[摘要]海南金海浆纸业有限公司160万吨文化纸项目是洋浦地区一个重点的大项目,其工程进度及质量要求都比较高,但是施工安全管理方面往往被施工方及业主方忽视,为了追求项目的进度要求及达到提早试车投产的目的,在施工安全管理方面付出了不少的代价。下面是小编整理的《建筑安全生产管理分析论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。
建筑安全生产管理分析论文 篇1:
摘 要:在社会经济日新月异发展的背景下,建筑工程的规模和数量呈现日益增多的态势,这样,施工现场的安全生产管理问题逐渐被人们重视起来,从而可以有效保证施工现场安全性的提高。就目前现状而言,能够对施工现场安全生产管理造成影响的因素有许多,严重降低了施工现场的安全性,并且也严重影响着施工现场人员的人身安全。为此,本文对建筑施工现场安全生产管理的影响因素进行了详细的阐述,旨在能够为业界人士提供借鉴。
关键词:建筑施工现场 安全生产管理 影响因素 分析
在施工现场中,安全生产管理是影响工程质量和安全的主要因素,其在很大程度上直接关系着我国经济的发展,最近一些年,发生在施工现场的安全生产管理事故很多,严重制约着建筑业的发展,并对施工现场人员人身安全带来一定的威胁,所以相关施工企业需要对安全生产管理工作进行重视,并深入分析影响安全生产管理水平的相关因素,进而有效提高安全生产管理质量,使其更好地服务于民。
1 建筑工程安全生产管理的影响因素分析
1.1 建筑工程安全生产管理制度的不完善
现阶段,很多建筑工程在进行管理时,都将成本管理和工程进度放在首位,而却对安全生产管理忽视,导致很多安全隐患存在施工现场中,甚至会引发一定的安全事故发生,这样最终不仅会使施工成本和进度受到影响,同时也制约了建筑工程施工质量的提高。究其原因就是在具体的现场施工中,缺乏一定完善的安全生产管理制度,这样才使得很多安全漏洞存在。由于现场施工人员的安全意识薄弱,导致没有充分重视一些关键作业点,为工程后期的施工带来了一定的安全隐患。此外,为了将施工成本降低,企业将应配备的安全管理者和安全管理机构进行了削减,从而出现了一人身兼数职的问题,最终使安全监督管理职能无法充分发挥其作用,严重影响了工程质量。
1.2 现场施工人员安全意识薄弱
对于现场施工的工作人员而言,因多数建筑工人长期从事着相关的工作,他们对工作的掌握程度,也使之缺乏应有的对安全问题的敬畏心理,导致最终安全意识的缺乏。而其中很多人员有的只是对简单经验的积累,缺乏全面的认识和对专业性的掌握,加之工作素养又较低,缺乏对管理秩序的严格尊重,更多地依靠个人经验操作,缺乏对操作的严格约束,缺乏对标准施工操作不断优化升级的充分认识,还有的为了缩短工作时间或减少体能消耗而发生违规操作,使得现场施工中存在重大的安全隐患。而当安全隐患发生时,有的不能够及时辨识,而更多的是忽视危险问题,从而使得出现的危险很难控制。
1.3 在建筑施工现场中对安全生产管理的资金投入不足
在对建筑工程進行现场施工时,并未按照相关要求对用于安全生产的经费进行计划安排,导致投入到安全管理方面的经费严重缺乏,最终致使安全措施不能落实到位、缺乏安全防护用品以及安全设施老化现象屡见不鲜。这些问题的存在,既使建筑工程现场安全生产管理无法顺利进行,同时也使很多安全隐患存在于施工现场中,时间久了将会发生安全事故,严重威胁着现场人员的生命财产安全。
1.4 机械设备的因素
对于建筑工程的现场施工来说,其中一项重要的物质基础就是施工机械设备,也是现代化工程建设中无法或缺的设备。工程项目的施工质量和安全性会直接受到所选用的机械设备的合理、先进、适用性影响。故此,需要针对工程项目的实际工艺、施工方法、施工工序、现场条件、结构形式以及布局,来合理的选择适合的施工机械设备的性能和型号,并对其进行正确操作,定期进行检查、维修和及时保养,从而降低机械伤害、触电等安全事故的发生。
2 加强施工现场安全管理的有效措施
2.1 加强制度建设
