深入开展“找抓促”活动,全面提升安全管理水平(共5篇)
篇1:深入开展“找抓促”活动,全面提升安全管理水平
一、建立多元机制, 推动政策落实进农家
针对部分农民群众对党的惠农政策了解掌握不全面、不具体的实际, 为确保农村政令畅通, 不断创新工作机制、完善保障措施、提高服务水平, 确保惠农政策落实到农家。一是畅通渠道, 建立政策落实宣传机制。采取多种形式普及惠农政策。面向全市广大乡村, 印发惠农政策宣传手册和挂画;利用乡镇集市和节庆时机, 开展惠农政策咨询活动;动员乡村干部走村入户, 宣讲惠农政策具体内容;开通12316“三农”服务热线, 提供惠农政策答疑服务;借助县级政务网和涉农服务网站, 开辟惠农政策宣传专栏;坚持“乡镇为主、部门配合、群众参与、整体推进”, 举办惠农政策落实培训。截止目前, 全市共发放惠农政策宣传手册1.6万册、挂画1.4万张, 走村入户宣讲政策1.2万人次, 解答电话政策咨询近4万人次, 举办政策培训4.6万人次。二是坚持标准, 建立政策落实惠及机制。坚持面上标准到位, 不留死角。从上到下建立了工作网络, 把工作触角向基层延伸, 把惠农重点向基层倾注, 保证不落一屯、不落一人, 惠农政策惠及400多万农民。坚持量上标准到位, 不打折扣。按照中央和省市落实各项惠农政策的要求, 对每一项政策都先由上至下层层落实, 然后再从下至上层层问效, 数量标准确定后, 在乡村两级公开公示, 保证惠农政策全部落到实处。坚持时限标准到位, 不拖不靠。集中业务人员全力参战, 协调相关部门积极配合, 调动农民群众广泛参与, 保证了农业“四项”补贴按时发放到农民手中。今年全市共发放良种补贴2.5亿元、粮食综合补贴9.3亿元、粮食直接补贴3.3亿元, 落实农机补贴9000多万元。三是督查考评, 建立政策落实保障机制。确立市县两级农口主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的惠农政策落实督查责任制度。仅今年市县两级的农口领导就有600多人次深入乡镇、村屯, 开展惠农政策落实专项督查。与此同时, 市县两级都建立了惠农政策落实的激励约束机制, 定期组织检查评比, 奖优罚劣, 公布了监督举报电话, 形成了全社会监督惠农政策落实的良好局面。
二、突出热点难点, 推动信访调处进农家
为解决好影响农村改革发展的矛盾和问题, 深入开展信访调处进农家活动, 重点解决了三个方面的问题。一是认真解决了农村土地承包纠纷问题。针对全市土地承包中存在的问题, 把化解人地矛盾作为抓好农村信访工作的重中之重。充分发挥县、乡、村“三级平台”作用, 实行“调访一体化”。坚持定期排查和重点排查相结合, 切实做到重点事项排查不漏项、重点矛盾排查不漏人。对排查出的问题全部落实领导包案责任, 确保问题妥善处理、矛盾有效化解。年初以来, 共接待群众信访1590件、2440人次, 接待群众电话咨询1870件次, 解决农村土地承包纠纷1054件。抓住《农村土地纠纷仲裁法》颁布的契机, 指导各县 (市) 区建立健全了土地纠纷仲裁机构, 依法受理土地纠纷1476起, 全部进行了调解和仲裁。二是认真解决了农村“三资”管理中群众反映强烈的问题。通过全面清理、严格把握政策、完善保障机制、活化工作方式, 全市共纠正村级不合理开支等违纪资金1052万元;纠正各类资产不合理处置2.2亿元;纠正机动地等各类资源不合理发包25万亩、金额1925万元;完善和废止各类承包合同10828份, 涉及金额3311万元。三是认真解决了农村伪劣农资信访问题。年初以来, 共接待伪劣农资方面的直接来访86人次, 对农民群众来电来信反映的问题, 事无大小都派专人到户核实。立案查处种子违法案件167起, 没收假劣种子3.8万千克, 为农民挽回经济损失400多万元。无偿为农民群众检测种肥药1260批次, 节省资金80余万元。组织市县两级农业执法机构对重点品种、重点区域和重点环节的农资经营活动进行了集中专项整治, 使农资市场得到了净化, 有效维护了农民合法权益。
三、发挥职能优势, 推动扶贫解困进农家
