食品溯源体系

关键词： 溯源 供应链 体系 互联网

食品溯源体系（精选6篇）

篇1：食品溯源体系

食品溯源体系对企业发展的必要性

摘要：

本文简述了食品溯源体系概念及国内外食品追溯系统现状，论述了食品安全对于企业发展的重要性，提出系统建立的必要性和几点相关建议。

吉林省作为中国农业大省，农业产品深加工企业众多，食品安全问题更是作为企业发展的重中之重来看待。更为重要的是吉林特产的人参，鹿茸，林蛙油等作为出口创汇类商品在食品安全问题上为符合欧盟等国家食品卫生标准，此类生产加工企业在食品溯源体系建立更应与国际接轨在更多方面得到重视。由于本人以前在进出口公司工作，所以从食品类商品出口层面对食品溯源体系对企业发展做相应的阐述。

一、概述

1.食品安全溯源体系

食品安全溯源体系,最早是1997年欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。食品质量在消费者端出现问题,可以通过食品标签上的溯源码进行联网查询,查出该食品的生产企业、食品的产地、具体农户等全部流通信息,明确事故方相应的法律责任。具体是通过开发出食品溯源专用的各类硬件设备应用于参与市场的各方并且进行联网互动,对众多的异构信息进行转换、融合和挖掘,实现食品安全追溯信息管理,完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。

一般来说，建立可追溯制度有三个方面的意义，即当对人类健康或环境构成危险时，可以及时有效的从市场上撤出有问题的产品；促进对危害环境和人类与动物健康的无意识的、长期的影响进行识别与监测；有助于对标识管理进行统一控制。可追溯制度与标识管理有着不同的目标，但二者又是互相联系、互为补充的关系。可追溯制度能够提供进行标识的信息，良好的标识管理有助于可追溯制度的实施。

建立和完善多级互联互通的可追溯网络，即通过建立国家、省、市、县、企业(包括生产企业、销售企业)、消费者多级共享互联互通的可追溯网络，食品一旦出现问题，通过管理标识(如二维码)就会很快通过可追溯网络进行追踪，从而保证了食品安全。并可通过可追溯网络对原材料供应进行追溯，即使上市的食品出现问题，食品厂家也能快速找出原因，锁定食品消费者，快速采取补救措施。开发推广普及多样性食品可追溯终端。要大量开发可追溯终端，满足各种环境下的使用和应用，特别是要加快开发和推广便携性终端。基于当前手机用户的广泛性和普及性，利用3G网络和FRID技术，开发基于手机的可追溯终端，以满足各种环境下使用的便利性和灵活性，同时在出现问题时又能通过手机码进行及时的沟通和警示，从而体现可追溯系统的完整性和可行性。

2.食品安全溯源体系的必要性

自上个世纪70年代以来，无论是国际上还是在国内，食品安全问题日益突出，食源性疾病危害越来越大。实施食品可追溯系统的重要性日益凸现。虽然iso9000等多种有效的控制食品安全的管理办法纷纷被引入并在实践中运用，均取得了一定的效果。但是上述的管理办法都主要是对加工环节进行控制，缺少将整个供应链连接起来的手段。追溯系统强调产品的惟一标识和全过程追踪，对实施可追溯系统的产品，在其各个生产环节，可以实行iso9001等质量控制方法对整个供应链各个环节的产品信息进行跟踪与追溯，一旦发生食品安全问题，可以有效地追踪到食品的源头，及时召回不合格产品，将损失降到最低。

二、世界各国对食品安全溯源体系的应用

欧盟的食品可追溯系统应用最早，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系统。欧盟把食品可追溯系统纳入到法律框架下。2000年1月欧盟发表了《食品安全白皮书》，提出一个根本性改革，就是以控制“从农田到餐桌”全过程为基础，明确所有相关生产经营者的责任。2002年1月欧盟颁布了178/2002号法令，规定每一个农产品企业必须对其生产、加工和销售过程中所使用的原料、辅料及相关材料提供保证措施和数据，确保其安全性和可追溯性。依据牛肉标签法，欧盟国家在生产环节要对活牛建立验证和注册体系，在销售环节要向消费者提供足够清晰的产品标识信息。欧盟《食品法》中规定，食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立这种可追踪系统。该系统对各个阶段的主体作了规定，以保证可以确认以上的各种提供物的来源与方向.2000年7月17日，欧洲议会和欧盟理事会共同制定了（EC）第1760／2000号法规，建立了对牛的验证和注册体系，并对牛肉和牛肉制品的标签标识作出了规定。根据法规，欧盟每一成员国都必须建立牛的验证和注册体系，这一体系包括以下因素：牛耳标签、电子数据库、动物护照、企业注册。根据该法规规定，凡在欧盟市场销售的牛肉，均必须执行强制性标签标识规定。日本2003年5月获得国会通过《食品安全基本法》，将实施食品健康影响评价作为确保食品安全的实施政策的基本方针。2003年6月获得国会通过编列11亿日元预算执行，2003年12月1日开始实行《牛肉生产履历法》.对牛出生以及进口的提出，耳标的装配，禁止取下耳标、转让和接受转让的提出、死亡、宰杀以及出口等方面作了详细说明。每头牛的个体识别号码，必须传达给生产农家、加工业者、流通业者、零售业、外食业者，消费者可以在家畜改良中心的首页中，用标明在牛肉包装上的个体识别号码，查到牛肉的8项基本资料，如性别、出生年月日、饲养地点、饲料等。法律规定每头牛从出生开始就要佩带耳标，耳标应注明牛的识别履历，包括出生报告（时间、地点、母体识别号）、农家条码、种别等。屠宰分解后的每一部分也必须加上标签方能出售，要让消费者从货架上拿到的每一小包装牛肉盒上都能查到上述信息，违者将处以30万日元的罚款。日本在全国建立了牛个体识别数据库，从2004年12月开始消费者将能直接从网上核对所买食品的各种信息。

在市场经济高度发达的美国，食品可追溯系统主要是企业自愿建立，政府主要起到推动和促进作用。2003年5月，美国公布了《食品安全跟踪条例》，要求所有涉及食品运输、配送和进口的企业要建立并保全相关食品流通的全过程记录。美国的行业协会和企业建立了自愿性可追溯系统。由70多个协会、组织和100余名畜牧兽医专业人员组成了家畜开发标识小组，共同参与制定并建立家畜标识与可追溯工作计划，其目的是在发现外来疫病的情况下，能够在48小时内确定所有涉及与其有直接接触的企业。

三、食品安全溯源体系在我国的发展

我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，在研究和实施过程中，逐步制定了一些相关的标准和指南。2002年，北京市商委制定了食品信息可追踪制度，明确要求食品经营者购进和销售食品要有明细账，即对购进食品按产地、供应商、购进日期和批次建立档案。同时，批发企业建立主要销售对象档案，便于经营企业发现食品安全问题后追查供货源头。全国所有龙头食品企业从2005年开始建立食品原料可溯源制度，根据这项制度的要求，国家和地方食品龙头企业将通过“公司+农户”、“基地+农户”等形式，从原料选种环节推行标准化操作，种植、加工和流通环节实行全程质量监控，同时在产品包装上张贴食品原料信息标志。消费者可以通过信息码查到蔬菜的药物残留、生产基地的质量认证情况，甚至还可以查到具体生产责任人的姓名。福建省首个肉品质量查询系统于2005年8月在厦门市正式开通，这种系统可让消费者获知肉品生产经营的所有信息，从而将肉品生产经营全过程的每个环节都置于肉品质量安全规范制度之下。济南市从2005年9月起开展食品安全信用体系建设试点工作，建立健全食品市场准入制、食品安全事故可溯源制和不合格食品退市制等。

