农机作用

关键词： 技术推广 农机化 机械化 农业

农机作用（精选十篇）

农机作用 篇1

1.1 农机推广的观念和技术滞后

近年来, 农机化技术推广工作按照农业生产的要求, 注重产前、产中的机械化, 或产后粗加工的机械化, 忽视粮食生产全程机械化和产后深加工的机械化;只注重小农业的机械化, 忽略了农机化的大农业观念。因此农机化技术推广工作的观念比较肤浅, 在一定程度上影响农业农村现代化发展的速度, 制约着农民收入的进一步提高。因此, 农机化技术推广观念的更新是十分重要的, 只有观念更新, 才有知识和政策的更新, 才会有农机化的迅猛发展。

1.2 当前农机推广面临着新的挑战

第一, 我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段, 国家支农惠农政策的力度越来越大, 农机推广工作面临的要求也会越来越高。

第二, 我国农机化发展进入中级阶段, 改造传统农业, 走中国特色农业现代化道路的步伐进一步加快。随着农村劳动力转移的增加, 农业生产对实现机械化的需求越来越迫切, 农机推广工作的压力和责任也将越来越重。

1.3 推广经费缺乏农机推广体系不健全

1.3.1 重视不够

很多政府部门对农机推广工作不够重视、投入不足, 导致农机推广站技术设备简陋, 甚至缺乏试验设备, 服务手段落后、服务内容单一, 推广工作无法正常展开。

1.3.2 人才匮乏

农机技术人才匮乏, 农机推广系统知识老化, 农机专业人员少, 继续教育培训少, 尤其是乡镇技术水平普遍低下, 与当前的农机推广工作极不适应。

1.3.3 农机维修服务跟不上

农机维修网点和推广网点经营规模小、人数少, 且多以手工维修为主, 缺乏专业维修设备, 有的边远乡镇或集市甚至没有维修网点和推广网点, 给购机用户带来诸多不便。

2 加强农业机械化推广的建议

2.1 充分认识农业机械化的地位和作用

传统农业向现代化农业转变的过程, 实际上就是用先进的农业机械和农业技术去改造传统的落后农业和提高农业劳动生产率的过程。建设现代农业, 提高农业生产力水平和农产品质量, 必然要用现代农业机械装备农业。要进行农业结构调整, 实施农业可持续发展战略, 农业机械化是不可缺少的。要增加农民收入, 实现农村劳动力转移, 必须依靠农业机械的替代和拉动作用。

2.2 建立信息服务体系搞好技能培训

农机推广部门应广泛筹集资金, 建立农机信息服务网络, 围绕农机产品的供求信息、农机作业需求信息、新产品信息、新技术服务、科研成果信息和发展形式预测等方面, 逐步建立和完善农机信息收集、整理、发布制度。让农机推广部门、农机用户、生产企业、科研单位互相溶为一体, 及时快速地获取、了解各自所需的信息。通过多种形式对从业人员进行技能培训, 让他们掌握最新引进农机的操作方法和维修保养等多方面知识, 采取必要的手段, 鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识, 提高自身的素质, 为农机推广工作打下扎实的基础, 为推广工作提供原动力。

2.3 加强与农机生产企业合作促进推广形式多样化

随着改革开放的不断深入, 我国科学技术取得了突飞猛进的发展, 为农机生产自动化、智能化打下基础。因此, 农机推广部门应加强与农机生产企业合作, 在研发产品时应使产品和高科技兼容, 在农机自动化、智能化上下功夫, 不断改进农机装备, 引进先进机具。逐步建立科、工、户为一体的农机新产品研制推广机制, 通过发挥各自的优势, 加大农机推广力度。推广形式要新颖化、多样化, 如建立农机推广示范基地, 农机大户、科技大户示范带头推广, 农村致富能人带头推广, 组织农机科技示范带头人外出参观学习进行推广, 请厂家进行新机具演示推广, 参加定货会开阔眼界, 通过多渠道的推广形式加快农机新技术、新机具推广的步伐, 真正实现农机推广工作对农业生产的促进作用。

2.4 争取政府对农机化推广工作的支持

中央十六届五中全会又把新农村建设提到重要议事日程, 农机部门要借这一东风, 抓好机遇, 积极工作, 以争取当地政府的理解和支持。

2.4.1 围绕当地实际和农民需求

做好农机推广工作农机推广工作关键是先进、高效、实用, 符合当地实际和农民需求。为此, 要在深入基层、搞好调查研究的基础上, 充分掌握当地实际和农民需求, 推广先进实用的农机技术和农业机械。

2.4.2 围绕当地经济支柱产业

积极研制推广新型农业机械农机部门在机械研制推广上能跟政府中心工作合拍, 如配合当前大力发展经济作物的时机, 加大设施农业机械研发和推广力度, 争取政府在政策、资金上对农机工作的支持。

2.4.3 组织召开一些新机具和新技术现场会

农机作用 篇2

1)实现保护型措施。保护性耕作所需配套农机具也是农机化的重要组成部分。该项目措施因素是促进农机化发展的主要动力，只要能够选准项目，做好典型示范，农民群众还是舍得投入的。合理的农机化政策和农机购机补贴是促使农民群众投入到农机化进程中的第二动力原因。

2)出台政策。近年来，政府农业管理部门相继出台了一系列的农机化政策法规，为新农村农机化建设工作确实起到了保驾护航的作用，有很多地方的农民群众正是由于政府的补贴资助，才走上了农业机械化道路。

3)研发新型农机。开发新型适用农机具在推动农机化进程中的作用也达到了20%。这说明好的农机具不在于口头的宣传，”廉价、高效、低消耗“是检验农机产品好坏的试金石。良好的农机售后服务，使农民群众方便快捷地维修农机，保证农机使用率，在被询问要素中排到了最后。这说明了在社会主义新农村建设的现阶段农机服务体系的建立还不完善，作用还非常有限。

3.2促进建议。调查统计显示，大部分省市农业发展仍处于农业机械化发展的初级阶段。为了加速推进省农机化进程，促进农村经济的快速、健康和可持续发展，主要应从以下几个方面入手。

1)依法治机。制定合理有效的农业机械化政策法规，加大政府对农机补贴的投入力度。通过市场机制、政策引导和财政扶持，进一步调动各方面积极性，扶持直接从事农业生产的农民、农业生产经营组织使用先进适用的农业机械;依法建立和完善农机产品质量标准体系、农机试验鉴定标准体系、农机作业质量标准体系、农机安全质量标准体系、农机维修质量标准体系、农机操作和使用标准体系、农机从业人员职业资格标准体系以及农机更新报废标准体系，为农业机械化健康、快速、协调发展营造良好的发展环境。

