核安全工程论文范文

关键词： 创办 课程体系 培养 专业

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅，小编为大家找来了《核安全工程论文范文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。摘要：核安全文化建设是核电企业文化建设的重要一环，如何培育企业的核安全文化，建立健全企業核安全文化培训机制，发现和解决过程中存在的问题，推广良好的核安全文化实践，总结经验教训，是一项长期而艰苦的工作。本文着重讨论核电项目核安全文化培训现状，对核电工程项目核安全文化的培育进行了经验总结。

第一篇：核安全工程论文范文

核安全工程专业的创办与学科体系建设探讨

摘要：分析了我国对核安全人才的需求和培养现状，介绍了南华大学核安全工程专业的创办历程，并从制定科学的培养计划和课程体系、优选和自编核特色教材、建设核安全特色实验室和实习基地、建设高素质师资队伍、加强国际交流与合作等六个方面探讨了南华大学核安全工程专业的学科体系建设，以期培养更多复合型、创新型的核安全高级技术与管理人才，以适应核电产业快速发展的需要。

关键词：核安全工程;核安全人才培养;学科体系建设

作者简介：王淑云(1964-)，女，湖南永州人，南华大学环境保护与安全工程学院，副教授，高级工程师;叶勇军(1979-)，男，湖北浠水人，南华大学环境保护与安全工程学院安全工程系主任，副教授。(湖南 衡阳 421001)

基金项目：本文系2010年湖南省普通高等学校教学改革研究项目(项目编号：205)、2011年湖南省普通高等学校教学改革研究项目(项目编号：192)、南华大学(核)安全工程核类主干专业课程教学研究团队项目的研究成果。

面对传统的能源供应模式给全球气候和环境带来严重且不可恢复的损害的威胁，为了实现能源安全和环境保护的双重目标，近年来世界各国政府都在积极采取强有力的、协调一致的行动——节能减排，低碳经济成为当前一大热门话题。国家已制定了积极发展核电的战略，中国的核电产业快速发展。围绕国家战略需求，必须建立健全核工业安全生产保障体系和安全生产长效机制，并以核电产业链安全类人才需求为导向，加快对核安全专业人才的培养，才能为核工业的腾飞保驾护航。

一、核安全人才需求与培养现状

1.中国核电快速发展对核安全专业人才需求强烈

核电作为一种清洁、环保的能源，成为本世纪我国能源发展的重点领域。我国制订了《核电中长期发展规划》，核电厂的安全问题是人们最为关注的焦点，也是制约核能开发的重要因素。日本福岛核电事故让“核”得到了前所未有的关注，又一次给全球敲响了警钟。核电的快速发展给人才配给、企业安全文化建设都提出了挑战，李干杰指出当前我国核电业发展主要面临六大难题，其中一条是“中国的核安全监管力量已远不能适应我国核能和核技术发展的实际需要”。[1]按照当前的核安全人才现状，若不加快培养，我国核电产业链相关企业安全监管的人力资源是远远不够的。

核电产业是由许多环节组成的产业链，包括铀矿地质及采冶、核燃料生产、核电站建设、核电站的运行与管理、乏燃料后处理、放射性废物处理处置等各个环节。核电发展不仅需要与核电站设计、建设和运行有关的专业人才，与核电发展相配套的铀矿地质及采冶、核燃料生产、乏燃料后处理等产业链相关厂矿企业也需要配备大批核安全类人才。据有关方面专家估计，到2020年我国需要新增的核专业人才数量约为25000人左右，[2]其中也包含对核安全专业人才的需求。2002年人事部、国家环境保护部决定在核安全及相关领域中建立注册核安全工程师制度，在与核相关的岗位上推行持证上岗制度，国家急需大量的注册核安全工程师充实到相关岗位。过去较长的一段时间里我国核电发展较慢，而前几年又有一批老的核安全专业人才因为年龄关系退出了工作岗位，各大核电集团公司，特别是新加入核电建设队伍的企业对核安全专业人才的渴求十分强烈。因此在核电快速发展过程中国家对核安全专业人才的需求量将会越来越大。

2.核安全专业人才培养现状及目标

美国、法国和俄罗斯等国在高校设立了专门的核安全工程专业，培养了大量核与辐射安全的高级技术人才，韩国和日本为了本国核电的发展，也加紧培养核安全技术人才，以确保本国核电的安全发展与运行。中国核电快速发展，为了保证国家核电政策的有效实行，促进核电整个产业链的可持续发展，作为人才培养主体的高等学校必须以核电产业链安全类人才需求和《全国注册核安全工程师执业资格考试大纲》为导向，有计划地培养一大批既懂通用安全理论与技术又懂核安全的复合型、创新型专业技术人才。