为提高服务保障农村民生能力, 从三个方面入手, 大力加强农村扶贫解困工作。一是以贫困村整村开发为重点, 制定农村脱贫总体规划。根据贫困村区位、资源等实际, 帮助贫困村制定脱贫总体发展规划。充分尊重贫困群众的意愿, 对扶贫项目的筛选、审核、申报、实施等每个环节都严格把关, 确保项目真正发挥效益。今年全市启动了第五批140个贫困村开发式扶贫整体推进计划。二是以产业扶贫为重点, 促进农村民生项目落实。充分利用扶贫贴息信贷政策, 扶持企业发展, 引导组建扶贫基金合作协会, 支持贫困农民从事养殖业、种植业生产, 初步形成了“扶贫信贷—基金合作协会—贫困户—产业基地”的产业化扶贫模式。目前, 已经争取到位国家扶贫资金5000多万元, 投入项目资金7000万元, 涉及6大类29个项目, 直接扶持贫困户7000户, 项目受益户达到6万多户, 到年底将有6万人实现脱贫。三是以贫困劳动力解困为重点, 提高服务农村弱势群体能力。对农村贫困群众, 从各业、各方面给予重点扶持, 加强技能培训, 提高他们的从业素质, 为多方面增加收入, 尽早实现解困奠定了基础。共培训贫困农民近12万人, 转移就业1.5万人, 有效地增加了贫困农民的收入, 加快了脱贫致富的步伐。
四、解决群众所需, 推动科技支农进农家
篇2:深入开展“找抓促”活动,全面提升安全管理水平
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,兰考县政府党组按照中央、省委、县委的统一部署,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是兰考重要讲话精神,深学、细照、笃行焦裕禄精神,坚持“一学三促四抓”,广泛深入征集意见建议,认真查找突出问题,深入开展谈心交心,带头开展批评与自我批评,严肃开好专题民主生活会,深刻剖析问题根源,全面加以整改。
一、抓好学习教育,打牢思想基础
兰考县政府党组采取集中学、现场学、听取报告学、观看视频学等多种形式,积极开展学习活动,着力解决思想问题,深化对反“四风”、改作风的理解和认识,进一步增强践行群众路线的思想自觉、行动自觉。开展集中学习7天、14次,其中参加兰考县委中心组专题学习4次、封闭学习3天,重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《学习焦裕禄精神,做人民满意公仆》等内容;组织县政府党组成员拜谒焦裕禄陵园,重温入党誓词,参观焦裕禄同志事迹展等;集体观看习总书记视察兰考、参加河北省教育实践活动联系点系列活动纪实报道等视频,做好学习笔记、总结心得体会。组织党组成员围绕焦裕禄精神进行“五对照五反思”,开展学习成果交流4次,畅谈学习体会,在交流中共同提高,在交流中验证学习成效。5月8日至9日,兰考县委常委专题民主生活会召开后,兰考县政府党组又重点学习了习总书记两次在兰考重要讲话精神,尤其是习总书记参加县委常委民主生活会时的重要讲话精神,进一步提高认识,明确要求,同时参照县委常委班子,集中时间分专题进行学习,深入研讨交流,力求学深学透精神实质。通过学习,进一步统一了思想,提升了境界,找准了问题,同时也打开了心结,放下了包袱,做到了勇于揭短亮丑,为召开民主生活会打下了良好基础。
二、深入听取意见,找准突出问题
兰考县政府党组坚持开门搞活动、开门听意见,广泛、深入地征求各方面的意见建议。一是深入基层、召开座谈会征求意见。3月3日~4日,县政府党组全体成员到南彰镇周庄村调研,召开镇(村)党员干部、部分群众代表、企业代表座谈会,征集班子在“四风”方面存在的突出问题;4月3日~4日,分别召开党外人士、企业界代表、离退休老干部、县直部门负责人座谈会,再次征集意见和建议。二是到分包单位征求意见。班子成员分别深入到所分包乡镇、联系村及县直部门,采取走访座谈、单独谈话等形式,面对面听取基层干部群众的意见建议,力求全面、准确了解情况,并指导分包乡镇、分管部门扎实开展教育实践活动。三是多种形式征求意见。通过开展问卷调查,设置意见箱,利用“焦裕禄民心热线”和县政府门户网站留言板等形式,畅通民意渠道,广泛收集群众意见建议,接受群众监督。四是集体梳理意见。对收集到的意见建议,专门召开政府党组扩大会议向班子成员和有关部门作了反馈,对征求到的“四风”问题进行全面汇总、仔细梳理、认真归纳。
