解决农村饮水安全

关键词： 保护措施 饮用水 饮水 农村

解决农村饮水安全（共14篇）

篇1：解决农村饮水安全

解决农村饮水安全今年河南省已投２３.６８亿元 发布时间:2011年07月10日 05:32 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网河南频道新华网河南频道7月5日讯 大河网―河南日报报道: 记者7月4日获悉，省财政厅近日再次下达农村饮水安全工程资金8.61亿元，至此，今年省财政厅共分三批下达农村饮水安全工程资金20.61亿元，加上市县配套金1.21亿元以及群众自筹1.86亿元，今年我省农村饮水安全工程总投资已达23.68亿元。这将让５０８万农村人口吃上“安全水”、“放心水”。省财政厅有关负责人告诉记者，在省财政下达的总计20.61亿元资金中，中央补助资金16.73亿元，省级配套资金3.88亿元。

我省是农村饮水不安全人口较多的省份，农村饮水安全工作连续多年成为省委、省政府“十大民生工程”之一，农村饮水安全工程资金将专项用于补助农村饮水安全工程建设，解决农村饮水安全问题。今年国家下达我省中央补助资金农村饮水安全项目，共涉及17个省辖市、139个县市区、783个乡镇。自今年2月中央下拨第一批建设资金以来，省财政厅严格按照投资计划分配资金，及时划转中央投资预算，积极安排地方政府债券资金和水利基金，千方百计筹措省级配套资金，保证了各项建设任务的顺利实施。

据了解，“十一五”期间，我省在财政部、水利部的大力支持下，开展了以大型集中供水工程为骨干，单村、联村集中供水工程为补充的农村供水网络建设，累计完成投资75.55亿元，兴建各类供水工程7261处，解决了11865个行政村、1700多万人的饮水安全问题，被农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”。按照《河南省农村饮水安全工程“十二五”规划》，未来5年，我省农村饮水安全项目规划总投资168.9亿元，规划解决农村饮水不安全问题人口2999.7万人，学校师生人口630.3万人。

篇2：解决农村饮水安全

孟 梦

2007年第1期 ——社会建设

中共湖北省委八届十一次全体会议审议通过的《中共湖北省委关于解决当前关系群众切身利益若干突出问题促进和谐社会建设的意见》，将人民群众最关心、最直接、最现实的农村饮水安全问题列为全会决定重点解决的十个方面的问题之一；省政府作出了采取由省财政贴息贷款的办法增加投入的安排，以加快农村饮水安全工程建设

“民为邦本，本固邦宁。”解决好关系人民群众切身利益的突出问题，既是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求与紧迫课题，也是民之所需与所盼。目前湖北省还有近２０００万农村人口饮水达不到安全标准，有８００万血吸虫疫区人口的饮水安全受到疫水和污染水的双重威胁，解决好农村安全饮水问题，对于加快推进全省和谐社会建设和新农村建设，显得尤为迫切和重要。

重点转移从解决有水喝到解决喝安全水

２００５年以来，我省农村饮水工作重点从解决农民有水喝，转移到解决饮水安全上，并已取得阶段性成果。

我省列入《全国２００５—２００６年农村饮水安全工程应急规划》的投资计划于２００５年８月和２００６年５月先后到位，解决９８万人的饮水安全问题；２００４年９月以来，国家又给湖北下达了２００６年第二批和第三批农村饮水安全工作建设项目投资计划，安排了涉及７４．３４万人的建设项目，省级投资也安排了涉及１６．３５万人的饮水安全项目投资计划。至此，涉及全省１８８．６９万人口饮水安全的工程投资计划已全部到位，并先后投入实施。按照一年投资、一年建成受益的合理工期，列入２００６年全省十件实事中的解决血吸虫疫区１５万人和解决高氟水、苦咸水、严重污染水及严重缺水地区５０万人的饮水安全工程年内可望全部竣工，并让群众从中受益，迈出了我省农村饮水工作由“有水喝”向“有洁净安全水可以喝”转移的第一步。

多方保障千方百计把农村饮水安全工作做好

省委、省政府对农村饮水工作一直十分重视，通过专题调研探讨做好全省农村饮水安全工作的新举措。同时，成立湖北省农村饮水安全工程建设领导小组，并设立办公室专门负责农村安全饮水工作。

《湖北省“十一五”建设社会主义新农村规划实施纲要》，明确了“解决列入国家总体规划的１６００多万农村人口饮水安全问题”的目标，并决定“省里采取统一融资、财政贴息、国家以后下拨的饮水安全工程资金逐步偿还贷款本金的办法，多方筹措资金，促进饮水安全工程建设。”省财政每年拿出２．１亿元专项资金作为省级配套和贷款贴息，确保“十一五”期间省级投入不低于１０亿元，同时要求各市（州）、县仿效省里的做法，确保任务圆满完成。

为了切实抓好配套资金的落实，全省采取多种筹措方式：一是要求有建设任务的市、县，在每年收取的水资源费留成部分用于农村饮水安全工程建设的比例应不少于４０％；二是采取经营者垫资作为配套资金，政府出让经营权的方式，让经营者从工程水费收入中逐步收回投资，获取合法收益，吸引社会资金建设供水工程；三是鼓励农民投资投劳，原则上入户工程由农民按设计方案自行建设，投资投劳部分仅限于村内工程建设。

科学规划使农村饮水安全工程建得成、长受益

具体的分步骤目标设想是：按照省委、省政府的要求和部署，到２００７年，解决高氟水地区饮水不安全问题；到２００８年，解决血吸虫疫区饮水不安全问题；到２００９年，解决苦咸水地区饮水不安全问题；到２０１０年，解决饮用水受到严重污染的问题。与此同时，因自然原因造成的铁、锰超标等其它饮水水质问题优先解决，部分地区无供水设施、用水极不方便、季节性缺水严重等问题，水库库区、少数民族地区饮水安全问题优先解决。农村中小学校饮水安全问题、“百镇千村”示范工程所在项目区统筹优先解决。

为把这次农村饮水安全的每个工程都建成“水质达标、水量足够，及时可靠、长效运行，群众满意”的工程，省委、省政府组织编制、修订完善了《湖北省农村饮水安全工程“十一五”建设规划》，并先后４次举办县市区规划编制培训班。近期正在组织有关部门和专家，深入到项目县对规划文本进行审查，提高规划的科技含量和水平。按照“合理供水、循序渐进、先急后缓”的原则，各地将把规划作为规范项目建设与管理的行为准则，在媒体上公布以接受广大人民群众监督。

按照既保证饮水安全又节约资金的要求，全省各地要从实际出发开展建设：打破地域界限，中心水厂能延伸的就延伸，老水厂能改造的尽量改造，必须新建的则加快建设。条件暂时不具备的，先以自然村落为单元建集中给水点，以保证供水水质和便于管理；有良好地下水源条件的地方，适当建设集中供水井或分户供水井；在农户居住分散的山区，则建造小型水塘、水窖、水井、水池等分散式供水工程，切实解决饮水难的问题。