对于施工现场的安全生产管理而言,其想要有效开展,最重要的一个保证因素就是完善的制度,因此,企业要对制度建设进行加强,并将安全生产管理的作用充分发挥出来。想要强化制度建设,第一,企业要结合具体情况建立相对完善的安全管理机构,配置一定专业的安全管理人员,并配备专业性强、高素质的项目经理对人员进行管理,并将各项制度和规定认真落实和执行下去,以保证其施工的安全性。如,在对大型机械设备进行操作时,管理人员需要充分利用信息技术严格监督施工过程,进而确保施工质量。与此同时,管理人员还可以用智能化设备检测机械设备和工程的质量,以便能够清晰了解其中是否存在一定的安全隐患,并及时纠正,保证工程顺利进行。
2.2 提高施工队伍整体素质,加强安全培训
建筑工程想要实现安全建设的基础就是对施工人员加强安全培训,并提高综合素质。要想顺利实现建筑工程的成本、质量以及进度目标,最重要的就是要将施工现场的安全生产管理工作做好。在建筑施工过程中,为了实现工程建设的安全,必须要对施工人员的综合素质水平进行培训,同时还要使施工人员的安全生产技能和安全意识提高,施工人员应进行安全防护。施工人员在进入岗位之前,需要首先对其进行安全教育和专业技能的培训,保证其具备的素质可以胜任工作后,方可上岗。施工人员想要顺利进入施工现场,对其进行针对性、全面的安全技术交底十分必要。这样,施工人员整体的综合素质水平才会提高,并能够重视安全生产,从而使施工安全风险降低,最大程度的减少安全事故的发生概率,进而使建筑工程安全生产管理水平提升,实现建筑工程施工企业效益最大化。
2.3 加强安全设施建设
对于机械设备而言,重要的是对其进行正确装配,并正确使用,同时也要做好维护和保养,并在施工现场中建立科学合理的机械设备的人机固定操作制度,设备维修保养制度,监督检查制度,安装检测制度,人员岗位责任制等,使得人员能够按规章规范操作,正确使用,有效保养,从而使每台机械都能充分发挥出作用。同时,施工现场负责人,还要有效协调机械设备和施工生产间的关系,为机械施工创造良好的条件。
2.4 完善施工安全技术解决安全生产问题
通过对施工现场的具体条件、特点以及企业的技术水平,合理选择施工安全技术。并有效应用新工艺、新结构和新材料,并对软弱地基、深基坑、大跨度等项目要编制相应的安全注意事项和技术要求,对超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程,施工单位应结合分部分项工程施工的具体特点提前编制好专项方案,并组织专家论证审查专项方案的编制和实施是否需要修改和完善。如高支模方案、悬挑脚手架等受力计算的可靠性、材质选用、搭设形式等。其方案的合理性会严重影响到现场安全生产管理。所以,想要对安全生产事故进行有效预防,最重要的一点就是对施工技术方案的完善和执行。
2.5 将监督检查作用充分发挥出来,严肃查处安全生产隐患
由于建设项目在建设施工中会有很多安全隐患存在其中,所以,项目部需要建立一定的安全检查制度,从而能够强化对人、机、料、环、法等生产要素的控制。并且班组、操作人员自行检查,从而能够及时发现安全隐患,对违规操作行为及时纠正,若班组长自己处理不好,就向安全人员报告,切记不可拖延和不重视。此外,监理工程师和专职安全人员需要深入现场,加强对安全的检查与监督,如定期、专项、复工检查。并对施工环节、施工现场关键位置、关键工序进行检查。若发现问题,则及时下发“隐患整改通知”,并督促相关责任人进行有效解决。要严格问责违反操作规范的行为,并使其尽快改正,并记录整改过程。
3 结语
在建筑工程施工现场,最重要而复杂的工作就是施工现场安全生产管理工作,其关系着施工质量又对人身安全有一定的影响,所以企业需要强化对此管理,加强安全意识。但,就我国安全生产管理现状而言,有很多影响因素存在其中,使得工程很难顺利开展,所以需要针对具体的因素,制定相应的解决措施,以期可以提高工程质量,保证人身安全,提高管理水平。
参考文献
[1] 吴明隆.问卷统计分析实务-SPSS操作与应用[M].重庆:重庆大学出版社,2010.
