生态系统安全

关键词: 区域开发 生态 娱乐场所 引言

生态系统安全(精选十篇)

生态系统安全 篇1

资源和环境问题已经成为城市发展建设关注的焦点之一, 生态安全也受到越来越多的关注, 并成为区域开发必须遵循的可持续发展准则。河流水系是部分物种和生物流动的载体, 承担着保持自然环境生态平衡、调节微气候等多项生态功能, 还为居民提供旅游与休闲娱乐场所。因此, 水生态安全决定了生态安全的质量, 但同时也受到生态环境的影响。

城市水系统由社会循环系统与自然循环系统构成。社会循环系统由城市的水源、供水、用水和排水等四大要素组成。自然循环系统则由降雨、径流、渗透、蒸发等过程构成, 涉及河流、地下水、湿地、河口及入海口等地区。研究表明, 保证这两个系统之间的相互联系是实现健全的水循环体系的必要条件。因此, 在城市化过程中, 保证水系统的完整性, 是构建生态安全格局的重要原则。

无锡生态城示范区位于太湖新城中心区 (如图1) , 作为太湖新城 (面积150平方公里, 2010年7月被国家住建部授予国家低碳生态城示范区) 生态城建设的启动区和示范区, 维护该地区生态安全是低碳生态建设的关键, 而水生态系统建设是无锡生态城示范区生态建设的主要内容, 因此, 在控制性详细规划中如何有效保护区域水生态系统、并采取合理规划措施尤为重要。 (见图3)

2、无锡生态城示范区水系概况

无锡生态城示范区地处太湖流域、苏南水网地区, 南部濒临太湖。西侧正在建设尚贤河湿地公园, 现状用地以农田为主, 建设用地除建成的道路外, 还有部分工业用地和农村居民点用地。

无锡生态城示范区水域面积9.6公顷, 占示范区总面积的4.1%, 主要以河流形式分布。区内地势平坦, 水体流动性较差, 雨天水流方向主要为向北流入梁塘河及向东流入京杭大运河。区内河道形态自然, 多为自然式护坡, 沿岸植被相对完好, 呈现典型的农村河道特征, 受区内农业面源污染影响, 河道水质总体一般, 局部河段由于堵塞断流水质较差。 (图2)

3、规划思路

3.1 保护原生态

无锡生态城示范区内水系众多, 且部分河段水质及两岸植被生长较好, 因此, 规划以现状水系为基础, 构建形态自然、沟通顺畅的网状水系格局, 维持河流水系及其堤岸的自然生态属性, 尽可能减小开发建设对生态环境破坏和影响。

3.2 改善水环境

规划加强与南侧贡湖湾湿地、西侧尚贤河湿地的联系, 通过水利调度引太湖水、经湿地净化后对区内水系进行补水活化, 同时利用雨水、再生水对景观水系进行补水, 保障生态环境用水。强化雨水初期污染控制, 通过建设河岸缓冲带, 减少地表径流污染物入河量, 并采取适宜的水质净化及生态修复措施, 提升水环境质量。

3.3 提升水功能

结合水系功能, 采取适宜的生态护岸形式, 完善滨水植被, 提高河道自净能力, 提升生态护岸的亲水功能, 构建良性循环的水生态系统。

4、规划设计方法及对策

4.1 保护部分河段原生态

无锡生态城示范区内水系密布, 且部分河段自然条件良好, 今后建设中对这些河段加以保护, 既节省开发建设费用, 同时又可以表现区内原先的自然风貌, 体现本地特色。因此, 规划提出杨木桥河南湖大道以西40m处、青石桥河具区路以南265m处均保留向南100米河段作为原生态保护河段, 保持现有驳岸类型, 局部可采用木桩、块石加固, 保护规划绿线内的现有植被。

4.2 构建区内外生态廊道

生态廊道具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失等多种功能, 而水系应该成为无锡生态城示范区生态系统的主要组成部分。无锡生态城示范区南邻贡湖湾湿地, 西接尚贤河湿地, 具有重要的生态地位, 区内构建“四横三纵”生态廊道, 其中, 杨木桥河生态廊道、具区河生态廊道、庄前浜—寿安桥河生态廊道为由区内水系构成的生态廊道, 在发挥保护生物多样性、截留污染物的同时, 还将发挥通风廊道作用, 缓解区内热岛效应。 (见图3)

4.3 建设多形式生态护岸

根据河道断面位置的不同, 因地制宜, 灵活选择合适的护岸类型。护岸处理的关键是要设计一个能够常年保证应付不同水位水量的河床, 对于人类活动非密集地区, 可采用自然缓坡式护岸, 对于公共活动区域, 可采用台阶式复合护岸形式, 局部可通过设置梯田式种植台、亲水台阶、临水栈道、水际植物群落等方式来增强亲水性。

无锡生态城示范区内积极推行生物护岸或生态型护岸, 充分利用水边的水生植物和根系发达、喜水、固土作用明显的乔灌木植物或者植被型生态混凝土等新材料, 尽可能利用木桩、竹笼、卵石等天然材料来修建生态护岸。同时, 注重护岸的亲水功能, 根据河段特点设置不同的慢行空间要求。 (见表1)

4.4 采取水质净化措施

4.4.1 设置河岸缓冲带

结合滨水绿化建设河岸缓冲带, 是控制面源污染的有效措施。通过在缓冲带内建设雨水净化槽、下凹式绿地、地下净化系统等面源处理设施, 对初期雨水进行过滤净化。河岸缓冲带净化单元主要包括初期雨水收集带、生态拦截带、下凹式绿地和地下净化系统。地下处理系统和下凹式绿地可以结合使用, 也可以选用其中之一, 还可以在缓冲带内加设景观小品增加景观效果。

依据生态城示范区的河道生态护岸形式, 重点结合湿地生态型、自然生态型、亲水景观型河道护岸同步建设河流缓冲带, 主要有尚贤东河、寿安桥河、杨木桥河 (贡湖大道-南湖大道) 、青石桥河南段以及居住小区内部分景观水系。根据河道两侧不同的建设条件, 结合景观设计采用不同的缓冲带建设模式, 以达到处理净化并利用初期雨水的目的。