创新机使农民成为安全饮水工程建设、管理、使用的主体

在具体管理方式上，根据群众意愿，对单户工程实行农户自建、自管、自用；联户工程采取民主决策，受益农户自愿组建供水协会或推荐“井长”管理，民主讨论制定管护制度，确定管护人员；集中式供水工程实行专业化管理，采取供水站（厂）与用水户协会相结合的管理体制，由物价部门按成本核定水价，实行有偿供水，计量收费。

目前，省内部分县（市）集中供水工程创新机制，采取农民用水者协会的形式进行建设和管理，国家投资建设水源至调节池部分，由受益农户投资建设到户，产权归国家、集体和个人共同所有，经营归用水者协会；或者通过招标，引进“水管家”实行“担保制”，对饮水工程进行日常经营和管理。“水管家”在取得经营权的同时，缴纳一定数额的保证金，以保证经营权期满后，工程仍能正常运行和保值。经营权期间，不仅要保证受益农户的日常供水，还要管好供水设施，如果期满后有设备、管线出现问题，将从保证金中扣除更换、维修的费用。

按照“先行试点，循序渐进，全面展开，加速推进”的原则和步骤，力争到２０１１年，基本实现全省农村安全饮水目标，并建立起农村饮水安全保障体系，让群众长期能饮用得上、饮用得起、饮用得好放心水。■

篇3：贵州解决农村人口饮水安全问题

今年, 贵州省将投资5 3亿元, 解决300万农村人口及学校师生的饮水安全问题, 全部完成“十二五”规划内的农村饮水安全任务。

因受喀斯特地貌分布广泛的影响, 贵州省大部分地形破碎、河谷深切, 加之水利工程尤其是枢纽型水利工程少, 蓄水保水困难, 造成全省农村饮水不安全人口数量多、分布广。自2005年以来, 全省2200万农村人口和200万农村学校师生先后纳入国家“十一五”和“十二五”农村饮水安全规划。经过努力, 截至2013年, 全省农村饮水不安全人口减少到468万。当年11月, 该省启动“小康水”行动计划, 包括上述468万尚未解决饮水安全的人口, 以及近年因干旱、工程建设、水污染等多种原因导致的697万饮水不安全人口, 总计饮水不安全人数达到1165万人。

据悉, 2014年, 全省共解决284.4万农村人口饮水安全问题, 2016—2017年, 将全部解决规划外的697万人口的饮水安全问题。

篇4：农村饮水安全现状分析及解决对策

摘要：伴随着经济的快速发展，我国的环境及生态正遭受着严重的污染，尤其是近几年，企业逐渐由城市迁往农村，农村的污染也日益严重，农村的饮水安全存在巨大的隐患。很多工业企业及产业正向农村发展，同时农村为了能够发展其经济，对于饮水安全监管不足，再加之保护饮水安全的意识较为薄弱，导致农村的饮水安全问题越来越严重。因此来说分析农村饮水安全现状，并透过分析找到解决农村饮水问题的措施具有重要意义。

关键词：农村；饮水安全；现状；解决对策

农村饮水安全问题直接关系着广大人民群众的生命安全，是非常重要的民生问题。尤其是随着经济社会的发展，环境生态的污染越来越严重，农村的饮水安全问题也面临着诸多挑战。为了使农村饮水安全问题更能够适应当代社会发展的新形势，需要对现阶段农村饮水安全现状进行着重分析，并需要找到相应的解决对策。

一、农村饮水安全现状

（一）农村饮水安全意识薄弱

不同于城市，由于农民的科学知识匮乏以及环保意识的薄弱，导致其对饮水安全问题漠视。在农村经常会出现农民直接饮用没有经过任何净化处理的天然水的情况，农民对于水质超标也没有明确的概念及认识。一旦农民的饮水安全出现问题，就将会直接影响广大人民群众的安全。

（二）农村饮水安全管理不足

农村饮水工程建成以后，其集中供水工程有了明确的管护主体，但是因为用户分散的原因，也就无法对人为造成的管路渗漏的情况进行及时的监督，对于个别不能及时缴纳水费的用户也无法做出及时的处理，这就需要进一步的进行管理。

（三）农村饮水安全技术力量不足

农村饮水安全技术问题设计到很多的技术因素，其中包括检测人员、管理人员、维修人员以及勤杂人员等，但是因为农村财政力度的不足，导致农村饮水安全技术组织并不完善，这将直接影响着农村饮水的安全管理水平。

（四）农村饮水安全检测力度不足

虽然现阶段国家已经颁发了饮用水的水源监测规范，但是对农村来说其水源水质的监测工作还处于起步阶段，对于安全检测力度还存在不足。

（五）公共卫生设施跟不上发展

在农村绝大多数的農厕简陋，并且大多数的家庭没有单独的卫生厕所，很多情况下都是人畜混用的土坑。除此之外在农村其废水的排放系统也较差；家用的固体垃圾没有定点的回收地，大多仍在河里或者是池塘里，这都会给农村的水资源带来严重的污染，影响农村饮水安全。

（六）经济效益低

农村安全饮水项目工程普遍建设规模大、投入大、折旧费用大，供水人口规模小，经济落后，经济效益低，运行成本高，农村饮水安全项目工程很难达到良性可持续运行。

二、农村饮用水安全解决策略

（一）加强农村水源地保护，改善水环境

在农村地区，水资源是相对匮乏的并且其分布也是及其不均匀的。为了能够保证农村水资源的最大程度的利用，提高农村饮用水安全，就需要当地政府积极采取相应的工程举措，建立水利工程设施以及修建水库，从而有效的提高农村地区水资源利用的合理性、科学性及有效性。同时对于农村的田地用水，就需要改变传统的灌溉区模式，通过渠道用水的方式来最大程度的提高农村水资源的利用率，从而节约大量的水资源。另一方面，对于水环境的改善，当地政府也需要加大监管力度。在农村，很多污染来源是日常的生活垃圾以及养殖，这就需要当地政府结合当地的实际情况，加大对当地污染整治改善的力度。为了能够确保饮水用的安全，加大对河流的保护，在必要的条件下可以采取禁止在河流周边进行养殖的措施。除此之外，当地部门也需要加大对水源地的监控检查力度，在水源地进行专门的水质检测断面设置，从而严格的控制污染物进入水源区。

（二）全面统筹，合理规划，分步实施

对现阶段来说农村的饮水安全问题是一个大问题，饮水的安全与水源的条件、地形条件以及所处地区的交通运输都有密切的联系，因此来说，要想搞好农村的饮水安全，就需要兼顾各个方面，做好统筹规划，通过进行合理的布局与规划来进一步提高农村水资源的利用率及水资源的保护。在农村的饮水安全建设中，其总体的思路是进行高标准以及高水平的管理及建设，从而实现城镇供水的一体化，进而实现城市与农村供水的互通，最终有效解决水资源分布不均匀及地区性缺水的问题。同时对于城市来说，可以对周边的农村及郊区进行有效的救济，通过城市的自来水网，进而实现农村与城市互联的延伸，从而确保缺水地区的农村能够得到城市水资源的供给。对于农村而言，则需要确保严格的遵循国家建设新农村的要求来进行实施，建立标准化的及专业化的自来水厂，同时对于有条件的地方可以进行联网，从而建立起统一的一体化的水资源共享的专用体系。

