教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制（精选6篇）
篇1：教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制
附件
1济宁市环境保护局“三难”专项整治活动
领导小组成员名单
组长：张言申
副组长：潘荣钧
成员：陈
王培南 安国华 刘云廷 李敬博、张马文兰、魏建英、张宣东、刘利文、费博民、孟青松、岳孟庆常、张局党组书记、局长 局党组副书记、副局长 局党组成员、副局长 市纪委派驻第三纪检组副组长 局党组成员、副局长 副局长星、夏凯、周虹、包杰、岗、李桂华、高广勇、王鑫华、毅 — 1 —
篇2：教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制
推进学校权力运行监控机制建设
工作方案
根据中共石家庄市委、石家庄市人民政府《关于推进行政权力运行监控机制建设的实施意见》（石发〔2009〕13号）和市纪委、市监察局《石家庄市廉政风险评估管理暂行办法》（石纪发〔2009〕20号）的要求和部署，进一步推进教育系统惩治和预防腐败体系建设，建立监控学校权力运行的长效机制，促进教育事业的全面健康可持续发展，制定本工作方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以办人民满意教育为宗旨，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，紧密结合教育系统思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以改革创新为动力，以强化监控为手段，不断完善学校科学民主决策机制，规范学校权力运行和事务公开程序，着力构建符合教育系统特点、能够有效保证学校权力廉洁高效运行的制度体系，进一步促进行风、校风、教风、学风的不断优化，为我市教育事业的全面健康可持续发展提供良好的政治和纪律保证。
二、基本原则
关口前移，突出预防，惩防并重，标本兼治。前移工作重心，突出制度机制建设，把工作的着眼点放在治本抓源头工作上，积极从源头上防止腐败，强化科学民主决策，规范校务、党务的议事和公开程序，完善学校权力运行工作流程，健全学校权力运行监督机制，依法保障师生参与学校民主管理。加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度建设，积极构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，努力形成以制度监控学校权力运行的新机制。
三、组织领导
市教育局成立推进学校权力运行监控机制工作领导小组和办公室，办公室设在局监察室： 组
长：李新义
副组长：梁东存、刘华路、马京斌、杜兵振、卢国平、张顺祥。
成员：董秀更、付文斌、关翠恒、申秋军、马凯山、宋吉祥、吴宝印、安金山、龚吉晨、魏金贵、李景乐、秦兵海。
各有关学校也要成立相应的组织领导机构，负责本单位权力运行监控机制各项工作的推进和落实。
四、目标任务
（一）建立科学民主的学校决策机制。坚持民主集中制原则，完善并严格校长办公会议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重要事项集体研究决定的制度。坚持民主决策制度，对于事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工、学生切身利益的重要事项，采取多种形式广泛征求群众意见，探索实行重大决策票决制。
（二）建立程序化和公开透明的学校权力运行执行机制。从程序控制和公开透明运行入手，科学设计学校干部人事、内部财务管理、基建（修缮）项目、物资设备采购、招生、后勤管理等涉及人财物管理使用的重要权力（业务）运行执行流程和公开公示流程，保证重要权力（业务）运行执行全过程都能得到有效监控，保障师生员工的知情权和监督权。
（三）建立学校权力运行监控机制。进一步发展党内民主，探索扩大学校党内基层民主的多种实现形式。建立和完善党内情况通报制度。进一步完善教职工代表大会制度，重大事项要定期向教代会报告。健全各种形式的民主监督机制，依法保障师生参与民主管理和监督。坚持和完善学校党政联席会议纪要制度，加强对校级领导、中层干部重要权力行使的监督。建立健全党内监督、专门监督与群众舆论监督相结合的监督体系，形成监督合力。
