项目部消防安全职责

关键词： 执行 公司 工程项目 项目经理

项目部消防安全职责（精选8篇）

篇1：项目部消防安全职责

项目经理岗位职责

1.项目经理是公司在该工程项目的代理人,代表公司对工程项目全面负责,是安全生产和工程质量的第一责任人。2.认真贯彻执行公司质量管理体系标准。

3.遵守国家和地方政府的政策法规,执行工地现场及公司的规章制度和指令。在该项目中代表公司履行合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。

4.主持制定项目的施工组织设计、质量计划,编制年、季、月施工进度计划。

5.深入施工现场,处理矛盾,解决问题。不断完善经济制度,正确处理工期、质量和效益的关系。

6.搞好施工现场管理和精神文明建设,关心职工生活,确保安全生产,抓好消防保卫,保障职工人身、财产的安全。依法参与涉及职工利益的重大决策,维护职工利益。

7.做好项目的基础管理工作,保证文件、资料、数据和信息等准确及时地传递和反馈,及时进行工程结算、清算。

8.认真履行公司汇报制度,完成公司交办的其它工作。

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融创巨邦14＃地项目消防工程项目部

技术负责人岗位职责

1.贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度,对项目技术工作全面负责。

2.组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术管理制度。贯彻执行质量管理体系标准。组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸,参加施工调查、图纸会审和设计交底。

3.负责制定施工方案、编制施工工艺组织设计,并向有关技术人员进行交底。

4.组织项目各项规划、计划的制定,协助项目经理对工程项目的成本、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作。

5.组织项目部的质量检查工作,督促检查生产班组开展自检、互检和交接检,开展创优质工程活动。

6.负责整理变更设计报告、索赔意向报告及索赔资料。

7.参加建设单位组织的各种施工生产、协调会,编制年、季、月施工进度计划。

8.负责项目各阶段的工程计价、计量资料的收集、整理和申报签认手续。

9.负责主持竣工技术文件资料的编制,参加竣工验收。

10.每天做好工作日报。

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安全员岗位职责

1.协助项目经理建立安全生产保证体系、安全防护保证体系、机械安全保证体系,对项目的安全生产负监督检查责任。

2.贯彻执行安全生产的方针、政策。纠正一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。

3.贯彻执行《安全生产操作规程》等规章和标准。

4.经常督促、检查技术操作规程执行情况,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章冒险作业。确保所有进入工地人员必须戴上安全帽和不穿拖鞋、高跟鞋。

5.经常深入工地检查安全情况,发现问题及时提出改进意见并向项目经理、施工员反映。

6.做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。7.负责对班组安质员进行业务指导,定期和不定期组织班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,并对重点工种进行日常组织管理工作。

8.按时填写安全台帐,记录遵章守纪及未遂事故调查情况,收集安全技术交底或安全活动记录,验收安全设施及机械安全装置。

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施工员岗位职责

1.在项目经理和项目技术负责人的领导下,负责现场的施工组织安排和施工管理工作

2.负责现场的技术、测量、试验工作。

3.作好现场的技术、安全、质量交底工作,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。做好施工队伍技术指导。

4.随时掌握作业组在施工过程中的操作方法,严格过程控制。5.按工程质量评定验收标准,经常检查作业组的施工质量,抓好自检、互检和工序交接检,发现不合格产品要及时纠正或向项目经理汇报。6.负责现场的施工准备,保护好测量标志。

7.严格监督、检查、验收进人施工区、段的材料、半成品是否合格,堆码、装卸、运输方法是否合理,防止损坏和影响工程质量。8.按时填写各种有关施工原始记录、隐蔽工程检查记录和工程日志,做到准确无误。

9.积累原始资料,提供变更、索赔依据。

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质检员岗位职责

1.在项目负责人和施工负责人领导下,根据施工组织设计编制项目质量计划和试验工作计划。2.全面负责项目质量监督检查。

3.负责检查、鉴定和试验工程项目使用的材料是否符合规范和设计规定的要求。

4.认真做好试验报告和检测记录,做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。

5.对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全等进行认真审查,并交付监理工程师办理签认手续。

6.负责对工程安装质量进行检查,并对整改情况跟踪落实。7.参加分项、分部工程验标评定,按规定时间向上级报送工程质量等统计报表。

8.加强与驻地监理工程师的联系,搞好试验与质量检测工作。

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材料员岗位职责

1.负责项目材料的管理工作,认真贯彻执行质量标准。

2.掌握所需要的主要材料的品名、规格、数量、质量。配合施工部门编制好施工材料计划,确保施工现场的材料供应。

3.把好原材料、成品、半成品、构配件的进场质量验收关。做好现场材料的堆放、保管工作。

4.掌握各施工点、段材料消耗的节、超情况,向项目经理提供分析资料。

5.配合现场施工员负责材料到场的计量收取工作。

6.搞好对内、对外结算,建立各种台帐,账面整洁、清晰,帐物相符,盈亏有原因、损坏有报告,记账有凭证,调整有依据。

7.负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证质量证明书等资料收集,按程度准确及时地传递和反馈,并装订成册,专项保管。

