项目开工前甲方工作

关键词： 开工 办理 甲方 施工

项目开工前甲方工作（精选6篇）

篇1：项目开工前甲方工作

工程开工前，甲方（业主）应完成以下工作：

1、办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备开工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

2、将施工所需水电、电讯线路的接入，开通施工场地、城乡公共道路的通道；

3、办理施工许可证及其它施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；

4、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；

5、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

6、协调出来施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括保护文物）、古树名木的保护工作、承担相关费用；

开工许可证，三通一平

土地使用许可证 规划许可证 资金 项目部 工程备案

现场拆迁 临水 临电

三通一平

原则上监理公司不应代甲方行事。在工程建设中，甲方为建设单位，投资建设、购置土地、办理相关建设手续。

乙方有咨询公司，接受甲方咨询，进行项目前期可行性研究等工作。

策划公司，受甲方委托进行项目策划。

设计单位，受甲方委托负责工程设计，提供图纸等设计文件。

审图公司，受甲方委托审查施工图纸。

施工单位，受甲方委托进行项目施工。

供货单位，根据建设需要，进行设备供货、安装、调试等服务。

丙方为监理公司，受甲方委托，对工程施工、进货、安装等进行全程监督，保证工程质量。

之所以安排监理公司这个“丙方”监督乙方(主要是施工单位、供货单位)的工作，就是避免甲方、乙方之间出现不利于工程建设的“默契”。如果出现“丙方”代替“甲方”工作的情况，其角色出现变化，正常开展工作的基础就破坏了。所以监理公司不应代甲方行事。如果建设单位由于各种原因，管理工程建设事务有困难，可以委托房地产开发公司或咨询公司为其“代建”，办理相应事务。

建筑工程开工前，甲方进行的工作大致如下： 工程立项

建立工程项目组 项目可行性研究 筹措建设资金

取得建设用地的《用地规划许可证》 取得建设用地的规划意见书

取得建设用地周边的市政条件——给水、排雨污水、热力、电力、电话、电视、煤气等 设计方案招投标 拆迁

组织建设用地的地质勘探 工程设计报规划、消防、人防、交通、园林绿化等主管部门审查，取得许可文件 施工招投标、监理招投标

工程设计报《工程规划许可证》 施工图审查 办理开工证

电梯、厨房设备、空调等设备订货

（工程项目的具体情况不同，工作内容会有所增减。）

预算 ；、编制合同

2、收集资料

2、确定费率

4、执行定额

5、明确施工范围

6、建资程度

大的的原则就这么多、具体合同项目就很多、也很细如材质的等很多问题。关键是合同的细化一定要清楚，劳务执行的标准，条款等等。、编制合同

2、收集资料

2、确定费率

4、执行定额

5、明确施工范围

6、建资程度

工程师；每个工程开工之前，都需要根据技术人员审核的施工图纸及工程合同，及时对该工程进行成本预计，分析该工程中人工费、材料费、机械费、其它费用等，需要检查施工单位的施工许可证办理

1．所需资料

a.申请表

b.建设规划许可证

c.资金入账凭证

d.三通一平的有关证明

e.施工合同副本，廉洁协议

f.监理合同，住宅项目监理登记证

g.建设工程项目质量和安全监督申报所需资料

h.项目施工许可证（施工单位）

i.勘察、设计中标通知书

j.设计监理流转表

k.住宅项目建设开工计划

2．办理程序 a.将图纸分送设计监理、质监站审核

b.根据设计监理及质监站审核意见进行图纸修改

c.备齐所有资料

d.送市建官处办理

甲方在施工过程中的工作有以下：

投资控制、质量控制、进度控制；应对方方面面的检查指导，对监理的考核，对施工队伍的管理；

发包人供应物的组织；

及时回应设计、监理、施工等单位提出的种种问题；

……

运用合同措施是控制工程进度最理性的手段，全面实际地履行合同是承包商的法律义务。当建设单位要求暂时停工、且工程需要暂停施工；或者为了保证工程质量而需要进行停工处理；或者施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；或者发生了必须暂时停止施工的紧急事件；或者承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理时，总监理工程师按照《建设工程监理规范》的规定，有权签发《工程暂时停工指令》。这往往发生在赶工时重进度轻质量状况下，监理要采取强制干预措施，控制施工节奏。

篇2：项目开工前甲方工作

五通一平：一般包括：通水、通电、通路、通讯、通气、平整土地。织织筹备机构来负责建设准备工作。准备工作的主要内容有：

1,进行工地的工程水文地质勘察； 2,收集提供设计资料及工艺要求； 3,组织设计文件的编审； 4,编报物资申请计划；

5,组织对专用设备和特殊材料的订货，办理征地拆迁手续，落实水、电、路的供应渠道；

6,申请施工执照及签订施工合同等。7,在此期间要做好计划、设计、施工等三个环节相互衔接；投资金额、工程内容、施工图纸、设备材料、施工力量等五落实； 建筑工程前期甲方进行的工作大致如下：

工程立项

建立工程项目组 项目可行性研究 筹措建设资金

取得建设用地的《用地规划许可证》（包括附件）取得建设用地的规划意见书

取得建设用地周边的市政条件——给水、排雨污水、热力、电力、电话、电视、煤气等

设计方案招投标 拆迁

组织建设用地的地质勘探

工程设计报规划、消防、人防、交通、园林绿化等主管部门审查，取得许可文件 建设局办理工程招标手续 施工招投标、监理招投标

与中标的设计单位、施工单位、监理单位签订合同 建设工程开工审查表；

工程设计报《工程规划许可证》

规划部门签发的建筑红线验线通知书； 在指定监督机构办理的具体监督业务手续；

经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件； 建筑工程施工图审查备案证书； 图纸会审纪要；

施工承包合同（副本）； 水准点、坐标点等原始资料；

工程地质勘察报告、水文地质资料； 建设单位驻工地代表授权书； 建设单位与相关部门签订的协议书。办理开工证，取得施工许可证，方可施工 电梯、厨房设备、空调等设备订货