五、重点工作
推进学校权力运行监控机制建设要重点做好以下五方面工作：
（一）开展行政权力廉政风险评估管理工作。一是全面清理学校权力和重点业务工作。以职位、岗位为基础，以法律法规和国家、省、市、县印发的有效政策性文件为依据，对学校支委会、校长办公会及行政领导班子成员，学校各职能部门和分支机构的各项权力、重要业务工作，进行全面清理，明确授权依据和责任主体，形成分类清 晰、编制科学、定位准确的职权（业务）目录。二是优化学校权力（业务）运行流程。根据已形成的职权（业务）目录，按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，规范学校权力运行、业务开展的工作程序，优化学校权力运行、业务开展的工作流程，逐项制定覆盖权力（业务）运行全过程的流程图。三是查找廉政风险点，确定风险等级。根据学校权力（业务）运行流程图确定的各个环节，通过自己找、群众议、领导点、民主评等方式，找出每项权力（业务）在运行过程中可能产生不廉洁问题的风险点，并依据各风险点的风险发生几率和危害程度确定风险等级。四是完善风险防范措施，建立风险管理和监控机制。首先根据各风险点的不同特点，提出防范措施，采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等形式，提高单位和个人的自律和防范意识。要建立和实行重要部门、重点岗位干部选用交流、公开承诺、岗位责任、违诺责任追究、首问首办负责、限时办结、考核评议、作风档案、效能问责等制度。其次建立风险管理和监控机制。按照有效预防、分级负责的原则，对不同等级的风险点实行分级管理、分级监控，明确各项权力（业务）运行和各个风险点的风险管理、监控责任人。
（二）创新学校权力运行公开模式。一是丰富公开内容。要坚持全面公开，把学校所有决策、管理的权力事项，除上级明确规定涉密外全部纳入学校权力公开内容。特别是事关学校改革、发展、管理等方面的政策性决策和涉及教职工、学生切身利益的相关事项，如重大决策、重大项目建设、干部选拔任用、教师职称评聘、学生入党、困难补助和奖助学金发放、学生收费、大额资金的使用等问题，都必须及时按程序向广大师生公开公示，接受师生和社会的监督。二是强化动态公开。要健全学校权力和重要业务运行的动态公开制度，明确公开的主题、内容、形式、时间和动态管理程序，建立动态公开机制，把动态公开贯穿于决策制定、执行、结果的各个环节，贯穿于学校管理工作的各个方面。要明确专人不定期对权力运行实际状况、台账登记和公开情况进行“三核对”，及时纠正公开不全面、不真实的问题。三是探索用现代信息手段监控学校权力运行的有效措施和办法。结合学校实际，在重视校务政务公开栏、办事明白卡、办事指南、宣传橱窗、党政联席会、教职工代表大会等传统媒介载体形式的宣传公示作用的同时，充分利用好校园网、办公局域网等现代技术手段，整合公开信息资源，建立统一的学校权力和重要业务运行公开信息资源库，实现信息资源共享。
（三）建立和完善反腐倡廉制度。要把制度建设融入到权力行使的全过程，努力建立行政权力公开运行的长效机制，实现行政管理及权力公开透明运行的制度化、规范化。一是深入推行《机关效能建设十项制度》，进一步规范行政许可和审批行为，促进依法行政和行政权力公开透明运行的不断深化，推动建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的教育管理体制；二是健全完善科学民主公开的决策制度，进一步完善决策议事规则，积极推行重大事项决策和重要权力行使会审会制度、处（科）、室务会议纪要制度，加强对单位主要负责人的监督，有效防止行为失范、决策失误；三是加强投资项目和资金的监督管理，建立健全政府投资项目向社会公示制度，严格落实《教育系统廉政准入规定》（试行）和《基本建设项目全过程跟踪审计实施程序》，从项目立项、招投标到工程竣工验收的各个环节实行跟踪监督，确保管好用好资金，切实发挥效益；四是认真落实《重要行政权力公开透明运行登记表》填报公示制度，为考核和责任追究提供依据。
