法治建设第一责任人述职报告

关键词: 述职 法治 建设 责任人

法治建设第一责任人述职报告(精选9篇)

篇1:法治建设第一责任人述职报告

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

2021年,我始终坚持以新时代主义思想为指导,深入学习宣传贯彻法治思想、全面依法治国工作会议精神和上级关于法治建设系列决策部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治建设,为全区经济高质量发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

一、增强法治素养。

始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。

二、健全法治机制。

用好改革关键一招,不断理顺法治体制机制。稳步推进执法体制改革,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,执法公信力持续提升。

三、压实法治责任。

坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设的第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。

四、浓厚法治氛围。

以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。重视宣传活动普法,扎实开展“法律进村(社区)”活动,利用“安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动XXX余场,居民法治素养不断提升。

五、拓展法治效能。

积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,调处矛盾纠纷XXX起,调解成功率超过98%,涉及赔偿金额XXX万元,未发生一起“民转刑”案件。

存在的不足:一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识待增强。二是法治队伍

建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质待提高。三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。

下一步,我将继续贯彻落实法治思想,坚持群策群力、久久为功,大力推进全面依法治区工作,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。

篇2:法治建设第一责任人述职报告

按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,本人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:

一、加强组织领导,落实法治建设责任

围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长,4名党组成员任副组长,局中层以上干部为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党组会、办公会,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度,每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过局域网站向社会公开。2020年9月8日,市委依法治市办、市司法局第一督察组听取了我局法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动开展情况汇报,查看了相关台账资料,对我局法治政府建设工作取得的成绩给予充分肯定。

二、深化“放管服”改革,优化法治营商环境

根据“放管服”改革工作要求,开展行政权力事项清理工作,建立行政权力事项评估清理工作机制,对权力清单进行动态调整,累计清理行政权力事项58条。对取消和下放的行政审批事项做好落实承接工作,确保衔接到位、运转正常。巩固扩展“3550”成效,积极推进六类事项进驻,推进“不见面”审批服务便民化改革,全面推行“证照分离”,进一步提升“互联网+政务服务”水平,依法全面履行职能,深化“放管服”改革,不断优化法治化营商环境。

三、推进依法行政,规范行政执法行为

(一)围绕科学决策抓落实。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善决策机制。与江苏众仁律师事务所签订长期法律顾问合同,选聘1名律师担任法律顾问,不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。同时,我局制定出台了《×区应急管理局法律顾问和公职律师制度》,对法律顾问的聘用条件、工作职责、因履职需要而享有的权利和义务及解聘情形等做出了明确的规定,有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职,确保法律服务质量。

(二)围绕透明运行抓公开。在局门户网站公开行政执法人员信息、生产安全事故调查处理信息,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径和随机抽查事项清单等,不断强化事前公开、规范事中公开、严格事后公开。同时,在局门户网站、江苏省市场监管信息平台、“信用中国”网站同步公示本年度的行政处罚案件,主动接受群众监督。

(三)围绕“三项制度”抓执行。2019年制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等22项《×市×区应急管理局依法行政责任制》,全面推行行政执法“三项制度”的落实。一是全面推行行政执法公示制度,根据“谁执法谁公示”的原则,通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站、政务新媒体等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度,规范文字记录,推行音像记录,严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,落实审核主体,明确审核范围、审核内容、审核责任,凡涉及重大行政执法事项的一律经局案审委员会集体研究审核决定。严格对照“两法”衔接要求,深化与公、检、法等部门合作,凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

(四)围绕规范执法抓管理。加强行政规范性文件制定和监督管理,建立行政规范性文件备案审查和清理机制,行政规范性文件按规定的程序和时限报送备案。推行“双随机”抽查机制,建立健全“一表两清单、两库一平台”抽查机制,年初执法计划经区政府批复后进行公示,抽查企业名单均提前在局网站上进行公示。按照应急管理部“互联网+执法”要求,所有行政处罚案件均在安全生产行政执法系统上运行,实现案件管理工作现代化、标准化、规范化和智能化,严格执行涉企重大行政处罚备案制度。对开展安全生产委托执法的12个镇,强化执法过程监督,确保正确行使行政执法权力,规范行政执法行为。

2020年10月16日承办×市安全生产专项整治暨“三位一体”执法检查现场观摩会,并按要求集中开展以“三位一体”执法检查为主的全区安全生产专项整治攻坚战行动,全面排查、排除可能影响全局的重大风险和安全管理漏洞,针对性“补短板、强弱项”,全面提升企业本质安全水平。

四、强化宣传教育,提升法治能力

(一)围绕学法用法抓教育。根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》的通知要求,严格按要求审核年度学法计划,并及时予以印发。每月集中组织1至2次轮学轮讲“法治大讲堂”活动,局中层以上干部轮流上台授课,多次聘请法律顾问和相关业务人士进行专题辅导;督促相关人员每年完成不少于40小时的法律法规自学。健全并落实部门负责人办公会议学法制度,进一步形成浓厚学法氛围。

(二)围绕岗位培训抓提升。在新冠肺炎疫情防控期间,组织执法人员学习《安全生产法》、《安全生产监管执法手册》等法律法规和业务理论,开展大练兵模拟执法活动,进一步提高执法人员业务水平,做到“全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法”。2020年5月18日召开全区应急管理暨安全生产行政执法工作推进会,我局与各镇签订安全生产行政执法委托协议,高效推进安全生产专项整治行动,大力提升安全生产行政执法水平;6月24日,举办“×区安全生产行政执法培训暨模拟观摩执法活动”,我局和各镇(园区)安监机构全体安全生产行政执法人员共计83人参加了学习培训,进一步增强执法人员业务素质和能力,推进“互联网+执法”系统普及和应用。

