内部预算的编制质量（精选十篇）
内部预算的编制质量 篇1
关键词：工程预算,编制,质量
0 前 言
工程预算是以施工图为依据, 而工程结算是整个工程设计施工实践后的工程价值的经济反映, 也是决定工程造价的最后一个环节。从我们编制工程预结算的经验及调查得知, 工程预结算与实际造价存在一定的差距。要提高预算编制质量和有效控制工程结算, 预结算的编制要求做到系统、完整、准确、明了的原则, 是业主和施工单位十分关注的问题。
1 施工图预算的编制
(1) 作好准备工作。
广泛搜集、谁备各种资料, 包括工程勘察、地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场了解线路走廊的青苗及树木赔偿情况以及线路的人力和汽车运输情况、调查施工环境拟定施工组织设计, 做好施工方案研究, 走访定额管理部门, 收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格及地方性材料价格, 确定编制方法。
(2) 熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价。
在计算工程量之前, 必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子园附注, 对定额中包括什么及不包含什么要心中有数, 学习定额问题解答, 了解定额子目分项步距, 熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸, 尤其是总平面布置图, 了解工程全貌, 做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中, 应随时了解设计人员意图及图纸表达内容, 对施工前己发生设计变更也应做到心中有数。只有这样, 才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量, 合理地套用单价, 防止出现漏计、重计、错套等错误。
(3) 计算其他各项费用、取费及利税。
在其他费用的计算中就存在很大的差距, 如塔基占地, 一般的计算方法是按铁塔根开的投影加A值来计算, 而当存在降基时, 斜面的面积就大于投影面积, 还有很多设计单位在做概算的时候, 排水沟不做征地计算, 而现实中排水沟是被永久占用。取费标准的确定, 在工程结算时已经明确, 但在概预算编制期间, 如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起着重要因素, 取费标准在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发, 了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力, 通过对工程项目重要程度的认识, 争取做到公正、合理计费工作。
2 影响施工图预算编制结果准确性的因素
预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面:
(1) 工程阶段性对预算的影响。一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段, 预算是施工图设计阶段中的产物, 它产生在实施阶段之前, 这就决定了预算的局限性。
(2) 设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时, 设计也要相应变化, 以适应建设需要, 而预算不具备这种预见性, 其结果直接导致结算超预算。
(3) 预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节, 施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分, 地质勘探不准确, 地质状况不明, 在施工中出现许多设计以外的项目, 再有设计深度达不到相应水平, 施工中变更多, 现场签证多这些都会影响工程量计算的准确性。
3 加强预结算的审核, 力求工程计量的准确
预算工作完成后, 校审很有必要, 能有效避免多算、漏算、重算, 提高预算的准确性, 加快工作进展。审核的方法有很多, 审核的内容也很广泛, 审核的重点应放在工程量计算是否准确, 预算单价套用是否正确, 各项取费标准是否符合现行规定。
(1) 工程量的审核。
工程量是否正确是关系到预算准确性的一个重要的方面, 这方面应着重注意如下几点:①审核工程项目划分是否合理;②审核工程量的计算规则是否与定额保持一致;③审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致;
(2) 预算单价选用的审核。
①工程项目名称与设计图纸标准是否一致。如:砼标号、水泥砂浆比例;②单价子内容是否与设计相符;③定额主材价格套用是否合理。
(3) 取费审核。
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。审核时应注意如下几点:①取费文件的时效性;②执行的取费表是否与工程性质相符;③费率计算是否正确;④价差调整的材料是否符合文件规定。
4 结 语
概预算编制质量对工程造价的影响 篇2
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价；关系
改革开放以来我国的建筑工程事业取得了巨大的进步，随着经济水平的提高以及科学技术的发展，建筑工程的工程造价工作也在不断的改革和创新。概预算工作是建筑工程中一个不可忽视的环节，通过工程的概预算可以让工程的管理者对建筑的总体施工有一个更为全面的认识，同时帮助其更好的控制工程的造价以及工程建设的周期，最终实现工程利益的最大化。但是，现阶段我国的工程建设过程中的概预算环节中还存在着很多的问题，这些问题严重的影响了管理人员对于施工工程的统筹把握，给施工单位的经济效益带来一定程度上的损失。因此，如何采用更為科学合理的办法来开展工程的概预算工作是相关人员应该不断探索的问题。下面就结合工程概预算和工程造价之间的关系对实际工程建设过程中概预算工作中存在的问题以及相应的优化措施进行详细的阐述。
一、工程概预算和工程造价之间的关系
工程概预算指的是在落实工程建设之前，提前计算并确定每一个新建、扩建以及改建项目所需要的投资额度的文件。工程概预算的计算过程中应该结合国家规定的定额、相关的指标和收取费用的标准，这样才能使工程的概预算结果更加的准确和合理。
工程的概预算是事先进行计算以及进行工程价格研究的文件，同时也是工程项目在不同建设时期经济上的表现。通过工程的概预算可以帮助决策、分配、核算和管理工程项目的投资。现代建筑项目工程为了更好地获得预期的经济以及社会效益，需要管理部门提高工程的概预算工作的编制质量，科学合理的对工程的造价作出决定。科学合理的开展工程造价的动态管理工作，需要管理者对投资中的风险进行有效的控制，进而改善工程项目投资的预算效果，为工程的施工管理奠定良好的基础。
二、工程概预算编制中存在的问题
工程概预算对于控制、分配投资的额度以及帮助管理者协调工程的施工周期都具有非常重要的作用。科学准确的概预算工作能够为施工企业创造出巨大的经济效益，相反如果概预算的误差较大就会严重的影响工程施工的进度以及施工的质量，给施工单位带来一定的经济损失。就我国目前的情况来看，很多的工程建设过程中概预算工作都存在着一定的问题，使概预算工作的准确性降低。
2.1概预算的方法具有滞后性
科学技术的发展使新型技术以及新型的施工工艺在工程建设过程中的使用越来越普遍。因此在对工程进行概预算的过程中会经常的进行定额换算的工作，不过我国现阶段使用的工程概预算的计算方法大多是静态的方法，这种静态的方法具有一定的滞后性。定额单价有很大一部分都是依照几年前的价格统计来完成的，并且还有一部分后来添加的定额缺乏整体的代表性，这种情况下很容易导致工程量计算取费出现误差。
2.2工程概预算的设计缺乏系统性
现阶段我国工程预算管理中所采用的模式大多数为阶段性的管理模式，缺乏一定的项目全程系统性的管理意识。工程项目的预算工作是对施工工程的前期经济情况的预算，在工程的其他阶段可能会因为市场以及其他的原因产生预算之外的开支。因此，如果不能对施工过程中影响工程造价的各种因素进行综合的考虑，而单凭预算来分配投资额，很有可能会造成工程进度过慢或者是工程质量不达标的情况。
2.3建筑工程的施工设计变更存在一定的随意性
在进行建筑工程项目施工的过程中，设计变更的随意性较大。施工单位在进行施工的过程中在某些环节往往不能严格的按照最初的设计方案进行施工，这种情况下就很容易造成预算计划之外的费用支出。施工建设中一旦出现这种情况就应该对原来的设计进行变更来调整工程的预算。不过在进行施工阶段的设计变更的时候，缺乏有效的论证、控制及管理使施工设计变更具有一定的随意性。
三、合理优化工程概预算编制工作的措施
合理的优化概预算编制工作能够使管理者对工程造价的控制更为准确，从而能够更加合理的分配投资额，安排工程的进度，提高企业的效益。
3.1实地调查施工现场的情况
概预算工作开展之前，相关人员一定要全面的掌握工程项目建设的相关资料，然后对工程施工中所使用的施工技术以及施工工艺进行深入的研究，从而使工程项目的概预算的编制工作更加的准确。比如在水电工程施工的过程中，由于水电工程对于砂石料的需求量较大，所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响，所以需要对工程的现场布置状况、砂石料的开采条件以及砂石料的运输方式等进行了解与分析，从而使工程预算更具有现实意义[2]。
3.2客观分析各种因素，理性调整价差
工程概预算定额表之中的设备以及材料的价格所体现出来的都是编制年的价格水准，所以在实际进行概预算的编制过程中应该根据市场的价格来进行合理的换算，并作出相应的价差调整。工程建设具有一定的周期性，在实际的施工过程中所使用的设备和材料的价格可能会发生较大的浮动，为了能够更好的使工程的概预算起到控制工程投资的作用，应该建立工程造价的预测系统。合理的价差预测系统首先能够对材料、设备在未来一段时间内的价格演变作出正确预判，同时还应该预判出工程造价指标的变化趋势。通过价差预测系统可以帮助管理者适时、适当的调整价差，使概预算的结果更加准确。
3.3利用计算机技术来辅助概预算编制工作
随着我国建筑工程事业的发展，工程概预算编制工作越来越具有紧迫性。很多时候因为时间紧、任务紧急的原因使预算人员在计算的过程中出现一些不必要的差错，对最终的预算结果造成影响。另一方面，概预算编制人员需要对大量的定额条目进行反复的核对以及校验，这一工作会耗费大量的时间，如果将计算机技术应用到概预算编制的过程之中能够大大的缩短编制过程的时间，并提高预算数据的准确性，更好的保证工程预算工作的质量以及效率。
3.4对工程造价预算管理人员进行定期培训
工程造价预算工作是一项对专业知识要求非常高的工作，对预算的管理人员也有较高的要求。造价预算的管理人员必须具备一定的专业知识，熟悉相关的法律法规并能够对工程的设计工作以及设备材料的采购等问题有一定的了解。所以为了能够使工程造价的预算工作更加的准确，施工单位应该定期的组织造价预算管理人员进行专业的培训，提高管理人员的业务能力。
结语：
工程概预算编制工作是工程建设过程中一个非常重要的环节，同时也会对工程项目最终的造价产生一定的影响。但是在我国现阶段工程造价预算工作中依旧存在着很多的问题，严重的影响了概预算的准确性。因此，相关的单位和个人应该在实践的过程中不断总结经验、吸取教训，探索出更加科学合理的概预算的方法。
参考文献：
[1]余小朋，周可.浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J].中小企业管理与科技.2011，25（05）.