由此可见我国建立食品可追溯体系不仅能为人民群众的饮食健康提供优质安全的食品，同时也是打破国外因食品安全追溯而设置的贸易壁垒的重要手段，对提高我国食品在国际市场上的竞争力起到重要的作用。

国务院2010年发出《进一步加强食品安全工作的决定》，指出“要建立统一规范的食品质量安全标准体系，建立食品质量安全例行监测制度和食品质量安全追溯制度”。

按照《商务部办公厅 财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》（商秩字[2010]279号）精神,为进一步明确试点工作任务与要求，特制定了相关规范。规定了全国肉类蔬菜流通追溯体系的建设目标、基本原则、总体框架、追溯流程、追溯实现方式及信息采集、传输、应用等内容，明确了肉类蔬菜流通追溯体系建设的基本准则和要求。适用于中央、省级追溯管理平台和试点城市流通追溯体系的建设和验收。以信息技术为手段，以法规标准为依据，以发展现代流通方式为基础，建设以中央、省、市三级追溯管理平台为核心，以生猪屠宰环节、批发环节、零售环节、消费环节及“产销对接”核心企业追溯子系统为支撑，以追溯信息链条完整性管理为重点的肉类蔬菜流通追溯体系，实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究，强化政府公共服务、行业自律和消费者监督相结合的长效机制，提升流通行业食品安全保障能力。各试点城市按照商务部制定的统一标准，开展肉类蔬菜流通追溯体系建设，实现统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程“五统一”，确保不同城市、不同追溯技术模式信息互联互通。

四、食品溯源体系对于企业发展的必要性

1.食品安全问题对企业毁灭性的打击

近年来发生最著名的食品安全事故就是在2008年发生的三鹿“毒牛奶事件”。三鹿集团曾是中国集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团，是中国三大乳业集团之一。发生了“毒牛奶事件”以后，给企业带来的打击是毁灭性的。

2011年11月28日，坊间流传着长春可口可乐公司产品喝死 人事件，从11月28日事件发生到12月6日国家食品质 检验中心发布了对相关批次产品的检测报告，结果显示未检 出有害成分为止，可口可乐公司在短短几天内将国内产品下架 并发表各种声明应对事态发展。

还有双汇火腿肠事件、麻辣火锅调料事件……都给生产企业的正常经营带来极大的冲击。

由此可见食品安全对食品企业生存是多么的重要。2.食品安全溯源体系为食品企业出口带来的作用

自1995年中国进入WTO以来，WTO成员国对食品类商品安全立法逐年增加，我国的食品行业对此应对不及，被禁事件屡见不鲜，严格的技术标准直接限制了我国食品类商品的出口。下面以日本为例说明食品溯源对出口带来的重要作用。

食品溯源制度是日本政府目前正在大力推广的一项安全新制度，目的是利用当今发达的信息技术，对每一件产品生产、加工、流通所有环节监控，将其产地、农药使用情况、生产 者、加工者、销售者等通过电子信息进行记录，一旦出现问题，通过记录能够快速的找出原因，并已将此制度立法。这些产品安全体系的标准未来势必成为进口商品准入的标准，从而提高了进口食品类商品的门槛。

吉林省作为中国农业大省，玉米、大豆等深加工企业都以出口创汇作为企业发展的大方向。而作为世界独有的养生佳品，吉林特产的人参、鹿茸、林蛙油等产品更是以出口世界各国的特种食品为全世界各国追捧，如何保证此类商品的食品安全性已经成为此类商品出口的重点考察项目，被各国商人作为重点。而现在世界各国进口类商品除ISO9000ISO9002 Organic Product（有机产品）等认证以外对食品溯源类认证也做了详细的规定，并在进口入关检验资格上面做了细化的规定。发展食品安全溯源体系必然 要成为此类生产加工出口型企业的重点工作。对于企业来说，早改革早发展，其拓展的空间就越大越有竞争力。

3.食品溯源体系为企业带来的效益

食品安全追溯系统对于食品安全管理非常重要，这是缩小、降低食品安全问题影响的最后防线，追溯就是追到根源。它主要作用就是在生产、运输、销售等环节发现问题后，能够通过分析、追踪找到引起问题的根源，并能够较为准确的将可能存有隐患的产品、半成品、原材料进行区分、隔离、处理，避免问题的继续扩大。

如果企业建立了食品安全追溯平台，会大大的提高食品生产者的安全责任意识，强化防范措施；打消消费者对食品安全的顾虑，促进消费，提升产品的市场竞争力；有利于消费者查询和维权；有利于增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，避免因个别产品的问题，波及全部产品的信誉；有利于促进食品流通体系的不断完善；有利于促使生产者按照食品安全标准从事生产加工，从源头提升产品质量安全水平。

下面以武夷岩茶生产企业建立溯源平台的必要性举例说明：

中国作为茶的故乡，种茶、制茶、饮茶已有几千年历史，茶叶在人们的生活中扮演着重要的角色。对于中国这样的茶叶消费与出口大国来 说，茶叶的质量安全更显得尤为重要。而武夷岩茶作为中国乌龙茶类的代表茶类，大红袍、白鸡冠、铁罗汉、水金龟、半天腰等品种饮后齿颊留香、喉底回甘、汤色澄黄、叶底明亮、绿叶红镶边、七泡有余香，因而令人倾倒，畅销海内外。近年来发现武夷岩茶还有神奇的保健功能，可以防治高血压、心脑血管病，可以防癌，降低血脂、胆固醇，还可以抗辐射、搞损伤、搞衰老，减肥、消食、健身、美容等，更成为世界茶市场的抢手货。食品安全追溯平台对于茶制品生产企业发展会带来以下优势：

一、食品安全的可追溯性

今年上半年最为引起社会关注的茶叶农药残留事件，将茶产品的食品安全问题提到了社会舆论的风口浪尖。

食品溯源平台建立了普通消费者、食品生产企业、相关监督职能部门之间的桥梁，真正将食品从“农田到餐桌”的全过程以信息化的手段加以管理、监督和展现，第三方平台的建立较之食品行业自建追溯系统，具有公正、安全、快捷、完整、覆盖面广的特点，真正把食品安全监管从口号提升到行动上来，全力促进食品行业的安全生产。通过食品安全追溯平台的建设政府监管部门通过此平台可及时对企业生产的食品进行跟踪、抽检，并拉近了企业与消费者的距离，实现健康安全消费，主要体现在以下几个方面： 1.实现食品信息查询的完整性

食品溯源平台通过对茶叶的种植、加工、运输、销售等环节的信息录入，建立起了全套信息数据系统。消费者对所购买产品的信息进行查询后，可通过解码软件获取该产品的详细信息，包括原材料采购信息、生产加工环节的各工序信息、仓储信息、物流信息等，通过对各个环节信息的了解，获取所购买产品的完整信息。2.实现食品信息的真实性