(三)围绕法治入户抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。2020年5月至8月我局与区司法局、法宣办联合开展“安全生产法治宣传进企业”主题活动,提高生产经营单位和广大从业人员的法治观念和安全生产法律意识。扎实开展“美好生活·法典相伴”主题活动和“法治宣传月”活动,对3000多名企业负责人、安全生产管理人员进行宣讲,重点宣讲了《宪法》《民法典》《民法典中与安全生产和应急管理有关规定解读》,讲解了民法典中与安全生产和应急管理有关的高空抛物等典型案例,提供有针对性的“菜单式”普法。

(四)围绕安全宣传抓推进。强化《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传教育。2020年1月参加区委宣传部牵头组织的“三下乡”活动;在新冠肺炎疫情防控期间,开展专项行动“六个一”活动;5月11日,在仙女镇金桥社区开展“5·12防灾减灾日”融媒体直播节目及咨询活动;6月16日,在南水北调源头公园举办安全生产月集中宣传咨询日活动,着力提升全民安全意识。

五、健全行政权力监督机制,自觉接受司法监督

(一)围绕案件受理抓应诉。健全完善行政应诉工作机制,支持人民法院依法受理行政案件,做好行政应诉工作。涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,我带领相关人员主动出庭,尊重并执行人民法院生效判决。

(二)围绕外部监督抓评议。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督、司法监督、媒体监督和社会监督。重点围绕提升应急行政执法社会满意度,健全公众参与评价行政执法工作机制,创新行政执法外部评议方式,邀请企业填写外部执法评议表,对我局执法工作进行评议,发挥社会监督作用。2020年市、区两级人大对我区“一法一条例”贯彻实施情况进行了检查,对相关工作给予充分肯定。

六、工作特色

(一)众志成城争第一,再接再厉创佳绩

2020年8月1日第二届应急管理普法知识竞赛上线开赛以来,我带领局党组班子精心筹划部署,带头参与竞赛,同时,强化部门联动,各镇(园区)、各部门积极组织动员,社会公众踊跃参与,全区12645人报名参赛,掀起了学习应急管理法律法规的热潮,全区上下众志成城,再接再厉,经过紧张激烈的角逐,区竞赛成绩获得×市第一名,我局被省应急管理厅表彰为全省应急管理普法宣传工作先进单位。

(二)制定“四大环节”工作规范,提升监管执法效能

2020年10月制定《安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节工作规范》,从执法主体、执法准备、证据采集、裁量标准、法制审核、过程衔接、执法普法、执法公开八个方面入手,以安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节为重点,进一步规范安全生产行政执法行为,全面夯实安全生产行政执法工作基础,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断提升监管执法效能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,确保应急管理各项工作在法治轨道上全面推进。

篇3:法治建设第一责任人述职报告

关键词:律师,社会责任,法治国家

一、律师的社会责任

社会责任这个概念在很早以前就开始使用, 并非专属于律师职业, 关于什么是律师的社会责任, 有人做过调查, 有人认为是律师作为“法律人”的人格责任; 也有人认为是律师的法律责任; 不同的人有不同的理解, 首先应搞清楚社会责任的概念, 才能在律师职业中更好的履行其特殊的社会责任。在现阶段要想给予律师社会责任一个准确的概念是很不容易的, 但本文认为律师的社会责任应该做以下的定义: 律师的社会责任是除了法律法规明确规定以外的、在道德范畴内所要求律师应该为社会公众提供法律服务, 维护广大人民群众合法利益的责任。本文从律师社会责任在法治国家建设中的特殊性去考虑具体内容, 故我认为应该包括以下几个方面: 第一、实现社会公平正义; 第二、进行法制宣传推动立法活动; 第三、促进法律文化建设; 第四、维持社会稳定。

二、律师社会责任实现中的障碍及其解决措施

随着社会的发展、经济的繁荣, 律师在履行社会责任的过程中存在各种各样的障碍, 主要包括现阶段存在的法制障碍和社会障碍。

( 一) 法制障碍

中国律师, 和全球的同行一样, 与生俱来地带有一项重大的任务, 即用持有的权利 ( 不管有多小) , 去限制那个时时都会产生坏东西的好宝贝———权力 ( 不管有多大) , 说得精确点, 哪里有权力的滥用, 哪里就应援用权利予以制约, 借以体现制度平衡的作用。但现实又是怎样的呢? 当权力与权利相撞时, 现实生活会是什么样的结果。

深圳“九二零”大火, 烧出了陈某“玩忽职守”案。案发时陈某正在休假, 闻讯急奔现场, 组织救援, 甘冒生命危险, 亲临前沿, 为及时灭火减少损失做出了突出贡献。在旁人看来陈某当之无愧为救火的英雄, 可是就是这样的一位功臣勇士竟被控“玩忽职守”, 判刑六年, 沦为冤案。案件发生在某俱乐部, 因为演员表演节目时失误导致歌舞厅引发大火。经调查, 这所歌舞厅消防验收尚未合格即开业经营。检方和法院一致认为“陈某是消防中队辖区内防火监督的第一负责人, 对安全隐患没有及时进行检查, 因此存在严重失职行为, 致使该俱乐部在未通过消防验收的情况下, 长期违法经营, 而发生特别重大火灾事故。”上面论述大体符合事实, 但结论太过于武断, 凭空指责陈某“未完全履行职责”, 于是“存在失职行为”。并且“未采取整改、责令停业等措施”不属于陈某及其单位的职责, 因此更谈不上“玩忽职守”。陈某是消防功臣, 曾因灭火救人重伤致残, 而今却被指为“玩忽职守”, 真是欲加之罪。