概预算编制质量对工程造价的影响 篇3
一、工程概预算的作用
工程概预算主要的是指概算工作人员在执行工程建设的程序, 参照相应的国家规定的指标以及各项费用的收取标准等, 并且依据相关设计文件的具体内容, 预先对于新建、改扩建以及重建的工程所需要的所有投资文件进行相应的核算和确定的过程。它是预先计算和研究工程价格的主要文件, 是决策、非配、核算并管理项目投资的重要依据, 现代的工程项目为获得更好的经济效益, 需要相关管理部门提高概预算在编制和审核上的质量。工程概预算编制工作是整个工程造价管理中的基础, 对于整个工程的建设起着非常重要的作用, 建设项目是工程概预算的前提, 工程的概预算主要的是围绕建设项目分层次的工程价格, 构成相应的完整的体系。建设项目在整个工程实施的过程中, 消耗的资金是最大的, 所以要严格的遵循基本建设的程序、法规以及相应的制度, 从概预算的各个阶段入手, 结合相关的编制和管理, 以此来全面地对工程施工的各个阶段进行控制和管理, 从而提升投资的效益, 使工程建设投资得到有效的节约。工程概预算的编制和管理, 是工程项目建设当中重要的组成部分, 在完成初步设计之后, 需要编制设计的总概算, 以此保障建筑工程能够顺利平稳的施工。
二、概预算的编制工作的要点分析
1. 加强对施工现场基本情况的调查
做好前期准备工作, 全面了解工程项目实施现场的相关资料, 对比多种施工方法和工艺加以综合研究, 编制工程概预算。例如水电工程施工过程中, 由于砂石料的需求较大, 其价格在很大程度上会影响到工程的造价, 因此要充分了解砂石料的开采条件和运输方式以及施工场地的布置情况等因素, 并根据施工现场的具体布置对施工设备和材料构建进行选择, 并以此计算二次的搬运和运距。
2. 熟悉设计图纸
在编制概预算时, 要熟悉掌握设计说明和图纸间的关系, 明确总说明和各个章节说明的内容。阅读图纸时, 要以总平面图和设计说明为切入点, 仔细研读平面图、立面图和剖面图等, 并确定工程的性质、类型和规模, 弄清图纸所标的位置和相互之间的关系, 从而能够科学地计算工程量。为避免重复计算和漏算, 要科学合理地套用定额, 使定额符合实际工程, 这就要求编制人员的专业知识和实际经验都要较强, 而施工经验多表现在对施工工艺的掌控上, 如手脚架的类型、施工机械的特征等等。
3. 分析客观因素, 做好价差调整
在进行概预算时, 定额表中的材料设备的价格是编制当年价格标准的表现, 由市场价格所决定, 因此需要注意动态管理问题, 做出价差调整。一项过程往往要经过好几年, 期间材料设备价格可能会有较大变化, 为了控制投资, 必须建立工程价差系统。根据以后材料设备的变化情况, 对各项工程的造价指标的大趋势作出预测, 合理确定价差并及时进行调整。
4. 提高计算机的使用率
鉴于编制概预算的任务急、时间紧, 重复计算或多算、漏算的情况在所难免, 此外, 编制人员需要在大量定额条目和计算表之间反复抄写、校对, 会浪费过多时间, 为改变这一低效的困难, 计算机在现代概预算过程中起着很大的作用, 它既减轻了编制人员的工作强度, 又大大提高了工作效率, 从根本上保障了概预算编制的质量和效率。
5. 加强对预算管理者的培训
工程造价预算对管理人员要求较为严格, 造价预算管理人员不仅要熟悉掌握专业知识和相关的法律法规, 还要全面了解设计、工程整体结构、施工工艺、材料设备选购和投资分析控制等知识。此外, 对整个工程建设过程中的项目可行性分析、初步、全面设计、工程建设和设备安装也要了解。最后, 专业基本功和良好的职业素质道德也必不可少。
三、提高工程概预算编制质量有效措施
1. 提高编制人员的素质
概预算编制工作是一项繁琐而细致的工作, 需要工作人员具有良好的综合素质, 这样才能够保障编制的质量。应该注重编制人员综合能力的培养, 提升编制人员的综合素质, 使概预算编制的质量得到有效果的提升, 使编制人员的责任感得到有效的提升, 始终以不断提升经济效益和节约投资放在首要的位置。此外, 还应该扩展学习的知识面, 让其能够有比较全面的专业知识和理论, 并且还能够有丰富的实践经验, 以此来提升工程概预算的编制质量。
2. 加强设计工作管理
设计图纸是整个工程实施过程中影响建设投资的最大的因素, 是概预算编制的重点内容, 对于投资的影响差额非常大。所以在进行概预算的编制过程中, 应该对于设计图纸有准确的了解, 对于项目工程有一个全面的了解, 并且加强对于设计的管理。对于工程项目的建设规模以及建设标准等初步设计的阶段, 更应该进行严格的控制, 保障概预算编制的质量。
3. 提高工程概预算的审核质量
在项目投资控制上, 业主和审核人员的目标都是一致的, 然而由于经济利益的关系, 审核工作就不单单是技术所能解决的, 需要多方面共同努力, 因此, 不论是领导还是工作人员, 都要予以高度重视。制定相关措施, 规范程序, 要做好审核工作, 制定严格的规章制度, 建立严格的审核程序, 对整个工程层层把关保证审核的公开性和透明性。保持良好的信息沟通, 掌握第一手资料, 良好的信息沟通能够制定公正的信息交流方案, 保障信息的对等流通, 对投资者来说非常重要, 而掌握第一手资料直接关系着审核人员是否能够做好审核工作。
四、结语
工程概预算编制的质量很大程度上会影响项目工程的最终造价, 两者之间存在着直接的联系, 对于工程造价的影响是非常大的。在概预算编制的过程中, 要根据实际要求, 综合分析影响工程造价的因素, 制定出科学合理的方案, 促进工程的顺利进行, 尽最大可能取得最大的投资效益。
摘要：工程概预算是建设项目中的重要组成部分, 对于节约投资以及提升效益有着非常重要的作用。本文对概预算编制质量对于工程造价的影响进行分析, 针对问题提出相应措施, 为工程建设提供良好的保障, 提升企业的经济效益。
关键词：概预算编制质量,工程造价,影响
参考文献
[1]田红霞.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].山西建筑, 2012 (03) .