8.忠于职守,实事求是,全面、准确、及时地收材料、结算、报统计资料。

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施工工长岗位职责

1.熟悉各种安全技术措施、规章制度、标准、规定。

2.做好管区内的安全达标和文明安全管理,坚决制止违章指挥和违章作业。

3.参加每一次文明安全综合检查和不定期安全检查,做好检查日志记录。

4.负责编制日施工作业计划,做好施工工程的劳动力、材料、机具、设备的计划。

5.严格按施工组织设计、工序作业指导书、技术洽商、修改方案组织施工。

6.负责按技术标准、管理标准严格管理在施工程的质量和安全。7.组织班组、分包单位学习各项规章制度。8.发生工伤事故及时现场处理并上报,保护现场。9.认真详细填写施工日记并汇报。

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资料员岗位职责

1.认真贯彻上级主管部门的各项规定。

2.负责本项目部所有技术资料图纸变更、洽商记录、来函的及时接收、整理、发放、借出、保存工作。

3.资料员应随工程进度同步收集、整理施工资料。

4.资料员收到文件及设计变更通知后，应立即编号登记，及时、有效地传达到工程技术文件使用者手中。

5.收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档。

6.归档文件必须齐全、完整、系统、准确。7.归档文件材料必须层次分明，符合其形成规律。

8.归档文件必须准确地反映生产、基建和经营管理等项活动的真实内容和历史过程。

9.严格执行资料工作的要求，加强资料的日常管理和保护工作，定期检查，发现问题及时向分管经理汇报，采取有效措施，保证资料安全。

10.负责各类管理台帐、公函、会议纪要、合同等资料的收集、合并、结转、归档及保管工作。

11.维护项目工程技术资料的完善与安全，对违反本制度或不正确使用的行为，拒绝提供使用。

12.参与本分公司工程竣工图的整理和移交。

13.配合项目部做好外来人员的接待工作，并做好记录，及时向领导反馈信息。

14.妥善保管办公用品，对办公用品的发放记录台帐。

15.资料员必须不断学习，钻研业务，提高微机操作技能，实现资料管理的自动化。

16.资料员工作变动时，必须在办理完资料移交手续后，方能离开岗位。

17.领导安排的其他工作。

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班组长岗位职责

1、贯彻实施公司项目部和生产部下发的管理制度、办法、工艺要求等各类文件；

2、负责执行生产部分解的质量目标，对本班组员工按工艺要求加工产品，保证产品质量，对违反工艺纪律要求所造成的损失，承担直接管理责任；

3、对项目部部下达的生产计划，根据产品规格型号按质、按量、按时组织本班组员工完成，并承担未完成任务的直接管理责任；

4、负责本班组的生产统计和质量记录，若统计不准、记录不清将承担直接责任；

5、负责执行生产部下发的降损、降耗、节约原材料的相关制度、措施，如降损、降耗、节约原材料明显超标，将承担直接管理责任；

6、对所属班组的新进员工现场操作的技术与安全培训要落实到位，并做好培训记录；

7、对班组内人员的岗位分工要合理安排，优化、随时调整以达到互补、团结、协调的氛围；

9、以身作则，严格按照公司项目部相关规程制度要求自己，不断提高技术技能，熟练掌握工艺、设备操作，充分发挥出班组长的领导和示范作用；

10、需通过不断地挖掘所属员工生产积极性、改进操作方法，提高产品的产量与质量；

11、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。如发生事故立即报告，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、并根据情况召开小组安全会议；

12、应及时、准确的向上级反映工作中的实际情况，提出自己的建议，做好上级领导的参谋助手；

13、对由本班组生产所造成的公司内、公司外的质量问题，应承担直接管理责任；

14、负责对本班组员工的计件数量进行统计，并对统计数据负责，有权对本组员工违反工艺纪律、劳动纪律等有关规章制度者进行批抨、教育和处理.15、负责完成上级部门安排的其他工作任务。

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篇2：项目部消防安全职责

1．施工(安装前，工程部的经理及主要技术负责人、技术领队，要认真听取设计人员的技术交底，介绍设计意图和施工(安装)中应注意事项。

2．当发现设计图纸有错误和设计有不周之处时，可在交底会上进行修改(但不得任意提高标准和加大规模)，请建设单位(甲方）作出会议纪要，各方签字盖章，作为施工的正 式文件。

