篇1:安监局应急演练总结
区应急办:
现将2010年应急演练和2011年应急演练有关计划安排汇报如下:
一、2010年应急演练情况
(一)的企业230家,已经备案200家,占企业总数的86.96%,无论是备案企业数,还是备案比例均居全市第一。另30家未备案企业计划在6月30日前完成备案手续。一是严格专家评审。区安监局聘请了11名专家,组成专家评审组,召开专家评审会20余次,按照应急预案评审表的内容逐条、逐项进行审查企业修订的应急预案,并采取桌面推演并要求评审专家、企业主要负责人、分管负责和应急中心人员在评审表上签字。
二是严格程序,提高备案率。应急预案备案工作涉及修订、评审、申请、批准等多个,有的需要到现场进行评审,有的需要到市局进行备案,既要形成文字材料,也要及时录入市综合监管系统,尤其是重大危险源、非煤矿矿山企业,需要到市局备案的企业,手续相对复杂,在备案之前,应急中心人员对所有手续进行再次确认,对录入进行核实,所有
到市局进行备案的企业全部一次性通过,无一例退回补充手
理工作进行数据分析、查询等工作,可输出预案备案审批表、评审计划表、备案情况统计表等统计数据。
按照危险化学品、非煤矿山、建陶等行业特点,先后在淄博万昌科技、恒岳建陶、淄博铁矿组织了全区性的应急预
案演练,市、区应急办,市安监局领导、100余家企业负责
人到现场进行了观摩,淄博日报、淄博晚报、鲁中晨报、张
2月底,共有165家企业组织了应急演练并上报了应急演练资
料。
二、2011年应急演练工作安排
1、区级应急演练。区安监局牵头各安监站配合,分别
2、镇(办)级应急演练。各镇、街道办事处年内均要
组织1-2次镇(办)级应急救援演练。
3、企业级应急演练。各企业从实际出发,至少组织一
次应急救援演练。有计划地组织开展救援演练,对演练情况
取突击抽查的方式,现场拟定题目,要求企业组织救援演练,以检验其日常演练水平。
5、建立应急演练资料库。各级演练的脚本、影像资料,在演练结束5日内报区安监局应急中心,区安监局应急中心
附:张店区2011年区级安全生产应急演练计划
区安监局
二〇一一年三月八日
张店区2011年区级安全生产应急演练计划
篇2:安监局应急演练总结
一、主要工作开展情况
一是抓宣传教育,筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署,扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动,积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底,我局组织4个宣讲组赴20个乡(镇)开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日,县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识,普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容,强化日常监督检查,促进企业自觉抓好应急管理相关工作。
二是抓应急预案管理,提升应急处置水平。突出应急预案管理,着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求,适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作;突出应急救援能力提升,强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午,县安办联合**气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练,进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性,提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练,危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持,拟筹建安全生产应急救援指挥中心,鼓励企业加强应急队伍建设,充实应急救援力量。
三是抓应急值守,建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守,不断完善制度、明确责任、规范流程,畅通事故信息渠道,及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度,煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合,及时发布预警信息,协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用,切实提高应急处险效率。
二、存在的问题
我局应急管理工作虽然取得了一定成效,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是安全生产应急保障层次较低,应急救援物资装备匮乏,应急救援力量薄弱,尤其缺乏专业应急救援队伍,缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏,预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足,难以适应安全生产事故的应急救援要求。
三、下步工作打算
1、积极争取政府和部门支持,建立健全安全生产应急救援经费保障机制,统筹规划布局各类应急物资,加强应急救援物资装备储备,形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。
2、加强应急队伍建设,按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则,充分整合现有应急救援队伍力量,积极申请筹建安全生产专业应急救援中队。
篇3:安监局安全生产应急管理
工作总结
今年以来,为贯彻落实全国全省应急管理工作电视电话会议精神,以科学发展观为统领,坚持安全发展的指导原则和安全第一、预防为主、综合治理的方针,积极开展安全生产应急管理工作,取得了一定的工作成效,现将我局一年来应急管理工作总结如下:
一、基本情况
(一)领导重视,成立机构,抓好应急基础建设。局领导把安全生产应急管理工作摆在十分重要的位置来抓,认真抓好应急管理工作的落实。一是抓机构建设。去年8月区政府批准成立了梅江区安全生产应急指挥中心。二是抓人员落实。按区编办定编3人的要求,目前人员已经全部到位。三是抓信息平台体系建设。在各级领导的关心支持下,去年筹建成一个40多平米的安全生产应急管理视频监控室。备有投影机一部,监控显示屏8个,主控机一台,可以同时对8家企业的生产经营情况实施全天候的监控。实行了专人专管制度。
(二)加大安全生产应急资金的投入。2007年起梅江区政府每年安排50万元安全生产专项资金纳入财政预算,其中包括安全 1
生产应急救援建设所需资金,能够满足安全生产应急管理工作需要。
(三)抓安全生产应急预案的制订。目前为止,我局编制有5个安全生产方面应急预案。其中有安全生产事故救援综合应急预案;矿山安全生产事故应急救援预案;烟花爆竹安全产事故应急预案;危化品安全生产应急救援预案;非煤矿山引发山体滑坡自然灾害应急预案。
(四)加强政府部门和企业安全生产应急预案编制工作,完善预案备案制度。督促21家危化品生产经营单位,2家烟花爆竹批发企业,4家非煤矿山制订了应急预案,高危行业应急 预案覆盖率100%,同时有21个政府部门,29家其它生产经营单位编制了安全生产应急预案。对上述预案全部进行了备案。
(五)加强应急救援演练。安全生产活动月期间,组织城北岭上又兴石场开展边坡滑坡人员被困的模拟演练;组织兴城加油站开展消防灭火演练。企业员工的应急能力在演练中得到了提升,同时对修订和完善企业的应急预案有十分重要的作用。