2)优化农村产业结构。在产业结构的优化过程中，相关配套农机产品则是必不可少的生产工具。积极配合发展发展大中型农业机械，提高农业综合生产能力，特别是要发展粮食作物播种和收获机械化;部分地区大力发展中药材、山野菜、食用菌等经济作物和特色农业机械化，加大水果机械化生产力度;干旱地区要大力发展保护性耕作，同时要积极地推进畜牧业和经济作物生产机械化。水田地区要坚持”两旋一翻“的轮耕制度，攻克水稻插秧机械化薄弱环节。各地要加大秸秆机械化还田力度，扩大“沃土工程”规模。

3)开发实用农机设备。经济实用的农机设备的开发，能够有效地促进农机的普及率。这就要求农机研发部门，要深入广大农村基层，站在农民的立场上看问题、想办法。例如，目前我国农用车生产企业，应运用降低成本与高差异的整合战略，提高创新能力，不断开拓市场，生产农民真正用得上、用得起的农用车。将农机安全培训做到每一位机手身边，认真抓好考核工作，把好年检质量关，坚决杜绝无证驾驶、病车上路现象的出现，保障农机及人员的生命财产安全。农机安全管理工作任重而道远，作为农机安全管理人员，要不断学习、不断提高，心中时刻装着农民，怀揣为人民服务的伟大理想，为农村的现代化建设、为广大农民的美好生活，认真工作，敬业进取。

参考文献:

[1]辛玉满.农机安全管理工作存在的问题与对策[J].农业科技与装备，(4)：120.

农机作用 篇3

关键词：农机购置；补贴；机械化；建议

中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）03-0082-02

通过农业机械（以下简称农机）补贴政策实施，昌图县农机化作业能力和水平大幅提高，农业发展方式进一步转变，主要农产品有效供给得到保障。但调查发现，目前实施的农机购置补贴政策仍有待改善。

1 昌图县农机购置补贴实施情况

自2004年农机购置补贴政策实施以来，昌图县共组织实施农机购置补贴项目资金37 808万元，其中：拖拉机28 326台，耕作机械7 872台，联合收割机2 463台，种植施肥机械21 020台，割晒机、收获后处理机械、田间管理机械、农副产品加工机械、畜牧养殖机械、饲料混合机、旋耕机、喷雾器等各类机具42 000台。昌图县的农机购置补贴申请、审批和机具核实权限全部下放到镇（场），纳入镇（场）公共行政服务中心，开展补贴申请、核实登记、牌证办理“一站式”服务。在全县37个镇（场）公共行政服务中心开通农机购置补贴办理窗口，实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式。农民不出镇（场）就近、就地完成购机补贴手续。

2 昌图县农机购置补贴实施成效

2.1 农业机械化水平不断提高

在农机购置补贴政策的带动下，农机总量增长的同时结构优化速度加快，农业技术水平不断提升。昌图县狠抓农机具检修和新机具购置及农机作业任务落实工作，农机总动力达到106.6万kV，农机总值达到16亿元，完成机械化播种28.35万hm2，全年机械化整地30万hm2；机械栽植水稻0.92万hm2；机械化收获20万hm2，其中机械化收获玉米15.33万hm2，机械化收获水稻1.03万hm2；大中型农机具的推广和应用为发展现代农业和促进农村经济发展提供强大的装备支持，也为保障粮食生产安全和建设社会主义新农村发挥积极作用。

2.2 农机化技术推广应用加快

昌图县农作物从种到收全程机械化耕作水平达到95.5%；机械化播种水平达到94%；玉米机耕水平达到95.3%，玉米机播水平达到97%，玉米机收水平达到61.1%；水稻综合水平超过91.9%。通过农业机械化地推广和应用，不但降低农业生产过程中的用工量，还大大提高生产效率和农业生产综合能力。同时，也督促农民去种植更符合市场需求、市场前景更好地农作物，既充分发挥当地农业特色，又推动农业产业升级和结构调整。

2.3 农机工业快速发展

农业机械化的进程和发展推动农业和工业发展，延长产业链条，拉动内需。农机购置补贴政策直接拉动农民对各类农业生产服务组织的购机需求，特别是拉动农机消费。在提高农机装备水平的基础上，取得更大的经济效益。昌图县农机市场繁荣，呈现出产销两旺的火爆局面。昌图县已成为辽宁省第一农机销售大县。

2.4 农机服务领域不断拓展

随着农机购置补贴政策的不断深入，农机补贴种类、范围进一步扩大，为农户、农机服务组织购买农机创造有利条件，农机作业服务范围不断延伸，从单纯的种植业向养殖业、农产品加工业拓展；农机化服务从农机户分散经营，逐步向农机合作组织、农机大户等新型服务组织转变。截止2015年底，共成立农机服务专业合作社249个，新建农机服务专业合作社86个。积极扶持合作社中较有实力的社员购置大型机具，通过这些新型农机具的应用，部分解决全县的秸秆再利用问题，使玉米秸杆变费为宝，增加农机户自身的经济效益。

3 农机购置补贴实施中的问题和改进建议

3.1 简化补贴结算兑付程序，提高工作效率

2016年，昌图县的结算方式是：镇（场）核实、公示完成后，制作结算汇总表，镇（场）财政所和当地农村信用社进行一卡通数据比对，填报本批结算“一卡通数据比对呈报单”。比对无误后，每季度向县农机局报送一次结算报告。县农机局审核后，制作全县结算汇总表报送到县财政局给予结算兑付。其缺点是：结算过程复杂、手续繁琐、结算周期长，群众因迟迟拿不到补贴资金而有意见。

建议改进结算操作方式、完善补贴操作系统、取消纸质材料报送，提高工作效率。具体为：取消乡镇向县农机局、农机局向财政局的纸质材料报送，补贴的整个操作流程，特别是结算兑付也要通过补贴系统来完成。各部门根据工作需要自行在网上下载并存档相应的纸质材料，同时对所操作内容的真实性和准确性负责。

补贴操作系统中的结算打包工作由原来的农机部门操作改为由财政部门操作。财政部门根据需要自行在补贴系统中下载、制作结算表格和所需材料，同时进行结算和存档。

这样改进的好处在于，既保障国家资金安全，又能够提高工作效率，缩短结算兑付时间。

3.2 完善补贴操作系统

2015年补贴辅助管理系统中购机农户信息和机具信息的录入工作由经销商负责完成，个别经销商录入信息错误或者信息录入不全，给机具核实、监管和结算兑付工作带来困难。若在乡镇（或县级）操作系统中加入通过身份证读卡器读取的身份证信息自动与系统内经销商录入的信息进行比对并对错误信息提示预警，可以将错误信息在初始环节发现并及时更正，提高工作效率。