为了与国际接轨，面对核电发展的大好形势，国内清华大学、哈尔滨工程大学、上海交通大学等与核工程人才培养有关的相关高校纷纷制定了培养核专业人才的新计划。[2]但直到2010年初，国内开设安全工程专业的学校有100多所，却没有一所高校开设有核安全工程专业，这些开设安全工程专业的学校大多依托本校的学科优势，有煤矿、冶金、交通等行业背景，只有南华大学的安全工程专业开设了两个涉核方向(核安全和铀矿冶安全方向)，其他与核工程人才培养有关的高校大多开设了辐射防护与环境工程专业，说明国内对核安全专业人才的培养远远不能满足国家对核安全专业人才的需求。

当然专业人员培养的渠道和方式不能仅仅依靠高等教育一种方式，实际上已经出现了多元化和多样化的趋势。同时核电发展需要的不仅是高等学校的本科毕业生，也需要各个层次、各种类型的专业人才，特别需要有工作经验、肯吃苦、富于创造精神的复合型人才。[2]因此，核专业人才的培养需要根据形势进行不断调整。政府主管部门应加强规划、协调并创造良好的外部环境。

二、核安全工程专业的创办

1.成立环境保护与安全工程学院，凸显南华大学“环保、安全优势”

南华大学是由工业和信息化部、国家国防科技工业局、中国核工业集团公司与湖南省人民政府共建，具有55年办学历史的综合性大学，学校学科专业特色与优势鲜明。现有8个核专业和18个涉核专业，是我国核类本科专业齐全、本科生培养规模大、核类人才培养层次较完整的高校之一。[3]核电是我国未来重点发展的战略产业之一。南华大学紧紧围绕国家发展核电产业这一战略需求，主动面向核电主战场，积极整合校内外资源，联合社会力量，加大投入，创新体制和机制，加快培养核专业人才，南华大学的核学科基础为核安全工程专业的创办提供了良好的平台。2010年，南华大学为凸显“环保安全优势”，打造南华大学学科发展新平台，成立了“环境保护与安全工程学院”，设立环境工程系、安全工程系。凸显我校核环保、核安全学科优势。

2.增设核安全工程专业，凸显对核安全人才的培养

南华大学安全工程本科专业创办于2004年，2008年通过学士学位评估，取得学士学位授予权，2007年获得首批安全工程工程硕士学位授予点，2011年获得首批“安全科学与工程”一级学科博士授予点。南华大学自2004年开办安全工程本科专业以来，以核电产业链安全类人才需求为导向，建设过程中一直以核为特色，主要面向核工业培养应用型、复合型、具有核知识背景的核安全高级技术人才。2007年该专业分为三个方向(核安全、建筑安全和铀矿冶安全)进行本科人才培养，以核特色建设安全工程专业在国内属于首次，希望成为国内核安全专业人才的培养基地。安全工程专业的核特色，核类课程体系适应了核工业对安全工程专业人才的基本技能和能力要求，毕业生绝大部分在核工业系统或核电建设单位就业。

为适应我国国民经济建设和现代化核工业发展需要，特别是核电快速发展的需要，学校紧抓机遇，于2010年3月向教育部申报了高等学校战略性新兴产业相关的本科专业——核安全工程专业，并于2010年7月获得教育部批准，同年开始招收核安全工程专业学生，南华大学是国内唯一设立这一专业的高校，在国内属于首创。2011年核安全工程专业获批为湖南省特色建设专业;2012年核安全工程专业获批为湖南省高等学校综合改革试点专业。目前学校每届一本招生核安全工程专业1个班、安全工程专业2个班，三本(独立学院)招生安全工程专业1个班，共4个班，在校学生人数接近500人。

三、核安全工程专业的学科体系建设

1.制定科学的培养计划和课程体系

核安全工程专业的培养目标是培养能在核领域从事核与辐射安全和工业安全方面的研究、设计、开发、生产和管理、具有创新意识的科技人才。[4]自申办核安全工程专业以来，学科成员积极追踪核安全科学学科前沿动态，在充分调研核电产业链相关企业的基础上，按照复合型、创新型核安全工程专业人才培养目标和注册核安全工程师的培养目标，结合专业多学科交叉的特点以及核安全工程专业办学的思路，以企业对安全类人才需求模式及知识体系结构要求为导向，将安全科学与工程和核科学与工程相关知识有机结合起来，制定了与《注册核安全工程师》、《注册安全评价师》和《安全工程专业中、高级技术资格评审条件》知识要求相适应的核安全工程专业培养计划和课程体系。[5]在人才培养方案中设置了核安全特色课程模块，开设了核工业概论、铀矿通风与安全、核安全与防护、核通风与空气净化、核电安全技术等特色课程。对于专业基础课程，则根据我校核安全工程专业办学的思路及特色——以核为特色，对其教学内容和教学方法进行了优化与创新，将核特色内容引入课程教学。此外，与环保部核安全局、核工业集团公司、核建设集团公司等单位建立长期友好合作关系，采用校企联合培养模式，培养高素质的核安全专业人才。