三、认真对照检查,务求“像、深、实”
坚持对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,自觉克服“完成任务”“闯关”“做文章”的心理,认真解决“怕、空、浅、偏、平”等5个方面的问题,严肃认真撰写对照检查材料,避免查摆问题避实就虚、避重就轻和评功摆好、变相表扬,避免对照检查材料一般化、趋同化、概念化。一是对照焦裕禄精神深查细照。在落实“五对照”基础上,联系个人思想工作实际、成长经历和心路历程,从里到外、从上到下反复深查细照,照出了政府党组20个方面的差距和不足。二是严格对照检查标准。县政府党组书记、县长周辰良同志主持起草政府党组对照检查材料,班子成员自己动手撰写对照检查材料,一风一风地列出“四风”具体表现;深挖典型案例和事件,逐条回应群众意见和督导组审核意见,对贯彻中央“八项规定”情况逐一作出说明,深入分析问题根源,提出具体整改措施,力求画得像、找得准、态度诚、挖得深、写得实。三是政府党组集体把关会诊。先后3次召开政府党组会议,集体查摆政府党组问题,共同会诊个人问题,看党组的问题认领了没有、群众的意见回应了没有、查摆问题到位了没有、思想根源深挖了没有、整改措施具体了没有;查摆“四风”问题做到不聚焦的不放过、突出问题没有回应的不放过、自我剖析不深刻的不放过、没有见人见物见思想的不放过、整改措施不到位的不放过。
四、开展谈心交心活动,谈通谈透思想
兰考县政府党组一班人立足对焦距、找穴位、抓要害,力求把问题解决在会前。一是推心置腹、敞开心扉。在谈心谈话时主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方帮助自己找准问题,不以闲聊代替交心,不以谈感情、谈成绩代替谈问题,不以交换工作意见代替指出对方问题,增强谈心的针对性。二是坦诚相待、打消顾虑。党组成员以坦率真诚、沟通思想的态度,突出谈问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,把内心想法摆在桌面上,坚决克服“怕伤感情、怕秋后算账、怕群众揪住辫子不放”的思想顾虑。三是反复深入、谈通谈透。坚持做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施谈开谈透,通过坦诚交流思想,把心里话说出来、把意见找出来、把责任扛起来,加深理解、消除隔阂、增进团结。四是灵活开展、务求实效。采取一对一当面提、三五成群相互谈、召开党组会议集体议等形式,利用茶余饭后、工作空隙和晚上时间,灵活开展谈心交心活动,做到党组书记与每名党组成员必谈,党组成员之间必谈,在20多天的时间内开展3轮谈心交心活动,互相帮助查找问题270余条,征求到作风问题80多条,相互之间提出批评意见350余条。通过谈心交心、坦诚交流思想,党组成员之间进一步沟通了思想,加深了理解,增进了团结。
五、严肃开展民主生活,达到预期效果
6月8日,兰考县政府党组召开专题民主生活会,每位党组成员紧紧围绕“四风”问题,认真开展批评与自我批评,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。一是自我批评抓住要害。每位党组成员自我剖析时间都在半个小时以上,每人梳理出自身问题都在20条以上,共查摆出问题330条,其中“四风”突出问题224条。周辰良同志带头开展自我批评,重点检查了工作浮于表面,摆“花架子”、做“面子活”,政绩观、发展观有偏差,“官本位”意识浓等6个方面20条突出问题。其他党组成员重点检查了对上负责多对下负责少、凭经验干事、担当意识不强、存在老好人思想和守成思想等310条突出问题。二是相互批评真刀真枪。认真落实习总书记开展批评“不搞莺歌燕舞、要有‘辣味,‘真刀真枪、刺刀见红”的要求,每位党组成员自我批评后,其他班子成员开门见山,抓住要害,不搞铺垫、不绕圈子、不躲不闪、不遮不掩,对其进行批评、点“麻骨”、戳疼处,提出2至3条批评意见,共提出批评意见344条,批评意见最多的有36条,最少的也有20条。