（三）招揽技术人才，建立水资源监测体系

要想搞好农村的饮水安全，就需要有专门的技术工作人员及时对水质进行检测。在农村饮水安全中，专业技术人员为其提供重要的技术支持。就现阶段来看，我国的农村在饮水安全专业技术方面，专业人才仍然存在着严重的缺失。因此来说，为了有效提高农村的饮水安全，需要相关部门加强对饮水安全专业技术人员的招聘力度，尽可能的找一批具有高水平、高能力以及高素质的人才加入到农村饮水安全的管理队伍当中。与此同时还需要定期组织相关的培训，加强对水资源专业技术人员的培训力度，尤其是针对于水质检测、工程技术以及管理水平的相关课程及培训。还需要建立相关的责任制度，从而可以确保专业技术人员能够承担起农村饮水安全的管理责任。除此之外，建立完善的水源监测体系也是至关重要的。水源检测体系的建立，将对确保农村的饮水安全起着关键性的作用。通过水源检测体系的建立，将能够对饮用水的水资源环境、供水水质的状况等提供及时的掌握，从而可以有效的提高农村饮水安全的系数。

（四）因地制宜的选择合理的供水工程

为了能够搞好农村饮水安全问题，需要根据当地的地形、水源条件以及人口的分布并且有效的结合村民的意愿，来进行供水工程的合理建设。针对人口过于集中以及严重缺乏地下水源或者是地下水源直接无法饮用的地区，需要通过建立多村集中式的供水工程或者是单村集中式的供水工程，从而确保供水到户。针对于村民居住分散以及自身水源条件较差的地方可以选择修建分散式的供水井，从而保证农民的饮水安全。如果是居住在中低山区并且地下水资源较为富集的地方，则可以通过建立红层找水打井的方式来确保饮水安全。除此之外有些地区人口居住相对密集，但是却处于苦咸水地区，这就需要本着寻找好水源，建集中供水工程的方式进行解决。在水资源污染较为严重的地区，为了能够方便管理及节省投资，可以根据当地的水源条件以及污染的情况采取相应的“常规处理活性炭深度处理，建集中供水工程”和“寻找好水源，建集中供水工程”此两种工程类型。

（五）国家政策支持

农村普遍经济状况和农村普遍饮水安全工程运行情况都达不到以水养水良性循环工程，希望国家在支持农村饮水安全工程建设的同时在工程管理运行上给予一定支持，以确保农村饮水安全工程持续运行。

结语：

综上所述，现阶段来说农村饮水安全问题已经成为亟待解决的重要课题。农村饮水安全问题将直接关系到我国全面建设小康社会目标的实现，同时也将关系着我国和谐社会的发展与構建，更加关系到国家的团结稳定及和谐发展。只有通过全社会的共同努力以及从政策、法律等多方面采取相应的举措，才能够有效的确保农村饮用水的安全。就目前来看，虽然我国在确保农村饮水安全问题上已经积累了相当丰富的经验，并且取得了重大的进展，但是在实际的农村饮水安全问题方面，仍然存在着很多的不足，如果这些问题不能得到及时有效的解决，将会直接影响到我国农村饮用水的安全及广大人民群众的生命健康。现阶段深入研究我国农村饮水安全现状，深入探讨其存在的问题，创新发展搞好农村饮用水安全的管理策略，是今后我国在农村饮用水安全方面的重大研究课题。

参考文献：

[1]颜营营.我国农村饮水安全问题研究[D].山东大学，2013.

[2]罗明维.现阶段农村饮水安全现状分析及解决对策研究[J].河南科技，2014，11：233.

篇5：解决农村饮水安全

通过对目前我县农村饮水安全存在的相关问题的分析,提出了解决农村饮水安全问题的总体思路.可以通过科学规划,集中供水等工程措施和完善管理等非工程措施有效提高农村饮用水安全标准.

作 者：马志雄 Ma Zhixiong 作者单位：广东省平远县水利水电勘测设计室 刊 名：中国水运（理论版） 英文刊名：CHINA WATER TRANSPORT 年，卷(期)： 5(9) 分类号：X956 关键词：农村饮水   工程措施   饮水安全

篇6：解决农村饮水安全

解决彭阳县农村饮水安全问题的重要性与有利条件

摘要：彭阳县水资源量少、质差,局部地区含氟量严重超标、矿化度超过2g/L,部分地区群众仍饮用高氟、高矿化度及污染水,农村人口饮水仍然存在极大的困难,解决农村饮水安全的问题尤为重要.作 者：杨智 作者单位：彭阳县水务局,宁夏固原,756500期 刊：农业科技与信息 Journal：INFORMATION OF AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY年，卷(期)：2010,(12)分类号：X3关键词：农村饮水 安全问题 彭阳县

篇7：解决农村饮水安全

尊敬的县水利局领导：

你们好！我系菁盛乡加禾村委会加吉屯居民，名叫潘立敢，家庭人口7人，长年以来我户人畜饮水卫生较差、水源稀缺。我们的人蓄用水都是从山上引来的雨季山岩积水，由于家庭经济条件困难，一直没有建有蓄水池，每逢旱季，经常出现饮水短缺的现象，饮水问题成了我户急需解决的大问题。为此，今年我户决定修建一个容纳150m3水的家庭水柜，由于资金不足，只能由家里人亲自投工投劳，经过两个多月的开挖场地后，目前已经砌好基础，按照这样的建设进度，预计今年10月份可以建成使用。但建设所需的水泥、石沙等材料只靠向熟人老板赊销，欣闻上级目前有农村家庭饮水的扶持项目，特向水利局申请家庭水柜建设补助。万盼贵局领导能体察我户实情，给予项目扶持，感谢党恩！

申请人：潘立敢

篇8：关于解决农村饮水安全问题的思考

1 滦南县地下水资源现状

滦南县浅层地下水水质较好, 主要分布要Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ区, 尤其是东部Ⅱ浅井区水质更好, 多为中等水, 水化学类型为重碳酸—钙镁型水, 矿化度一般为200~500 mg/L之间。中部稻区即Ⅲ, 中浅层水质大部较好, 矿化度在300~600 mg/L之间, 但局部地区含氟化物和锰严重超标, 其水质不符合人畜饮用水质标准。水化学类型为重碳酸—钙钠型水。西、北部Ⅰ区浅层水质较差, 矿化度一般在300~1500 mg/L之间, 水化学类型为重碳酸—钙钠型水。该区西部扒港、青坨营、司各庄、安各庄等镇浅层地下水含氟化物和锰严重超标, 不符合人畜饮用水质标准。南部滨海平原咸水区, 浅层地下水质最差, 多为含氟化物及高钠型咸水, 矿化度一般在1500~3000 mg/L之间, 水化学类型多为重碳酸—钠型水, 不符合人畜饮用水质标准。