（工程项目的具体情况不同，工作内容会有所增减。）建筑工程开工前要准备的工作

1．甲方临时设施搭设、办公设备申请及购置；

2．“五通一平”和开工前的手续办理：项目发展部取得“建设工程规划许可证”后，工程项目部进行场地接管，组织临建搭设，为工程正式开工做好现场准备。工程开工之前，项目部负责监督施工单位进行现场的“五通一平”（水通、电通、路通、通信通、排污通、场地平整），在项目发展部支持下办理场地临时排水及施工路口手续的工作，同时，根据项目开发计划并按照政府有关部门的规定及程序办理图纸审查、施工报建、组织成本部编制预算和标底、办理委托招标手续、办理施工许可证和工程开工手续。协助相关部门的其他工程报建工作。及时组织文物钻探工作。

3．提前做好现场雨水、污水、自来水接口位置的调查和确定，根据现场雨水、污水、自来水接口位置合理安排施工临建的雨水、污水排放，施工用水和生活用水接口位置，规划好现场地下管线位置和临时设施位置。现场临建搭设应进行总体规划、统一布置，减少资源的浪费，同时也方便管理。

4．熟悉项目的有关情况，包括工程地质情况、图纸、施工单位与监理公司情况、公司对项目的要求（进度、质量、销售等）、红线内外地下管线、市政配套、其他急需解决的问题。

5．施工用地测量及建筑物定位测量：完成五通一平工作后，项目部应配合项目发展部安排对地界平面和标高尺寸进行测量，与规划设计总平面尺寸进行核对是否相符。

6．公司取得“建设工程规划许可证”后项目部即请项目发展部安排规划局对建筑物进行定位测量，并绘制总平面桩位图和标高引测点位图，作为给施工单位进行座标点与水准点交接的依据。8.估算工程量和开发成本； 取得建筑工程施工许可证，组织预算编制和预算送审，负责招标代理机构选择，9.与建筑商初步洽谈承发包事宜。7．施工组织设计的审批 在施工单位中标后，项目部应要求中标单位在进一步熟悉施工图及施工现场实际情况的基础上，有针对性地完善投标时报送的《施工组织设计》，并一式三份报监理单位、项目经理部及工程管理中心审查。三方审查完成后形成《施工组织设计审查意见表》，将审查意见表交施工单位，由施工单位对施工组织设计进行修改和补充，并需获得项目经理部的最终批准。经审定后的施工组织设计文件方可作为工程组织管理的依据 主要工作如下：

篇3：打通投资项目开工前最后一公里

现将有关介绍及重点问题解答摘编如下，以飨读者。

5月11日，国务院第133次常务会议对清理规范投资项目报建审批事项进行了研究部署。会议指出，持续简政放权、放管结合、优化服务，进一步简化投资项目报建审批，有利于降低制度性交易成本，激发社会投资活力。

清理规范投资项目报建审批事项，既是推进简政放权放管结合优化服务的重要内容，也是打通投资项目开工前“最后一公里”，促投资、稳增长的重要举措。按照国务院部署，针对当前投资项目报建手续繁多等问题，发展改革委会同有关部门研究提出了清理规范投资项目报建审批事项实施方案。实施方案将投资项目开工前的报建审批事项由65项减至42项，其中规划许可、市政设施建设等24项审批整合为8项，并保留涉及环保等方面的法定审批事项。

下一步，各有关部门和单位按照国务院部署，抓紧按程序调整公布本部门、本单位报建审批事项清单。对保留的报建审批事项，要合理确定管理层级，进一步优化流程，精简申报材料，严格办理时限。与此同时，要不断完善便民利民措施。报建审批事项要纳入政务服务大厅或在线平台，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。同时，鼓励各有关方面结合实际，进一步加大整合力度，简化流程、缩短时限，便利企业办事。

记者：请问未来简政放权在具体哪类审批项目，或者具体的投资领域会有哪些精简空间？

许昆林：最近几年，按照国务院的部署和要求，发改委会同有关部门持续推进简政放权，包括推进投资审批制度的改革。随着审批范围大幅度缩小和权限的大幅度下放，市场活力和创造力得到进一步释放，提高了效率，也降低了制度交易的成本，为地方企业社会的改革取得了一些实实在在的成效。

保留的事项，我们努力精简一些前置的条件，包括简化一些程序。当时我们清理出50项核准的前置条件，取消了18项属于企业经营自主权的事项；其他32项精简为“2项半”，除极少数重特大项目保留环评作为前置审批外，只保留规划选址、用地预审两项前置，其余的就整合取消为23项，改为并联审批，由“核准前必须完成”调整为“在开工前完成就可以”。还包括刚刚国务院常务会议审议决定清理规范开工前报建审批手续的事项。