相互批评时都直接指出问题,许多意见还点出具体人具体事,“辣味”很浓,被批评的同志普遍红了脸、出了汗。三是剖析原因深挖根源。每位党组成员在查摆问题的基础上,联系自己的成长经历、工作实际,深挖思想根源,深入剖析问题产生原因。很多同志谈到,入党的时候,树立了为党的事业奋斗终身的信念;走上领导岗位的时候,也决心像焦裕禄那样为改变兰考面貌“拼上老命大干一场”,但随着年龄增长、职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,考虑自己的职级待遇、进退得失多了;一些同志在分析问题产生的根源时谈到,对一些与自己不太相关的事情,采取好人主义的态度,事不关己高高挂起,一定程度上放任了一些不正之风蔓延。出现“四风”问题,归根结底还是放松了对世界观、人生观、价值观的改造,在理想信念、党性锤炼、公仆意识、奋斗精神等方面存在不足。四是整改措施明确具体。每位党组成员在分析问题的基础上提出整改措施,明确了班子和个人今后努力的方向。县政府党组从在加强学习中提升政治素养、在转变作风中增强服务意识、在站位全局中提升发展水平、在建章立制中增强廉政意识等4个方面提出整改方向,并重点从破解“兰考之问”等方面列出了若干具体措施。每位班子成员也都相应提出了具体的整改方向和措施,有的提出对照查摆问题建台账,并采取销号的方式,自觉做到不改不放过,改不彻底不放过;有的提出坚持每月到基层调研不少于10天,突出研究和解决一些群众反映的热点、难点问题;有的提出梳理出分管部门的全年重点任务,采取每月汇总、季度推进、半年讲评的督办方式,狠抓落实,确保各项工作任务落到实处。
六、巩固扩大活动成果,坚持做到两手抓、两促进
(一)加快实施农业“三项重点工程”,提升农业现代化水平
一是围绕粮食核心区建设,着重抓好千亿斤粮食建设和农业综合开发项目,大力实施高标准粮田“百千万”建设工程,重点做好5000亩中低产田改造、1万亩高标准粮田和2.1万亩高产稳产田建设。二是实施现代农业产业化集群培育工程,重点推进晋开集团、禾丰牧业、鸿瑞生物科技、天裕实业等企业发展,积极培育现代农业产业化集群;利用黄河滩区,大力发展特色种植、养殖业,重点抓好晋开集团、包公食品、大宋食品等企业发展,建设一批具有综合功能的高效农业园区,力争新培育农业产业化龙头企业5家,增强龙头企业辐射带动能力,打造3个以上年主营业务收入超10亿元的现代农业产业集群,带动农业结构的调整优化,促进农业增效、农民增收。三是进一步建立健全体制机制,出台土地流转相关扶持奖励政策,加快土地流转步伐,鼓励和支持农民将土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业流转,实现农业产业化、规模化、标准化经营。通过土地流转将农村富余劳动力从土地中解放出来,促进农业适度规模经营,提高高效农业占比。
(二)加大扶贫开发力度,确保《三年扶贫开发攻坚计划》如期完成
一是研究完善并认真落实《三年扶贫开发攻坚计划》,县财政每年拿出5000万元用于贫困村基础设施建设和产业培育,将上级涉农项目资金向贫困村倾斜,力争3年实现9.67万人口稳定脱贫的目标。二是加快实施黄河滩区移民迁建工程,3年完成低滩区6个村6280人搬迁任务。三是进一步摸清全县贫困村、贫困户底子,抓好配套措施落实,建立精准到户扶贫推进机制。四是做好转移就业工作,充分发挥公办、民办职业培训学校的作用,对不同层次、不同年龄结构的农村剩余劳动力开展有针对性的培训;着眼发展职业教育,谋划建设兰考职业技能培训学院,满足本地企业用工需求。五是实施产业、项目扶贫,投资10亿元建设禾丰集团兰考天地牧业有限公司肉鸭产业化项目,种禽、孵化、养殖小区全部分布在贫困乡村,带动2000贫困户1万人脱贫;投资10亿元实施晋开集团“农业—牧业—奶业”一体化项目,在黄河滩区建设全群2万头的超大型养牛场,形成养殖业、种植业、农产品加工综合利用等一体化发展的农牧产业园;建设60万亩优质小麦和天民种业10万亩小麦良种产业化繁育基地,为“三年脱贫”提供重大项目支撑。
(三)加快产业集聚区建设,提升工业化发展水平
