煤矿公司安全理念

关键词： 核心理念 理念 煤矿 文化

煤矿公司安全理念（共8篇）

篇1：煤矿公司安全理念

煤矿**公司安全理念

安全目标：平安、健康、零伤亡

平安，是人类生存发展的第一需求，保证每一名员工的平安是各级党组织践行“三个代表”重要思想的具体实践，是企业实现科学发展的重要保障； 健康，是员工与企业共享发展成果的基本前提，保证员工身心健康，是以人为本理念的具体体现；零伤亡，它彻底转变了煤炭开采企业百万吨死亡率观念，实现了煤矿安全由被动防范到主动预防的根本性转变。平安、健康、零伤亡，是我们孜孜以求的目标。

安全价值观：安全第一，生产第二。生命只有一次，遵章守规是保护神

没有安全就没有煤炭生产的一切，没有生命就没有了矿山员工的一切。“安全第一、生产第二”的价值观强调生产必须以安全为前提，绝不能以牺牲安全为代价换取经济效益，其目标是努力将企业打造成为一个安全的企业，一个劳动者生命和身心健康切实得到保障的企业。安全规章是无数煤矿员工用鲜血和生命换来的宝贵财富，遵章守规就是爱己爱人的表现，违章作业、违章指挥就是害人，也是害己。岗位操作无自由，生命最可贵，规章不可违，遵章守规才是我们安全的保护神。

安全防范理念：纠正每一个细小差错

安全来自始终的警惕，事故出自瞬间的麻痹。在煤矿安全生产中，每一个细节差错可能诱发危及员工健康甚至生命的事故。纠正每一个细小的差错就是要善于将事故隐患消灭在萌芽状态之中，要始终以如履薄冰的高度警惕性，做到警

钟长鸣、防微杜渐，防止“千里之堤，溃于蚁穴”现象的发生，达到长治久安的目的。

安全协作理念：确保他人安全是我的责任

城门失火，殃及池鱼。事物的普遍联系性决定了现代煤矿生产作业的整体性、系统性和关联性。他人的违章行为可能危及到自己，甚至威胁矿井安全，制止他人的违章行为，确保他人的安全生产，是一种有爱心有责任感的体现。不顾他人安危，对他人可能带来危害的行为置之不理，是缺乏爱心和责任心的表现，其后果是害人亦害己。

安全操作理念：先确认，后操作

隐患是安全的天敌，在无隐患的状态下作业是实现安全生产的基本前提和根本保障，先确认后操作就是要通过对人、机、环境是否存有安全隐患、是否具备安全作业条件进行分析确定，确保人在无隐患状态下作业。不确认就操作，必然给事故的发生提供机会，是安全生产的大忌。先确认后操作，必须贯穿生产作业的全过程，并真正成为正常作业的行为习惯，这是实现本质安全的本质要求。

安全誓词：

安全第一，生产第二，对自己安全负责，对工友安全负责，对我的家庭负责，规范操作，决不违章。

安全目标愿景：平安健康，快乐生活

篇2：煤矿公司安全理念

生命无价安全为天

人的生命只有一次，弥足珍贵，安全生产是煤炭企业的天字号大事，安全生产与人的生命息息相关，生命无价的前提是安全生产，安全保生命，生命为家庭。谁不重视安全生产，谁就是在轻视宝贵的生命。

一言一行法规至尊

煤炭生产属于高危作业。冒险蛮干，隐患重重，危机四伏。只有认真贯彻落实安全法规，把煤炭安全法规置于至关重要的地位铭记心中，真正落实在一言一行上，依法办事，遵章指挥，按章作业，严守纪律，才能有效地解决长期存在的“三乎”思想，“三惯”作风和“三违”现象，确保生命平安。

安全是职工的最大幸福

职工最大的福祉是什么？就是身心健康，生命安全。职工最根本的利益是什么？还是身心健康，生命安全。一个人身心健康能为国家，为社会创造难以估量的价值，能给家庭带来莫大的幸福。相反，假如一个人由于工作不注意安全，轻则身受皮肉之苦，甚至残废，重则将会失去生命，除了造成重大的经济损失和社会影响，单就失去亲人的痛苦那是刻骨铭心，永远无法弥补的。为了你和亲人的幸福，一定要关爱生命，关注安全，要知道：你是家中的梁，你是妻子的天，你是父母的心，你是儿女的山。

