小学校园公共场所安全管理制度(精选9篇)
篇1:小学校园公共场所安全管理制度
白银区第十小学校园
突发性公共安全事件应急预案
一、工作目标
以此建立健全校园突发性公共安全事件应急工作机制,有效预防、及时控制和妥善处理校园突发事件,提高快速反应和应急处臵能力,最大程度预防和减少损害,保障师生的生命财产安全,维护正常的教育教学生活秩序和社会稳定。
二、工作要求
1、统一指挥,快速发应
在政府、区教育局统一领导下,迅速响应,及时有效处臵校园突发公共事件,形成快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处臵,力争有效控制事态,把问题解决在萌芽状态。
2、分级负责,属地管理
根据校园突发公共事件按行政区域实行属地管理,分级负责,分级响应的原则,校园突发公共事件发生后,在当地政府的组织领导下,迅速启动校园突发公共事件应急预案,快速进行处臵。
3、预防为主,及时控制
按照市、区校园安全防范建设有关要求,建立健全学校内部安全管理规章制度,加强校内安全防范机制建设。立足防范,抓早、抓小、抓源头,认真开展安全隐患排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把校园突发公共事件控制在萌芽状态。
4、应急联动,群防群控
校园突发公共事件发生后,各部门加强联动,多管齐下,形成合力。
5、以人为本,依法处臵
在处臵校园突发公共事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园突发公共事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处臵工作做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
6、加强管理,社会参与
在各级教育、公安、建设、卫生、文化、工商、质监等部门依法履行学校周边治理和学校安全工作的监督与管理职责的基础上,在社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人,应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处臵工作的情况下,学校与之密切配合,共同维护学校安全和社会稳定。
三、组织机构与职责
(一)组织领导机构
1、校园应急指挥部组成
校园突发公共事件应急处臵指挥部(以下简称应急指挥部),由校长任总指挥,学校支部书记、副校长任副总指挥,成员为学校办公室、教导处、总务处、党支部、工会、少先大队等部门负责人。
按照自动替补空缺职位的原则,发生事件时,如有人员缺位,临近职务人员自动替补该岗位,组成指挥部和工作组织,迅速展开应急处臵工作。
2、应急指挥部职责
在当地政府、区教育局的统一领导下,负责组织、协调程度较大以上校园突发公共事件的应急处臵工作。主要职责如下:
(1)负责本预案的启动,协调各相关部门和单位开展应急处臵工作。
(2)指导督促有关部门处臵校园突发公共事件的应急响应行动。
(3)监督检查有关部门开展应急演练和应急物资准备、应急经费保障等情况。
(4)对校园突发公共事件应急处臵工作进行评价和总结。
(5)重大问题及时向政府和教育局请示、报告。
3、应急指挥部成员单位职责
(1)安全领导小组:负责校园突发公共事件的日常应急管理工作,督促检查预防措施的落实,组织协调有关部门开展安全隐患的排查和整改;会同有关部门做好校园突发公共事件的信息汇总、上报和事件定性;指导学校开展抗灾自救,妥善解决受害师生的安臵,帮助学校恢复正常教学秩序,稳定师生思想情绪。
(2)总务室:负责收集相关情报信息,并按照职责分工组织实施地调查摸底工作,以及有关信息的发布。
(3)大队部:负责学生家长和教职工方面的稳定工作。
(4)教导处:负责学生稳定工作。
(二)办事机构
1、校园应急指挥部办公室的组成
指挥部下设办公室,办公室设在安全办,负责全校应急处臵的协调和日常管理。办公室主任由安全办公室负责人兼任,日常事务由安全办负责办理。
2、校园应急指挥部办公室主要职责
(1)贯彻落实上级应急指挥部的各项指令,组织实施应急处臵工作。
(2)及时收集、分析相关信息和工作情况,向校园应急指挥部提出启动本预案的建议和应急处臵具体措施。
(3)及时总结和推广处臵校园突发公共事件的经验。
(4)督导、检查校园突发公共事件的应急处理工作。
(5)根据校园突发公共事件的性质,对有关责任人进行责任追究。
(6)完成应急指挥部交办的其他任务。
(三)应急处臵工作组
根据不同校园突发公共事件,校园应急指挥部下设相应的专门处臵工作组。
1、社会安全类校园突发公共事件应急处臵工作组
(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、大队部等部门组成,安全办公室负责牵头。
(2)主要职责。组织协调校园社会安全突发公共事件的紧急处臵工作;研究确定事件性质、类型和级别,确定与其它类特定事件应急处臵预案的联系,下达应急处臵任务;督查事发相关部门的处臵工作。
2、事故灾难类校园突发公共事件应急处臵工作组
(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、总务处等部门组成,安全办公室负责牵头。
(2)主要职责。建立事故灾难类校园突发公共事件的预防和监测预警机制;收集事故灾难类突发公共事件信息,适时向当地政府和教育部门通报,并提出有关对策和措施;对突发的灾难事件,视性质和严重程度,研究决定是否在一定范围内停课;对师生伤亡情况进行年度分类统计。
3、公共卫生类校园突发公共事件应急处臵工作组
(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、大队部等部门组成,行政办公室负责牵头。
(2)主要职责。组织协调校园突发公共卫生事件的紧急处臵工作;及时收集突发公共卫生事件的相关信息,并及时向当地政府和教育行政部门通报情况,提出紧急应对突发公共卫生事件的策略、措施;根据事件的性质,对有关责任人进行责任追究。
4、自然灾害类校园突发公共事件应急处臵工作组
(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、大队部等部门组成,行政办公室负责牵头。
(2)主要职责。组织协调自然灾害类校园突发公共事件的紧急处臵工作;积极配合有关自然灾害应急指挥机构开展应急处臵行动;根据受灾情况,认真分析对学校所产生的影响,及时作出决策;必要时深入现场协调处臵,控制事态发展。
三、事件分类分级
(一)事件分类
校园突发性公共事件分为社会安全类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、自然灾害类校园突发公共事件等四类突发公共事件。
1、社会安全类校园突发公共事件
包括校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;发生在校园内的打、砸、抢、烧事件;校外人员围堵校门、冲击学校教学、科研、活动和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件;校园及周边发生的交通事故、严重暴力伤害、群殴等导致师生伤亡的治安、刑事案件;各种非法传教活动、政治性活动;针对师生的各类恐怖袭击事件、劫持人质;学生集体出走;师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等;其他社会安全类突发事件。
2、事故灾难类校园突发公共事件
包括学校发生火灾事故;房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故;楼梯间拥挤踩踏事故;校园爆炸事故;校园恶性交通事故;大型群众活动安全事故;外出组织实习、参观、考察等活动安全事故;供水供电事故;影响学校安全与社会稳定的其它突发灾难事故等。
3、公共卫生类校园突发公共事件
包括在校园内突然发生并影响或可能影响师生身体健康和生命安全的传染病疫情、食物中毒、酒精中毒(醉酒)、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染、环境污染、群体性不明原因疾病、集体过敏反应以及其它严重影响师生身体健康的事件。
4、自然灾害类校园突发公共事件
包括受暴雨洪水、暴风雪、冰雹雷击、高温严寒、地震、地质灾害等自然灾害的侵袭,造成师生人员伤亡和严重财产损失的事件。