一是加快完善产业集聚区基础设施建设,进一步提升综合产业承载力。重点推进道路、绿化、亮化、污水处理等基础设施建设,推进产业集聚区安置房、中医院迁建、天然气加气站及幼儿园、超市等公共服务设施建设,着力推进城市服务功能向产业集聚区延伸,进一步提升产业集聚区的综合承载力和区域竞争力。二是围绕做大做强三大重点产业,有针对性地开展招商引资,引进一批投资规模大、科技含量高、成长性好的项目,集中布局、集聚发展,构建特色突出、竞争力强的现代产业集群,提升兰考县工业化整体水平。三是培育壮大龙头企业,提升产业集聚效应和支撑力。整合板材加工资源,积极创建国家级板材加工出口基地,进一步扩大家具制造及木业加工产业规模;充分发挥专用汽车获得工信部审批的优势,积极引进战略投资者,打造行业品牌,做大做强特种车辆零部件及装备制造产业;立足农产品资源优势,引进建设一批重点项目,拉长产业链条,实现食品及农副产品深加工产业扩规模、上水平、提效益。
(四)加快城镇体系规划建设,提升城镇化发展水平
一是科学编制城市总体发展规划、村镇体系建设规划、新农村建设总体规划,科学调整确定县城功能分区布局、县域村庄布局,加快产业集聚区和商务中心区建设,将县城规划区内的城中村、县城周边的城郊村有序纳入城市统一规划、建设和管理,加快城市化改造。二是以堌阳镇、张君墓镇和谷营乡为重点,着力加强中心乡镇和小城镇建设。按照“五规合一”的要求,加快完善25个在建新型社区,加快搬迁入住和原宅基地复垦步伐。三是创新城乡一体化体制机制,加快户籍制度改革,重点解决一批已进城就业定居的农民工和产业集聚区农民的落户问题,使他们享受与城市居民均等化的公共服务,实现农业转移人口市民化。
(五)加快商务中心区建设,提升三产服务业发展水平
一是加大商务中心区建设力度,创新融资开发、商业运作模式,强化招商,着力引进一批组团式开发的商贸综合体项目,重点发展金融、商务、批发零售,培育发展科教培训、住宿餐饮等产业,打造产业高集聚、产出高效率、功能高复合、就业高容量的服务业集群。二是加快推进金融大厦、叁合商贸综合体、欧蓓莎建材家居广场、天民种业研究院等项目建设,打造县城西部繁荣发展的新引擎。三是充分发挥交通区位和资源优势,大力发展现代物流业,推进家居建材、农产品、农资等专业物流发展,构建以综合园区和物流中心为支撑的现代物流体系。
(六)加强基础设施建设,完善城乡水系和路网
一是打通城乡水系。全面实施城市生态水系建设,重点抓好二坝寨引黄调蓄水库、五干渠治理、东湖公园等建设项目。实施小农水重点县项目及三义寨灌区、北滩灌区改造工程,疏挖灌区干渠、支渠,配套桥涵闸,全面实施农村机井“井井通电”工程和安全饮水工程。二是打造城乡路网。高标准实施城乡道路“通达工程”,构建覆盖城乡、连通内外、安全畅通的交通路网。重点实施国道310改线、省道313改造及东环、北出口建设工程,实施兰曹路和兰仪路综合改造提升工程,推进乡镇之间连接道路升级改造工程,全面实现“村村通”硬化路,完善城乡交通路网,方便群众出行。
总之,随着教育实践活动的推进,兰考县政府党组将大力弘扬焦裕禄精神,始终把开展好教育实践活动与推进科学发展结合起来,坚持用经济社会发展的实际成果来检验教育实践活动的成效,用教育实践活动的成效更好地促进兰考科学发展、跨越发展。
篇3:深入开展“找抓促”活动,全面提升安全管理水平
会议认为, 坚持突出特色、重点推进, 选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点, 可为深化金融改革开放积累经验, 增强服务实体经济能力。会议决定, 一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区, 通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措, 探索缓解小微企业融资难题。二是在吉林省开展农村金融综合改革试验, 围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权, 对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点, 在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点, 成熟一项、推进一项。有关部门和试点地方要向国务院专题报告试点工作情况。