下一步，我们将贯彻国务院的部署和要求，把“放管服”向纵深推进，为培育新动能，发展新经济清障搭台，加油助力。第一是要加大“放”的力度，国家今年还要修订核准目录，有2013年版和2014年版，准备出2016年版，进一步取消下放投资核准的权限，还要研究中央预算内审批制度的改革方案，进一步推进审批权限的下放。第二要强化“管”的能力，加强推动纵横联动的协同监管，要加强投资领域的法制建设，着力提升基层承接的能力。第三，要提升“服”的水平。规范和完善投资项目在线审批监管平台，融合在线平台、重大项目库和政府投资三年滚动计划，进一步简化环节，优化流程，真正把審批变为服务。

记者：能不能给我们介绍一下什么是报建审批事项，这次清理是出于哪些考虑？

许昆林：报建审批可能比较专业一些。投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工之前，由相关部门和单位依据法律法规向项目单位做出的行政审批事项。

这里有两个主要要素：一是时间段，是在核准批准后、开工前。这区别于核准批准前办理的前置审批事项，也区别于开工后竣工前办理的竣工验收相关手续。二是参与主体，应由项目单位提出申请，相关部门作出行政审批。这区别于行政机关之间征求意见等内部程序，也区别于项目单位委托相关中介机构作出的强制性评估评审等事项。

投资项目报建阶段是项目从前期规划设计到正式实施阶段的关键环节，必要的报建审批对于确保项目科学合理设计和实施必不可少。同时，报建审批事项的多少、办理时间的长短、办理效率的高低，直接关系项目投资能否真正发挥效益，关系相关投融资能否直接形成实务工作量。因此，清理规范投资项目报建审批事项，既是着力推进供给侧结构性改革，深入推进“放管服”改革，下决心减少审批，不断降低制度性成本，切实减轻企业投资经营成本的重要内容，也是打通项目开工前“最后一公里”，促投资、稳增长的重要举措，对于推进放管服改革、提高行政效能、扩大合理有效投资具有重要意义。

记者：我们看到一季度民间投资的增速放缓比较明显，国务院也要做专项督查，发改委下一步有哪些具体的措施来拉动或者稳定民间投资？

许昆林：民间投资现在是62%的比重，今年以来增速有所下降，一季度公布的数字是5.7%，整个固定资产的投资是10.7%，少了将近5个百分点。2012年开始有民间投资统计，增速一般会略高于整个投资的增速，所以比重从2013、2014、2015年整体是稳定并有所上升的，最高已经到了64%左右。党中央国务院对此高度重视，采取了一系列措施。包括国务院常务会议近期做了专题研究部署。在这之前，2005年国务院就出过“非公经济36条”，2010年出过“民间投资36条”，称为“老新36条”。2014年又出台了鼓励社会投资的39条，所以政策措施是比较全面的，2012年有40多个部门专门制订了42个细则来落实。今年出现这种情况原因比较复杂，有市场的原因，也有工作没有落实到位的原因，还有民营企业自身能力建设适应形势的情况。

篇4：项目开工前甲方工作

一、什么是策划？

策划是一种策略、筹划、谋划或者计划、打算，它是个人、企业、组织机构为了达到一定的目的，在充分调查各种相关资源以及相关环境的基础上，遵循一定的方法或者规则对未来发生的事情，进行系统、周密、科学地预测并制定科学、可行的实施方案。

二、工程策划的分类

就工程本身而言，包括中标前的策划和中标后的策划。中标前策划主要是以中标为目的，多为分公司领导层进行决策、策划为主，而本次我主要想谈的是项目中标后实施前的策划，这种策划与我们现场技术人员密切相关。

策划应由项目经理、总工牵头组织项目管理班子、技术骨干人员共同完成策划，而不是某一个人的事情，在必要时，可申请集团公司的技术人员进行协助策划。

根据上面策划的理解，策划是为达到一定的目的，对工程而言，目的是什么？就是项目要完成的各种目标，包括安全目标、质量目标、工期目标、成本目标、各相关方的需求等；而充分调查相关资源及相关环境，就是充分考虑集团公司、所在分公司或直属项目部现有的资源优势、工程规模概况本身特点、技术难度及相关社会资源等；实施方案是为完成目标而进行的具体详细的策划，包括组织机构、人材机的资源配置、详细的实施步骤等等。

为什么要进行策划，“凡事预则立，不预则废”，有好的开头，就会有好的结尾，“好的开始就是成功的一半”，对工程认真分析、提前把目标制定好、考虑完善、定位准确。

三、工程策划要求

前期策划要满足以下几个方面要求：

1、将前期策划作为施工准备的重要环节，保证策划的质量和可行性。策划文件中要对项目施工技术、各种资源、经营、财务、安全、质量等管理工作做出战略安排，规避重大风险，杜绝项目管理出现失误。

2、前期策划文件还应规定项目各个目标（质量安全工期）和应满足顾客、法律法规及集团公司（管理手册、质量安全标准化）的其他要求。

3、确定项目关键/特殊过程名称，适用的施工技术、质量验收规范等文件，需编制技术文件的层次、深度，所需管理人员、劳动力、设备机具、周转材料、工程用料等资源初步计划。