3.3 增加乡镇级用户操作权限

为了方便群众办事，节约行政成本，建议增加和扩大乡镇级用户操作权限。2015年辽宁省补贴辅助管理系统的操作权限在县级农机部门。2014年辽宁省开展补贴操作层级由县级下放到乡镇试点以来，昌图县农机购置补贴的申请受理、机具核实和结算兑付申请等工作都由乡镇来实施，但是乡镇对于补贴辅助管理系统只有浏览权限，没有操作权限，机具核实的网上确认和《指标确认通知书》的打印工作只能由县级农机部门操作，乡镇受理农户补贴申请后，要在一个月的有效期内到县农机局打印《指标确认通知书》，增加了不必要的中间环节和行政成本。

3.4 缩小补贴机具种类范围

补贴政策的实施应以促进农机装备结构优化、农机作业能力和水平提升，以及推进农业发展方式转变为目的。建议在现有补贴机具范围的基础上继续精选补贴种类、突出补贴重点、缩小补贴范围、提高补贴标准。重点对农业机械化生产薄弱环节所需机具补贴，提高对大型机具和价格昂贵、农业生产主要环节所需机具的单机补贴标准，如大马力拖拉机、高标准深松机、免耕播种机、玉米收获机、高速插秧机等，让农民买得起、用得上，使购机农民真正得到实惠。

加强管理发挥农机作用 篇4

在当今时代的农业生产中, 各种农业机械装备使农业生产经营条件大大改善, 农业机械在经济建设发展中起的作用越来越大。在这样的形势下, 农机监理部门的工作量也大大增加。为了充分发挥农机的作用, 必须加强农机管理[1]。但在实际的农机管理中却存在一些较为突出的问题, 现对此进行探讨, 并提出一些解决对策。

1 农机管理中的现存问题

1.1 农机化观念不强

我国大多是传统的农业县市, 农民思想观念比较传统, 对于农机化问题没有足够的认识和普遍接受, 因此农业机械化水平相对较低, 规模化的农机经营还未能实现[2]。正因为如此, 农机技术的普及受到很大的影响。随着农业机械的更新换代, 农业生产在得到很大推动的同时, 也产生了很多问题, 比如在农机管理方面, 对农机新技术的认识存在一些误区。

1.2 农机管理和社会发展不适应

现阶段我国个别县市在一定程度上依赖旅游和城市工业来推动农村农业的发展, 比如福建省的武夷山市, 就借此落实了各项惠农政策特别是购机补贴政策。农业生产现代化的推进, 使得农业生产形式转变的步伐加快, 在城市、旅游经济发展新格局下, 对农机设备的管理要求也出现了新的变化, 实现农业生产机械化时不可待。但在现阶段农机管理工作中, 不管是管理形式还是管理方法都比较落后, 无法适应当前社会发展对农业机械化的需求, 制约了农业经济的发展。

1.3 农机管理体系人员结构不合理

当前在农业机械管理机构组织中管理人才流失的现象十分常见, 剩下的员工基本都是年龄较大的老员工, 对于新的技术接受能力并不高, 在从事农机服务工作时很难符合当前对工作的要求。有些工作人员甚至没有接受过相关的培训就上岗, 不具备相应的技术能力, 使得在履行管理机构职能上存在很多的困难。

1.4 缺乏资金上的支持

基层农机服务工作需要花费的资金较多, 而政府对农机服务的投入不足, 在落后地区, 技术装备无法更新, 管理工作也举步维艰, 这就对农村机械化的发展造成很大的阻碍。当前, 一些主管部门对于农机的发展缺少足够的重视, 使得农村劳动生产率难以得到提高。

2 加强农机管理的对策

2.1 提高对农业机械化的认识

针对农业机械化重视低下的问题, 应大力宣传农机在农业现代化发展中的作用和地位。要让人们意识到农业机械化是提高农业竞争力、增加农民收入和保证粮食安全的重要举措, 农机管理服务体系是实现富农、兴农的有效载体, 能够促使农业生产率的有效提高, 推动农村经济的发展[3]。在农机管理工作中, 我们要深刻地认识到农机的作用, 以及农机化发展与农业现代化的相互联系。对现阶段农机化的发展进行分析, 表明传统的观念已经不能适应当前农业生产的发展, 因此, 更新观念是推动农业不断前进的重要举措。同时, 还要加强农机的宣传, 尤其是农机的技术和重要性要加强宣传, 通过各种宣传手段, 结合实际案例来提高人们的认识。

2.2 健全农机管理体系

明确农机安全管理机构的执法主体资格, 对农机违法及事故案件严格查处, 强化市 (县) 、乡 (镇) 级执法检查力度。县级农机管理部门应当依据一定的组织机构标准, 将一些管理人员安排到乡镇一级的农机站中, 基层政府不能擅自抽调人员。加强法律监督, 这就需要构建相应的法律监管机制, 利用法律保障农机管理工作。首先, 当地政府根据开展农机管理工作时出现的各种问题制定相应的法规, 确保农机化工作有法可依;其次, 建立科学合理的网络服务体系, 做好宣传工作, 为农民提供优质的服务, 提升相关机构和工作人员的法律意识;同时, 管理部门还要定期开展关于农机管理的培训, 以对基层工作人员提供指导, 优化该工作。

2.3 加强政策扶持

对于跨区作业的农机免收道路通行费;对于农民专业合作社可免除登记和审检费等惠民政策;与相关部门进行协调, 对农机作业用油可提供价格上的优惠, 支持农机合作社承担各种农业机械化发展及建设项目, 在各类农机财政专项与基本建设项目、科技研究推广项目的实施方面上, 将农机合作社作为主体[4]。从多个渠道为农机合作社争取到各种优惠政策和建设资金, 完善合作社基础设施条件建设, 免费提供测土配方施肥。加强政府部门对农机管理工作的资金扶持, 将农机购置补贴资金向农机合作社倾斜, 采取优先补贴、多购多补的补贴政策;政府要拨给农业机械化相应的管理经费, 与银行进行协调在信贷上提供优先扶持;各级财政部门应配套一部分合作社场库棚建设资金与业务部门必要的管理经费。实行这些补贴政策, 可以鼓励农民购买农机, 从而促进农机的推广。在当前农业机械化的发展中, 政府应加强对农业机械化建设的重视, 提高其地位, 在原有的专业技术人员中开展相关的培训, 培训按照分层次进行, 促使技术人员更新技术, 并积极引进相关人才。