通过二维码的形式能够唯一定位到一个（批次）包装产品。3.食品信息查询的准确性

消费者查询到的食品安全信息应与企业食品实际生产过程相一致，保证数据的真实性，同时应对数据传输各环节进行监控，防止数据篡改和前后不一。

4.食品信息查询方便性 消费者可通过手机、PC、超市扫描设备等终端随时随地对食品安全信息进行查询。可实时了解所购买产品的详细信息，令消费者对所购买的产品有一个更为全面的认识，提高产品的可信度。5.食品安全可监控追溯性

政府部门可根据平台对应相关产品进行时时跟踪、监管，当食品安全问题出现时，相关部门可根据商品信息条码找出出现问题的环节，追究其责任人员法律责任。

由此可见，如果企业建立了食品安全追溯平台，会大大的提高食品生产者的安全责任意识，强化防范措施；打消消费者对食品安全的顾虑。提升产品的市场竞争力；有利于消费者查询和维权，促进消费；有利于增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，提高食品安全监管和公共服务水平；有利于促进食品流通体系的不断完善；有利于促使生产者按照食品安全标准从事生产加工，从源头提升产品质量安全水平。

二、追溯平台对茶产品出口的必要性

2005年8月欧盟开始实施新的茶叶检测标准。2006年1月1日，欧盟开始实施新的食品卫生法规，认为食品要实现“从农场到餐桌”的全过程控制管理,食品生产企业要确保在生产、加工和销售的所有阶段满足规章所规定的相关食品卫生要求。2006年5月日本正式实行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，其中涉及茶叶的检测标准由89项增加到276项。茶叶产品的品质卫生成为困扰茶叶出口的重要问题。因此，只有从源头抓起，对茶叶生产实施可追溯管理，做到源头可追溯，流向可跟踪，信息可查询，产品可召回，实现对茶叶卫生品质的有效监督，并通过与相应的食品卫生体系相结合，提高茶叶的卫生品质，才有利于打破出口壁垒，实现福建茶叶出口的稳定和持久增长。因此建立食品追溯平台具有以下必要性：

1.通过茶叶可追溯管理可以实现每批茶叶产品的差异性，减少茶叶出口中的风险。在茶叶出口的过程中，时常遇到一批茶叶有问题，所有茶叶均遭拒，部分的茶叶品质问题影响到茶叶的整体出口，进而影响到出口竞争力。而实施可追溯性管理，向进口方提供每批次茶叶产品的可追溯信息，通过标签代码的识别，可以有效的区分不同批次的茶叶产品，加大茶叶产品间的差异性，从而保证大部分茶叶产品的顺利出口，减少出口风险。

2.通过茶叶可追溯管理有利于开拓出口市场，提高茶叶产品知名度。随着日本、欧盟等茶叶进口国家和地区纷纷采用更为严格的质量标准体系，要求茶叶出口方提供有效的可供追踪的信息，以保证茶叶产品质量的做法将被更多的国家所效仿。及早的实施茶叶可追溯性管理，满足茶叶进口国的需求，有利于福建省在茶叶出口方面确立先发优势，提升武夷岩茶的知名度，同时茶叶可追溯管理也能够体现武夷岩茶茶叶卫生品质管理的高标准，成为武夷岩茶开辟新的茶叶出口市场的重要武器。

3.通过茶叶可追溯管理有利于推动茶叶产业链各环节积极合作，监督茶叶产品的质量。茶叶出口受阻的问题，既有技术壁垒的约束，同时也确实在一定程度上存在质量问题，如农药残留、重金属超标等，这主要源于生产、加工各个环节间缺乏有效的制约机制。实施茶叶可追溯性管理，通过对重要信息的记录和依次传递，可以促使茶叶产业链上的各方互相积极监督，形成良好的合作互动机制，提升茶产业链的整体竞争力。

4.通过茶叶可追溯管理有利于更好的实现茶叶生产。由于可追溯性体系的建立，对于茶叶产品出现的任何品质问题都能够及时追查到源头，从而有利于采取相对应的措施和方法，在问题发生后实行有针对性的改进，减少问题的发生。

三、提升企业形象

食品安全追溯平台在提供食品基本安全信息的同时，对企业的规范化管理又是一个挑战，所以能够进入食品安全追溯平台的企业，在生产和管理上本身就具有一定的规范性，并且企业通过产品信息的展示，让消费者了解食品生产的各个环节，真正让消费者做到明白消费，物有所值，这无疑对企业形象的树立和企业产品的宣传起到积极的推进作用。

食品生产企业使用食品安全追溯平台后，所生产的产品包装上均打印有二维码，消费者在购买此商品或者同类产品时，可通过二维码，直观的获取到食品生产各环节的详细信息，在购买前即可对该食品安全性有一个整体了解从而指导消费者进行安全消费，同时通过对不同企业生产的产品进行横向对比后，可指导消费者进行理性消费。

四、总结

作为茶叶生产企业来说，要想在国际国内竞争日趋激烈的今天，巩固住自身的优势，就必须要解决茶叶品质卫生的问题。茶叶食品追溯平台提供了这样一条有效途径，通过对茶叶中主要存在问题进行分析，采取从上往下和从下往上的双向追溯，从而确定问题的关键并加以改善，实现武夷岩茶的整体竞争力的稳步提升。

五、我国的食品溯源平台建设

2012年国务院颁布了：国家食品安全监管体系“十二五”规划(国办发〔2012〕36号)其中建设目标中提到：到“十二五”期末，基本建立起适合我国国情，预防为主、全程覆盖、责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管体系，米、面、油、蔬菜、肉、乳品、蛋、水产品等重点食品质量安全状况持续稳定良好，食品安全水平显著提升，城乡居民饮食安全得到切实保障。乳品电子追溯系统覆盖所有婴幼儿配方乳粉和原料乳粉生产经营单位。肉类蔬菜电子追溯系统覆盖全国城区人口100万以上以及西部城区人口50万以上城市。酒类产品电子追溯系统覆盖试点产品生产经营单位。保健食品电子追溯系统覆盖所有保健食品生产经营单位。商务部市场秩序司的相关人士介绍，为建设追溯系统，每批试点城市将有4亿元的专项补贴，而按照中央财政与地方财政1:1的补贴比例，约有16亿元的财政资金用于城市追溯管理平台建设和批发、屠宰、零售、团体采购等流通节点进行相应的信息化改造，为各流通“节点”统一开发相关软件，配备必要的电子结算、电子秤、信息采集及传输等硬件设备。

吉林省长春市是作为省会城市已于2012年6月20日，成为全国肉类蔬菜流通追溯体系建设工作第三批试点城市。

六、我们的优势

吉林省食品溯源有限公司拥有一支成熟的科技信息服务团队，并与吉林大学等著名高校建立了长期战略合作伙伴关系，开发了国际一流、国内领先的“六合码”商品双重防伪溯源专利技术，是吉林省内专注于食品——农产品溯源、基于物联网技术的智能农业开发与应用、防伪保真技术服务，食品——农产品科技信息咨询和产品整合营销策划服务的科技型文化创意企业。

目前，企业根据国家食品安全保障体系建设和吉林省现代大农业建设的需要，秉承自身“追求卓越，永不满足”和“服务社会，做阳光智业”的经营理念，已建立起高度专业化的315食品溯源网（www.315sy.net），并正在构建集智能食品生产信息服务、政府食品安全监管、企业生产、加工、物流、销售等质量安保信息管理、消费者放心食品信息查询、电子商务等五大平台组成的食品——农产品溯源管理信息服务平台，为助推和提升我国食品安全保障体系的建设水平服务。同时，企业在智能农业建设方面亦已取得了重大的突破性进展，为吉林省农业、畜牧业信息化、产业化、现代化建设做出了开拓性的贡献。

篇2：食品溯源体系

目前,我国在食品安全检测方面针对目的国对出口产品采取了严格的检测措施,但是我国产品在国外(如日本、欧盟和美国等)仍常被检出农药残留物、重金属、抗生素超标等,造成了出口贸易中的被动和极大的经济损失.究其原因,最关键的技术问题就是我们所采用的`相应的检测测量标准(标准物质在化学物质检测测量中就是测量标准)的量值得不到保证.

