党课材料:如何正确认识和理解依法统计(精选3篇)
篇1:党课材料:如何正确认识和理解依法统计
党课材料:如何正确认识和理解依法统计
大力推进依法统计,是当前依法治国、依法行政的必然要求,是我国统计工作经验的科学总结,是坚决维护和切实提高政府统计信誉的客观要求,是政府统计工作必须长期坚持的基本方针,也是在社会主义市场经济条件下有效治统的必由之路。今天我主要讲四个问题。
一、依法统计的基本内涵
依法统计是指有关组织和个人根据法律、法规、规章的规定,组织和监督管理统计活动的总称。具体来说,依法统计主要包括两个方面,一是依法做统计,二是依法管统计。
依法做统计,对各级政府来说,就是依法领导、支持统计机构和统计人员执行统计法规和统计制度,真实、准确、及时地完成统计工作任务,并根据国家统一部署,组织实施重大国情国力调查;对统计机构和统计人员来说,就是依法组织开展统计调查活动,依法履行对统计调查对象保密的义务,并对所报送的统计资料真实性负责;对统计调查对象来说,就是依法如实、及时提供统计资料。
依法管统计,对各级政府来说,就是依法加强对统计工作的领导,支持统计机构、统计人员独立行使法定职权,并为开展统计工作及监督管理提供必要的保障;对各级领导干部来说,就是依法领导和监督统计机构、统计人员执行统计法律法规和统计制度;对政府统计机构来说,就是依法审批和管理统计调查项目,依法管理和协调部门制定的统计调查表和统计标准,依法管理和公布统计资料,依法管理民间与涉外统计调查活动,依法组织指导各部门和基层加强统计工作,依法加强对统计人员的业务培训,规范统计行为,依法开展统计执法检查和统计巡查,依法查处统计违法行为;对部门统计机构和统计人员来说,就是管理和协调本部门、本系统的统计工作,监督检查本部门、本系统统计法规和统计制度的实施;对统计调查对象和社会公众来说,就是依法检举、揭发统计中弄虚作假等违法行为。一旦统计数据严重失实,一方面会直接影响各级党委、政府的科学决策,另一方面也会对我国政府信誉带来不良的影响。在这种背景下,依法统计、搞准搞实统计数据就更为重要和迫切。
3、依法统计是改善统计工作环境、维护统计工作秩序的迫切需要。
当前,我国正在进行经济体制转轨和社会转型,统计工作环境发生了根本性变化。一方面,党政领导、社会各界乃至国际社会对统计信息准确性、时效性、完整性、相关性的需求越来越高,统计数据与地方利益、部门利益、统计调查对象的利益更加密切;而另一方面,社会经济结构更加复杂,变化更加迅猛,企业管理不够规范,统计调查对象的配合支持度下降,统计体制不顺,提高统计数据质量遇到了严峻的挑战。同时,统计法治的理念在全社会还未真正确立,统计法律制度还不够完善,统计改革还不到位。所有这些因素相互作用,使统计工作困难重重,举步维艰。这种情况,特别需要社会各界理解和支持统计工作。通过扎扎实实地推进依法统计,来改善统计工作环境、维护统计工作秩序,为统计工作营造良好的法治环境。
三、依法统计的历程及现状
党的十一届三中全会以来,我国逐步建立并完善了社会主义法律体系,统计法律体系也初步建立并完善起来,结合三十年的统计普法和统计执法实践,使统计工作有法可依,提高了全党全社会统计法律意识,在统计上弄虚作假的势头受到了遏制。
(一)初步建立了统计法律法规体系
《中华人民共和国统计法》于1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修正,2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订,并自2010年1月1日起施行。2009年5月1日,监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合颁发了《统计违法违纪行为处分规定》。从我省来说,《云南省统计管理条例》于2000年月省九届人大常委会第十六次会议通过,2000年5月26日颁布实施;从昆明来看,《昆明统计管理办法》于2005年5月5日正式施行。国家、省和市的统计法律法规体系的建立和完善,对加快统计法制化进程,保障统计数据的严肃性,充分发挥统计的整体职能,具有重要意义。
监察部、人力资源社会保障部、国家统计局令第18号发布了《统计违法违纪行为处分规定》(以下简称《处分规定》),于2009年5月1日起施行,是查处统计违法违纪案件的重要依据。