关注过这类案件的人会有一个共同的体会, 现如今社会公平何在? 事实何在? 我们法律的经典“以事实为依据, 以法律为准绳”, 体现在哪里? 产生这类事件的原因在于, 我们的法制还是不够健全, 没有完善的监督体制去避免这类事件的发生。有权力的存在就会有人去滥用它, 为了防止滥用权力就有必要对其进行约束, 但我国现阶段这方面仍旧面临重重困难。

上述问题的存在在实现律师的社会责任上, 直接导致律师实现社会公平正义的目标难以实现, 只有真正建立起完善的法治国家, 律师才能有自己的活动空间, 其社会使命才能更好的实现。

( 二) 社会障碍

律师作为法律工作的专业人员, 对于维护社会公平正义和社会安定, 有着重大的责任。但律师在履行社会责任时其职能却没有得到充分的发挥, 主要是因为社会中存在的种种障碍。首先, 个人利益没有得到充分的维护, 律师有时候只顾追求过高的收入, 而很少去从事公益事业。其次, 律师只为了自己的利益而很少参与有关信访接待方面的工作, 没有从根本上进行矛盾的消除, 进而导致不和谐的社会因素。最后, 律师很少介入国家权力阶层, 很少参与立法活动。律师是直接接触当事人的人, 会更清楚的了解公民之间的矛盾, 如果律师能够更多的参与国家权力机关的工作, 这对于社会主义和谐社会构建和法治国家的建设会有很大的推进作用。

三、律师社会责任实现的若干措施

律师社会责任的实现是一个复杂且漫长的过程, 要想提出一个完整的构建措施是不太现实的, 因此本文只针对现已有的问题加以探讨, 在实现律师社会责任的同时, 希望能够更进一步的推进社会主义法治国家的建设。

首先, 律师执业准入制度改革, 律师素质是实现律师社会责任的基础性条件, 律师的职业准入是律师执业的最初关口, 因此要在其职业准入的这个关口把握和提升律师素质。不仅如此, 适当规范法律服务者的执业资格与社会公共利益从业规范也是十分必要的。具体包括: 律师选用的标准要适当调整, “合格高素质的律师必须受过正规的法学教育, 满足这一条件, 然后才是资格考试”。法律服务是对公民权益的保障, 必须要有专业的、高素质、高水平的人去做这项工作, 现如今, 新律师只要有本科学历, 通过司法考试就可以从事律师职业, 那么, 那些从上大学到有资格参加司法考试就一直学习法学的学生, 他们的教育意义何在, 因此, 本人认为律师选用的标准需要做一些调整, 仍需进一步提高; 规范法律服务者的执业资格, 现在在基层存在法律服务工作并不少见, 他们虽然没有取得律师资格证, 也不属于律师职业队伍, 但他们除了刑事辩护与代理以外的所有的律师事务几乎都会涉及, 并且在案件代理及收费几乎与正式律师无异, 这其实是不利于法律服务市场管理的。如果说为了壮大法律服务队伍而盲目的去扩充力量, 这更是对法律职业市场发展的一种阻碍。我们应该在壮大法律服务队伍的同时, 更加严格规范律师执业资格。这样不仅能够更好的规范律师职业市场, 更有利于提高律师的整体素质。

其次, 完善律师职业管理体制, 目前, 我国律师职业管理体制是由司法行政机关指导、监督和律师协会的管理相结合的方式, 虽然在逐渐的进步, 但完善律师管理体制还是有一定必要性的。具体来说: 加强律师职业共同体自治建设, 虽然现在律师的从业有司法机关与律师协会的限制, 但相比较来说, 他们没有强大的强制力束缚, 律师需要自治组织来维护自身的权利, 提高律师在社会中的地位, 律师自治组织的存在不仅可以对律师进行监督和管理, 更重要的是这对律师更好的履行其社会责任有很大的推动作用; 完善律师自治组织的职权, 律师自治组织建立一方面是为了维护律师自身的合法权益, 另一方面也为律师履行社会责任提供了保证, 通过加强律师自治组织职权的合理控制和调整, 使得律师队伍在社会中的整体素质、地位都会有很大的提升, 进而完成律师所要达到的特殊社会责任。

最后, 把律师履行社会责任纳入律师文化建设的一部分, 至今为止, 恢复律师职业仅仅三十多年的时间, 正处在摸索前进的阶段, 没有完善的律师文化, 很多从事律师行业的人没有正确定义自己的工作目标, 往往把追求名利放在第一位, 这使得我们的律师文化道路存在偏差, 对此, 我有一些个人的想法: 律师自治组织要充分发挥其作用, 真正做到规范律师行为, 将律师的社会责任履行作为律师自身评价的重要标准, 律师自身也要清楚的认识到其价值的提高不仅仅是靠高收入带来的, 更重要的是履行社会责任的结果; 律师事务所作为专业的律师执业机构, 应当最大限度的促进律师团队去履行社会责任, 这样可以使得律师事务所形成自己独有的文化特点, 不仅有利于律师自身社会地位的提高, 对整个律师文化的建设也会有很大的推进作用。

参考文献

[1]张思之.我们律师[M].北京:法律出版社, 2013.