2 农村饮水存在的主要问题

滦南县农村的广大人民群众主要靠开采浅层地下水来进行生产及生活, 浅层地下水距地表较近, 极易受到附近河湖、坑塘、小水沟劣质水的补给而发生污染;开采后几乎全部直接饮用, 未经过消毒过滤净化等处理措施, 因而农村饮用水存在的问题非常突出。

(1) 饮用水质细菌超标。滦南县广大农村地下水埋深较浅, 农民自己打的压水井通常为9.0~12.5 m, 座落于自家院内, 通常距猪舍及厕所较近, 大概15 m左右, 含人畜粪便等生物性污染物的污染水体可把致病细菌通过地下渗透的途径输送到浅层地下水, 从而在饮用后发生肠道传染病如痢疾、肠炎等。

(2) 有机污染物和重金属超标。由于随着农村经济地发展和生活水平地提高, 人民群众的生活质量也逐渐提高, 大量日用化学品的使用不规范, 废旧电器产品的淘汰不断增大, 致使有机污染物和部分重金属 (Hg、Pb、Cr、Cd等) 及其化合物以及其他有毒无机物 (如:氟化物、砷化物、亚硝酸盐等) , 通过降雨等自然降水和人为用水等, 致使地下浅层水发生污染。

(3) 氟化物超标。

据我县疾病预防控制中心对全县各主要医疗机构就疹病人病情的统计, 发生“四环素”等各种与氟化物有关的疾病较多, 患病比例高达15%, 我国标准要求饮水中氟化物不超过1 mm/L。按此标准计算, 我县农村地区因饮用高氟水而引起的氟斑牙患者约8.25万人。长期饮用高氟水, 轻者形成氟斑牙, 重者造成骨质疏松、腰弯背驼, 骨变形, 甚至瘫痪, 丧失劳动能力。

(4) 地下水含矿物盐过高。农村饮用水中的主要盐化合物为钙镁、硫酸盐、氯化物等, 过高的含盐量致使饮水水具有苦涩味或咸味。长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下, 诱发和加重心脑血管疾病。

(5) 饮用水感官质量不佳。由于农村居民的饮水绝大部分未经处理, 致使其感官效果不佳, 因而饮用水大多有较重的颜色、水体浑浊、有异臭味。经相关部门检验, 发现水中有色物质主要是有机物污染或镁铁等金属。

3 农村水污染的成因

3.1 农村工业污染严重

由于乡镇企业的快速发展, 带动了农村小城镇的复苏和兴起, 但由于乡镇企业的发展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征, 使得周边环境严重污染。加之当地政府为地方保护主义和单纯提高GDP的理念, 致使一些小企业一窝风一拥而上, 使污染物的排放量大大增加。小企业的资金少底子薄, 无力购置使用可达标准排放的废物处理设备, 加之地方政府环境保护意识淡薄, 环境保护的法制没有得到有效执行, 使废水、废气处理率、处理达标率和符标率等三项指标均低, 从而导致对农村生态环境的污染。

3.2 农村面源污染源

农业面源污染主要来自农业措施中使用的化肥和农药残留物被雨水淋溶后随径流进入水环境, 以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境。

生活垃圾利用率极低, 大部分都露天在城郊和乡村堆放, 其渗漏液污染地表水和地下水, 导致生态环境恶化。

4 解决农村饮水安全问题的几点措施

由于农村地区造成环境污染的种类多原因比较复杂, 通过直接或间接的途径造成地表及地下水质污染, 而且各种生产及生活污水产生量大、分布极不均匀, 涉及面域广, 造成许多污染问题得不到彻底的解决。为全面促进改善农村地区广大人民群众的生活及生产质量, 全面推动农村经济地发展, 加快小康村建设步伐, 合理有序地发展小城镇建设, 首先就彻底解决农村饮用水安全问题, 不仅是农民的迫切需求, 也是农业发展的迫切需要。

(1) 加强领导, 明确责。要把农村饮水工程的完成情况纳入县政府和有关部门目标考核内容, 实行行政首长负责制, 逐级签定责任状, 加强领导, 严格考核。

(2) 政府主导, 加大投入。农村饮水安全工程建设, 是一项公益事业, 关系农村群众生存发展的大事。按照政府为主导、财政补贴群众参与社会捐助的原则, 各级政府要承担起责任, 科学规划、广泛动员、积极扶持、推进农村饮水安全工程建设。

(3) 综合规划, 合理布。县委县政府要做好全县地城乡建设总体规划, 合理安排工农业产业园区建设, 做好农村发展整体规划, 实行集中饮用水源供水制度, 建设一批大型集中供水设施, 合理规划水源保护区, 保护好水源地, 为广大人民群众提供一个安全的饮用水环境。

针对农村地区的具体条件, 建设一批集中的垃圾堆放处理中心, 保证各种垃圾的“无害化”处理效果, 实现达标排放, 力争做到“零”污染, 有效控制污染源。

(4) 强化管护, 保护水源。

强化建后管护是工程长久发挥效益的关键, 必须建管并重。一是要明确工程管护主体。二是要健全工程管护制度, 做到人员、责任、制度、收费、奖惩五明确, 用制度的形式约束管水行为。三是计量收费, 既要考虑群众的承受能力, 又要保证工程良性运行, 制定出合理水价, 通过收费促进节水用水和均衡用水。四是群众参与管理, 积极推行用水户协会的管理方式。五是加强水源保护治理, 要维护水源周边的清洁, 防止污染。

参考文献

[1]王幼辉.水, 永恒的话题[M].河北科技出版社.

[2]李贵宝, 周怀东, 王东胜.我国农村水环境状况及其恶化成因[J].中国水利.

