农产品质量安全粮食生产论文

关键词：产品质量农产品质量对策

为进一步提高农产品质量安全水平，切实保障食品安全和消费安全，2014年底农业部启动了国家农产品质量安全县创建活动。活动伊始，修武县积极响应，率先申报，被农业部确定为首批国家农产品质量安全县创建单位后，修武县参照《国家农产品质量安全县考核办法》，全面加大农产品质量安全工作力度，创建活动紧张有序向前推进。今天小编为大家精心挑选了关于《农产品质量安全粮食生产论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

农产品质量安全粮食生产论文篇1：

农产品质量安全监管对策思考

摘要农产品质量安全一直都是社会大众重点关注的对象，频繁出现的农产品质量安全事件显示出产品质量安全监管中存在着问题，人们的身体健康面临着巨大的威胁。基于此，结合自身工作经验，提出了加强农产品质量安全监管的对策和思考，以此来更好地指导实践工作。

关键词农产品;质量;安全监督

近年来，农产品安全一直是食品安全监管的重点对象，但是农产品安全问题仍然屡见不鲜，不仅使得农产品生产秩序混乱，而且存在严重质量的农产品进入市场后，会严重威胁到消费者的生命健康，所以加强农产品质量安全的监管力度，是关乎到民生的一项重大工作，值得深入探究思考。

1 推进农业标准化生产，切实保障农产品质量安全

1.1 推进标准化体系建设

1）积极构建农业标准体系[1]。基于现代化农业的发展目标，针对农产品产地环境、农业投入品、生产过程和产品四个环节质量安全控制标准的研究与制定，促使主要生产领域的地方标准同国家与行业标准相一致，逐渐构建起以国家标准为主、行业标准为骨、地方标准为配套、企业标准为补充的全方位、多层次农业标准体系。2）组织开展标准的修订工作。基于地方实际情况，制定地方标准，主要涉及农产品产前、产中与产后，覆盖养殖、种植、加工等各个领域，关乎产地环境、农产品及投入品等一系列环节中，为农产品标准化生产给予技术指导，并为农产品质量安全监管执法提供理论依据。3）积极创新标准。在标准修订时，应针对产业转型升级、农产品提质增效、保护生态环境、降低过程成本投入等方面予以创新。

1.2 开展标准实施示范推广

在标准体系建设与完善的基础上，基于产业发展，围绕农产品重点工作，积极实现农业现代化，将“提高农产品质量安全水平、构建安全优质农产品”作为工作目标，以农产品优质安全生产技术规程、产品质量、等级规格、检测方法、农药使用规范、病菌抗药评价等农产品质量安全标准为重点，以水稻机械直播、秸秆还田、保护性耕作、测土配方施肥等节约资源和保護环境标准为补充，以雷达监测黏虫种群、植保无人机施药防治技术规程等现代农业防治标准为提升，以建设标准化示范区为载体，加大对农业标准化的推广，要求严格按照标准组织生产，对基地环境予以严格控制，对农产品生产过程、投入品使用予以全面规范，构建生产记录、农产投入品进货与使用记录等相关标准化生产档案，实现规范化生产，对农产品过程进行标准化质量安全控制。另外，开展标准宣传活动，汇编蔬菜、食用菌、“三品一标”等标准宣传手册，组织观看蔬菜、粮食种植视频。

2 完善五项制度，强化农产品质量安全保障

2.1 完善监管制度

各级农产品质量监督监管部门根据地区实际情况制订《关于农产品标准化生产考核奖惩办法》《关于加强农产品生产用药管理意见》《农业投入品管理办法》《关于农业标准化的意见》《农产品质量检测实施意见》《农药登记备案实施意见》等一系列文件，针对农药生产、经营与使用制定有奖举报的办法，对外发布致广大菜农、粮食种植户的公开信。同时，签订农产品质量安全监管责任状，以此来强化农产品质量安全监管力度。