篇4:法治建设第一责任人述职报告

笔者认为:凡事必须实事求是,实事求是才有生命力。毛泽东说过,我们的农村支部书记都懂得辩证法,他们会扳起指头,“一分为二”,既讲成绩,又讲缺点。但我们的有頭脑、有水平的报告撰写者们怎么忘记了这些基本道理,居然只知道讲成就,不知道留哪怕一点点篇幅讲问题了。诚然,成绩应该讲,不讲成绩也不符合事实,但不宜仅陶醉于“到处莺歌燕舞,更有潺潺流水”,还应该看到“革命尚未成功,同志仍须努力”。事实上,我国目前处于深刻的社会转型期,也处于社会矛盾凸显期,法治建设方面恰恰存在不少问题,而这些问题正是人民最不满意、最为关注的。就2009年来说,群体性事件、典型大案要案甚多,上访、信访数量居高不下,舆论报道和群众关注的案件和事件比比皆是,社会矛盾的关联性、敏感性、对抗性明显增强,而且越来越集中地体现在农村土地征用、城镇房屋拆迁、劳资纠纷、医患矛盾、环境污染等敏感事件上,一些报复社会性犯罪案件造成了极其恶劣的影响,我国法治建设正面临前所未有的严重挑战。因此,作为《法治建设年度报告》的撰写者们如果真正关心天下苍生,就应该秉笔直书,急党之所急,急人民之所急,善于发现问题、挖掘问题、分析问题、研究问题的解决方法,而不是一味歌功颂德、评功摆好。现实的情况是我们的法治建设状况离开党中央要求的“三个至上”尤其是其中的“宪法法律至上”还有很大的距离。2004年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出十年建设法治政府目标,至今已过去六年了,我们离这个目标还有很大差距。在这样的情况下,与其下大工夫“向国内外介绍我国法治建设的新进展”,还不如下大力气寻找我国与其他国家或地区在法治建设方面存在的差距,寻找我们法治建设中确确实实存在的问题。比如由民间研究机构所总结的“宪法性事件”以及“影响性诉讼”不但没有阻止我们前进的步伐,反而有力地推动了我国法治建设。

说实在的,如果单看《2009中国法治建设年度报告》的内容,无论如何也得不出2010年需要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”的结论。这也说明,这篇洋洋洒洒的报告缺乏足够的现实性和针对性,更没有从战略上、根本上、基础上来研究我国法治建设的有效路径。也许,撰写者们会说,这个报告就是讲成绩、讲成就的,是为了向国内外宣传我们的成就的,但我们千万不要忘记与时俱进,千万不要低估国内外人民的认识水平。现在已经是21世纪了,久经磨难和锻炼的中国人民已经有了很强的识别能力,他们非常善于“一分为二”,他们完全尊重实际,不信邪、不盲从、不为妖言所惑,也不会因为有人把我们的事业说得一塌糊涂、一团漆黑而跟着起哄,不要太轻看我们的人民了。国外人士也是如此,即使在我国处于“文革”这样严重不正常的时期,还有许多国外人士客观看待中国,更何况中国在国际上取得举世瞩目的成就,他们中的绝大多数是不会故意“抹黑”咱们中国的。因此,我们的报告越是实事求是,越是全面深刻,就越能说服人,就越能给人启示、鼓舞信心。笔者以为:什么时候我们的这类报告既反映成绩,又反映问题;既指出问题,又分析原因并提出解决方案,那就实事求是了,那样才会真正“使中国特色社会主义伟大事业进一步显示出无比旺盛的活力和无限美好的前景”(见该《年度报告》)!

篇5:法治建设第一责任人述职报告

xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人xxxx履行职责情况汇报如下:

一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导,研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。

一是强化组织领导,确保责任到位。

以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。

二、贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于法治建设重点工作任务情况。

(一)着力改革推进。

加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。

(二)规范行权运行。

我局现保留行政权力事项xxx项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。

(三)提高服务效率。

推进全县卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,xxxx年x月xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到xxx%,网上办达到xx%,一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办,等候不超过x小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至不跑腿。

(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。

xxxx年共出动执法人员xxxx人次,监督执法车辆xxx辆次,共监督巡查有证医疗机构xxx间次,取缔非法行医诊所xx间次,没收药品x箱、医疗器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政处罚人民币xx万元,移送公安机关x宗。

三、严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。

坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。

四、依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。

一是全面推行行政执法公示制度。

建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开,其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。

xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗,包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。

五、督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。

坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局,采取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题并限期落实整改。

六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。

我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院执行的有x宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查,也在职能范围内积极配合。

七、落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。

一是加强法治宣传,营造氛围。

充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围,同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。

二是加强执法人员学法培训。

加大对一线行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动,截至目前共举行培训x次,累计参加培训人数达xxx人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序,法定时限,适用法律等方面进行检查。

八、上本领域法治建设存在问题及整改措施落实情况。

我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:

一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。

xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响

二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。

篇6:法治建设第一责任人述职报告

2020年,本人坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组班子成员,严格按照上级关于推进法治建设的工作部署,围绕政务服务大厅工作,立足行政审批工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断创新工作思路,改进工作方法,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、加强领导,落实责任

1.紧抓学法教育。制定2020学法计划,认真落实领导干部学法的各项任务和措施,把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。定期开展中心组学习活动,今年重点学习了《宪法》《民法典》等法律法规;组织全体党员干部参加在线普法测试,测试得分均在XX分以上;XX月X日是国家宪法日,组织管理层及窗口人员进行宪法宣誓仪式,重温宪法内容和宪法精神,切实增强宪法意识,在我局上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围,提升了工作人员法治思维和法治意识;召开系列主题宣讲会,组织全体党员学习贯彻党的xxx精神和《____谈治国理政(第三卷)》等理论。与此同时,拓宽学习渠道,利用QQ群、微信群、微信公众号等平台发布专题学习教育资料和课件,便于全体工作人员随时随地参加学习,为法治化营商环境建设提供思想保障。

2.突出领导作用。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和工作计划,细化依法行政的相关任务,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取X次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题,落实依法行政工作责任制,做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