2.优选和自编核特色教材

由于核安全工程本科专业的开设在国内尚属首次，因此在教材选取上没有参考，缺乏课程体系所应具备的专业特色教材，这是教学工作中遇到的一大难题。对于通用专业基础课程，如“安全学原理”、“安全管理学”、“安全系统工程”、“安全人机工程学”等，教材仍采用安全工程专业教学指导委员会编写的教材，在教学内容和教学方法上根据核特色进行优化和创新。对于专业特色课程，则根据核安全人才培养目标，采取组织相关教师自编核安全专业特色教材或从相关学科中优选合适的教材、从国外引进原版教材等方式。事实上要想从相关学科中优选合适的教材难度非常大，因为有关核安全方面的教材大多是核电站或相关企业相关岗位的培训教材，这些教材大多内容片面甚至肤浅或缺乏系统性，不适合本科教学，在少数课程教材的选用上，如核安全法规，我们曾试图采用国家注册核安全工程师执业资格考试的培训教材及国家注册安全工程师岗位培训教材这两本教材作为核安全工程专业的课堂教学用书，内容广而泛，量非常大，缺乏系统性，而教学课时只有24学时，给课程组织教学带来了很多困难，教学质量难以保证，同样不理想。我校具有核特色的安全工程硕士研究生的教学一直也没有合适的教材。为了进一步提高核安全工程专业人才的培养质量，打造学校核安全工程专业人才培养品牌，编写适合核安全类专业的课程特色教材是非常必要的。南华大学自2010年成功申办核安全工程专业以来，核安全工程专业建设组成员根据核安全工程专业人才培养计划，结合国家注册核安全工程师岗位培训丛书和核类企业特别是核电站安全相关岗位培训教材的内容，正加紧编写核安全相关特色专业课程系列教材。目前通过收集和整理大量的资料已自编了部分课程的讲义，包括《核安全法规》、《核与辐射安全》、《铀矿开采安全技术》、《核应急救援》等，并运用到核安全工程本科专业以及核工业安全工程领域工程硕士进修班的教学，反映良好，目前正处在修改完善阶段。

3.建设核安全特色实验室和实习基地

实践教学是提高教学质量、培养创新人才的一个关键环节。[6]核类专业对人才的实践能力高于其他任何专业，实践能力的高低对核工业各个环节的安全有着重要的影响。核安全工程专业是一个多学科交叉的综合的新兴专业，知识面非常广，应用性非常强，其主要专业课应该非常重视学生解决实际问题的能力，这种能力将成为学生毕业后走上工作岗位的核心竞争力。[7]各专业课程理论教学中的很多知识点对于接触企业较少的大学生来说比较陌生，单纯在课堂上讲授难以取得较好的授课效果，因此必须重视实践教学环节的作用，才能进一步加深学生对理论知识的理解和掌握，同时提高学生的动手能力和解决实际问题以及创新的能力。学校在原有安全工程实验室的基础上，通过整合校内相关学科资源和资金的投入，建设核安全工程专业特色实验室，包括核应急与仿真实验室、核与辐射安全实验室、铀矿冶安全实验室和核电厂工业安全实验室。[5]实习基地建设一直是学科建设中的薄弱环节，也是工作的难点，在充分利用现有资源的基础上，在中国核工业集团和国家核安全局等部门的大力支持和配合下，目前已在核工业系统的核科研院所、核化、铀矿冶等企业建立了5个稳定的实习基地，当然实习基地建设还需进一步完善。

4.建设高素质师资队伍

高素质的教师队伍是培养高素质人才的根本保证，建设一支结构合理、学术水平高、教学经验丰富、核师资特色鲜明、高效、创新、敬业的师资团队以及抓好“教学名师”、“学科(专业)带头人”的培育工作是学科建设的主要任务之一。在充分整合我院和校内相关核类专业师资力量的基础上，制定了核安全工程专业的师资建设规划、新教师引进计划。希望培养和引进一批有核电及相关学科背景的具有真才实学的年轻博士、教授和博士生导师等高层次人才或学科带头人。三年来学校已培养年轻博士1名、引进教师5名，其中具有博士学位的2名、副教授1名，分别来自不同高校，具有不同的学科背景，优化了师资队伍的年龄结构、学历结构、职称结构和学缘结构。此外，我们还聘请核电站、核科研院所和核类企业等单位的专家、学者担任核安全工程专业的校外兼职教师，每年有计划地选送1～2名教师到核电站及相关核工业生产企业做访问学者，同时派出年轻教师参加注册核安全工程师的培训和考试，目前专业教师中已有注册核安全工程师1人、注册安全工程师7人、注册安全评价师6人，90%以上的教师有工程实践经历，70%以上的教师长期从事与工程密切结合的科研课题，逐渐构建一支具有高素质的核安全“双师型”教师队伍，为高水平工程教育提供了师资保障。