2.2 完善农药经营告知制度

针对农药产品采取登记备案审查告知制度，未通过登记备案的农药产品一律禁止销售。各级农产品质量监督监管部门应积极开发农业投入品监管系统，借助系统平台向社会公布相关信息，以此来引导农民合理选购与科学使用农药。积极告知农药，针对农业部门限制使用的农药产品不予登记，对于地区未防治对象及作物的农药产品不予登记，防治对象及作物超出规定标准的农药产品不予以登记，真正将各种问题农药拒之门外。另外，认真全面地排查清理备案之外的农药产品，严格抽样检测备案在册的农药产品。

2.3 完善农产品质量检测制度

各级农产品质量监督监管部门应结合地区情况，制定强制性例行检测制度、定向定位检测制度、基地准出制度，实施强制性例行检测与生产经营单位自检相融合、质量速测与定量检测相结合的方法，全覆盖、无缝隙对农产品质量进行检测，构建检测结果通报与责任追究机制，针对存在的问题进行追根溯源、跟踪检测与执法，从而有效预防存在质量问题的农产品流入市场。

2.4 完善属地管理制度

各级农产品质量监督监管部门将农产品质量安全监管工作列为年度绩效考核的重点，对机构建设、监督工作开展情况予以全方位有效的考核。同时，贯彻执行属地管理问责制，对所管辖地区出现的严重农产品质量安全事件的，应追究相关责任。

3 强化智慧监管，强化农产品质量安全保障

3.1 创建农业智慧监管服务公共平台

采用现代信息技术、互联网技术，全面收集地区蔬菜大棚、农产品市场、农产品物流园区、粮食生产基地、超市等相关种植、交易、追溯、检测信息，并对其进行数据化管理与运用，对农产品产前、产中与产后间全过程监控，积极构建“流通千万里、追溯零距离”的透明、高效监管方式。

3.2 建立蔬菜质量安全追溯体制

借助农业智慧监管服务平台中种植数据、市场交易数据、检测数据三个模块，实施农产品追溯制度，对地区农产品进行全过程的追溯监管。精确统计每一个生产地块，并登记具体的地理坐标，从而实现精确查找与定位。联合相关技术部门，积极开发农产品质量安全追溯手机APP软件，为每一个农产品市场安装APP，并配置二维码打印机，对农产品市场要求如下3点：1）重点检测农产品进场交易及收购信息，并将数据自动地传入到监管平台[2]。2）农产品质量安全追溯手机APP软件对每一笔交易进行如实记录，并将农产品的名称、数量、交易日期以及农户姓名、地址、联系方式等内容自动生成相关电子交易记录台账。3）对每一批次农产品加贴追溯二维码和产品合格证明，通过扫描二维码，消费者便能够查看到该产品任何信息。

3.3 创建生鲜溯源交易平台

以农产品网上交易及质量追溯为基础，借助信息技术进行农产品产销对接与订单交易，将农产品整个生产与流通过程中置入质量监管与追溯系统，并借助准入机制、溯源机制、检测机制、信用机制对农产品进行全程监管，保证每一个农产品质量安全。

3.4 引导大众，建立农产品质量安全意识

农产品生产者、销售者与消费者，应积极建立农产品质量安全意识，从而有效避免农产品质量安全事件[3]。

对农产品质量安全问题予以规范化生产，销售者严格把关农产品质量，是农产品质量安全监管部门主要的补充力量，也是农产品质量安全问题危害降低的主力军。消费者也应强化农产品质量安全意识，对存在质量安全问题的农产品予以坚决拒绝，有效抑制有问题的农产品流入市场。各级农产品质量监督监管部门应充分发挥职能，积极引导社会大众形成农产品质量安全意识，奖励规范生产销售的农产品人员，严厉惩处违规行为，从而形成一种优质的农产品生产销售环境。

4 结语

农产品质量安全是一项关乎民计民生的重大工作，然而农产品种类十分繁多，生产销售规模较大，这无疑是加大了农产品质量安全监管的难度。但是，各级农产品质量监督监管部门应高度重视这一工作，创新监管方式，提高监督效率与质量，尽量预防农产品质量安全问题的出现。

参考文献：

[1] 郭雪霞，王海，郭海枫.中国农产品质量安全监管问题分析与对策研究[J].世界农业，2014（9）：175-177.