煤矿安全理念

◎安全责为天

生命至高无上

◎走过春夏秋冬

安全永驻心中

◎安全就是吉祥

◎安全就是团结

安全就是幸福

◎安全就是政治

安全就是效益

安全就是稳定

安全宣教“十三”法

一、理念渗透

二、大众传媒

三、身心调适

四、集中活动

五、文艺宣传

六、家属联保

七、“三违”帮教

八、群监网活动

九、周一安全活动十、四无四保考核

十一、典型教育

十二、党员安全责任区

十三、青安岗活动

警示语

◎安全系万家，幸福系安全。

◎任一方长官，谋一方发展。

守一方热土，保一方平安。

◎大事化小，教训难找；小是化了，后患不少。

◎不怕批评和罚款，就怕掩盖和护短。

◎生产现场靠管理，安全意识在教育。

◎安全生产广开言路，职工代表高层次管理。

◎生产岗位如沙场，奉劝同志莫违章。

遵规守纪是准则，优质安全不可忘。

◎空顶作业最危险，敲帮问顶包保安全。

◎要安全不冒险，安全过关再生产。

◎一炮三检是关键，布岗设哨保安全。

◎安全法规要遵守，“三违”现象不能有。

◎安全没有终点站，居安思危不蛮干。

◎宁走百不远，不贪一步险。

◎宁可千日无事故，不可一日不防保。

◎违章的活不能干，违纪的事不能办。

◎千里之堤溃于蚁穴，早防早治确保安全。

◎“一同三防”严制度，瓦斯监测莫疏忽。

◎避灾路线要记清，以防不测快上井。

◎千条绳万条线，丝丝缕缕系安全。

◎盼君天天平安归，年年岁岁永相随。

◎制度松一松，事故攻一攻。

◎管理严一严，安全保平安。

◎现场不遵章，早晚会遭殃。

◎安全第一要牢记，莫把生命当儿戏。

◎互保自保人人保，群乐自乐家家乐。

◎为国为民为自己，国泰民安幸福多。

◎安全规程用血铸成，字字句句要牢记心中。

◎牢记安全一生幸福，忽视安全一生痛苦。

◎下井前莫喝酒，侥幸心理不能有。

◎要安全不冒险，排除事故再生产。

◎讲安全抓安全，安全过关再生产。

◎要想多出炭，时时抓安全。

父母的忠告

1、把不愉快留在家，把安全带上岗。

2、家中有老有小，上班必须安全保。

3、抛弃家杂事，上班要专心。

4、家庭幸福事业兴，要靠安全来保证。

5、工作再忙，切记亲人的叮嘱；

任务再重，莫忘家人的牵挂。

6、班中不分心，安全有保证。

7、牢记亲人忠告，确保自身安全。

8、要想挣钱，先保安全，搞好安全。

9、上班小心，亲人放心，一心一意，注一安全。

10、你的安全就是我们最大的幸福。

11、好儿子要上进，遵章守纪要认真。

12、工作要操

心，千万别走神。

13、安全的嘱托要记清，为国、为家、为亲人。

14、全家人始终牵挂着你。

15、你的安全就是对父母最大的孝敬。

16、安安全全上班，人人心中平安。

17、想着安全，就意味着想着家人。

18、子继父业，一生平安，正规操作，妻儿欢歌

。

19、家里最重要的嘱托是安全。

20、家里的牵念其实就是安全。

21、工作要顺心，我们才放心。

22、日出日落，时光如穿梭，遥望着远方的矿井，儿的安全是我最大的心愿。

23、送儿上班到矿上，身影渐渐看不清，盼儿平安归家园，父母相扶来接站。

24、上班注意安全，下班注意休息，常往家里报个平安。

25、你的平安，是我们最大的心愿。

26、珍视生命，爱惜家人。

27、安全牢记心中，我们都会放心。

28、平安是福。