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篇3：食品溯源体系

随着科技与社会的进步, 网络消费正步入我们的日常生活, 网购食品也成为人们采购生活必需品的一种便捷方式。然而近年来, 我国食品安全事件频频发生, “毒奶粉”、“霉大米”、“地沟油”、“疯牛病”、“口蹄疫”等时有发生, 一件件让人触目惊心, 这也让人们不禁对网购食品的质量安全感到担心。据了解, 网络食品交易纠纷也经常发生, 案件比例约占网络商品交易纠纷总数的20%。由于在网络交易过程中, 消费者主要是通过文字、图片、聊天工具等手段得到商品信息, 才使一些不法经营者借机销售价高质劣甚至假冒伪劣的产品。还有许多消费者购买到劣质或变质的食品后, 虽然气愤, 但因维权过程相对麻烦, 举证困难, 个人损失又不太大, 因而没有选择向工商部门或消费者协会投诉, 只好自认吃亏。由此可见, 网络食品安全问题亟待解决。2015年4月新《中华人民共和国食品安全法》经修订并通过, 并将于2015年10月1日实施。新法案进一步明确了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全监督与治理原则, 并对网络食品经营新增了制度性规定。新法规定由互联网食品交易第三方平台提供者承担主体审查义务、管理义务以及消费者权益保护义务。然而, 网络交易平台提供者能做到的只是对食品经营者入网资格的审查和对食品安全管理责任的提醒, 对于实际交易中商家销售食品的质量、食品生产源头管理、贮存及运输安全的实际管理也是力不从心的。

二、理论概述

食品溯源是指在食品供应链的各环节 (包括生产、加工、贮存、运输及销售等) 中, 对食品及相关信息进行跟踪、管理和追溯, 使食品的整个生产经营活动处于有效的监控之中。我国食品安全溯源理论起步相对较晚, 目前还处于推动阶段。但随着物联网的快速发展, 将食品溯源理论与网络交易相结合, 将成为公众参与食品安全监管的一个重要方法, 也将极大地促进我国食品安全溯源体系的发展。

三、我国网购食品安全监管中的难点

1. 网购食品质量难以保障, 消费者维权困难

由于在网络交易过程中, 消费者主要是通过文字、图片、聊天工具等手段得到商品信息, 对实际商品质量无从知晓。待收到商品后时常发现有腐败变质、临近或超过保质期、假品牌食品、甚至是“三无食品”等现象。因为要拆包才能发现质量问题, 网购食品常常陷入不能退换货的困境。一旦消费者投诉, 商家便以买家保存不当等理由拒绝赔偿, 导致消费者维权困难, 只好自己承担经济损失。

2. 假冒伪劣食品难以控制, 损害正规企业利益

由于网络交易食品经营准入门槛较低, 一些不法经营者获得准入资格后, 就假冒正规食品企业经销商销售冒牌食品、伪造名牌企业商标冒充绿色或有机食品, 以次充好, 以不合理低价扰乱正规食品销售市场。他们在欺骗消费者的同时破坏了正规企业的声誉与品牌形象, 给企业和社会带来很大危害。

3. 网络交易第三方监管困难

根据新《食品安全法》规定, 互联网食品交易第三方平台提供者承担主体审查义务、管理义务以及消费者权益保护义务;然而, 由于网络交易跨地域性和虚拟的特点, 使食品企业经营条件审查困难, 加上网络交易食品经营准入门槛偏低, 相当一部分的网店是以家庭作坊为据点的网购食品生产商, 很难严格执行《食品安全法》中的相关规定, 其生产环境、生产环节和生产人员的健康状况以及食品安全认证情况, 更令人堪忧, 这些都为提供交易平台的第三方监管带来了很大的难题。

4. 食品质量监督部门跨地域性执法困难

新《食品安全法》中规定, 网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法律规定的行为的, 应当及时予以制止并立即报告网络食品交易第三方平台提供者所在地县级人民政府食品药品监督管理部门。这说明食品药品监督管理部门对网络食品交易有共同监管的职责。但是, 网络食品交易以网络为载体, 有跨区域性或无境域性特点, 导致以地域为基础的食品药品监督管理部门执法存在职责划分与管辖问题。并且, 网络交易中商家逃离了常态化的市场监管, 使网络监管执法过程中的固定证据难获取, 而电子证据取证又很容易灭失, 也是监管的一个难点。

四、构建网络交易中的食品溯源体系

1. 建立网络经营食品信息监管平台

信息管理是食品安全监管体系的主要组成部分。建立独立于网络交易服务平台之外的网络经营食品信息监管平台, 不以商业盈利为目的, 全面负责网销食品信息管理系统的建设、与相关系统信息对接及食品安全溯源信息监管。网络经营食品信息监管平台为生产、经营者提供信息导入系统, 为消费者提供公开的食品安全溯源查询系统。生产者、经营者等将食品的生产、加工、运输、贮存及销售过程中的所有信息进行记录, 导入信息监管平台。信息监管平台要求食品供应链上各参与方必须提供完整的信息, 并对信息的真实性进行审核与监督。经信息监管平台审查, 食品溯源信息完整真实, 并符合国家安全指标的, 信息监管平台进行合格标记。对标记后的商品, 由信息监管平台提交给网络交易服务平台, 经其审核通过后可以在该网上销售。这就在很大程度上从源头阻止了不合规企业经营者进入市场。同时信息监管平台将食品安全溯源系统与网络交易系统、食品药品监督管理系统对接, 消费者在收到网购食品后可以通过食品安全溯源查询系统清楚地了解到该商品的详细信息, 并通过“查询正确”和“查询不符”两个按钮, 将查询结果反馈给网络交易系统与食品药品监督管理系统, 决定是否付款, 对问题产品企业进行检查和处罚, 保证了食品从产至销的全过程质量安全可追溯, 维护了消费者的合法权益。

2. 完善食品安全追溯法律与制度

目前, 我国关于食品安全溯源还没有形成专门的立法, 但在新《食品安全法》中已经明确提出“要建立食品安全全程追溯制度”。各级地方政府可以以新《食品安全法》为支持, 进一步明确食品安全溯源的内容与规范, 明晰各级组织的职责与范围, 细化各职能部门的工作任务与责任, 建立起权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的管理制度。司法部门应以实际案件为依据, 查找食品安全监管方面的漏洞与隐患, 学习和借鉴发达国家的有益经验, 针对食品安全溯源领域管理不完善、溯源困难及网销食品监管复杂等问题, 细化法律法规, 建立起与食品安全溯源制度相适应的、相匹配的、互相补充的、可操作性强的法律规定, 通过立法的方式赋予食品安全溯源体系严肃性与强制力。