4.4.2 采取生态工程措施

对现状污染严重、水质较差的河段, 采取相应的水质净化措施, 改善河道水质。规划重点在寿安桥河西段、尚贤东河南段、青石桥河南段, 结合人工湿地建设, 采取生态浮床、生态复合填料、曝气充氧等水质净化措施。此外, 在公共活动空间、住宅小区等位置, 结合河流水系设置形态各异、大小不一的水景喷泉, 在美化环境的同时, 利用喷泉的曝气充氧功能, 为水体增加溶解氧, 并且通过水流作用将富氧水体带到河水其它部位, 使整个河体成为溶解氧充盈的好氧环境。

5、结语

对于苏南地区城市而言, 水是城市的灵魂, 也是区域生态系统的主要框架, 但由于受长期的人为活动影响, 河流水系遭到不同程度的污染。建设优美人居环境是低碳生态城市建设的目标之一, 因此, 从生态安全角度出发, 通过合理规划措施, 保持河流水系自然本色, 并提升其生态、文化和休闲功能, 构建科学合理的水系格局, 使之保持自我维系系统, 对推动低碳生态城市建设具有重要意义。

参考文献

[1]桂萍, 孔彦鸿, 刘广奇, 等.生态安全格局视角下的城市水系统规划.城市规划, 2009, 33 (4) :61-64

[2]李树平, 刘遂庆.城市水系统可持续管理理论的研究进展.给水排水, 2007, (11) :159-163

生态城市及城市生态系统理论 篇2

生态城市及城市生态系统理论

以生态城市建设为对象,生态城市定位为主题,探讨这一复杂系统及其与周边的协调关系.论述了建构生态城市规划目标体系及其规划理论、指标体系问题.从可持续发展的`角度,提出了理论界和城市规划设计实践工作者应关注城市生态化控制理论,以及城市复合生态系统理论研究的核心与宗旨等问题.以广州等城市生态化水平为案例,进行对比分析,找出差距,调整目标.同时,提出建立生态城市指标体系的一些新观点.

作 者:景星蓉 张健 樊艳妮  作者单位:重庆大学 刊 名:城市问题  PKU CSSCI英文刊名:URBAN PROBLEMS 年,卷(期): “”(6) 分类号:X171.1 关键词:生态城市   城市规划目标体系   城市生态化控制理论   城市复合生态系统理论   指标体系  

生态系统安全 篇3

关键词 农业生态安全;农产品质量安全;系统;关联

中图分类号:F322;F323 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.27.070

丽水地区生态环境良好,其中全市境内有3573座山峰海拔超过1000 m,森林覆盖率达到81%,达到三类以上地表水水质超过96%。农产品种类丰富,其中全市累计通过“三品”认真的农产品达1024个,拥有全国驰名商标及国家地理标志保护农产品分别为有12个、24个,农业生态及农产品安全受到当地部门的高度重视。因此,立足丽水农业生态及农产品发展状况,在明确农业生态安全与農产品质量安全关系的基础上,研究两者的关联性,并提出相关改进措施,保证农产品质量安全意义重大[1]。

1 农业生态系统与农产品质量系统关联

1.1 自然逻辑关系

农业生态系统与农产品质量之间存在自然逻辑关系,主要体现在:农业生态系统为农作物的生长、发育提供必须的环境,进而影响农产品的质量与产量。反之,人们为获得良好的农产品质量,会增加在农作物上的劳动及财力方面的投入,进而给农业生态系统造成影响。由此可见,农业生态系统和农产品质量生态系统之间存在相互作用、相互影响的关系

1.2 技术逻辑关系

为提高农产品质量,农作物种植中人们会利用其他方法与技术,试图改变农业生态环境,使其向着有利于农产品质量提高的方向发展。例如,为提高农产品产量与质量,使用化肥、农药等,无形中给生态系统造成破坏[2]。而如果人们使用内源技术,即利用农作物的生长规律,搭配种植,不仅会减少对生态系统的破坏,而且能提高农产品质量,确保农产品质量安全。

1.3 信息逻辑关系

农业生态系统与农产品质量系统存在一定的信息逻辑关系,即人们通过收集农产品市场信息,对生态系统进行合理的改造,保证农产品质量安全、顺利的供给,从农产品中获得更好的回报,消除市场因素给农产品供给带来的不利影响,确保市场向着健康的方向发展。针对这一信息逻辑关系,应增加对市场信息的收集工作,确保农业生态安全和安全农产品市场发展的相互促进。

1.4 价格逻辑关系

农业生态系统与农业产品质量系统存在价格逻辑关系,主要体现:农业生态系统良好,有助于农作物的生长,必然产出高质量的农产品,自然在市场上能够获得较高的交易价格。总之,农业生态系统与农产品质量系统之间存在千丝万缕的联系,农业生态系统为农产品的安全产出提供基础的条件,而人们则根据从农产品获得利润大小决定采取的方法与手段对农业生态系统进行干预,由此可见,农业生态系统与农产品质量系统存在相互制约、相互促进的关系,尤其当其中一个系统健康发展,就会促进另一个系统的良性发展。

2 促进农业生态及农产品质量安全对策

丽水地区生态环境优越,农产品资源丰富,有“浙江绿谷”之称,因此,丽水相关部门应针对农业生态安全与农产品质量安全系统存在的关联,结合区域特点采取针对性对策,促进生态安全与农产品质量安全系统的共同健康发展。

2.1 完善技术服务体系

丽水市职能部门充分认识到完善技术服务体系的重要性,结合丽水农产品供给实际,采取相关针对性措施。一方面,认真分析农产品质量安全现有服务体系的弊端,尤其应从农业生态和农产品质量方面认真分析存在的问题,在采取针对性解决措施的同时,进一步细化技术服务体系,如完善相关服务制度,加强服务人员的业务培训,不断提高服务质量与服务水平。例如,早在2014年,丽水市就推出了“壹生态”生态精品农业信息化服务系统,并将其与电商平台相融合,使得农产品服务质量得以明显提升。另一方面,加强农产品品牌的打造。2016年7月,全力打造“丽水山耕”品牌,并在农产品生产中融入这一品牌理念,使农产品的附加值大大增加,农产品经济效益获得较大增加。

2.2 加强农产品安全监管

做好农产品市场监管,是维护良好市场秩序的有效方法,丽水相关部门应充分认识到农产品安全监管的重要性,积极采取针对性措施,保证监管工作的认真落实。一方面,职能部门应加强农产品安全监管,维护市场的健康运作,结合农产品质量状况,构建完善的价格导向机制,将农产品价格控制在合理区间,借助价格的导向作用,保证农产品安全、持续的供给。

