。3．在进行吊运物料、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。

4．高处作业中所用的物料应该堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近。

5．建筑周边的安全网、物料提升架的防护要及时安装好，封闭严密。

6．严禁从上往下乱抛掷东西，垃圾等应从物料提升机运下楼。7．禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔防护措施。

8．地面进出料口、通道口要搭设防护棚（棚顶钉5CM厚板）长度3M，宽2.5M。

9．按操作规程施工，加强操作人员责任心教育和技术培训。

十、机械伤害事故安全隐患排查方案

防止机械伤害方法措施

1．大型机械应配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。

2．凡大中型机械安装完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

3．中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。

4．要执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。

5．操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。6．对平刨、电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置。

7．搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。8．停电检修设备时、断路开关应悬挂停电标志牌或派人看守，以免发生意外伤害。

9．开挖土方时，清理人员不得进入挖土机作业半径内。10．塔吊、提升架运作时要有统一的信号，要有专人指挥。11．施工电梯要配有断绳装置，超高限位装置、防雷装置、缓冲器、安全停靠装置、安全门等；塔吊也要配置限位装置等安全装置。

12．塔吊要按机械说明要求，设置牢固的基础，预埋铁件固定在建筑物上，并应牢固稳定。

十一、火灾、爆炸事故安全隐患排查方案

建筑施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力极易发生火灾，在施工阶段，也需要用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有限措施。

防止火灾、爆炸方法措施

1．严格执行防火制度，配备必要的防火设施（包括灭火器、消防栓等）并保证其完好，工地实施明火管制（化学品仓库严禁吸烟、生火做饭等）。对油漆作业、电焊作业实施管理。

2．对施工现埸化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严格控制，防止因化学品管理不善而造成火灾、爆炸。

3．对工地现埸用电实施管理，预防线路老化、线路短路等事故，工地现埸严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备。

4．成立应急响应工作小组。5．针对可能发生火灾的岗位人员就控制火灾作业规程进行培训。6．定期进行安全检查。

十二、大型机械、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案

防止大型机械、脚手架倒塌方法措施

1、制定大型机械（塔机、人货电梯）拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。

2、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。

3、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。

4、拆装全过程应派专人监护。

5、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。