4、确定施工中所需开展的重要活动。以上一些内容可在前期策划中简述，由后续的施工组织设计、施工方案等文件补充完善。

四、工程策划内容

1、项目概况及编制依据：基本概况、周边环境、项目的特点、重点及难点。

2、合同及市场分析：分析合同的主要有利和不利条款、资源市场的分析及配置、后续市场的分析。

3、工程项目战略及定位：确定项目管理的总体思路，把握项目战略定位，是长远利益还是一次性效益最大化。

4、工作部署及准备工作计划：识别关键的施工过程和关键的管理过程，抓住工程成败的关键点，围绕关键内容展开策划。

5、实施方案：主要指关键的施工过程和管理过程，突出重点和难点，提出控制性方案，不必面面俱到。

6、进度目标计划

7、质量管理目标计划

8、安全文明环境管理目标

9、项目成本管理计划：主要指目标成本的预测、分析。

10、风险管理计划：项目风险的识别（自然风险、经济风险、技术风险、社会风险、合同风险等）。

11、项目交竣工及结算计划：结算资料要提前考虑策划，施工过程中同步，尽量在过程中消化完成，工程竣工后可尽快提交。

五、工程策划关键目标的制定

安全目标（是市级、省级、还是争创国家级AAA级）质量目标（是市优质、省优质还是鲁班奖等）

工期目标（业主合同工期上是否有要求、有奖罚；是否政府、市建委督导工程、献礼工程等）

工程是否为政治性的工程、涉及保密工程，还是业主有特殊要求的工程，要与各方充分沟通，综合考虑以上所有各种因素，也包括项目的自身成本目标、集团公司的社会效益、相关方的需求等，然后再制度切实可行的目标。

策划前需要熟悉设计图纸、工程周边环境、地下管线、临近建筑物、外电高压线等，要建立工程重大危险源清单，还要考虑工程是否涉及保通、是否需保密等，确定工程的施工重点、难点，并将计划采取的一系列措施等，必要时可依靠集团公司的技术力量进行帮助。

策划，另一方面，也包括对工程中科技成果的提前策划，包括专利、科技奖、工法、“四新技术”、论文专著等等。根据工程的自身特点、施工技术含量、施工难度等，可提前确定技术攻关题目，施工中着重加强该方面资料的收集、整理、包括影像资料，以便后期可尽快形成科技成果进行申报。

六、实际项目策划案例

举例来说，如某工程前期策划时，确定的目标为创省优工程（目标尽量前期策划时确定好，以免造成后期被动），目标前期策划好后，可以按已制定的目标进行部署实施；工程的创优，有必要让工程相关责任方均参与，共同努力，包括建设、监理、设计、监督单位等，因为是共同的荣誉，成立创优领导小组，其中一些关键岗位可以由建设、监理单位负责人担任（有利于后期资源调配、工作协调）等，工程从一开始从劳务队的选择上、各种供应商的选择上、质量验收执行的标准上均要高起点、高标准，样板先行、质量标准化、工序标准化，各种申报的奖项工作要提前准备、提前完成备案、影像照片采集单位要与施工同步、全过程参与、资料整理要同步等。

篇5：甲方报建前需要做的工作

确定设计、监理单位，并起草设计、监理招标文件、服务合同,起草设计任务书,收集场地地上、地下、周边建筑物及管线的相关资料,向相关部门索取市政供给接口位置及管线网分布图及资料,申请临时用水用电,协助设计单位起草地质勘察任务书,起草勘察合同并寻找勘察单位,落实测量放线的控制点坐标引入的标准点(坐标、水平标高),收集与用地相关的水文、气象及临近项目的地质资料,监督地质勘察工作的进行。与设计单位讨论设计方案有时要负责办理各种报建手续。如有专人负责报建，只需要协助填写各种报建表格和起草报建申请。联络设计单位并督促施工图设计、审图。加强建设单位内部审图。组织施工总承包和甲分包的招投标工作，并起草或协助起草施工合同。施工队进场前甲方须向施工方提交的资料的移交工作。向施工队提出甲方对施工方提出的各种环保、安全、治安、维护邻里建筑物安全等的建议的注意事项。

建设方就是甲方，如何做好与施工方（乙方）、监理方、设计方、地勘工作协调。主要有以下几个方面需要协调：

1、图纸反应出的问题，设计图纸建设方要求变更，设计图纸在施工实践遇到问题需要变更，方法联系设计院，出书面变更或者由施工单位拿出方案，审核后告知设计方。

2、施工单位的问题，施工方因质量、进度、安全反映出的问题，敦促监理方需施工方整改或者直接罚款之类。

3、因建设方自身问题，如因材料或设备进场不及时等等，提前告知各个单位等等。实际施工中遇到的问题可能更复杂，更偶然，所以要求建设方的管理要主动，进行必要的事前控制。

甲方工程师如何协调工程建设各方的关

工程建设牵涉到建设单位、施工单位、材料供应商、设计单位、监理公司、勘察院、各种政府部门、监测单位、各种市政配套供应公司、周边居民与单位等，一个项目的建设牵涉面广，另外加上利益纠缠，非常复杂。经常会闹得甲方工程管理人员出师未捷身先死。如何协调好工程建设各方的关系，确实是很难。在工程建设中最难的是如何与施工单位处理好关系，施工单位有总包、分包。有乙分包还有甲分包。建设单位会因进度、质量、工程款、工程量的确认、设计错漏、设计变更等，材料交付的时间、验收、交付地点等，施工工作面移交、施工配合、验收、成品保护等方方面面与施工方发生争议。如何处理，真是难！1．如何处理好与施工方的关系

处理与施工方的关系，最有效的办法是订立详细的、明确的、与建设建筑惯例相符的合同条款。合同订好了，在施工过程中就人依据。在施工过程中，严格按合同、规范来执行就容易为施工中的各方所接受。