2.4 加强农机技术的培训

由于部分农民对于农机技术的了解不多, 使农机的推广使用受到一定的阻碍, 针对这个现状, 政府需要在使用农机的农民中定期地开展农业机械的相关培训, 指导农民使用农机的技术, 提高农民对农业机械化的管理知识的认识和专业化水平。并且要进行定期考核, 只有考核通过的人员才可进行农业机械化工作。此外, 还要加强对基层农机管理服务人员的业务培训, 基层农机管理服务只有切实提高基层管理服务人员的素质, 才能够依法办事, 并科学地操作农机具, 优化服务水平, 促使农机生产力的提高;只有让其掌握了现代农机具的操作技术, 才能够将其应用到农村经济的服务工作中。所以需要加强基层农机管理服务队伍的建设, 打造一支精通业务、知法懂法、品质优良、作风硬的管理队伍, 这就需要加强对他们的业务培训, 提高他们的专业知识, 使其树立良好的职业道德。

2.5 加强农机安全监理

首先, 根据具体的情况进行分类指导, 对没有牌证的现象进行严格的管理, 比如对无牌证违章行为予以惩处, 对操作者加以培训教育, 在地方政府的牵头下, 整治一些违法违章行为, 从源头上杜绝违章使用农机具的问题。另外, 对于超载和载人等现象也要进行大力整治, 及时纠正各种违章行为, 将安全隐患降到最低, 提升农机使用的安全性。构建农机管理长效机制, 由各个农机管理机构开展农机管理活动, 或者利用保险的方式达到降低事故损失率的目的。

2.6 完善农机站的规章制度

农机管理需要加强农机站的自身建设, 才能够提高服务质量。应完善农机站的规章, 采用问责制、奖惩制和考核制, 细分工作任务和目标并进行定量, 将责任落实到每个管理人员身上;对优秀员工予以褒奖和鼓励, 对违反规章制度的给予惩罚, 这样就能够促使各级人员提高工作积极性, 从而最大化地达成农机管理目标;对管理人员进行考核, 以对其形成督促。建立服务监督机构, 向群众提供优质的服务, 鼓励群众来访咨询, 对农机使用不明的操作者给予耐心细致的解答, 提高群众使用农机具的水平, 促进农机管理的规范化和透明化。

3 结语

在农业的快速发展下, 农机具更新换代的步伐也越发加快, 针对现阶段农机管理存在的问题, 需要采取必要的措施, 以发挥农机作用。农机管理工作和农业的发展息息相关, 不管是在调整农业种植结构方面上, 还是解决三农问题, 都需要实现农业机械化。在农机管理工作中, 要切实提高管理人员的服务质量, 提升服务意识, 加强管理队伍的建设, 通过构建农机管理体系引导农民走上社会化发展道路, 推动农业机械化的进程。

摘要：随着农业的发展, 农业机械化已经成为了现代农村先进生产力的重要标志。农业机械化改变了传统手工作业的模式, 使用机械动力和电力, 大大降低了劳动强度, 减少了劳动力, 提高了农业劳动生产率。本文阐述了农机管理中存在的问题, 并提出了对策, 以期能更好地发挥农机作用。

关键词：农机管理,农机作用,问题,对策

参考文献

[1]张根法.浅议基层农机管理服务存在的问题及对策[J].农民致富之友, 2013 (8) :183.

[2]贾艳菊.农机管理工作中存在的问题及对策[J].山海经, 2015 (10) :22.

[3]王淑宏.加强农机管理发挥农机作用[J].环球市场信息导报, 2015 (15) :67, 80.

农业发展中农机合作社的作用论文 篇5

摘要：农机合作社是随着经济发展而产生的一种新的社会组织形式，它是传统农业向现代农业生产形式转变的重要方式，它对农村经济结构调整、加快农业产业化发展有重要作用。

关键词：农机；合作社；农业；发展

1农机合作社是农业发展的必然前提

要想农业发展，一定要走农机合作社道路。农机合作社为农业生产的各个环节提供帮助，解决农业生产中存在的各种问题。

1.1农机合作社是联系企业、市场、农民、政府的一个纽带

它把千万农户和市场联系起来，实现农业生产品种、销售、加工的扩大化。

1.2农机合作社是增加农民收入的途径

它实行的是大规模经营，能有效解决土地分散、统一播种收获的问题，对实行农机合作社地区之外的地区也能起到很好的辐射作用。

1.3农机合作社是农村经济发展的要求

通过农机合作社的机械作业可以把农民从繁重的土地劳作中解放出来，将过去的分散经营、多种经营改变为集中经营、产业经营、高效经营，以实现高效增产目的。

1.4农机合作社是现代农业发展的需要

农业发展靠的是科技，科技的主要力量是农业机械，农业机械化的载体是农机合作社。农业的发展离不开农机合作社的发展。

2农机合作社促进农业发展的体现

2.1提高农民进入市场的速度

通过农机合作社的指导参与，农民进行农业生产的机械化水平在大大提高，进而使农产品的质量和数量得到提高。农机合作社使农民生产水平趋于同一，使农民便于进入市场。

2.2推动管理创新机制

建立农机合作社之前，农民都是自主经营，自己购买或租用机械进行生产，这使得农用机械结合使用的程度不高，农机利用率也在降低。而建立农机合作社后，可以通过农机合作社对农业生产和农业机械进行统一管理，提高了生产效率。

2.3提高农业生产化水平

农机合作社的建立改变了以前小户经营的模式，开始了集体多户经营的机械化模式。农机合作社将以前分散的农业机械化模式进行整合，把农户生产的各个环节进行标准化生产安排，使得农业经济效益明显提高。

2.4推动人才有效整合

农机合作社建立之前的农业生产是需要大量劳动力的，但在建立农机合作社后，有大量机械参与到农业生产中，这进一步减少了人力劳动力的投入。使得解放出来的劳动力投入到其他工作领域，促进农村人力资源的有效整合。

3农机合作社促进农业发展的.策略研究

3.1加强专业知识培训

农机合作社工作人员多数是农民，他们的文化素质比较低，又没有接受过专门的农机专业培训。要想农机合作社更好地促进农业发展，要加强对农机合作社管理人员的培训，增强法律意识，挖掘生产和管理潜能力。要加强农机合作社工作人员的业务培训，使他们的农机管理、操作、维修等业务能力得到提高，以更好地服务于农民。要对普通农民进行培训，以扶持年轻有为的生产、管事人才来支持农业发展。

3.2加大招商引资

农机合作社想要更好发展并不断促进农业发展，就要加大招商引资的力度。通过引资来增加农机合作社的活力，并集中各种先进的发展思路，融合成一个适合自己的创新的发展规划，为农业发展保驾护航。