（四）加强行政权力运行情况评议考核工作。一是开展评议考核。依据行政权力运行记录和群众评价意见，结合干部考核、党风廉政建设责任制考核、机关效能建设考核、民主评议考核等，分级组织，同步实施，对行政权力运行情况进行评议考核。市教育局领导小组负责考核各学区中心校、学区中学和市直属学校各部门行政权力运行情况，学区中心校负责考核所辖小学、幼儿园行政权力运行情况。二是强化责任追究。要注重考核结果的运用，强化行政问责，对在行政权力运行过程中出现的违纪违法问题严肃查处，对发生重大违纪违法案件的，除严肃惩处违纪违法人员外，加大对负有失职、失察责任的领导干部责任追究力度。
（五）加强重点部位、关键环节权力运行的监控。充分利用各种载体，加强监督和管理，扩大权力运行的宣传覆盖面，按照实际、实用、实效的原则，确保内容及时、客观、准确、全面，获取最优的社会效益。要紧密结合当前实际，切实加强以下重要权力和重点领域的监控，保证政策落实、资金安全。一是中央和省、市为扩大内需、促进发展一系列重大政策措施、惠民措施落实情况，以对重大工程项目、资金管理使用以及涉及人民群众切身利益的重大改革措施落实情况的监控为重点，认真抓好落实。二是我市为实现“三年大变样”确定的重大政策措施落实情况。抓好教育重点项目和资金的监控，确保国家各项惠民政策落到实处。三是加强对基建项目权力运行的监控。坚持基建项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内客的变更必须经过集体研究决定。认真执行国家和省、市基本建设法律法规，严格按照基建程序办事。实施基建工程的项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付‘‘两支笔”会签制度。对基建项目工程实行全程跟踪审计，严格控制建设成本。开展基建部门负责人经 济责任审计。四是加强物资设备采购权的监控。设立学校内部采购机构，统一组织实施对仪器设备、教学器材、教材图书等大宗物资的采购，做到公开透明，阳光采购。建立健全学校内部各项采购监管制度。加强对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理，严格程序，加强监督，防止暗箱操作。开展物资采购审计，完善采购管理机制。五是加强内部财务权的监控。进一步加强预算管理，全面推行“集中管理、分级核算”的财务管理体制，实施财务公开，健全学校经济责任制，每年向教代会报告财务预算执行和决算情况。完善学校财务集体决策、专家咨询和决策责任追究制度，加强学校内部审计。规范教育收费管理，严格执行“收支两条线”规定，加强预算外资金管理。坚决禁止并严肃查处设立“小金库”行为。六是加强干部人事管理和监督。坚持民主、公开、竞争、择优原则，健全科学的干部选拔任用机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，学校任用中层干部必须经党委会集体讨论决定。完善领导干部职务任期、经济责任审计等制度。学校领导班子成员分工要定期调整，人财物等权力集中的重点部门和单位的负责人要定期轮岗交流。建立和完善干部监督工作联席会议制度和任用干部前书面征求纪委意见制度。七是加强对学校招生的监督。坚持普通高中招收择校生“三限”政策，不得在“三限”生之外以自费、旁听、借读、非计划生等任何名义高收费招收学生。切实加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。
六、有关要求
一是要高度重视。学校权力运行监控机制建设工作在市纪委、市监察局和市教育局的领导下开展，学校党政领导是第一责任人，要切实担负起领导责任，加强组织领导工作。要把学校权力运行监控机制建设工作摆上重要议事日程，与学校的各项工作有机结合，一起部署、一起检查、一起落实、一起考核、一起奖惩。
二是要统筹推进。要积极推进行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究机制等“三项机制”的相关工作；统筹推进深化行政权力公开透明运行、行政权力运行情况评议考核等重点工作；统筹推进惩治与预防腐败体系建设的教育、制度、监督并重等各项工作，发挥整体效能；要把推进学校权力运行监控机制建设融入日常教学和管理工作中，统筹谋划、协调推进、有机结合，相互促进，提升整体工作水平。