5.积极开展科学研究

自核安全工程专业创办以来，整合全校学科资源优势，组建科研团队，确定了学科主要的研究方向。本专业教师积极申报各类科研课题，并加强与核类企业的横向合作。短短四年时间内成功申报国家自然科学基金项目2项、省部级科研项目6项，其中1项为国家安监总局重点项目，厅级科研项目4项;发表学术论文40余篇，其中被三大检索10余篇;此外，专业教师与核类企业(如铀矿山、核化、核电企业等)有着广泛的交流和技术合作，承担了大量的横向科研课题，帮助企业解决了许多生产实际问题(如帮助铀矿山进行通风系统改造等)。科研促教学，科研促生产，产、学、研一体化，彼此相互促进，提高了教师的学术水平及工作能力，教师综合素质大大提高。

6.加强国际交流与合作

邀请国内在核领域有一定知名度的高校、科研院所的核工程及相关专业的教授、专家来校讲课或讲座;选派优秀青年教师到国外作访问学者或博士后研究。在条件允许的情况下，邀请美国、德国、日本等世界主要核国家的核工程、核安全专业教授、专家来校讲课，学习国外先进技术与管理经验;或与世界核电技术公司接触，聘请外方资深技术人员担任客座教授，开设相关课程，并提供英文教材。

四、结束语

南华大学前身是核工业直属的高等院校，具有办好核安全工程专业的学科优势，学校整合全校核类及相关学科优势资源，优质保量加快对核安全专业人才的培养，以满足国家对核安全人才的需求。核安全工程专业创办以来，学科发展面临很多机遇，也面临很多挑战，学科发展任重而道远。教育部2012年的普通高等学校本科专业目录已将专业调整为辐射防护与核安全专业，但发展思路是不会变的，应结合核安全专业的现状与发展目标不断完善和创新核安全人才培养模式，进一步优化核类课程设置，不断创新教学内容与教学方法，优化实验教学条件，建立更完善的核安全实习基地，提高教学质量，加强科学研究，提升专业的核心竞争力，打造核安全人才培养品牌，以适应核工业发展的需要，培养更多的宽口径、厚基础、强特色的复合型核安全高级技术与管理人才，使南华大学核安全工程专业成为国内核安全专业人才的培养基地。

参考文献：

[1]李干杰：我国核安全监管力量远未达到需求[EB/OL].http：//scitech.people.com.cn/GB/9163127.html.

[2]中国核电高速发展对核专业人才需求强烈[EB/OL].http：//www.miit.gov.cn/n11293472/n11295193/n11298598/12400800.html.

[3]谢焱石，涂彩蓉，谭凯旋，等.立足核特色资源勘查工程专业构建“构造地质学”课程教学新体系[J].中国地质教育，2011，(1)：30-33.

[4]中华人民共和国教育部教育司.普通高等学校本科专业目录(2012年)[M].北京：高等教育出版社，2012.

[5]叶勇军，李向阳，蒋复量，等.核安全工程特色专业建设模式探讨[J].中国电力教育，2012，(14)：52-54.

[6]刘迎云，刘泽华.核特色环境工程专业建设的探索与实践[J].中国电力教育，2011，(8)：27-28.

[7]詹月林，马如宏.工业工程人才培养模式的研究与思考[J].盐城工学院学报：自然科学版，2003，(4)：60-70.

(责任编辑：王祝萍)

作者：王淑云 叶勇军 李向阳 谢超 雷波

第二篇：浅谈核电工程项目核安全文化的培育

摘要：核安全文化建设是核电企业文化建设的重要一环，如何培育企业的核安全文化，建立健全企業核安全文化培训机制，发现和解决过程中存在的问题，推广良好的核安全文化实践，总结经验教训，是一项长期而艰苦的工作。本文着重讨论核电项目核安全文化培训现状，对核电工程项目核安全文化的培育进行了经验总结。

关键词：核电;核安全文化;培育

前言

文化是一种思维方式、行为习惯和价值观念，深入到人员的潜意识中，表现到人员的行为上，升华到人们的理念、追求和信仰上，交织成人的文化、修养，成为指导人实践的基本价值观。核安全文化是以核安全观为核心价值，核安全观是核安全文化的核心价值，是核安全文化的基础，核安全文化是核安全观在意识、行动层面的具体落实。核安全文化的作用可以被稀释，也可以被强化。如果某个组织的核安全文化很强势，不仅核安全能够得到保障，而且能够给员工创造一种良好的安全氛围，从而实现良性发展。相反，如果在一个核安全文化弱化稀释的单位，员工的安全意识越来越差，安全问题越来越突出，这势必导致安全问题。