3.3加强政府引导和资金投入

农机合作社的发展必须有政府的支持。政府需要在各方面给予一定的支持和优惠政策，帮助农业发展开辟新道路。

3.4健全管理制度，加强管理

管理制度的健全可以保证农机合作社健康、规范地运行，健全的管理制度更有利于管理人才的引进。健全的管理制度可以保证农民的主体地位和利益不受侵害，可以为农机合作社提供更好地发展机遇。可以鼓励大学生回乡参加农机合作社管理，可以选派技术人员来协助管理，使得农机合作社有更大的发展空间，更好地促进农业发展。要合理规划农机合作社的布局，避免重复，加强农机合作社的优化设置。还要加强政府的监督力量，建立示范合作社，发挥示范作用，从而推动农机合作社健康发展。

3.5加大宣传力度

在扶持典型的农机合作社基础上积极宣传和推广。组织更多农民来学习、考察并交流经验。用事实与外界交流沟通，让农民开眼界，增加农机合作社建立和推广的信心。让更多人知道农机合作社的好处，优点，使得更多人志愿加入，促进其更好更快发展。农机合作社是现代农业发展的必然产物，是促进农业发展的关键。农机合作社需要自身努力和社会支持来不断发展壮大，在发展中探索，在发展中发现问题、解决问题，在发展中促进农业生产水平发展，在发展中提高农业的经济效益，实现农业长久发展。

参考文献

[1]张梅,王福林.农机合作社的发展困境及解决思路——基于黑龙江省的调查[J].农机化研究,(11).

[2]吴荣生.浅谈农机专业合作社的发展与作用——以建阳市小湖富民农机专业合作社为例[J].福建农机,(4).

[3]王勇.农业现代化过程中我国农机合作社的特点、困境及对策[J].农机化研究,(9).

农机作用 篇6

【关键词】农业；农机购置补贴；农业政策；漏洞；改进策略

一、农机购置补贴政策的作用

农机购置补贴是党中央、国务院为推进农业生产而采取的重大举措，该政策的主要作用如下：一是促进农机新技术、新设备的宣传示范，提高农机装备总量，推动农机装备结构不断优化升级。二是促进农民持续增收，通过农机补贴政策的实施，大大提升了农业生产效率，提高了农作物产量，真正实现了粮食的稳定增收，为农民带来了实实在在的经济效益。三是推动农业社会服务体系的进一步发展与完善，自农机补贴政策实施以来，各类农机服务组织快速发展，特别是以农业合作经济组织等为主体的新型农机作业服务组织更是取得了显著的发展成绩，真正发挥出了农业服务龙头效应。

二、农机购置补贴政策的不足

1.补贴名额少

按目前政策的规定，选择补贴对象的主要条件为：粮食种植大户、养殖业大户、奶农合作组织、农民合作组织、农机合作组织等。补贴名额有限，而需要补贴的对象却非常多，很多农户都不在补贴范围内。而且在政策落实过程中，一些地方根据补贴金额和补贴审核标准确定优先补贴对象，进而为贪污腐败埋下了隐患。

2.补贴范围小、机型少

农机购置补贴于2004年被中央纳入支农惠农政策，发展时间较短，政策中的很多地方还不完善。政策补贴的农机类型较少，不能满足国内农户各种类型的购机需求，农户自主选择的空间太小，易导致农机销售商的垄断行为。同时，由于政策补贴的农机种类少、型号单一，一些地方出现不尊重农户意见，限制补贴农机型号的现象。通过对不同地区农户的调查也可以看出，绝大部分农户认为补贴的农机类型范围太小，应该进一步扩大补贴范围。目前国家对传统作物生产过程中使用的农机补贴基本到位，但还有很多经济农作物也需要农机补贴。此外，农机补贴政策对中西部山区的农业补贴不够，仅围绕平原地区的农业机械化发展状况和生产条件制定，没有充分考虑到山区农业的具体情况，不能很好地与落后山区农业生产相适应。

3.监管力度还不够强

一些地方的农机部门对农机补贴政策的监管力度不够，造成个别农户利用补贴购买农机后再向其他人转卖的现象，甚至一些地方存在着一人使用多个身份证享受多份补贴的现象。另外，由于农机市场价格不透明，也制约了政府部门对农机产品的监管。最后，一些地方政府出现私下挪用、截留和挤占农机补贴资金的现象，甚至违反政策规定，擅自转卖补贴名额，骗取国家补贴资金。

4.售后服务需要改善

在对农机补贴的相关调查中显示，有相当一部分农机销售商缺少配套的农机售后服务，且对农户的服务意识较差。随着国家支农惠农政策的实施，大部分农机生产商围绕着国家补贴的农机进行生产，但在生产规模扩大的同时，并未加强售后和维修等配套服务，时常出现农机损坏得不到及时维修、农机零件得不到及时更换等现象，严重影响了农业生产的进行。

三、农机购置补贴政策的完善策略

1.补贴价格方面

首先，加大农机购置调研力度，设定合理的购机补贴率，既要提高农户购买农机的积极性，又要照顾到农机销售市场的稳定，不能影响农机销售价格；其次，各地区农业部门要进行具体的农业调查，根据当地农业生产实际，突出主要的农机补贴类型，适当增大补贴力度。

2.补贴资金方面

针对当前农机补贴中的一些乱象，应对农机购置补贴资金进行严格的监管，规范资金使用程序，防止地方政府部门出现挤占、截留和挪用补贴资金的情况，监督部门要切实履行自己的职责，保证专项资金用到对应的地方。

3.办事程序方面

目前，在农机补贴政策实施过程中，农户所需办理程序太繁杂，因而需要进一步精简补贴工作的中间程序，尽量使有资格购机的农户尽快得到政府补贴；另一方面，要充分利用现代信息技术，将农机补贴政策管理体系进行数据化，建立网上农机补贴管理系统和售后服务系统，使农户能更快地得到购机补贴。

4.售后服务方面

首先，要严格把关农机质量的审核，将符合国家质量标准和补贴条件的农机类型进行公示；其次，要严格要求农机的生产商和销售商，一旦签订农机补贴的相关文件就一定要认真执行，对所销售农机的维修和售后服务落到实处，确保每位购机农户都能得到及时且优质的售后服务。

5.补贴监管方面

从中央到地方，各级农业部门都要提高认识，制定并实施具体的责任制度，一定要将责任落实到个人，明确岗位职责；其次，要严格执行政策程序，规范政策落实过程，并且强化监督工作，将补贴工作透明化，接受广大农户的监督。

四、结语

农机购置补贴政策作为国家强农惠农的政策之一，对推进农业现代化进程具有重要意义，但目前该政策在实施过程中还有很多不足之处，需要政府相关部门和广大农户共同努力，促进农机购置补贴政策不断完善，我国农业机械化发展做出贡献。

参考文献：

[1]周立明，付汉强，彭仪.严字当头 规范实施农机购置补贴政策 促进湖北省农机化水平提高[J].湖北农机化，2016（1）.