三是要搞好协调。市教育局成立推进学校权力运行监控机制建设工作领导小组，负责全市学校权力运行监控机制建设工作的组织协调、工作指导和督促检查，各有关学校也要成立相应的组织领导机构，制定各自具体实施方案，加强具体工作的组织协调，保证工作取得实效。
篇3：教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制
企业权力运行监控机制的建设, 是建立健全具有企业特色的, 能预防和惩治企业管理人员的腐败行为, 并对其管理行为实施有效的监督、制约和规范, 从根源上控制企业的腐败行为。企业权力运行监控机制的建设工作应以科学化的方法对权力进行配置, 风险防范措施应系统化、权力运行要公开透明、权力监督工作要制度化、规范化, 以此五项标准为权力运行监控机制的建设目标, 在具体实施过程中应做好与其他各项工作的结合, 从而全方位地推进企业权力运行监控机制的建设进程。
2 企业权力运行监控机制的建设
2.1 严格控制企业权力运行情况, 防止权力滥用 (1) 加强对重要环节运行的监督。企业正在实施的定编定员和薪酬制度改革, 主要是分散管理人员对人力、财力、物资过于集中的控制权, 改变以往管理模式容易滋生腐败的工作环节, 对企业内的决策权、执行权和监督权进行分解, 实施权力分散、多人负责的管理模式, 使各权力掌控者技能相互制约, 互相把关, 又能将工作内容进行精细划分, 提高不同部门的工作效率。 (2) 监督主体作用的发挥。企业应充分发挥监督主体的作用, 提高监督部门的工作效能。监督主体应注意对重点领域和重点环节的权力监督, 将企业发展决策、一级廉政风险点或具有其他廉政问题的领域进行重点监督, 全面建设企业权力监督体系。在监督方法上, 改变以往的被动、单项、纠错性的监督模式, 改为主动、综合、建设性的监督, 实现权力监督由结果控制转向过程控制, 防止企业管理者以权谋私的行为出现。 (3) 建立监督信息共享和协调处理机制。企业权力运行监督体系的建立是需要多个部门参与的综合性的建设工作。在建设权力约束机制过程中, 应加强纪检监察、工会、组织部门之间的信息沟通和交流, 以形成有效的监督合力, 提高监督机制的有效性。另外, 还应按照相关的法律规定, 对监督部门提供充足的资金支持, 确保监督部门的独立性, 为监督部门开展工作提供合法、可行的工作环境。
2.2 权力运行透明化 (1) 进一步进行“阳光决策”的实施力度。企业在制定重大决策时应坚持公开透明的原则, 将权力的运行置于阳光下, 全面推进阳光工程的开展和深入, 提高企业的决策效能, 减少决策风险。“三重一大”决策制度的实施, 使企业民主集中制和领导班子议事规则得到了有效的监督, 企业重大决策的制定、重要干部的任免、重大项目的安排以及大额资金的流动, 都要经集体决定。 (2) 党务和企务的公开。在处理党务和企务工作时, 应坚持以公开为原则, 不公开为特例的标准, 对党务和企务的各项工作进行对外公开, 并对公开内容、公开范围以及公开方式进行不断探索, 充分利用现代化信息平台的有力优势, 确保党务和企务公开的时效性, 保障企业权力运行的透明度和员工的知情权。 (3) 问题及时反馈机制的构建。问题反馈机制的构建能有效弥补权力运行监督机制中存在的漏洞, 便于对监督机制进行不断地完善和优化。企业可通过受理群众信访、举报、案件查处以及专项检查等多项手段, 加强对企业权力运行机制实施的了解。通过预警告知、风险提示、责令纠错等措施, 对权力监督工作中的各项失误进行及时的改正, 提高监督部门工作的专业性和权威性。开展基层民主评议工作, 通过多方渠道了解企业权力运行状况, 认真听取群众的意见和建议, 对群众所反映的各项问题进行客观的核实, 对确实违反纪律的行为进行及时处理, 确保企业领导管理人员的廉洁行为。
2.3 提高企业权力运行监督机制的执行力度 (1) 不断完善权力运行各阶段的管理制度。不断完善企业的管理体系, 建立长效的管理和监督机制, 加强廉政风险的防范工作。决策环节、执行环节以及结果环节的各个阶段, 都不同程度的涉及权力的运行, 因此也就对权力运行的监督机制提出了要求。决策阶段要坚持透明决策, 民主决策, 并制定相关的规章制度;执行环节应对工作内容和权力范围进行明确的划分, 确保权力运行符合相关的规定制度;结果环节应通过情况通报或公示的方式, 对职工群众进行结果展示, 并认真听取职工的意见, 以完善权力运行监督机制。 (2) 建立合理的奖惩激励制度。企业在权力运行监督机制实施过程中, 应进一步明确各级党务的主体地位, 建立由党委领导, 党政齐抓共管, 纪委部门协调、各部门负责的格局。领导干部既要以身作则, 带头查找企业权力运行风险, 又要做好本部门的廉政风险预防工作, 将个人利益与企业利益相结合, 通过科学的绩效考核, 评价企业领导对执行权力的运行情况。