2017年9月1日，第12届全国人大29次常委会表决通过《中华人民共和国核安全法》，2018年1月1日起正式实施。

《中华人民共和国核安全法》中第九条规定“国家制定核安全政策，加强核安全文化建设”。其中“国务院核安全监督管理部门、核工业主管部门和能源主管部门应当建立培育核安全文化的机制”，而“核设施营运单位和为其提供设备、工程及服务等的单位应当积极培育和建设核安全文化，将核安全文化融入生产、经营、科研和管理的各个环节”。我国首次从法律层面对加强核安全文化建设及培育进行了规定，足以表明核电企业建设和培育核安全文化的充分性和必要性。本文将以核电项目为对象，浅谈核电项目核安全文化建设的薄弱环节及良好实践。

一、核安全文化培育过程存在的问题

在碳达峰、碳中和的大背景下，政府提出“在确保安全的前提下积极有序发展核电”。十四五期间，核电发展又迎来了一个春天。虽然我国核电企业发展良好，核电事业蓬勃发展，但是绝大多数企业的安全文化水平仍有待进一步提升，目前还存在的问题如下：

1.领导不重视，认为核安全文化只是一种文化理念，对于项目管理可有可无，可多可少，把核安全文化作为项目管理的一项活动，组织开展一次两次就结束了。员工将核安全文化建设作为领导交代的任务，应付了事，没有深入思考和开展。

2.核安全文化强调的防止人因失误，加强经验反馈，很多企业强调以罚代管，造成核电项目一些细小人因失误或隐患没有及时上报和处理，给核电建设带来风险。

3.核电企业的发展贯穿在员工的安全文化素养的提高过程，一些企业只注重扩张式发展，造成了核电人才的流动和流失，加剧了核安全文化的稀释，殊不知核安全文化才是核电企业发展的基石和精神基础。

4.部分企业忽略安全文化是企业文化的一种表现形式，使核安全文化建设游离在企业管理之外，不能使两者有机的结合在一起，无法丰富企业文化，促进核电企业和行业的发展。

5.参与核电建设的相关方来自不同的核电企业，其文化理念、管理水平、质保意识不尽相同，导致整个核电工程项目核安全文化培育具有很大的挑战。

二、核安全文化的培育

1.领导倡导、全员参与创建良好核安全文化氛围

良好的核安全文化氛围对于核电工程项目核安全文化的培育的重要性不言而喻，倘若领导不重视、员工不参与，那么培育核安全文化将是一句空谈。

(1)领导倡导核安全文化并做出表率

企业的核安全文化，主要是领导人核安全理念的体现。员工核安全文化的养成，领导的言传身教、以身作则是必不可少的因素。核电工程项目核安全文化水平的高低，很大程度上取决于核电工程项目各组织的领导层和管理层对核安全的认识和重视程度。

为了推进核安全文化建设，核电工程项目相关方在工程总承包单位统一安排部署下，分别制定了核安全文化推进实施方案，进行了全员宣贯，并在各单位领导的支持下，使方案得到落实。同时，工程总承包单位领导、质保负责人进行了核安全文化专项培训、核质保培训、核安全文化政策声明宣贯等，项目相关方领导对各单位全员进行了核安全文化专项培训，对倡导核安全文化做出了表率。

在核电工程项目相关方领导的倡导及大力支持下，各组织开展了核安全法规和条例学习解读、典型案例宣贯、核安全文化理论培训、班组核安全文化建设等一系列活动。整个项目自上而下营造了“质疑的工作态度，严谨的工作方法和相互沟通的工作习惯”的良好核安全文化氛围。

(2)全员参与开展核安全文化推进活动

领导带头很重要，全员参与也很重要，核安全文化水平的高低，除了取决于领导之外，也直接取决于每一个员工，取决于员工对核安全要求的正确理解，只有能把核安全要求变成全体员工的行动，才有可能实现我们预定的目标。

工程总承包单位采用“全员覆盖，分层管理，分级培训”的方式，要求项目相关方全员都参与进来，组织全员参加核安全文化相关的宣贯与培训，开展全员能够参与并能够吸引全员主动参与核安全文化推进活动。同时，还结合不同层级的需求开展相应的核安全文化推进活动，实现“纵向到底，横向到边”要求。

2.建立并运行质量保证体系促进核安全文化培育

质量保证体系的建立是核电工程项目建设的需要，也是核安全文化建设的需要。确保工程质量和核安全要靠机制，只有建立质量保证体系并严格执行，保证各项工作不因部分人的看法和注意力改变而改变，这样才能保证工程质量，实现核电站的安全可靠运行，保证核安全。核安全文化是核安全的基础和根本，推进核安全文化，要建立并运行质量保证体系。