1、制定《处分规定》的现实意义。
数据质量是统计工作的生命线,近年来,我国统计工作的科学性和准确性总体上不断提高,统计数据基本上反映了经济和社会发展的态势,在分析宏观经济走势、了解国情国力、服务国民经济和社会发展等方面发挥了重要作用。但是,统计工作中的违法违纪行为依然存在,尤其是统计弄虚作假行为,在个别地方还比较严重。前面已提到,早在1998年,中办、国办就联合发出通知明确指出:在统计上弄虚作假是一个严重的政治问题,是一种危害性极大的腐败行为,必须采取措施,坚决加以纠正。中央领导同志多次强调要严格执行《统计法》,严肃查处在统计上弄虚作假的行为。《处分规定》的公布实施,开启了对统计违法违纪行为实施行政问责的先河。充分体现了党中央、国务院高度重视统计工作,反对和遏制在统计上弄虚作假行为的坚强决心。对于促进地方、部门、单位的领导人员树立科学发展观和正确政绩观,促进各级人民政府统计机构、具有统计职能的工作部门及其工作人员依法履行职责,提高全社会的统计法律意识,保障统计工作的科学发展,具有十分重要的意义。
2、《处分规定》适用对象。
《处分规定》明确规定:有统计违法违纪的单位中负有责任的领导人员和直接人员,以及有统计违法违纪行为的个人,应当承担纪律责任。它适用于具有特定身份的人员,具体可以概括为三类人员:第一类是对统计工作负有领导责任的领导人员,包括各个地方、部门以及企、事业单位、社会团体的领导人员。《处分规定》依据《统计法》及其实施细则设定了领导人员的统计违法违纪行为及其处分种类和幅度;第二类是负责组织实施统计调查活动的政府机关的工作人员,包括各级人民政府统计机构、有关主管部门、经授权或委托行使统计调查职能的单位或组织中的统计人员及其相关工作人员。这些人员是政府统计调查的具体实施者,应当严格依法履行职责,如果知法犯法,参与篡改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计调查对象弄虚作假,拒不履行或不正确履行法定职责,将承担相应的纪律责任;第三类是具有统计资料报送义务的统计调查对象中的属于任免机关任命的人员和监察机关的监察对象。对虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料的统计调查对象除依统计法律法规给予行政处罚外,对有关责任人员要追究纪律责任。
3、《处分规定》对领导责任的规定。
《处分规定》针对领导人员作出了纪律约束。体现在两个方面。一是不得从事统计违法行为。《处分规定》第三条明确规定,地方、部门以及企、事业单位、社会团体的领导人员具有四类违法行为的,要追究纪律责任,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。这四类行为是:自行修改统计资料、编造虚假数据的;强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的;对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的;对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的。二是对统计数据不实承担责任。《处分规定》第四条明确规定,地方、部门以及企、事业单位、社会团体的领导人员,对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据,应当发现而未发现或者发现后不予纠正,造成不良后果的,给予警告或者记过处分;造成严重后果的,给予记大过或者降级处分;造成特别严重后果的,给予撤职或者开除处分。这一规定,强化了领导人员在统计数据质量方面所承担的领导责任
(二)开展了多次统计执法大检查
改革开放以来,全国搞了5次统计执法大检查,分别是1984年、1989年、1997年、2001年和2010年,1998年开展了反对和制止在统计上弄虚作假的专项检查。从1988年以来,全省共进行了多次大规模的统计执法检查。通过国家、省、市开展的统计执法检查,查处了一批统计违法违纪案件,处理了责任者,震慑了统计违法,净化了统计环境,使统计数据质量得到提高。