2.4 加强企业文化建设 (1) 加强廉洁办公的教育培训工作。加强企业领导干部的教育培训工作, 尤其是对企业内部掌管人力、物质和财力的部门负责人, 更要开展反腐倡廉的培训学习, 提升管理者的职业素养和道德素养。 (2) 构建高执行力的企业文化。企业在建设企业文化的同时, 应将反腐倡廉工作与企业文化建设相结合, 将权力运行监控机制的外在要求转化为领导干部提升自身素养的内在动力。对领导干部的监督, 不可脱离对领导干部的信任, 要将工作失误与违规违纪行为合理区分, 为党员干部大胆改革, 勇于创新的精神提供良好的环境和法律支持。通过风险文化和责任文化的建设, 提升领导的执行力, 为企业发展提供有力的支持。
3 结束语
企业权力运行监控机制的建设是国家统一安排布置的重点工作, 是加强党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分, 也是为企业健康发展提供有利环境的有效途径。各企业应统一思想, 高度重视企业权力运行监控工作的建设工作, 提高自身的责任感和紧迫感, 将监控机制中的各项政策落实到实际工作当中。随着权力运行监控机制的不断完善和深入, 我国企业内部的运行环境得到制度保障, 这对于促进企业的发展, 提高我国的经济建设速度, 具有重大意义。
摘要：随着我国反腐倡廉工作的不断深入, 企业权力运行监控机制的建设工作也得到了进一步发展。权力运行监控机制的建设, 对于提升企业领导干部的决策水平和执行水平具有实际意义, 并能从根源上消除企业运行中的各项腐败行为。本文主要针对企业权力运行监控机制的建设工作进行详细阐述。
关键词：企业,权力,监控机制,企业文化,执行力
参考文献
[1]李嘉.对加强国有企业权力运行监控机制建设的思考[J].河北企业, 2012, 07:18-19.
[2]郑温如.国有企业推进权力运行监控机制的实践与探索[J].学术交流, 2012, S1:27-29.
[3]郭媛君.推进企业内部权力运行监控机制建设的实践与思考[J].交通企业管理, 2013, 05:37-39.
篇4：教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制
关键词：企业；权力；监控机制；企业文化；执行力
1 概述
企业权力运行监控机制的建设，是建立健全具有企业特色的，能预防和惩治企业管理人员的腐败行为，并对其管理行为实施有效的监督、制约和规范，从根源上控制企业的腐败行为。企业权力运行监控机制的建设工作应以科学化的方法对权力进行配置，风险防范措施应系统化、权力运行要公开透明、权力监督工作要制度化、规范化，以此五项标准为权力运行监控机制的建设目标，在具体实施过程中应做好与其他各项工作的结合，从而全方位地推进企业权力运行监控机制的建设进程。
2 企业权力运行监控机制的建设
2.1 严格控制企业权力运行情况，防止权力滥用 ①加强对重要环节运行的监督。企业正在实施的定编定员和薪酬制度改革，主要是分散管理人员对人力、财力、物资过于集中的控制权，改变以往管理模式容易滋生腐败的工作环节，对企业内的决策权、执行权和监督权进行分解，实施权力分散、多人负责的管理模式，使各权力掌控者技能相互制约，互相把关，又能将工作内容进行精细划分，提高不同部门的工作效率。②监督主体作用的发挥。企业应充分发挥监督主体的作用，提高监督部门的工作效能。监督主体应注意对重点领域和重点环节的权力监督，将企业发展决策、一级廉政风险点或具有其他廉政问题的领域进行重点监督，全面建设企业权力监督体系。在监督方法上，改变以往的被动、单项、纠错性的监督模式，改为主动、综合、建设性的监督，实现权力监督由结果控制转向过程控制，防止企业管理者以权谋私的行为出现。③建立监督信息共享和协调处理机制。企业权力运行监督体系的建立是需要多个部门参与的综合性的建设工作。在建设权力约束机制过程中，应加强纪检监察、工会、组织部门之间的信息沟通和交流，以形成有效的监督合力，提高监督机制的有效性。另外，还应按照相关的法律规定，对监督部门提供充足的资金支持，确保监督部门的独立性，为监督部门开展工作提供合法、可行的工作环境。