作者:李秋玲
建筑安全生产管理分析论文 篇2:
浅谈金海文化纸项目施工安全管理
[摘要]海南金海浆纸业有限公司160万吨文化纸项目是洋浦地区一个重点的大项目,其工程进度及质量要求都比较高,但是施工安全管理方面往往被施工方及业主方忽视,为了追求项目的进度要求及达到提早试车投产的目的,在施工安全管理方面付出了不少的代价。文章主要对金海文化纸项目建筑安全生产管理的特点及问题进行探讨,并提出在该项目的建筑安全生产中应当采取的对策,保证整个工程项目的顺利完成。
[关键词]建筑施工;安全生产 ;安全管理
[作者简介]魏继龙,海南金海浆纸业有限公司扩建中心土建处助理工程师,研究方向:建筑工程项目管理,海南洋浦,578101
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一、前言
金海160万吨文化纸项目,主车间有造纸车间、浆料制备车间、整理加工车间,其他的附属车间及仓库共15栋,建筑高度最高的是造纸车间29.55m,建筑面积最大的是整理加工车间161444.36m2,在如此多的车间及较高的空间施工作业,如果没有较严谨的工程施工安全管理,施工事故的伤亡将是不可避免的。施工事故带来的后果是严重的,同时伤亡和损失是无法逆转的,既对国家和人民的财产安全造成了损害,也对国家的经济发展、社会的文明进步和社会稳定造成负面影响,这就要求必须加强建筑行业的安全管理。本文分析洋浦开发区的工程环境背景下建筑施工安全管理的特点和存在的问题,以及应当采取的对策。
二、文化纸项目建筑施工安全管理的特点和存在的问题
1.洋浦经济开发区于1992年3月经国务院批准设立的,但由于各个方面的因素,该地区的经济发展比较缓慢,尤其是人员的文化素质水平比较低。近5年来,洋浦引进了“中石油”与“金海浆纸”两大企业,使得洋浦地区有了较快的发展,项目的建设带动相关产业的发展,周边的人民生活水平也有所改善,但是整体的文化素质水平还是相对落后于海南东线地带区域。而近些年的建筑工程建设中,洋浦人民又是建设的主力军,大部分人员的安全生产意识相当薄弱,只在乎是怎么样才能赚到更多的薪水,根本不顾及安全问题。所以,其文化素质水平的高低,直接关系到建筑施工安全管理的成败。
2.洋浦地区的建筑结构主要是以工业厂房为主,少部分是民用住宅,为此,建筑结构具有多样性,有钢筋混凝土结构、钢结构、木结构。建筑功能和工艺方法是多样化的,也就是说,建筑产品具有单件性,建造不同的建筑产品对人员、材料、机械设备、施工方法、防护措施等有着不同的要求。这些不断变化的差别决定了现场施工中会不断遇到新的安全问题。文化纸项目在琼应属大的在建工程项目,该项目的建筑施工过程是一个动态变化的过程,周期比较长。在整个项目的建设中,经常因为生产需要及工艺流程的改变,导致设计变更比较多。在这较长周期及不断的设计变更的环境中,使得本来就复杂的施工环境变为更加的复杂,一些关键因素的变化能带来一系列连锁反应,安全生产的问题就变得更加复杂。
3.工业建筑厂房施工过程是由不同的施工工序和复杂的作业过程构成的。在施工过程中,不仅仅只是土建的施工单位在作业,机械、供电、消防等单位也同时参与其中,特别是设备安装阶段,施工工序及界面非常复杂,作业人员的作业面和工作平台在地下、地表和高空,时时刻刻都在变化,高空作业人员需要时刻关注地面、地下人员的情况,地下以及地面上作业人员也应时刻关注高空作业人员的情况。劳动强度大,施工作业空间是立体的,并且是时刻变化的复杂的作业结构和作业过程中,使得建筑施工现场安全事故的可能性变大。