(六)认真做好应急资源普查和网上录入工作。今年,我局按照上级文件要求,对重点行业的应急资源进行了普查,掌握了一些情况。同时对重点行业的应急预案做了网上录入工作,目前为止,有25个重点行业的应急预案录入网上。
二、存在问题
安全生产应急管理方面,虽然做了一些工作,取得了一些成效,但与上级的要求和安全生产形势的发展相距较大。主要表现在:
一、安全生产应急机构人员专业知识欠缺,管理水平不高。
二、应急指挥中心没有办公场所。
三、应急装备几乎空白。没有应急器械。
四、各项安全生产应急预案没有经过评审,没有经过实操检验,可操作性不强。
五、应急宣传不够。
六、没有建立安全生产应急救援队伍。
三、今后打算
针对我区安全生产应急管理工作的现状,为使安全生产应急管理工作迈向新台阶,我们认为应做好如下几方面的工作:
一是要建立应急信息保障体系,加强和完善现有监控设备设施,充分发挥其应有的效能。一旦发现发生安全生产事故,都能通过这个监控平台快速、准确地把有关信息传达到各级有关部门。
二是建立一支来之能战,战之能胜的高素质安全生产应急救援队伍,保证安全生产事故发生时,及时组织抢险,把各种损失减少到最小。
三是扩大入网监控企业的数量,争取2012年以前将所有高危行业企业纳入安全监控的范围。争取2011年前将所有高危行业企业的三维图及企业的基本情况录入到监控网。实现高危行业
安全视频监控全覆盖。
篇4:安监局应急演练总结
文/闰之
前言
近年来,随着我国经济的高速发展,尤其是城市经济的发展能力,极大地影响了城市的规划体系和城市发展水平。在这之中,对环境和城市企业的生产发展所体现出来的作用和影响愈发的重要。为了加强对城市企业生产的监管,提升安全生产的监管和应对能力,建立健全的城市安全生产应急视频指挥平台体系,将高科技手段充分应用在城市生产管理和应急救援处置上,促进城市安全信息处理和共享水平,将城市安全生产信息化提升上新台阶。
在对城市内各类生产的信息化采集、整理、预警的基础上,一方面要完成对城市生产的监管,满足日常管理的完备性;另一方面,则是要将城市的应急响应能力进行强化,确保特殊事件下的指挥能力。针对“平时、战时”的不同需求,将城市安全生产应急视频指挥平台进行综合全面化设计,对各种危险场所的安全状况进行实时监控,严密监视那些生产场所的生产状态,及时针对可能产生事故的临界参数变化给出预警信息或应急控制指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。针对上述需求,市安监局规划将城市内重要生产企业单位的若干重要的危险源监控点接入指挥系统,实现对重大危险源实时信息的集中监测,对重大危险源的异常情况进行实时分析与预警,为行政执法提供基础信息。通过系统安监部门可以实时地了解各企业监控点的情况,能在指挥中心监控终端或从大屏幕电视墙上直接观看现场情况,及时了解重大突发事件现场实况,进行指挥调度,提高快速反应能力。
平台规划目标
在线监控和视频指挥调度系统是市安监局建设的重要组成部分,系统建设要紧密结合该单位多种视频业务的综合应用,完全满足使用需求;通过该系统,安监局领导在指挥中心可以对各企业的重点危险源进行实时的监控,对下级指挥中心可以进行及时视频指挥调度,实现事故应急处理的可视化,重要危险源监控的智能化,视频信息共享网络化。具体目标如下:
(一)通过本次系统建设,建立一个成熟、完整、严密、可靠的应急指挥体系,加强安监局对城市内高危企业的安全生产的管理,为企业的安全生产管理提供条件。
(二)通过该系统能够实时检查重大危险源的情况,对突发事件做出快速响应。(三)安监局通过本系统与应急救援系统形成联动,协同处置应急情况。(四)安监局指挥中心可以随意浏览任何企业的重点危险源的图像,当有报警后,在大屏幕上自动突出显示该重点危险源的图像,同时以短信息的方式通知相关领导人。
(五)系统能够支持无线视频接入,以满足不宜有线监控的场所的信号接入或应急救援工作的需要,同时系统可以支持GPS信号的接入,以便移动危险源监控的工作。
(六)对企业重大危险源进行实时监测,对重要的监测数据进行获取,并自动保存现场情况,以备日后查证。
(七)通过系统扩容,能够将系统从市安监局扩展到其下辖各县以及各县的企业。这样,各级安监部门可以实时地了解各企业监控点的情况,能在指挥中心终端或从大屏幕电视墙上直接观看现场情况。
平台建设内容
为此,市安监局所规划建设的应急视频指挥平台,将从硬件设备、软件应用、通信网络、标准规范等各个方面具体细分,规划好各个部分的关联性和互通性。
·建设安监局应急视频指挥平台,自身容纳城市重要生产区域监控资源及信息资源,横向实现与市有关部门应急平台的联动,纵向实现与省级、国家安全生产应急平台的互联互通;
·制订各级应急视频指挥平台建设规范及重点企业生产视频及信息监管规范,级联建设市属各区县安全监管机构安全生产应急视频指挥二级平台;
·建设城市移动应急指挥救援装备系统,满足现场实时应急指挥和快速救援的需要; ·通过分期、分批整理并接入全市重点企业的视频监管和数据监测系统,满足重大危险源监管和事故应急协调指挥的需要。
·实现分级别、分区域的安全生产快速应急的管理机制,紧密结合应急预案体系,做到事故上报定向性和流程性。
平台建设方案
应急视频指挥平台安监局加强监督管理各企业安全生产的重要保障工具,成为安监局信息化建设的重要组成部分,故系统的设计必须满足安监局目前的业务需求,同时充分考虑应急指挥系统的信息化发展趋势,以方便系统日后的升级和互联。
本次安监局监控指挥系统建设的范围包括:城市安监局、区县安监局及重大危险源企业,通过新建系统的各种互联接口,实现与应急救援系统、各级政府、公安、消防、医疗等单位应急指挥系统的互联,形成快捷、高效的应急指挥平台(系统整体结构图如图1所示)。
图1 系统整体结构图
VC3视频指挥调度系统以一套基于IP网络,集视频调度、视频监控、语音调度、数据呈现等功能于一体的多媒体通信系统。系统采用软交换技术和分布式架构设计,以综合接入、互联互通、多级联网的系统平台特性,针对城市安全生产的应急指挥和调度协同的管理需求,构建一套功能完善、便捷可靠、扩展性强、使用安全的综合视频通信平台。系统采用模块化接入设计,整体系统结构灵活多样,支持多种不同品牌视频编码器,支持视频智能分析及监控报警联动,实现与无线通信系统、卫星通信系统进行对接,支持与SIP电话、可视电话、视频会议等进行互联、互通。系统支持海量规模应用、支持多级组网、系统互联、多级组会、集中管理等多级联网功能,为用户提供了一个多样化指挥、科学化调度的一体化指挥调度平台。
应用VC3视频指挥调度系统通过系统内的数据通信分析接口,实现与企业安全生产数据接入管理系统的互联,使得视频指挥调度系统中内监控分析及预警子系统能够与生产数据进行互联,各子系统之间的有机结合,形成功能完善、结构严谨的监控应急指挥系统。视频指挥调度系统采用分布式部署的方式,在市安监局、区县安监局均部署了系统节点,形成一个成体系的监控调度平台,系统按照各单位之间的隶属单位,可以划分为市安监局指挥中心、区县安监局指挥中心、重大危险源企业,各级单位之间通过专线相互连接,重大危险源的本地信息上传到省安监局指挥中心,进行统一配置、管理,通过系统权限、级别配置,各指挥中心拥有相应的监控指挥权限(系统部署图如图2所示)。
图2 系统部署图
4.1.应急快速指挥
借助平台所具有的多级别指挥、多单位协同的指挥调度能力,平台将市安监局、区县安监局等各级指挥中心、多个协同单位与前方多方现场连为一体。结合现场实时事态变化,实时地进行音视频信息的多方交流,进行多方决策及远程支援。
平台可支持通过预置各种快呼预案,支持视频调度及语音调度,支持单点指挥、多点指挥、多组指挥、多级指挥、插入指挥调度、强拆指挥调度、越级指挥调度、视频广播等多种指挥模式,确保指挥通信的快速、准确、高效。城市安全生产应急视频指挥平台内根据安监管理流程机制所配置制订的内部所独具的多种级别和权限模式设置,各级指挥员或管理者通过指挥调度终端可以向下级发布指挥和调度命令,上下级各个部门、各级领导与下属之间可以实时地进行音、视频信息的双向交流,进行问题讨论和协同处置应急事件。