处理与施工方的关系的一个重要的问题就是更可能少地在合同执行过程中去更改合同要件，比较突出的问题是设计变更。有些甲方比交习惯在施工过程中改来改去，因此纠纷不断，将工期拖得长长的，最后无法进行结算，扯皮扯十年八年的。如何才能做到这一点，首先是要订立详细的合同。合同内容要详实，要不厌其繁，一些经常做开发的公司甚至将规范条文都列为合同条款，这是一件好事，有利于在施工过程中查阅，也可以降低因引用不同的规范发生争议。其实是合同要尊从惯例，不能过分特殊化。在施工分割、工期进度上不能不尊从行业习惯。尊从行业习惯有利于发挥工人的专业特长和技能，同时可以减少由于不合乎工程建设的自然技术约束而引起的质量、安全事故的发生。再次是在施工过程中少变更，少变更一方面利于维护甲方重合同守信用的形像，还可以减少施工过程中的返工。为达到最大限度地降低变更的频率，在开工前要加强设计组织和审图，将图纸问题在开工前就解决好。

处理好与施工方的关系，不光是要约束施工方按合同施工，而且还要约束甲方自身按合同处理好自己的责任。包括甲供材料的进场、验收、交付使用，甲分包单位的组织与管理、甲指定品牌厂家的指定，甲方按合同需为施工方提供的服务如解决临时用水、用电、道路等，甲方需按合同支付工程款项，还有一点是甲方应按合同办理必要的签证手续。2．与监理的关系

按国家规定，监理在施工过程中有完全代表甲方行事的权力。因此，在施工过程中监督监理和约束好监理的权力是处理监理关系的重点所在。如果不能很好地约束好监理的行为，将使甲方处理十分不利的地位。

与监理协作与配合，共同监管好施工，是所有甲方的良好愿望。如何实现？一是要支持监理的工作，二是要监督监理的工作，三是要控制监理的行为。

处理好与监理的关系，首先是要尊重监理的劳动。监理是一个低薪水高劳动强度的职业。加上生活艰苦。如果甲方还蔑视他们的工作，他们的工程积极性就没了。其次是要帮助解决工作、生活上的困难。现场监理项目组由于规模小不可能单独自行解决好生活、工作条件，因此甲方就应当给与支援。如解决伙食问题、提供规范、标准文本和各种施工手册和图集，便于监理人员查阅。

其次是要配合监理的工作。在施工过程中监理难免会与施工方发生争执，这时甲方的支持十分必要而且也很重要。

最后是监督与控制监理的不良行为。现在的社会现实是各行各业腐败现象普遍，监理也不例外。与施工方联手来忽悠甲方的事是经常发生的事，因此甲方要监督与控制好监理的行为，比妨在监理签署各种文件前要先得到甲方的认可。3．与设计、勘察的关系

甲方现场工作人员要经常与设计、勘察单位保持必要的联系。对于任何与设计单位的联系函，都必须经过甲方现场工作人员传递。对于任何设计变更都必须以甲方现场人员提出书面的要求为前提。否则就会乱套。4．与质监、安监等监督部门的关系 甲方要按照他们的要求去执行和约束施工方，以免产生不必要的麻烦。同时要认真研究各种质监、安监方面的条文规定，做法合乎规定的要求。另外要认真对待质监、安监的监督方案，把它作为一个重要的事情来办理。处理好质监、安监的关系不仅可以减少不必要的麻烦，而且还可以借助他们的力量，促进施工质量和施工进度。5．处理好与公司内部各部门的关系

一些甲方有自己的的设计、合约、预算部门，甲方工程师还要处理好与这些部门的关系，多沟通可以减少分歧，消除误解。

尤其是在支付工程款项文献，甲方在支付工程款的问题上一定要征求现场工程师的意见，给予现场工程师一定的参与权和说话权，不然工程师们在现场就无法管理施工单位了。6．现场管理人员之间的分工与配合

在工地现场发生争吵是经常的事而且是有必要的事。争吵也是工程监管的一个重要手段，因此，需要现场人员在争吵过程中充当不同的触角，有人凶、有人善。对施工方要用胡萝卜加大棒的策略。

房地产甲方工作前期概要 甲方在立项开发前期的工作 1.1 确定投资建设工程项目

对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为投资人决策提供重要依据。

1.2 建设项目用地计划办理 1 所需资料

1）地形图（画示用地范围，注明大约面积）2）与地块出让单位签署的用地协议 2 办理程序 1）备齐资料 2）到地块所在地国家土地行政主管部门办理 1.3 建设工程项目建议书的编制与报批 1 编制及所需资料

1）开发单位营业执照 2）开发单位资质证书 3）用地计划审核意见 4）建筑设计方案（总平面图等）5）其他相关资料 2 报批程序及报批所需资料

1）将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》 2）撰写《关于项目建议书报批的申请报告》

3）将《项目建议书》与《关于项目建议书报批的申请报告》送计划发展改革委员会报批

注：投资总额3000万元以下项目由工程所在地县级以上（含县级）计划发展改革委员会批准立项；投资总额3000万元以上项目由工程所在地县级以上（含县级）计划发展改革委员会转报上级计划发展改革委员会批准立项 1.4建设工程项目选址意见书申办 1所需资料

1）批准的项目建议书或其他计划文件（复印件1份）2）地形图（均应画示用地范围）4份 3）土地权属证（复印件1份）4）联建协议书（复印件1份）

5）选址论证 6）上海市建设项目选址意见书申请表（到工程所在地县级以上（含县级）规划主管部门领取）2 申办程序

1）准备N份项目建议书批复及N份地形图

2）将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章

3）将N多有关部门的选址意见备齐，与1所列所有资料一并送工程所在地县级以上（含县级）规划主管部门的规划科办理 1.5建设用地规划许可证申办 1 所需资料 1）建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件1份）