4.洋浦本地区施工企业资质等级较低,大部分的一级施工企业都是内陆地区的施工企业。施工企业在洋浦设立项目部来管理项目工程的施工作业,项目部与施工企业分离,总公司的安全管理措施只有通过项目部来执行。但是项目部人员毕竟有限,并且为了达到业主制定的进度需求及控制自身施工成本问题,对安全措施费用的投入有限,甚至有的几乎是纸上谈兵。在建筑安全管理方面,存在侥幸的态度,认为应该不会出现什么问题,忽视了“安全第一,预防为主”的指导方针,等到出了安全事故时,为时已晚。
5.日常的安全管理及监督机制过于形式化。施工企业为了达到进度和成本的要求,疏忽了日常的安全生产的管理制度和措施, 只是依靠业主及行政管理部门突击性的安全生产大检查是远远不够的。有的单位为了应付政府行政管理部门的安全生产检查,临时成立本单位的安全管理机构,增加安全措施管理费用的投入;但检查一过,又恢复其原有的重视施工进度及经济利益,轻视安全生产。在侥幸中求安全的现象相当普遍,这是造成建筑行业生产安全事故隐患的重要因素。
三、文化纸项目建筑安全生产工作中应当采取的对策
1.坚持安全教育和安全技术培训。建筑工程的主力军来源主要是农民工,其文化素质较低,导致安全生产意识比较薄弱,特别是洋浦地区的农民工。施工企业应建立和完善安全生产教育培训机制,提高从业人员自我保护意识及安全素质是搞好安全生产的基础,对其新进人员进行职前安全生产意识摸底及教育,并根据企业存在的问题,对不同层次、不同专业的人员保证每月进行一次相应的安全生产知识教育。在进行教育中,内容尽量使用理论加举例子以及图片来说明,使施工人员直截了当地认识重视安全生产的必要性及忽视安全生产所带来可能的后果,从而不断提高企业决策者、企业管理人员与生产作业人员的安全意识和安全生产管理水平,确保实现企业安全生产目标。全员安全教育作为企业安全生产管理的一个重要内容,是企业贯彻执行国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针的一项重要措施,是提高企业全员安全生产意识与安全生产水平的一种手段,也是企业杜绝人身伤亡事故发生的有效途径。只有通过安全教育培训,才能提高作业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增加自我保护能力,减少伤亡事故发生。对新员工要加强职前安全教育培训,让其了解安全生产的必要性,彻底解决施工人员“无知无畏”的这一最大的安全隐患。
2.业主单位要充分认识安全生产的重要意义。不要只重视生产及进度要求,忽视了安全生产的必要性,杜绝存在“七无三边”工程的现象,在施工过程中的不可预见性、随意性,增加了工程质量和安全隐患的风险。业主单位应设立专职安全管理部门,各级安全管理干部要充分认识当前安全生产形势的严峻性,牢固树立“责任重于泰山”的意识。对在建工程项目执行全日制的安全生产检查,发现有安全隐患的情况,立即以书面形式的《安全隐患整改通知单》发给施工企业,要求其在规定时间内完成安全隐患整改,否则将对施工企业进行安全违规处罚。从思想上让施工企业充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性,使其建立起正确的安全生产观。
3.完善业主企业单位内部管理机制。第一,避免施工企业抢标与低价中标后追求成本利益,以减少或根本没有投入安全措施费用的现象。为了保证安全措施费用的投入,严格遵守政府管理部门规定的相关政策法规。第二,建立健全安全生产监督机构,完善建筑安全管理运行机制,形成完整的监督管理工作系统,明确安全管理人员的职责,保证安全生产监督管理费用的落实。施工过程中严格监理安全生产。在施工过程中,监理单位应严格核查施工单位对安全措施的落实情况,要对施工过程的安全生产进行全面的监督,对发现的不安全因素及安全隐患,应及时发出整改通知。情况严重的应要求施工单位暂停施工,并及时通知建设单位。若施工单位拒不整改或不停止施工,应及时向主管部门报告。