[2]张剑, 刘玉玮.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国水运 (下半月) , 2011 (10) .
[3]罗茜.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].科技信息, 2011 (08) .
内部预算的编制质量 篇4
江苏天成建设集团有限公司 江苏淮安 223001
摘要：伴随我国综合国力的不断提升，全国各大城市的建筑工程数量也逐渐增多，现代化建筑的规模也大辐提升，各种新型材料设备也开始广范应用，因此，工程造价也相应提高。编制工程预算方案能有效控制建筑工程的造价，但是，在预算编制的过程中很容易受到各种因素的影响，这就需要加强对预算编制质量的控制，本文就针对预算编制质量对建筑工程造价的相关影响进行了分析和研究。
关键词：预算编制；质量；建筑工程；造价；影响
一、预算编制质量对建筑工程造价的影响
工程预算是施工过程中控制各阶段造价的依据，是编制竣工决算的依据，是综合考虑了施工图纸、现场施工条件、各种材料需求等而编制的科学而合理的造价指导性文件，因此工程预算的编制质量将直接影响到最终的工程造价。这又就对工程预算编制人员提出了更高的要求，他们必须具备较高的专业素质，并对建筑市场、国家政策、经济环境等诸多影响因素进行深入分析和把握，树立动态管理的理念，这样才能确保预算编制的质量，将工程造价控制在合理的范围之内。以下是预算编制质量对建筑工程造价相关影响的具体分析：
（一）材料预算价对工程造价的影响
建筑工程的施工需要用到各种各样的建筑材料，如钢材、砼、水泥、砂、石等，这些主材的总费用占工程总造价的大部分比例，况且建材的价格波动也比较频繁，如果在预算中不能把握好主材的价格，后期施工的工程造价与预算价就可能出现较大的偏差，因此，在编制预算方案的时候，编制人员需要对各种材料的市场价格及其发展变化趋势进行全面了解，并以此作为参考依据，合理定价，这在一定程度上减小材料价格波动对工程总造价的影响，实现建筑材料投资的科学性。
（二）预算编制人员对工程造价的影响
工程预算编制的质量水平将直接影响工程造价的质量，而工程预算编制人员的综合素质又决定了预算的质量水不，因此，工程预算编制人员的综合素质将直接影响最终的工程造价。目前，大多数建筑企业在预算编制方面都存在一些问题，而最主要的问题就是编制人员的素质不达标，由于企业对岗位人员考核的疏忽，导致一些综合素质偏低的预算编制人员进入到工作岗位，对预算编制质量造成严重的不良影响，此外，一些预算编制人员虽然具备相关的专业知识，但是实际操作经验缺乏，在编制预算的过程中仍然存在较多问题。再加上预算编制管理人员在监督与审核方面的疏忽，导致一些细节性的问题被一笔带过，最终对工程造价造成严重影响。
（三）预算编制中工程的准确性对工程造价的影响
工程量是工程预算的基础，只有工程量准确了，工程预算才有可能真实的反映工程造价，才可以在施工过程中作为造价控制的指导性文件，因此，在编制预算时，编制人员应充分了解设计意图，全面分析设计图纸，科学而准确的计算出工程量，在结合定额的基础上，综合考虑施工工艺、材料价格等情况，编制出高水准的工程预算，进而作为施工过程中造价控制的指导性文件。以便在施工过程中合理规划各项资金的投入，保证工程造价科学合理，从而促进工程施工的顺利进行。
（四）预算编制过程中定额运用水平对工程造价的影响
工程预算是量价的结合，工程量、综合单价其中有一个不正确，编制出的工程预算就不会合理，进而影响最终的工程造价。而价的准确与否在于预算编制人员对定额的领悟深度。在定额运用过程中，要结合施工方案中的施工工艺、方法选择合适的定额子目，才能准确的反映工程造价。
二、提高预算编制质量的措施
（一）制定科学合理的编制依据
预算编制依据对其编制质量具有直接影响，因此，在开展预算编制工作之前，首先必须确定一个科学合理的编制依据，为了确保编制依据的合理性，编制人员应做到以下几点：首先，应收集相关的资料，对资料进行分析和整理，并做好详细记录。其次，应对建筑市场进行调查，包括材料市场、技术市场和劳务市场等，掌握最新市场动态，这样才能为预算的编制提供科學的依据。
（二）重视对预算编制人员综合素质的提升
众所周知，建筑工程预算编制工作是一项专业性、综合性的工作，编制人员必须具备较高的专业素质和职业道德素质，这样才能确保编制工作顺利有效的开展。要提升预算编制人员的综合素质，应当做到以下几点：第一，对预算编制岗位从业人员的资格进行严格限制，要求应聘人员必须具备相关专业的学历及较丰富的工作经验，避免只懂理论、不懂实践的人员进入到编制岗位，影响编制的质量。第二，定期对预算编制人员进行考核，考核不达标的要进行学习再考核，考核通过了才能再到编制岗位。第三，对编制人员进行职业道德教育和培训，加强对企业文化的宣传，增强编制人员对自身工作的热爱，提高他们的工作责任感。
（三）全面把握建筑市场的动态
建筑工程的施工具有长期性、系统性、复杂性等特征，整个施工过程中需要消耗大量的物力、人力和财力，而各种建筑物资、设备的价格是随时变动的，这就要求在编制预算的时候必须对市场状况进行调查，全面掌握市场动态，这样才能促进预算编制质量的提升。对建筑市场动态的把握应当做到以下几点：首先，应对建筑材料市场、建筑设备市场、建筑劳务市场等进行实地调查，并做好相关记录。其次，应对各材料、设备供应厂商的情况进行对比，包括其信用情况、到货率等，从而选择出最优供货商。最后，应密切关注建筑市场价格的变化趋势，对订货和供货时间进行调整。尽量规避采购风险。此外，编制人员必须在了解市场价格的基础上对工程的造价指标进行分析，明确合同中的责任和义务，保证工程的建设符合合同规定。
结语
综上所述，预算编制质量对建筑工程造价的影响十分显著，其中主要包括工程量、材料价、定额子目的选用等对工程造价的影响。要合理控制工程造价，就必须重视对预算编制质量的提升，制定科学的编制依据，提高编制人员的综合素质，并全面掌握建筑市场动态，这样才能实现节约工程造价的目标。
参考文献：
[1] 陈静.分析概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].科技与企业.2015（18）
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[4] 朱爱华.谈预算软件的利弊以及如何正确使用[J].山西建筑.2012（07）
内部预算的编制质量 篇5
关键词：概预算编制,质量水平,造价,成本控制
我国城市化建设进程在近几年得到了突飞猛进的发展, 建筑行业的发展也得到了极大的推动。因此, 建筑产业相关的工艺、科技、管理以及理论等都得到了相应发展, 其也是我国现代建筑质量与性能得以迅速提升的重要基础, 同时也促进了我国经济的发展。建筑工程大多涉及大规模的资源投入, 为保障经济效益和工程造价的实现, 需要高质量的概预算编制。
1概预算编制工作对工程造价的影响