[2] 郑炳社.农产品质量安全监管工作的实践与思考[J].中国果菜，2017（12）：44-47.

[3] 陈松，周云龙.新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策建议[J].农产品质量与安全，2014（3）：12-15.

作者：何建国贾洪楷

农产品质量安全粮食生产论文篇2：

修武县创建国家农产品质量安全县的做法和经验

为进一步提高农产品质量安全水平，切实保障食品安全和消费安全，2014年底农业部启动了国家农产品质量安全县创建活动。活动伊始，修武县积极响应，率先申报，被农业部确定为首批国家农产品质量安全县创建单位后，修武县参照《国家农产品质量安全县考核办法》，全面加大农产品质量安全工作力度，创建活动紧张有序向前推进。2016年，修武县顺利通过考核验收，被农业部命名为第一批国家农产品质量安全县。成绩的取得来之不易，笔者现将修武县创建国家农产品质量安全县的做法和经验总结介绍如下，以便交流，从而共同做好河南省的农产品质量安全工作。

一、修武县基本情况

修武县位于河南省西北部，总面积633 km2，辖8个乡镇，1个工贸区，187个行政村，总人口28.2万人，耕地面积2.13万hm2。修武县是全国粮食生产先进县、全省畜牧业发展重点县。全县“三品一标”农产品种植面积1.73万hm2，生猪存栏量18万头，家禽236万只，禽蛋产量12 505 t，畜牧业产值达4.9亿元，占农业总产值的50%以上。2016年修武被农业部命名为第一批国家农产品质量安全县。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导，落实监管责任

为确保创建国家农产品质量安全县工作顺利开展，修武县成立了由县政府主要领导为组长、各相关职能部门负责人为成员的创建国家农产品质量安全县工作领导小组，制定了《修武县创建国家农产品质量安全县实施方案》，按照考核标准，将每项工作细化、量化到每个成员单位，进一步明确了各部门的职责和分工，为创建工作提供了组织保证和机制保障。

修武县每年都将农产品质量安全工作列入政府工作报告，纳入乡镇和相关职能部门绩效考核体系，并将其纳入修武县国民经济和社会发展第十三个五年计划规划纲要。为健全农产品质量安全监管体系，修武县建立了县、乡、村三级监管体系。县级建有农产品质量安全检测站、农业执法大队，人员有编制，机构有经费；全县8个乡镇都设有农产品质量安全监管站，配备有必要的农产品检测设备，负责本辖区的农产品质量安全监管工作；每个行政村以村干部为主，确定一名农产品质量安全监管员，以解决农产品质量安全监管“最后一公里”的问题。

为确保创建国家农产品质量安全县工作顺利通过考核，修武县政府多次召开各乡镇及相关单位一把手会议，对照《国家农产品质量安全县考核办法》，进一步研究部署创建工作，细化工作方案，找死角，补短板，做到时间进度同步走，有力地促进创建工作的顺利开展。

（二）大力宣传培训，营造良好氛围

为进一步提高有关人员对《中华人民共和国农产品质量安全法》及其他有关法律法规的知晓度，增强农产品质量安全意识，修武县每年都要召开农产品质量安全会议，聘请专家举办农产品质量安全培训班，并结合新型职业农民培训对全县的农产品质量安全监管人员、农资经营户、种养大户、农民专业合作社和农业企业负责人进行培训，大力普及农产品质量安全知识。三年来，全县共召开专题会议16次，举办培训班68期，培训6200多人次。同时，修武县还充分利用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体和街头宣传版面、横幅、宣传车、宣传册、挂历等形式，广泛宣传农产品质量安全知识和修武县创建国家农产品质量安全县的举措，增加政策的透明度，提高群众对本地农产品质量安全工作的满意度。创建工作开展以来，电视有画面、报纸有版面、农村有标语、学校有讲座、集市有横幅、街道有挂图，全县上下到处沉浸在创建国家农产品质量安全县的浓厚氛围中，为创建工作夯实了牢不可破的基础。