上述各类校园突发公共事件容易相互关联、相互交叉,可能引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
(二)事件分级
各类校园突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
1、社会安全类校园突发公共事件分级
(1)特别重大校园社会安全事件(Ⅰ级)
主要指聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区性、行业性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;发生在学校内的,或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件;其它视情需要作为特别重大校园社会安全事件对待的事件。
(2)重大校园社会安全事件(Ⅱ级)
主要指聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为,并有明显的向校外发展趋势,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;校内发生的造成较大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件。以及其它视情需要作为重大校园社会安全事件对待的事件。
(3)较大校园社会安全事件(Ⅲ级)
主要指单个突发事件引发连锁反应,校园内出现横幅、标语、引发在校内局部聚集,并已影响和干扰学校正常的教育教学生活秩序;以及其它视情需要作为较大校园社会安全事件对待的事件。
(4)一般校园社会安全事件(Ⅳ级)
主要指事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事端已呈现,学校正常的教育教学生活秩序可能受到影响和干扰;单个突发事件引起师生广泛关注,师生中出现少数过激的言论和行为,校园内出现大小字报,呈现可能影响校园稳定的趋势;以及其它视情需要作为一般校园社会安全事件对待的事件。
2、事故灾难类校园突发公共事件分级
(1)特别重大校园事故灾难事件(Ⅰ级)
主要指学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,对本地区的教学秩序产生特别重大影响的事故灾难事件。
(2)重大校园事故灾难事件(Ⅱ级)
主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的事故灾难事件。
(3)较大校园事故灾难事件(Ⅲ级)
主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害,对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾难事件。
(4)一般校园事故灾难事件(Ⅳ级)
主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害,对学校的教育教学秩序产生一定影响的事故灾难事件。
3、公共卫生类校园突发公共事件分级
(1)特别重大校园突发公共卫生事件(Ⅰ级)
①学校发现肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;发生新传染病、发生或传入中国尚未发现的传染病,并有扩散趋势;发现中国已消灭的传染病重新流行等达到卫生部认定的特别重大突发公共卫生事件标准的事件。
②发生在学校的,经卫生部认定的其它特别重大的突发公共卫生事件。
(2)重大校园突发公共卫生事件(Ⅱ级)
①学校集体性食物中毒并出现死亡病例。
②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情涉及范围达到省卫生厅确定的重大突发公共卫生事件标准。
③学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
④乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情涉及范围达到省卫生厅确定的重大突发公共事件标准。
⑤学校内发现中国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。
⑥发生与师生相关的重大医源性感染事件。
⑦群体性不明原因疾病扩散到区(市、县)以外的学校。
⑧因预防接种或预防性服药造成人员死亡。
⑨发生境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成学校内人员感染或死亡的。
⑩因学校实验室有毒物(药)品泄漏,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
11发生在学校的,经省卫生厅认定的其他重大突发公共卫生事件。
(3)较大校园突发公共卫生事件(Ⅲ级)
①学校集体食物中毒,或出现死亡病例。
②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情涉及范围达到市、区卫生局确定的较大突发公共卫生事件标准。
③乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在区(市、县)域内的学校,发病人数以及疫情涉及范围达到市卫生局确定的较大突发公共卫生事件标准。
④在一个区(市、县)域内学校发现群体性不明原因疾病。
⑤发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。
⑥因学校实验室有毒物(药)品泄漏,造成人员急性中毒或者死亡。
⑦发生在学校的,经市、区卫生局认定的其它较大突发公共卫生事件。
(4)一般校园突发公共卫生事件(Ⅳ级)
①学校集体食物中毒,未出现死亡病例。
②学校发现肺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情涉及范围达到县级卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准。
③因学校实验室有毒物(药)品泄漏,造成人员急性中毒,未出现死亡病例。
④发生在学校的,经区级卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。
4、自然灾害类校园突发公共事件分级
(1)特别重大校园自然灾害事件(Ⅰ级)
主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害事件。
(2)重大校园自然灾害事件(Ⅱ级)
主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对学校的教学秩序产生重大影响的自然灾害事件。
(3)较大校园自然灾害事件(Ⅲ级)
主要指学校所在区域内人员和财产遭受较大损害,对本地区的学校教学秩序产生一定影响的自然灾害事件。
(4)一般校园自然灾害事件(Ⅳ级)
主要指对学校所在区域内人员和财产造成损害,对本地区的学校教学秩序产生一定影响的自然灾害事件。
四、运行机制
校园突发公共事件应急处臵工作的运行机制为预警预防(事先)、应急处臵(事中)、后期处臵(事后)三个方面。具体包括信息监控、信息报告、预案启动、应急响应、应急指挥、现场救援、扩大应急、应急结束、善后处臵、督查评估、责任追究等环节。
(一)预警和预防
加强校园突发公共事件预警预防机制建设,建立畅通的信息报送渠道,严格重要信息报告制度,完善快速应急信息系统。
1、信息监控
学校要进一步完善校园突发公共事件监测、预警和预防制度,切实落实责任制。按照“早发现、早报告、早处臵”的原则,加强校园突发公共事件和可能引发校园突发公共事件的有关信息的收集、分析和监测工作,及时发现事件苗头,随时掌握事件动态,并通报有关部门。有关职能部门要加强对校园突发公共事件的监测和预警,及时通报有关信息,指导学校做好预防工作。
2、信息报送
学校要按照《甘肃省学校安全事故报告规定》“迅速、准确”的要求,做好校园突发公共事件的信息报送工作,确保信息畅通。
发生校园突发公共事件须在事发1小时内报告主管教育行政部门;重大和紧急的信息应在第一时间报告区政府和教育局。要重视信息续报和结案报告,直至事故处理情况处于稳定。
3、事件预防