3．根据各工程的规模、施工(安装）进度，配合整个工程施工进度，编制消防工程各阶段的施工(安装)计划。

4．精心施工(安装)，严格按设计图纸包括修改的部分施工(安装)，应做到100％地符合要求，凡不合要求的，要返工重做。

5．施工之前应作好各项准备工作，工具、材料、设备应准确到位。

6．要严格按图纸、工艺、标准施工。如发生擅自更改图纸，不按工艺、标准施工及违反操作规程的现象，应按有关规定，追究当事人的责任。

7．在施工过程中，如发现设计图纸、工艺有错误，施工安装人员有权拒绝施工，并及时向有关负责人反映情况，写出书面报告，提出改正意见。

8．在施工中应坚持“质量第一”、“安全第一”，保证施工质量，并按安全操作规程进行施工。

9．收工时，应收管好材料、工具、设备，为第二天的施工作好准备，打扫施工现场，清除现场工作垃圾。

10．调试之前，应首先熟悉系统原理，布线走向及设备位置，并仔细检查是否有安装错误。

11．调试工作应做到仔细查看，仔细测量，仔细调试使系统处于最佳运行状态。

12．安装调试人员应加强劳动纪律，服从现场管理，听从负责人的指挥。

13．安排好施工(安装进度，要求整个工程施工进度到哪里，消防工程施工(安装就跟到哪里)。

14．施工中发生或发现的重大问题，施工(安装)要及时向工程部经理及公司总经理汇报，研究解决办法，作出妥善处理。

15．工程部必须做好一切施工及验收的准备工作，保证一次验收合格，做到工程质量达到“优良”标准

维保部：

1．配合工程部的验收接管，对验收中发现的工程问题及时报告公司，督促工程部整改。

2．对工程部施工的有关设施的增补、更新、改造提出解决方案，对委外工程进行初审，并协助管理处监督施工质量，完成项目的交接验收。

3．审核各管理处设施设备更新改造方案和预算费用，主持外判工程的招投标活动。

4．编制公司设备维修保养计划，检查计划执行情况，负责各管理处管理的设备维修的技术指导、安全运行，组织开展红旗设备、技术能手评比工作。

5．负责对工程技术资料、设备说明书、维修保养记录的收集、整理、立卷、存档及档案管理工作。

6．组织对公司托管物业的大型机电设备的维护管理，包括实施日常维修计划和年审，检查指导设备设施的正常运行。

7．审批客户室内装修方案并负责装修全过程的管理、监督、检查、服务，办理物业维保资金的申请、批交、使用、结案工作。

8．组织对各物业项目设施设备发生故障、事故的调查和鉴定工作，负责向上级提交相关处理意见报告。

9． 指导各物业项目开展质量标准认证及符合条件的创优达标参评工作，协助其整改完善。

10． 制订承接物业管理项目相关系统设施设备标识标牌选用方案，向委托方提供建设性意见，参与讨论。

11．配合公司的每月楼检工作，形成楼检报告、楼检讲评、楼检整改、督查验收中关于工程维修方面的工作报告，参与拓展业务招投标项目的管理方案和设施设备公共能源费用测算工作。

12．负责各小区设施设备运营、维护工作中安全工作的检查、监督、指导，保证工程维护工作中无安全责任事故。

篇3：项目部消防安全职责

该公司是一家日本独资企业, 主要生产汽车控制线缆, 其绝缘材料为橡胶和塑料制品 (丙类火灾危险性物质) , 且属于劳动密集型产业。该企业于2007年1月作为招商引资重点项目被引入沧州市经济技术开发区。当时, 开发区管委会承诺建厂的所有手续均由管委会负责办理。2008 年初, 该单位在依法办理了建筑工程消防设计审核手续后开工建设。2008年3月, 第一车间竣工, 在未申报消防验收的情况下即投入使用。该车间为钢结构, 地上一层, 高8.1 m, 建筑面积9 970 m2, 设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械排烟系统和室内外消火栓系统。2008年5月, 沧州市消防支队在进行消防验收时, 发现其未完全按经消防审核同意的图纸施工且使用性质发生变化, 存在以下火灾隐患:一是由于使用性质的改变, 将原设计整体为厂房的西侧部分改为员工食堂、备件仓库和办公用房, 且均用铝合金玻璃与厂房的生产区域分隔, 不符合《建筑设计防火规范》第3.3.8条和第3.3.10条的规定;二是将消防控制室设于厂房内部, 与其他区域之间也用铝合金玻璃隔断且无直通室外的安全出口, 不符合《建筑设计防火规范》第11.4.3条的规定;三是室外消火栓间距超过120 m, 不符合《建筑设计防火规范》第8.2.8条的规定;四是由于消防供电未安装完毕, 造成消防水泵和排烟风机无法运行。消防支队依法下发了验收不合格意见书。但由于该企业是招商引资重点项目, 在当地政府的各种压力之下, 沧州市经济技术开发区消防大队无法实施行政处罚。

该公司火灾隐患的形成, 充分暴露了中小城市招商引资项目在消防监管方面存在的突出问题。笔者通过调查, 结合工作实际, 分析了中小城市招商引资项目消防安全监管存在的主要问题, 并提出了改善中小城市招商引资项目消防安全监管现状的几点看法。