建筑工程的概预算编制和工程造价, 具有一些相似自之处。建筑工程概预算编制工作是一个更大的概念, 包括了建筑项目的工程造价、项目总概算、 单价等许多内容。
然而, 建筑工程项目拥有比其他项目更多的资源和成本投入, 概预算编制和工程造价也成为了工程准备阶段的重要工作。而这两项工作也在施工过程中发挥重要的控制作用, 相互结合相互影响, 保证预算和造价处于控制之内。
由于建筑工程概预算编制工作可以帮助企业对投资进行严格的控制, 落实造价管理工作, 是实现经济效益的有效途径之一。而其工作的实施在整体工程费用支出中只占有相当小的一部分, 而这不到1% 的费用所带来的成效却难以估量, 最高时可以为企业带来超过十倍或数十倍的节约。由此可见, 选择优秀的从业人员, 在建筑施工前期对项目进行概算的编制工作十分重要。
2概预算编制工作的要点分析
建设工程概预算是一项具有系统性、长期性以及复杂性的工作, 在整个工程的建设期都会发挥重要作用, 是工程造价管理和控制的重要基础。
2. 1将概预算编制融入前期的方案设计
建设工程的概预算编制工作, 最主要的作用是对准备期间的各个设计方案进行准确价值评估, 并编制施工图纸设计概算; 在保障建筑功能性完整的基础上, 通过合理化的建议和规划降低造价, 且确定最终的最佳方案。同时, 还需要对设计人员不符合经济要求和实地地形地貌的理念进行转变。
2. 2概预算编制工作要符合工程施工实际
建筑工程是系统性工作, 需要在准备阶段进行信息和数据的全面收集, 提高概预算编制工作的合理性。首先需要对工程的施工组织特点进行综合考虑; 然后, 完成相应的地质、地形、水文以及地貌等方面的勘察工作, 并整理成报告的形式; 根据相应报告和相应的施工要求进行施工设计图纸规划; 了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。此外, 工程量的计算准确性也会对工程造价预算产生巨大影响, 因此, 预算编制人员应掌握工程建设项目现场第一手资料, 控制好工程造价预算。
2. 3严谨开展材料的概预算工作
建筑工程工序繁多, 所涉及的材料类别也相对丰富, 其价格相差也较大。因此, 概预算编制人员往往对材料的计算工作难以面面俱到。因此, 就需要工作人员分情况进行处理, 将编制对象分为大批量和小批量两类, 前者主要针对水泥、砂石等; 而后者通常在整个工程中具有较小的需求量, 但价格不菲, 例如装饰材料等。
在完成编制对象的分类之后, 再着手于数量和市场实际价格的信息收集工作。另外还需要充分考虑在材料运输、储存等方面的费用, 确保各项材料的编制合理性。
3提高工程造价质量预算的措施
3. 1提高概预算编制人员的工作成效
工程概预算编制工作往往具备一定的复杂性和专业性。概预算编制人员需要具备强烈的责任感和职业道德, 将工作的合理与高效开展放在中心位置, 提高对资源的管理和配置能力, 提高企业的经济效益和社会效益。概预算编制人员还需要具备相对全面的知识体系, 在实际工作的开展中不断积累经验, 提高日常工作能力和应变能力。概预算编制人员要对工作开展所涉及的政策法规、制度标准以及市场价格变化等动态信息进行充分了解和分析, 减少概预算编制工作的误差。
3. 2提高图纸设计的管理成效
设计图纸和施工方案是概预算编制工作的基础和依据, 是建筑项目决策后对实际投资额影响最大的因素, 因此对概预算编制人员的要求也相对较高。 概预算编制人员应具备较高的设计图纸阅读能力, 对施工技术、功能实现以及经济效益具有全面的了解。尤其在整体设计最初阶段, 需要对地理位置、占地面积、建筑标准、工程规模、施工工艺、施工技术、 施工设备、环保标准和要求等多个方面要素进行综合考虑, 确保建筑的结构设计和方案规划符合实际。 此外还要熟悉设计图纸、设计说明之间的相互关系, 以便正确、合理的套用定额, 力争使定额项目与实际相符, 不需要重复计算、漏算, 避免出现重大漏洞。
3. 3提高概预算编制工作和信息技术的融合
随着建筑规模和功能要求的不断变化, 概预算编制工作有大量而复杂的数据需要进行分析和处理。加之工程整体时间上的紧迫性, 概预算编制在时效性和准确性以及合理性和实践性都有不少要求。同时, 还需要概预算编制人员处理大量的定额条目以及对各种项目计算表进行反复抄录和校对, 工作量相当巨大, 其也给计算机技术和信息技术的融入提供了契机。
此外, 利用计算机系统完成核算和编制工作, 不仅可以有利于部门和人员之间的权责明晰, 也可以有效减少来自于非法操作和越权操作的影响, 提高概预算编制的安全性和保密性。同时, 计算机系统对大批量数据和信息的处理能力也极大的减少了概预算编制人员的计算工作强度, 在提高概预算编制工作效率的同时满足了其对准确性的要求。而系统的适用需要满足投资估算、网上招标以及竣工决算等各个阶段的要求, 形成一个项目投资与成本控制系统, 对工程信息和材料、设备交易、招标、网上询价、咨询、信贷、工程采购商务和商务贸易等功能进行融合, 且对工程造价进行综合管理, 使得概预算编制工作更加合理, 准确。
3. 4强化对材料和设备价格市场的了解
建筑工程的资源要素投入中, 原材料和机械设备占了很大一部分。设备种类以及原材料市场价格变动频繁, 为了减少成本和费用的支出, 提高工程成本造价管理能力, 实现经济效益, 需要强化对材料设备价格市场的认识程度。因产品价格受到该地区所处的时段、地段、自然条件、社会环境、政策与市场等要素的影响, 而建筑产品价值的实现则基于不同水平的劳动力、原材料、机械设备、工艺以及技术水平等多方面的投入。施工现场的区域位置和市场状况也会影响到工程造价, 尤其是该地区的材料运输状况、材料市场状况、现场施工环节以及环境标准等, 最终都会反映到概预算编制当中。概预算编制工作还需要针对施工企业的其他费用及成本进行考虑, 例如, 原材料市场价格波动所带来的成本变动, 其也对概预算编制人员的统计能力和应急能力提出了要求。而现场的实地考察则可以为概预算的编制工作提供一定帮助。无论是施工方法的确定, 还是原材料的运输和现场存储, 甚至是施工现场各方面的布置, 都会对工程造价和施工进度产生一定影响。因此, 深入的实地勘察, 对施工环境条件和方案的全面了解, 是制定经济可靠概预算方案的重要基础。
4结语
建筑工程概预算编制工作的质量水平直接关系工程造价水平的控制与实现。为了保障工程造价符合预期标准, 需要从提高编制人员素质水平、提高图纸管理成效和强化信息技术应用等多个方面进行努力, 其也是新时代背景下, 我国社会经济对建筑产业所提出的全新要求, 实现产业又好又快发展的重要基础。此外, 具体工作的开展还需要把握工程各方面的实际需求和标准, 切实把握对工程造价造成影响的的各种因素, 形成合理而准确的概预算方案, 充分保证工程整体施工的顺利完成。
参考文献
[1]张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].现代商贸工业, 2009, (2) :184-185.