2.3 构建农业信息化平台

构建农业信息化平台是打造对称市场信息的重要的方法,因此,职能部门应借助现代技术手段,增加信息化建设方面的投入,尤其注重构建农业信息化平台。同时,丽水市引入民间资本组建具有实验资质的农科检测公司,构建了农产品质量安全追溯管理信息平台,在一定程度上保障农产品质量安全。

2.4 推进法律法规建设

法律法规是确保农业生态及农产品安全的有力武器,因此,应积极推进法律法规建设,为提高两者的安全性提供完善的法律保障。

3 结语

农业生态安全与农产品质量系统问题的出现所受的影响因素较多,加强对两者关系的研究,对提出优化措施确保两者共同健康发展具有重要意义。本文立足丽水实际通过研究得出以下结论。一,农业生态系统和农产品质量安全系统之间在自然、技术、信息、价格等层面均存在一定的逻辑关系,两者能否健康发展一定程度上受这些层面的影响。二,为给农业生态安全和农产品质量安全系统健康发展创造良好条件,应结合具体的区域环境,注重技术服务体系的完善,认真落实监管工作,应注重信息化平台的构建,构建完善的法律法规体系,为农业生态安全与农产品质量安全系统的健康、长远发展创造良好的条件。

参考文献

[1]豆志杰,郝庆升.农业生态安全与农产品质量安全的传导机制研究[J].生态经济,2012(8):144-147.

[2]郑大鹏.农业生态安全与农产品质量安全系统关联研究[J].北方经贸,2014(10):42,45.

生态系统安全 篇4

第十三届中国信息安全大会, 于2012年5月10日在北京国际会议中心隆重召开。本次大会将以“构建安全生态系统——新一代信息安全防护”为主题, 邀请业内权威专家、国内外知名企业的代表以及重点行业用户CIO, 围绕全新IT环境给信息安全防护体系建设带来的挑战及应对策略进行探讨。

国网信息杜跃进:从RSA2012看中国的网络安全差距

SDA报告中一些非常值得我们借鉴的看点:

1.是否建立国家级CERT组织, 中国这个方面建的非常早, 曾经是世界的领先者。

2.是否参与国际CERT团体, 在座都是搞信息安全, 在安全圈子里边如果没有非常好可信任的合作团队或者合作圈子不可能做好安全的。

3.是否拥有网络安全战略。

4.是否拥有处理安全突发机制。

5.是否处理安全网络事件。

6.是否重视全民网络安全意识的提高

7.是否重视国家网络关键基础设施的安全防护和风险评估等。

中国的网络安全差距刚差一点, 网络安全研发能力不太够、投入不够、产业和研究之间衔接不够、专业人才培养效果不佳, 我们很多培训到底是什么目的?培训和训练怎么样才能达到这个目标需要好好反思, 产业不够发达、创新能力差、国家安全战略和长远目标不够清晰、威胁分析能力不强、整体安全风险分析和动态监测能力不强, 演练不高。

360石晓虹:全面保护互联网时代信息

互联网时代或者移动互联网时代信息安全是一个庞大的体系, 移动互联网快速发展, 广大个人用户的信息安全、信息面临什么样风险?我们应该如何保护?

1.信息安全是必须的互联网服务。网友QQ被盗号, 多家网站数据泄露的事件, 所有事件都告诉大家, 你的信息甚至包括你的资产在网上传递和处理, 这种情况越来越普遍, 面临非常大的风险。在中国很多互联网安全问题更加严重, 比如说有很多用户用的不是正版软件, 缺乏基本安全方面的支持, 另外很多中国网民比较下载软件, 如果不到太知名网站下载软件, 很有可能里边被捆绑一个插件或者木马。像网络游戏这样应用在中国也是非常普及的, 盗号情况也时有发生。

2.个人信息的泄露。通过各种各样手段设备使用互联网, 其中最主要安全风险就是被恶意软件;你的很多信息已经递交给网站, 很多网站服务商由于安全意识不到位、或者技术能力缺陷, 有可能被泄露;你的信息从终端传到网上也可能面临风险, 你网站传输的信息可能被泄露。

3.防止信息泄露。从政府到网站、到专业安全公司相互配合的多个环节共同努力, 才能减少或者更好保护个人信息。整个个人信息保护涉及到很多层面, 我们尽力从终端安全防护、以及面向互联网网站提供安全支持, 能够为广大网民、以及广大网站提供安全方面的支持, 尽到我们力所能及的责任, 同时我们希望同业内其他安全公司合作, 一起改善整个互联网个人信息环境。

H3C李彦宾:云时代的安全之道

H3C是做交换机, 无论技术创新、解决方案, 都是扎扎实实做一些项目。

一是, 网络之变。超超带宽;从客户端到应用端能不能做无损的传输;网络和安全的融合;有线和无线的一体化。二是, 四个变化结合云计算领域。1.传统安全威胁防护;2.云接触这一侧;3.虚拟化带来的风险。三是, H3C从几个方面考虑解决。1.云介入这一侧;2.云计算当中的虚拟化双层安全保护措施。3.安全的虚拟化。

目前, 网络H3C已经走在前边, 技术创新不在于一下看多远, 而在于扎扎实实做技术工作, 这些就是技术创新, 三大件不会变化, 安全基本类型不会发生变化, 只不过新的信息环境要求下要做适应的变化。

腾讯电脑管家:早期预警、共同捍卫:打造云时代立体防御体系

面对花样百出的病毒入侵, 以及安全防护“敌明我暗”的防护特点, “毒来我防”的传统防护形式已远远不能适应新形势下安防需要。唯有从源头入手, 加强防接触、防入侵、抓潜伏、防爆发等四个层面安防力度, 才能为用户打造安全、值得信赖的电脑空间。

目前, 电脑管家7.0已经为用户打造全方位智能预警体系。通过对搜索结果、下载文件、有害网页、移动设备的预先扫描, 从根源上实现“防接触”;通过AD进程防护、FD文件防护、RD注册表防护实现“防入侵”;针对系统生成早期进入的病毒和处于休眠状态下的恶意程序, 通过主动智能查杀技术“抓潜伏”;通过云鉴定、云学习、云统计等技术, 秒级响应最新的风险, 与现在处于安防主旋律的“防爆发”全面接轨。借助这四个方面层层递进, 不断过滤电脑风险, 彻底实现即时防护, 为电脑形成真正的全程防御体系。