3. 推行RFID技术的应用

食品安全溯源系统在国外建立的较早, 特别是在欧盟、美国、日本等发达国家和地区被广泛应用。我国食品安全溯源理论虽然起步较晚, 但已有了很好的开端。比如上海构建了“上海食用农副产品质量安全信息平台”, 北京市有蔬菜质量安全溯源系统, 都取得了较好的效果。特别是2010年在广州亚运会清真食品追踪溯源体系中运用RFID技术, 实现了清真食品追踪溯源项目路径上供应链信息环节无缝对接。借鉴这些成功的经验与技术, 网络经营食品信息监管平台可以推广RFID技术应用, 提供与食品供应链终端参与者对接的信息平台, 便于食品溯源信息导入系统。而食品生产者、经营者等只需添置RFID识别设备, 即可完成食品信息的输入, 既方便快捷, 又不会大幅增加生产经营成本。消费者收到商品后, 可以通过电脑、手机、电话等手段进行查询和信息检验。特别是物联网为这一应用得以实现提供了有效的技术途径。

4. 建立网络食品经营企业信用档案

食品安全溯源体系本质上就是信息管理系统, 需要确保信息的完整性与传递的连续性。在食品供应链中, 各参与方必须将与食品及其属性相关的各种有效信息进行标识后, 及时传递给下一个参与方, 且保证后者能够正常应用传递的数据信息。在此系统中, 信息的真实有效是关键。网络经营食品信息监管平台将各参与方导入的食品信息保存, 并据此建立各参与企业的信用档案。一方面, 作为食品安全溯源体系识别和追踪的基础信息来源, 一旦食品安全危害事件发生, 可以追溯和召回产品, 及时阻断问题产品流向社会;另一方面, 追溯食品“从源头到餐桌”过程中各环节全部信息, 从而可以追究相应环节违法者的法律责任, 也将进一步加强各参与企业的自律性, 为食品安全加码。

5. 开放公众查询, 拓展社会监督渠道

食品安全溯源体系难以推行的一个重要原因是消费终端信息不易采集, 但食品的网络交易可以解决这个难题。消费者通过网络采购食品, 他们的自然信息就留在了交易系统中。通过信息对接, 食品安全溯源系统也就保留了终端消费者的信息。并且消费者收到商品在确认收货之前, 必须在食品安全溯源系统中查询该食品的信息, 与食品包装上标签信息和实物进行对照, 信息无误且质量未发现问题, 点击“查询正确”按钮, 通过链接转至网络交易平台进行确认收货, 网络交易服务平台向卖家付款。如果经对照发现该食品的实物信息与溯源系统中信息不符, 或是发现质量问题则点击“查询不符”按钮中止付款, 并将溯源信息截图与问题食品照片提交给信息监管平台。信息监管平台将在规定的时间内重新核实消费者诉求信息, 同时向食品经营者所在地食品药品监督管理部门提出检查经营者生产及经营条件的申请, 食品药品监督管理部门对被投诉单位进行检查。如果属于个别食品问题, 则买家拒绝付款, 并由卖家承担相应赔偿;如果属于食品生产、经营企业整体条件不合格, 则关停该企业, 取消其生产与经营资格。网络经营食品信息监管平台将公开检查结果和处理意见, 帮助消费者取得损害赔偿, 保护消费者权益, 实现了消费者直接参与食品质量监督。同时, 网络经营食品信息监管平台建立开放型食品安全溯源系统, 公众和社会各单位、团体均可在注册后查询到食品产、供、销等完整信息, 将此系统与同时将此信息系统与食品药品监督管理系统、工商管理系统等进行对接, 资源共享, 将便于他们对食品企业的资质审查、产品抽检、日常检查、投诉处理、行政处罚、诚信记录等业务执行, 拓宽了社会监督的渠道。

食品安全溯源体系是保障食品安全的重要措施。在食品网络交易快速发展的今天, 利用物联网技术整合食品产业链数据信息, 构建网络交易中食品安全溯源系统, 可以使网络终端消费者直接参与食品质量监管, 拓宽社会监督渠道, 进一步推进食品安全社会共治。

参考文献

[1]周应恒, 张蕾.溯源系统在全球食品安全管理中的应用.农业质量标准, 2008 (1) .

[2]高嵘.基于物联网的猪肉溯源及价格预警模型研究[D].成都:电子科技大学, 2010.

[3]吴雪飞.GDRC清真食品安全认证溯源体系研究.华南理工大学硕士学位论文, 2011.

篇4：食品溯源体系

纵观各类曝光的食品安全问题，总是出现难以追溯问题源头或生产制作、流通、消费等关联企业相互推卸责任的现象。其问题的关键还是在于缺乏食品溯源体系，因此，在国内建立一个完善的食品溯源系统已是迫在眉睫。

政府推动，打造食品安全追溯体系

食品溯源制度起源于1997年欧盟应对疯牛病问题而建立起的食品安全管理制度，是一项由政府来推动，覆盖食品生产、加工、流通各个环节的食品安全保障制度。

中国虽然在食品溯源方面起步较晚，但近几年也开始越来越重视。在党的十八大和十八届三中全会上，党中央、国务院对我国经济社会发展做出了全面部署，从国家发展战略的高度对保障和改善民生提出了明确的要求，特别是对食品安全工作高度重视。要求加快推进食品安全追溯系统建设，建立统一的追溯系统平台，提高溯源体系的便捷性和可靠性。完善统一权威的食品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和标识制度，保证食品药品安全。

此外，近年来工业和信息化部也从三方面来开展信息化追溯体系建设：一是统筹规划。2013年8月，工信部印发了信息化、工业化深度融合专项计划，明确提出了建设食品质量安全信息可追溯体系的目标，推动在婴幼儿配方乳粉、白酒等重点行业开展质量安全的信息追溯建设试点，面向消费者提供企业公开的法定信息，实施随时、随机的追溯，强化企业质量安全主体责任。二是推进试点。2013年2月推广物联网技术建立体系，率先在婴幼儿配方乳粉、白酒的重点企业启动了质量安全追溯试点工作。三是整合资源。工信部与财政部等有关部门密切配合，利用技术改造资金、物联网资金等专项资金，从不同的角度来支持食品质量安全追溯体系建设工作。

信息技术助力食品安全管理

过去，食品生产、加工、运输等各个环节一直存在信息不对称、流程脱节等现象，因此建立完善、统一、联网的食品原产地可追溯制度和食品标识制度，几乎是不可能的。但是随着互联网和信息化技术的蓬勃发展以及移动宽带网络的日益普及，给解决这个问题提供了现实的环境和明确的技术支撑。传统产业与互联网、电子商务相结合，已经成为一种必然的趋势。这样深刻的变革也为食品安全管理带来了全新的思路和路径，如GS1追溯标准、溯源中国平台。