(1)建立质量保证体系

安全文化本质上表现为一整套科学而严密的规章制度和组织体系。核电工程项目质量保证体系就是适于核安全文化建设的一套制度、一套体系。

为了建立本项目的质量保证体系，工程总承包单位制订并实施了体系建设实施方案，对项目体系建设思路、工作计划、维护的原则和具体实施内容、方法进行了明确，同时还组织了各施工承包商制订并实施了相应的体系建设实施方案，最终形成一套覆盖全项目管理活动的质量保证体系。

(2)质量保证体系有效运行和持续改进

程序文件编制了，体系建立了，是否就可以说核安全文化水平得到提升了?实际情况不是这样的。程序文件需要员工来执行，员工的执行力如何，直接影响了质量保证体系可否正常运作，核安全文件建设可否得到有效推进，执行程序是贯彻核安全文化的基础和重要组成部分，核安全文化又在程序执行过程中得到了体现。就现阶段而言，有必要通过体系评估、专项监督监查，已验证质量保证体系的充分性和有效性。

一方面，为确保程序体系文件的适用性、充分性和有效性，增强程序对工作的指导作用，工程总承包单位针对现阶段体系建设遇到的问题，策划了工程总承包单位及项目相关方体系建设阶段性评估活动，各单位制定了详细的体系梳理计划并开展了评估。通过本次专项活动的开展，全员对自己工作范围内程序体系进行了一次全面梳理，为项目的管理体系全面优化奠定了基础;同时，本次活动也是调动全员学习程序，执行程序的良好契机，强化员工按照程序办事的良好习惯。

另一方面，工程总承包单位及项目相关方组织开展了程序执行力检查，查找程序执行过程中存在的薄弱环节，进行整改，增强程序执行力。比如在专项监督监查中发现，核安全文化培训主要集中在项目领导层和职能部门，对于一线施工班组的宣贯力度不够;对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”未开展针对性宣贯。针对发现的薄弱环节，相关方进行了整改，整改情况包括：收集编制适应工区人员的核安全文化宣贯教材和行为规范，提高一线施工班组人员的核安全文化水平;加强关于“两个零容忍”的宣贯教育，结合经验反馈案例，宣传弄虚作假、违规操作的危害性，针对“防人因失误”展开案例讨论与学习等。

通过体系评估、程序执行力监督等形式，推动了工程总承包单位及项目相关方程序质量保证体系的持续完善，促使全员养成按程序办事的良好工作习惯，做到“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”，整个项目营造 “一切按程序办事”的核安全文化氛围。

3.开展核安全文化推进专项活动

为了推进核安全文化建设，营造强势核安全文化氛围，工程总承包单位策划并开展了一系列核安全文化专项活动，通过全方位开展核安全文化实践活动，进行核安全文化建设，不断提升项目的核安全文化水平。专项活动包括：

开展核安全文化宣传活动。创办核安全文化宣传板报，板报涉及了核安全文化基础知识，核安全文化的最新动态和一些核安全文化经典案例等，通过定期更新核安全文化板报中相关信息，普及核安全文化知识，宣传核安全文化理念;通过在生活区、办公楼、会议室及培训教室悬挂核安全文化标语，将核安全文化理念印刷到大巴车座套上的形式，以各种途径宣传核安全文化理念，营造核安全文化氛围。

开展“一周一法规”学习活动。每周结合现场实际工程进展状况，摘录一条或几条法律法规要点，以邮件、新媒体平台为媒介，通过生动、有趣的解析并结合案例分享给全体员工，普及全员核安全法规知识，提高全员对法律法规的敬畏之心 。

开展“会前topic”活动。利用会议开始后的前5分钟时间，选取核安全文化有关案例或现场发生的案例，进行宣贯或讨论。通过“会前topic”讨论环节，使员工对核安全文化要求的理解更加具体，可以更好推进核安全文化要求在日常工作中得到落实。

开展核安全文化辩论赛。通过辩论激发员工对核安全文化、企业文化的思考。

开展核安全文化知识竞赛活动。通过知识竞赛的形式传播核安全法规，核安全文化知识等，传递全员在核安全文化建设中的主人翁精神，持续提升全员核安全文化水平和核质保意识。

制作防人因失误工具牌，推广防人因失误工具的应用，完善防人因管理制度。通过对防人因失误工具的应用进行宣贯和推广，进一步培养和固化全员的防人因意识，从而规范员工的工作行为，提高人员工作绩效。