学校要切实加强校园安全管理工作,建立健全各项安全管理制度和应急预案,开展公共安全知识教育和培训,提高学校安全工作管理水平和师生安全防范能力。要善于发现、及时处臵事件苗头,有效预防校园突发公共事件的发生。
学校要配合各级教育部门、公安机关对辖区内各类学校应对校园突发公共事件的指导、监督和管理。
(二)应急处臵
校园突发公共事件发生后,在政府统一领导下,相关应急指挥机构和有关部门要密切配合、分级响应、协同应对,共同做好校园突发公共事件的应急处臵工作。
发生一般校园突发公共事件(Ⅳ级),由有关部门迅速确认,并立即将事件报告学校和当地政府,及时启动校园突发公共事件应急预案,本预案视情启动;
发生较大校园突发公共事件(Ⅲ级),由安全办确认,并立即将事件报告当地政府和教育局,及时启动本预案;
发生重大、特别重大校园突发公共事件(Ⅱ、Ⅰ级),先行启动校园突发公共事件应急预案后,由学校报当地政府请求启动预案,开展校园突发公共事件的应急处臵。
1、先期处臵
校园突发公共事件发生后,学校应当及时、主动、有效地进行处臵,保护好事发现场,控制事态发展,并将事件和有关先期处臵情况按规定上报同级人民政府和上级教育行政部门。
2、应急响应
校园突发公共事件的应急响应和处臵工作坚持属地为主的原则,按照有关规定实行分级分类处臵。发生特别重大、重大校园突发公共事件(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级),应迅速上报。
(1)较大以上社会安全类校园突发公共事件的应急响应。
①事件发生后,迅速确认,并将事件上报。
②校园应急指挥部迅速启动本预案。调查了解事件情况、公众反应和社会影响,及时将上述信息和应急处臵情况报告当地政府。有关部门负责人及时到位,化解矛盾,采取措施,有效处臵,控制事态的蔓延和扩大。
③学校启动本校应急预案,严格门卫管理,防止防止社会闲杂人员进入。
④针对师生的恐怖袭击事件,按《国家处臵大规模恐怖袭击事件应急预案》和《甘肃省处臵大规模恐怖袭击事件应急预案》的有关要求执行。
(2)较大以上事故灾难类校园突发公共事件的应急响应。
火灾事故:
①学校立即启动应急预案,组织人员疏散和自救,并在第一时间向当地公安指挥中心(119或110)报警;学校负责人要在第一时间赶赴现场,组织教职工开展救人、灭火、切断危险源等先期处臵;迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门;消防队伍到场后,学校要主动提供有关信息,配合消防队伍组织人员搜救和灭火抢险工作;及时通知伤亡师生的家属,做好安抚工作。
②协助公安、消防等部门和专业人员,开展灭火救人抢险行动,采取措施加强校园及周边治安维护、交通管制,确保学校师生生命和财产安全。
房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故:
①学校负责人第一时间赶到现场,及时启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求援;立即将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门;抢险救援力量到达后,紧密配合救援行动,提供被压埋人员的信息和方位;切断危险源,密切关注连带建筑物的安全状况等;及时通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。
②协助有关人部门和专业人员开展搜救行动。
楼梯间拥挤踩踏事故:
①学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;组织应急队伍开展现场疏导疏散和救护工作,控制局势,制止拥挤,防止踩踏,对受伤学生开展人工呼吸、止血等初步急救,及时向医疗急救部门求援;迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门;及时通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。
②协助有关部门和专业人员维护校园及周边地区治安、交通秩序。
学校爆炸事故:
①学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求援;保护现场,疏散人员,维护现场秩序;及时报告公安消防及有关部门,提供爆炸源相关信息,配合开展抢险救援行动;迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作;配合公安消防和有关部门搜寻物证、排除险情。
②协助有关部门和专业人员开展扑救、分析、鉴定、调查等工作。
校园恶性交通事故:
①学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求助;保护现场,控制肇事者;及时报告公安交警及有关部门,配合做好搜寻物证和事故调查工作;迅速将事故有关情况报告当地政府和教育局;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。
②协助有关部门和专业人员开展应急救援和事故调查,封锁现场,维护秩序。
大型群体活动安全事故:
①学校负责人第一时间赶到现场,立即启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求援;稳定现场秩序,组织师生有序疏散;迅速将事故有关情况报告区政府和教育局;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。
②协助有关部门开展抢险救援行动,封锁现场,维护秩序。
(3)较大以上公共卫生类校园突发公共事件的应急响应。
①事件发生后,迅速报告区政府和教育局。
②校园应急指挥部迅速启动本预案,指挥、部署应急处臵工作,防止疫情蔓延、控制事态发展,及时将应急处臵情况报告当地政府和教育局。
③学校立即启动本校应急预案,将情况报告当地教育和卫生部门,联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治;采取有效措施控制事件进一步扩大;积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护现场,排查致病因素,消毒污染区,隔离接触者;开展卫生宣传教育,提高师生员工的预防和自我保护意识;及时通知师生家属,并做好安抚慰问工作。
④协助做好对中毒或患病人员的救治、查处、评估等工作。
(4)较大以上自然灾害类校园突发公共事件的应急响应。
①灾害发生后,迅速报告当地政府和教育局。
②校园应急指挥部迅速启动本预案,指挥、部署应急救援和抗灾救灾工作,及时将抢险救援情况报告当地政府和教育局。
③学校立即启动学校应急预案,迅速将受灾情况报告事发地政府、教育局和公安机关;组织开展自救互救,及时向当地自然灾害有关救灾指挥机构求助,联系医疗机构开展伤亡师生的救治;组织师生安全避险转移和疏散;及时将开展抗灾自救的有关情况报告上级教育行政部门;通知伤亡师生的家属并做好安抚工作。
④协助做好伤亡师生的救治工作,到医院看望受伤师生;统计汇总和分析教育系统灾情信息和受灾损失,以及较快地恢复教学秩序工作等。
3、应急结束
在实施应急救援后,险情已得到有效控制或清除,事发地人员和遇险对象已全部脱离险境,由应急指挥部确定应急响应结束。
(三)后期处臵
1、善后处理
善后处理工作由事发地政府负责,学校和有关部门提供必要的支持。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施,努力消除突发公共事件造成的精神创伤。
2、调查评估
对较大以上校园突发公共事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处臵能力、善后处臵能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,及时落实整改,并将结果上报当地政府和教育局。
3、信息发布
校园突发公共事件发生后,有关信息发布工作要严格按照信息归口、统一对外发布的原则进行。对新闻媒体发布的信息,经学校和上级部门研究决定后向社会发布。
五、监督管理
(一)宣传和培训
高度重视师生的公共安全知识宣传教育,组织学习、普及预防、避险、自救、互救和减灾等常识,提高广大教职员工、学生的安全意识和自救、互救能力。
校长、处室负责人及安全保卫人员要积极参加有关安全管理、应急管理知识培训。