2.2 权力运行透明化 ①进一步进行“阳光决策”的实施力度。企业在制定重大决策时应坚持公开透明的原则，将权力的运行置于阳光下，全面推进阳光工程的开展和深入，提高企业的决策效能，减少决策风险。“三重一大”决策制度的实施，使企业民主集中制和领导班子议事规则得到了有效的监督，企业重大决策的制定、重要干部的任免、重大项目的安排以及大额资金的流动，都要经集体决定。②党务和企务的公开。在处理党务和企务工作时，应坚持以公开为原则，不公开为特例的标准，对党务和企务的各项工作进行对外公开，并对公开内容、公开范围以及公开方式进行不断探索，充分利用现代化信息平台的有力优势，确保党务和企务公开的时效性，保障企业权力运行的透明度和员工的知情权。③问题及时反馈机制的构建。问题反馈机制的构建能有效弥补权力运行监督机制中存在的漏洞，便于对监督机制进行不断地完善和优化。企业可通过受理群众信访、举报、案件查处以及专项检查等多项手段，加强对企业权力运行机制实施的了解。通过预警告知、风险提示、责令纠错等措施，对权力监督工作中的各项失误进行及时的改正，提高监督部门工作的专业性和权威性。开展基层民主评议工作，通过多方渠道了解企业权力运行状况，认真听取群众的意见和建议，对群众所反映的各项问题进行客观的核实，对确实违反纪律的行为进行及时处理，确保企业领导管理人员的廉洁行为。
2.3 提高企业权力运行监督机制的执行力度 ①不断完善权力运行各阶段的管理制度。不断完善企业的管理体系，建立长效的管理和监督机制，加强廉政风险的防范工作。决策环节、执行环节以及结果环节的各个阶段，都不同程度的涉及权力的运行，因此也就对权力运行的监督机制提出了要求。决策阶段要坚持透明决策，民主决策，并制定相关的规章制度；执行环节应对工作内容和权力范围进行明确的划分，确保权力运行符合相关的规定制度；结果环节应通过情况通报或公示的方式，对职工群众进行结果展示，并认真听取职工的意见，以完善权力运行监督机制。②建立合理的奖惩激励制度。企业在权力运行监督机制实施过程中，应进一步明确各级党务的主体地位，建立由党委领导，党政齐抓共管，纪委部门协调、各部门负责的格局。领导干部既要以身作则，带头查找企业权力运行风险，又要做好本部门的廉政风险预防工作，将个人利益与企业利益相结合，通过科学的绩效考核，评价企业领导对执行权力的运行情况。
2.4 加强企业文化建设 ①加强廉洁办公的教育培训工作。加强企业领导干部的教育培训工作，尤其是对企业内部掌管人力、物质和财力的部门负责人，更要开展反腐倡廉的培训学习，提升管理者的职业素养和道德素养。②构建高执行力的企业文化。企业在建设企业文化的同时，应将反腐倡廉工作与企业文化建设相结合，将权力运行监控机制的外在要求转化为领导干部提升自身素养的内在动力。对领导干部的监督，不可脱离对领导干部的信任，要将工作失误与违规违纪行为合理区分，为党员干部大胆改革，勇于创新的精神提供良好的环境和法律支持。通过风险文化和责任文化的建设，提升领导的执行力，为企业发展提供有力的支持。
3 结束语
企业权力运行监控机制的建设是国家统一安排布置的重点工作，是加强党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分，也是为企业健康发展提供有利环境的有效途径。各企业应统一思想，高度重视企业权力运行监控工作的建设工作，提高自身的责任感和紧迫感，将监控机制中的各项政策落实到实际工作当中。随着权力运行监控机制的不断完善和深入，我国企业内部的运行环境得到制度保障，这对于促进企业的发展，提高我国的经济建设速度，具有重大意义。
参考文献：
[1]李嘉.对加强国有企业权力运行监控机制建设的思考[J].河北企业，2012，07：18-19.
[2]郑温如.国有企业推进权力运行监控机制的实践与探索[J].学术交流，2012，S1：27-29.
[3]郭媛君.推进企业内部权力运行监控机制建设的实践与思考[J].交通企业管理，2013，05：37-39.