1 招商引资项目在消防安全监管方面的主要问题

(1) 未经消防审核、验收即施工或投入使用现象普遍。

总体来看, 招商引资企业的建筑工程消防设计未经审核或审核不合格擅自施工, 未经消防验收或验收不合格擅自投入使用的问题十分突出, 成为公安消防机构的一大难题。消防审核和验收手续不同于办理工商营业执照等行政许可手续, 消防审核和验收程序有严格的技术规范作为标准, 属于技术性行政许可。审核、验收合格是建筑物能够进行施工或投入使用的前提条件。目前对招商引资项目采取的建筑工程可以未经消防审核、验收即施工或投入使用的优惠措施, 实质上是违背了消防审核、验收程序的内在要求, 可以说是孳生先天性隐患的温床。一些招商引资单位目光短浅, 一味追求经济效益, 擅自施工或投入使用未经消防审核的建筑, 忽视消防安全, 为火灾事故埋下了先天隐患。2008年9月20日的深圳舞王俱乐部特大火灾事故和2009年1月31日的福建长乐市拉丁酒吧大火均为未办理消防安全检查手续、未经消防验收合格即开业的场所, 其教训是极为深刻的。新修订的《中华人民共和国消防法》虽然对建设工程的消防设计审核和验收范围进行了调整, 但像前文所述的某公司的车间等一些招商引资重点项目中的大型工程项目仍属于消防设计审核和验收范围。即使一些中、小型单体建筑不属于消防设计审核和验收范围, 但向公安消防机构申报消防设计审核备案和消防验收备案并接受抽查也是企业应尽的消防法律义务, 是保障企业消防安全的前提。

(2) 投资商消防观念淡薄, 企业内部消防安全管理严重缺失。

这种情况在生产和储存火灾危险性为丙类以下物质的企业中尤其突出。主要体现在:单位无消防工作的归口管理职能部门和专兼职消防安全管理人员;无消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;无灭火和疏散预案;从老板到普通员工对消防知识一无所知。这就造成了单位内部火灾隐患大量存在。诚然, 这些企业生产和储存过程中的可燃物相对较少, 火灾危险性确实比甲、乙类生产和储存企业小得多。但是, 这种情况极易使人产生麻痹心理, 一些偶然的因素往往会引发火灾事故。另外, 这些企业由于其整体消防安全管理水平低下, 其非生产部位的火灾隐患也格外突出。这里需要特别指出的是员工集体宿舍, 由于消防管理不到位, 员工集体宿舍的引火因素大大高于生产部位, 劳累了一天的员工们在熟睡中一旦发生火灾, 由于消防设施配置不到位, 疏散通道、安全出口被堵塞和锁闭等原因, 再加上员工消防知识的缺乏, 势必会造成重大人员伤亡。

(3) 消防设施配置和维护保养不到位。

由于投资者消防意识的淡薄加之当地政府的庇护, 为获取高额利润, 投资者想方设法减少消防设施的配置和维护保养费用, 不按规范要求配置消防设施和器材, 已配置的消防设施和器材不能定期维护保养, 对消防设施的故障不能及时排除。还有的企业在消防设施配置和维护保养上只图降低成本而故意购买假冒伪劣产品, 委托不具备相应资质等级的单位安装和维护保养消防设施。火灾的发生通常都是难以预测、难以防范、难以控制的, 一旦发生火灾, 消防设施不能保证完好有效很容易造成火灾迅速蔓延扩大。某公司的生产车间在消防电源未接通, 消防水泵和排烟风机都不能正常运行的情况下就投入生产, 一旦发生火灾, 后果不堪设想。

(4) 地方政府的干预影响正常的消防安全监管。

特别是在当前, 由于受国际金融危机的影响, 国家出台了一系列拉动内需的政策, 各地政府为了在短期内促进地方经济发展, 解决当地劳动力过剩的问题, 对招商引资项目格外重视, 并给予很多优惠政策, 甚至喊出了“不惜一切代价招商引资”的口号, 各种政策一再优惠, 各种审批一再从简。有的地方政府将个别规模大、效益好的招商引资企业视为特殊保护对象, 包括公安机关消防机构在内的本地所有行政执法部门要进入这些企业进行正常的监督执法必须事先向政府有关领导或部门报告, 经批准后方可进行。当这些单位违反了消防法规, 消防部门要秉公执法时, 往往会受到政府及相关部门领导的各种压力, 使得正常的执法行为难以顺利进行。由于公安消防机构属于双重领导, 在业务上要接受当地政府和公安机关的领导, 在工作上需要政府相关部门的密切配合, 行政办公、购买设备等经费均依赖于当地财政, 在这种形势下, 公安消防机构对当地政府的

干预也无能为力。沧州市经济技术开发区公安消防大队对该公司存在的火灾隐患不能采取强有力的行政处罚措施就是一个实例。该车间属劳动密集型的丙类生产场所, 一旦发生火灾, 不仅会造成巨大的经济损失, 也会造成严重的人员伤亡。

2 对策探讨

(1) 充分利用消防宣传阵地, 将火灾预防关口前移。

按照新修订《中华人民共和国消防法》确定的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与” 的原则, 为提高全民消防安全意识, 树立社会单位消防安全责任主体意识, 公安消防机构要进一步强化消防宣传工作, 将消防监督工作重心向“消防宣传教育培训”转移, 抓好对招商引资项目的消防安全责任人、消防安全管理人、部门负责人的消防培训;大力开展消防宣传“六进”工作, 热情服务, 主动上门帮助、指导建立健全消防管理制度、消防安全操作规程、消防安全组织, 督促落实逐级防火责任制;组织参观消防站, 学习消防常识、掌握火场逃生技巧等;同时, 通过消防宣传“六进”工作广泛宣传消防法律法规、消防行政许可程序, 加强各企业遵守消防法律法规的自觉性, 使各企业明确自身消防工作的主体责任, 切实落实消防安全责任制, 做到“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”, 切实提高四个能力, 即发现和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、引导人员安全疏散的能力以及自我宣传教育培训的能力, 增强全社会抗御火灾的整体能力, 为招商引资提供良好的消防安全环境。