当重点危险源现场发生意外事故或设备发生故障,现场人员不能解决,各级领导和相关专家又不能及时赶到现场,此时可以利用系统的指挥调度功能召集相关县安监局和市安监局实时的监视现场情况,并与现场人员进行语音实时交流,共同指导现场进行意外事故的处理,大大节省时间,提高工作效率。
4.2.企业重大危险源接入
为了形成高效的应急指挥平台体系,平台接入了企业部署相应的前端设备和终端设备,负责将重大危险源的现场信息编码上传到安监局,使安监局实时了解重大危险源现场环境,帮助、督促企业加强安全生产的管理工作。重大危险源信息包括报警系统、环境监测系统、视频监控系统,平台只需调用企业的信息数据,上传、联动到平台,合理整合各种数据信息。为了高效利用企业现有前端系统,监控指挥系统建设时,需要对具体企业重大危险源的建设情况进行实地调查,确保信息资源的可接入能力,实现信息共享,多次有效利用。
4.3.重大危险源视频监控
安全生产应急视频指挥平台的监控接入管理能力就能够支持多家厂商的监控设备,兼容高清、标清、普清等多种视频码流,各级安监局指挥中心利用本系统提供的功能,对各企业重大危险源进行视频监视,实现多路现场画面灵活切换、对远端摄像云台遥控,方便地组合显示多路视频画面等功能。
4.4.视频报警联动
报警系统是安全生产的核心保障设备,当生产现场环境发生变化,布置在现场的环境采集设备可以将变化的过程和数值实时上传到指挥中心。借助企业已建或新建报警系统,将现场传感器的报警信号输入监控系统中监控前端的报警输入口,通过布置在市安监局的报警联动服务器,完成报警联动的过程,企业重大危险源报警后,可以自动在省、市、县的大屏幕上突出显示出该重大危险源现场的图像,同时以多级报警联动的方式进行安全生产联动指挥。
4.5.扩展互通
安全生产应急视频指挥平台能够支持与标准H.323视频会议系统、VOIP语音电话、可视电话、专业数据影像、无线集群等业务的互联互通,可实现平台内的音视频信息通过各类互联网关设备共享给安监局的其它信息化系统平台以及其他政府部门的指挥中心,实现将多平台的音视频汇集到指挥调度系统中,并能够将自身的安监信息资源共享上传给省级及国家安监指挥中心,实现真正的多平台互联互通、统一化联网应用。
4.6.重点危险源录像
为了实现对重点危险源的现场情况进行实时录像,报警联动录像、指挥过程录像,本次系统设计将采用集中录像的方式,各企业重大危险源的现场情况均集中在市安监局进行录像,各单位可以在其权限内,通过VOD点播的方式回放录像文件,调看权限范围内的录像文件,包括对重大危险源的本地实时录像。
4.7.移动指挥及无线视频接入
由于地理环境的复杂,目前部分有限网络没有到达危险源区域,为了将危险源区域的图像实时上传到安监局和相关单位,系统将使用无线传输的技术,该系统可以支持多种无线信道的接入,如卫星、微波、3G等,可以灵活地配置。无线视频接入系统设备将主要部署在多辆移动指挥车内,通过车内移动指挥终端设备、音视频输入输出设备、无线通信设备等,实现远程移动可视化指挥调度功能、远程视频浏览功能等功能,这样实现现场随时随地与指挥中心的音视频双向互通,达到信息交互的完整和准确。
总结
以VC3视频指挥调度系统为综合指挥应用服务核心来构建的城市安全生产应急视频指挥平台,基于市电子政务专网,一方面接入已建成重点企业图像监控系统,并与各委办局和区县的信息平台进行联网。充分利用平台内具备的视频调度功能及接入的监控资源,对重大危险源监管工作的每一部分都建设了相应的应急预案机制、报警联动机制及调度快呼机制,使得整个工作更加信息化和智能化。
该平台还利用自身构建的统一的信息接受和处理平台,打破了原有多个应急系统指挥中心条块分割、各自为政的状态,并与110、119、120、122动态联网,实现应急资源的统一调度,有效提高了安全生产应急救援的响应速度。
平台所具备的互联互通能力,还会将公安消防、公安交警已经建设的自有应急救援指挥中心进行信息共享和指挥互通,协调、调度全市的消防和交通应急救援资源。
责任编辑:黄仁贵
篇5:安监局应急演练总结
为了积极应对可能发生的煤矿安全生产事故,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,高效有序地组织开展煤矿事故抢险救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障国家、集体财产和人民生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及壶关县重特大安全生产事故应急救援预案的要求,结合我局实际情况,特制定本预案。
一、预案适用范围
(一)本预案所称煤矿安全生产事故,是指我县所属煤矿在生产经营过程中造成人员伤亡或经济损失,以及性质特别严重、产生重大影响的事故。煤矿安全事故包括:
1、造成1人以上死亡事故或重伤2人以上。
2、一次死亡3人以上,或者直接经济损失在500万元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上,或者直接经济损失在1000万元以上的特大安全事故。
4、其他性质恶劣,影响重大的煤矿事故。
(二)本预案的适用范围只限于我县范围内的所有煤矿企业。
二、预案启动条件:
发生上述安全生产事故或者县局认为事故性质和影响特别恶劣的,启动本预案。
三、应急救援组织机构和职责
(一)煤矿安全生产事故应急救援工作应在县政府的统筹安排下,由县局集中领导、统一指挥、各种有关职能科室分工明确、紧密结合、迅速高效有序地开展。
(二)成立壶关县安监局煤矿安全生产事故应急救援领导组,领导组成员如下:
组长: 副组长:
组成人员由各职能科室和安监站科(站)长组成。
领导组的职责是:负责指挥、协调、组织安全生产事故的应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;定期组织预案的演练;检查煤矿安全生产事故应急救援措施的落实情况。
(三)应急救援领导组下设机构及职责:
1、领导组应急救援指挥中心。设在县局信息调度中心,负责应急救援领导组的日常事务和事故抢险救援情况上报、下传等工作,中心负责人由信息调度中心主任兼任。中心电话:0355-8774219.0355-8773258-8000.2、现场抢险救援组。负责对事故的制定抢险救援方案,并负责对方案的组织实施,并协调有关抢险救护单位的抢险救援工作。组长:安全科科长兼任。
3、安全保卫组。组长由安全纠察队队长兼任,负责协助公安部门现场事故的安全保卫、警戒和肇事人员的监控及群众的劝解和疏导工作。
4、后勤保障组。由局办公室主任兼任,负责抢险物资的供应和工具装备的供应,协调各有关抢险物资单位的救援物资供应。
5、医疗救护组。由培训中心和工会主要负责人兼组长,负责协助医疗单位的救治,组织受伤人员的救护工作,保证救护药品和救护器材的供应。
6、新闻及善后处理组。由生产科负责人兼组长,负责协助对事故的技术勘察、新闻报道和事故善后处理和防范措施的制定和实施。
以上1、6条由总工常高明负责,2、3条由副局长张根喜负责,4、5条由副局长牛树珍负责。
四、安全生产事故的报告程序和现场保护。
(一)安全生产事故发生后,煤矿必须以快捷有效的方式将事故情况报告县局信息调度中心及当地人民政府。
(二)县局信息调度中心立即向上级部门县政府和县局应急救援领导组组长汇报,由局应急领导组组长决定通知参加救援的各有关科室和组,并在24小时内由应急救援指挥中心写出事故报告并呈报县政府和上级有关部门。
(三)事故报告内容包括以下内容:
1、事故单位及发生事故的时间、地点。
2、事故单位的经济性质、企业规模、概况。
3、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4、事故发生原因的初步判断。