篇9：解决农村饮水安全

关键词：农村 饮水安全 问题 政策

我国在下达“十一五”规划任务以后，投入了较多的资金解决农村人口的饮水安全问题，新增许多农村供水工程，可以看出我国对于农村饮水安全问题的重视，因为我国是农业大国，农村人口占总人口中的较大比例，而如果饮水不安全，饮用水中混入的致病原体、有害细菌等将严重威胁居民的生命健康，从目前医学研究发现，由于饮水安全问题导致的疾病有五十多种，因此，保障人民饮水安全是我国所有水利工作的重点。其中的农村安全饮水工程是针对农村居民用水而建设的公益性基础设施，主要提供的是农村生活生产用水，主要包括两个方面：乡、村、社集中供水和单户供水，以下以云南A市农村为例，分析农村饮水安全问题，提出解决措施。

1 农村饮水安全中存在的问题

1.1 前期工作不到位 前期工作把握着农村饮水安全工程发展的方向，前期工作不到位就无法达到较好的工程实施效果。云南A市农村，在前期规划工作上不够到位，投入的先进技术不够，缺乏对水源的勘测，以及工程规模设计，导致工程实施仓促、漏洞较多，而且与当地的建设、扶贫、卫生等专项设施联系不紧密，出现了一些居民搬迁设施废弃的状况。

1.2 投资政策不完善 我国在制定农村饮水安全投资政策时，为保障计划的合理实施，对资金等投入进行合理安排，采取中央、地方和收益群众共同负担的原则，实际考察各省近几年的经济收支状况，决定各自承担的投资额。这一政策对各主体该承担的投资比例进行了较为科学的划分，但在实际运行中展现出了较多的问题，首先，在分担投资比例上，仅仅考虑了各省近几年的收支状况，忽略了一省之内各市、县之间的经济差异，这就导致各地方在项目具体实施时缺乏灵活的运行机制；其次，我国综合饮水安全工程项目投资和农村人均收入进行考虑，确定农村饮水安全投资标准为人均398元，理论的计算必然会导致实际运行中的脱节，应当制定相应的配套政策。我国目前的饮水安全项目立项方式是中央依据各地方申报的内容确定投资额，并将项目资金拨放到专户管理。这样的立项方式适合常规的投资额未超出按人均标准核定额度范围的项目，如果超出了，地方政府若按照实际情况申报，现有资金就不足以解决饮水安全问题，若不按照实际状况申报，就要面对审计问题，这种两难的局面就是立项方式不当所造成的困难。 云南A市农村的投资政策存在较大缺陷，专门的水利维修资金缺口较大，虽然给各工程都配有征收水费的管护人员，但是征收的水费仍然无法应对大规模的维修养护。

1.3 运行管理不到位 云南A市农村的饮水工程规模较大，工程点分布较为分散，涉及面积较广，这就给工程的管理工作提出了难题，饮水工程需要管理者对其进行24小时巡查，水源区是保障饮水安全的重中之重，该市农村并未为其设计专门的保护措施，居民对于水源区饮水安全保护问题一直不重视，因此，经常会出现人、畜随意进入水源区的状况。除此之外，云南A市的乡镇基层水利服务站曾好几次经历了上级管理机制的变化，先由水利局管理，后又由所属乡镇管理，出现了较多次的管理人员变动，这对于基层水利工程的运行管理工作非常不利。

1.4 水质处理设备不齐全 一套完整的先进水质处理和水质监测设备是保障饮水安全的关键，云南A市农村的饮水工程建设质量不高，而且也没有先进的水质处理技术和设备，没有专门的水源水质监测设施，导致居民饮用水中有存在致病原体的安全隐患。

2 农村饮水安全问题解决措施

2.1 提高居民饮水安全保护意识 居民具有较高的饮水安全保护意识有利于饮水安全保护工作的顺利实施，从居民自身的角度保障饮水安全是最为直接有效的方式。地方政府要加大宣传力度，在居民中普及不安全饮水的危害以及安全保护措施，让居民都参与到饮水安全管理上来，这样就可以简单弥补A市农村饮水管理上的不足。

2.2 做好安全工程规划工作 农村饮水安全工程规划是国家、省级以及各地方级部门都必须要进行的工作，国家和省级部门的规划是宏观上的、整体上的，需要考虑的问题涉及面积较广，主要任务是制定农村饮水安全保护的政策、指导思想、阶段性措施等。地方级部门的规划是微观的、局部性的，但针对性较强，涉及到的内容较为具体，需要考虑的问题比较繁琐。宏观上的规划决定整个农村饮水安全保护发展的大方向，微观上的规划决定农村饮水安全保护具体实施的成效，因此，必须要做好农村饮水安全工程规划工作，才能保障我国农村饮水工作的全面进步。

2.3 做好水源保护区工作分工 有些农村水源区面积较广，不便于管理，运用划分职责管理的方式是十分必要的。应当依据该市各地区的分界，并实际调查水源区的状况，由市政府领导对水源区的管理范围进行划分，各管理部门对各自的管理区负责，做好职责分划使整个水源区都能得到较好的管理。

2.4 做好水质检测和处理工作 水质监测和处理是保障饮用水安全的必要步骤，必须要引起相关部门的重视，应当加大投资力度，引进先进的水质监测和水质处理技术，并投入资金配备高质量的设备，成立专门的农村饮用水水质监测管理部门，并配备具备较高专业技能的工作人员，农村的每个饮用水工程的水质进行检测，检测出的安全隐患应采取科学措施及时处理。

2.5 建立饮用水源储备体系 做好农村饮水工程管理，以及水质检测和处理实质上是一种预防性措施，在预防工作的基础之上，还应做好事故应急工作。农村饮水安全工程以保障居民正常安全饮水为前提，即使做好管理工作，也不能排除出现突发性水污染事件的可能，因此，云南A市地方政府应做好领导指挥工作，制定了科学的水安全保障应急预案，建立有效的预警和救援机制，以及饮用水源储备体系，当出现突发事件时及时向当地政府报告，快速处理污染源，必要时启用水源储备系统，保障居民饮水的正常供应。

3 结束语

保障农村人口饮水安全是保障我国人民生活质量的重要环节，全社会要共同努力，提高自身饮水安全意识，保护饮用水源区的生态环境，只有在这样的前提下，政府制定的有效的饮水安全保护措施才能得到有效实施。国家及省级部门应制定科学的决策，地方级部门应依据自身的实际情况建设有效机制，积极借鉴其它地区成功的管理经验，提高管理专业化水平，做好对每项农村饮水工程的监管，切实保障农村人口饮水安全。

参考文献：

[1]邓沫平.我国农村饮水安全存在的问题及其对策[J].安徽农业科学，2012，53（5）.

[2]李雪松，李林鑫.农村饮水安全工程供给机制的博弈分析[J].生态经济，2011（05）.

[3]關于莆田市农村饮水安全建设情况的视察报告[J].亚热带水土保持，2012（04）.