4.明确和落实业主和施工企业的安全生产主体责任。通过层层签订安全生产军令状,落实安全生产责任制度,使每个负责人员都有安全生产责任感,切实加强安全生产管理力度,把安全管理工作做到实处。项目经理,其特殊的位置决定了企业的安全生产主体责任是否能真正落实到位;所以要建立抓好项目经理的安全理念就是抓好项目安全管理的意识,强化项目经理是施工现场的第一安全责任人的意识,把安全管理的成绩与业绩挂钩,在企业中实行安全一票否决制度,尤其要加大对发生事故的项目经理的个人执业资格和经济的处罚力度。通过种种措施,让项目经理彻底明白有安全才有利润和成绩,真正让项目经理思想认识到位,认真进入角色。
5.抓好安全生产检查和安全技术管理工作。安全生产检查是安全管理工作的一项重要内容,安全生产检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全意识。安全生产检查的重点是违章指挥和违章作业,在安全生产检查过程中应编制安全检查报告,说明已达标项目、未达标项目、存在的问题、原因分析、纠正和预防措施等。抓好安全技术管理是实现安全生产的重要保证,编制施工组织设计时,必须结合工程的特点和实际施工条件,设计科学合理的安全技术组织措施,且确保其实施。
四、结语
总之,施工安全管理关乎金海文化纸项目是否顺利实施,在项目实施的全过程中,要以科学的管理办法,认真地落实到项目施工中,确保金海文化纸项目的顺利完成及人民生命财产的安全。
[参考文献]
[1]莫志军.谈高层建筑施工中的安全管理[J].山西建筑,2007,33(4).
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[3]杨凌川.建筑施工安全现状、原因及对策[J].建筑安全,2000,(7).
作者:魏继龙
建筑安全生产管理分析论文 篇3:
安全生产管理的监督创新办法探讨
摘要:在市场经济的大环境下,激烈的市场竞争使得企业之间在不断追求利益最大化的同时,投入成本降低导致一些事故的出现,这就需要将安全生产的优点转移到有效的监督工作上来。文章对现有建筑方面安全生产管理监督中存在的问题进行分析,并在此基础之上对有效实施监督的创新办法进行探索,以期能够促进建筑施工工作的顺利进行。
关键词:安全生产管理;监督创新办法;建筑施工企业;安监部门;建筑工程 文献标识码:A
1 概述
安监部门对于其所在辖区内进行安全生产监督管理工作是法律赋予的职责。虽然法律部分赋予了安监部门进行安全生产监督管理的权利,但是并没有非常明确的条文规定该如何监管。加之由于一些部门,比如公安、交通、消防等部门成立时间较早、影响较大,这就使得安监部门在面对如何进行综合管理时出现了一系列问题。
2 建筑施工企业安全生产管理的现状
改革开放之后,我国建设主体开始日趋多元化,随之建筑施工企业对于安全生产的认识以及安全生产管理水平都有了一定提高。由于安全意识的提高,使得从事建筑施工的人员死亡率也从7.53下降到了1.5左右。但是这一情况却仍旧并不乐观,由于我国政治、经济及文化的发展水平有限,对于目前建筑工程的安全生产而言还存在着诸多需要解决的问题。由于安全生产监督管理的相关部门在检查监督上存在一些交叉,对于一些项目的建设其实并不够合理规范。以突击性的安全大检查为主,对于日常的管理监督却非常少,并且所采取的一些监督手段也比较陈旧。施工企业对于安全生产的投入仍旧处于基础薄弱、严重不足的情况。一些企业为了能够节约施工投入的成本,便将专职安全生产管理人员以及安全生产管理机构取消。对于新工人的三级安全教育不能够得到很好落实,同时对于施工从业人员所进行的正规安全培训更是少之又少。建筑施工的安全技术问题一直存在,并不能够完全保证安全施工的需求。同时一些施工人员在装备落后、安全防护配备不足的情况下进行作业,对人身安全会造成很大威胁。