5、事故抢救处理情况和采取的措施,需要协作事故抢救和处理的有关事项。
6、事故报告单位、签发人和报告时间。
(四)安全生产事故发生后,事故发生的单位必须严格保护事故现场,凡与事故有关的痕迹、状态不得随意挪动和破坏,因抢救人员
为防止事故扩大等原因需要移动的现场的应绘制事故现场图做标记、记录等方式来妥善保存原始现场资料和证据,并报请有关部门批准。
五、应急救援预案的启动和实施。
(一)安全生产事故发生后,应迅速启动应急救援预案,应急救援领导组组长要立即组织有关人员赶赴事故现场,参加事故抢险救援,同时公布各工作机构人员组成。
(二)各有关科室(站)必须从全局出发,绝对服从应急救险援领导组的统一调度指挥,分工合作,共同做好事故抢险的处理工作,严格24小时值班,保证紧急情况信息渠道畅通,运转有序。
六、其它事项
(一)根据有关规定,各煤矿必须建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员,经费和装备落实到位。
(二)在安全生产事故应急救援工作中,各有关科室必须坚守岗位,认真履行职责,严禁擅自脱岗。对发生安全生产事故瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,追究事故单位的责任,对在应急救援工作中作出突出贡献的要给予表彰奖励。
(三)安全生产事故应急救援领导组可随时根据实际情况,进行本预案的演习。
篇6:安监局应急演练总结
目录
积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达10人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》,悬挂横标、条幅1幅,张贴宣传标语2条,使全体职工受安全教育的人数达100%,增强了广大干部职工的安全意识。,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本单位实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员,配合市政府检查2次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
四、加强责任,再接再厉
由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。
一年来,我们在安全生产方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了优异的成绩,完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲,放松警惕,要总结经验,找出问题,改进不足,继续贯彻“xxxx”重要思想,认
真学习党的“xx大”会议精神,增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,确保人民生命和国家财产安全。
各企事业单位要按照统一部署认真扎实做好自查工作,严格 按照规定整改存在的安全隐患,规范各项安全制度,防止重 特大事故的发生;要求各行业主管部门要坚持“四个一律”、“六个一批”和“谁主管,谁检查”、“谁检查,谁负责”的 原则,对检查出的安全隐患问题责令限期整改,对查出的违 法违规行为进行严肃处理,对查出问题拒不整改的要从严重 罚,让各企事业单位重视安全生产工作。
二、严格执法,切实加大隐患整治力度
各相关部门在这次活动中充分发挥出了行业的主管作 用,密切配合,通力协作,排查整治了一部分安全隐患,督 促企业落实安全责任制度,强制整改了一部分安全隐患,对 企业起到了一定的警示作用。县公安、工商、文化、质监组 织对全县超市、ktv、商场、网吧人员密集场所进行了全面 整治,对它们的疏散通道、安全指示灯、应急照明、消防 器材等进行了检查,对不符合要求的责令限期整改,对经过 治理仍达不到要求的场所吊销有关证照;县旅游局对宾馆、酒店及旅游景点进行了安全检查;县安委办组织安监、公安、药监、教育、环保、城建等部门参与的联合工作组,对全县 学校、托儿所、幼儿园校园安全情况进行了为期五天的安全 检查,对存在的问题下发了整改指令,落实了整改措施和责 任人。卫生局组织人员对县医院人员密集场所的安全设施、安全疏散通道进行了全方位检查,制定了监管制度,落实了 监管责任人。县安监局、交运局、运管局、交警大队对全县
客运企业安全状况进行了检查,对存在的问题下发了限期责 令整改书,行政处罚告知书。随后县安委办组成联合督查组,对全县范围内的人员密集场所进行了抽查,部门之间联动,充分发挥合力,进一步依法严格整治了人员密集场所安全工 作,督促企事业加强安全管理工作,依法履行安全职责,认 真落实各项安全制度和责任,尤其是督促企事业保障安全疏 散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好,确保一切人员 的安全。本次活动共出动执法车辆台次,出动执法人员人次,取得了一定的效果,共检查企事业家,下发整改指令份,查 出一般安全隐患项,整改到位项。
三、加强了宣传引导,营造了关注安全的社会氛围 县安委会各成员单位充分发挥了各类媒体的作用,加强 了宣传教育和舆论引导,营造“人人关注安全、关爱生命、安全发展”的社会氛围。各人员密集场所经营单位制定了切 实可行的火灾和拥挤踩踏等群死群伤安全事故应急预案,做 好应急准备,并有针对性地组织开展应急演练,确保万无一 失。大力宣传普及了人员密集场所有关安全防范事故的知 识,使广大人民群众掌握必要的安全知识,增强自保、互保 意识,提高了人们的防灾避险能力。县电视台广泛宣传报道 执法检查工作开展情况,形成声势;及时向社会公布发现的 安全隐患和整改情况,消除公众疑虑;畅通安全隐患举报渠 道,及时受理群众举报,提早发现人员密集场所安全隐患。更应该结合人员密集场所的特点,在车站、广场等人群密集
区域开展宣传活动,大力宣传普及有关安全和防范事故的知 识,号召全民做好安全防范工作,发挥全社会的舆论作用。
四、建立长效机制,巩固治理成果
本次行动取得了一定的实效,但要认真吸取以往屡经治 理、多有反复的教训,切实贯彻“综合治理、标本兼治”的 原则,加大联合检查的频率,确保整改到位。各有关部门要 针对专项治理工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认 真总结经验教训,完善相关制度,充分发挥行业主管的作用,大力加强经常性管理工作,建立健全适应社会主义市场经济 发展要求的安全管理机制。各主管部门要加强对本行业安全 工作的管理,加强各部门之间联合执法的力度,消除安全隐 患,确保人民群众的生命财产安全。
通过此次行动的开展,将对全县各大商市场、车站、广 场等人员密集场所安全生产落实主体责任,排查治理安全隐 患,有效控制事故的发生,发挥积极作用,为党的十八大胜 利召开提供安全稳定有力的保障。
主题词: 人员密集场所安全检查情况报告xx安全委员会办公室 共印10份
检查组首先察看了萤石矿塌陷处相关情况,并就塌陷原因进行了深入了解和分析,要求萤石矿业主务必加强防范,及时加填土石方,设置起围栏和警示标识,就安全防范工作进行了现场技术指导。
随后,检查组实地深入萤石矿进行现场检查,针对现场检查结果,陈昌润指出,罐作业要求监护人签章。
(6)罐区缺重大危险源告知标志、缺储罐存介质标志,缺视频监控装置。已整改,罐区重大危险源告知标志已设立。介质设立,甲醇罐区视频监控装置未安装,但已列入公司统一监控计划,计划XX年1月完成。
(7)防毒面具缺检查、维护记录。已整改,防毒面具检查维护记录已执行记录。
(8)无重大危险源档案。已整改,重大危险源档案已建立。