(2) 及时向政府汇报, 做好沟通工作。

招商引资企业消防安全工作的进一步落实, 关键在于公安机关消防机构与地方政府多沟通, 经常向政府汇报消防工作, 以灵活多样的方式方法, 特别是要善于运用国内近期因发生重特大火灾事故而追究政府领导人责任的案例, 晓之以理、动之以情地做好与当地政府主要领导人和分管领导人的沟通工作, 逐渐转变其观念, 使对消防工作有更深刻的了解, 认识到消防安全工作在企业和地方经济可持续发展中的重要性。在招商引资不断发展、税收不断增加的条件下, 加大对消防站、消防供水、消防装备、消防通信等公共消防设施的投入, 使当地消防安全环境得到改善, 把当地的消防队伍和消防基础设施作为招商引资的一个亮点向外宣传, 给欲入区的企业一粒消防安全的定心丸。

(3) 转变作风, 主动服务, 从源头抓起, 把好审核、验收关。

公安消防机构要变审批型机关为服务型机关, 对于当地招商引资的重点工程项目, 从立项伊始就应该主动介入, 从项目的选址到每一项具体设计都积极参与, 对于设计中存在的问题, 应当及时与建设单位和设计单位沟通, 积极为建设单位出谋划策, 提出既经济合理又切实可行的解决方案, 必要时向当地政府写出专题报告, 引起政府的高度重视, 借助政府的力量把火灾隐患消灭在萌芽状态。对于已经形成的火灾隐患, 也应当采取类似的措施, 对火灾隐患整改的责任进行明确和划分, 就较大火灾隐患反复进行技术论证, 提出整改方案, 要求各单位大力协助整改, 并就整改工作的进展及时进行跟踪, 热情服务, 坚定各个隐患单位整改火灾隐患的决心, 从而最大限度地围剿火灾隐患。

(4) 加强联合执法, 加大消防监督查处力度。

公安消防机构要积极完善联合执法机制, 加大消防监督检查力度, 坚持执法为民、执法不扰民, 改变以往因监督检查过频而走马观花的现象, 严格执行定期和不定期的消防监督抽查, 给予各企业单位充足的时间进行自查整改, 在社会单位自查整改的前提下进行监督抽查, 并通过电视、报纸向社会通报监督抽查结果。对于重大火灾隐患坚决予以曝光, 并提请政府挂牌督办;对于逾期不改的, 将依法予以责令停产停业, 并处罚款;对确已不再具备生产经营消防安全条件的, 联合工商、文化、旅游等部门依法吊销营业执照或许可证, 坚决杜绝招商引资企业带来的任何安全隐患, 真正促进当地经济的可持续健康发展。

摘要：以某公司火灾隐患的成因为例, 阐述中小城市招商引资项目在消防安全监管方面存在的主要问题, 并提出加强中小城市招商引资项目安全监管的对策。

关键词：招商引资项目,火灾隐患,消防监督

参考文献

[1]中华人民共和国消防法[S], 2009.

篇4：浅析烟花爆竹的消防管理职责

关键词：烟花爆竹；公安机关消防机构；消防监督管理

我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费、出口国，近年来烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放各个环节问题频出，令人防不胜防，给人民生命和财产造成惨痛损失。2000年3月11日，江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特别重大爆炸事故，造成33人死亡、12人受伤；2006年1月29日，河南省林州市梨花花炮有限公司库房发生爆炸，共造成36人死亡，48人受伤；2009年元宵节，央视新址配楼因业主单位违规燃放明令禁止的A類烟花引发大火，导致外墙大面积立体燃烧达6个小时，火灾直接经济损失达人民币1.6亿元。湖南省是烟花爆竹的发源地，是全球烟花爆竹的最大生产基地，也是烟花爆竹消费大省，多年来，湖南省的烟花爆竹事故也不少，但2010年初发生的两起烟花爆竹事件引起了湖南消防部门深深的震动，2010年1月2 6日，湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸，三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲，一名消防战士身受重伤。2月12日，湖南怀化溆浦县城三角坪广场因私自燃放烟花引起邻近多栋建筑和门面发生火灾，3名消防在现场扑救过程中不幸壮烈牺牲。承担火灾扑救和重大灾害事故应急救援工作是《消防法》赋予消防部队的义务，消防部队进入异常危险的烟花爆竹事故现场进行火灾扑救和转移群众义不容辞，但政府有关职能部门能否加强对烟花爆竹的安全管理，最大限度的减少烟花爆竹事故发生，最大可能的减少我们消防部队的危险性引起了湖南消防部门的深思。目前，湖南省公安机关消防机构对烟花爆竹的管理非常弱化，仅限于对设置在居民住宅楼内的烟花爆竹经营销售场所实施监督管理。到底公安机关消防机构对烟花爆竹有哪些监管职责，如何监管及其法律依据在哪里，在此，笔者作简要分析。