29、儿行千里母担优，儿的平安就是最大的孝心。

30、与麻木侥幸为敌，让伤痛远离我们。

31、偷懒思想不能有，麻痹大意害煞人，32、望儿能听父母言，遵章作业搞生产。

妻子的心语

1、年老不要逞能，安全切记心中。

2、老公，安全第一最重要。

3、好哥哥，别瞎干，遵章守纪是关键。

4、听妻一声劝解，遵章才安全。

5、你的安全就是我的幸福。

6、违章不是好丈夫。

7、未来的宝宝祝你平安。

8、年老腿脚不灵，一举一动操心。

9、你是咱家顶梁柱，上班千万要保重。

10、妻儿盼你平安归。

11、妻儿常嘱咐，严把安全关。

12、妻无你寒酸，儿无你悲观。

13、生活艰苦没啥，单等丈夫归来。

14、丈夫安全是全家的幸福。

15、妻盼夫，夫想妻，为了安全须操心。

16、月亮因你而圆，生活因你而美。

17、夫君上岗要遵章，全家才能保平安。

18、全家人靠你穿衣吃饭，搞好安全才是保障。

19、夫君工作保平安，全家幸福又美满。

在家你做顶梁柱，安全你做放心人。

20、家庭要幸福，有你才安乐。

21、违章是猛虎，夫君记心头。

遵章全家欢，违章妻伤心。

22、你的安全才是咱家的平安。

23、专心上班，家里的事别操心。

24、下班早回家，上班保安全。

25、违章前请多想妻儿。

26、相家是甜蜜的，安全是主要的。

27、你的平安是我的一生的嘱托。

28、幸福的时刻不能没有你。

29、你下班的微笑，是我的希望。

儿女的愿望

1、女深知你辛苦，搞好安全全家欢。

2、我是小安监，管好你安全。

3、违章不是好父亲。

4、好父亲，不要“三违”，要争先进。

5、爸爸的安全是孩子的心愿。

6、父母嘱托心中放，儿子一定不违章。

7、在家是好儿子，在矿是好矿工。

8、不忘父母养育恩，做个安全好标兵。

9、做好家里的栋梁，幸福平安是我最大的心愿。

10、爸爸，你的安全是我们的前途。

11、爸爸安全生产，我好好学习。

12、风霜染白了你的鬓，重负压弯了你的脊梁；

儿女带来了你的晴空，安全撑起了你的希望。

13、爸爸，你是最棒的。

14、老爸，我考试得了第一，咱父子俩比一比，你安全生产，能不能也得第一。

15、太累就歇歇吧，不要把身体累垮啦。

16、我要怕老师，你要怕隐患。

17、爸爸安全归，幸福永相随。

18、孩子不能没有你，天天盼你平安归。

19、好好工作，注意安全。

20、注意安全，早点回家。

21、你当安全标兵，我当三好学生。

22、我和妈妈的手放在你的手心是多么的幸福啊。

23、我们的话你千万要记住，你的儿女等你好苦，只要平安就满足，您关心我的学习，我牵挂你的安全。

24、爸爸上班要注意安全，我在家盼你平安回家。

25、你的安全是我的心愿。

26、干活尽心，注意安全。

27、我和妈妈盼你平安回家。

28、父亲平安归是女儿最大的心愿。

29、准时上班，安全干活，平安回家，全家幸福。

30、父亲平安，全家欢喜。

篇3：煤矿公司安全理念

一、煤矿企业安全文化建设的意义

1.煤矿企业安全文化的内涵。煤矿企业的安全文化是指煤矿企业在长期的安全生产实践活动中,不断积累、凝结和提炼而形成,并且为企业员工所认同的安全价值观和安全行为准则。煤炭企业的安全文化能够将企业的管理层和职工都融入到企业的安全意识环境之中,使企业形成共同的安全理念、安全价值观和安全文化行为准则。