（三）强化检测职能，增强风险意识

修武县将农产品检测能力建设做为农产品质量安全工作的重要一环，建立了县、乡、基地（市场）三级检测体系。农业、食药主管部门按照职责分工分别负责全县的生产基地、市场的农产品抽样检测，畜牧主管部门负责全县的畜产品抽样检测，乡镇动物卫生监督所和农产品质量安全监管站负责本辖区的日常检测工作。生产基地自建检测室，由农业局统一配备检测设备，负责本基地的产品自检。按照考核标准，修武县将检测指标细化、量化，层层分解落实到每个成员单位，保证了检测范围全覆盖，样品更具代表性。

为及时排除隐患，降低风险，修武县采取日常检测和专项检测相结合的方式对农产品进行风险筛查。除了日常检测外，每年都要对韭菜、豇豆等高风险农产品进行专项检测。同时，落实屠宰企业进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度，生猪、牛、羊出栏和外调时按2%的比例抽检。每逢节假日都要加大检测频次，派专人值守，确保不发生农产品质量安全事件。

（四）加大执法力度，严格投入品监管

抓好农产品质量安全工作，源头控制是关键。为此，修武县狠抓农业投入品和兽藥的监管，每年都要对全县110家农资经营门店和7家兽药经营门店进行多次执法检查，进一步强化其安全意识和自律意识，并同他们签订承诺书，要求他们严格执行农资经营市场准入制度和农资经营备案制度，建立健全经营台账，全方位接受监管部门的监督管理。同时，修武县全面落实《农资生产经营主体监管名录制度》，制定了《高毒农兽药定点经营管理制度》，并将《国家禁用和限用农药名录》张贴于农资门店和各生产基地，对相关人员起到了很好的宣传教育作用。

创建工作开展以来，全县共出动执法人员1100多人次，查处农资经营案件22起，其中，农、兽药案件15起，动物卫生案件7起，涉案金额20多万元，食药部门立案6起，罚金3.2万元。

（五）规范生产行为，严管生产主体

1.落实生产主体责任。修武县制定了《农产品生产经营主体监管名录制度》，将全县14家农产品种植企业（合作社）、110家农资经营户、57个养殖场、7个种禽场、2个屠宰场、6个饲料生产企业和7个兽药生产企业列入目录，通过与其签定《农产品质量安全责任书》，发放《农产品质量安全告知》，强化其安全生产意识和社会责任感。同时，通过建立生产经营主体“黑名单”制度，依法公开生产经营主体违法信息，对其按照“风险分级、监督量化”要求实施监管。

2.培训生产主体负责人和所有从业人员，提高他们的生产技能和安全意识。重点是科学使用农药和兽药，严格执行农药安全间隔期和兽药休药期的规定。

3.将推行农业标准化生产、发展品牌农业作为提高农产品质量安全水平的抓手。全县所有的农民专业合作社、农业生产企业等规模生产主体都制定了生产技术规程，实行标准化生产，并建立了农产品生产记录，如实记录农业投入品采购、使用等事项，实现问题产品可追溯。积极鼓励、引导农业生产主体进行“三品一标”认证，强化品牌意识，以品牌促质量，以品牌促效益，以品牌促安全。截至目前，全县已建成省级农业标准化生产示范基地2家，标准化养殖场33个，认证无公害农产品22个，绿色农产品11个， “三品一标”农产品面积达到全县种植面积的58%，有力地促进了县域农产品质量安全水平的提高。