GS1追溯标准：是描述供应链全过程中追溯流程的商业标准。它提供了食品供应链中用于标识物品或服务的一套完整的编码体系，使用自动数据采集技术，对食品原料的生产、加工、贮藏、运输及零售等供应链环节的管理对象进行标识，并互相链接。目前，该标准已成为全球食品安全追溯领域中技术最全面、内容最详实、全球商务通用性最高的追溯标准，被国际标准化组织（ISO）、联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）、欧盟等多个国际组织认可和推荐。

实施GS1追溯标准可以确保食品撤回和召回的高效性，保护消费者；通过可追溯系统控制问题食品范围，最大程度地降低召回食品造成的不良影响；在食品召回过程中，实现产品的明确标识和正确分离，保证无关产品不受影响；发现食品供应链各个环节中导致问题食品产生的各类因素；使食品行业有能力及时确定和召回可能存在安全隐患的产品，增强消费者的信心；为企业内部物流和产品质量提供相关信息，提高企业效率；实现信息的反馈循环，保障产品质量、提高运输效率和改善生产条件。

溯源中国平台：超市里买一包蔬菜，可以通过超市自建的追溯系统查询安全；网上买一罐奶粉，会有这样那样的追溯码映入眼帘……这些追溯系统有的是企业自建，有的是行业协会推广，有的是政府补贴运作，但五花八门的追溯系统都各自为政。信息内容不规范、编码标识不统一、系统软件不兼容，追溯信息无法资源共享和交换，从而形成信息孤岛。针对这些问题，建立一个开放、合作、共享的食品溯源平台显得尤为重要。

2014年9月13日，正式上线的新华网溯源中国平台在针对企业和消费者两方面相较于别的溯源系统都进行了改造和升级。针对企业客户，平台采用基于PaaS的云架构，便于企业进行生产和流通环节的数据采集，可以与第三方系统无缝对接，规范企业现有追溯系统，实现追溯信息的互相对接，具有很强的开放性。平台还独具创新地采用二维码和RFID两种标签。如果产品单价比较低、外贴纸质标签不容易污损的，采用二维码的方式；而对流通环节比较长、价值相对比较高、需要追溯环节比较多的产品，采取两种标签混用的方式。即在不同的环节采用不同的溯源方式，对于价值比较高、不容易粘贴，又容易污损的商品，可以采用不同等级和不同形式的RFID的电子标签。针对消费者，平台开发了Android和iOS移动端的APP应用。APP最重要的功能是食品溯源功能，消费者除了可以在购买产品前很容易地获得全面、准确、经过验证的食品安全信息，还可以了解到最新的政策、法规、制度、食品动态事件，包括食品溯源的最新消息、观点、评论。

民以食为天，食以安为先。食品安全关系到国计民生和社会的和谐稳定，是民生之首。食品溯源体系建设任重而道远，它不仅仅是一项只关乎企业的单边行动，更必须由政府、企业和社会公众等多边共同参与的系统工程，全面建立起食品溯源体系，我们的食品安全才会有根本的保障。

篇5：对建立我国医学检验溯源体系

验室检验结果的准确性和一致性问题，就必须首先解决医学检验的溯源问题，尤其是在我国，由于医学实验室使用的检验系统类别繁多，解决医学检验的溯源性就尤为重要。这既是一项前沿性的研宄工作，也是医学检验的基础性工作。笔者欲结合自身在计量领域、认可领域以及在参与医学国际标准化工作方面的经验，探讨我国建立医学检验溯源体系的思路和途径。

一、建立我国医学检验溯源体系的重要意义

1.医学检验对于民生和国家的重要作用

医学检验在疾病预防、诊断、治疗、筛查、监测和健康检查等方面发挥着越来越重要的作用，其常规检测项目大约有700余项，据美国调查，临床医生所用辅助诊断治疗信息的70%~80%来自医学实验室的检验。由于医学检验结果对于正确诊断具有重要的参考意义，而医疗诊断又直接关系到患者的健康与生命安全，因此，医学检验结果的准确性就尤为重要。

另外，可能很多人有过这样的遭遇，在不同医院看病，即使是对同一检验项目，其结果也经常存在差异，这可能是由于多方面因素造成的，但操作技术和医学检验系统之间的差异也是其中一个重要原因。因为，即便是对同一经过制备的样品的检验，不同医学因此，医学检验不仅对每个人的身体健康检查和患者诊断有着直接的影响，还涉及到人们的医疗负担这个社会问题。

2.医学溯源体系的重要意义通俗地讲，上述所提及的现象就是实验室检验结果“准不准”准确性)和“一样不一样”一致性)的问题。结果的“准不准”需要和一个可以作为参照标准的值进行比较才能知道;实验室之间检验结果“一样不一样”可通过不同实验室之间结果的比对来得知，也可通过和一个公认的参考值的比较来得知。这里，与这个参考值的比较活动，即是溯源。因此，上述问题归根结底是医学检验溯源性的问题。在ISO15195《医学检验-参考测量实验室的要求》中明确提出：只要可能，医学实验室得出的结果应溯源至更高一级的参考物质和(或)参考测量程序，这样才可以不受测量的时间和空间的影响，实现患者样品测量结果的互换性。保证了检验结果的准确和一致性，我们才能认为该检验结果是可靠的。

溯源是检验结果可靠性的基础。溯源性(Traceability)在国际通用计量学基本术语(VIM)中被定义为:通过一条具有规定了不确定度的不间断的比较链，使测量结果或计量标准的值能够与规定的参考标准，通常是国家计量基(标)准或国际计量基(标)准联系起来的特性。经过多年的研宄和实贱，当前，大多数的物理特性量的溯源性已经随着国际单位制(SI单位)的建立和不断发展完善，可通过一系列的校准装置来实现，且已经形成了在国际计量局(BIPM)领导下的全球性的溯源网络体系。在医学领域，大多数检验的对象涉及化学和生物学，由于被分析物的分子结构和存在形式有其特殊性，某些生物源性材料的特性不能用SI单位表示，因此，溯源链只能处于较低水平。参考测量实验室的建立，可以保证向客户提供的参考物质具有可以溯至现有的最高参考测量程序或参考物质的结果。因此，无论是从确保医学检验结果的可靠性以及医学检验学科 的发展需求，还是从更好地为患者服务、确保人民群众身体健康的重要意义来看，都需要解决医学检验的溯源问题。从当前国际上的发展来看，医学溯源问题的研宄是一项新兴的前沿性工作，但从测量理论以及相较于其他测量和检测领域的发展来看，医学领域的溯源性研宄也或许可以被视为是在补建基础。

二、建立我国医学检验溯源体系的思路和途径

1.我国医学检验溯源体系架构的设想

我国当务之急是建立起自己的医学检验溯源体系。建立医学检验溯源体系，需要有一个国家层面的整体规划。该体系的框架可参照当前我国现有的物理量和化学量的量值传递框架，即首先确定我国的医学溯源基准实验室，建立我国医学检验溯源的“源头”其职能主要是负责研宄和建立我国的医学参考程序和最高计量水平的参考物质;其次，建立我国医学参考测量实验室网络，负责对常规检验实验室的校准，以及对新的或已有的测量程序的真实度开展研宄、为用于质量控制和质量评价样品赋值等，起到“上承下达”的作用;常规检验实验室则主要是检验样品，但其检验必须溯源到参考测量实验室。