2. 煤矿企业安全文化建设的意义。 (1) 煤矿企业安全文化建设是企业实现安全生产的保障。人的生命是无价的,煤矿企业在追求经济效益的过程中必须坚守安全生产的底线,不能以牺牲企业职工的宝贵生命作为代价。煤矿企业没有任何理由突破这条安全的底线。通过煤矿企业安全文化建设,将使企业形成良好的安全文化氛围,使企业的成员受到安全文化的感化和影响,提高企业成员的安全生产意识和安全生产素质。因此, 可以说,有效的煤矿企业安全文化建设, 势必将有利于预防煤矿安全事故的发生,成为煤矿企业安全生产和稳定发展的有力保障。(2)煤矿企业安全文化建设是企业实现安全发展的必由之路。安全生产是煤矿企业稳定发展的基本前提, 安全文化是煤矿企业不可或缺的精神动力。煤矿企业安全文化是煤矿企业实现长远发展的必由之路。为了实现煤矿企业的安全发展,煤矿企业势必要强化安全教育,增加安全教育培训的力度与投入,重视在生产过程中遵循各种煤矿安全法律法规。但是,在这个过程中,煤矿企尤为需要重视和加强企业安全文化建设。实践证明,相比于各种安全技术、安全管理措施和安全法律法规,企业安全文化更能够从根本上保障煤矿企业实现安全生产,更能够在较高的层次上实现生产安全。煤矿企业通过切实有效的安全文化建设,将使企业职工在生产活动中,自觉、积极、主动地去遵循各种有关安全生产的技术措施、操作规程和法律法规,从消极被动转为积极主动。因此, 煤矿企业安全文化建设是企业实现安全发展的必由之路。

二、当前煤矿企业安全文化建设存在的认识误区

虽然我国煤矿企业的安全文化建设取得了一定的成绩,但是,从总体上看, 我国煤矿企业对于企业安全文化的内涵和企业安全文化建设的重要性认识存在误读,导致我国煤矿企业对于企业安全文化建设重视不够。在当前的煤矿企业安全文化建设中存在着以下几个方面的认识误区。

1. 视企业安全文化建设为文体活动建设。一些煤矿企业的管理层和职工对于安全文化的内涵认识不足,对于安全文化的认识浮于表面,还停留在较浅的层面上。有的煤矿企业管理者和员工直接将企业安全文化建设等同于企业的文体活动建设,认为煤矿企业搞一些丰富多彩的文化体育活动,比如组织一些运动比赛、演讲比赛、歌舞表演等文艺活动就是在进行企业安全文化建设。但实际上,文体活动的组织与开展只是煤矿企业安全文化建设中的部分内容,煤矿企业安全文化建设包含着远远比开展文体活动更为丰富的内容。煤矿企业安全文化建设能够触安全生产理念的精髓,能够使企业员工从灵魂深处认识到安全生产的重要性,从而达到企业员工安全意识与安全习惯的自觉养成。

2. 视企业安全文化建设为抓思想政治工作。有的煤矿企业管理者和职工将煤矿企业安全文化建设看成是开展一种思想政治工作,将安全文化建设等同于贴贴安全警示标语、喊喊安全警示口号、 搞搞安全教育和宣传、写写学习心得体会等等活动。在这种认识之下,煤矿企业的安全文化建设得不到真正有效的开展,往往形式大于内容,安全文化建设工作难以落到实处,达不到企业安全文化建设的应有目的。

3. 视企业安全文化建设为安全制度建设。有的煤矿企业管理者将企业安全文化建设等同于企业安全规章制度建设,认为建立全面、细致的有关企业安全生产方面的规章制度就是在进行安全文化建设,认为企业组织开展安全生产方面法律法规的教育学习就是在进行安全文化建设。这种认识人为地缩小了安全文化建设的范围,势必影响企业安全文化建设的成效。健全各种安全生产的规章制度只是煤矿企业安全文化建设的一个方面,并不能涵盖煤矿企业安全文化建设的全部,煤矿企业的安全文化建设包含着丰富的内容。

4. 视企业安全文化建设为常规安全生产教育。有的煤矿企业管理者将企业安全文化建设等同于开展常规的企业安全生产教育,认为大力加强安全生产方面的教育、培训就是在进行企业安全文化建设。实际上,这种认识也具有较大的片面性。煤矿企业进行常规的安全生产教育、培训活动只是企业文化建设的一个方面,其不能涵盖煤矿企业安全文化建设的所有方面。除了进行安全生产教育和培训,煤矿企业的安全文化建设还包含着更为广泛而深刻的内容。