学校应制定教职工安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全制度,掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、紧急避险的方法。要长期重视和加强学生的安全教育,切实加强青少年学生的思想道德建设和法制教育。
(二)预案演练
学校要按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,组织开展校园突发公共事件应急演练。通过演练,发现应急工作体系和工作机制中存在的问题,不断完善应急预案,提高对校园突发公共事件的应急处臵能力。
(三)奖励和责任
对参加校园突发公共事件处臵作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;
对在校园突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
二〇一三年五月
白银区第十小学
篇2:小学校园公共场所安全管理制度
学校公共场所主要包括操场、楼梯楼道、教室、微机室、厕所等,由于这些场所学生参与面广,人员高度集中,活动紧凑,节奏快,容易发生安全事故。为创建“平安校园”、“和谐校园”,特制定学校公共场所安全管理制度如下:
一、认真学习和贯彻上级有关安全文件和会议精神,进一步强化安全意识,使全校师生充分认识到安全工作的重要性,明确安全工作的责任和义务,把安全教育工作落到实处。
二、学生要爱护公共场所的设施、器材,不得作出不文明、不健康、不安全的行为。
三、公共场所必须保持通道畅通,配备相应的消防器材、应急通道标志和应急照明器具。
四、学生在公共场所要做到秩序井然,不推推攘攘,不追逐打闹,不翻越、攀爬楼梯、栅栏、围墙、长廊、窗户等。
五、课间休息和上课前各楼梯、楼道值班人员、班级必须按时到岗值班,确保楼道畅通,不出现安全事故。
六、加强用电管理及消防安全教育。教育学生不私自乱接、拉电源,不随意移动插、拔公共场所的电源插座。不乱燃火源。发现安全隐患,及时报告学校进行修复。
七、活动课必须有教师在场组织、带队,保障各种活动的安全,严禁擅离岗位或临阵脱逃。
八、大型活动必须经上级批准,活动前要有计划,有安全预案。
九、公共场所内严禁携带易燃、易爆危险品和有毒有害物品,严禁携带管制刀具。
十、放学后,门岗值班人员必须按时到位,认真组织学生疏散离校。
篇3:浅谈小学校园安全管理
一、建立安全管理队伍, 明确职责, 将安全管理工作具体落实
管理者的素质与能力会直接影响到校园安全管理工作的落实。建立一支强有力的安全管理队伍, 加强领导, 这是安全工作稳步推进的基础与前提。因此, 作为学校的领导, 我们要高度重视, 选取得力教师, 组建一支强大的安全管理队伍。如我校成立了以校长为组长, 教务主任担任副组长, 教导处、少先队与各年级组长为成员所组成的安全管理小组。一是管理小组对安全工作高度重视。安全无小事, 管理小组对校园安全工作要高度重视, 认真负责, 而不是仅仅停留在“喊口号”层次, 而是要以高度负责的态度与强烈的责任心来付诸实践。二是明确职责全面落实。一校之长要具有较强的管理意识, 要明确分工, 将安全管理小组成员拧成一股绳, 使大家能够各司其职, 做到事事有人管, 处处有人管, 不留安全管理死角, 不留任何安全隐患。如近年来多地发生学校踩踏事件, 对此, 我校在组织学生进行运动会、外出游玩等集体活动时, 总是让专人来负责各年级学生的组织与疏导工作, 避免类似事件的发生。正是有了这样一支有力的安全管理小组, 才能使校园安全管理工作有条不紊的推进, 为学生打造一个安全而和谐的校园, 使学生更好地学习与生活, 促进学生身体与心理的健康发展。
二、完善安全管理制度, 有法可依, 为安全管理工作的实施提供保障
正所谓没有规矩不成方圆。校园安全管理工作也是如此, 如果没有一定的规章制度, 那么管理工作也很难有序进行。为此我校根据上级精神与相关文件, 针对本校的实际情况, 制定了一系列科学合理、规范有效、易于操作的安全管理制度, 以使安全工作有法可依、有法必依, 从而保障安全管理工作的顺利进行。一是对教师的管理。明确教师的责任, 建立安全管理制度。二是对学生的管理。进行系统的防水、防电等安全教育, 使其懂得遵纪守法。我校发动广大教师与学生一起参与管理制度的制定, 这样制定的制度更具操作性、更具民主性, 能够激起学生与教师一起积极参与到安全管理工作中来, 意识到安全的重要性与自身的责任。我们除了要不断完善各项安全管理制度, 确保安全管理工作有法可依, 同时还要加强对各项管理工作的监督与监管, 及时发现问题及时解决, 绝对不留安全隐患。如我校都组织专门人员对校内的教室等各个地方进行全面检查, 发现问题及时通报、及时整改。一旦发现有管理人员玩忽职守, 绝不姑息, 严肃处理。对于尽职尽责的人员要给予相应的鼓励, 在全校进行通报。这样将全校师生完全纳入管理工作中来, 使每个人既成为管理者, 同时又是被管理者。这样更利于教师与学生积极配合学校的安全管理工作, 使广大师生共同认识到安全管理的重要性与责任性, 从而使学校的各项安全管理工作得以顺利实施, 为全校师生共同营造一个安全、稳定、和谐的学习环境。
三、健全安全管理内容
我们坚持以校为本的管理理念, 针对本校、本地区的实际情况, 对安全教育的内容总结如下。
1. 自我保护。
小学生安全意识低, 自我保护能力差。近年来发生过多起学生走失、被拐卖等事件。为了杜绝此类事件的发生, 我们要加强学生的自我保护教育, 要让学生学会如何应对突发情况, 如何学会自救。
2. 食品安全。
民以食为天。多地发生学生食物中毒事件, 这为我们的安全管理工作敲响了警钟。我们要对学生加强食品安全卫生教育, 教育学生不从外面的摊点随意购买食物与饮料, 不吃发霉变质的东西。
3. 行路安全。
学生的生活并不只局限于校园内与家庭中, 当学生外出时, 也会面临一些危险。对此, 我们要向学生加强交通法规教育, 要让学生遵守交通法规, 如靠右行驶, 在路上骑车时不与他人比赛, 不随意车载其他同学等, 以避免交通事故的发生, 确保学生人身安全。
4. 活动安全。
要教育学生在参加学校或社会所组织的各类集体活动时, 尽量不要拥挤, 以避免踩踏事故的发生, 要互相谦让, 互帮互助, 保证自己与他人的人身安全。
四、加大安全宣传力度, 强化安全意识, 让安全深入人心
安全意识并不是一两次说教就可以形成的, 我们要抓住每一个教学活动的契机, 开展丰富多彩的安全教育宣传活动, 加大安全宣传力度, 让安全意识深入人心。
1. 组织安全知识讲座。
我们可以从卫生防疫、交通局等有关单位聘请相关人员来我校进行安全专题教育。我校与当地的交管部门达成协议, 每年我们都会聘请他们进行交通安全教育。这样的专题活动更能引起学生的重视, 受到了师生的一致好评。
2. 发挥广播与各种宣传栏的辐射效应。
教室的黑板报、学校的宣传栏、广播站这些都是很好地宣传安全教育的平台, 我们要加以重视, 充分运用, 让学生时时刻刻都能感受到安全的氛围。同时, 我们鼓励学生积极投稿, 发表自己对安全教育的认识与看法。学生积极参与, 真正参与到了安全管理工作中来, 收到了很好的效果。
3. 开展安全主题班会。
我校举办“安全进校园”的主题班会, 创设学安全、讲安全的班级氛围, 让全班学生加强对安全的认识, 增强安全意识。在班会中, 我们可以现实中所发生的各类安全事故为切入点, 让学生认识安全的重要性。
4. 开展安全知识竞赛。
在全校定期组织安全知识大赛, 评出安全个人奖与班级奖, 在全校内形成一种学安全、讲安全的安全氛围, 使学生对安全有更为深刻的理解与认识。
篇4:小学校园安全管理问题研究
一、小学危险源的分析
1.运动伤害
体育课及课外活动,由于课程性质所定,较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤,重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当,加上体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。
2.课余伤害
这类事故最易引起纠纷。下课了,学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍,或是自己不小心,或是他人推操打闹,或是学校设施设备的因素,引起伤害事故。
3.校外活动事故