三、存在的问题

（一）县乡两级监管队伍有待加强，特别是乡镇一级无专职监管人员，不能完全满足日常监管工作的需要。

（二）检测能力不足。农产品日常检测以速测为主，风险筛查范围小，定量检测所占比例较小，导致隐患遗留可能性增大。

（三）执法力度不够，查处案件较少，不能完全起到惩处、震慑的作用。

作者：李拥军范艳玲

农产品质量安全粮食生产论文篇3：

源头治理产管并重确保农产品质量安全

摘要：农产品质量安全工作是农业供给侧结构性改革的一个重点领域和关键环节，也是推进质量兴农的一个重要抓手。2018年，为全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，推进质量兴农，吉林省深入开展了“农业质量年”活动。农安县以开展农产品质量安全县创建活动为契机，强化源头治理，注重产管并重，着力解决百姓“舌尖上的安全”问题，为推进质量兴农做出了有益的探索。本文以农安县的农产品质检工作为例，就农产品质量安全源头治理、产管并重等问题作以综述，期望为基层工作提供参考。

关键词：农产品；质量安全；做法；措施

1 农产品质量安全工作的主要做法

1.1强化属地责任

为加强农产品质量安全监管工作，农安县人民政府制定印发了《农产品质量安全事件应急预案》。成立了农安县农产品质量安全专家组，聘请省、市专家作为指导员。针对农产品质量安全创建县工作，制定了实施方案，成立了由分管县长任组长，县农业局局长任副组长，相关涉农单位领导为成员的领导机构。此外，县政府将农产品质量安全监管、检测、执法体系建设和工作经费保障纳入政府绩效管理范畴，有效保证了农产品质量安全监管工作的顺利进行。

1.2加强面源污染防控

农安县以深入开展“到2020年化肥农药使用量零增长”行动为契机，扎实推进“一控两减三基本”行动，农业面源污染得到有效防治，生产源头得到有效净化。2017年，农安县化肥使用量基本实现零增长，农药使用量实现负增长。全县开展玉米螟绿色防控350万亩、水稻绿色防控和航化作业15万亩；测土配方施肥全覆盖。在全县16个乡（镇）实施绿色高产高效创建22个示范片，其中，玉米示范片18个，水稻示范片4个。这些措施有效减少了农药化肥使用量，守住了农产品安全管理的第一道防线。

1.3加强黑土地保护治理

农产品质量安全要坚持源头治理。农安县充分利用黑土地保护项目，探索形成区域性黑土地保护治理模式。全县以宣传贯彻《黑土地保护条例》为契机，落实黑土地保护试点10万亩，开展保护性耕作120万亩。规划建设高标准农田21.52万亩，打造保护性耕作秸秆覆盖免耕播种示范区69个，机械化高标准深松整地机艺结合示范区69个，保护性耕作集成与创新高标准示范区12个，探索形成7种全程机械化生产模式。

1.4严格农业投入品监管

近年来，全县不断健全县、乡两级农产品质量安全监管机构，充实农产品检测人员，设立村级质量安全监管员，逐步探索了农产品质量安全村有人看、乡有人管、县有人查的运行机制。充分利用新农药管理条例的颁布出台，配合省、市农药监管机构，结合自身工作，年均开展农药风险监测、例行监测、专项监测、监督抽查等20余次。

2 农产品质量安全工作面临的主要问题

2.1 财政资金投入不足

很多地方政府没有将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费列入地方财政预算，且省级项目资金存在挪用、拨付不及时等问题，严重影响了农产品质量安全工作的正常开展。

2.2 监管检测力量薄弱

基层单位受编制限制，乡（镇）级监管机构基础设施建设薄弱，专业技术人员缺乏，有的乡（镇）连基本的速测工作都开展不了。虽然采取了村级协管机制，但部分村级协管员队伍建立不起来，发挥不了作用，致使基层监管工作不深入、不到位。

2.3 专业技术人员紧缺

县级农产品质量安全监管机构缺少专职专业人员，存在知识结构不合理、超编现象严重、专业知识不扎实等问题，尤其缺少专业检测技术人员，成为制约检测实验室建设和发展的重要因素。

3 农产品质量安全工作的推进措施

3.1强化绿色技术应用

落实最严格的耕地保护制度，各部门配合做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定任务；完成好黑土地保护利用试点项目。以黑土区为重点，集成推广绿色防控、航化作业、深松深耕技术，切实提高土壤有机质含量和产出潜力。