篇10：农村饮水安全工程

一、因地制宜，创新规模供水模式。2013年以来，我镇立足全县各供水区域实际和水源条件，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，突出规模效益，科学合理选择水源，因地制宜确定项目，分门别类予以推进，积极探索规模供水新模式。

二、注重结合，创新资金筹措方式。推进农村饮水安全工程建设，实施规模供水，资金投入是关键。近年来，我镇认真落实执行工程建设地方配套和群众筹资，走出了一条 “国家补助、项目带动、群众自筹、社会融资、多轮驱动”的规模供水工程建设筹资新路子，多渠道、多层次、多元化的规模供水工程建设筹融资新格局初步形成。农村饮水安全工程建设是一项长期而艰巨的任务。目前，我镇以规模供水为主的农村饮水安全工程建设虽然取得了一定成效，但也存在建设资金不足、技术力量薄弱等问题。下一步会针对这些问题采取针对性措施，争取继续完善我镇农村饮水安全工程

红心镇镇政府

篇11：农村饮水安全自查报告

一、精心组织，周密部署

为了使此次工作的顺利开展，我局专门成立了农村饮水安全排查工作小组，对全县的供水水质、运行管理、水源保护及项目竣工验收工作进行了一次全面的排查及其整改，做到细致排查、逐项整改、不走过场、不留死角，对排查出的事故隐患定整改方案，落实整改责任人和整改期限。做到发现一处隐患及时整改一处，不能及时整改的，规定时间督促其限期整改，坚决把各类事故消灭在萌芽状态中。

二、严格排查，狠抓落实

（一）项目建设

20xx年一20xx年我县共下达中央预算内饮水工程及省级专项农村饮水工程16批151处，目前己完成项目129处，正在施工20处，末开工2处（马桑坪供水因资金不足无法开工，吴家营供水因“十天”高速公路修建无法开工）。通过排查整改，对正在施工的项目，我局己要求施工单位抓紧施工，力争20xx年5月15日以前完成施工任务，并与5月底全部验收。对己竣工但末验收的项目将在5月初进行验收。

（二）严格水质管理，确保水质达标

经排查，我县已建成日供水能力在20m3以下的单村集中式供水工程及分散供水工程共计110处，均采取了建过滤池和投放漂白粉的方式来净化消毒，确保了供水水质安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共计41处，其中配备消毒设备的工程8处，其余由于建设资金不足末配备消毒设备，但落实了消毒措施。

（三）切实加强水源保护工作

此次饮水安全排查加大对己建工程水源保护的排查，由于在前期勘测设计中充分考虑了水源工作，工程建设中采取了建围墙、布设铁丝网、设立水源保护区警示牌及界桩等方式，有效地保护了供水水源。

（四）夯实责任，落实管护措施

我县在供水工程运行管理上采取了由润泽水司、乡镇供水站、村委会及农户管理的多种形式。对较大集镇供水工程，均由县润泽水业有限责任公司直接管理，如何家岩镇、硖口驿镇、接官亭等；对较小集镇供水工程，由乡镇水管站管理，如西淮坝、徐家坪、观音寺等；对于单村集中兼分散的供水工程，采取了村委会和村民自行管理的模式。第一·报告

三、排查出存在的问题

篇12：农村安全饮水”公益广告

1、自然界的一切事物中，唯有水最珍贵，

2、饮水卫生——点滴关爱在身边。

3、饮水安全你我参与，健康保障人人共享。

4、水污染问题时有发生,生活饮用水的安全受到严重危害,我们要关注饮用水安全问题。

5、水是万物之首。

6、水可以洗涤万物。

7、水，生命之源;水，健康之本。

8、试验表明过滤器可以生成安全的饮用水。

9、世界卫生组织饮用水标准是饮用水安全的最低门槛。

10、柔软的雨水可以滴穿坚硬的大理石。

11、井涸方知水珍贵。

12、节约用水，利在当代，功在千秋。

13、建设节约型社会，走循环经济道路，节约水光荣，浪费水可耻。

14、关注饮水卫生，共享健康生活。

15、富营养化引起的.水体“水华”已成为威胁饮用水安全的严重问题,我们的目标是确保有充足的安全的饮用水可供自由分配。

16、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量，而是由于水一滴接着一滴。

17、保障饮水安全，共建和谐社会。

18、保障食品和安全饮用水的供应、尝试恢复良好的卫生条件,这些至关重要。

篇13：解决农村饮水安全

关键词：农村,饮水安全,问题,思路

柳州,又称龙城,位于广西壮族自治区中部。全市管辖六县四区(即柳江、柳城、三江、融安、融水、鹿寨六县,城中、鱼峰、柳南、柳北四区),总面积18 707.25 km2,其中市区面积658.31 km2,全市人口351.26万,其中市区人口95.89万,杂居着汉、壮、侗、苗、瑶、仫佬等近30个民族,是一座山环水绕、风景秀丽,具有丰富的历史文化遗产和旅游资源的古城。

20世纪80-90年代,柳州市开始实施农村人畜饮水工程建设大会战,是柳州市农村供水工程建设的高峰期。特别是2000年至2005年底,中央实施国债农村饮水解困工程,在国家及自治区的支持下,柳州市共利用国债及市级财政支农配套资金建设了164处农村人饮解困工程,累计完成投资5 034万元,其中国债资金3 004万元,解决了12.11万人的饮水困难问题。国债人饮解困工程的建设,深入民心、成绩斐然,成为柳州市农村水利工程建设的一个新亮点,引导农村供水工程建设进入了一个新的发展时期,促进了农村供水市场的迅猛发展。

据调查,柳州市农村常住人口242.6万,按照国家水利部、卫生部制定的《农村饮用水安全评价指标体系》标准划分,目前全市农村饮水安全和饮水基本安全人口142.96万,占全市农村总人口的58.93%;饮水不安全人口99.64万,占全市农村人口的41.07%。

饮用水质不达标40万人,占饮水不安全人口的40.14%。其中,饮用苦咸水人口2.5万;饮用未经处理的IV类及超IV类地表水人口4.65万;饮用细菌指标超标严重,未经处理的地表水人口16.4万;饮用污染严重,未经处理的地下水人口15.26万;饮用铁、锰等重金属超标水人口0.46万;其他饮水水质超标问题人口0.72万。水量不达标人口21.21万,占饮水不安全人口的8.74%;用水方便程度不达标人口21.98万,占饮水不安全人口的9.06%;水源保证率不达标16.45万,占饮水不安全人口的6.78%。

1 农村饮水安全问题分析

1.1 饮用水质超标问题

经调查统计,柳州市饮用水水质不安全人口共40万,占全市农村饮水不安全人口的40.14%,水质污染引发的饮用水不安全问题较严重,地表河流水污染严重并影响浅层地下水水质是造成水质不安全的原因。

柳州市河流水污染主要来自城镇居民密集群区和发达工业区的排污影响,农业生产对河流水污染也有一定的影响。柳州市河流主要水污染区在柳江河的窖埠渡口至油榨河段,此为重污染区,主要为重金属污染,其次为有机物和有毒元素污染;柳江河的河表至白沙段为轻度污染区,主要为有机物污染,其次为有毒元素污染;古宜河上游河段为轻度污染区,主要为重金属污染;洛清江为轻度污染区,主要为有机物污染。其余河段水质较好,但由于受到上游来水及本区域人河污染物的影响,在各河段的水中均不同程度地检出了挥发酚、总砷等污染物。

从柳州市河流水污染特性以及入河污染物调查分析可知,水污染主要成因如下:

(1)城市缺少污水处理系统,生活污水及大部分工业废水没有经过系统处理而直接排入河流,是河流受污染的主要原因。

(2)工业废水部分未能达标排放,并存在偷排、漏排现象。

(3)城市建设不合理,造成部分生产、生活废水直接流入饮用水源保护地。

(4)第三产业的排污没有严格控制,管理松懈。

(5)农业生产、家禽养殖造成的污染是造成水质不安全的又一原因。在地势平坦、村庄密集、人口众多、无排污设施、养殖发达的地方,由于农田回归水、生活及养殖排污回归水渗入水井中形成水质污染。

1.2 水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标的问题

柳州市虽然雨量相对充沛,但因降雨时空、分布不均,地形、地貌复杂,喀斯特溶岩发育,造成该市季节性缺水严重,部分地区存在水源保证率、用水量及用水方便程度不达标问题。集中式供水水源为地表水(江河、水库等),保证率较高,但水源为山塘、山泉及地下水等的保证率不高,每年冬、春季节常发生干旱,甚至出现水源枯竭等现象。如柳城县六村屯大口井每年11月份至次年5月份,水源枯竭,每天只能满足人畜的生活饮水。

1.3 农村饮水安全技术方面的问题

(1)农民缺乏卫生意识。农村饮用水不安全有一个原因是农村群众的卫生安全意识淡薄,安全知识缺乏,由于农村的文化教育水平较低,农民对卫生安全缺乏足够的认识,自办供水站(包括部分尚未改造的乡镇水厂)和自挖水井缺乏沉淀、过滤、消毒设备和消毒药具,大部分饮用水没有经过起码的沉淀和消毒处理,有的群众甚至直接饮用未经烧开的水,由于水质达不到卫生标准,使得部分农村饮水系统仍存在安全隐患。

(2)供水工程管理人员素质偏低。一般供水工程建成投产后,交由当地所在乡镇或村民接收经营管理,部分管理人员文化素质偏低,未经过专业培训或只经过简单培训便匆忙上岗,技术未达到上岗要求。

(3)资金不足是造成工程建设标准低、效果差的突出原因。

(4)行业标准制订滞后,技术指导不足。目前,国家对农村供水尚未制订统一的资质管理办法,没有统一的行业管理规范和技术管理标准,导致农村供水工程管理不规范,技术管理环节薄弱。

1.4 工程建设管理方面的问题

(1)地方配套及群众自筹资金难以全部到位。目前柳州市,以及所辖县、乡镇财政比较困难,要全部配套齐全建设资金难度很大,而要求生活困难的群众自筹资金全部到位更是难上加难,造成工程未按设计完成建设内容。

(2)村级饮水工程建成后管理松散,工程难以持续发展。村级饮水工程建成后,交由当地村民自行运行管理,由于管理人员缺乏技术,责任心不强,出现问题无人处理,致使工程难以维持良性运行。

(3)管理运行不规范、管理人员素质低、经营管理水平差造成农村饮水工程运行不良。部分供水工程没有建立健全管理制度,责、权、利不明确,造成管理混乱,效益不好。

(4)水源保护措施不力,管理配套设施不足,造成部分供水工程水源缺乏必要保护,水源容易遭受人为污染。

1.5 行业管理方面的问题

(1)水价体制不健全造成供水市场难以形成。全市农村饮水工程,除部分由县物价部门核定水价外,其余水厂都是自定水价,标准不一,致使有些水价偏高,群众意见较大,而有些水价偏低,起码的管护费用都无法保证,工程艰难运行。可见,规范供水市场价格是十分必要的。

(2)供水市场培育力度不够,造成供水产业发展缓慢。

2 解决农村饮水安全问题的思路和建议

2.1 技术思路

(1)搞好农村饮水安全建设规划是做好今后农村饮水安全工作的基础。应根据柳州市经济发展水平和水资源条件,科学规划,合理布局;按照“先急后缓,先重后轻,突出重点,分期实施”的原则,优先解决因水资源缺乏或不安全严重影响群众生活和身体健康地区的用水问题,做好全市农村饮水安全规划。

(2)保护和合理开发利用水资源是解决农村饮水问题的基础。柳州市水资源丰富,但受地形、地貌等自然条件和人为破坏影响,造成一些农村出现水源或水质性缺水,因此要加强水资源保护工作。

2.2 建设管理思路

(1)逐步规范农村供水工程建设立项的申报、审批程序,扩大农村供水规模。

(2)建立健全一套比较完整的农村饮水工程建设质量管理体系,使所实施的供水工程建设有章可循,确保工程建设质量。工程的实施要严格执行“四制”,即项目法人负责制、施工招投标制、项目监理制和合同管理制,保证项目建设管理规范化。工程竣工后,要经行业主管部门组织验收合格,办理取水许可证后方可供水运行。

2.3 投资思路

(1)以政策为依托,培育农村供水市场,实行供水资质管理。

(2)政府要加大对一些涉及人多面广,问题严重的饮水示范项目的资金投人,以此引导社会及群众对饮水工程投入的重视,掀起农村饮水工程建设的高潮。

(3)可以把一些发展潜力大、集中人口多、投资效益回收快的乡镇供水项目,通过招商引资等方式,把项目推向市场,让商家开发建设,或利用国家投入适当资本金的形式给予补助,引导商家积极开发。

2.4 运行管理对策

按照水利部颁发的《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》《关于加强村镇供水工程管理的意见》的要求,以保障农村饮水安全为目的,以提供优质供水服务为宗旨,建立适应社会主义市场经济体制要求,符合农村饮水工程特点,产权归属明确,管理到位,责权统一,有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务保障体系。

(1)按照“谁投资,谁所有,谁受益”,明确工程所有权,落实工程建设和管护责任。以国家投资为主,新建的乡镇集中供水工程,由县水利部门指定供水企业直接管理;以国家投资为主,群众自筹为辅的农村集中供水工程,由受益户成立用水者协会管理;分散式供水工程由受益户管理;其他工程则以“谁投资,谁负责经营”的方式管理。

(2)因地制宜,对现有的供水企业要引入市场竞争,采用自主经营、租赁、承包、股份合作等灵活的方式,搞活经营权,落实管理权。供水单位要建立健全内部管理制度,规范管理行为,不断提高服务质量和管理水平。自觉接受用水户和社会的监督及评议,形成有效的监督机制。

(3)农村饮水工程的服务对象是千家万户的老百姓,水价必须公开、公正、合理。水价的确定必须进行水价成本核算,再由物价部门组织用水户代表和供水企业召开水费价格听证会后,由物价部门最终核定收费价格。

(4)按照《饮用水水源保护区防污管理规定》等相关法规的要求,划定供水水源保护区和工程保护范围,制定保护办法,特别要加强对水源地周边设置排污口的监测管理,限制和禁止有害化肥、农药的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受污染和人为破坏。限制发展高污染企业,防止和减轻对农村饮用水水源的污染。水利部门要会同卫生防疫部门一起建立健全农村饮水安全监测体系,要以较大规模的集中供水站为依托,分区域设监测点,加强对农村饮用水水源、管网末梢的水质检验和监测工作。