一、对烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程实施消防行政许可

有一种观点认为，公安机关消防机构对易燃易爆危险品生产工厂、仓库建设工程的消防设计审核和消防验收，仅限于压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等六类危险化学品场所的审核和验收，不包括烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程进行审核和验收。其理由是为贯彻落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，1994年公安部委托天津消防研究所对化学危险品进行研究，确定了消防监督管理的范围，并编制了《化学危险物品消防安全监督管理品名表》(GBl226-90)，其范围只有压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；可燃助燃毒害品；可燃助燃腐蚀品等六大类，没有爆炸品。正因为如此，所以这些年来，包括湖南省在内的一些地区公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等危险化学品场所进行了审核验收，而从未对烟花爆竹生产、储存场所进行审核验收。笔者认为该观点不正确，其理由是，第一，《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)已废止，该令及其贯彻该令的规定不能再作为执法依据。2002年3月国务院颁布实施《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)后，公安部2002年5月颁布了第64号令，废止了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，即公安机关消防机构不再按照公安部令第18号规定对易燃易爆化学物品实施监督检查，不仅包括不再发放《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》，还应当包括根据《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，为明确消防监督管理范围而编制《化学危险物品消防安全监督管理品名表》，所以，公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理不再限于上述六大类。第二，根据《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定应当纳入消防行政许可范围。《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定，生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。根据全国人大常委会法工委刑法室和公安部消防局联合编写的《中华人民共和国消防法释义》的解释，易燃易爆危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。而根据《危险货物品名表》(GBl2268-2005)，烟花爆竹属于具有整体爆炸危险的物质和物品的黑火药和黑火药制品。所以，生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。第三，根据公安部消防局文件要求应当纳入消防行政许可范围。公安部消防局2006年下发的《关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，公安消防部门应当依照现行有关国家工程建设技术标准，对其建筑工程进行消防设计审核验收。烟花爆竹不属于军用爆炸物品，烟花爆竹生产储存工厂、仓库不属于军事设施，所以公安机关消防机构应当对上述场所实施消防行政许可。多年来，正是对公安部第64号令理解上的偏差，公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等压缩(液化)气体和易燃液体场所的建设工程进行了消防审核验收，而对烟花爆竹等爆炸物品场所放松了监管。因此，公安机关消防机构应当改变思路，切实履行好对烟花爆竹生产，储存场所的消防设计审核和消防验收的消防行政许可职责，从源头上把好烟花爆竹火灾隐患、事故关。安监部门应当在烟花爆竹工厂生产厂房取得消防行政许可的基础上，发放烟花爆竹生产许可证。

二、对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督管理

有一种观点认为，2006年1月《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)出台后，公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业生产、储存过程中的消防安全不再进行消防监督管理。其理由是《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第四条明确规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督进出口检验。而消防安全属于安全的部分，所以，烟花爆竹生产、储存单位的消防安全工作由安全生产监督管理部门负责，消防部门不再介入。笔者认为，该观点不正确，《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

明确安全生产监督部门负责的安全生产具体是指烟花爆竹的生产工艺、生产原料配备、生产车间员工作业规程等方面的安全性管理，当然也涉及消防安全，但这并不能排除公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督检查。其理由：第一，《消防法》规定的公安机关消防机构消防监督管理范围包括了烟花爆竹生产、储存企业。2009年新修订实施的《消防法》第四条规定，除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以及草原和森林的消防工作外，其他单位或者场所的消防工作都应当由公安机关消防机构负责实施监督管理，烟花爆竹生产、储存企业不属于上述企业或者场所，所以应当属于公安机关消防机构负责实施监督管理的范围。第二，根据公安部消防局文件要求公安机关消防机构应当实施消防监督管理。公安部消防局2006年下发的((关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，建筑工程投入使用后也应纳入消防监督范围。第三，消防管理标准对烟花爆竹生产、储存提出了要求。《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)第7.10.2条规定，在对人员密集场所实施消防监督管理的过程中，严禁在人员密集场所内生产、储存易燃易爆化学物品。所以，公安机关消防机构应当对烟花爆竹生产、储存这类企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，并且，根据((机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定，作为生产、储存烟花爆竹这类易燃易爆化学物品的单位还应当列为消防安全重点单位实施重点监督管理。当然，在对烟花爆竹生产、储存单位落实消防安全责任监管上与安全生产监管部门管理有一定交叉，因此笔者建议，公安机关消防机构则采取报告政府，函告安监，联合执法等形式，充分利用、发挥、借助同级安全生产监督管理部门在烟花爆竹管理中的专业主管部门的作用，来履行自身的职责，加强烟花爆竹生产、储存企业的消防安全管理。