一旦建立起我国的医学检验溯源体系之后，我们还必须要通过参与国际比对，申请将我国计量院列入有能力的国家计量院(NMIs)名单，医学参考测量实验室则申请加入国际参考测量实验室网络，最终融入全球性的医学检验溯源体系。

鉴于此，在建立我国医学检验溯源体系的时候，我们就必须研宄国际相关要求，将国际思路和要求融入我国的溯源体系建设中，预留出融入国际体系的接口，为最终融入国际体系打下基础。

其中，最值得探讨的是参考测量实验室的问题。什么样的实验室可以作为参考测量实验室?虽然当前一些医学检验实验室已经表示出了浓厚的兴趣，但笔者认为，基于功能、业务量、成本等综合考虑，今后我国的医学参考测量实验室体系的规模不会也不应很大，且其主要构成将来自：研宄院所、部分临床检验中心、医疗仪器和试剂生产企业。此外，笔者希望我国的医疗仪器和试剂企业能够在其中发挥更大的作用，这也有利于企业产品质量和水平的提高。当然，这其中并不排除个别的省级计量院和医学检验实验室，但参照ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力通用要求》和ISO15195,都有一个要求：即从事参考测量(校准)的设备应仅用于校准而不用于其他目的，也就是说作为参考标准的设备将不能用于日常检测，这是常规检验实验室难以成为参考测量实验室的最重要的原因之一。

2.JCTLM的建立与相关的国际活动

医学检验溯源当前在国际上也是一个十分热的话题。负责计量、认可以及临床化学和医学的3个国际组织：国际计量局(BIPM)、国际实验室认可合作组织(ILAC)、国际临床化学和检验医学联合会(IFCC)于2002年联合成立了国际医学检验溯源性联合委员会(JointCommitteeonTraceabilityinLaboratoryMedicine,JCTLM)来研宄医学检验溯源问题。在国际标准化领域，国际标准化组织医学实验室检验与体外诊断系统技术委员会(ISOTC212)于2003年也发布了有关医学参考测量实验室、参考方法和参考物质的ISO15195《医学检验-参考测量实验室要求》JSO15193《生物源样品中量的测量-参考测量程序的说明》和ISO15194《生物源样品的量的测量-参考物质的描述》JSO17511《体外诊断医疗器械-生物源样品中量的测量-校准品和指控品指定值的计量溯源性》等国际标准。2007年6月19日，全国临床医学计量技术委员会成立大会在北京顺利召开。我国JCTLM的委员代表来自于计量、认可、医学检验技术领域以及实验室、生产企业等。在委员代表构成上承袭了国际JCTLM的思路，并考虑到了今后参考测量实验室网络的组成，这为探讨我国医学溯源体系的建设打下了良好基础。关于全国临床医学计量专业委员会的职能和定位问题，正如国家质检总局计量司宣湘司长在成立大会上指出的，该专业委员会是个有别于其他计量专业委员会 的机构，该专业委员会不仅负责医学计量技术文件的起草，更担负着策划、指导和培训、协调和推动我国医学检验溯源体系建立的责任。

该专业委员会的建立是我国医学检验溯源体系的重要一步。它将成为我国医学检验溯源体系建设的一个基础平台，不仅使我国计量、认可和医学检验三个方面具有了组织上和制度化的联合机制，更为开展医学检验溯源相关研宄，建立和发展我国医学检验溯源体系提供了一个重要的技术交流、沟通和决策平台。

我们可以期待该专业委员会对我国医学检验溯源体系的建设发挥积极而重要的作用。

三、医学溯源体系的能力保障体系

建立该溯源体系时还必须考虑相关方的能力和资格，在ISO15195中，明确提出了医学参考测量系统包括了参考物质、参考测量程序和参考测量实验室。这三个要素中的每一个的质量都将会影响整个系统的效果。这里，主要探讨这三个要素及其相关质量和能力保障问题。

1.医学参考测量实验室的能力建设和认可

上文中已经提及了JCTLM和ILAC对于医学参考测量实验室的要求，即必须同时满足ISO15195和ISO/IEC17025的要求。

ISO15195规定了检验医学领域中参考测量实验室性能特征的要求。ISO15195从管理体系和技术要求两方面提出了参考测量实验室应遵守的要求，包括组织和管理、质量管理体系、人员、测量文件和记录、合同、前提条件和环境条件、样品处理、设备、参考物质、参考测量程序、计量学溯源性-测量不确定度、质量保证、报告结果等。然而，该标准虽然也规定了医学参考测量实验室的管理体系要求，但缺少关于持续改进相关的客户服务、不符合工作的控制、纠正行动、预防行动、记录的控制、内部审核和管理评审等要求。这些要求和要素的缺失造成了质量管理活动的不完整。因此，ILAC提出了医学参考测量实验室的能力必须同时满足ISO15195和ISO/IEC17025要求的决议，该决议已被JCTLM采纳。获得这两个标准的认可资格已经成为了医学参考测量实验室进入国际网络的必要条件之一。

2.医学参考物质生产者的能力建设和认可

当前，ILAC正在推行参考物质生产者(RMP)的能力认可工作。根据国际要求，该认可活动以ISO指南34《参考物质生产者能力的通用要求》和ISC/IEC17025作为认可准则。ISO指南34从管理要求和技术要求两个方面对RMP提出了能力建设和质量保证要求，并引用了ISO指南31《参考物质-证书和标签内容》和ISO指南3《《参考物质-定值的一般原则和统计原理》两个相关标准。鉴于检验活动对于参考物质赋值的重要性，ILAC要求RMP的检测活动必须同时满足ISO/IEC17025的要求。

值得注意的是，ISO指南34中阐述了在极端情况下，RMP即使没有实验室也是可接受的，但在ILAC和亚太实验室认可合作组织(APLAC)的相关要求中，一个RMP必须至少从事方案设计、赋值、批准和发布报告三个环节的工作才是可接受的。

另外，在医学领域，ISC/TC212发布了ISO15194、ISO17511两个与参考物质相关的国际标准，其中，ISO15194与ISO指南31有重叠，而ISO17511与ISO指南35重叠。当前，REMCO正准备与ISO/TC212协调该问题。在国际上尚未协调一致的情况下，中国合格评定国家认可委员会(CNAS)当前正在以ISO指南30系列作为通用认可准则开展RMP的认可活动，也将继续转化ISO15194和ISO17511两个国际标准，使其成为医用参考物质生产者的专用认可准则。

3.医学参考测量程序的建立

参考测量程序是医学参考测量溯源体系中的一个重要组成部分，也是实现医学检验溯源性的一个关键内容。缺少了参考程序，则医学检验溯源就无法成为一个连续的链。在ISO15193和ISO15195中均给出了参考测量程序的定义:“经过全面分析研宄的测量程序，其所产生的值具有与预期用途相称的测量不确定度，尤其是评价测量同一量的其他测量程序的真实度和描述参考物质的特征时”参考测量程序通常比较复杂。对于可作为参考测量程序的方法，需要设计、描述，确保利用该程序的测量结果可以溯源至更高级别的参考程序或参考物质，并且需要带有符合要求的不确定度。测量不确定度的程度将影响该方法的水平。同时，实验室所使用的设备和试剂也必须满足该方法的要求。ISO15193中给出了参考测量程序内容的详细要求。