(9)储罐区四个螺栓法兰未作导静电挂接。已整改,罐区法兰已跨接。(10)防火堤内隔堤有孔洞未堵。已整改,防火堤孔洞已堵。(11)罐区至生产车间跨越厂道路高架管道低于4.5m,未设警示和限 高标志。已整改,罐区管道限高已设。
(12)甲醇装卸区应设防护栏。已制订整改计划,甲醇装卸区应设防护栏计划在于XX年元月1日完成。
二、福建沙洋联化有限公司
(1)对贯彻“9.9”会议精神缺自查记录。已整改,该公司10月20日在周安全生产例会上布置省安监局检查组到公司检查中提出的13项整改意见,10月27日召开安委会学习“9.9”会议精神,落实整改情况。
(2)部门安全生产责任制千篇一律,公式化,无针对性。已整改,部门安全生产责任制,按照各职能部门工作性质分类编写相关内容。
(3)缺夜间值班制度。已整改,已制定夜间值班制度,并要求做好巡查记录。
(4)无安全投入和安全费用提取计划、和实施台帐。已整改,对安全投入建立实施台帐,并手制定99年安全费用提取计划。
(5)无专门危险化学品事故应急救援预案(有单项预案)和预案演练记录。在整改,对事故应急救援预案,已按要求根据公司生产特点分类建立预案,并计划在年内进行:
1、请安全部门上安全辅导课;
2、开展应急救援演练活动,并健全活动记录。
(6)动火证缺动火等级。已整改,已按安全标准化完善动火证的相关内容。(7)缺夜间领导值班记录。已整改,完善领导值班记录,并制定检查制度。(8)防护用具缺检查、维护记录。已整改,在防护用具使用上,建立检查、维护台帐和检验周期。
(9)生产现场高出地面2m的工作平台锈蚀、单薄不牢固。已制订整改计划,对生产区域部份工作平台锈蚀、单薄不牢固,计划在大修期间进
行加固。
(10)高温作业区缺防烫伤警示标志。已整改,针对硫酸作业区高温处,在醒目处已挂置防烫伤警示标志。
(11)6#与7#硫酸储罐之间人行栈道扶手护栏有电力照明线。已整改,6#、7#硫酸储罐之间已按要求设置扶手护栏,对照明线均穿pvc塑料管,已做绝缘保护。
(12)硫酸储罐液面信号线无防护措施。已整改,硫酸储罐液面信号已按要求穿pvc塑料管进行防护。
(13)硫酸储罐区地面和围堰无防腐蚀措施。已制订整改计划,对硫酸储罐区地面、围堰的防腐措施,因我公司存储硫酸为浓硫酸,曾运一些材料进行防腐均未达到效果,现正积极与行业专家咨询探讨新工艺,目前正在联系,该项尚未完成,目前采取措施是:
1、加强维护保养,确保地面、围堰不出现破损、泄漏。
2、对罐体进行检测,对管道认真维护。
3、配备应急装置,积极做好处置突出事
件预案,确保安全生产。
4、对防腐措施也希望安监部门给予帮助联系。
三、沙洋宏深塑料有限公司
(1)企业安全教育记录只到XX年,缺近几年记录。已整改。
(2)无安全投入和安全费用提取计划、和实施台帐。已制订整改计划,XX年已快过去,该公司计划从XX年初,开始编制安全投入及费用计划和实施台帐。
(3)动火证缺动火等级和监护人入罐、临时用电作业票。已整改,该公司从投产以来,尚未进行罐检修过。关于临时用电作业票已有审批制度,今后从严把关。
(4)节假日值班缺交接记录。已整改。(5)甲醇储罐未装呼吸阀。已整改。(6)储罐区缺重大危险源告知牌。已整改。
(7)甲醇储罐与防火堤间距小于罐高1/2(罐高5m,罐距防火堤距离约1.5)。已整改,该公司已按安全评价单位提出的要求,已画明显标志,限量储存使用。
(8)罐区消火栓与储罐外壁距离小于15m。该消火栓是沙洋消防大队指定设置的,属消防演习专用消火栓。
(9)罐区内隔堤应低于防火堤0.2m。已制订整改计划,该公司不久将搬迁,不宜拆除0.2m,该公司将加强安全管理24小时值班监控使用。
(10)甲醇储罐无固定冷却水系统。已整改,已采取保温措施,不能再安装冷却水系统。
(11)甲醇输液泵接口法兰漏滴。已整改。
(12)甲醇输液泵设于防火堤内,应设于防火堤外。已整改.(13)甲醛储罐装卸台扶手太低,起不到防护作用。
(14)甲醛生产车间吸收塔玻璃液位计无防护罩。压力指示表校验已过期。
已整改。
(15)(请继续 关注好)余热炉安全阀口朝生产车间,建议朝外。已整改。(16)余热炉烟囱固定不好。已整改。
安监局述职报告
目录
3、积极做好职业危害申报工作,采取属地化管理、跟踪通报方式推进、加大执法等多种形式,随时掌握申报进度情况,使我市职业病危害申报率达到99.1%。
4、推进重点行业职业危害领域治理,规范企业职业健康管理。结合省局确定的木质家具制造、水泥制造和金属冶炼3个重点治理行业开展重点执法和危害治理。制定下发了《齐齐哈尔市安监局关于开展XX全市职业安全健康重点行业领域专项执法监督检查工作 的通知》,对全市木质家具制造、水泥制造、金属冶炼三个重点行业领域进行专项执法监督检查,提出整改意见176条,下达整改指令22项。同时为了加强企业职业健康管理,逐步在企业内部建立自我约束、自我改进、自我管理的职业健康基本制度,提高企业职业健康管理水平。同时,在监督检查时坚持做到每检查用人单位一次就要填写一份《职业安全健康监管部门监督检查表》,保证职业健康监管执法内容与企业职业健康管理内容的统一性。
5、认真开展职业健康执法工作。将职业健康执法工作作为职业健康工作的重点,通过执法推动企业主体责任落实。一是职业安全健康监管科在去年人员少任务重的情况下,将列入执法计划的38户企业全部检查完毕,保证了执法计划的实施;二是认真摸清执法底数。根据省局下达我市企业名单,我们逐个分析,将这些企业分解到各个县(市)、区,基本确定了市局及县区局日常监管企业的范围;三是执法寓于服务之中。职业健康工作刚刚调整到安监系统,企业因多年失于管理,“不会管”、“管不好”的问题比较突出。我们根据这种情况,把服务放在首位,执法检查过程中具体指导企业如何将职业健康管理规范化、制度化,而不是一味的去执罚。
二、落实责任,强化措施,推进党风廉政建设
1、我能烟感按照市委市政府统一部署和本局的具体方案,采取切实有效措施完成了各项党政学习任务。以高度的政治责任感和饱满的精神状态,积极投入到学习讨论、查找问题、撰写心得体会等各项活动中。
2、在工作中树立“企业之上”的理念,寓服务于监管之中。作为一名党员要进一步树立服务理念,增强服务企业的意识,盖面服务态度,提高工作效率,并认真履行“综合、执法、监督、管理、协调、服务”职责,努力公正、高效执法,热情服务。不断创新服务载体,拓展服务形式,优化服务质量,急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难,为企业提供了良好的安全发展环境。
3、加强作风建设,做到“五个决不”,决不让工作事项在我这里延误、决不让工作差错在我这里发生、决不让不良风气在我这里出现、决不让基层群众在我这里收到冷遇、决不让安监形象在我这里受损。
三、以身作则,遵章守纪,严格遵守领导干部廉洁自律规定 作为一名党组成员,我深深懂得“其身正不令而从,其身不正虽令不从”的道理,在平时我严格执行“四大纪律八项要求,廉洁从政十二条规定”,全面贯彻党的路线方针政策和决议,维护党的团结和统一,树立正确的权力观、地位观和价值观,能正确对待自身权力和地位,甘做人民公仆。
四、认真学习相关法律法规,不断提高依法办事能力
一是执法首先要懂法,作为一名安全生产监督管理人员,必须熟练掌握《安全生产法》、《国务院23号令》、《国务院40号令》《职业病防治法》等法律法规,通过学习增长了法律知识,增强了法律意识,提高了执法水平,做到了依法行政。二是严格执法程序,防止越位执法和违法执法。三是提高执法的实效性。对那些无视国家法律,无视政府监管,无视工人生命安全的抗拒执法的不法业主要耐心说服教
育,通过法律知识来加以宣传,懂得日常监管和法律规定。
回顾一年来的工作,我取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是开拓创新的意识不强,创新能力不足,工作上讲原则多,突破性工作少:二是工作的激情与勇气淡化:三是有时会觉得分管工作压力大,责任重,产生过畏难情绪。