会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案 (草案) 》。草案明确在全国统一实施全面两孩政策, 并对奖励保障等配套制度作了调整完善。会议还通过关于授权国务院在北京市大兴区、天津市蓟县等试点县 (市、区) 暂时调整实施物权法、担保法有关规定的决定草案, 为推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点提供法律保障。会议决定将上述草案提请全国人大常委会审议。
篇4:深入开展“找抓促”活动,全面提升安全管理水平
【关键词】全面预算管理;预算编制;企业成本
全面预算是企业下一年度的预算总称,是以企业经营目标为出发点,全员参与、全过程、全方位实施控制,通过市场需求的研究和预测,以销售预算为主导,进而延伸到生产、成本和资金收支等各个方面,最后编制预计财务报表的全面预算体系,包括业务预算、财务预算,专项预算等。近年来,很多企业开展了全面预算管理工作,精细化管理水平不断提升。如何开展全面预算,应主要做好以下几个方面的工作:
一、高效的组织和制度是实施全面预算管理的重要保障
组织和保障制度架构是全面预算管理的骨架和起点,预算管理组织机构是各项预算管理职能的执行主体,良好的组织和制度保障是有效实施全面预算管理的前提。
1.构建预算管理组织
预算管理工作必须得到企业领导层高度重视,成立预算管理委员会,并由企业主要领导担任委员会主任。同时,预算委员会应吸纳生产、财务、人事、计划、物资供应,设备管理等相关部门作为成员,对企业经营目标进行预测、审查、研究,协调各种预算事项;预算管理委员会下设预算管理委员会办公室,主要负责预算管理日常工作。预算管理组织中的不同成员在预算流程中各司其职,分工明确。
2.构建预算执行组织
构建预算执行组织的主要工作是构建各责任中心组成的预算责任网络。按照各单位的性质,将企业内部责任单位划分为由成本责任单位、利润责任单位构成的预算责任网络。根据其性质的不同实行利润承包责任制和费用承包责任制。
3.规范预算管理制度
为确保全面预算管理有法可依、有章可循,要制定《企业全面预算管理办法》等相关预算管理制度,对预算的编制程序、预算调整、预算分析和预算考评等预算管理的各方面作出规定和说明,实现管理约束机制的规范化。
二、提升预算编制质量是实施全面预算管理重要环节
预算编制的难点是预算指标的沟通与平衡环节。该环节是各参与各方反复博弈的过程,必须坚持“公开、公平、公正”的原则,广泛听取各单位、各部门对预算指标的意见,以提高整体预算水平和预算指标的准确度。编制预算时着重做好以下三个方面工作:
1.明确预算的编制原则
企业的预算编制在预算管理委员会制定的编制方针指导下进行,应坚持以下四个原则:坚持以收定支、量入为出原则;坚持效益优先、结构优化原则;坚持业务量与价值量匹配原则;坚持符合内控制度要求原则。
2.优化预算的编制方法和程序
要使预算对现实经济过程发挥指导和控制作用,不仅需要观念上的改进也需要方法上的探索和实践。零基预算的方法是在对预算年度中意欲实施的所有事项进行严格审核、评估的基础上编制预算的方法。在预算编制过程中,按照自下而上、上下結合的编制程序。采用这一方式的关键点,并不在于其上与下的偏重,而是上与下如何结合、对接点如何确定的问题,以充分发挥基层的主观能动性,提高预算编制效率。
3.加强业务部门之间的沟通,确保编制质量
预算编制的质量,依赖于业务部门的配合和协同。全面预算实际上就是全员预算,光靠某个部门肯定是不行的。在预算管理中必须充分调动每个部门和员工的积极性,强化其责任意识,对可能出现的异常情况及时进行信息沟通,上下协调,达成共识,确定出更加科学的关键预算指标。
三、强化预算的动态控制
全面预算控制是预算的实际执行阶段,连接着预算的编制和考核,是全面预算管理的重要环节。在预算控制当中,不但要重视事中控制,更重要的是要对预算执行结果有着决定性作用的事前因素进行控制,才能达到事半功倍的效果。主要应做好以下四个方面的工作:
1.将成本费用按预算要素分责任单位和归口部门管理,实现双重控制
在实际操作中,除了按责任中心分别控制各项成本预算外,还对各项成本按职能部门进行总费用归口管理控制。实现预算执行的双重控制,充分发挥责任中心,职能管理部门的控制作用。
2.按内控要求,建立的逐级审批和权责分明的授权制度
预算控制是开展全面预算管理的一个重要环节,操作将预算控制和日常内部控制审批流程相结合,狠抓预算的执行和控制,实行长计划、短安排的办法,积极落实“以月保季,以季保年”确保预算指标的落实。
3.借助ERP系统,实现对各基层单位费用的及时跟踪和预警控制
ERP系统的实施,能够实现集中会计核算,在保障信息的有效性、及时性和准确性的同时,也为全面预算管理提供了良好的信息平台。利用ERP系统将各责任单位年度承包的预算指标导入系统,对各单位预算执行情况实现实时跟踪和预警控制。
4.以月度预算平衡会为平台,按月分析预算执行情况
预算差异分析主要是对实际情况和预算数据进行对比分析。预算执行过程的差异分析可有效帮助调控预算合理而顺利执行。实际工作中,以月度预算平衡会为平台,按月分析预算执行情况,通报各单位预算执行进展情况,能够及时协调解决预算执行中的问题。
四、确立严考核硬兑现的考核原则,确保预算管理评价与激励落实到位
预算考核处于承上启下的关键环节,没有考核,预算工作就无法执行,预算管理就会变得毫无意义。严格的考核不仅是为了将预算值与实际执行结果进行比较,肯定成绩,找出问题,分析原因,改进工作。同时也是为了对员工实施公正的奖惩,调动员工的积极性。
为确保预算考核的严肃性,对各预算责任单位实施综合考评,考评内容以成本、利润等财务指标为主,以目标管理考核为辅。在对预算考评坚持以下三个原则:坚持责权利相结合的原则;坚持严考核、硬兑现的原则;坚持实事求是的原则。
总之实施全面预算管理,对促进企业结构优化和完善管理运行机制,协调平衡各方关系,遏制企业成本上升势头,实施低成本战略起到举足轻重的作用,从而实现企业资源的综合配置。
参考文献:
[1]孙虎.企业全面预算管理研究[J]中国商贸,2015(13).
[2]龚雪容.浅析全面预算管理在企业内部控制中的应用[J]经济研究导刊,2015(18).
篇5:深入开展“找抓促”活动,全面提升安全管理水平
以竞赛为载体夯实装维服务基础
为扎实推进“为民服务创先争优”活动, 进一步提升装维服务保障能力, 盐城电信以竞赛为载体, 以响应能力、服务质量、网络质量、队伍建设等四项工作为主要抓手, 采用任务分解、挂图作战、倒排工期的手段, 从2011年四季度开始至2012年春节前夕, 打响了一场声势浩大的服务攻坚战。
一是加强前后端联动, 建立需求快速响应通道, 持续提升网络能力, 消除无资源待装工单;落实“四个一片”要求, 加快FTTH覆盖建设和改造进度, 通过外呼、现场演示、上门推介等手段进一步推动提速体验活动, 对障碍高发、铜缆偷盗严重区域优先进行FTTH改造。
二是强化装维服务工作, 完善“现场支撑、在线支撑、远程支撑”的三级支撑体系;强化由客户服务调度中心一点接应各类障碍处理的流程管控机制;自主研发并推广“FTTH辅助排障系统”和“装维支撑信息管理系统”, 有效降低管理成本, 提升装维人员的业务技能和工作效率;严格执行工单日清制度, 提升48小时装移机及时率和24小时障碍修复及时率;推行现场服务评价制度, 落实首次回应客户和上门服务“五个一”、“八个一”服务标准, 进一步提升客户感知。
三是提升网络性能, 减少障碍发生率, 梳理全区受不良天气影响而障碍频发的TO P5交接区信息, 开展“滚动次、派单式”的专项整治行动, 并制定相应的通报制度和评分考核办法。
四是加强队伍建设, 提升装维能力, 各县 (市) 分公司均成立客户端装维中心, 组建装维支撑团队, 做好能力储备;在全区范围搭建EPO N培训基地, 持续开展新技能、新操作法培训;针对FTTH外线施工周期较长问题, 改进生产工艺流程, 强化资源管理, 加强退单管控, 提高按单施工率;做好装维能手选拔和班组长能力提升, 推广新版“掌上综调”, 加强工具仪表配备;开展员工关爱行动, 巩固“四小”建设成果, 加强正向激励, 完善绩效考核, 进一步增强员工归属感和稳定装维队伍。