盈世龚嘉:云时代的企业邮件安全

邮件安全, 邮件频繁提到, 邮件经常是我们安全漏洞的来源, 就算花了几百万买了一系列防火墙、安全解决方案, 但是如果邮件不够安全, 谁也没有办法。邮件说复杂是比较复杂, 在网易邮箱应用服务器超过几千台了, 说简单也简单, 点击、发送、阅读。第一个访问, 邮箱必须通过账号密码登录, 如果你的密码被别人知道, 邮箱就落入别人之手。第二个传输, 同样在邮箱界有一个技术, 叫SNTB, 这个协议由于创始者之初并没有说过多从邮件安全角度考虑, 一旦被截获邮件没有秘密可言。第三个内容, 很多病毒木马注入最终渠道通过邮件传递的, 就是发给所有人邮件正文当中的。第四个管理, 邮件承载很多信息, 管理也是需要我们注重的安全。

信息安全也是一个非常重要的, 特别在信息社会里边, 所以信息安全也是每一个企业IT厂商认真关心、关注的问题, “安全责任重于泰山”。

浅议生态园林城市绿地生态系统建构 篇5

浅议生态园林城市绿地生态系统建构

提出了生态园林城市绿地系统向着生态化及景观风貌化方向发展,从规划布局、苗木规划和生物多样性保护三个层面阐述了生态园林城市绿地系统生态建构的途径.

作 者:黄志萍 作者单位:福建生态工程职业技术学校,福建,福州,350008刊 名:广西轻工业英文刊名:GUANGXI JOURNAL OF LIGHT INDUSTRY年,卷(期):25(6)分类号:X171.1关键词:生态园林城市 绿地系统 生态建构

企业生态系统 篇6

被称为“我国首部真正意义上的信息化法律”的电子签名法,在十届全国人大常委会第十一次会议上获得通过。符合条件的电子文件有了与传统纸张文件同等的效力,这对中国IT产业来说无疑是一个重要的里程碑。

电子与手写的签名效力同等

通过确立电子签名的法律效力,明确电子签名规则,可以消除电子商务发展的法律障碍,维护电子交易各方的合法权益,保障电子交易安全,为电子商务和电子政务发展创造有利的法律环境。根据这一法律能够使电子签名在电子文件中识别交易人身份、保证交易安全、起到与手写签名或盖章等同的作用。

电子认证服务实行准入制

为了防止不具备条件的人擅自提供认证服务,该法对电子认证服务设立了市场准入制度。同时,为了确保电子签名人身份的真实可靠,要求认证机构为电子签名人发放证书前,一方面必须对签名人申请发放证书的有关材料进行形式审查,另一方面还必须对申请人的身份进行实质性检验

重在确保电子签名安全

为了保证电子签名的安全,要求电子签名人一方妥善保管电子签名制作数据,并有义务向认证服务机构提供真实、完整和准确的信息。要求认证服务机构制定、公布电子认证业务规则,保证所发放认证证书内容在有效期内完整、准确,并能够在电子签名认证证书失效后五年内妥善保存与认证相关的信息。

溢价发行回归市场行为

新修正的《公司法》中指出,股票发行价格可以按票面金额,也可以超过票面金额,但不得低于票面金额,以超过票面金额为股票发行价格的,须经国务院证券管理部门批准。修正后的《公司法》对溢价发行审批做了相应删改。股票发行的价格将由市场的供求关系来确定,完全变为市场行为,政府将不做干预。

医疗器械重定行规

《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械经营企业许可证管理办法》经国家食品药品监督管理局颁布并正式实施。面对日益开放的世界医药格局,医疗器械企业更深层次的变革在于体制的转变,并且有效地与世界接轨。当前医疗器械企业要尽快熟悉相关管理规则的调整,有针对性地提升企业素质。

商业本票亟须合法地位

近日,《中华人民共和国票据法》做出相应修改,本票出票人的资格由中国人民银行审定,具体管理办法由中国人民银行规定。我国《票据法》禁止商业本票,这就限制了票据的发展,造成了融资渠道受限,我国应尽快给商业本票以合法的地位。如果能在这方面有所突破,企业三角债和中小企业融资难的问题便可在一定程度上得到解决。

财务公司门槛低责任强

与2000年出台的《企业集团财务公司管理办法》相比,中国银监会近期修正的新《办法》降低了财务公司的准入门槛,明确允许财务公司设立分支机构,并且对财务公司业务范围进行了调整。《办法》加强了母公司的责任,明确了母公司有义务在所属财务公司出现支付困难的紧急情况下增加相应资本金,有义务在财务公司市场退出时采取必要的行动。为加强监管的可操作性,针对财务公司新的业务活动,提出相应的监管指标和监管规定,对防范金融风险将起到重要作用。

金融市场外资又进一步

生态系统安全 篇7

关键词:区域生态安全格局,区域绿地系统规划,生物多样性,构建

1 区域概况

科尔沁右翼前旗简称科右前旗, 科尔沁镇是科右前旗旗政府所在地, 位于旗域东南部, 与乌兰浩特市隔河相望。旗域总面积18849平方公里。中蒙边界长32.50公里, 是内蒙古自治区19个边境旗县之一。

科右前旗位于大兴安岭南麓余脉向松嫩平原过渡地带, 地势自西北向东南渐低, 由显著的低山、浅山、丘陵、山间谷地以及山间冲积平原和河谷冲积平原组成。旗域境内大陆性季风气候特点显著, 中部、南部属温带大陆性季风气候, 北部属寒温带大陆性季风气候, 呈现出明显的“立体气候”特征。

科右前旗受地貌类型多样性的影响, 植被类型呈多样化, 主要分为森林、疏林-草原、草原植被三种类型, 植被覆盖度70%—80%。主要分布于索伦镇西部、满族屯满族乡北部, 以人工林为主;疏林草原主要分布于境内林区外缘的低山区, 主要树种为次生蒙古栎、白桦、黑桦等;草原植被主要分布于旗境低山丘陵、沿河阶地、山前台地、湖泊周围, 主要草本植被有羊草、地榆、叶樟、黄花、车前草、芦苇、三棱草等。

2 研究思路

旗域绿地系统规划涵盖内容复杂多样, 应对旗域各类绿地要素合理的要素管控, 结合科右前旗绿地现状及特色, 本次规划提出从水生态、地质地理、生物多样性和自然文化遗产四个层面分别采用因子最大叠加法, 建立起水生态安全格局、地质地理安全格局、生物多样性保护安全格局、自然与文化遗产安全格局, 将四类安全格局进行综合叠加建立起旗域生态安全格局。在旗域生态安全格局的基础上结合中心城区功能及空间布局要求, 确定旗域绿地规划结构与布局。