我深知,自己距党和人民的要求还有差距,做的还很不够,我将在今后工作中发扬优点,弥补不足,进一步加强学习、转变作风、改进方法,不断完善和提高自己,力争把工作做得更好,不负党和人民的重托与期望。
降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起,同比下降25%,死亡3人,同比下降40%,是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一,其它行业安全生产事故同比均有较大下降,均在省下达控制目标之内;一年多来,全市未发生重特大事故,未发生因校园安全隐患造成的死亡事故,实现了“两杜绝,一减少”的目标,各项控制指标排在全省前列,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产部分得到满分。XX年 强化班子自身建设,不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度,注重理论学习、业务学习与实际相结合,班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制,努力抓好干部队伍建设。干部使用上,党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,08年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上,严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行,尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境,积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点,在08年的民主评议政风行风工作中,党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关政务环境得到彻底改观,在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中,省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育,不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中,始终坚持从教育入手,严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实,并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定,主动查摆、纠正存在的问题与不足,局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念,严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安
全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”; 了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业:以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机,积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书,有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
非煤矿山企业:集中开展了地下矿山机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前,全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采,暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个,对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令,并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业:重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度,对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁,08年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时,积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作,校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可,严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策,专门成立了行政许可审批工作领导小组,严格依法依规实施安全生产许可。08年以来,对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查,2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证,为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训,着力提高安全意识。
围绕“治理隐患,防范事故”的主题,深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会,开展“安全生产咨询日”活动,发放宣传资料和《公民安全手册》,悬挂安全生产宣传标语,群发安全宣传短信等活动,极大地提高了
公众的安全意识,激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时,进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度,完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制,努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设,配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制,所有的地下矿山与江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。XX年,成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设,积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则,加大干部的教育培训,着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育,提高了秉公办事,廉洁从政和依法办事的能力。08年以来,在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
三、积极响应市委、市政府号召,努力完成市下达的中心工作任务 市安监局高度重视落实市委、市政府部署的中心工作任务,始终坚持集体领导,形成主要领导负总责,分管领导抓落实的格局,中心工作亮点突出,成绩明显。一是注重新农村建设和帮扶工作,认真履行牵头单位责任。XX年,我局牵头潢溪镇万山五脑彭家新农村建设点,局党组明确党组副书记、副局长任村建工作组组长,另抽调综合素质高、工作能力强的两名科级干部常驻试点村,同时,局主要领导坚持定期到该点调研帮扶工作,通过与共建单位一年的努力,修筑了进村水泥路,全村房前屋后做到水泥硬化,适宜绿化的地方全部完成绿化工作,垃圾做到集中处理,改水、改厕全面完成,修建老人、儿童娱乐场所一处,中心广场一处,安装豪华高杆路灯一座,深受当地农民朋友的好评,被市社会主义新农村建设领导小组评为XX新农村建设先进帮扶单位。XX年,新农村建设