2）地形图（均应画示用地范围）6份（其中一份应有消防、环保、交通、卫生防疫、水务管理等部门的选址意见及公章）3）国有土地使用权出让合同文件及附图（1份）

4）上海市建设项目用地规划许可证申请表（到工程所在地县级以上（含县级）规划主管部门领取）5）申请报告（红头文件 6）其他需要说明的图纸或文件 2 申办程序

1）备齐上述所有资料 2）将上述资料送工程所在地县级以上（含县级）规划主管部门的规划科办理 1.6建设工程项目地名报批 1 所需资料

1）建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件1份）2）地形图（均应画示用地范围）2份 3）总平面图（3份）4）建设项目用地规划许可证及批文 5）申请报告（红头文件 6）其他需要说明的图纸或文件 2 申办程序

1）备齐上述所有资料及1500元支票

2）将上述资料送工程所在地县级以上（含县级）地名办地名科办理 1.7建设工程项目报建 1 所需资料

1）《上海市建设工程报建表》（到小木桥路报建处领回填写用印）2）企业法人营业执照、组织机构代码证及有关证明原件和复印件 3）项目建议书批文原件及复印件 4）银行出具的建设资金落实证明（验资报告）

5）《上海市建设单位工程技术人员和管理人员核定申请表》（到小木桥路报建处领回填写用印）

6）工程技术人员和管理人员证书原件及复印件 7）《住宅项目配套建设审核申请表》 8）《住宅新开工审核通知单》 2 申办程序

1）备齐上述所有资料到小木桥路报建处领回空白的《上海市建设工程报建表》 2）填写后盖公章 3）盖公章送回报建处，受理后就有一个项目号码和项目IC卡

1.8建设工程项目设计招标办理 1 所需资料

1）报建工程项目IC卡

2）《上海市建设工程项目设计招标文件报批表》（到上海市招标办领取）3）《上海市建设工程项目设计招标评标小组报批表》（到上海市招标办领取）4）工程设计任务书 5）建设用地规划许可证 6）工程技术人员和管理人员证书原件及复印件 7）《工程项目选址意见书》批文 2 申办程序

1）备齐上述所有资料 2）到小木桥路市招标办办理 1.9建设工程项目设计方案评标会召开及设计单位中标办理 1 所需资料

1）项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等N份 2）会议通知书 2 申办程序

1）备齐上述所有资料 2）提前3天分送各评委 3）到小木桥路市招标办召开评标会 3中标办理

1）设计方案评标会纪要 2）评委评标意见书 1.11 建设工程项目设计方案深化、修改

根据工程所在地县级以上（含县级）规划主管部门批文要求修改设计方案 1.12 召开建设工程项目设计方案审定会 1 所需资料

1）设计方案文本（12份）

2）项目建议书批文、建设用地规划许可证及批文，工程所在地国家土地行政主管部门批文（各N份）3）请柬 2 办理程序

1）备齐上述所有资料 2）将请柬资料分送至计委、规划局、防疫站（疾病预防控制中心）、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门 3）召开建设工程项目设计方案审定会 1.13建设工程项目设计方案送审报批 1 所需资料

1）选址意见书 2）规划设计要求通知单 3）地形图（画示用地范围）4）设计方案（2份）5）地名批文 6）项目建议书批文 2 办理程序

1）备齐上述所有资料

篇6：开工前准备工作

1、施工前期工作

进场之前应组织参与本工程的项目部成员及施工技术负责人进行图纸会审和施工方案会审，针对该工程的特点以及施工中可能会出现的问题，在施工前给予充分的考虑。在开工令下达之前就要安排部分人员进入现场开展前期工作，要提前组织好施工人员和运输车辆，安排好材料运输线路，并协调好与交通、城管等相关部门的事宜，使施工工作尽快的全面开展起来。

进场后，首先安排好施工临时设施，电工组将在业主指定的分箱下安装电箱及电表，并由专人定时看管，节约用电。各个工种要求用电时由专职人员进行接插分配，每天上、下班由专职人员关电闸，做到万无一失。具体将做好以下几点内容：

1.1成立组织机构，配备强有力的管理人员 1.2建立工程施工管理网络 1.3组织有关人员进行图纸会审 1.4编制好施工材料综合计划 1.5做好技术交底工作

1.6搞好施工现场的布置，做好设备进场计划 1.7编制好施工进度计划

1.8确定施工程序、主要分项工程及工艺流程 1.9做好劳动定额用工，工程汇总 1.10做好资金使用计划

工程管理规则

总则

第一条 公司为使各项工程顺利进行，并提高施工水准，特订立本准则。

第二条 工程人员在工程进行中应确切依本规则监工，如遇有疑难之处，或设计上欠妥时，应即刻与有关单位人员连络，迅速解决，以免贻误工期。

第三条 各种厂商带标单到工地时，工地主任应将工程施工要求的标准、工期、范围，详加说明后，在估价单上签章，若标单上有漏列的部分，应加注明，以便订约时列入。

第四条 各种工程或工资合约副本送至工地时，工程人员应详阅合约内容的说明及有关规定，严格执行。

第五条 工程管理员每日应详实填报监工日报表并将工程进行情形于每月初一、十六检讨进度，记录于表中。

每一工程开工前应准备及注意事项

第六条 工程人员进驻工地时应先请设计科派员指出建筑线及地界线的木椿，并订定地盘高度的基准点。

第七条 建筑线地界线木椿应设法固定，不使其动摇走样，必要时加设辅助点，并记录于手册上，以便随时查核。

第八条 基地上原有的行道树、消防栓、消防水池、给水管、污水管、煤气管、油管、电线管、电杆及其他公共设施，如有妨害施工时，应由工地主任报请各该主管机关或所有权人移拆，不得任意剪断移动。