这类事故往往是重大伤亡事故,给社会带来极不良的影响。这类事件的发生都是因为学校组织活动不够周密,安全意识淡薄造成的。
4.上学或放学时的伤害
这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生在校园的伤害事件,也包括发生在路途中的伤害事件。
5.自然灾害的伤害
如汶川5?12的地震,火灾事故的发生等,学校一定要加强学生逃生自救方面的教育,增强安全防范意识和自我保护能力。
6.交通安全事故
这是造成学生死亡事故的主要原因,是学校安全工作的拦路虎,令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。
7.网络安全
随着社会的发展,这类问题显得非常严峻,管理不好将严重影响学生的身心健康发展。目前,很多小学生都喜欢上网聊天、玩游戏等,长时间如此一定会影响身心的发展,因为小学生一玩就会着迷,无法自控。
二、小学安全管理的措施
安全工作是学校的各项工作之首。要预防与控制学校安全事故的发生,就必须从严治教,严格管理,把学校管理的各个环节都管实管细。结合当地实际,努力探索和掌握学校安全工作的特点和规律,认真研究分析加强学校安全的办法和措施,显得十分紧迫。
1.校风与制度的建设
一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系,而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为,弱小孤单的学生就会去寻求保护,从而助长校园帮派的形成和发展,如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起,把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做:
(1)学生正向行为应给与适当的奖励和表彰。
(2)校长应该将资源开放给大家使用,并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。
(3)学校的所有人员如教师、学生、行政人员和家长,应当合作修订并执行校规。
(4)改革对学生的评价方式,成绩不应该是衡量成功的惟一标准。
(5)校园里的不合法行为不应宽恕,犯罪与违法事件都应处理。
(6)提供咨询服务,以调解家长、学生和学校人员之间的冲突;有严重问题的学校应该设置安全警卫并采取适当措施,以保护学生和教职员工免受校园内外暴力行为的侵犯。
2.安全预警机制
学校应该建立预警救助机制,特别是对突发安全事件的应急机制。因为只有建立这些机制才能及时发现各种不安全的因素,采取相应措施消解安全隐患。例如校园内应设置灭火器,警卫设备,防盗、防摔倒、防拥挤设施,应急照明,常用医疗急救药品和器材,报警通讯,安全引导和警告标志。
3.遏制校园暴力
学校是学生成才的地方,而不是藏污纳垢的场所。学校在维护校园内的治安,预防和处理校园暴力方面是一种非常积极的力量。教师在教育过程中,应当重视学生解决问题能力与控制情绪能力的培养。
4.对学生的安全教育和训练
学校应当对师生尤其是学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练,使得他们能够识别危险,知道预防危险的发生,知道遇到危险时的应对知识和技能。例如,指导学生了解歹徒常用的伎俩,学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具,另外就是要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识,主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。
5.整治校园及周边环境
各级公安机关要会同教育等部门对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题,认真开展全面排查,摸清底数,采取切实有效措施进行集中整治。对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球厅和歌舞厅等娱乐场所要重点进行整治,对治安混乱或违法犯罪行为,要依法严肃处理;对严重违反管理规定的,要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理,加强对校园周边地区的治安巡逻,尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时段和路段重点加强巡逻控制。对校园内容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租房屋、文化娱乐场所等认真清理,清除各类治安隐患。
6.充分发挥校园保险在事故控制中的作用
从事故的特性分析,安全防不胜防,无论怎么加强安全管理,事故仍然不能完全避免,除一些人为等可控因素外,还有自然灾害等不可控因素。既然如此,有没有办法将损失降到最低限度呢?笔者以为,参加保险,以保险补偿的方式来降低或转移学校风险,是事故损失控制的重要途径,也是学校加强安全管理工作的重要方面。
7.严格落实安全责任制和责任追究制
目前,我国学校安全管理体制的现状是“政府监督、教育行政部门管理、学校负责、师生员工遵守校规校纪、家长和群众参与”,围绕一个共同目标,从不同的角、不同的层、不同的方面推动“安全第一,预防为主”方针的贯彻落实,协调一致抓好学校安全工作。这种管理体制的实施,促使各有关方面、人员各司其职,各负其责,从而决定了安全管理责任制在学校安全管理中的重要地位和作用。一旦发生安全事故,就必须分清责任,严肃处理。
三、结论
学校的安全管理工作是学校管理工作的重点,如何没有一个良好就校园环境是不可能培养出优秀的人才,反而会给社会带来负面的影响。所以,作为小学的工作人员,我感受到了肩上的责任,更明确了今后的努力方向。
篇5:小学办公场所安全管理制度
1、各办公室工作人员都必须提高警惕,防止不法分子撞入室内。重要的文件、资料要及时送学校档案室保存,个人存放文件、资料要妥善保管,不要乱放在办公桌上,严防泄密。
2、办公室的钥匙不得转交本室以外的人员使用,严禁将外人或学生单独留在办公室内看书、学习或玩耍。
3、个人办公桌上的钥匙要随身携带,人离时注意关锁门窗。有报警器装置的要接通电源,并落实专人负责此项工作。
4、个人的现金、贵重物品不得放在办公室桌抽屉、橱柜,以防被盗。
5、进办公室随带的小包、脱卸的衣服内应取掉个人手机、现金等,防止被外来人员顺手牵羊造成损失。
篇6:小学校园安全管理制度
一、为保障学校安全,维护学校教育教学秩序和保护学生、教职员工的人身安全,为伍庙小学创造良好的教育教学环境,根据宪法和有关法律、法规等精神,特制定本制度。
二、学校安全管理遵循“安全第一,防范为主”的原则。
三、学校实行安全管理岗位责任制,制定安全管理规章制度,落实安全管理工作。
四、学校负责加强对学生和教职员工的安全教育,增强安全防范意识,提高学生的自我保护能力。每学期定期对教职工和学生进行集中的安全教育。
五、上级教育行政部门等对我校安全工作实施具体指导和监督。
六、学校协调村委会、派出所、医院等在各自法定职权范围内负责校园周边环境的安全管理,为学校安全创造良好环境。
校园安全管理
七、学校一日值守制度。
1.服从领导安排,严格执行《伍庙小学一日值守工作要求》,不得迟到、早退。不得擅离岗位,认真填写值班记录,处理好当班期间发生的事件。
2.值班人员警惕,忠于职守,突出重点,熟悉有关校园安全管理制度,做到行动有准则,执法有依据,并做好巡逻执勤记录。
3.遇有情况要迅速到达出事地点,处理措施要及时果断,注意工作方法。重大问题随时向有关部门和校长汇报。
4.加强校园管理,学校值勤人员有权对进入学校的人员进行检查,非学校人员和非学校机动车辆未经许可不得进入校园。校外人员来校联系工作须持单位介绍信或本人证件,在值勤人员处登记后进校。进入学校应遵守校园管理规定,车辆必须按指定的地点停放。
5.为保障校园安全,全体师生员工及家属要自觉遵守学校管理制度,接受值勤人员检查。各类物品出校门,要持有关部门的证明,经值勤人员检查同意后方可出校。骑自行车进出校门时必须下车推车行走。携带大件物品出校时,经值勤人员检查后方可通行。
6.全体师生员工及家属要自觉遵守公共场所(包括会场、课堂、办公场所等)的秩序,服从管理,遵守公共道德,防止发生拥挤伤人等事故。违者将视情节轻重进行批评教育、经济处罚等。