和“挂点督导乡镇工作”党组高度重视,起步良好。明确一名党组成员带领两名干部抓落实,同时,局里在资金紧张的情况下,拿出近万元,干部捐资2500元,支援挂点乡镇建设垃圾焚烧炉,并制作可视光盘、墙报、宣传标语等多种形式宣讲中央1号文件,做到百姓人人皆知,同时督促挂点乡镇广大群众积极参加“一大四小”工程建设。二是“联建共创”工作成绩突出。XX年以来,我市开展“迎省运会,创文明城”活动中,局领导多次组织干部职工到责任区打扫清理卫生和进店宣传,同时,把素质高、责任心强的干部抽调到市“迎创”办工作,参加“联建共创”的同志,认真履职,工作积极负责,在各种检查中一直名列市政府包干路段前10名,多次受到市领导和市“迎创”办的通报表扬。三是党组高度重视综治和计生工作。成立了主要领导为 安全生产监管队伍“三项建设”,紧紧围绕市委、市政府的总体目标,锐意进取,顽强拼搏,着力加大安全生产隐患治理力度、着力强化服务经济建设安全稳定环境、着力建设高素质安监队伍、着力提高机关工作作风和办事效率,为实现全市经济社会科学发展、超常发展、和谐发展和“四大一新”发展战略作出新的更大贡献。
故同比均有较大下降,均在省下达控制目标之内;一年多来,全市未发生重特大事故,未发生因校园安全隐患造成的死亡事故,实现了“两杜绝,一减少”的目标,各项控制指标排在全省前列,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产部分得到满分。xx年 部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制,努力抓好干部队伍建设。干部使用上,党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,xx年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上,严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行,尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境,积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点,在xx年的民主评议政风行风工作中,党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关政务环境得到彻底改观,在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中,省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育,不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中,始终坚持从教育入手,严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实,并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定,主动查摆、纠正存在的问题与不足,局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念,严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”; 下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核,对工作成绩突出的责任单位和先进个人,实行了奖励。二是牢记安全 生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书,有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
标,各项控制指标排在全省前列,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产部分得到满分。xx年 月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上,严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行,尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境,积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点,在xx年的民主评议政风行风工作中,党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关政务环境得到彻底改观,在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中,省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育,不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中,始终坚持从教育入手,严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实,并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定,主动查摆、纠正存在的问题与不足,局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念,严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三(请继续关注:)个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”; 预防为主方针,突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段,是安全生产敏感时期,同时xx年又喜逢北京举办“奥运会”,做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作,对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此,每逢重大节日,都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作,按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署,全市安监系统干部职工全部取消休假,坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人,组成5个督查组,分三个阶段,对各地安全生产工作情况进行督查,及时消除安全隐患,确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。三是突出百日督查专项行动,着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题,xx年,是“隐患治理年”,按照上级的统一部署要求,我们召开专门会议进行了动员部署和安排,尤其是开展百日督查专项行动,制定了细致方案,在整个百日安全生产督查专项行动中,各级政府和有关部门分别成立了督查组,深入企业和基层,督促和指导企业排查治理隐患,并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改。据统计,去年共排查整治隐患1536处,尤其是危化品的专项整治,顺利通过国家安监总局的检查验收。xx年,是“安全生产年”,消除隐患,防止事故发生是安全生产永恒的主题,当前,为做好“安全生产年”的各项工作,全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。xx年以来,我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业:以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机,积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书,有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。非煤矿山企业:集中开展了地下矿山