3.发挥领导职能。认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力落实好《XX市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范依法行政,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

二、按章办事,公开透明

1.健全决策程序。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定,增强单位的公信力、执行力。同时,建立健全政府法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用,力求决策科学正确,不断提升法治社会治理能力。

2.坚持政务公开。坚持做到依法推进审批事项公开公示,对事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息,在行政审批局门户网站、江苏政务服务网及大厅电子显示屏上全部主动向社会公开,并建立相关配套制度,依法实施行政审批。此外,围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目审批和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化门户网站和政务新媒体建设管理,通过我局门户网站及XX政务服务公众号宣传我局日常工作动态和创新举措,真正做到在日常工作中实现政务服务效能的提高。

3.坚持督查整改。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。组织督查科对窗口服务开展不定期专项督查,重点抓好“十要十严禁”“六要六不准”“一次性告知制”“首问负责制”“限时办结制”等制度的执行。加强对大厅窗口收费项目和收费标准的监督,对于上级明令取消或调整的收费项目,及时主动与窗口对接,确保窗口各项收费依法依规。

三、依法推进,深化改革

1.推进“不见面审批”改革。一是动态调整事项清单。按照“应上尽上、全程在线”的原则,目前已对外公布“不见面审批”事项(含见一次面事项)XXXX项,不见面可办率达XX.X%,下阶段我们也将按照新一年全省营商环境评价要求进一步调整和完善“不见面审批”清单库。二是开发线上办事大厅。近期,我局在手机微信端创新开发了“XX掌上办事大厅”(VR大厅),各个窗口的可办理事项皆通过VR大厅向社会公开,企业和群众可通过手机微信端自行了解要办理事项的相关信息并进行在线申报、预约、查询,从而实现“指尖办”、”掌上办”。三是全力推进“一件事”改革。目前,首批次“我要办商品房手续”、“我要办抵押手续”、“我要开网吧”等XX项“一件事”已全部在XX市政务服务网上旗舰店中上线了相应的服务套餐供办事对象在线选择。下阶段我们将着重围绕新一年全省营商环境评价要求,持续深化“放管服”改革,深入推进“XXXX”改革,加快拓展“一件事”改革覆盖范围,不断提升群众办事的便利度和满意率。

2.推进“公共资源交易管理一体化平台”建设。2020年,XX市公共资源交易中心XX分中心深入推进“互联网+”公共资源交易工作,构建公共资源交易管理一体化平台。一是申请撤销了门户网站,统一到XX市中心网站下,实现了信息公开市县一体化;二是交通工程项目顺利下放,并通过标书线上投递、远程统一解密、全程网络直播、投标人在线观摩实现了全程不见面;三是在XX市中心的指导下,推进农业工程项目电子交易系统上线试运行,开通农业工程项目全流程电子化交易服务。目前已实现房屋建设与市政工程、交通工程、农业工程、政府采购、土地出让、公房招租、产权交易等项目纳入平台交易。同时,不断深化公共资源交易领域“放管服”改革,系统梳理公共资源交易流程,出台了《关于印发公共资源交易项目流程图的通知》,进一步规范进场交易项目流程管理;修订完善了保证金管理、专家抽取、评审费支付等多项规章制度,做到凡事有章可循;取消使用电子化招投标项目《进场交易申请表》,实行网上申请、网上确认、网上通知的在线办理模式,实现让“群众少跑腿,数据多跑路”。

篇7:法治建设第一责任人述职报告

在省、市、区政府的领导下,我镇主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务,在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。现将我镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障

(一)健全领导小组,充分发挥领导作用。

一是成立法治建设领导小组,以镇党委书记和副书记、镇长为组长,镇属各单位负责人为成员,各村(居)也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面;二是不断加强党对法治政府建设的领导。将落实好法治政府建设的各项任务,结合实际,限期解决;坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治镇创建工作在各部门、各村(居)真正落到实处。同时,将法治建设成效作为衡量各班成员工作实绩的重要内容,纳入考核指标体系。

(二)抓好干部法治教育,强化干部法治思维。

结合自身职能,抓好法治教育,把宪法法律列入党员干部重要学习内容,重点培训宪法的基本内容和精神实质,并加强社会主义法治理念教育,增强党员干部的法制意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

二、加强依法执政,狠抓法治建设重点环节

(一)加强制度建设,优化监管制度。

一是要逐步完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、党职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是严格执行财政资金监管制度,加强规范性文件合法性审查;三是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法制化水平;四是坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。

(二)全面推进依法行政,始终坚持民主集中制。

凡重大决策,经充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体讨论决定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序;建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查记录、监督案件办理等程序。

(二)全面推进政务公开。

深入贯彻落实《政府信息公开条例》,实行政务公开清单管理制度,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。

(三)坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务应公示的内容,广泛接收群众监督,并主动接收群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。

(四)坚持督查整改,成为法治建设的“眼睛”和“手”。

组织各相关部门对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查;排查在法治建设中存在的突出问题,及时提出整改意见,并督促整改落实到位,有效提高了我镇法治建设工作水平。

(五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。

(六)健全矛盾纠纷多元化解机制。

在建设征地拆迁工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进征地拆迁工作,既保障了农户的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。我镇组成相关部门联合执法,对户外乱搭乱建实行专项整治大行动。在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,大大减少辖区违章建筑、乱搭乱盖现象。在经济社会发展过程中引起的社会问题及矛盾纠纷逐渐增多,为改变这种状况,镇党委、政府努力加强信访工作,制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。

三、依法履行政府职能,全面建设现代化法治政府

(一)健全行政执法体制机制,加强城镇管理领域体制改革,理顺城镇管理执法体制。

规范和加强镇街行政执法工作,加强镇街行政执法体系建设。建立执法全过程记录制度,制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