3 旗域生态安全格局的构建

3.1 水生态安全格局

规划通过对科右前旗旗域水系等相关元素分析, 确定水生态安全格局具体包含河流、湖泊、水库、滩涂湿地等要素。水资源是科右前旗生态系统的重要组成部分, 水生态安全格局是从整个流域出发, 流出可供调、滞、蓄洪的湿地和河道缓冲区, 满足洪水自然宣泻的空间, 同时包括保障区域水安全的水源保护用地。水资源的空间评价主要是从保障区域洪水安全及水资源保护两个方面进行识别分辨。其中, 区域洪水安全的评价通过河流缓冲区距离来进行评价;水资源保护的评价通过植被覆盖的水源涵养重要性及水体分布来进行评价。

生态安全格局的构建重点保护水源地及河流廊道两侧的生态环境, 保护水景、水源质量, 通过分析确定归流河、洮儿河两大河流及支流形成的水系骨架是旗域境内水资源安全格局的基础, 在旗域绿地系统的构建中, 这两条水系作为旗域绿地系统的先行绿地要素进行统筹考虑。

3.2 地质地理安全格局

规划对科右前旗采矿点和地质灾害等限定性安全因素进行有效识别, 区分地质和地形上不适宜建设区域, 确保开发建设用地的安全性, 该层面安全格局的分主要考虑以下内容:

采矿区:旗域内散装分布, 在规划中严格限制建设用地的选址;

泥石流易发区:根据地形坡度, 河流分布及相关历史资料划分泥石流易发区域。

3.3 生物多样性保护安全格局

一般而言, 生态系统生物多样性服务功能高的地方都能为物种提供良好生境。不同的土地利用类型保持生物资源的能力不同, 根据谢高地等制定的生物多样性服务当量, 划分生物多样性服务等级, 最终确定旗域西北部是生物多样性保护的集中区域。

科右前旗生物多样性保护安全格局具体包含了林地生态系统、草地生态系统、农田生态系统和水系生态系统。根据对各类系统进行叠加分析, 最终确定生物多样性敏感性区域。

3.4 自然与遗产安全格局

对旗域自然与文化遗产资源聚集区域进行识别划分, 结合自然保护区专项规划, 确定自然与文化遗产安全格局。

3.5旗域综合生态安全格局构建

通过对以上四类安全格局进行叠加建立起旗域综合生态安全格局, 综合生态安全格局将以上要素通过叠加划分为生态高度敏感区、中敏感区和低敏感区三类区域, 并与旗域绿地系统结构中生态功能区、生态保护区和生态发展区相对应。

高度敏感区为生态安全保障的核心区域, 它承担着水土保持、动物栖息地保护功能, 同时应成为出流水质的净化区, 它为区域发展提供持续生态功能的最低保障, 也是开发建设不可逾越的底线。中敏感区为生态安全保障具有重要影响的区域, 应侧重这个区域的生态安全建设, 为创造自然生态系统充分发挥自然力的条件。地敏感区为生态效益最大化的区域, 它同时也是生态基础设施与建设开发用地之间的缓冲区, 开发建设上重点在于保护生态用地, 引导建设用地的类型, 制定生态保育措施, 减少建设用地对本区内生态环境的破坏。

4 旗域绿地系统分区规划

4.1 生态功能区规划

生态功能区主要包括归流河镇、德伯斯镇、大石寨镇、索伦镇和满族屯满族乡北部区域, 旗域内大面积森林分布与此。为突出旗域范围内林地的功能, 建设其为生态功能区。生态功能区结合《全国林地保护利用规划纲要 (2010-2020年) 》, 强调现有林地保护的同时, 加强其他防护林体系的建设, 完善生态体系建设, 发挥生态效益, 改善城市生态环境。

有林地:有林地面积288346公顷, 占林业用地总面积的45.92%。大面积的纯林易引起病虫害等危害, 通过及时适量的间伐, 在一定时期补充种植伴生树种, 使群体和个体之间的矛盾统一起来, 达到速生、丰产、优质。灌木林地:旗域范围内灌木林地分布零散, 灌木林地面积36058公顷, 占林业用地总面积的5.75%。规划要求注重对灌木林的保护养护建设, 减少人为干扰等因素。其他林地:旗域未成林造林地以疏林草原为主, 面积303424公顷, 占林业用地总面积的48.33%。疏林草原主要分布于境内林区外缘的低山区, 主要树种为次生蒙古栎、白桦、黑桦等;草原植被主要分布于旗境低山丘陵、沿河阶地、山前台地、湖泊周围, 主要草本植被有羊草、地榆、叶樟、黄花、艾蒿、车前草、芦苇、三棱草等。通过自然生长及经营管理, 使其成为有林地、灌木林地。宜林地:旗域内公益林面积277488公顷。为减小西北风对旗域环境的影响, 在旗域西北方向大片宜林地建设防风固沙林, 结合现状林地, 采用乔、灌、草结合的形式, 运用人工造林、飞播造林等措施大量推广乡土树种的应用, 构建旗域西北防护林体系。旗域内有荒山荒地264717公顷, 规划遵循适地适树的原则, 以乡土树种为主, 选择防风性、抗逆性强的树种进行造林、补植。

4.2 生态保护区规划

生态保护区主要包括满蒙屯满蒙乡、乌兰毛都苏木、阿力得尔苏木、桃合木苏木、索伦镇和德伯斯镇, 旗域内大面积牧草地分布于此。由于长期超载过牧、重利用、轻建设, 致使牧草地退化, 规划强调牧草地的保护。

首先加强区域内对牧草地的保护建设, 建立农牧综合防护体系, 控制放牧强度, 实行科学轮牧、封滩育草, 划定宜牧地, 解决农牧业重利用、轻建设的问题。

其次, 规划在保留原有牧草地的基础上, 选择土层厚的区域, 采用乔木纯林或混交疏林的形式增加绿化树木, 远处以阔叶乔木稀植作为背景, 保留足够大的草地面积, 强调保护旗域天然牧草地资源, 既加强对牧草地的保护, 也弥补了空旷地形的单调性。

4.3 生态发展区规划

生态发展区包括归流河镇、科尔沁镇和察尔森镇局部地区, 规划突出一般农地区的应用与发展建设。

规划一般农地区采取统一绿化, 在建设用地周围种植一些观赏价值高的乔木与灌木, 考虑栽种品种, 积极改造低产农用地, 建设稳定高产农用地, 形成自然景观与人工环境相协调的农耕绿化。

5 结语

本研究在分析旗域内不同生态要素的基础上, 充分考虑生物生存环境保护的重要性, 与旗域不同用地条件相结合, 确定了高度敏感区、中度敏感区和低度敏感区, 并针对敏感性差异提出总的绿地建设要求, 为旗域各类绿地的规划布局提供了重要依据。

参考文献

[1]王莹, 段广德, 李香枝.化德县县域绿地系统规划[J].内蒙古林业科技, 2015, 41 (1) :47-51.