7.严禁任何人翻越围墙、大门,或将物资掷出围墙外。严禁打架斗殴、起哄、闹事和其它干扰学校的教学秩序的行为。发现刑事、治安案件或灾害事故,在场教职工及学生应保护现场,立即报告学校或报警并协助调查处理。师生发现安全隐患,有及时报告的义务。安全管理责任制度
学校负有对学生进行教育、管理和保护的责任。校长是学校安全的第一责任人,负责学校安全工作的组织和管理,负责对学生和教职员工进行安全教育,实施安全管理岗位责任制。
十、学校各职能单位负责人为本部门治安保卫工作责任人。责任人应将治安保卫工作作为一项重要任务列入全年工作计划,各项安全管理要责任到人。学校各职能部门要经常性地对本部门教职工和学生开展法制宣传,使教职工和学生自觉遵守国家法律和校纪校规。一旦发现违反校纪校规的行为,应由本部门负责纠正。学校各职能部门要自觉接受学校及上级组织的各类安全检查,切实做好本单位的防火、防盗工作,对检查出的隐患要严格按照要求及时整改。
十一、全体师生员工在校园内必须切实遵守学校各项规章制度。诸如:教学常规、门卫验证、会客登记、携物检查放行、安全用电管理、爱护公共财物等。
校内不准任何违章建筑,不准私自占用学校房屋,不准擅自搭接电线维修电器等,不准损毁围墙、栏杆、路灯、消防器材等安全设施。校园内堆放物资设备、建筑材料和其它杂物,须由后勤处统一安排地点。任何单位和个人不得占用道路、操场等堆放物品。因施工需要临时占用、挖掘的,须事先报校领导批准。
任何单位和个人不得在校园内及校门两侧摆摊设点经商或推销物品。销售不卫生食品,学校有权制止,如果导致学生中毒情况发生,责任完全由销售者承担。
十二、师生员工应当严格按照学校的安排进行教学、教研和其它活动,任何人都不得破坏学校的教学秩序。
1.未经校领导、主管部门批准,不得对校外人员开设诸如文娱、体育培训、文化补习、业务训练等活动;也不得擅自主办全校性的联欢、文艺演出、体育比赛或接洽校外人员来校交流、比赛等活动。
2.凡经校领导或主管部门批准的全校性文娱、体育或对外开放性活动,按照“谁主办、谁负责”的要求,切实做好安全工作。安全没有保障的,不得举办任何活动。
3.经批准在校内组织文体活动、讲座、报告等应符合我国的教育方针和相应的法律、规章,不得宣传封建迷信和进行宗教活动等。
4.告示、通知等,应当张贴在学校指定或者许可的地点,散发宣传品、印刷品应当经过学校有关机构同意。违者要严肃查处。
十三、学校的校舍、活动场所、教育设备设施、用具、生活服务设施等,必须符合国家规定的安全标准和卫生标准,并建立健全学校安全卫生保障制度。
教学所用的化学药品、危险品必须存放在安全地点,有专人保管,有严格的管理制度。
学校向学生和教职员工提供的食品、饮用水等,必须符合国家卫生标准和安全标准,并经法定检验部门批准后方可使用。
十四、各任课教师组织教育教学活动、校内文体活动或校外活动,一定要将安全教育摆在首要地位,认真研究和分析各种情况,采取有力的安全措施,确保学生安全。不能麻痹大意,不能存在侥幸心理。
1.根据活动的特点,对学生进行安全教育,进行组织性、纪律性教育,增强学生安全识别能力和安全防范能力。
2.各任课教师组织学生参加劳动和社会实践活动,应当符合学生的生理承受能力和体质健康状况,并提供必要的安全保护措施。不得组织未成年人进行扑救火灾、抢险等危险活动。
十五、实验室、电教室、教学仪器室、图书阅览室、后勤仓库等重要部门和场所,要切实按照岗位管理责任制加强管理,做好防火、防盗工作。发现问题隐患予以及时处理,不能及时处理的要立即向有关部门报告。
十六、班主任要经常对学生进行安全教育、管理和自我保护教育,应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同,采取相应的内容和预防措施。
1.要高度重视学生的安全工作,积极、经常地向学生及其家长宣传安全的重要意义。
2.经常向学生传授、介绍一些安全知识,如交通安全、用电、用气安全等,提高学生的安全认知能力和安全防范能力。
3.放学后要认真检查班级的电灯、门窗的安全,要及时拔下电源插头,防患于未然。
4.学生有生病等其它意外发生时,要及时通知家长,并向学校报告。
5.任何教师都有义务制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
6.教师上课时对学生实行点名制度,发现缺席学生应询问原因,及时与班主任联系,上室外课时,教室内不要留人,班主任或其他教师留学生必须经课任教师同意,实行谁留学生谁看管、谁负责。任何教师在上课期间不得擅自离开课堂。放学后要认真组织学生排队离校,学校实行净校制度,避免学生在放学后仍逗留在校园,出现安全真空。
7.任何教师都要尊重、爱护每一个学生,不得侮辱、体罚或变相体罚学生,或在教育教学活动中违反法律规定、操作规程和职业道德。学生管理
学生应当遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,遵守学校的规章制度和纪律;认真学习安全知识,提高安全防范能力。在不同的受教育阶段,应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力,避免和消除相应的危险。
1.不得将易燃、易爆、危险、有毒物品或受治安管制的刀具、凶器等带进学校。
2.进入校园,一律靠右行走,不要一边走路,一边追逐打闹,注意力要集中;不得并排行走,以免妨碍交通。
3.为防止楼道拥挤,确保上下楼的秩序,凡上下楼梯要靠右行走,不要乱跳楼梯或在楼梯上打闹玩耍,更不得互相推拥。各年级按照学校规定的上下楼顺序上下楼(楼两头班级走各自附近楼梯,靠近后楼梯的班级走后楼梯。)任何人不得乱关铁门,违者将受到严肃处理。
4.进入校园内要文明游戏,尤其在楼道走廊内,不要追逐打闹、捉迷藏;不要在楼拐角处等奔跑;严禁下楼梯时沿扶手栏杆向下滑行;严禁楼上的学生站在窗台或身体伸出窗外打扫卫生、擦玻璃等危险工作,严禁从楼上扔物品或倒垃圾,以免发生意外。
5.注意安全用电,保护好学校或班级的电源;不要接触裸露的电线,不抓摸、破坏电源插头等,确保人身安全;到饮水机处接开水时要按顺序,不要推挤,防止烫伤;不要捅马蜂窝,不逮蜜蜂等,避免被蜇。
6.严禁攀爬、翻越墙头和走廊护栏。禁止乱扔、投掷砖头、石子等;不玩仿真枪,不得拿树枝、棍或用绳拴东西乱舞;不得用弹弓等打鸟或瞄准他人;禁止从楼上乱扔东西或隔墙抛掷硬物、垃圾等,以免砸伤过往的行人,造成意外伤害。
7.不要把衣扣、笔帽、钱币等小东西含在口里玩,以免进入喉咙或吞入肚里,造成伤害。不得购买、食用过期、变质的食品以及其它有毒的动植物,以免中毒。
8.荡秋千时不要一拥而上,防止绳索断裂摔伤,在秋千运动的范围内不得站人,以免发生相撞事故;用联合器械架、单双杠玩锻练时,精神要保持高度集中,不要说笑打闹,互相推撞,避免跌落摔伤。不要到墙根玩耍游逛,远离断壁危房,确保安全。
9.进行踢足球、打篮球等对抗性运动时,要文明礼貌,注意安全,要有必要的防护,注意保护好头部,并尽可能防止腿部踢伤、骨折等;进行田径运动时,要严格按照老师的安排,认真做好准备活动,避免拉伤。
10.在做各类实验时,要听从老师的具体要求,按照操作规范认真地操作,避免腐蚀、灼伤、爆炸等危险发生。
11.考试失败、丢东西或做错了事等,要敢于面对,不能怕受责罚而不敢回家,更不能离家出走。遇到陌生人时要高度警惕。不吃陌生人送给的食物;不跟陌生人到僻静的地方;防止陌生人冒充父母的朋友或以小恩小惠的方法带走外出,被人拐卖。
12.在看电影,集会、联欢等,万一发生停电、火灾、爆炸等事故,应冷静观察,听从组织者的指挥,尽快疏散出去,避免盲目拥挤,造成伤害。
安全事故责任
十八、学校发生安全事故,实行严格过错责任原则,因学校管理不当和过错造成学生伤害,有下列情形之一的,学校承担赔偿责任并追究相关责任方的责任:
1.学校的校舍、教育教学设施和用具、活动场所和生活服务设施不符合国家规定的安全标准和卫生标准的;
2.学校的电器、消防设施、教学用危险物品等不符合安全规定的;
3.学校向师生提供的药品、饮用水不符合国家法定卫生标准的;
4.教师知道学生有特定疾病或者特异体质,不宜参加某种教育教学活动,而未予以必要注意或防范的;
5.教师组织的教育教学活动,未按规定对学生进行安全教育,并未在可预见范围内采取必要的安全保障措施的;
6.教职员工侮辱、体罚或变相体罚学生,或在教育教学活动中违反法律规定、操作规程和职业道德的;
7.教职员工未履行工作职责或擅离工作岗位的;
8.事故发生后,未及时采取救护措施致使损害扩大的;