(二)开展专项行动,解决群众热点问题。

乡镇组织开展多项专项行动,重点对乡镇的食品安全、安全生产、疫情防控、工商质检、公共卫生、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内开展专项工作,全面解决群众衣食住行各方面关注的热点问题。

(三)强制法治宣传教育,提高公民法律素质。

每年多次组织开展普法培训会;通过派出所、司法所等工作人员对全镇中小学开展法律宣扬教育活动,对各村(居)开展与老百姓生活密切的法律知识,强化法治宣传;通过发放告知书、宣传单、横幅、条幅等强化重点工作的推进力度;结合“3.8”妇女权益保护法、“3.15”消费者权益法、“6.26”禁毒宣传日等法律宣传节日,展开普法宣扬进学校、进企业、进基层活动;同时充分利用校园广播、沿街广播、村(居)广播作为普法宣传阵地;通过多种宣传途径,对提高公民法律素质取得明显的成效。

(四)强化廉政建设,严格自律,做好表率。

带头遵守廉洁自律规定,始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项工作,带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按照党纪国法办事,树立正确的价值观、权力观、金钱观;时刻警醒,防微杜渐,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。不利用自身的职权办事,不接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆形象。

存在的问题:一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节,全民学法意识还不都浓厚,对农民和外来务工人员的普法更是现阶段的工作难点;二是部分法治建设措施还没有真正落实到位,流于形势,导致工作成效不大明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形势相对单一,缺少大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

篇8:法治建设第一责任人述职报告

【关键词】建设单位,工程质量,第一责任人

一、前言

工程建设的质量管理是涉及到众多人员的一项系统工程。工程质量的管理有着众多的因素。在这些因素中,作为建设单位的一方理所当然的应是工程质量管理的主人,应该是起着主导作用的,作为第一受益人就应当是第一责任人。

二、工程质量办理理论基础

1、工程质量的特色

建造工程施工项目质量办理即是树立质量方针的悉数职能及工作内容,并对其工作作用进行的一系列工作,也即是为了确保工程项目质量满意工程合同、方案文件、规范规范所采纳的一系列办法、方法和手法。因为工程项目商品受时刻、资本、质量的束缚,具有一次性、单一性和流动性、出资风险大、商品方位固定和施工出产流动性等特色,因而决议了工程质量具有如下的特色:

影响要素多。因为工程项目建造周期越长、出产技能杂乱,因而工程项目建造影响要素多。影响要素触及工程建造各期间,不只受项目决议方案、资料、机械、施工工艺、操作方法、施工人员本质等人为要素的直接以及直接影响,还遭到地舆、区域资本等环境要素的影响,这些都直接或直接地影响工程项目的建造质量。

质量动摇大。因为工程项目建造周期长,工程质量影响要素对比多,工程项目无法根据固定的出产流水线进行批量出产,而且通常在露天环境下出产,无安稳的出产环境,所以在施工进程中质量动摇大。

工程质量受出资、进展的束缚。工程建造项目受时刻、资本和质量的束缚。工程项目的质量受出资、进展的制约较大。工程建造进程中有必要正确处理好质量、出资、进展三者之间的联系。

2、工程质量办理意义

工程质量是指满意业主需要的,契合国家法律、法规、技能规范规范、方案文件及合同规则的工程的特性归纳。

工程质量包含了工程项目的功用、使用价值和工程实体质量。从工程项目的功用和使用价值来看,工程质量首要表现在适用性、可靠性、经济性、漂亮性及与环境协调性六个方面;从工程实体质量看,工程项目质量包含查验批质量、工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量等。

三、当时中国建造单位工程办理存在的误区

1、办理制度不行健全

工程办理是一个动态系统的进程,应当贯穿工程建造项目办理的各个期间和细节,如出资、方案、施工投标、保修等期间。但是,在实际运转中,办理制度通常浮在表面,只在施工期间施行,而其他期间通常被疏忽,局部性的办理制度的施行既不能表现办理制度的全体价值,更不能构成一体化的办理。尤其是关于一些方案相对较大,技能杂乱的项目而言,办理制度的遵循和束缚就显的至关重要,而当时建造单位的这种不健全的办理制度严重影响工程办理工作的顺利进行。

2、建造工程单位职责不明,行动失范

建造单位工程办理行动是不是规范,职责是不是清楚,联系到工程建造项目是不是能顺利进行以及建造方针是不是达到。假如建造单位之间职责不明,则简单形成施工单位与业主第三者之间的胶葛和对立。当时中国建造单位普遍存在业主行动不行规范等问题,通常而言,业主首要担任对监理的办理,而非直接对工程项目建造的办理。因而,作为建造单位,就有必要了解各个详细的流程和环节,审时度势,正确处理好各方的联系,只要这样才干使工程办理工作顺利进行。规范业主的行动,使业主改变方案经济体制下的观念,是确保工程建造项目顺利进行的先决条件。

3、工程质量职责执行不到位

在全部工程建造的进程中,对质量问题的职责应当有一个明晰的方案和执行。建造单位,监理公司以及业主,第三方之间在工程开端的时分就应当划清职责,规则规范,并将其写在合同中,这样当工程质量出现问题时,直接进行职责追查。如此做法一方面可以防止因为工程质量致使的不必要的对立和胶葛,另一反面也有利于工程质量和效益的进步。