第九条 工地主任在了解现场后，应即着手筹划开工事宜，其主要内容包括：拟定开工日期、工期、机具、材料、工寮及工务所配置计划；数量计算、核对、进度表编制及结构体发包期限等事项，准备开工前检讨会。

各项工程施工时应注意事项 □ 粗木工程

第十条

粗木工程订定水平椿板时，应注明与基准水平点的高度差，并在水平椿板上绘明挖土宽度、墙厚、柱中心线等，做为施工的准绳，订立完成后，应由工地主任详细复核无误并报查验后，方可开始挖土的工作。

第十一条 复核各项放样，尤其是地下室及一楼，应重新核对所有尺寸，如有错误，即时改正，以免以后无法更改，楼梯、平台、踏步需画出墨线作为组模工作时的准绳。

第十二条 放样完成立门窗框时，应注意位置是否正确，及垂直、水平等，并应加设保护板。第十三条 门窗框靠混凝土的面前，亦应事先加设铁件，以便灌浇混凝土时，埋没在内增加

牢固。

第十四条 砖墙施砌完成时，应注意固定门框材料，可收回者应即收回，以免使模板工随便裁剪损失浪费材料。

第十五条 每层楼板灌浇混凝土前，在楼板四周模板上及各柱筋上画水平高度记号，作为灌浇混凝土时的高低凭据，施工前应复核门窗是否有变形或移位。

□ 土方工程

第十六条 基础挖土时应核对其位置宽度及深度是否正常，并随时注意安全措施。 第十七条 各层楼板灌注混凝土前，须以水淋湿模板，以水泥浆灌入柱底及施工接头。 第十八条 拌合混凝土时应注意水灰比及拌合是否均匀，并检查粗细骨材的清净。

第十九条 灌浇混凝土时，应振动捣实。如有溢出，应即时清理，楼板、梯阶、栏杆，不可有高低不平的现象，梯阶须用镘刀抹平。

第二十条 回填土时，应分层灌水捣实，以免日后发生下沉及有龟裂现象。

第二十一条 排夯卵石应注意排法，以立排为原则，不得平排，以增加其承载力，排后应捣实，石缝应填细石。

第二十二条 混凝土灌浇时，工程人员不应离开现场，并时时注意水灰比的配合及各种装配的卫生给水、电气、管路等，同时应叫电气工、给水工、模板工、钢筋工等在现场，以便有问题可随时解决改正。

第二十三条 混凝土楼板灌浇完成后，最少应保护二日以上才能挑放红砖。 第二十四条 楼板拆除后如发现孔穴蜂窝及损坏处，应即用水泥砂浆填补完整。

第二十五条 柏油油毛毡防水层完成后，应随即做隔热层施工，以免日晒及雨淋而生起伏现象。

第二十六条 屋顶混凝土灌浇时应注意排水的坡度，在隔热层施工时不能点破防水层，如发现有点破应注意空出，等防水工补修完成后再予补全。

□ 钢筋工程

第二十七条 配筋时应注意钢筋的规格、数量、方向及间距位置是否正确。

第二十八条 应注意梁的引长钢筋、压缩筋及接头的倍数及钢筋接头的位置及接法应按照钢筋标准图的规定施工。

第二十九条 应注意钢筋与模板的距离，并用水泥砂浆做成的垫块或铁椅及吊铁等保持其间距的正确。

第三十条

灌浇混凝土时，应注意钢筋的间距，如发现被践踏走样重叠时，应马上调整改正。

□ 钢筋压接工程

第三十一条 压接用的气体，加热用的吹管，应使用符合规格的品质。

第三十二条 钢筋的瓦斯压接位置均应按图说所注位置施工，并应选择压力较小的直线，上行的压接的位置也应错开为宜。

第三十三条 在压接前应将压接面的铁锈、油渍等污物以电磨机研磨清洁。 第三十四条 如有下列情形时，应重行施工：

(1)压接部位的钢筋中心轴偏心超出直径的1/10以上时，应加热修正或切断另行压接。

(2)压接处的扩涨不足时，应再加热加压至规定的直径为止。

(3)压接中加热强的火焰突然停止或变化时，其压接应切断另行施工。

第三十五条 现场施工中应特别注意施工的安全，如脚手设备、气体的防漏、防爆、防火等，应特别防范。

□ 模板工程

第三十六条 模板施设时，应注意材料是否安全，如模板厚度、梁及支撑尺寸等不符规定有腐烂现象的均不得使用，只有尺寸规格过小施设间隔缩小支撑，才使用它。

第三十七条 模板组合柱面梁底及梁墙时，如遇门窗框，应防护门窗框木料，不使其破坏，如有可能不准其钉连在一起。

第三十八条 固定柱模的铁丝如需与门窗框一起固定时，应垫木板，不使铁丝直接扎在木料面，以保护木料的光滑。支撑应立在门窗框上也一样。

第三十九条 模板组立时，应核对其尺寸及水平，柱应垂直

第四十条

拆除楼板模板时也应防护门窗框不使其破坏。最好事先交代拆模工在门窗框边用拆除的柱模挡住。

第四十一条 复核各层模板的水平、墙柱的垂直、梯阶需按粗木放样的尺寸，切实组模，栏杆需钉高度指示钉，以保持栏杆面的平直。

第四十二条 模板的拆除应视位置的重要性参照施工说明书内规定时间拆除，不准模板工随意拆除。

□ 砌砖工程

第四十三条 砌砖时应先注意红砖是否浇水，水分是否充足。

第四十四条 砌砖用的水泥砂浆配合比应正确，拌合应均匀，施砌时所留的砖缝应适当，并灌满灰浆，无雨庇的外墙楼梯间等外部，砌外面平整。

第四十五条 在砌砖时，应时时注意门窗框的正确，如有动摇走样时，应即刻调整，并事先交代砌砖工及挑砖工，不得打掉或移动固定门窗框的木料。如有妨碍砌砖应更改的，可通知粗木工更改。