[2]李锐, 何彤慧.区域生态安全格局构建的基础理论与实践意义[J].安徽农业科学, 2012, 40 (10) :6113-6115

[3]俞孔坚, 王思思, 李迪华, 李春波.北京市生态安全格局及城市增长预景[J].生态学报, 2009, 29 (3) :1189-1204.

[4]康相武, 刘雪华.北京顺义区域生态安全格局构建[J].干旱区资源与环境, 2009, 23 (10) :71-78.

生态系统安全 篇8

绿色建筑是可持续的。

但是绿色, 不仅仅是概念的表面或者技术层面的。建筑作为我们人类活动的一个有生命的载体, 可持续就应该从我们生存的整个生态系统来整体考虑, 生物学的知识让我们知道“平衡”是生态系统可持续的关键。建筑无法脱离这个系统而独立存在, 因此建筑存在于这个生态系统内, 和整个系统是和谐、统一且“平衡”的, 也就是它的存在不能造成系统的失衡。这样建筑才能可持续, 也才可能是绿色的。

每个建筑都具有特定的功能, 又承载着不同的人类活动。同时, 建筑的生产会消耗材料, 建筑的使用会消耗能源, 建筑的存在会影响环境……互相之间都会产生各种关系和相互影响, 应此, 各种关系有机地构成了建筑系统。那么, 建筑是否也可以当作个小生态系统看待?如果建筑自身需要可持续, 内部本身也应具有某种“平衡”, 从而达到一种和谐。而绿色建筑就意味着具有着内部和谐关系的建筑。

那么, 这种和谐的关系表现在哪些方面呢?

绿色建筑首先是低能耗的, 建设时耗费的材料最少, 使用时消耗的能源最少, 在他的生命周期内所消耗的能量应是最低限度的, 对资源的消耗最低的;绿色建筑有很强的适宜性, 它的存在是有具体条件的, 不同的气候有着不同的建筑特征;不同生活, 不同的人文, 建筑也会表现出不同的形式, 这个也是绿色建筑的特殊性。

而绿色建筑如果看作是一个小生态系统时, 它是可循环的, 它有消耗又有产出;它产生的废物可以有效地进入自身的循环。

同时绿色建筑存在是自然的, 与自然是协调的, 和整个生态系统是统一的, 是其中的一部分, 因此, 绿色建筑对环境影响是非常小的。

生态水利和河流生态系统关系研究 篇9

1 生态水利的定义及其要求

生态水利就是按照生态学原理, 遵循生态平衡规律的法则和要求建立起来的满足良性循环和可持续利用的水利体系。

1.1 对水土资源的生态性要求

对水土资源的生态性要求是生态水利建设的第一要求和基本准则。它包括水资源和水土保持二个方面, 主要表现为对水土资源的生态性保护、建设和满足良性循环发展要求的可持续利用。

水土资源是万物生存的两个根基, 是第一生存因子, 一切生命的存在都离不开水土, 或者说离不开良性生态的水土做保证, 没有良好的生态水土资源的保护和建设就无法实现生命的良性循环和经济社会的可持续发展, 最终由于水土资源的不良而出现生命及产业的生存桎梏和危急。因此, 对水土资源的生态性保护、建设和使用是当前水利行业面临的新的重大课题, 更是生态水利建设的第一要求。

1.2 对水利工程的生态性要求

生态水利对水工程的生态性要求在生态水利建设中占据着极其重要的地位, 没有对水工程的生态性要求, 就难以实现生态水利的目标。水工程是生态水利桥梁工程, 它的一端是资源水, 另一端是产业水, 其形象表达式为:资源水→水工程→产业水, 水资源的开发和利用都要通过水工程这个桥来实现, 因此, 生态水利必须对水工程提出生态性要求, 主要表现在对水工程的规划、设计、施工及管理、运用、供给的全过程都必须满足生态规律的良性循环和可持续发展的原则。而不是单一的为一时一地的需要去建设水工程, 如果失去良性生态的可持续性, 我们对这样的水工程不能立项、更不能建设, 这是生态水利对水工程建设的必然要求。

1.3 对产业水的生态性要求

生态水利对产业水的生态性要求, 主要表现在两个方面:一是水的开发与利用;二是水的排弃与处理。在水的开发与使用上, 要遵循生态平衡规律和可持续发展的原则。那就是不能超量开采、过量使用, 确保资源水的可持续利用。违背了这一点, 我们的产业水就不可行, 我们必须限制产业水开采和使用的可续度。在排弃和处理方面, 生态水利首先要求, 无论是工业用水、农业用水还是生活用水, 都必须排弃合理、除污达标, 并同时考虑处理水的再利用, 也就是资源的二次利用 (或叫循环利用) 。即使水资源的开发使用与排弃处理有机地结合起来, 不仅考虑使用的科学性和生态性要求, 更要考虑排弃水的科学性和生态性要求, 使二者更加协调统一, 使产业水走上健康发展的生态轨道, 实现生态水利的建设目标。

2 河流生态系统的定义及其特点

河流生态系统是河流水体的生态系统, 是陆地和海洋联系的纽带, 在生物圈的物质循环中起着主要的作用。概括地讲, 它具有以下三个方面的特点。

2.1 生物群落与生境的统一性

这是生态系统的基本特征。有什么样的生境就造就什么样的生物群落, 二者是不可分割的。

2.2 河流生态系统结构的整体性

生物群落一旦形成系统, 其内部各要素不能被分割而孤立存在;如果硬性分开, 那么分解的要素就不具备整体性的特点和功能。在一个淡水域中, 各类生物互为依存、互相制约、互相作用, 形成了食物链结构。

2.3 自我调控净化与自我修复功能

在长期的进化过程中, 形成了同种生物种群间、异种生物种群间在数量上的调控, 保持着一种协调关系。水体自我修复能力, 也是淡水生态系统自我调控能力的一种。在外界干扰条件下, 通过自我修复, 保持水体的洁净。由于它具有这种自我修复功能和自我净化功能, 才使淡水生态系统具有相对的稳定性, 以实现生态的良性循环。