内部预算的编制质量 篇6
概预算编制工作是一项政策性、知识性和专业性很强的工作,它作为一项综合指标,反映了工程项目初步经济效益和投资水平。在工程管理中,概预算编制工作作为控制工程项目造价的重要依据,还起着衡量工程设计合理性、经济性的作用。随着我国社会主义经济飞速发展,工程建设也在发生着翻天覆地的变化,其规模不断扩大、项目投资不断增多,在为我国工程建设事业起到促进作用的同时,也对工程造价预算人员提出了更高的要求。同时,在建筑工程运行过程中,经常由于人为、市场等因素,使工程造价预算超出预期预计投资。因此,只有不断提高概预算编制工作人员的综合素质,提高概预算编制质量,合理确定工程造价、控制投资风险、加强工程造价动态管理、对工程投资估算不断进行改进和完善、全过程控制和管理工程造价,才能保证工程项目整体建设的顺利进行。
1 工程概预算的作用
建筑工程造价管理的基础是工程概预算编制工作,对于整个工程建设过程都起着十分关键的作用。建设项目是工程概预算的前提,工程概预算围绕建设项目分层次的工程价格,构成完整的体系。其计划价格体系主要由单项工程综合概算,也就是单位工程施工图预算、单项工程造价以及建设项目总概算、工程量清单分项综合单价、单位工程造价等构成。建设项目在整个工程实施的过程中,都贯穿着,它耗资巨大。所以,要严格遵循基本建设的程序、法规和制度,从概预算发生的各个阶段入手,结合编制和管理,全面控制和管理各阶段。概预算编制和管理,作为一切建设项目重要内容之一,是提高投资效益、有效节约建设投资、实施建设工程造价管理最直接的重要方法和手段。建筑工程概预算编制和管理,自始至终都要注重可行性研究和项目建议书的投资估算,同时,在完成初步设计之后,编制设计总概算,以保证建筑工程顺利平稳施工。
2 概预算编制要点
建筑工程中需用的材料品种众多,在编制材料预算的时候,不可能逐项进行详细计算。因此,一般材料预算都是将施工过程中用量小但是价格昂贵、施工过程中使用量较大以及对工程造价有比较大影响的材料为主材,比如常常作为主材的有钢材、水泥、柴油、汽油、木材、砂石料等。在对材料进行概预算之前,应该全面认真仔细地收集资料,保证材料预算价格的编制符合实际情况。同时,还需要结合建筑工程所在地的实际交通情况、环境因素等,遵循合理利用资金的原则,合理选择各种物资比例、供货地点、运输方式、价格等等。
在建筑工程中对造价影响较大,如使用量大的砂石料,在编制单价的时候,应该认真收集相关地质勘探、设计、实验资料,甚至深入现场调查,对其生产流程、条件、运输方式全面掌握,以确保正确预算砂石料单价。
由于设计不同,在编制工程概预算的时候选用的定额也不相同,如果各阶段定额不全,则要注意定额的过渡系数。应该根据施工组织设计规定的工艺流程、施工方法、运输距离、机械设备配置,选定符合条件的定额进行编制工程概预算单价工作。同时,对定额的说明要认真阅读,熟悉各定额子目的工作内容、适用范围、相关定额系数使用方法等。在实际建筑工程中,如果定额差异较大,甚至定额缺项,则不能随意变更,要参考相近行业的有关定额。在使用定额的过程中,要与现行定额的变化保持一致,随时注意有关编制办法、费用标准、规定等的变化,保证使用最新的定额和规定。
编制概预算的基础是计算工程量,其准确性与概预算的准确性有着直接的关系。在计算的时候,对所选定的工程量计算规则和编制说明要熟悉,并且能够正确运用规则来计算工程量。根据具体的设计图纸,编制人员要准确的计算出相应的工程量。如果实际设计图纸深度有限,在计算工程量的时候不仅要把图纸上的项目计算出来,还需要对图纸进行细化和延伸,使图纸中没有交代,但是实际会发生的项目也要计算出来。在计算工程量的时候,可采用统筹法计算,其基本要点是:合理安排,统筹程序;一次算出,多次使用;连续计算;结合实际,灵活机动。在计算中寻找共同规律,按照先主后次的原则,对计算程序统筹安排,以简化计算式、减少重复计算。
另外,概预算的编制要点还有套用正确的费率和确定预备费。根据实际情况,采用与之相对应的定额费率。设计变更、一般自然灾害造成的损失、局部地基处理费用、预防自然灾害产生的费用、建筑修复费用等预备费用。
3 提高概预算编制质量的措施
首先,提高编制人员素质。概预算编制作为一项十分复杂而细致的工作,需要工作人员具有优秀的综合素质,才能保证其质量。特别是工程量清单制度在我国推行之后,对概预算编制工作人员的综合素质提出了更高的要求。在概预算编制过程中,提高编制人员的综合素质,保证概预算编制的质量不断提高。通过学习,使编制人员具有强烈的责任感,始终将不断提高经济利益、节约投资放在首位。不断拓宽编制人员的知识面,使编制人员都具有较全面的专业知识和专业理论,同时还具备相当的实践经验。加强编制人员的培训,使其充分掌握有关概预算编制的制度、法规、政策、定额标准以及相关动态信息。
其次,加强设计工作的管理。设计图纸是建筑工程实施过程中影响建设投资的最大因素,是编制概预算的基本依托,对投资的影响差额巨大。因此,在进行概预算编制的时候,需要工作人员对设计图纸进行反复阅读,对各个定额册的总说明、章说明、节说明、包含工作内容等均要做到相当熟悉。所以,项目设计要推行限额设计或招投标制,有机结合技术和经济,加强设计管理。尤其是对地理位置、建设标准、工艺设备选型、占地面积、建设规模、环境保护的要求和影响等的初步设计阶段,更是需要严格控制,一丝不苟。
第三,充分利用计算机进行概预算编制。人工编制工作,难免会发生漏算、多算、重复计算等口误或手误,另外,还需要进行大量的抄录和校对,不仅花费时间多,失误也在所难免。选用计算机来完成编制工作,不仅可以节省人力、时间,还可以有效保证其准确度。
4 讨论
概预算编制质量直接影响着建筑工程的最终造价,二者之间存在着直接联系,对建筑工程造价的影响是巨大的。在概预算编制工作中,一定要努力提高编制人员的综合素质,严格管理,结合实际情况以及各方面需求,全面掌握影响工程造价的各个因素,提高概预算编制质量,以保证建筑工程施工顺利完成,力求取得最大的投资效益。
参考文献
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内部预算的编制质量 篇7
一、工程概预算分析
工程概预算即项目在建设过程中,以各阶段设计文件为依据,根据其中相关定额、指标与取费标准,预先计算与确定建设项目全部工程费用。其主要包括了项目总概算、单项工程综合概算、单位工程造价、单位工程施工图概算等几方面,编制时需要将建设项目作为对象,针对不同项目阶段形成完整的价格体系。工程概预算工作具有较高的技术性与专业性,对参与预算的人员技能水平有着十分严格的要求,要求所有环节均需要从实际情况出发,各细节与项目统一,保证概预算编制满足项目建设要求,争取提高造价管理效果。
二、工程概预算对造价管理影响
(一)工程设计控制
工程施工设计方案是否合理,在很大程度上决定了整个项目最终造价,虽然其在整个建设过程占据的成本仅为1%左右,但是如果存在设计不合理部分,会造成后期施工阶段出现变更甚至重建等问题,而使得造价增加。因此需要加强对设计阶段的管理,保证各细节的合理性,尽量减少后期变更问题的发生。在不影响工程质量基础上,预算编制人员需要在工程建设要求与造价间寻找平衡点,并由此来确定设计参数、施工方案,为后期施工活动的展开提供正确指导。工程概预算编制从技术、经济、安全以及功能四个方面进行综合分析,可以更好的推进造价管理工作的实施,提高项目建设效益。
(二)施工材料控制
为满足实际发展要求,工程建设规模不断加大,所需材料种类与数量更多,为工程建设中主要成本。目前建材市场中各类材料众多,不同种类间质量与价格差异较大,一旦预算与工程建设存在过大差别,势必会对采购人员行为产生影响。对于工程来说,在对造价进行管理时,需要提高对材料的重视,能够预测并管理这部分造价,将会对整个工程成本投入产生重大影响。一般情况下,受市场因素影响,很多工程在施工阶段材料价格出现波动,而并未提前制定应对策略,这样势必会对工程造价产生影响。因此,要求概预算编制人员熟知当地市场信息,掌握各类材料实际价格,对不同种类材料进行综合对比,并根据市场动态估测各类材料价格变动趋势,提高概预算编制结果的科学性。