第四十六条 遇有门窗框的墙施砌红砖时，应加设铁件，以使门窗牢固。 □ 给水卫生工程

第四十七条 定置水管时，其竖立的管道要注意垂直，平直的管道要注意坡度，不得中央下垂或弧形现象，天花板下的污水管应按规定配装吊管设施。

第四十八条 给水管、污水管、排水管，每至一层须试水、试压。

第四十九条 每一层管道完成后应切实核对，倘与设计图不符时，应记录于中间查验图上，全部工程完成后，合并于验收报告中送设计科存查。

第五十条

水龙头、镜箱、卫生器材的安装位置需正确。

第五十一条 正式送水完成后，全部试水、试压，绝不漏水方为合格。 □ 电气工程

第五十二条 穿线应按图说回路，接线必须使用焊接。 第五十三条 接线盒、开关箱、电表箱、配电盘位置务求正确、端正。 第五十四条 暗开关及插座施工务求整齐、美观。

第五十五条 每一层管道完成后应切实核对，倘与设计图不符时应记录于中间查验图上，全部工程完成后，合并于中间查验图上，送回设计科存查。

□ 屋顶防水工程

第五十六条 屋顶柏油油毛毡防水施工时，应注意屋面的清洁及干燥，柏油用量，油毛毡厂牌及重量是否符合规定。油毛毡的搭接长度需10厘米以上，落水头边应特别处理。反水(水墙面)高度保持20厘米以上，按照规定施工。

□ 水泥及瓷砖工程

第五十七条 内外墙粉刷打底开始前应先检查电气、给水、墙内管路的装配。及墙面是否平齐，如太凹凸不平，超过1英寸以上需补粉砂浆时，应先通知原先施砌的包商打除，以免浪费材料及墙厚度增加面积减少，并在粉刷前由泥水工先用灰浆做水平及垂直线点，以为施工的准绳。

第五十八条 粉刷时应注意墙面的水分是否适合，以免施工后发生龟裂现象。

第五十九条平顶及墙面粉光时，应注意泥刀的斑迹，如肉眼可看出时，应再加力抹平，如粉光面用白灰料时其墙柱角线应用水泥砂浆先粉齐而后中间面再粉白灰，以免角线容易缺损。

第六十条

地坪水泥粉光或做磨石子时，应注意地面的清洁，以免施工后发生龟裂现象。第六十一条 磨石子料施粉辗平后过二天以上才可开始磨平。 第六十二条 厨房浴室及前后阳台地坪，应注意其水坡度。

第六十三条 石子地磨平时遇有落水管应先叫给水工露出的水管封闭，免使磨石子的泥浆流入排水管内发生堵塞现象。

第六十四条 磨平石子的泥浆应指定位置挖洞使其集中倒入，不能任其流失，以免影响完成部分的清洁。

第六十五条 洗石子在喷洗时，应注意其完成部分的清净，如果风力过强时应终止喷洗。在粉石子前其分格缝的钉立应适当、美观。不能任其杂乱分格。

第六十六条 地下室防水粉刷时，应注意其所渗入的防水剂量，按照规定渗入拌合，以免日后发生潮湿、漏水现象。

第六十七条 浴室防水应依照规定施工，接线盒四周应割切方整。

第六十八条 瓷砖马塞克打底除注意平直、及角度的正确外，并需配合瓷砖的尺寸。 第六十九条 瓷砖施工时应注意尺寸灰缝及颜色的均一。 □ 细木工程

第七十条 接头应依照规定的榫头紧密接合，成品依照图样，配合门窗框的大小施工。 第七十一条 木工装设五金时应注意螺丝的钉法，应用螺丝刀旋紧不可用铁锤直接锤入，以免

日后更换困难及木料破坏。 □ 油漆工程

第七十二条 门窗木料油漆开始时，应先注意钉孔缺角破损的补整及清扫干净后才能底度的粉刷。

□ 玻璃

第七十三条 玻璃装设时应注意是否照规定的厚度安装，安装后应核对其与门窗是否紧密，拉动是否会发生移动走样。

施工项目的成本控制

【摘 要】文章总结了施工项目管理的内容特点、项目管理的施工系统以及项目成本控制的原则和措施,论证了施工项目管理与成本控制相辅相成的紧密关系。【关键词】施工项目管理；系统；成本控制；控制措施

建筑施工企业业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，本文将对这一问题进行论述，以便在企业的生产经营中起指导作用。

一、施工项目管理的内容和特点

施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。

加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：(1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；(2)对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；(4)合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。

二、项目管理的施工系统项目管理的施工系统

(一)技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

(二)社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

(三)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。

项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

三、项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

(一)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水

(二)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

(三)动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

(四)目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

(五)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

四、项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

（一）组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

（二）技术措施

1.制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2.在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3.严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（三）经济措施

1.人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

2.材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3.机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4.间接费及其它直接费控制。主要是精简管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

五、结语