三、对烟花爆竹经营场所实施消防监督管理

虽然公安机关消防机构对经营烟花爆竹的场所不进行消防行政许可，但公安机关消防机构对烟花爆竹经营场所负有监督管理责任。根据《消防法》第十九条规定，经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距離。第六十一规定，经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。因此公安机关消防机构应当对设置在居住建筑的烟花爆竹经营场所实施查处。实践中，由于对经营烟花爆竹经营场所的消防安全条件规定不明确，致使大量烟花爆竹经营场所与居民住宅设在同一建筑的情形下依法取得了安监部门发放的经营许可证。这导致公安机关消防机构在查处该类消防违法行为时，经营业主对消防执法行动不理解不支持，甚至产生抵触。对此，公安部在《关于建议将消防安全要求纳入危险化学品和烟花爆竹经营许可条件的函》中曾向国家安全生产监督管理总局提出建议，在审批烟花爆竹储存销售网点经营许可证时，不应与居民住宅楼设在同一建筑，对已经审批的，要加以清理。因此，笔者建议公安机关消防机构进一步协调相关部门出台规定，规范烟花爆竹经营场所的行政审批。规定安全监督管理部门实施此类行政许可前，要对生产、储存、经营场所的消防安全条件进行严格审查，必要时征求同级公安机关消防机构的意见，切实杜绝烟花爆竹经营场所设置在人员密集区域和居住建筑内。

四、其他涉及烟花爆竹的消防监管

根据《消防法》第六十二条第一、二项规定，个人违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁烟花爆竹和非法携带烟花爆竹进入公共场所或者乘坐公共交通工具的行为应当依法被查处，但由于这两项都是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的规定处罚，而《治安管理处罚法》对应的是第三十一条，其罚则是处十日以上十五日以下拘留，情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，即上述两项违法行为只能处拘留，根据《中华人民共和国处罚法》有关规定，拘留只能由县级以上公安机关作出并执行，所以，这两项违法行为的执法主体只能是县级以上公安机关，公安机关消防机构不能据此作出处罚，也即不是执法主体。实践中，公安机关消防机构在发现上述违法行为后应当及时予以制止，并进行初步调查取证后，移送县级以上公安机关实施处罚。

五、结束语

篇5：消防安全重点单位消防安全职责

根据《中华人民共和国消防法》第十四条、第十六条规定，消防安全重点单位应履行下列消防安全职责：

一、制定消防安全制度、消防安全操作规程；

二、实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；

三、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；

四、组织防火检查，及时消除火灾隐患；

五、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

六、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；

七、建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

八、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

九、对职工进行消防安全培训；

篇6：门卫消防安全职责

一、严格遵守劳动纪律坚守岗位。

二、门卫要对来访、来客人员进行询问登记，制止闲杂人员进入单位和办公场所。

三、严格在单位内使用明火等行为。

四、对出入大门车辆、人员等严格检查，履行门卫出入门手续。

五、要做好防火、防盗、防事故工作；

六、爱护消防器材、设备，熟悉掌握消防器材的使用方法，发现火灾应立即报警，并及时扑救。

七、认真做好交接班记录。

八、严格执行国家法律、法规、单位制度，对工作尽职尽责，保守国家机密，严格执行我单位门卫制度。

篇7：学校安全消防职责

学校安全员（兼任学校义务消防员）负责学校校园 综合治理安全保卫工作，维护学校安全稳定，营造优美学习环境和良好学习氛围，岗位职责如下：

1、认真学习有关法律和治安保卫常识；服从学校安全领导小组的领导；严格执行学校各项规章制度；积极维护校内秩序，做好安全保卫工作。

2、依照学校有关要求，协助学校建立健全本单位综合治理安全保卫组织，完善规章制度及必要的措施，确保本不发生重大事件及突发性事件。

3.定期检查学校防火、防盗、防破坏等工作落实情况，作好检查记录；加强学校人防、技防、物防等各方面的防范措施，发现问题及时整改；负责学校的治安管理；查处发生在学校的违规违纪事件；对于存在的安全隐患要及时上报上级学校领导，并督促整改。

4、对学校电器、电源及一切公共设施，及时进行检验，发现问题及时联系有关人员进行维修。

篇8：项目部消防安全职责

1用严格的标准来要求自己

对于项目经理而言, 在现场施工过程中应该充分意识到自身的地位和职责, 只有找准定位才能够做好自己的本职工作。首先应该端正对于安全生产和经济效益的态度, 千万不要为了经济利益, 盲目的追赶工期, 置工作人员的生命安危于不顾, 应该持有安全生产才能够促进经济效益的理念, 同时还应该充分了解国家颁布的和安全生产管理相关的法律法规进行了解和掌握, 只有了解政策才能够找到解决施工安全问题的方法。对于项目经理而言, 还应该将安全生产的理念传达到项目的其他负责人和施工人员那里, 只有整个项目部能够将安全生产的理念去落实执行, 整个项目部的安全才能真正有所保障。不断的增强施工人员的安全生产意识, 保证施工人员能够将其思想真正落实到施工中, 真正用安全生产的理念来指导自己的行为, 花心思去了解施工人员的想法, 了解下属的工作性质和工作习惯, 对于施工人员的建议应该认真听取, 对于好的意见还应该及时的采纳, 并且给与适当的鼓励。