通过上面的分析可以看出,在我国煤矿企业安全文化建设中存在着诸多认识误区,煤矿企业的管理者和员工在这些错误观念和思想的指引下,认识不到煤矿企业安全文化建设的内涵与重要意义,从而导致煤矿企业对安全文化建设重视不够,安全理念还远未达到深入人心的效果。在追求经济效益和确保安全生产之间,煤矿企业往往更注重关切一时的经济效益,对于安全文化建设的必要性与重要性经常有意无意地予以忽视。

三、煤矿企业安全文化建设的科学理念

由于煤矿企业的管理者和员工对于企业安全文化建设普遍存在着认识误区,大多数煤矿企业的安全文化建设都浮于表面,未能真正落到实处,徒具形式意义。煤矿企业安全文化建设的目标是要通过开展各种形式的文化活动,在企业中形成一种安全理念,使企业的管理者和职工都真正具备安全生产意识,重视安全生产,使安全生产成为企业管理层和全体员工都能自觉遵守的理念和行为准则。为了实现煤矿企业安全文化建设的预期目标,本文尝试从当前煤矿企业安全文化建设存在的误区来分析煤矿企业安全文化建设应该坚持的科学理念。

1.坚持安全第一的理念。在煤矿企业的安全文化建设中,必须坚持“安全第一”的理念。对于煤矿企业而言,安全关乎企业员工的生命,关乎企业的稳定发展,理所应当放在最重要的地位。只有坚持“安全第一”的理念,煤矿企业的安全文化建设才能够真正深入,才能够真正体现煤矿企业以人为本的企业精神。“安全第一”就意味着在安全生产与经济效益之间发生矛盾的时候,选择的是安全生产,考虑的是人的生命安全,考虑的是企业的长远发展。因此,在煤矿企业的安全文化建设中,坚持“安全第一”的理念, 就要做到时刻以人为本,让每一位企业员工都形成在生产中“安全第一”的理念,关爱每一位企业员工的生命安全和健康发展,使整个企业营造出安全文化的良好氛围,使“安全第一”成为深入企业员工心底的文化理念与行动准则。

2.坚持预防为主的理念。实践证明, 在煤矿企业生产过程中发生的各种安全事故绝大多数都是由于人为的原因导致的,绝大多数煤矿安全事故都是能够加以预防的。因此,在煤矿企业的安全文化建设过程中,必须坚持预防为主的理念, 防患于未然,避免安全事故的发生。在煤矿企业的安全文化建设过程中,坚持预防为主的理念,有利于煤矿企业的员工在生产过程中树立“煤矿安全事故可以预防”的理念,有利于使煤矿企业职工自觉树立安全生产的理念,形成安全生产的价值观念,从而从根本上保障煤矿企业的生产安全和稳定发展。

3.坚持依靠群众的理念。“一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,是中国共产党取得革命和各项建设事业胜利的法宝。在煤矿企业的安全文化建设中,一切依靠群众的群众路线同样适用。煤矿企业的安全文化建设要想真正取得成效,必须坚持群众路线,必须坚持依靠群众的理念。煤矿企业的安全文化建设不仅仅是企业某个部门、某个领导、某个职工的事情,它需要调动企业所有员工的积极性、主动性和创造性, 需要动员煤矿企业所有成员的力量,学习、宣传安全生产知识,传播、弘扬安全文化。坚持依靠群众的理念,有利于使煤矿企业的安全文化建设得到切实、有效、深入的开展,有利于使企业职工真正提高安全生产意识,有利于煤矿企业形成安全文化氛围,从而对煤矿企业的安全、 稳定发展提供强有力地文化支持。

4.坚持严格落实的理念。近年来,我国各地各种煤矿安全事故频发,事故发生过后,我们往往会追查事故发生企业是否遵守各种有关煤矿生产安全的法律法规,是否具有较高的安全生产意识,是否具有良好的安全保障基础。实践证明, 事故发生企业都在一定程度上进行过所谓的安全文化建设,都对企业职工进行过有关安全生产法律法规的教育与培训,都在企业全体职工范围内进行过所谓的安全意识教育。但是,令人遗憾的是,事故发生企业的所进行的上述各种努力更多的是走过场,没有落到实处。这种形式主义,在煤矿企业的安全文化建设中必须坚决予以摒弃。煤矿企业的安全文化建设必须实事求是并且落到实处。也就是说,在煤矿企业的安全文化建设过程中,除了要坚持安全第一、预防为主、依靠群众的理念外,还必须坚持严格落实的理念。坚持严格落实的理念,有利于使煤矿企业的安全文化建设真正富有成效,有利于真正发挥安全文化建设对煤矿企业的文化支持作用。