机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前,全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采,暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个,对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令,并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业:重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度,对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁,xx年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时,积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作,校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可,严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策,专门成立了行政许可审批工作领导小组,严格依法依规实施安全生产许可。xx年以来,对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查,2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证,为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训,着力提高安全意识。围绕“治理隐患,防范事故”的主题,深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会,开展“安全生产咨询日”活动,发放宣传资料和《公民安全手册》,悬挂安全生产宣传标语,群发安全宣传短信等活动,极大地提高了公众的安全意识,激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时,进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度,完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制,努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设,配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制,所有的地下矿山与
江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。xx年,成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设,积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则,加大干部的教育培训,着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育,提高了秉公办事,廉洁从政和依法办事的能力。xx年以来,在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。
为认真落实好安全隐患治理目标任务,按照县政府安全生产专题会议的研究部署,开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日,全县共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,整改完成3158条,整改率达95。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办,已治理完毕,县安委办已摘牌;另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人,正在治理中。
(二)严厉打击非法生产和经营行为
打击关闭非法煤窑。三月份,县政府将关闭办调在县安委办,由安监局牵头打击关闭非法煤窑,先后以彝政办电(xx)2号、彝政办发(xx)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案,在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会,分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。
在“打非”专项行动工作中,安委办主任、安监局局长张涛亲自挂帅担任组长,组织强有力的工作组,对各乡(镇)打击关闭非法煤窑工作进行督促和帮助。按照炸封关闭非法煤窑标准,炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口(次);打击和取缔非法经营煤炭7起;行政处罚42人;送司法机关处理2人;没收违法所得294000元;没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。
对非煤矿山进行清理整顿。开展了以砂石料场为重点的非煤矿山清理整顿工作,取缔非法砂石料厂16家,对证照不齐的21户采石场进行停产整顿(其中进入办证程序的15户,已颁证6户)。
开展烟花爆竹“打非”工作。在节假日和“两会”、“奥运”期间,重点对
荞山、牛街、柳溪、洛旺等乡(镇)存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击,共取缔制造土火炮窝点5个,收缴非法经营的土火炮40000余头及半成品原材料和制造工具,电光火炮210盒(封)、叠翠牌烟花200头78条,进一步规范了我县烟花爆竹经营市场秩序,从源头预防了烟花爆竹安全事故的发生。
(六)道路交通路检路查及处罚情况
由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次,对昭通驾校彝良服务站和**驾校检查6次,查出安全隐患13起,责令立即整改11起,限期整改2起。
1—11月中旬共查处无证驾驶324辆、超员超载2606人、其他违法行为3757起;扣压客车、微型车、货车、低速车、摩托车共94辆,拘留23人、经济处罚6751人、罚款金额664061元。