农机作用 篇7

1农机补贴政策实施情况

1.1补贴资金投入情况

姜堰区从2004年开始实施农机补贴政策, 2009年之后补贴工作全面展开。2009年中央和省级财政补贴资金800万元, 实施补贴资金765.15万元。2009-2015年中央和省级财政累计补贴资金7 233.49万元, 实施补贴资金8 084.938万元。与此同时, 区财政也对重点机具 (插秧机、拖拉机、烘干机机具等) 实施配套补贴, 累计实施区财补贴资金2 188.205万元。2009-2015年农机购置补贴资金投入情况见图1。

1.2补贴机具数量变化情况

农机购置补贴政策的实施有力地促进了农业机械化的发展。该区补贴机具发展分为两个阶段:2009-2011年为普及发展阶段。这一阶段在国家补贴政策的激励下, 农机具成井喷式发展, 三年补贴机具共计5 979台。2012-2015年为农机装备结构调整阶段。这一阶段重点机具如高速插秧机、拖拉机、烘干机、旋耕机等机具数量逐年增加, 而手扶插秧机、秸秆还田机的数量却逐年减少。详见图2、图3、图4。

1.3农作物耕、种、收综合机械化水平

农机补贴政策的实施促进了农机化的快速发展。在补贴政策的激励下, 该区主要农作物耕种收综合机械化水平从2009年的56%提升至2015年的89%, 以每年7%速度递增。目前, 耕作和收获机械化水平均达到90%, 种植机械化水平在80%以上, 基本实现了粮食生产全程机械化。详见图5。

1.4农作物耕种方式的变化

农机补贴政策的实施推动农作物耕种方式发生根本性改变。

(1) 经营方式的转变。随着大量农机具的使用, 农业生产模式由过去一家一户分散式个体经营逐渐向集体农庄、种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业合作经营转变。

(2) 农作物种植方式转变。由过去的人工作业逐渐转变成机械化作业。目前, 该区水稻机插率已达95%, 小麦生产实现了耕播种一体化作业, 粮食烘干率达40%。

1.5新型职业农民不断涌现

随着农机具数量的不断增加和生产经营规模的不断扩大, 近年来, 姜堰区涌现出一批既懂技术又懂经营的新型职业农民。他们利用微信、微博等社交媒体和淘宝等电商平台, 创新性地销售各类特色农产品, 并将各种文化创意引入到农业生产中, 给农业产业注入了新的生机和活力。

2存在的问题

2.1农机补贴资金投入不够

一是国补资金分配不均衡。目前姜堰区农机补贴资金85%以上用于粮食生产的耕、种、收环节, 植保、粮食加工等方面机具补贴资金分配额较少, 投入明显不足。二是区补资金投入不足。区补资金是国家农机购置补贴的补充, 它对提升农机装备水平有引领和推动作用, 是不可或缺的。

2.2高性能农机具占比不高

由于实行同品种、同型号统一补贴标准, 导致中低端产品在市场竞争中比较有优势。目前, 该区农机具以中低端产品为主, 高端产品较少, 不利于高性能新型农机具的推广。

2.3农机配套设施不建全

随着补贴政策的实施, 该区农业化有了跨越式发展, 但与之配套的基础设施建设却跟不上步伐。主要表现为:农村机耕道、农机具库、农机维修和售后服务网点不健全, 存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象, 严重影响农机效能的发挥, 同时也影响农机作业收益和农民购机积极性。

3建议

姜堰区农机化发展应以实现“十三五”规划为目标, 按照现代农业建设要求, 着眼短板环节、薄弱区域, 抓住农作物耕地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理等六个主要环节, 科学谋划、攻坚克难, 推动农机装备转型升级, 促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。

(1) 充分发挥财政资金的引导撬动作用。适当降低市场已近饱和及非重点机具的补贴标准, 提高高智能、高效益、低能耗的大中型复式作业机、烘干机、大型植保机等机具的补贴标准, 加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械, 引导农民理性购机, 提升机具利用效率。

(2) 适当增加补贴机具条目。复式作业机械兼具旋耕施肥、播种功能, 是姜堰区小麦种植的主要农机具。该机价格是条播机的两倍, 却按条播机的标准来补贴, 补贴额太低导致最近几年复式作业机械购买和使用量委缩, 严重影响了小麦机械化种植水平的提升。

(3) 增加农机配套设施建设补贴。一要增加对机耕路建设的补贴, 争取在乡镇土地利用总体规划、“村村通”延伸工程、农田基本建设、农业开发、土地整理等项目中增加机耕路建设内容;二是结合新农村规划, 对机耕路、机库设施建设进行补助;三是对农机维修点和维修站给予一定的补贴, 吸引农机生产企业和经销商加盟, 建设高性能的农机具维修站点和区域性骨干维修点。

农机作用 篇8

梨树县位于吉林省西南部, 土地肥沃, 地势平坦, 适合机械作业。农业机械的使用购买状况也随着国家对农机补贴政策的逐年完善而发生着很大的变化。

一、农机购置补贴实施的成果

2004年以前, 从全县的农机保有状况看, 农机具品种单调而且使用率不高。春播主要还靠马拉犁, 施肥、点种都由人工来完成, 除草、秋收等也都是靠人力。农用拖拉机主要用来搞运输, 且以中、小型为主。农产品加工机械也不多, 一般每村一到三家加工点。偶尔还可以在田间地头看到锈迹斑斑的五骅犁或圆盘耙。受经济条件的限制农民对农机投入的力度很小。

补贴政策开展以来, 梨树县农机管理部门认真贯彻实施《中华人民共和国农业机械化促进法》, 加强农机实用性能改进的探讨和研究, 大力推广农机新技术、新设备。采用各种形式将国家对农民的购机补贴政策宣传到村、屯、户, 以便农民能够及时了解国家对农机生产的扶持力度。全县用于购置农业机械的资金每年都在上升, 农机品种不断增加。大型机械走进农家, 农业机械化水平大幅度提升。农业生产从春种到秋收机械化率达到80%以上。各类农副产品加工机械也不断增加。