四、加强改善建造单位工程办理工作的建议和思考

1、规范各项办理程序,使之制度化,程序化

一项工程从开端的立项到最终的竣工,有必要通过严厉的调查,方案,监督,操控等进程。只要规范各项办理程序,使之走向制度化,程序化,才干确保工程建造的顺利进行,建造单位在施工前就应当做好前期调查和资料搜集工作,确保建造项目的可行和可靠,然后削减不必要的过后糟蹋,除此,还有必要严厉操控施工的进程,确保其进展和质量可以按照预期的建造。无论是方案还是投标工作,都应当公开化,透明化,防止暗箱操作,为过后工程质量出现问题埋下各种危险。

2、协调各方联系和利益,积极合作支撑有关部分的工作,进步工程质量建造

调集和进步建造单位的施工质量,严厉操控建造单位的执行规范是建造施工单位进行施工的方针。建造施工办理是各个部分和单位相互合作的进程,因而,协调好各方利益与联系就变成重中之重。建造单位要随时与监理单位和施工单位交换意见,做好查看,自动承受质量监督单位的查看和催促,进步工程质量建造。

3、做好建造项目的前期考查和调研,严厉方案操控各个环节

一个项目的成功与否,很大程度上取决于项目的前期调研和调查。因而,一个项目在开端之前,应当搞好项目的构造剖析,操控方案和出资方案,并施行严厉的项目操控,使每一个环节都在操控当中,事前操控,事中操控,过后操控确保全体建造的一致。

4、施行动态的工程造价系统

工程造价的建造包含很多不确定要素的影响,因而,对工程造价应施行动态办理。一是加强以方案为要点的动态出资办理。二是齐备以工程合同為中心的动态办理系统。三是树立完善的造价信息系统。工程造价在工程办理建造中扮演着非常重要的人物,它是施行工程造价动态办理的重要根据。只要掌握和了解了这些信息,才干将这些不确定要素操控在最小的风险和范围内,才干削减因人为要素形成的丢失。除此之外,还应当搜集各种有用信息,为工程造价的准确性供给必要的根据。

5、进步工程施工办理人员的本质

建造单位施工办理大体上分为决议方案层、办理层和工作层。因而要进步全体建造办理的本质和水平,就有必要针对建造单位的各个不一样岗位,进行不一样的本质培育。要培育不一样层次的工作人员的决议方案才能、办理才能、运营才能、操控才能、工作才能及道德品质等诸多方面的才能。凡从业人员皆需求其具有有关的“资历”需求。当时,中国建造单位从事施工办理的人员,本质普遍对比低下,实践有余,但理论不足,不能很好地从高度上掌握和辅导施工办理。但是,现代建造单位的竞赛,归结到最终是人才的竞赛,关于建造单位来说,人是决议一个公司胜败的要害。一切的工程项目均是通过人将资料安排而发明的。只要具有一支赋有发明力、纪律严明的施工队伍才干完结一项质量优秀的工程项目。因而,建造工程单位要在剧烈的竞赛中立于不败之地,就有必要进步从业人员的本质,把培育人才作为一项长时间的使命来抓。树立完善施工队伍的办理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。让人真正的为公司发明价值,愿意为公司发明价值,可以为公司发明价值。

五、结束语

建设单位是工程的实行者,在工程项目中起着关键性的作用,是工程的质量安全的前提。建设单位要有着第一责任人的意识,加强对工程质量的监督管理,起到第一责任人的作用。

参考文献

[1]方燕,白明,杨向杰.对当前建设单位工程管理的几点思考[J],陕西综合经济,2010,9.

[2]刘勇,张目强.对工程管理承包责任制的探讨分析[J],工作研究,2010,6.

[3]冯好彬.建筑工程项目管理之我见.中国新技术新产品,2009,19.

篇9:法治建设第一责任人述职报告

我作为计生局党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责计生系统的党风廉政建设工作任务。根据职责,现将在党风廉政建设方面所做的工作进行述职,请各位领导和同志们审议。

一年来,为全面落实今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结党委一班人,认真践行“三个代表”重要思想,坚持以《***党风廉政建设责任制工作意见》为指导,以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,根据局党委《2007年党风廉政建设责任制工作安排意见及党委成员岗位职责分工》安排,我切实担负起“一岗双责”的责任,履行党风廉政建设责任制“五个一”(每年至少安排一次党风廉政建设工作;听取一次所管辖部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;讲授一次廉政教育课;对分管范围内的新任干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话;对工作职责内群众反映突出的1—2个不正之风问题进行调研解决)制度。认真贯彻落实党的十七大精神和中省市县纪委全会精神,认真抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实,同时,自己努力做到勤政廉洁,严以律己,树立好形象,自觉接受群众监督,促进了全县计生系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

一、坚持教育在先的原则,在广大党员干部思想上筑牢拒腐防变的堤坝。

从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《中国******党内监督条例》和《中国******纪律处分条例》作为重点,开展经常性的学习条例活动,每季度都安排时间组织党员干部集中学习和交流,局系统学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害;四是开展形式多样的廉政文化活动,增强廉政教育的渗透性。我们组织全体党员干部观看了廉政建设专题晚会和专题片,对党员干部进行世界观、人生观、价值观教育,使党员干部在轻松的氛围里受到了教育。通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

二、认真学习、贯彻落实《实施纲要》,在完善机制上为党风廉政建设提供保障。

我认真组织学习总书记关于“一个坚决,三个更加注重”的要求,坚持把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,努力实现由被动防御向主动进攻转变,由权力反腐向制度反腐转变,由事后监督向事前监督转变,确保局系统党员领导干部无一人出现违法乱纪行为。一是狠抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际情况,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与乡镇计生办签订了《2007年党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;二是建立健全廉政建设会议制度。把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,每季度分析研究一次本单位、本系统党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强了班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;四是坚持督导检查制度,为保证党风廉政建设各项任务的落实,局纪检监察室和党委办公室的同志定期和不定期对局属各单位党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使局系统党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我们还制定完善了《学习制度》、《领导班子议事制度》、《财务管理制度》、《来客接待管理制度》、《依法行政制度》、《监督保障制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证系统内各项廉政建设任务的落实。并结合工作实际,制定了《关于在全县计生系统做好预防职务犯罪工作的实施意见》,建立了预防职务犯罪联络点,为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证,形成了由表及里,横向到边,纵向到底的党风廉政建设制度体系,使党风廉政建设责任制真正落到了实处。