以创新为动力打造客户满意工程
创新是人类进步的灵魂, 创新是企业进步的源泉。为提升对内对外服务水平, 打造客户满意工程, 盐城电信适时出台了创新项目实施管理办法, 对创新项目进行重奖, 包括项目实施奖励、项目转化成果奖励及效益评估奖励等三部分, 极大地激发了员工的创新热情, 服务创新成果不断涌现。
“‘卫监E网通’实现了随时随地移动办公和执法, 大大地提升了工作效率, 我们将在全区复制推广。”盐城市卫生监督所领导对盐城电信的创新服务赞叹不已。为深入开展“为民服务创先争优”活动, 盐城电信结合“天翼飞扬”党员走访客户活动, 对行业客户主动上门, 开展个性化、定制化服务。公司优秀党员、集团级销售能手徐乔在走访市卫生监督所的过程中, 敏锐捕捉到了客户的潜在需求, 提出将该客户日常使用的“江苏省卫生监督业务系统”由PC机移植到天翼3G智能手机上的设想, 立即引起了客户的浓厚兴趣。他和政企客户支撑中心人员一道攻关, 在短时间内开发出了盐城“卫监E网通”手机客户端, 该客户端基于A ndroid平台, 实现“江苏省卫生监督业务系统”一键登录, 支持网页内容放大/缩小, 提供统一图标, 界面美观, 具备PC端平台的全部功能, 受到了客户的一致好评。通过精心的策划和卓越的组织, “翼机通”、“移保通”、“外销E通”、“天翼对讲”等智能型服务项目在全区的行业客户中不断生根发芽、开花结果, 进一步巩固了盐城电信作为地区行业信息化领军企业的地位。
为提升接触窗口的服务能力, 开展透明服务放心消费, 盐城电信创新推广“天翼增值业务销售引导系统”, 窗口服务人员只需输入用户的天翼手机号码, 该用户上月的短信、流量及套餐等情况一目了然, 而且系统通过多平台交叉数据挖掘和自动比对, 在同一个W EB页面上, 直接给出用户消费习惯分析和相应的消费参考建议, 有效提升了营销的精确性和客户的感知度。正在创新实施的“1+1”倍增计划、核心代理商引入模式, 形成了3G智能手机旗舰店、全业务合作门店、渗透类卖场、集镇手机店、代理代办点等在内的多层次、立体式的渠道体系, 全年各类门店拓展突破200家, 代理网点突破500家, 使得盐城电信的渠道销售服务能力大幅提升。
在客户看不到的服务的另一端, 针对内部支撑服务流程和结点上出现的难点、问题, 盐城电信组织了多个课题组, 加班加点进行攻关。为加快“宽带中国, 光网城市”建设步伐, 针对目前FTTH装维过程中缺乏有效排障手段、排障耗时过长、影响客户感知等问题, 成功开发了“FTTH排障辅助系统”, 使FTTH障碍分析定位平均历时由过去30分钟缩短至10分钟。由盐城电信主导研发的“江苏电信宽带接入能力评估与提速管理系统”, 已在全省13个本地网成功上线, 为全省“满意宽带”行动优质高效的推进提供了有力的支撑保障, 同时大量节省管理维护成本。
以学习为抓手巩固服务竞争优势
学习是企业的生命力、创造力和核心竞争力, 盐城电信将“为民服务创先争优”活动与创建学习型企业有机融合, 开展了丰富多彩的教育培训活动, 有效提升基层一线员工的业务技能和服务水平, 拓展管理人员的管理水平和服务观。
“以赛促训, 赛训结合”。为全面提升窗口人员销售服务能力, 在全区迅速打造一支懂应用、会推荐、能辅导、善销售的3G精英团队, 8月份, 盐城电信精心组织了“3G达人卖场训练营”活动, 活动分成两个阶段, 在集中进行能力提升培训后, 学员通过抽签方式分成多个小组, 深入市区手机卖场进行实战销售竞赛。9月份, 组织了跨度一个月的全区“3G达人”大赛, 分随机抽考、集中实训、达人大赛三个部分, 参赛对象包括营业员、支局长、政企经理、维系经理等渠道人员。10月份, 开展了全区业务规程大比武, 参赛选手从实体渠道人员中抽取, 通过理论考试、上机实操, 全面检验营业人员对业务规程的熟练掌握程度, 促进营业服务工作更加规范、合理、高效。除此之外, 还举办了“政企客户行业信息化顾问式营销拓展团队实战”培训, “终端营销人员沟通技能提升”培训等专题培训。
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