参考测量程序一般由某个实验室建立和发布，由国际机构或国家计量院与国际计量委员会(CIPM?联合批准。JCTLMWG1负责协调包括参考测量程序在内的参考系统方面的工作。

在今后工作中，我们需要关注并建立参考测量程序的制定要求，审核、批准程序，明确审批的职能以及向CIPM申报的途径等，规范参考测量程序。

4.能力验证提供者的能力建设和认可

从JCTLM的医学检验溯源路径中我们可以看到，在国家计量院的层面，各国计量院必须参加国际计量委员会(CIPM)的互认关键比对(KeyComparison)才能进入具有能力提供校准、测量的国家计量院(NMIs)全球网络;在参考测量实验室层面，除了满足能力认可准则获得认可之外，还必须参加参考测量实验室间的环形比对试验(RingTrials)才能进入国际参考测量实验室清单，且还要为常规实验室的环形比对试验提供靶值;而对于常规检验实验室，也必须参加外部质量保证计划(EQ八在ISO15189中包含了能力验证和实验室间比对等)。这些要求说明了比对活动是确保实验室间检测、测量结果一致性的基本手段。

无论是关键比对、环形比对试验还是能力验证(Proficiencytesting)，其本质都具有由两个及两个以上实验室进行比对的性质。从这点上来看，它们都满足实验室间比对(InterlaboratoriesComparison)的定义:“按照预先规定的条件，由两个或多个实验室对相同或类似被测物品进行校准/检测的组织、实施和评价”ISO/IEC指南43)，因此是属于同一范畴的事物，只是在层次和目的上有所不同，以及在不同领域叫法不同而已。

鉴于能力验证对于判定实验室能力的重要性，当前，这些活动已经被各认可机构作为与现场评审并行的能力判定技术，ILAC和APLAC等实验室认可的国际合作组织也在逐渐加强这方面的要求。

CNAS按照国际相关要求组织开展能力验证计划、实验室间比对和测量审核活动。同时，鉴于比对活动的主要目的是为了判定和验证实验室的能力，因此，其自身运作的质量也越来越引起人们的重视。

篇6：食品溯源体系

安全食品证明商标多维彩码追溯系统介绍 食品安全关系人民的生命健康，党中央、国务院高度重视食品安全，各级政府近年来不断加强食品安全工作。但目前，食品安全形势不容乐观，严重扰乱了人们的正常生活。

一、食品追溯体系是保障食品安全的重要组成部分

党的十八届三中全会明确提出“完善统一权威的食品、药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。即将发布修订后的食品安全法第四十五条 “国家建立食品全程追溯制度。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。食品生产经营企业应当依照本法的规定，建立食品追溯体系，保证食品可追溯。鼓励食品生产经营企业采用信息化手段建立食品追溯体系”。更加明确了食品追溯体系的重要性，为食品安全提出了新任务。明确要求政府监管部门，要认真履行监管职责，健全公平、开放、透明的市场规则，加快完善食品安全诚信体系和食品追溯体系，建立食品生产企业“红黑名单”制度，严惩重处食品安全违法犯罪行为，让违法犯罪分子不敢挑战法律底线。

二、现代信息技术将食品追溯体系植入证明商标

在党的十八届三中全会精神鼓励下，我中心运用现代信息技术和信息管理手段，探索在食品、饮品行业全面开展安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯体系的建设。并开发出“安全食品、饮品证明商标多维彩码质量安全追溯系统使用管理平台” 于近日全面启动。实现了证明商标成为每件商品“身份证”。消费者只要通过智能手机扫描产品证明商标多维彩码，即可追溯查询产品的生产、检验、物流、消费环节。向前可追溯出食品产于哪个工厂、原辅材是由哪些供货商供应，向后可追溯到它具体发往的销售市场及代理商、购物商场和保质期倒计时、产品检验报告等相关动态数据，正真实现让消费者放心消费。

三、证明商标多维彩码技术的安全性

此多维彩码全源追溯系统是在原安全饮品证明商标上植入了多维彩码全源追溯系统；该系统是运用新型的技术手段，其最大的优势价值在于核心技术的非开源性，既保障了技术的安全性，又避免了图形复制的可能性。实现了“单个商品一编码”，也就是做到每件商品都有其唯一的“身份证”。有了多维彩码，商品出现问题了，企业就能迅速追踪到有问题的商品和责任主体，能准确召回问题商品。该技术的诞生，将是防伪行业颠覆性的一次技术创新。

该技术的使用，彻底改变了我们原来传统使用的条形码（也称为一维码）受制于容量问题，只能是“一批产品一条码”。而二维码也主要容量可复制性强等缺点，一维码和二维码已远远不能满足现代食品安全追溯体系的要求，只有多维彩码才可以解决追溯体系容量和安全性问题的要求，假冒产品将不再有生存之地。

四、证明商标多维彩码追溯系统主要优势及特点 1.优势：

① 核心技术：多维彩码、大数据实时监控、移动互联网追溯； ② 追溯单元：商品生产原材料以及产业链上的流通责任主体； ③ 实施手段：透明安全公共信息服务平台，手机、平板和PC 互联网终端 ；

④ 追溯效果：实现了“从田间到舌尖”全过程可追溯；

2、特色：

①细致性强：生产前后全部信息，粒度一物一码，定向监控，定向召回；

② 监控性强：信息透明、跟踪环节全面、实时监管和查询； ③ 适应性强：适合多种多样的食品、药品、保健品、化妆品、建材等；

④ 防窜货强：自上而下管理产品流通过程、窜货报警、流向跟踪 ⑤ 防伪强： 物理防伪与信息防伪相结合，企业防伪与客户防伪 共存；

⑥ 成本低： 使用方便如条码、费用远比RFID等要低；

五、证明商标多维彩码追溯系统–社会效益

1、对消费者：

① 宣传正确消费理念，引导合理消费观

② 信息公开透明，提供安全食品，保障消费者知情权 ③ 畅通沟通渠道，有利于消费者进行监督、投诉和提出建议

2、对企业： ①全方位管控生产，提高企业从生产到销售全产业链各环节的安全； ② 杜绝企业产品质量安全隐患，维护企业形象； ③ 统筹企业营销信息，规划企业预期发展计划；

3、对国家：

① 强化国家监管机制，增强政府监管的透明度和公信力； ② 整合与利用社会机构的力量，避免重复建设和资源浪费； ③ 制度化管理企业，增加国家财政税收；

六、证明商标多维彩码追溯平台的推广应用

将安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯系统与国家平台对接，通过打通生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，从源头上保障消费者的合法权益，能够让消费者对食品消费更为放心。

当下食品安全形势不容乐观，要从根本上解决这一问题，保障“食品质量安全”需要构建多层次防治体系。而安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯系统的启动，显然对保护消费者权益来说是一个非常好的保障手段。

“安全食品证明商标多维彩码追溯系统平台”启用后，在推广和管理方面还有很多难题，首要还是如何能让广大消费者、食品生产企业参与安全食品证明商标多维彩码追溯平台的使用；如何提升食品生产企业质量安全的保证能力。其次是在安全食品证明商标多维彩码追溯使用管理平台推广、信息查询、建议反馈、增值服务、信息安全等方面如何为企业提供及时、快捷、低成本的服务，是我们当前需要完善的课题。