2.5 行业管理建议

逐步实行水务一体化管理,规范农村供水市场。目前,柳州市农村供水工程管理不规范,现有的乡镇农村供水工程分别由建设部门、水利部门和乡镇管理。建议尽快推行水务一体化管理,以利于水资源统一规划、开发利用和保护水资源。

3 结语

农村饮水安全建设是一项长期而艰巨任务。做好这项工作,需要各级领导的高度重视,需要有关部门的密切配合,需要社会各界的大力支持,需要广大农民的积极参与,更需要广大水利部门领导与工程技术人员不怕千辛万苦,发扬艰苦奋斗、甘于奉献、负责、求实的水利行业精神,切实履行我们水利工作者的职责和责任,扎扎实实做好农村饮水安全工作。我们要带着对农村群众深厚的感情,把以人为本真正落到实处,为实现让人民群众喝上干净水的目标,为建设社会主义新农村建设作出新的贡献。

参考文献

[1]孟树臣.饮水解困成效显著,饮水安全亟待加强[J].中国水利, 2004(21):40.

[2]程吉林,陆建林,周建康,等.农村饮水安全工程建设与管理的建议[J].中国水利,2006(13):35-37.

篇14：解决农村饮水安全

关键词饮用水水源 消防栓 管理活动

一、 对饮用水的水源进行有效保护

在农村，有关饮水安全工程项目中的水厂建设，最主要的就是选择好的水源点，不论用的是地下水还是地表水，饮用水质量都要符合国家规定的标准，另一方面，水量也要最大化地满足居民供给需求，这些前提条件必须要在水厂建设的开端时期评估报表以及施工可行性项目报告里得以实现。水厂建成之后，如何保护饮用水的水源就成为了后续问题工程中周期性长、难度大且涉及面比较广泛的项目。在饮用水项目的一级保护区域里，禁止一切开发项目和污染性行为工程，要保证饮用水的质量安全、可靠，一旦发现对饮用水水源安全有较大威胁的污染点，就要坚决实施整改搬迁策略。做好水源周围环境的保护措施，有效检测水源点水质，治理污水、废水，从而防止水源点受到污染，并保障村民取水的安全性，这就是农村实施饮水安全工程项目最基本的一个环节，它要求政府、环保机构以及全体居住者都要有自觉性，这样的话，所有的措施才可以起到应有的效果。如果不保护好饮用水的水源，整个农村有关饮水安全的工程就会成为“无米之炊”的项目。

二、针对消火栓的维护处理和管制

（一）设置消防栓。

消防这一大问题直接关系到了居民的财产安全、生命安全。现阶段，评价农村饮用水安全性的一般标准包括水质、水量以及方便程度跟保证率这四项，根本就没有把消防问題列入在内。想要巩固农村在饮水安全工程方面取得的成效，就应该将设置消火栓纳入到饮水安全的这一工程项目里，而且要使之能够正常运作。

与消火栓设置相关的规定是：“室外各个消火栓之间的距离应该要不超过120米”，这一规定是严格执行于市区县城中的各个区域。可是如果在农村对安全饮水施工工程的实践过程里，还是按这个指标的话，管网管径因不断扩增而引起资金投资的增多，将会使得农村级内部财政以及村民的生活达到不堪重负的地步，同时导致消火栓设置的基本标准也难以达到。据相关实地考察资料证明，在农村里，其安全饮水工程实施建设过程中，对初步已成为小区或者基本已形成的集镇，商业大街，居民住宅密集的群体区域，都是按照标准来设置其消防栓的。另一方面，针对农村消防栓的安全设置是一个值得探讨、值得研究的项目课题。农村通常地域比较广阔，而且村道窄小，如果村道旁设有过多消火栓的话，除了一次性投资金额过大之外，很大程度上还会受到人为破坏的不利影响，使得整个维修过程里，村网不断发生停水的现象，这样反而会给当地村民带来用水方面的极大不便。除此之外，农村村民居住点相对分散，居民住宅大多是由3-5层的楼砖砼建筑的，只有少数是由2-3层的土木结构建成的，发生火灾的时候，方便扑救，使火灾的危害程度降到最低。再者，农村还有几个池塘、沟渠，可以把它们当成消防车的辅助性取用水源地。由此可见，消火栓的设置要考虑到消防车离取水源比较近，便于取水，还要考虑到重点区域重点防范，同时要考虑到投资成本及维护管理费用。

（二）对消防栓进行维护管制作业。

室外设置消火栓很容易，但是维护起来就比较困难了，必须得切实强化消火栓的维护工作管理力度，我觉得有两种办法来实施：一就是让村委员会还有居民委员会确定整个村负责消防安全的人员，制定与消防安全相关的条约规则，定期对防火安全设备进行检测。这里管理消火栓的人员设定可以让村委会所组织的各个义务消防员轮流负责维护、看管。二就是让区、镇政府着手把全部消火栓加以统一，然后委托这块区域里专门掌管供水的水司人员进行管理，并每年交纳相应的维护费用。只有保证好所设置的各个消火栓的水量及水压都是符合规定，且都能正常运作的，那么在发生火灾的时候，才可以发挥出其应有的效果，保障农村安全。

三、对抄表与收费工作进行管理

农村所实行的抄表与收费的管制模式通常应该要跟城镇模式相同，采取水表出户、且一户一表的管理制度，在一个农村里面，可以设几个分支总表用于水费抄收，并对该村管网收费漏失率进行准确校对。可仍有极个别的几个行政村就只装设了总表而已，然后由村里委派相关工作者对居民收取水费，最终向水司缴纳费用。但是这样做很难保证水费收取和缴纳工作的有效完成。

在农村进行抄表，收取水费的时候，要考虑到农村区域宽广、住户居住点分散、实际用水量普遍较少的特征，假如每个月都要抄表收费的话，整个工作量就很巨大，如果增加抄收水费工作员工的话，就会增加其生产经营的总成本。因此，水司应大力宣传，让村民办理预缴费存折这项业务。这样只要用到二、三个抄表，且只要收费一次就够了。就可以把很大部分精力用到处理无表用水或者水表转速太快、太慢等一系列复杂的问题上。这样既可以维护全体居民的消费权益，还能保证水司部门可以正常回收全部水费，保证经营秩序的有序性。

四、结语

在农村，饮水安全工程直接跟居民生活质量相关，跟关乎着人民生存的基本条件，所以各地要积极采取有效的施工方案，将有关农村饮水安全性问题当作国家性大事业来实施，从而取得更大的成果。

参考文献：

[1] 杨鹏远， 杨宗贵. 探讨农村饮水安全工程后续问题的解决办法[J]. 福建建设科技， 2010，(3).

[2] 马志雄. 关于农村饮水安全的几点探讨及解决对策[J]. 中国水运(理论版)， 2007，(9).

[3] 我省力争在“九五”期间基本解决全省农村的人畜饮水困难问题[J]. 山西水利， 1996，(3).