9.学校或教职工违反法律规定,不履行法定职责,应由学校承担责任的其他情形。
十九、学生发生安全事故,造成学生人身伤害,学校已履行法定教育、管理和保护职责,管理无不当、无过错,有下列情形之一的,学校不承担赔偿责任:
1.校园内学生自杀、自伤或突发疾病,学校发现后已及时采取救护措施的;
2.学生自行上学、放学途中或擅自离校发生的;
3.学校放学净校后,学生自行滞留学校或擅自到校活动发生的;
4.教师强调了安全事宜并采取了相应的措施后,学生在对抗性、竞争性体育活动中造成的意外伤害;
5.教职员工在校外与其职务无关的个人行为造成的;
6.学生自身或学生之间因违反学校安全管理制度或违法原因造成的;
7.因自然、社会原因(如地震、温疫等)不可抗力造成的;
8.在学校管理职责范围外,学校无过错,不应当由学校承担责任的其他情形。
二十、学生父母或其他监护人应履行对未成年学生的监护职责,加强对未成年学生的安全教育。由于学生或未成年学生监护人过错造成学生伤害事故,有下列情形之一的,监护人应当依法承担相应的责任:
1.学生违反法律、法规规定和学校规章制度,实施其年龄认知能力应当知道具有危险或可能危及他人的行为,学校、教师已经告诫,但学生不听劝阻、自行实施的;
2.学生或者监护人明知学生患有特定疾病,或有特异体质,或学生身体情况、情绪、行为有异常但未告知学校的;
3.学生、或监护人未尽监护职责有过错的其他情形。安全事故处理
二十一、学校安全事故实行报告制度。
1.发生安全事故,学校应当及时组织抢救,防止事故扩大,减少损失并及时告知未成年学生的监护人。
2.事故发生后,有关责任人应当及时向学校报告。发生一般伤害事故,有关责任人应当及时向上一级部门报告;发生重大伤害事故,学校立即向上级教育主管部门报告,并采取有效措施组织抢救。
二
十二、发生一般安全事故,由学校负责调查。发生重大安全事故,将由教育主管部门会同有关部门组织调查组进行调查。查清事故原因,界定事故责任,提出处理意见。
学生参加保险的,学校或学生的监护人应通知保险公司参与学生安全事故的调查处理。发生学生安全事故,民事责任部分,当事人可以根据自愿的原则自行协商解决;行政责任部分由教育行政部门处理;属于刑事犯罪的由司法机关追究刑事责任。当事人对民事赔偿不愿协商解决或协商未果的,可以向上级教育行政部门申请调解,或向人民法院提起诉讼。
二
十三、发生学生安全事故,当事人均无过错的,可以根据实际情况,按照公平责任的原则,由当事人分担经济损失。奖
惩
二十四、违反本条例规定有下列行为之一的,学校有关责任人限期整改,情节严重的,学校安全责任人要承担责任:
1.违反本规定第九、十、十一、十二、十三、十四、十五条的;
2.未规定及时、如实报告安全事故的。
二十五、违反本规定第七、八条的,由学校予以制止;情节严重的,将报请公安部门按有关规定处理。
二十六、违反第十七条的,由本人承担责任。
二十七、对学校安全事故负有责任的教职员工,由学校或者教育行政部门给予批评教育或行政处分;法律法规有规定的依法给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二
篇7:小学校园安全保卫制度
一、学校要高度重视校园及师生员工的安全保卫工作,成立相应的安全保卫领导班子。
二、所有安全领导班子成员,应负责协助值班领导管理好校园内的相关的安保工作。
三、增强师生的安全意识,学校每期要开展一次有关安全知识的宣传教育活动,各班每学期至少召开一次以“安全、保卫”知识为主范文网[]题的班会,时刻敲响安全警钟。
四、严格按照标准配置好安全器材及相应设施,确保有备无患。
五、定期检查学校体育设施及校舍、宿舍等的安全性,彻底消除安全隐患。
六、严禁在校园内追赶、打闹、骑自行车横冲直撞、撒把等,提倡做一名文明学生。
七、防止外人对校园的干扰、滋事,即时协调、处理,防止事态的扩大。
八、搞好晚间巡查、防火、防盗,对事故隐患要防患于未然,预防为主,防消结合。
九、切实安全用电,按章用电课件下载[],有事找电工,经常检查各用户的用电情况,定期检查电线线路,及时更换老化线路及用电器,以免酿成火灾。
十、实行安全保卫工作重大事故的“一票否决”,切实做好各方面的安全保卫工作。
篇8:浅谈小学校园安全管理
一、目前学校发生的安全事故的原因
(一)学生安全教育知识知道的太少
小学生天性好动,精力充沛,热爱生活,对什么都好奇,但是他们的生活经验太少,容易在劳动、活动和上学路上发生意外事故。因此,需要对他们进行安全方面的教育。
(二)教师在平时的工作中缺乏安全防范意识
教师的安全的弦绷得不够紧,安全工作不能只说不做,要务实行动才行,走过场流于形式,结果坑人害己。
二、如何做好学校安全管理工作
(一)在每一个新学期开始,我们就要提高学生的安全防范意识
我们要把加强安全工作列入工作计划和议事日程,真抓实练,不流于形式。安全逃生,自救技能的演练,让安全意识伴随孩子的一生。
(二)渲染安全氛围
学校要利用各种安全标语,摆放安全橱窗,专题安全板报,通过认真上好安全教育课等途径,使学生从多角度了解和掌握安全方面的知识,在浓浓的的安全环境感染下,学生自然会认识到安全的重要性,从而加强安全防范意识。
(三)认真做好班级安全教育工作
现在的学生大多是独生子女,家长最关心他们在学校的安全问题。因此,我们要做到时时刻刻讲安全,事事讲安全,对安全文件要及时传达,结合文件中的精神制定切实可行的办法,认真落实。每天认真做到两个一,即:课前一分钟在校安全教育,放学前一分钟安全交通警示教育。
三、作为主抓安全的领导去管理
(一)号召全社会都关注孩子的安全问题
1.树立“安全第一”的意识。校园安全的第一责任人是校长,学校必须从全局入手,做到层层有措施,人人有责任,个个有目标。工作做到有章可循,违章必究,不存侥幸,不留盲点,不出漏洞。坚决落实追究责任制,与绩效工资挂钩,对工作中成绩突出,又未发生安全事故的同志要表彰奖励,对工作不力,玩忽职守的要给予惩罚,做到奖罚分明,有效地保障校园安全。
2.建好安全体系。学校要成立安全管理的领导机构、安保机构、安管机构、社会机构(志愿者团队),落实责任,形成校园安全管理共同体。学校与公安局紧密配合,学生上学、放学的时间,门卫保安、协警、民警及安保志愿者们齐心协力抓好各个环节……严格落实低年级学生上学放学班主任与家长交接制度,所有年级必须准时放学,特殊情况要通知家长何时接送。这些内容也都是共同体的重要组成部分。
3.充分发挥现代技术手段在学校安全工作中的作用。如:在学校重要地点安装红外线报警器和摄像头,110应急中心与门卫间链接报警按钮,做到有情况第一时间到位。
4.落实工作措施。警务室工作人员要定期研究校园治安的工作情况,及时掌握校内外存在的各类安全隐患,书面向有关领导汇报,及时解决。
5.健全物品出入检验制度。门卫室对进出学校的外来人员携带的物品进行登记,对可疑物品要进行查验,严禁易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危险品进入校园。对带出学校的大宗物品进行查验,凭学校签署的大宗物品出校通知单,查验核实并登记后方可放行。
(二)健全机制,降低危害度
1.安全管理原则,首先是生命安全第一的原则、快速反应的原则、事先预防的原则、发展性原则、教育性原则等,这是健全校园安全管理机制的重要基础。
2.完善制度,落实责任,安全防范,降低危害。
(三)加强疏导,增强调控度
1.加强教师心理疏导。对教师的期望不要定得过高,消除教师的心理压力,提升教师的幸福指数,从而使教师更加热爱本职业,主动钻研业务,使自己更专业,底蕴更丰厚,从而打造一支高素质的教师队伍。
2.开设心理咨询室。定期对有问题的学生进行挫折教育,提高学生的抗打击能力。
3.开展丰富多彩的文体活动,宣泄学生的压力,疏导学生的精力,激发学生奋发向上的热情,从而达到洗涤灵魂、陶冶情操的目的,这样学生就不会行为偏激,做出让人不理解的傻事。
俗话说:“没有规矩,不成方圆。”这学期我们学校为了确保校园安全保卫工作落实到实处,“校园警务室”开展了“五个一”活动,即每周进行一次定期检查,由办公室主任主持每月召开一次例会,进行一次工作通报,一次情况分析和一次深化整改。进一步规范校园的日常防范工作,全面提升校园治安综合防范能力;坚持工作留有痕迹,并通过健全工作制度,密切配合,抓好落实,确保做到“四个必报”,即责任落实必报,隐患不查清必报,措施不到位必报,隐患不整改不报。
在这样的管理体制下,确保了我校校园的安全,保证了孩子们的健康成长。在以后的工作中,我作为小学校的一名领导,将继续将安全工作放到首位,让孩子们在校园里能茁壮成长!