开展程序文件一致性梳理排查活动，梳理所有正在使用的方案和技术文件一致性、梳理上下游程序要求的一致性并将此项活动常态化。

参与同行评估，对标同行，结合本工程实际情况，通过有针对性的评估，发现存在的问题，找出待改進领域并落实整改，持续提升本项目核安全文化水平和管理水平。

4.根据PDCA循环定期开展核安全文化评估

策划P(Plan)

每年年初制定核安全文化建设推进实施方案，策划具体核安全文化工作计划。

执行D(Do)

根据年度工作计划严格开展相应的活动。

检查C(Check)

通过监督检查和核安全文化自评估、同行评估等活动，对项目核安全文化建设工作的开展情况和效果进行检查验证。

处理A(Action)

根据评估结果，制定巩固措施、阶段总结和后续提升计划。

核安全文化需要内化于心，外化于形，通过形式多样的活动让员工增强核安全文化意识，以期让核安全高于一切的核安全观成为全体员工的自觉行动，在项目形成人人自觉关注安全的气氛。

核安全文化建设的关键在于切实提高制度与规范的执行力，通过常态化的评估与监督，吸取经验教训，制定改进提升措施，推广良好实践，持续提升，常抓常改，久久为功，形成核安全文化培育的强大推动力，最终达到人员观念、价值观的转变。

三、结束语

核安全是核电的生命线，核电站工程管理单位只有将核安全文化贯穿于整个工程建设中，做到工程质量让业主满意，核安全让公众放心，才能保证行业的长期欣欣向荣。文化的形成是一个长期的过程，而不是一朝一夕能够完成和实现的，核安全文化的培育亦如此。在核安全法律规定开展核安全文化建设，在全行业大举推进核安全文化建设的背景下，核电企业和员工只有秉持坚定的信念、开放透明的态度，坚持不懈的良好行为才能不断提升核安全文化水平，否则核安全文化必将弱化。核安全文化建设的方式方法将在实践中得到持续改进和完善，我们需要通过不断总结、分享和学习核安全文化建设过程中的经验，更加高效的做好核安全文化培育工作，为我国核电持续向好发展贡献智慧和力量。

参考文献：

[1] 《中华人民共和国核安全法》2017年第七十三号主席令

[2] 《核安全文化政策声明》国家核安全局2015年1月14日

作者简介：赵阳，男，工程师，现在上海核工程研究设计院有限公司示范项目部QA/QC部从事质保工作。

作者：赵阳

第三篇：传承核安全文化 走安全发展之路

一支核电工程建设精锐之师

中国核工业建设产业是与我国原子能工业同时诞生并共同发展的。401工程“一堆一器”的建成标志着新中国进入了以核工业为龙头的国防工业建设时期。

第一代野战军式的核电建设队伍建成了众多“第一”：第一座研究性重水反应堆、加速器，第一个铀浓缩气体扩散厂，第一个核武器研制基地，第一个核工业“三线”工程，第一个核潜艇模式堆等。这支高素质的国防科技工程建设队伍先后完成了我国大陆所有的核武器研究生产基地和核燃料生产设施建设，科技队伍、人才技能、管理水平、技术装备等得到长足发展，在我国高精尖和技术、保密等要求较高的军工建设领域以及核工程领域具备独特的竞争优势，并承担建设了我国航空、航天、船舶、兵器等各军工行业各类高标准的国防科技工程，履行了国家赋予的保军建设责任，为我国核工业的发展和“两弹一星”的丰功伟业作出了重大贡献，成为我国现代国防科技工程建设的精锐之师。

核安全文化导向核电建造

目前，中国大陆所有核电站核岛的建造都由中国核建集团建造，并且业务已经扩张到了海外。中国核建在建造各种反应堆型核电站的同时，也积淀了深厚的安全、质量文化底蕴，培育了浓郁的核安全文化。核安全文化是核工业在特殊安全性要求下经过多年培养出来的企业做事习惯，逐步形成了“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”，以及“一次将正确的事情做正确”的核安全文化理念，养成“质疑的工作态度，严谨的工作作风，交流的工作习惯，”的思维方式和行为习惯。通过制度、程序的严格执行，已将这些习惯转变为一种行动自觉，并融入到核电建造的组织管理和员工日常行为中，有效地保障了工程建设所有安全和质量活动都处于受控状态，保持了较高的工程质量和安全生产业绩。这是中国核建有别于其他企业的“基因密码”。

“安全第一，质量第一”是我国核电站建设的方针，作为全球唯一一家持续30余年不间断从事核电工程建造的企业集团，拥有大批懂管理、善经营的高级管理人才及科研、设计、建造、检修等专业技术人才，造就了一支可靠的建造队伍，拥有满足核电项目各种堆型建造的先进装备。独有的核反应堆建造技术形成了核电建设、核电专业技术体系和知识产权，独具优势的核电站施工关键技术、先进的核电站施工组织管理形成了体现核电工程建造安全、质量、速度水平的“中国核电建造模式”。时至今日，中国核建承建的核工程没有发生过核泄漏、核污染等事故，均保持安全运行记录，“中国核建”已经成为在国内外享有盛誉的核电站建设品牌。