(三)工程数量控制
工程量为影响项目概预算编制的主要因素,如果计算不准确,会对工程造价管理产生重大不良影响。就工程建设现状来看,经常会因为各项因素的影响,在施工阶段出现工程量变化情况,增加了概预算编制准确性的难度。要求编制人员全面掌握项目建设信息,确定工程量,并借助各类规则核算工程量,包括设计图纸涉及到的项目,以及未涉及潜在项目,避免产生遗漏。存在部分编制人员,仅仅将设计方案上表示的工程量作为对象分析,这样在实际施工中,就会出现造价超支情况,导致造价管理失控。
三、工程概预算编制所存问题分析
(一)设计阶段片面性
就我国工程造价管理现状来看,预算管理基本上均是采用的阶段式管理方法,缺乏系统性管理意识。建筑工程项目预算仅仅为前期经济预测,而对于后期施工阶段,很容易因市场、管理、人员等原因,产生额外的开支,而因为前期综合分析不到位,导致应急处理方案不完善,只能简单的通过预算进行管理。这样不仅容易出现造价失控,同时还会对施工进度、质量等产生影响。
(二)预算方法落后
在工程建设方法不断更新背景下,各类新型技术与材料逐渐被应用到工程建设中,传统的预算方法不能满足实际需求,想要保证概预算编制质量,必须要进行定额换算。但是从现状来看,大部分工程预算为静态、滞后的方法,定额单价依然按照以往价格统计为基础,且部分新增定额缺乏整体代表性,很容易造成工程量计算错误,而影响概预算编制质量。
(三)施工阶段随意
施工阶段是工程造价管理的重点,但是现在很多工程在施工时存在随意性大问题,为降低施工难度,并未严格按照规范进行施工,造成很多项目超出预算。一旦出现额外支出情况,必须要按照设计变更对工程预算进行调整,而变更时因缺乏有效论证与管理,最终对概预算产生影响。
四、提高工程预算编制质量措施
(一)确定预算编制标准
想要提高工程建设造价管理效果,需要提前对概预算编制的重视,总结以往经验,分析影响编制质量的因素,从根本上来采取措施进行优化,降低各项因素的影响,为造价管理提供依据。需要结合实际情况,确定概预算编制标准,将项目作为基础,对其进行层次划分,区分工程重点项目,以工程执行标准与工程定额为依据进行综合研究,保证费率合理性,并对价格差进行调整,在不影响工程建设质量与功能的同时,将造价变化控制在可接受范围内,实现对工程造价的动态管理,将工程成本控制在预算内。
(二)准确计算工程量
准确的工程量为影响概预算编制质量的重要因素,其为概预算编制的依据,需要提高对此方面的重视。对于工程建设来说,在全过程中受各项因素的限制,很容易出现规模与工程量变动的情况,进而会造成概预算编制准确性降低。为避免因工程量变动造成的概预算编制不准确,要求编制人员必须要参与设计阶段与施工阶段全过程作业,了解设计人员意图,熟知设计图纸所有内容,并结合实际建设要求,对工程量进行全面核算,包括隐藏项目部分。另外,为避免施工阶段受市场因素影响而出现价格变动的材料因素影响,编制人员还将概预算编制工作立足于当地市场,根据工程各项指标,对材料价格变动进行估测,提高概预算编制的前瞻性,最大程度上来提高编制结果的科学性。
(三)选择正确定额
选择合适的定额,可以保证工程生产所需资源不超过规定标准,即确保项目建设定额与企业生产水平的适应性。在进行工程概预算编制前,编制人员需要对项目施工工艺与方法进行学习,结合市场要求,选择合适的额定,并按照施工组织设计规定的方法流程进行合理选用。另外,定额中部分项目可以进行换算,因此编制人员还需要掌握定额在项目内的相关作用,提高定额选用的合理性。
(四)提高编制人员能力
编制人员技能水平与责任意识也会在很大程度上影响概预算最终编制质量,因此需要选择实践经验丰富,且专业技能水平与质量意识较高的人员负责。目前我国工程建设中,对造价管理的重视不断提高,在一定程度上推动了概预算编制人员技能水平的提升,使其可以掌握更丰富的专业知识,且为满足市场发展需求,其还会自学来对个人知识结构进行更新。工程概算工作具有比较高的专业性与技术性,技能水平不过关的编制人员并不能满足实际需求。这样便可以通过对编制人员专业培训的方式,为其提供更集中、广阔的专业知识,帮助其提升能力。同时还需要对其进行责任教育,使其明确编制工作中存在的利害关系,能够主动去规范个人行为,提高工作责任心,严格按照专业规范来作业,提高概预算编制质量。
五、结束语
概预算对于工程造价管理工作具有重要作用,高质量的编制方案可以为项目建设全过程造价控制提供依据,减少因外界因素影响而出现的造价变动情况,将造价控制在工程预算范围内,提高工程建设综合效益。因此,需要提高对概预算编制工作的重视,总结以往经验,分析影响编制工作的因素,有针对性的采取措施进行优化,做好各个环节的控制,从根本上来提高编制结果合理性与专业性。
摘要：市场体制的改革,使得施工企业间竞争不断加剧,而想要提高自身在市场中的竞争优势,除了要保证工程质量外,同时还需要做好工程造价管理,提高工程建设投资效益。而就工程造价来说,概预算编制可以起到重要影响,需要提高对其的重视,通过合理的措施,在保证工程质量的同时,将造价控制在允许范围内。文章对概预算对工程造价影响进行了简要分析,并提出了相应的优化措施。
关键词：概预算编制,工程造价,造价管理
参考文献
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[5]王澍.概预算编制质量对工程造价的影响探讨[J].门窗,2014(11).
市政工程概预算编制质量探讨 篇8
市政工程概预算是指在进行施工项目建设过程中, 根据不同施工阶段设计方案的具体规定, 按照国家规定的金额、技术指标和各项费用的使用标准, 预先确定市政工程中每项工作需要投入的资金量。市政工程概预算编制是进行项目前期准备工作的关键环节, 也是进行初步文件设计的重要组成部分。对市政工程进行概预算能够合理的确定工程造价, 也能够为签订建筑合同、实行施工投资包干和项目经济核算提供基本依据。市政工程建设是我国大力发展的基础设施建设, 近年来市政工程建设得到快速发展, 在社会经济体制不断深化和投资渠道日益多样化的背景下, 如何合理确定市政工程的工程造价, 以适应投资和承包方的利益需求, 进而保障投入资金发挥最大的效益, 是当前概预算工作中需要重点研究的课题。
一、工程材料价格和工程量的核对
1. 工程材料价格
市政工程施工中工程材料、机械单价等是进行概预算的基础, 也是影响道路工程造价的重要因素。一般我们会根据外业调查资料例如人工成本费、机械养路费等, 按照概预算编制管理办法进行分析计算, 以确定工程材料、机械等的价格。但是在当前市场经济还不成熟的情况下, 工程材料的供应还无法形成专业、系统的链接, 工程材料的短缺和国家宏观政策对材料价格的影响很大, 给工程材料的定价带来一定的困难, 也给工程项目概预算工作人员提出了更高的要求。他们不仅要多方面咨询所需工程材料的价格, 也需要对咨询的结果进行多方面核实, 尽量避免单一途径了解材料, 并随市场不定期对价格进行咨询, 确保工程材料价格的时效性, 分析材料价格的走势, 关注将来的价格变化趋势, 以保证概预算编制中价格取定的相对科学合理。在工作中要做到这些有一定的难度, 但如果做好了这项工作能够有效保障概预算编制工作的质量, 因此概预算工作人员需要在这方面多下功夫。
现有的各种材料价格信息较多, 概预算人员在日常工作中应该做好记录和归纳整理, 并将平时取定的材料价格作为参考, 计算材料价格过程中应该注意分清主次, 对一些数量和价格波动较大的材料应该多分析研究, 编制时避免遗漏, 而对某些次要材料不需要投入过多的精力。例如在某些大型市政工程项目计算机械组成单价时, 机械电费、燃料费也是不可遗漏的重要部分。以柴油费为例:江苏目前执行的2004版计价表中的柴油费为3.28元/kg, 而目前实际的柴油价格为8.47元/kg。如在编制概预算时对于机械组成的这部分电费和燃油费调差遗漏的话, 对于使用较多大型机械的市政项目来说影响造价比例较高, 因此应该确保这些主要而又容易遗漏的价格信息准确。