2抓好安全教育, 增强自身的自我保护能力

对于项目经理来说, 要想让施工现场不同层次的领导和工作人员都能够提高自身的安全生产素质, 就应该于全体工作人员的生产规范和思想教育常抓不懈, 定期去进行安全教育培训。只有将安全教育做到经常化、系统化, 才能够让员工真正具备安全生产意识。在进行安全生产培训的过程中, 应该注重针对不同的群体, 采用差异性的培训方式。管理人员和施工人员所从事的工作和职能分工是不一样的, 同时安全生产管理人员和具体的施工人员自身的文化素养不同, 对于事物的理解能力也是不一样的, 所以说只有采用差异性的培训内容, 才能够将安全生产理念真正落到实处。通过进行安全生产教育, 一定要达到让每一个工作人员都能够从思想上认可安全生产的理念, 只有这样才能够从本质上增强职工自身的自我保护能力。

3完善安全生产管理体系

项目经理除了负责现场施工的安全管理工作, 还应该着手构建并不断完善安全生产管理体系, 充分发挥其整体的作用。安全生产管理体系是保证安全生产工作的重中之重, 落实建设安全生产管理的相关制度, 做好现场的防护措施和保护工作, 认真的完成每一个项目。在具体分工的时候, 应该落实好每一个工作人员所负责的工作内容, 只有明确工作人员的职责, 才能够在项目部达到以点带面的效果。不断健全项目安全管理体系, 健全达标班子, 保证工作人员和其他管理人员的责任心和业务水平。构建安全生产管理体系, 应该注重安全生产监督检查部门的构建, 在生产管理体系中团结一批敢说真话, 敢于执行安全生产管理规章的工作人员。真正好的政策和措施, 最终还需要具有执行力的人来执行。

4落实制定好的政策措施

项目经理在项目施工过程中, 应该根据项目的特点, ( 其中包括人员机电设备、条件材料、环保卫生等方面) 制定相关的安全生产制度, 再好的政策最终还需要落实实施。只有落实政策才能够将先进的规制用于保证项目顺利完成, 不出现安全事故。对于政策的实施人员来说, 发现现场施工人员不按照规章制度实施, 应该及时的去纠正。监督检查小组应该用严格的制度去惩治敢于触碰安全底线的违规人员。严格的制度需要一丝不苟的落实, 杜绝实施者充当老好人的事情发生, 只有从点滴做起, 从身边的小事做起, 才能够及时有效的纠正安全生产管理中出现的现象和行为。才能够用政策规制员工养成正确的工作习惯。 除了惩罚那些触碰安全红线的工作人员和管理人员以外, 对于遵守规章制度的管理人员和工作人员也应该及时的给予表扬和鼓励, 只有弘扬安全生产的传统, 才能够有效纠正不正确的施工行为, 对于管理人员来说, 只有严格的进行管理才能够让员工养成遵守纪律的习惯, 才能够有效促进安全生产工作顺利进行。

5落实安全生产, 争做安全项目工地

争创文明生产, 不断改善施工现场的精神面貌, 用规章制度约束人们的行为, 这是促进安全生产重要手段。落实安全生产应该从以下几个方面着手实施: 首先, 应该加强现场动态管理, 这是创建安全生产工地的关键环节。动态的管理模式能够更具包容性和灵活性。项目经理应该抓好相关的机器设备的管理工作, 用严格的标准和要求去规范施工人员的行为。对于发现的违规操作的施工人员, 应该及时的给予严厉处罚, 及早发现及早杜绝安全事故发生。对于特殊性质的工作人员, 比如吊塔安装人员、吊塔操作人员, 应该明确其自身的工作责任, 确保工作的任何一个步骤不出现丝毫差错。用制度去约束施工人员的行为, 实行动态的管理方式, 这样能够保证安全防护工作真正落到实处。 其次, 做好施工现场的监督检查工作, 应该注重监督检查的力度, 用行动诠释项目经理自身对于安全生产的重视。项目经理亲自落实现场监督检查工作, 一来能够向下面的管理者和施工人员传递自己对于安全管理工作的重视, 二来能够通过检查发现施工过程中容易出现问题的地方, 及时的发现及时的处理能够有效消除事故的隐患。出现安全事故以后, 项目经理是安全管理的责任主体, 只有不折不扣的落实安全生产的规章制度, 用严格的标准要求自己。同时用严格的标准要求施工人员, 对于危险点, 一经发现立刻消除, 对于危险源, 发现一处消除一处。项目经理还应该做到将监督检查工作常态化, 不定期的带队检查, 同时监督工作组、队的落实力度, 安全生产管理工作责任重大, 只依靠项目经理自身很难完成好, 只有在项目部建立一个监督检查小组, 该监督检查小组的人员需具备敢于执行、敢说真话的性格, 只有这样才能够促进文明工地、安全工地的工作真正得到落实。最后, 项目经理应该自觉接受公司上级领导的监督检查, 自觉接受上级领导的监督检查, 同时还应该保证正确的态度, 对于领导给予的意见和建议, 应该正确的对待, 对于在检查过程中出现的问题, 应该认真的梳理, 将这些问题充分落实整改, 同时还应该正确对待领导给予的鼓励和肯定, 安全问题不容忽视, 一旦出现问题将会造成非常严重的后果, 只有时刻保持清醒谨慎的态度, 才能够将安全生产管理工作做到位。

参考文献

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