北京奥运场馆“鸟巢”的钢结构大件吊装过程中，中国核建800T机组在任务量相同、工期紧的情况下，项目部按照核电站质量保证要求精心组织，精湛的技术、精确的控制、严谨的安全管理保证了吊装施工，比国际吊装“大哥大”荷兰玛姆特公司提前一个月完成吊装任务。这是中国核建第一次与国际知名公司同台竞技，是一场技艺与心智的比拼，也是一场无言的“暗战”。这一优秀业绩为中国人争得了荣誉，也将“奥运2008卓越贡献奖”揽于中国核建名下。

弘扬传承核安全文化

本质安全型企业是指有能力将可能发生的损害风险通过自身努力完全消除的企业。这样的企业在运营过程中会牢牢把握住安全的主动权，能够防患于未然，将事故消灭于萌芽状态。多年来，中国核建传承核安全文化、推动构建本质安全企业方面实施一系列举措，取得良好成效：

形成了核工业特色的安全质量环保管理系统。通过核电建造质保体系的持续改进，形成了精细分工、分层授权、集中管控的组织管理架构和具有自身特点的核安全施工保障和监督系统，使安全生产保障和监督管理“横向到边，纵向到底”。

实行程序化管理并持续改进。各成员单位均进行了三体系认证，根据外部环境和内部管理机制的变化，开展风险辨别和管控，优化流程。如大型起重机作业区域地耐力须经专业检测单位测试、所有防护措施须检查验收、在非核项目使用“五点双扣安全带”等，从技术、管理方面消除安全隐患，预防事故的发生。

强化核安全文化建设。将承诺制、程序化管理、科学决策、诚信建设、构建学习型组织、改善作业行为和条件等核安全文化六个关键要素落实在决策层、管理层和作业层各项工作中。

严格执行工程管理与作业人员“准入”制度。从专业技术、身体状况、工作经历、职业操守等方面选人用人，同时持续地开展以提高从业人员技术水平和安全防范能力为主的业务培训和考核，淘汰不合格或不称职人员，让合格、专业的人做专业的事。

充分利用我们特有的经验反馈体系。及时收集来自内部和外部的经验以及吸取的教训，利用信息化等手段，实现信息资源共享，做到“一个项目出事故、所有项目受教育，一个工程有隐患、全集团公司受警示”。识别和消除重大安全事件的潜在诱发因素，防止事件的重复发生，有效地降低了安全和质量事故、事件的发生率。

使用先进、安全的施工设备和技术工艺。如购置最先进的主管道窄间隙自动焊机、特大型起重机械、整体螺栓拉伸机等设备，不断提高工程建造水平和能力，依靠先进技术、装备及专业齐全的核电建造队伍，向本质安全型企业迈进。

强化班组的安全文化建设。将有核电工作背景的骨干充实到各重点建设项目，使其成为核安全文化的“播种机”;严格的班组长考核合格及任用注册制度;遵章守纪，提升员工责任心和大团队意识;实施日常安全质量管理考评，倡导透明管理与鼓励正确行为;营造浓厚的核安全文化宣传氛围;员工具有“按程序办事”的意识，养成“质疑的工作态度，严谨的工作作风，交流的工作习惯”的思维方式和行为习惯。

全面推进安全生产标准化达标创建工作。以科学发展观为统领，坚持“安全发展”理念和“科技兴安”战略，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实各层级安全生产责任制为主线，以生产安全闭环管理为重点，以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，深入持久开展安全生产标准化建设，大力推进安全生产法律法规和技术标准的贯彻落实，提高企业和施工现场安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，为国防工程建设提供安全保障。将考核评估和监督生产活动常态化，进而实现岗位达标、专业达标和企业达标。

安全是中国核建持续发展、健康发展的生命线，“安全”对于中国核建而言，除了确保一般意义上的工业安全外，更加深刻认识到“今天的工程质量就是明天的核安全”，树立“零事故”和“零缺陷”管理理念，恒守“至诚至信，惟专惟精”的经营理念，中国核建秉承“责任、安全、品质、卓越”核心价值观，始终坚持“安全第一，质量第一”工程建设的理念，将精细化管理延伸到各个终端，落实到每一个环节，让每一位员工都承担起安全责任，为国家和社会提供安全、优质、环保的优质精品工程，培育核电建造、核能利用的优秀团队，展示我国先进的工业建造工艺和建造水平，履行国家赋予中国核建的经济责任、政治责任和社会责任，构建具有世界竞争力的现代一流企业。