2. 工程量的核对
施工过程中对工程量进行核对之前, 应该首先熟悉工程设计图纸的内容, 包括工程的总体布置图以及计量清单等。由于各种因素的限制, 例如现有道路工程设计文件中对一些工程量的表述, 和道路工程概预算的定额还不是十分一致, 因此概预算工作人员可以根据施工的具体情况制定项目计量清单, 根据工程预算的要求确定工程内容、工程深度和工程质量, 对于一些不是很明确的地方, 应该及时查阅图纸并寻求设计人员的帮助。对于工程中需要的一些新结构、新工艺和新方法等, 概预算人员应该认真分析和理解设计图纸, 保障工程量的准确完整, 概预算人员也应该和设计人员默契配合, 以提高工程概预算工作的质量。
二、施工方案的确定和造价分析
1. 合理确定施工方案
合理确定施工方案是实现项目施工的前提, 施工项目设计方案的好坏直接影响到工程概预算编制工作的质量。概预算人员一般是根据已有的经验进行确定, 对于某些新结构和新方法需要和设计人员一起探讨, 然后根据设计人员计算出的工程量对工程进行概预算。需要注意的是施工过程中遇到一些大型的临时工程项目, 特别是有新工艺和新结构的大型桥梁工程等, 设计人员一般会将主要精力放在对工程结构的设计上, 对于施工方案、临时增加的工作量等往往缺乏重视, 或者考虑不够周全。例如, 某大型桥梁中深水工程中的施工平台、施工钢材和水下电缆等;高等级路面施工中的路面地基, 为了达到施工要求的压实度需要的土方量等;以及道路软土施工地基沉陷等, 这些问题在设计工程中往往会被设计人员忽视, 因而给临时工程项目概预算带来很大的影响。因此, 概预算人员应该注意总结项目工程资料, 根据现有的条件多深入到工地上参观和学习。
2. 工程造价分析
目前我国的道路工程大部分属于政府投资项目, 概预算编制成果已经基本实现了公开化, 对编制出来的概预算是否准确合理, 可以得到广大专业人士的分析和验证, 并为其他工程提供估算依据, 甚至是方案比选依据。相对应的, 对多个设计方案的进行对比选择的过程, 可以为设计人员提供技术分析结果, 也能让概预算人员主动参入到工程方案设计的优化工作中。这充分说明了造价分析和设计的紧密联系。因此进行工程项目造价分析是保障概预算编制质量的关键环节。以上提到的其实总结起来就是对类似已计算或已施工的多个项目的造价、经济指标分析, 其实也不仅限于概预算, 竣工结算也是值得收集分析的造价资料。而造价分析的另一个方面就是对于单个工程中的各部分 (一般意义上的某个单项工程中的多个单位工程之间, 或单位工程的各分部分项之间) 的造价分析, 同样的, 可以扩展到竣工结算分析。例如某污水处理厂的水池混凝土与钢筋的相对比例等。将一些经常遇到的经济指标统计对比出来, 如果发现不正常的变量应该及时查找原因, 并将这些问题反馈给设计人员。如果发现的问题涉及到工程量以外的内容, 应该及时核对材料价格、工作定额等是否出现失误, 根据核对后的结果及时调整预算信息, 并经过反复核对分析直到完全无误为止。概预算人员需要做的一项重要工作是对概预算资料进行归纳总结, 以此制定出合理的工程造价指标, 大力提高概预算分析工程造价的能力。
三、结语
市政工程的概预算编制需要很好的专业性和技巧性, 是进行项目前期准备工作的关键环节。概预算工作人员应该及时进行资料整理, 总结各种项目的经验指标, 关注市场行情, 以此不断提高市政概预算编制工作的质量和水平。
摘要：市政工程概预算编制是进行项目前期准备工作的关键环节, 也是进行初步文件设计的重要组成部分。本文综合市政工程的概算、预算两个造价阶段工作进行了分析研究, 总结经验, 探讨突破, 以此不断提高市政概预算编制工作的质量和水平。
关键词：市政工程,概预算编制,施工
参考文献
[1]戴辉.浅谈市政工程的概预算编制和项目前期工作[J].科技资讯, 2010 (13) .
内部预算的编制质量 篇9
【关键词】市政工程；概预算；编制质量
一、市政工程概预算概述
市政工程概预算是工程建设过程中十分重要的管理活动，其贯彻在整个市政工程施工中。概预算的质量会直接影响到市政工程各项施工目标是否能够顺利完成，也会影响到工程建设程序的正确性。必须要不断的加强市政工程概预算的质量，进而还可以得到较好的财政审计以及投资资金使用监督的效果。一般情况下，往往会根据施工建设阶段的不同将概预算分为施工图纸预算、设计预算以及施工预算三大类。施工图纸预算主要就是指施工活动开始前，根据相关施工图纸以及国家各项预算配额和支出标准约束的前提下，计算相关的工程造价，工程图纸预算是工程施工的基础条件，同时也是评价工程施工经济绩效的重要依据。设计预算又被业内称之为初步预算，是整个概预算文件中非常重要的组成部分，其主要内容包括了设计单位的技术说明、项目费用定额以及各项设备材料的预算。设计预算的主要作用能够直接在投资项目计划的编制以及施工图纸预算控制方面得以充分的体现。施工预算主要就是指施工单位内部预算，在施工图纸预算和设计预算的限制下完成编制的，施工预算主要包括了施工组织、施工条件等内容，其主要作用就是能够为施工单位进行有效的指挥和组织生产提供有力的工具。
二、市政工程概预算编制中存在的主要问题
1.缺少交流沟通
在进行市政工程概预算编制的时候，缺少与工程设计以及施工等方面的交流和沟通，概预算编制工作主要起到了承上启下的桥梁作用，在进行编制的时候必须要根据施工设计图纸以及资料，具有指导性的作用，施工部门是概预算的执行者。但是，在实际操作的过程中，概预算人员仅仅依照自身的经验选择定额软件，通过设计参数来完成定额计算，忽视了与设计和施工部门的交流沟通。
2.概预算编制相关费用指标变化性较大
由于概预算编制相关费用指标变化比较大的时候，就会导致概预算结果数据出现失真情况的发生，概预算的定额标准会随着市政工程性质的不同以及类型不同而存在着一定的差异性，一部分概预算编制人员会对定额标准比较随意。另外，概预算编制过程中所需要的数据也会随着市场的变化而发生变化，编制的时候并没有深入市场进行调查，最终导致概预算的结果失真。
3.缺少严格的检查
企业以及概预算编制人员并没有严格的按照相关规定和标准对概预算的过程进行检查和监督工作，在利用定额软件进行编制的时候，很少去考虑到不可抗力对工程工期的影响，比如自然因素以及突发事件等，概预算编制人员也没有积极的引用先进的技术和材料，进而导致设计图纸的指导性作用比较少，往往需要重新编制。有些企业甚至还没有概预算管理制度，进而会对概预算编制工作缺少必要的监督管理工作，最终无法保障概预算的质量。
三、提高市政工程概预算编制质量的措施
1.充分熟悉设计图纸
在进行概预算编制的时候，必须要熟悉的掌握设计图纸的内容，从而才能够提高市政工程概预算的准确性。为了能够提高概预算编制的质量和水平，必须要充分的掌握各种工程数量，其中设计图纸作为编制概预算的基础资料，并必须要对其熟悉。编制人员不能简单的沿用设计人员的计算数据，必须要结合设计图纸进行科学、正确的计算，从而能够保障概预算工程的质量和水平，能够进一步修正来保障工程量的完成，不出现漏项，严格的按照定额子目进行编制工作。
2.掌握项目工程概况及施工特点 必须要掌握整个项目工程的基本情况，也是工程概预算的重要环节和基础的资料和数据。所以，在进行市政工程概预算编制的时候必须要充分的掌握项目工程的基本概况，并且根据施工特点采取有针对性的施工方法。为了能够保障工程量，必须要严格的按照设计图纸所事前给定的定额要求来进行施工。另外，辅助工程量对于主体工程的形成以及完善具有非常重要的意义。辅助工程主要就是指为了完成主体工程所选用的措施，工程完工之后往往会进行一些设备和设施的拆除，比如生产规模以及工艺价格等，支架以及吊装设备等，这些必须要结合建设项目的施工特点来进行，结合以前成功的案例加以确定。所以，编制人员必须要深入施工现场去掌握施工方法，选择实际的施工机具才能够避免造价超过概算的现象发生。