3 安全生产管理的监督创新的必要性
安全生产指的是一种没有损害风险的状态,在这一状态之下从事生产的工人与设备是安全的。劳动者由于在生产经营中的地位不断提升使得认定的生命价值开始受到更多的重视。安全生产一定要充分尊重个体工作人员的生命健康安全。与安全生产管理的相关规则、方案、执行的活动进行有效管理。这一管理的内容涉及到建筑工程的各环节。安全生产管理在企业的生产过程中是必不可少的一项环节,无论科技如何发达、生产操作如何变幻,只要有人员从事相关工作,就需要充分考虑到安全问题的重要性。在生产过程中,安全问题是一个在任何时代都需要铭记在心的一个大问题,因而如何进行具体的管理实施则是需要根据时代的步伐记性
创新。
安全生产管理的相关工作能否顺利进行并取得成功,这需要实现对这一事件进行有效的标准评价。只有不断进行经验的分析与总结,才可能在将来的工作中避免出现走弯路的情况发生,而对于安全生产管理的方法,也需要在此基础之上进行不断地创新。建筑施工安全生产管理难度之所会比较大,是因为建筑工程产品以及施工技术的特殊性。建筑施工的工种复杂、标准化程度低、施工作业流动性大、工种复杂以及建筑产品构造物形式多样,都会对生产的安全性造成一定影响。对从业人员人身健康的关心与维护是全面建设小康社会的基本保障,是社会主义的本质要求。同时企业需要视安全生产管理为其发展的头等大事,这是其开展其他业务的前提与基础,关系到企业的生死存亡问题。
4 建筑施工企业安全生产管理监督创新的方法
4.1 明确安全生产政策
进行安全生产的有效管理,必须要明确安全生产的诸多政策,这一政策能够对企业在保证现有的各项资源得到有效利用基础之上,减少不必要的风险责任与经济损失。但是安全管理政策的有效实施还需要企业能够在具体的工作中严格执行,企业自身结构涣散、职责不分明就难以将政策落实到位。在法律和道义上,施工企业都需要能够承担应有的责任,还需要能够满足雇员、业主以及全社会的要求。安全政策的制定者应当对员工的安全问题有充分的认识,可以说员工会成为企业创造更多价值的那笔宝贵财富。因此企业应该学会在建筑施工时,更多地去控制风险的发生,对员工自身的身心健康给予足够的关心。在施工过程中能够为员工提供安全工作环境使员工能够产生愉悦感与满足感,同时也要重视一些潜在的风险问题。
4.2 加强对安全生产的有效控制
与传统的安全生产管理理念相比较,较为先进的安全生产管理者认为很多在施工中出现的安全事故以及职业疾病其实是可以有效避免的,大多数这种不幸事故的发生都是由于不能进行有效的安全生产管理。
虽然很多事故的发生往往是由于一些人为原因或者是机械故障,但是究其根本,还是由于企业在组织管理上出现的一些失误造成的。因此由于安全事故的发生管理者应当负有很大责任,有效的安全管理政策对于人和技术都能够有较好的监督与控制作用。
4.3 促进安全管理的“第三方监管”
企业可以根据风险管理理论对其面临的各种安全风险依据概率与程度的大小进行分类。尽管在安全事故发生之后,可以通过一些途径获得经济补偿,但对于逝去的生命而言却是再也无法挽回的。因此从“以人为本”的角度出发,建设工程安全风险不能进行专家而需要采取一切措施来减少对施工人员的可能造成的伤害。
对于建设者自身而言,需要能够对施工建设的项目比较熟悉与习惯,对于建设存在的安全风险要有一定的觉察能力。引入独立的第三方来进行监督会以全新的视角,从多方面的角度来揭示可能存在的安全风险,这样非常有利于消除安全管理人在判别风险时可能存在的评价“盲区”。