篇4：煤矿公司安全理念

具体做法

（一）总结经验，创新理念，时刻绷紧安全生产这根弦

面对不断延长的原煤安全生产周期和影响安全生产的诸多不利因素，这个矿达成了安全工作的强化必须体现“以人为本”、实施“人文关怀”、提升“综合素质”、发挥“人资优势”的共识共为理念。出台了全年安全工作规划，明确了突出“一项培训”、抓实“两个重点”、开展“三个竞赛”、做到“六个强化”、实现安全最好年奋斗目标的总体思路；完善了安全生产管理、安全宣传教育、安全技术管理、安全监督检查、安全教育培训五大工作体系；制定了着眼于干部职工素质不断提升的教育、培训、激励以及推动作用发挥的具体措施。按照上级要求层层深入学习贯彻国务院和省政府一系列安全生产工作指示精神，广泛开展安全工作大家谈、安全合理化建议征集、事故案例回顾等活动，明确与时俱进抓好安全工作是在新的形势和任务面前实现矿井健康快速发展的根本保证；是支持维护集团公司、煤业公司加快改革步伐，建设主业突出、核心竞争力强、具有国际化水平大型企业集团的先决条件；是深入贯彻“三个代表”重要思想，维护职工群众切身利益的具体行动，积极引导全矿干部职工戒骄戒躁、乘势而上，强根固本、夯实基础，为安全工作的健康推进提供了价值导向。

（二）突出主体，优化载体，不断强化安全教育的针对性

安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。该矿一是结合实际，强化理念导入。逐月下发安全理论知识学习配档表，组织开展安全论文征集、制作播出《安全——从理念到行动有多远》电视谈话节目、搜集讲评“我身边的安全小故事”等活动，紧扣生产实际，变理性认识为实践指导。二是优化环境，强化氛围熏陶。坚持安全舆论引导，培育正确的安全荣辱观。加强以地面广场和生活街区为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队班组会议室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、井口大屏幕、板报橱窗为主的安全教育“一阵地”建设，营造浓厚的安全氛围。三是丰富载体，强化理念养成。精心设计开展安全宣传教育系列活动，青年话安全演讲、青年安全微电影、井口嘱安全服务、安全文艺汇演、评选安全幸福家庭等特色活动相辅相成、入脑入心，进一步强化了区队安全文化建设的声势和氛围。各基层单位充分发挥文化环境、学习环境的熏陶作用，收到潜移默化的教育效果。综采队制作12块创意新颖、富有哲理和警示效果的安全文化牌板；综掘准备工区把“全家福”及亲人的安全嘱托、个人对安全的见解刻制成VCD光盘，进行亲情化影视教育；巷修一区倡导“三个三”安全文化理念，编写安全“三字经”，建立职工安全档案，实现了理性教育与安全生产的有机融合。四是提高技能，强化素质教育。该矿大兴学业务、学技术之风，大兴上标准岗、干标准活之风，大兴钻研业务、遵章作业之风。依托教培中心为基地，有计划、分层次、按工种组织了煤矿安全三大规程、煤矿安全监察条例、安全质量标准等内容的学习培训，并将考试成绩与经济分配挂钩。1-6月份，共培训职工3416人，有1274人参加了煤业公司统一进行的安全法律法规考试。基层单位坚持“三为主、三结合”的培训方针，将理论知识与现场操作、岗位练兵和技术比武有机结合，周培训、月考核、季评比，强化了培训效果，保证了学以致用。