篇5：着力构建行政权力运行监控机制
着力构建行政权力运行监控机制
坚持深化改革和创新体制，形成权力运行监控机制，是党的十七大提出的明确要求，是推进反腐倡廉建设、确保权力正确行使的必然要求。近年来，河北省从规范行政权力、提高行政效能入手，着力构建行政权力运行监控机制，不断探索从源头上防治腐败的有效途径，为全省经济社会又好又快发展提供了有力保证。
构建行政权力运行监控机制是推进反腐倡廉建设、确保行政权力正确行使的重要途径。权力一旦失去监督，就必然导致腐败。要确保权力正确行使，就必须建立健全对权力的监控机制，让权力在阳光下运行。行政权力是十分重要的公共权力，涉及社会生活的方方面面。深入剖析近年来查处的一些腐败案件可以发现，对行政权力运行监控不力是造成权力寻租、暗箱操作等腐败问题的重要原因。因此，构建行政权力运行监控机制，是推进反腐倡廉建设、确保行政权力正确行使的重要途径。从2005年开始，河北省通过采取编制职权目录和流程图、动态公开权力运行过程等措施，推动行政权力公开透明运行，规范行政权力行使，在一定程度上减少了腐败问题的发生。党的十七大提出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求以后，河北省被中央纪委确定为“三个更加注重”的试点省份。在认真分析反腐倡廉工作现状和重新审视以往有关举措的基础上，河北省提出，将行政权力公开透明运行工作向前延伸、向后拓展，积极构建行政权力运行监
控机制。这一机制的核心内容是，通过抓好行政权力行使前的廉政风险评估、行使中的公开透明、行使后的绩效考核和责任追究，进一步加强对权力的制约和监督，打造覆盖行政权力运行全过程的监控链条，确保行政权力的正确行使和行政效能的不断提高，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障。
构建行政权力运行监控机制必须按照科学发展观的要求,注重抓好关键环节。权力运行是一个复杂的动态系统，有着内在的规律。因此，构建行政权力运行监控机制，必须坚持以唯物辩证法为指导，按照科学发展观的要求，善于用全面的、联系的、发展的观点观察和分析问题，把握行政权力运行的规律，妥善处理行政权力运行各要素之间的关系，努力实现行政权力行使依法规范。在实践中，河北省主要是抓住抓好事前、事中、事后三个环节。一是开展行政权力廉政风险评估管理，注重事前防范。把各级政府及其部门的行政权力纳入廉政风险查找范围，力求找准找全可能产生腐败的风险点，并依据风险程度确定风险等级。对不同等级的廉政风险部门和单位实行分级管理、分级负责，由各级纪检机关采取保廉承诺、警示教育等多种形式进行监督。二是推进行政权力公开透明运行，注重事中监控。深入推进行政权力运行的动态公开，大力推行行政权力网上运行、网上公开、网上监督。在各市、县推行政府常务会议旁听制，在各级政府部门推行重大事项决策和重要权力行使“会审会”、“处（科）务会议纪要”制，最大限度地推进行政权力公开透明运行。三是强化行政权力运行情况评议考核，注重事后问效。结合落实党风廉政建设责任制、民主评议政风行风活动和机关效能建设等工作，重点对行政审批事项办理情况、行政权力运
行效率及质量进行评议考核，并将考核结果与党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用等挂钩，形成有效的行政权力运行激励约束机制。
篇6：权力运行监控机制建设工作总结
2011年权力运行监控机制建设工作总结
按照市委市委惩防体系建设领导小组的统一安排部署，我局积极开展推进行政权力运行监控机制建设工作，全面落实市委关于推进行政权力运行监控机制建设有关文件精神，较好完成了行政权力运行监控机制建设的各项工作目标。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，提高认识，健全工作机制
我局召开了领导班子会议和全局干部职工会议，认真学习了关于推进行政权力运行监控机制建设的有关文件，使全局干部职工充分认识到开展此项工作的重大意义和必要性。并成立了推进行政权力运行监控机制建设工作领导小组，由局长任组长，纪检组长和其他班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。领导小组坚持把推进行政权力运行监控机制建设工作与业务工作一起同安排、同检查、同考核。
二、全面梳理行政权力，扎实做好各项工作
（一）行政审批权的梳理工作
我们根据法律法规和上级授权规定，对我局的行政权力进行了全面梳理，通过清查，我局没有任何行政审批权。
（二）行政权力廉政风险评估管理工作
1、建立廉政风险点预防工作运行机制
我局按照市委市委惩防体系建设领导小组的要求，建立了廉政风险监控工作运行机制，对廉政风险预防工作进行总体设计和规划，为扎实有效的开展监控机制建设工作提供了保障。确定科室、岗位、全体工作人员的防范重点和防范措施，从而确保权力运行到哪里，风险就查找到哪里，预防和监督就延伸到哪里。采取内部单位“自查自保”和“互查会诊”相结合的办法，全面查找岗位行使职权的风险点。