我们在建设施工时会经常出现第三方监管的“身影”,比如在设计阶段,图审部门在进行图纸审查监管或者是在施工阶段,工程质量监督部门在对施工质量进行监管。由此可以看出,通过实施第三方监管,对于控制工程的进度、质量以及投资风险而言都起到了巨大作用。在近些年来的发展过程中,建设工程总量的不断攀升,同时安全生产事故相对平稳,这一事实就充分证明了在建设领域内,安全监理正在发挥着安全管理监督的积极作用。在国外,第三方监管在国外主要是在施工建设阶段引入培训机构或是安全咨询等,让其能够对项目所处的境况进行有效跟踪与检测并能够为其提出一些合理化的建议,这样也非常有利于推动安全培训活动更为有效地开展。而我国目前的第三方监管仍旧处在一个起步阶段,主要由政府相关职能部门进行负责。政府部门在进行相关的安全监管时存在一定的局限性与强制性,这样会与安全管理以及企业之间发生一定的冲突,从而导致企业被动接受安全管理。实施第三方监管需要能够在依托政府的同时,对于培训机构以及安全咨询等也要有所引入,从而能够形成为企业安全管理服务的“第三方力量”。
4.4 加强与改进执法部门监督及舆论监督
在减少行政执法的层次上,提高执法效率。同时政企分开,对于决策与执行同样也需要分开。为了能够减少政府行政执法的层次,不断提高执法的效益,需要能够克服地方保护主义对于行政执法的干预。对于克服地方及部门的保护主义应当严格执行安全生产责任制。我们都知道腐败无疑是安全生产的大敌,因为需要党和政府加大反腐败的力度对于党政机关参与到企业中分红的事情应当严惩不贷。对于规范行政的审批也应当尽量减少,并能够建立起高效、统一的安全生产监督机制。对于进一步改革安全生产监管体制,对不科学且设置不合理的安全监管机构要进行重新整治。我们知道如今安全监管会出现监管层次过多,且职能出现交叉的现象非常多,因此想要建立一个真正高效且统一的安全生产监管体系就需要不断加强监管队伍的建设,以此来提高监管人员的综合素质和执法权威。
安全生产方面的监管工作应该处理好专业监管与综合监管之间的关系,也就是说需要能够处理好政府相关部门与安全生产监管部门之间的关系。在这一关系处理上,需要能够认真履行总格监管这一职责,但又不能使这一监管代替相关部门的一些安全监管工作,对于有关部门所发挥的积极性与作用应当能够予以足够的重视。
5 结语
综上所述,针对当前安全生产管理的现状,考虑到进行安全生产管理监督创新的必要性,本文对创新办法进行了讨论。建设工程的安全生产状况仍旧不容乐观,“坚持安全发展,不断强化安全生产管理与监督”才能够有效遏制安全事故的发生。“安全发展”作为基础应当能够得到长效的保障机制,安全生产理念的创新能够为建筑工程提供科学、合理的思想武器。明确安全生产政策能够在具体实施过程中操作更为规范。对安全生产的有效控制在一定程度上能够规避一些安全事故。第三方监管的提出能够更为全面有效地对建筑施工状况进行有效监管。第三方监管应该采用的形式即是安全知识培训活动的开展等。相关行政部门的监管由于层级多、工序复杂且很多组织之间存在有相互交叉重复的地方,因此在监管时需要做好整顿工作,并且应当注意加强监管部门队伍的建设。安全生产管理的监督工作需要多方面做出系统科学的工作投入,在具体的实践工作中需要不断进行探索。
参考文献
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[2] 王东朝.浅议目前我国安全生产管理现状及应对措施[J].中国电子商务,2014,(18).
[3] 张维东.全方位的渔业安全生产与管理监督[J].中国管理信息化,2013,(9).
[4] 崔中华,宋海书.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].建材与装饰,2013,(17).
作者简介:马立新,宁夏产品质量监督检验院院长,研究方向:特种设备安全检验检测理论和技术。
(责任编辑:周 琼)
作者:马立新
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