三、发挥各级领导机关的示范表率作用,用模范行为促进廉政系统建设。

“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。一个单位作风的好坏,关键在于班子的自身形象和示范作用,只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。作为局党风廉政建设的第一责任人,我根据中省市纪委全会精神,提出局系统各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格遵守《领导干部廉洁从政十二条规定》,自觉做到“八要八不”的工作要求,在局系统叫响“局一把手要做班子的表率,机关要做基层单位的样板”。凡是要求班子做到的事情,一把手要首先做到;凡是要求基层做到事情,机关要首先做到。

围绕加强党风廉政建设,我着重开展了以下工作:

县纪委全会召开之后,我及时召开党委会议,认真传达学习了全会精神和**书记的重要讲话,对局系统的党风廉政建设和反腐败工作进行了详细研究,对局系统工作做了安排部署,并提出了落实党风廉政建设任务的具体措施。

6月份,局党委召开了**生活会。会前,班子成员分别撰写了4000字以上的党性分析材料,紧密联系自己的思想、工作、生活、作风和廉洁自律的实际,从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面,深刻查摆了存在的问题和不足,对产生问题的根源进行了深入的剖析,提出了今后改进的方向。局班子成员相互之间进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议,开展了同志式的批评与自我批评,提出了中肯的意见和建议,有力地加强了各级班子廉政建设。

加强对领导干部廉洁自律督管,我们严格落实《领导干部重大事项报告制度》、《领导干部收入申报》、及时组织填报了《领导干部节日期间收受礼品、礼金情况登记表》和《领导干部住房登记》,并进行了公示。通过这些工作的开展,加强了对领导干部的监督和约束,也进一步增强了领导干部的廉洁自律意识。局系统各级领导在工作和生活中都能认真执行上级规定,未发现给上级机关和领导送礼及发生购买和赠送代币券等其他违法乱纪现象。

四、强化监督检查,预防违纪问题发生。

在加强对领导干部思廉思进、防腐保廉工作中,坚持以规范领导干部财权、**和事权为重点,进一步完善监督管理机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证领导干部**决策,规范行事。具体说做到了以下几点:

一是明确监督对象。开展思廉思进,防腐保廉工作,以局系统全体中层以上干部为对象,以局领导班子成员为重点,进行全方位、立体化管理。

二是明确监督重点。包括:思想作风的监督,主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律情况;重大决策的监督,主要监督领导班子**决策和遵守**集中制情况;组织人事纪律的监督,主要监督领导班子执行组织人事工作纪律情况;财经纪律的监督,主要监督领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况;廉洁自律的监督,主要监督领导班子执行《中国******党内监督条例》和《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》等党员领导干部廉洁自律各项规定的情况。

三是落实监督制度。坚持**集中制原则,落实**生活会制度、领导干部述职述廉制度、中层干部述职述廉制度、财务监督制度,建立领导班子内部互通情况制度。

通过加大监督力度,局机关在经费开支、干部职工社会抚养费的征收、二孩生育指标的审批、奖励扶助对象的确认、干部工作调动等热点敏感问题上始终坚持公开、公平、公正,自觉接受监督。如对基层干部的推荐提拔使用,凡群众反映有问题的,经调查核实,一律不予推荐;在今年的轮岗交流工作中,我们坚持公开条件、公开程序、公开岗位,由于措施正确、得力,既杜绝了拉关系、请客送礼等不正之风,又从制度、机制上防止了违纪问题的发生,保证了用人工作的顺利开展。正是因为我们始终把自己置于监督之中,从而保证了局系统的良好风气,有效地预防各类违纪问题的发生。

五、严格要求,率先垂范。

在认真抓好局系统廉政建设的同时,我时刻牢记党的宗旨、加强党性锻炼,自觉实践“三个代表”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,坚持按照“四大纪律、八项要求”和省委廉洁从政十二条规定、廉政承诺内容对照检查,做一名廉洁勤政的领导干部。无论在工作上还是在生活中,凡是要求大家做到的事情,自己首先要做到;凡是要求党委班子做到的,班长首先要做到。在各项工作中,坚持做到公平、公开、公正,从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为,没有收受现金、有价证券、支付凭证;对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求,严禁家属和身边工作人员打着自己的旗号谋取不正当利益;没有借用公款为自己办私事的行为;能自觉把有限的精力投入到计划生育事业上,从不参与赌博等违法乱纪的事情;年内母亲过周年,从没有大操大办,借机敛财;严格遵守领导干部公务用车规定;能认真执行三项报告制度,按照上级要求,及时认真填报了领导干部收受礼金礼品登记表,领导干部配偶、子女从业情况登记表,收入申报表等。

六、今后努力的方向。

一年来,按照上级的部署,我在党风廉政建设方面做了一定的工作,取得了一定的成效,但对照上级的要求还有一定的差距。我深深感受到,身为计生局局长肩负的是沉甸甸的责任,在今后的工作生活中我会进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,切实抓好党风廉政建设各项任务的落实,不断取得党风廉政建设的新成效,争取使局系统的党风廉政建设再上新的台阶。

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