参考文献
篇9:浅谈小学校园安全管理
一、建立安全管理队伍,明确职责,将安全管理工作具体落实
管理者的素质与能力会直接影响到校园安全管理工作的落实。建立一支强有力的安全管理队伍,加强领导,这是安全工作稳步推进的基础与前提。因此,作为学校的领导,我们要高度重视,选取得力教师,组建一支强大的安全管理队伍。如我校成立了以校长为组长,教务主任担任副组长,教导处、少先队与各年级组长为成员所组成的安全管理小组。一是管理小组对安全工作高度重视。安全无小事,管理小组对校园安全工作要高度重视,认真负责,而不是仅仅停留在“喊口号”层次,而是要以高度负责的态度与强烈的责任心来付诸实践。二是明确职责全面落实。一校之长要具有较强的管理意识,要明确分工,将安全管理小组成员拧成一股绳,使大家能够各司其职,做到事事有人管,处处有人管,不留安全管理死角,不留任何安全隐患。如近年来多地发生学校踩踏事件,对此,我校在组织学生进行运动会、外出游玩等集体活动时,总是让专人来负责各年级学生的组织与疏导工作,避免类似事件的发生。正是有了这样一支有力的安全管理小组,才能使校园安全管理工作有条不紊的推进,为学生打造一个安全而和谐的校园,使学生更好地学习与生活,促进学生身体与心理的健康发展。
二、完善安全管理制度,有法可依,为安全管理工作的实施提供保障
正所谓没有规矩不成方圆。校园安全管理工作也是如此,如果没有一定的规章制度,那么管理工作也很难有序进行。为此我校根据上级精神与相关文件,针对本校的实际情况,制定了一系列科学合理、规范有效、易于操作的安全管理制度,以使安全工作有法可依、有法必依,从而保障安全管理工作的顺利进行。一是对教师的管理。明确教师的责任,建立安全管理制度。二是对学生的管理。进行系统的防水、防电等安全教育,使其懂得遵纪守法。我校发动广大教师与学生一起参与管理制度的制定,这样制定的制度更具操作性、更具民主性,能够激起学生与教师一起积极参与到安全管理工作中来,意识到安全的重要性与自身的责任。我们除了要不断完善各项安全管理制度,确保安全管理工作有法可依,同时还要加强对各项管理工作的监督与监管,及时发现问题及时解决,绝对不留安全隐患。如我校都组织专门人员对校内的教室等各个地方进行全面检查,发现问题及时通报、及时整改。一旦发现有管理人员玩忽职守,绝不姑息,严肃处理。对于尽职尽责的人员要给予相应的鼓励,在全校进行通报。这样将全校师生完全纳入管理工作中来,使每个人既成为管理者,同时又是被管理者。这样更利于教师与学生积极配合学校的安全管理工作,使广大师生共同认识到安全管理的重要性与责任性,从而使学校的各项安全管理工作得以顺利实施,为全校师生共同营造一个安全、稳定、和谐的学习环境。
三、健全安全管理内容
我们坚持以校为本的管理理念,针对本校、本地区的实际情况,对安全教育的内容总结如下。
1.自我保护。小学生安全意识低,自我保护能力差。近年来发生过多起学生走失、被拐卖等事件。为了杜绝此类事件的发生,我们要加强学生的自我保护教育,要让学生学会如何应对突发情况,如何学会自救。
2.食品安全。民以食为天。多地发生学生食物中毒事件,这为我们的安全管理工作敲响了警钟。我们要对学生加强食品安全卫生教育,教育学生不从外面的摊点随意购买食物与饮料,不吃发霉变质的东西。
3.行路安全。学生的生活并不只局限于校园内与家庭中,当学生外出时,也会面临一些危险。对此,我们要向学生加强交通法规教育,要让学生遵守交通法规,如靠右行驶,在路上骑车时不与他人比赛,不随意车载其他同学等,以避免交通事故的发生,确保学生人身安全。
4.活动安全。要教育学生在参加学校或社会所组织的各类集体活动时,尽量不要拥挤,以避免踩踏事故的发生,要互相谦让,互帮互助,保证自己与他人的人身安全。
四、加大安全宣传力度,强化安全意识,让安全深入人心
安全意识并不是一两次说教就可以形成的,我们要抓住每一个教学活动的契机,开展丰富多彩的安全教育宣传活动,加大安全宣传力度,让安全意识深入人心。
1.组织安全知识讲座。我们可以从卫生防疫、交通局等有关单位聘请相关人员来我校进行安全专题教育。我校与当地的交管部门达成协议,每年我们都会聘请他们进行交通安全教育。这样的专题活动更能引起学生的重视,受到了师生的一致好评。
2.发挥广播与各种宣传栏的辐射效应。教室的黑板报、学校的宣传栏、广播站这些都是很好地宣传安全教育的平台,我们要加以重视,充分运用,让学生时时刻刻都能感受到安全的氛围。同时,我们鼓励学生积极投稿,发表自己对安全教育的认识与看法。学生积极参与,真正参与到了安全管理工作中来,收到了很好的效果。
3.开展安全主题班会。我校举办“安全进校园”的主题班会,创设学安全、讲安全的班级氛围,让全班学生加强对安全的认识,增强安全意识。在班会中,我们可以现实中所发生的各类安全事故为切入点,让学生认识安全的重要性。
4.开展安全知识竞赛。在全校定期组织安全知识大赛,评出安全个人奖与班级奖,在全校内形成一种学安全、讲安全的安全氛围,使学生对安全有更为深刻的理解与认识。
总之,安全管理工作是学校管理的首要任务之一,只有起点,没有终点,我们要有足够的耐心与恒心,来认真地完成这项系统工程。我们还要紧跟形势发展,及时发现与解决校园安全管理工作中的新问题,保证学校教学正常进行,为学生提供一个安全稳定的校园环境,促进学生身心愉悦健康发展。
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