（三）创新模式，严格责任，着力提高安全管理水平

该矿按照矿、专业、单位三级安全管控模式，建立层级分明、责权对等、运转高效、主体明确的安全管控体系。矿重点抓好制度措施制定、安全综合评价、重大灾害治理评估、重点工作协调督促和对专业、基层单位检查考核；各专业重点抓好专业技术管理、系统优化调整、方案设计审批、重大灾害及重点隐患监控治理、各项工作协调推进和对基层单位重点督促、检查考核；基层单位重点抓好上级制度措施落实、现场风险评估、隐患排查治理、基层基础管理和日常安全检查。在安全工作具体落实中，按照矿井生产进度，全面推行安全防范机制，深入开展“三查三反”活动，较好地堵塞了安全管理中的漏洞。扎实开展强化班组长、安监员、瓦检员作用发挥的“一长两员”星级竞赛，组织实施“安全工资管理制度”、“月度安全抵押金制度”，实行责、权、利相统一，确保了现场管理力量到位。与此同时，把强化班组管理提到重要位置，提升班组长素质，推广班组管理经验，目前有430个班组实现“三无”班组。上半年，这个矿先后对15名负有安全管理责任的干部给予了降级、降职、行政警告以及通报批评的处分；对4家单位下发了“安全最差单位”黄牌警告，对两名及时制止安全重大隐患的职工进行了重奖，在“一长两员”星级竞赛中，有280名工班长、安监员、瓦检员受到了表彰奖励。

（四）把准基调，群防群治，齐抓共管安全监管网络

安全生产是项复杂艰巨的系统工程，必须齐抓共管。该矿充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和群众安全组织的监督检查作用，及时化解安全工作中的各类问题矛盾。扎实开展“安康杯”竞赛、安全劳动竞赛和职工代表巡视等活动，依法维护和落实职工“十项权利”。严格安全效能监察，狠抓干部作风转变和安全履责过程自警自律。各网、岗、哨、协等群众安全队伍充分发挥自身优势，创造性开展各类特色安全活动，大力营造关注安全、誓保安全的强势氛围。落实上级安全工作部署，各级组织积极开展“反三违、反事故斗争”，带头执行作业规程，严守劳动纪律，主动做好安全生产中一人一事的思想工作，形成了强大的监管体系。今年上半年，全矿党员责任区、示范岗杜绝了“三违”现象的发生，各群众安全组织共进行大型集中查岗24次，查出各类安全隐患130多条，13名不放心人得到及时劝阻上班和说服教育，有力促进了安全工作健康发展。

（五）质量为本，科技兴安，进一步强化安全基础建设

该矿始终摆正生产效益与安全投资的辩证关系，把积极推广新技术、新装备，巩固质量标准化成果，作为加强基础建设的重要手段，不断优化安全装备水平。该矿认真落实公司等上级安全生产费用提取和使用管理规定，足额提取安全费用，集中解决制约安全生产的关键问题，先后投资791万元，完成了73项安全技措工程。修订下发了《关于开展安全质量标准化达标活动的实施意见》，狠抓“安全质量标准化”新标准的贯彻落实，扎实开展了“精品头、精品面、精品硐室”竞赛达标活动，确保了矿井质量标准化建设水平不断提高。在煤业公司上半年“双基”建设检查中，受到充分肯定，被评为“双基”建设先进单位。

几点启示

一是坚持以人为本，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，大兴求真务实之风，才能真正将安全纳入一切工作之中，贯穿于矿井建设的方方面面，才能取得扎扎实实的经济效益和社会效益。

二是必须树立科学的发展观，坚持与时俱进、统筹兼顾、协调发展，才能把握安全生产规律，创新安全工作方式方法，防止安全工作滞后于快速发展的经济建设和文明创建工作的需要。

三是必须坚持安全生产、思想领先的观念，强化安全文化的熏陶和映射，大力营造关心人、尊重人、帮助人、保护人的文化环境和学习环境，形成安全工作的“人情化”管理，促进“要安全”、“保安全”、“抓安全”意识的不断增强。