3.加强与设计人员的沟通和联系 概预算编制人员能够起到经济参谋的作用，所以必须要与设计人员进行紧密的联系和交流。为了能够有效的杜绝项目设计人员提供的工程量编制造价，概预算人员必须要积极的与设计人员进行及时的交流和沟通。比如一些工程，由于地质条件比较差，并且施工时间比较紧的情况下，设计人员在项目初级设计阶段的时候采用的全路段搅拌桩、桥头段CFG桩软基处理方案等，编制人员必须要在施工现场进行详细的考察，发现使用软基处理方法将会远远的超出投资预算。概预算编制人员积极的与设计人员进行联系，就当地的实际情况和工期要求等方面进行了详细的会审和比较，最终确认了具体的处理方案，进而达到了控制预算以及成本控制工作，为企业带来了最大化的经济效益。
4.严格校核及审核制度 市政工程概预算编制的时候，审核制度是最后保障概预算编制质量的环节。校核主要就是指单位派专业人员对前期的编制工作概预算内容以及计算的情况进行全方位的核查，其核查内容主要包括核查计价工程量的取值情况、是否存在漏项以及小数点的位置等情况。为了能够从根本上提高概预算编制的质量和准确性，必须要将编制工作和校核工作分别给两个业务能力比较强的员工，有利于及时的发现问题，并且加以纠正。审核工作主要就是指工程概预算编制以及校核工作完成之后，造价主管人员会对编制初稿进行严谨的核查，更加完善工程造价文件。市政工程概预算不仅是一项计算工作，还会涉及到诸多方面，必须政策、方针以及自身认识能力等方面，所以就会导致概预算编制工作在编制过程中会存在一些偏差，必须要建立一套完善、严谨的校审和审核制度才能够从根本上保障市政工程概预算编制质量和准确性。市政工程概预算编制工作本身是一项非常复杂、系统的工作，对概预算编制人员的要求比较高，不仅能够熟悉的掌握相关资料，还必须要掌握项目的实际情况，对可能出现问题的环节进行完善，从根本上提高概预算的精度，保障概预算编制工作的质量和准确性。
参考文献
[1]梁崇焕.对市政工程造价控制的几点建议[J].江苏商报（建筑界），2013，（22）.
内部预算的编制质量 篇10
一、建筑工程概预算的专业特性
建设工程概预算是指建设工程项目在不同建设阶段执行建设程序的过程中预先计算和研究建设工程价格的费用性文件, 是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。
建设工程概预算是一门综合性很强的专业, 准确完成概预算编制、合理确定工程造价, 有效掌控投资风险, 需要从业者具有强烈的责任感、良好的职业道德和过硬的基本功, 并掌握和领会以下专业特性:
1. 政策性。
建设工程的投资概预算必须按照现行国家和省、市地方有关部门颁发的最新规范、标准定额和计价办法等进行编写, 建设工程项目管理、建设程序、工程造价、价款结算和工程定额等内容必须在国家政策的框架内进行。任何违反国家建筑市场政策、走政策边缘或钻政策空子的做法都会给建设方和承建方带来巨大风险。
2. 实践性。
建设工程概预算的从业者除了充分熟悉掌握定额内涵、工作程序、子目内容、工程量计算规则等基础外, 还要经常深入施工第一线细致调查研究, 收集工程相关基础资料和现场的动态变化, 在实践中增长才干。
3. 地区性。
建设工程造价中存在高度的地区性特点, 在编制过程中不仅要充分考虑不同地区气候条件、地质情况的变化, 还要尊重当地历史传承、民族习惯、乡风民俗等等, 另外就是一些地方性法规的参照执行。如在闹市区进行的新建和改建工程, 在运输、施工时段上充分考虑扰民和交通管制的因素。
4. 公正性。
建设工程概预算要力求公正、准确、合理。不能在主观立场上人为地偏向建设方和施工方, 不能为了单方利益而丧失职业操守。
5. 渐进性。
在工程项目进程的不同阶段, 需要对项目投资进行估算、概算、预算、结算和决算。阶段不同, “算”的依据和作用也不同, 越往后越接近项目的实际投资额, 渐进准确详细。一直算到项目竣工验收后的决算, 汇总项目实施全过程实际发生的总费用, 才可真实、全面、客观地反映和评价出项目的实际投资效果。
二、影响概预算编制质量的因素
建筑投资概预算结果是为实现一个建筑工程项目初步的预期目标值。在项目的实施阶段, 由于市场或人为的原因, 不可避免地会产生意想不到的计划外支出, 工程竣工结算与预算有时会产生较大差距。我们要充分了解这些因素, 以免盲目以预算为准对工程进度、质量产生制约。
1. 现场签证。
当项目进入建筑施工期, 会出现许许多多的现场签证。预算没有考虑现场签证因素, 没有涉及特殊施工技术措施。所以, 为了提高预算质量, 预算师要提前预知工地的自然地形环境等, 把诸如基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等因素充分考虑进去。
2. 设计修改与变更。
建筑工程设计技术规范、地质勘察资料、设计标准、设计手段、建筑材料是影响和制约预算质量的客观条件。为了适应建设的实际需要, 当这些条件发生变化时, 建设单位和施工单位会提出一系列的设计变更请求, 设计修改和变更也在所难免。但是, 预算并不具备此先见之明, 结果会直接导致比预算超支。
3. 材料用量与工程量计算误差。
一般来说, 在市政道路、桥梁及安装工程项目的设计图纸上, 已经明确标示了材料用量表及工程量表, 但因为运算规则和方法的不同可能会产生出入。所以, 预算人员还需要运用自己的方法对材料用量和工程量计算再次进行校核。随着建筑领域技术工艺、材料结构不断创新, 工程编制预算使用的定额可能有滞后现象, 如果用几年前的人工、材料、机械台班定额来计算取费, 出现预算差错是显而易见的。
4. 价格误差。
现在的市场瞬息万变, 建筑材料和设备价格随着销售难易程度波动很大。生产厂商因成本不同, 报价不一, 使得设备材料预算价格在结算时造成较大误差。
三、提高建设工程概预算编制质量的对策
1. 资料搜集。
工程预算编制前, 需要做好充分的资料准备工作, 尽可能全面地获取到项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计、标书、合同等有效文件。有权随时查阅到地质勘察报告、地形图、项目总平面布置图、三维坐标参数、建筑设计图纸、工程设计说明、施工组织设计。必须熟知现行预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格等等。
2. 读懂图纸。
预算编制之前, 必须把建筑工程的图纸及说明读懂吃透, 知道工程的用途和规模。阅读图纸应从总平面图和设计说明开始, 依次是建筑、结构、给排水、强弱电、采暖制冷通风以及宽带、通讯、监控等各专业的平面图、立面图、剖面图、详图和材料做法, 了解各类图纸所示部位和它们之间的关系。发现图纸问题或有疑问, 随时与设计单位沟通或在技术交底时要求设计人员答疑解惑。
3. 掌握定额。
在计算建筑工程量套用定额单价之前, 要充分学习和理解所采用定额总说明、册说明、章说明及子目附注及子目分项布局, 熟练掌握运用工程量计算规则。
4. 电脑及软件。
应用计算机配合预算软件来完成建筑工程概预算的编制, 是提高概预算编制工作质量和效率的根本保证。编制人员要熟练掌握计算机及软件的操作方法, 不仅可使工程量和施工费用得到准确快速的计算, 还可以避免出现错套定额、漏计单项、重计工程量等错误。
5. 价差调整。
编制设计概预算所使用的定额, 应该按市场价格来进行价差调整。一项工程历经数年, 市场价格必有变动, 为使概预算起到控制投资的作用, 必须利用工程造价价差预测系统预测出未来设备材料价格的演变情况, 然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势, 合理确定价差, 留有充分余地。
四、结语