3 水利工程与河流生态系统的关系

水利工程的修建有利有弊。一方面, 水利工程对河流生态系统有积极作用, 即通过兴建大量的水利工程, 保护了生态系统, 使其免受其害。另一方面, 水利工程对河流生态系统也产生了许多不利的影响。主要是一些水利工程设计造成河流形态的均一化和不连续化, 造成生物群落多样性水平下降。

3.1 水利工程造成河流形态均一化和不连续化改变了生境的多样性

所谓河流形态的均一化主要是指自然河流的渠道化或人工河网化;所谓河流形态的不连续化是指在河流筑坝形成水库后, 造成水流的不连续性。有的河流进行梯级开发, 更形成河流多级非连续化的格局。水库蓄水后, 淹没了原有的河流两岸的陆生植被, 使得丘陵和平地岛屿化和片断化, 陆生动物被迫迁徙;被搬迁的城镇及废弃的农田沉入库底, 人为清除的垃圾、工业废料及化学农药残留统统进入水库。这样在不知不觉中就改变了生境的多样性。

3.2 水利工程造成河流形态多样性降低使生物群落多样性降低

水利工程入河流的渠道化和裁弯取直工程彻底改变了河流蜿蜒型的基本形态, 急流、缓流、弯道及浅滩相间的格局消失, 生境的异质性降低, 水域生态系统的结构与功能随之发生了变化, 特别是生物群落多样性将随之降低, 可能引起淡水生态系统退化。具体表现为河滨植被、河流植物的面积减少, 微生物的生物多样性降低, 鱼类产卵条件发生变化, 鸟类、两栖动物和昆虫的栖息地改变或避难所消失, 可能造成物种的数量减少和某些物种的消亡。河床材料的硬质化, 切断或减少了地表水与地下水的有机联系通道, 本来在沙土、砾石或粘土中辛勤工作的数目巨大的微生物再也找不到生存环境, 水生植物和湿生植物无法生长, 使得两栖动物、鸟类及昆虫失去生存条件。本来复杂的食物链在某些关键种和重要环节上断裂, 这对于生物群落的影响是全面性的。

4 加强生水利工程建设的措施

4.1 增强生态意识, 强化水利规划

加强水利工程和生态建设是面向“三农”的重心所在, 因此, 提高广大水利工作者的生态水利意识的意义非常重大。首先要站在可持续发展的高度, 对生态水利建设进行科学规划, 做到全面、协调、可持续发展, 实现有针对性和可操作性。其次是抓好现有已建水利工程的更新改造, 使其真正实现从工程水利向生态水利的过渡, 完善现有水利工程功能, 特别是生态功能, 实现水利工程的持续发展。其三是大力推广节水农业, 在加强节水灌溉设施建设的同时, 加强节水农业技术的研究和推广, 充分利用一切可用资源。

4.2 坚持生态标准, 做到标本兼治

洪涝灾害的频发主要是由于生态环境遭到破坏所造成的, 因此, 水利工程建设和生态建设要紧密结合在一起, 坚持生态治理的目标不变、标准不变, 做到标本兼治。继续抓好各地的退耕还林、退耕还湖工作, 加强小流域综合治理, 减少水土流失, 提高森林覆盖率, 改善生态环境, 从根本上杜绝或减少水土流失, 实现人与自然的和谐发展。

4.3 开展科学研究, 实现技术治理

在目前情况下, 各级水利部门都要在科研上做文章, 力争在技术上有新的突破。加强库区生态群落调查, 开展已建水库生态系统的健康评估与预测;合理调度水库及其它水利设施, 提高水体的自净能力和自我修复能力;保持河流的蜿蜒性来保护河流形态多样性。即在河道整治工程中, 应尊重天然河道形态, 避免直线和折线型的河道设计;保持河道断面的多样性, 尊重河流原有的自然断面;河道防护工程的岸坡采用有利于植物生长的透水材料, 特别注意采用当地天然材料;水利工程设计应为植物生长和动物栖息创造条件, 提供鱼类产卵条件以及鸟类、水禽栖息地和避难所;利用生态系统自我净化和自我修复功能, 开发与推广生态系统治污技术。

摘要:介绍了生态水利的相关要求和河流生态系统的特点, 阐述了水利工程与河流生态系统的关系, 提出了实现工程水利向生态水利过度的具体措施。

关键词:生态水利,河流生态系统,特点,关系,建设措施

参考文献

[1]董哲仁“生态水工学的理论框架”[J].水利学报, 2003年1期.

[2]李博主编.生态学[M].北京高等教育出版社, 2000年出版.

[3]冯敏等“浅析水利工程与河流生态系统之间的关系”[J].中国水利水电市场, 2006年11期.

[4]陈进、黄薇著.水资源与长江的生态环境[M].中国水利水电出版社, 2008年3月第一版.

生态系统安全 篇10

(一) 国际上关于核能生态安全检查监督制度的相关规定

国际上关于核能生态安全检查监督制度的立法主要集中在国际原子能机构通过的国际公约。国际原子能机构 (以下简称IAEA) 是国际原子能 (核能) 领域的政府间科学技术合作组织, 同时兼管地区原子安全及测量检查, 并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构。IAEA通过并且我国签署的关于核能安全检查的国际公约包括《及早通报核事故公约》、《核事故或辐射紧急援助公约》等。

IAEA的国际公约制定了有关核安全的国际标准, 对各国核能安全的立法有很大的帮助。而且IAEA对各国的核能发展事业提供技术支持和国际合作的机会, 对核事故或辐射提供援助, 如日本在福岛核事故中就向IAEA发出了援助申请, 也得到了IAEA的援助。这些公约涉及的内容主要有以下几个方面:第一、缔约国在核事故发生时的及时通报义务, 有关国家和IAEA有知情权;第二、缔约国在核事故发生时有提供迅速援助和合作的义务;第三、缔约国有义务保证核能利用的安全, 开展提高核安全的技术合作, 保护个人、社会、环境免受电离辐射的伤害;第四、缔约国有义务保证乏燃料和放射性废物的管理安全。IAEA通过的这些公约多是鼓励性质的, 也就是说缺乏强制执行的法律效力, 它们需要通过缔约国的国内立法来得以实现。