除大规模的开展执法大检查外,还采取多种举措,逐步加大执法检查力度,严肃查处统计违法违纪行为。
(三)统计普法提高了全党全社会依法统计意识
国家已进行了五个普法五年规划,目前正在实施第六个五年规划。统计普法的实际成效应予积极肯定。
篇2:党课材料:如何正确认识和理解依法统计
一、工商行政管理事业是值得去追求的事业
应该有一种感觉:工商行政管理事业是一种美好幸福的事业。何为美好?何为幸福?可能有的同志身在工商但没有感觉到美好和幸福。其实,对每位同志来讲,职业选择的空间是很有限的。不可能今天觉得不愉快,明天就换个岗位。既然走上了工商管理的岗位,就应该去珍惜,无论从事哪个职业,事业是终生相伴的。追求一项事业,是一种快乐。人的一生除了自己生存之外,为他人做一些有益的事情,是有极强成就感的,也是一种幸福。所以,对工商管理事业,每个干部应该带有更浓厚的感情色彩去追求他,用真情去对待自己所从事的职业,真心地、全心全意地去对待他,就能干好这个事业。
当对现在的岗位还不懂得珍惜的时候,一旦失去了才觉得珍贵。系统中也有人提出社会上有的行业比这里更好,收入更高,也有少数人为此而不安心工作,是可以理解的。社会上确实有比工商管理更好的职业、挣钱更多的岗位,但也不是随心所欲的。工商管理事业,被社会上很多人所羡慕。因此,对工商岗位应该充满荣誉感。我们系统内的大多数人,离开现在的岗位,未必会有更好的结果。所以,要懂得珍惜自己的岗位。
工商事业前途广大。随着经济国际化、市场化程度不断提高,工商行政管理的社会地位越来越重要,其在社会发展中的重要性和不可替代性已日渐显露,因此从事这个职业是无尚荣幸的,对社会贡献是巨大的。
二、工商行政管理事业是一个责任的事业
如履薄冰的责任观。随着监管任务的加大,如果不感到如履薄冰,就是对职业的懈怠。所谓如履薄冰就是重视他,重视事物发展的结果就会感到责任重大,就会小心翼翼,唯恐损害他、伤害他,这就是如履薄冰责任观的真谛。如果全系统工商干部能有这样的体会,就是非常崇高的。无论是市局、县(分)局还是工商所,对辖区的管理承担着重要责任,怎么对老百姓负责?辖区内的秩序如何?老百姓看得一清二楚,不要觉得老百姓什么都不知道,要时时处处提醒自己,就像旬子的劝学篇里所说的“君子博学而日参省乎已,则知明而行无过矣。”要经常在实践中检查自己是否有过错,“吾日三省吾身”,行动才不会出现偏差,就会少犯错误。有了这种责任感,就会干一行爱一行,干工商事业就会干好。
人民利益高于一切的权力观。何为权力,应该客观分析、科学地认识工商行政管理部门的权力,这种权力绝不是传统的封建意义上的权力,我们绝不是救世主。现在和过去不一样,权力更实质的意义体现在为老百姓服务的意义上。所以,把工商行政管理职业看成是人民利益高于一切的权力,有助于规范我们自身的行为,为老百姓服好务。如果这样认识,我们的行为就会自觉化。
淡泊名利的利益观。所谓淡泊名利,应该广义地理解,不去追求名利。需要和追求完全是两码事,君子爱财取之有道。工商行政管理干部应充分认识这一点,把手中的权力、利益看得淡一点,把从事的职业看得重一点,这是指导行为、规范行为的重要思想基础。
篇3:如何正确认识和理解高中数学
关键词:知识差异,学习习惯,学习能力
一、初中数学与高中数学的差异
1.知识差异
初中数学知识少、浅、难度容易、知识面.高中数学知识广泛,将对初中的数学知识推广和引伸,也是对初中数学知识的完善.如:初中学习的角的概念只是“0—180°”范围内的,但实际当中也有720°和“—30°”等角,为此,高中将把角的概念推广到任意角,可表示包括正、负在内的所有大小角.三角形的计算从特殊到一般等.
2.学习方法的差异
(1)初中课堂教学量小、知识简单,通过教师课堂教慢的速度,争取让全面同学理解知识点和解题方法,课后老师布置作业,然后通过大量的课堂内、外练习、课外指导达到对知识的反反复复理解,直到学生掌握.而高中数学的学习随着课程开设多(有九们课学生同时学习),每天至少上六节课,自习时间三节课,这样各科学习时间将大大减少,而教师布置课外题量相对初中减少,这样集中数学学习的时间相对比初中少,数学教师将相初中那样监督每名学生的作业和课外练习,就能达到像初中那样把知识让每名学生掌握后再进行新课.