2、建立廉政风险评估机制
一是分析查找廉政风险点。完善创新行政权力运行廉政风险监控机制建设工作。各科（室）要对照有关法律、法规、政策、制度，结合岗位职责，通过个人自查、科室互查、民主评议等方式，全面分析查找廉政风险点。
二是评估确定风险等级。定期召开廉政风险分析评估会，分析研究各类廉政风险点发生、演变的内在规律，评估预测其造成的不良后果及危害。
3、提出风险预警防范措施。采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等形式，对风险等级较高的行政权力进行重点预警防范，制定相应的防范措施，提出具体的化解办法，增强科室和个人的自律防范意识。
（三）深化行政权力公开透明运行工作
一是依法依规清理审核。按照行政职权法定的原则，采取部门全面梳理，领导班子集体讨论确认，然后报局领导小组办公室审查把关的方式，对我局所拥有的行政权力，进行全面清理规范，彻底摸清行政权力底数。按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密，都应予以公开。
二是编制职权目录。对审核后确认的行政权力，我们进行分类登记，编制职权目录并向社会进行公开。职权目录中逐项列明职权设定依据、职责分工、行使规则、服务承诺、工作纪律、责任追究、公开范围、形式等，对我单位所行使的行政权力进行了明确和规范。
三是制定流程图。对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限，统一了工作标准，避免权力行使的随意性。在局领导小组和办公室的指导和审核下，各科室编制了各自的职权目录和权力运行流程图，公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出
发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在普遍推广公开栏、简报等形式的基础上，大力推进电子政务，丰富和完善政务信息公开的载体，建立统一的公共信息资料库，实现信息资源的共享。公开的时间做到内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，要长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
四是建立动态运行制度。我局紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，主动或依申请公开权力运行过程的状况，实现动态运行与全程监督的结合。同时，要求每一项重要行政权力行使后，由其在适当的范围内进行公开，保证把公开工作落到实处。
五是健全制度保障。为确保我局行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去，我们一方面加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设，另一方面进一步建立和完善规范权力自身运行的制度，对主动公开信息和依申请公开信息的公开内容、时限和工作要求做出具体规定。我局还出台了行政权力公开透明运行工作的绩效考核、投诉受理、责任追究等制度，旨在通过建立和完善各项规章制度，健全长效保障机制。
（四）加强行政权力运行情况评议考核工作。
一是各科室要把行政权力运行同落实党风廉政建设有机地结合起来，其落实情况作为考核干部的一项重要内容。二是我局结合民主评议工作进行评议考核，把行政权力运行情况纳入民主评议中，促进行政权力运行监控机制建设。三是结合机关效能进行评议考核。进一步完善行政权力公开透明运行工作，实行绩效定级、行政问责制度。
三、主要成效
为使行政权力运行监控机制建设工作稳步推进，我局多措并举，把握“三个统一”，在指导思想上，坚持继承行政权力公开与创新公开制度相统一；在工作原则上，坚持依法进行、强化监督与提高工作效能、方便群众办事相统一；在公开要求上，坚持公开权力运行结果的静态公开与公开权力运行全过程的动态公开相统一。在实际工作中，进一步强化工作规则和公开要求，探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行监控机制。
回首一年来的运行监控建设工作，我们在摸索中求经验，在实践中看效果，运行监控工作取得了较好的成果。通过此项工作的不断完善和提高，我局的各项工作也更加公正、透明、廉洁、高效。今后，我们要再接再励，继续查找
不足和漏洞，不断完善行政权力运行监控机制，将运行监控建设工作不断推向深入，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。使我们的执法工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道，更好地接受党和政府以及全社会各届群众的监督。