二、农机购置补贴政策加速了梨树县农业机械化进程

“心有余而钱不足”, 是制约农机化发展的主要因素, 解决农民想买但买不起的矛盾是问题的关键所在。补贴政策的实行为解决这一矛盾提供了有效手段。大大改善了梨树县很长一段时间以来农机装备结构单调、性能低下、技术含量不高、作业效率低的局面, 农民购买重点逐步转向先进、适用的大中型农业机械, 土地耕作中打垄、施肥、下种、覆土实现机械一体化操作, 一气呵成, 大大节省了人力、物力、工时, 提高了劳动效率。尤其是近五年来, 玉米联合收割机的大量购进和使用, 给外出务工农民吃了一颗定心丸, 不用再像以前一样, 秋收季节急急忙忙往家赶。

三、农机购置补贴增加了农民致富途径

走访农户我们了解到, 收获一垧地玉米如果雇佣人工, 一天时间连割带收直至运回家要13个人, 总花费在4300~5000元之间, 而使用一台中型联合收获机, 只需要不到一天时间, 花费1800~2100元左右。由此看出, 收割机的使用不但节省工时, 且减少了农民收获的支出。从而使农民有更多空闲时间外出务工或投入到第三产业当中。优质农业机械的使用真正做到了省时、省力、省钱, 让农民尝到了甜头。改变了传统的耕作方式, 使土地耕作者成为新型农民。

四、农机购置补贴政策促进了农机生产企业和农机市场的繁荣

农机购置补贴政策的出台和实施, 不仅拉动了全县农民对农机具的需求, 而且通过政策调控, 对质量可靠、技术含量高的优质产品优先进行补贴, 以此带动了农机生产企业不断改革更新机具、提高产品性能, 促使自身产品能够打入《农机购置补贴产品目录》, 为企业可持续发展奠定了良好基础。

梨树县农机销售部门也根据补贴政策的不断完善及时改变经营策略, 丰富农机种类, 满足市场需求。与厂家联合设立售后维修点, 及时回收农机户的意见、建议, 确保销售市场稳定和逐步扩展。农机销售网点及维修网点现在已经遍布全县的每个乡镇, 其中梨树镇内的“农机一条街”发展尤其迅速, 其经营种类和范围在省内外都是小有名气的。

五、农机购置补贴的实行加大了梨树县农机部门对补贴机具的监管力度

梨树农机管理部门和财政部门密切配合, 建立健全工作责任制, 专项资金专项使用。补贴资金不能挪用、挤占和截留。工作中认真核实购机者的资质, 对享受补贴的购机组织和个人实行监督管理, 二年内不得转卖和转让补贴机具, 严防不法人员钻空子。对补贴机具进行倒买倒卖者要进行严肃处理, 并收回购机补贴款。

六、存在的不足

新型农机服务组织作用探讨 篇9

1 发展农机服务组织有利于实现规模化经营提高农业生产的组织化程度

在家庭承包经营体制和市场化条件下, 如何把分散经营的农机户组织起来, 共同面对国内外市场, 是当前农机化发展的一件大事, 也是急需解决的现实问题。通过发展新型农机服务组织, 可以加强农民组织化程度, 增强这项服务功能, 实现小生产与大市场的有效对接。农机服务组织拥有一定的资金、技术、信息、经营等实力, 可以把分散的农机力量组合起来办大事, 在较大规模的农田面积上, 和较宽范围的地域内开展就近作业和跨区作业, 有效解决了农业生产单位多、规模小等问题。大规模集中连片作业, 无疑提高了劳动生产率和农业生产组织化、集约化水平。在农机专业合作社的手中, 农业机械由传统的、单纯的生产工具变为有偿服务和增收致富的工具, 从而降低了作业成本, 提高了投入产出比, 实现了节本增效。

2 发展农机服务组织有利于合理配置农机资源实现有限资源的合理流动

农业生产的种类很多, 因此, 需要的农业机械种类也相应较多。由于农业机械一般价格较高, 普通农户无力购买。以农机专业合作社为主的农机服务组织经济实力相对较强, 能够主动、合理地购买和配置农业机械, 提高了农机具的配套比, 相对集中调剂使用农机具, 实现适度规模的作业服务。同时, 农机专业合作社的组建, 还有利于农机具维修, 燃油及零配件的供应。农机手的培训和农机从业人员的职业技能鉴定培训, 降低了农机具库房建设成本, 方便了农机具销售与售后服务。新型农机服务组织可以打破所有制、区域和行业界限, 紧紧围绕某项专业生产、经营或专业服务实现生产要素在更大范围、更大领域的流动组合。通过优质化、专业化服务, 开展农机标准化作业, 顺利实现初级农产品增值, 延长农机服务产业链条, 衔接产销关系, 实现农业产业化经营;通过行业自律, 规范行业行为, 避免恶性竞争, 稳定生产, 促进发展。

3 发展农机服务组织有利于提高产业化经营水平促进传统农业的根本转变

实现农机产业化, 必须摆脱传统的农机家庭使用模式, 把有限的农机资源组合起来, 形成规模优势, 走出去, 搞经营, 创效益。这种产业化经营模式, 其服务范围已经超出本地区域, 走向更宽、更远、更广的农村天地;其服务方式已经超出满足自家要求的范畴, 走向广阔的农村需求市场。如今, 跨区作业, 尤其是跨区机收, 已经成为农村的一道亮丽风景, 具有鲜明的中国特色。在农机产业化发展中, 新型农机服务组织无疑是主体力量。如果没有农机服务组织的迅速发展, 专业化、规模化、产业化就难以实现, 因为分散的农户经营, 缺信息、缺技术、缺手段、缺管理, 很难与大市场有效对接。通过培育和发展新型农机服务组织, 可以优化配置机具、技术、资金等生产要素, 提高农业产业化经营水平, 促进传统农业向现代农业转变。

4 发展农机服务组织有利于增强农机服务功能推动农机推广工作的开展

自我国实行家庭承包责任制以后, 农村生产单位被进一步划小, 基层公益性农机站已不复存在, 取而代之的是个体营机户遍地开花, 少数农机站通过转制而成为其中的一分子。经过多年来的发展变化, 一些个体农机经营者脱颖而出, 成为具有一定经济实力和农机规模储备的大户或经营组织, 他们逐渐成为带动我国农机化发展的主体力量。通过开展各种形式的农机经营活动, 进一步增强了农机在农业生产中的重要地位, 进一步强化了农机在节本增效方面的突出作用, 进一步改善了农民的生产作业条件, 进一步凸显了农机化工作的重要性。尤其是农机服务组织, 已成为现代农业装备的使用主体和拉动农机工业增长的主导力量。从这个意义上讲, 农机化的发展有赖于农机服务组织的发展, 农机技术推广也有赖于农机服务组织的带动。农机政策法规的执行、新产品的引入、新机具的应用、农机手的培训、产品的售后服务、跨区作业信息的获取、农机作业质量的保证、农机安全的监督管理等工作, 都与农机服务组织密切相关。通过农机服务组织开展农机经营服务活动, 可以弥补公益性服务功能的不足。