(2)模仿与创新的区别.初中学生模仿做题,他们模仿老师思维推理较多,但高中随着知识的难度大和知识面广泛,学生不能全部模仿,学生的数学成绩也只能是一般程度.现在高考数学考查,旨在考查学生能力,避免学生高分低能,避免定式思维,提倡创新思维和培养学生的创造能力培养.
3.学生自学能力的差异
初中学生自学能力低,大凡考试中所用的解题方法和数学思想,在初中教师基本上已反复训练,老师把学生要学生自己高度深刻理解的问题,都集中表现在他的耐心的讲解和大量的训练中.但高中的知识面广,知识要全部要教师训练完高考中的习题类型是不可能的,只有通过较少的、较典型的一两道例题讲解去融会贯通这一类型习题,如果不自学、不靠大量的阅读理解,将会使学生失去一类型习题的解法.另外,科学在不断的发展,考试在不断的改革,高考也随着全面的改革不断的深入,数学题型的开发在不断的多样化,近年来提出了应用型题、探索型题和开放型题,只有靠学生的自学去深刻理解和创新才能适应现代科学的发展.
4.思维习惯上的差异
初中学生由于学习数学知识的范围小,知识层次低,知识面窄,对实际问题的思维受到了局限,就几何来说,我们都接触的是现实生活中三维空间,但初中只学了平面几何,那么就不能对三维空间进行严格的逻辑思维和判断.代数中数的范围只限定在实数中思维,就不能深刻的解决方程根的类型等.高中数学知识的多元化和广泛性,将会使学生全面、细致、深刻、严密的分析和解决问题,也将培养学生高素质思维,提高学生的思维递进性.
5.定量与变量的差异
初中数学中,题目、已知和结论用常数给出的较多,一般地,答案是常数和定量.学生在分析问题时,大多是按定量来分析问题,这样的思维和问题的解决过程,只能片面地、局限地解决问题,在高中数学学习中我们将会大量地、广泛地应用代数的可变性去探索问题的普遍性和特殊性.
二、如何学好高中数学
高中数学课即将开始与初中知识有联系,但比初中数学知识系统.高一数学中我们将学习函数,函数是高中数学的重点,它在高中数学中是起着提纲的作用,它融汇在整个高中数学知识中,其中有数学中重要的数学思想方法;如:函数与方程思想、数形结合思想等,它也是高考的重点,近年来,高考压轴题都以函数题为考察方法的.
1.有良好的学习兴趣
(1)课前预习,对所学知识产生疑问,产生好奇心.
(2)听课中要配合老师讲课,满足感官的兴奋性.听课中重点解决预习中疑问,把老师课堂的提问、停顿、教具和模型的演示都视为欣赏音乐,及时回答老师课堂提问,培养思考与老师同步性,提高精神,把老师对你的提问的评价,变为鞭策学习的动力.
(3)思考问题注意归纳,挖掘你学习的潜力.
(4)听课中注意老师讲解时的数学思想,多问为什么要这样思考,这样的方法怎样是产生的?
(5)把概念回归自然.所有学科都是从实际问题中产生归纳的,数学概念也回归于现实生活,如角的概念、至交坐标系的产生、极坐标系的产生都是从实际生活中抽象出来的.只有回归现实才能使对概念的理解切实可靠,在应用概念判断、推理时会准确.
2.建立良好的学习数学习惯
习惯是经过重复练习而巩固下来的稳重持久的条件反射和自然需要.建立良好的学习数学习惯,会使自己学习感到有序而轻松.高中数学的良好习惯应是:多质疑、勤思考、好动手、重归纳、注意应用.学生在学习数学的过程中,要把教师所传授的知识翻译成为自己的特殊语言,并永久记忆在自己的脑海中.另外还要保证每天有一定的自学时间,以便加宽知识面和培养自己再学习能力.
3.有意识培养自己的各方面能力
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