(二) 我国核能安全立法

我国的核能安全立法从二十世纪八十年代开始起步, 但是由于各种原因立法进程缓慢, 下表是我国关于核能安全的法律法规:

二、我国对核能生态安全检查监督制度的立法价值取向

核能安全问题关系到整个社会, 核能安全立法应当体现强烈的社会法本位的价值取向, 所以核能生态安全检查监督制度也应当以社会性为其主要特征, 保障核能利用过程中的生态安全, 维护社会公共利益。核能生态安全立法的社会本位立法价值取向又包涵了以下几个方面的内容:

(一) 安全性

在《中华人民共和国放射性防治污染法》 (以下简称《放射性污染防治法》) 中体现着“预防为主, 防治结合, 严格管理, 安全第一”的原则, 这鲜明的表达着我国对核能生态安全的态度, 安全是第一位的, 只有在安全保障下利用才能实现。该法第二十条规定的环境影响评价制度和第二十一条的“三同时”制度就是保证核能生态安全的重要制度的体现。环境影响评价制度使得核设施营运单位要取得许可证和批准文件必须编制环境影响报告书, 在环境报告书中就能很好的起到对生态安全检查监督作用。“三同时”指的是与核设施相配套的放射性污染防治设施, 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。它与环境影响评价制度相辅相成, 是核能生态安全检查制度的具体体现之一, 也体现了预防为主的方针。核能安全不仅是技术上的安全也包括管理上的安全。技术上要与时俱进, 管理上要严格遵守。法律的制定要综合融合核能技术本身, 也就是法律本身要包含科技成分, 要走法律与技术相结合的综合路线。

(二) 科学性

核能生态安全的检查监督制度的建立要讲究科学性。检查监督要形成统一而系统的体系。核能立法本身就是科技和法律的结合, 核能生态安全的检查监督制度要以核能科学技术为支撑, 指定具体的技术量化标准。 “预防为主, 防治结合”的原则要贯彻到底, 在核能源的利用上做到未雨绸缪, 遇到危机情形时有应急措施。中央与地方要相互监督, 形成统一的体系, 国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门, 按照职责分工, 各负其责, 互通信息, 密切配合, 对核设施利用中的放射性污染防治进行监督检查, 做到科学性。

(三) 经济性

核能生态安全检查监督制度的建立也要考虑到社会经济效益。核能的利用很大程度上解决了我国在能源上的不足, 对我国的生活生产都有很大的影响。核设备的检查监督制度的建立则是以最少的成本获得最大的收益。对于核能源的放射性污染的治理同样也是一项艰巨的任务, 核污染的治理与防治需要一定的技术与经济。核能安全检查监督制度就为了实现利益最大化, 对核设施进行严格管理与检查以减少核污染。核能安全检查监督制度规定核能的使用上严格按照国家主管部门的规定, 又采取了许可登记制度对核能设施进行的统一监督管理, 中央与各地方相互配合又各司其职。

三、我国核能生态安全检查监督制度立法的主要缺陷

由于日本福岛核泄露事件的影响, 国务院暂停了核电新项目的审批, 但是这并不表示中国放弃了发展核电事业。据报道, 核电新建项目审批将在今年上半年重启, 这预示了我国的核电能源将再次起步, 在利用核电造福人民的同时更应该关注核能利用存在的问题, 集中精力预防和解决好这些问题, 这样才能保证我国核电能源的安全发展, 否则将得不偿失。结合表1和我国核能生态安全立法价值取向可以看出我国核能生态安全立法的主要缺陷体现在几个方面:

(一) 缺乏专门的基本法规范

我国至今没有《核能法》或《原子能法》作为核能安全的基本法, 虽然我国的核能源立法工作从20世纪80年代就已经开始, 但是立法进程缓慢, 唯一出台的一部法律就是2003年6月颁布的《放射性污染防治法》其次全部都是行政法规和政府部门规章, 这些行政法规和部门规章法律位阶较低, 而且相当散乱, 不成体系, 缺乏整体性, 加上立法陈旧, 最早的是上世纪八十年代的规定, 而核能技术是不断创新的, 这些对于核能安全的规制都相当不利。

(二) 缺乏专门的监督检查机构, 监督不力

例如, 根据《放射性污染防治法》的规定, 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门, 对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。这就可能出现权责不统一, 权力交叉, 互相推诿的情况。

(三) 核能生态安全的检查监督制度不完善

日本核电站泄漏事故给我们敲响了警钟, 在利用核能的过程中生态安全问题不容忽视。核原料的巨大破坏性和生态环境的整体性使得一旦发生核能生态安全事故后果将极其严重, 影响的范围广泛、持续时间长。所以, 在发展利用核能的同时应当注重防患于未然, 建立以预防为主, 综合治理为辅的检查监督制度。虽然我国现行的《放射性污染防治法》和一些相关的部门规章对核能安全利用的检查监督制度作出了一些规定, 但是其中有不少需要完善改进之处。我们应当在总结我国核能生态安全检查监督工作的实践经验的基础上, 借鉴他国有益的立法经验, 完善我国的核能生态安全检查监督制度。

四、完善我国核能生态安全检查监督制度的立法建议

(一) 制定《原子能法》

1989年中国全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国环境保护法》对于保障核能生态安全提供了一些法律依据, 中国将进一步加强核安全领域的专项立法工作, 包括制定《原子能法》目前我国核能安全立法缺乏一部基本法, 多是行政法规和部门规章, 法律效力低而且散乱无章、不成体系。要完善核能生态安全检查监督, 就要以一部基本法为依托, 作为核能安全基本法的一部分进行更加完善的规定, 形成一个整体的体系, 与其他制度相结合, 使核能生态安全贯穿于核电站的选址、建造、运行、退役、核废料的处理等各个环节, 这样才能保障核能利用中的生态安全。

(二) 建立专门的检查监督机构

国家核安全管理司 (辐射安全管理司) (简称核安全司) 负责核安全和核辐射安全的监督管理, 它隶属于国家环保部, 内设有多个不同职能分工的机构, 但是没有细化出专门的检查监督机构, 虽然在核电厂的选址、建造、运行现场派驻监督组 (员) , 履行监督任务, 但是这种监督也没有形成制度化。应当针对监督制度进行完善, 建立专门的检查监督机构, 负责包括核能生态安全在内的检查监督工作, 可以形成定期和不定期的检查监督制度。定期检查监督可以派驻的监督组 (员) 进行, 不定期的检查监督则可以根据实际情况作灵活处理。

(三) 建立环境影响评估报告听证制度

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