5 发展农机服务组织有利于放大农机补贴政策效应提升农机化发展水平

农机购置补贴政策大大激发了农民购买农业机械的积极性, 其中, 农机补贴对象的重点就是农机大户和农机服务组织。在当前的经济条件下, 农机服务组织具有大型农机的购买实力, 使大中型、复合式、高性能补贴机具得到广泛应用, 让更多农户享受到农业机械化服务, 进而促进我国农业机械化整体水平的提升。发展农机服务组织, 还可以改变农机资金短缺和农户重复购机的局面, 满足不同规模农户、家庭农场、农业经营单位对机械化的需要, 提高有限农业机械资源的利用率。在农业生产中, 农机服务组织往往扮演着组织者、服务者和保障者的角色, 能够把分散的农业机械与分散的农户联系起来, 把机械化生产和家庭承包经营有机结合起来, 实现农场大规模作业, 提高农民的组织化程度和为农户服务的能力, 加快推进农机服务社会化、产业化。

浅析农机购置补贴的作用 篇10

1 农机购置补贴对农机装备水平的提升作用

2011年以前新乐市农机结构性矛盾突出:一是大型农机装备数量严重不足, 当时全市拥有各类拖拉机不足2 000台, 而小型拖拉机约占近70%, 大型玉米联合收获机仅173台, 远不能满足全市农业发展需要;二是农机装备结构不合理, 存在着动力机械多, 配套农具少的现状, 新乐市是花生生产大县, 但花生收获机普及率极低, 收获方式基本靠人工完成, 既耗时又费力;三是资金投入不足, 单靠县级财政支持还无法满足农业耕作收获的需求, 导致农业装备发展缓慢[2]。

2011年初, 国家开始实行重点环节农机作业补贴试点, 新乐市紧随形势, 通过建立示范点、借助媒体推广、 现场展示机具作业效果等方式积极鼓励农机大户、 种粮大户、 和农机服务组织购置大中型农机具。 为了实现花生生产收获全程机械化, 2012年新乐市建立协神乡、承安镇花生种植示范区, 并积极引进唐山永发鸿田机械、 青岛弘盛机械两家公司现场作业演示, 推广补贴机型, 引导种植大户购置花生播种与收获机具。 2014年全市更是创新性采取现场“公开摇号”, 媒体大众监督的方式确定小麦联合收割机和大型拖拉机补贴对象, 626名农户享受到补贴款直补到户的优惠政策。 随着农机购置补贴力度的逐年加大, 全市农机保有量已经由2010年的2 500台 (套) 增加至2015年近1万台 (套) , 农业机械总动力也由2011年的240.2万k W, 增长到超过280万k W[2]。

2 农机购置补贴对深松作业效率的带动作用

早期我国农业机械化水平较低, 农机补贴政策还未实现全覆盖, 受经济实力所限, 一般农户不会选择购买先进的深松整地机械, 大多数平原地区还是沿用传统的整地方式, 犁一遍、旋一遍、耙一遍、松一遍, 反复翻搅、扰动土壤, 既消耗大量的人力物力, 又造成水分大量挥发, 土壤墒情下降。

从2012年开始, 新乐市紧紧围绕服务全市农业生产这条主线, 以购机补贴政策为带动, 解散分散深松模式, 开展规模化深松作业, 提升深松效率。 2013年全市共安排深松作业面积2.8万亩, 新增深松机32台, 新增机型主要以复合式深松机为主, 全部享受农机购置补贴。 按照深松作业进度, 每台深松机作业量可实现500~800亩左右, 改良土壤能力和整地效率也将远远高于传统深松作业方式。 2015年全市各级农机购置补贴资金达到1 290万元, 农机深松作业范围也由2013年的2.8万亩扩大到4万亩, 参与规模化深松项目的乡镇数量也由2013年的5个增加至7个, 效果显示农机购置补贴资金对深松作业效果影响明显。

3 农机购置补贴对粮食增产、农民增收的促进作用

当前我国正处在工业化、 城镇化加快推进的重要时期, 农机购置补贴政策直接补贴到户, 减少了农民购机的一次性投入, 引导更多农民从事农机服务, 涌现了一大批爱机械、懂技术、能操作、善经营的农机能手投身农机服务行业, 发挥了极大的带动作用。一是培育了农业生产服务主体, 推动了农机户的发展, 新乐市从2012年开始组织一部分适合跨区作业的玉米联合收获机手赴山西、内蒙古、东北等地区作业, 为农民增收创造新途径。 目前跨区作业已走过4个年头, 截止到2015年, 跨区作业机组已达到1 600余台, 跨区范围已扩大到湖北、河南等农业大省, 总作业面积超过150万亩, 跨区作业实现总创收1 500万元, 多渠道提高了农民的收入水平, 提升了耕作集约化水平和组织化程度。

二是提升了农业生产科技含量, 全市积极采取政策扶持、行政推动、培训促进等方式, 在化皮镇赤支村、 彭家庄乡大道五里铺村召开玉米机收现场会和演示会, 不断创新推广形式, 通过新技术培训使机手掌握新机具操作技术, 依托农机合作社和农机大户, 通过树立典型, 带动农民致富。

三是实现了农村劳动力的多形式、多层次转移, 为农民多渠道、多元化增收创造了条件。 据调查, 机耕可使粮食增产10%以上, 机耕速度快, 缩短了“双抢”时间, 使农作物能够适时精少量播种, 为大面积丰产打下良好基础。 随着农机购置补贴力度加大, 2015年全市农机相关从业人员已突破8万人;农作物播种产量增至38.44万t, 农机作业总创收达到7 800万元, 既提升了农业综合生产能力, 又实现了农民收入水平的提高[3]。

4 结论

农业的根本出路在于机械化, 农机购置补贴项目的实施极大地促进了新乐市农机化, 为农机数量增加、深松效率提升、粮食连年丰产、农民收入提高提供了有力保障, 这是农业可持续发展的必经之路, 也是建设社会主义新农村的必经之路[4]。

参考文献

[1]王慧军.基层农业技术推广人员培训教程[M].北京:中国农业大学出版, 2014.37-39.

[2]石水应, 黄自棋.购机补贴政策促进农机化发展的分析[J].福建农机, 2009, (4) :28-29.

[3]鲍剑国, 胡华亮, 董道梅.农机购置补贴政策对农业总产值和农民收入影响的实证分析—以江苏省为例[J].经济研究导刊, 2011, (21) :89-90.