四是必须从基层和基础工作抓起，把安全工作的强化和防范从思想境界上明确着眼点，从具体行动中明确着力点，标本兼治，强根固本，才能确保安全工作有的放矢。

篇5：煤矿安全理念用语集锦

● 安全生产事关人民群众的根本利益，关系到改革、发展和社会稳定大局

● 我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价

● 把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略● 发展经济是政绩，安全生产也是政绩

● 加强安全生产必须标本兼治、重在治本

● 安全生产工作是建设社会主义和谐社会的重要组成部分

● 安全生产是经济发展和社会进步的基础、前提、保障，同时也是企业经济效益的基础、前提和保障

● 坚持以人为本，坚持安全发展，全社会共同建设社会主义和谐社会

● 坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，实现安全生产与经济社会发展同步规划，同 步部署，同步推进

● 完善以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，进一步凝聚共识

● 全面落实党和国家安全生产一系列方针政策措施，把中国特色社会主义伟大事业推向 前进

● 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理” 方针，警钟长鸣，标本兼治，重在治本，努力开创生产安全工作新局面

● 推进安全生产源头治本、政策治本，抓紧解决影响安全生产的深层次问题● 全面落实十二项治本之策，切实解决长期以来影响和制约安全生产的实际问题● 建立健全安全生产控制指标体系，纳入政绩和业绩考核，推动政府行政首长和企业法定 代表人两个负责制落实到位

● 落实以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本责任制度● 完善安全生产的指标体系，推动政府安全监管主体责任到位

● 强化企业的激励约束机制，推动企业安全生产主体责任到位

篇6：煤矿公司安全理念

安全工作是煤炭企业的永恒主题，是做好各项工作的前提。搞好煤矿安全工作，必须认真贯彻落实党和国家“安全第一，预防为主”的方针，并要结合企业生产实际，在实践中使其具体化，以更加有效地指导实践。“安全第一，生产第二”的安全新理念，正是党和国家的安全方针在煤矿长期实践中培养形成的，对于煤矿安全工作有着积极的促进作用。1 “安全第一，生产第二”是党的安全生产方针的具体化

党和国家“安全第一、预防为主”的方针，从宏观上讲，是全党全国安全生产的指导方针，明确规定了在安全生产过程中安全是第一位的思想，指出了保证安全生产的重要手段是“预防为主”，反映了“安全在于防范”观点。“安全第一，生产第二”的安全新理念，是煤炭企业贯彻落实党和国家安全方针的一项具体措施，不但体现了党和国家安全生产方针的本质要求，而且阐明了煤矿生产建设中安全与生产的关系，同时也集中反映了安全工作在煤矿所有工作中的重要性，内涵了当煤矿安全与生产发生矛盾的时候，必须首先把立足点放到安全工作上，必须在确保安全的前提下组织生产的思想观念。它作为煤矿企业管理理念，就是要使“安全第一”的思想潜移默化地渗透到企业管理行为、员工的思想意识和操作行为之中，变为全体干部员工的自觉行动，进而，从根本上提高煤炭企业安全管理水平。因此说，“安全第一，生产第二”安全新理念，是党的安全方针在煤矿的的具体化。2 “安全第一、生产第二”是煤矿安全工作实践的总结

客观地讲，煤矿地质条件复杂，自然灾害严重，瓦斯、地热、矿压、水害等问题比较突出;再有，我国煤矿的装备水平和人员素质参差不齐，生产力发展水平相对较差等因素，使安全工作在煤矿生产建设中显得尤为突出。虽然从党和国家到煤炭企业十分重视安全工作，煤矿安全生产条件也逐步得到了改善，但是煤矿安全事故尤其是重特大事故还未得到有效的遏止，已经成为制约煤炭工业健康、持续发展的最重要因素。同时，事故的教训是惨痛的，不仅给人民群众的生命和国家财产安全带来了巨大的损失，还极大地影响企业的凝聚力、向心力。分析煤矿事故的原因，90%以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的，大多数灌以“职工的安全意识淡薄”，“职工的整体素质差、缺乏自我保护意识和能力”，“生产中盲目蛮干、违章作业”，“重生产、轻安全”等等词语。实践证明，只有坚持把安全放在第一位，把生产放在第二位，先安全、后生产，不安全、不生产，才能有效防止事故的发生，促进生产发展。“安全第一、生产第二”是科学的概括

事物是在矛盾运动中发展变化的。在煤炭企业生产经营、改革发展等各项工作中，存在着各种各样的矛盾，其中，安全与生产是基本矛盾，也是主要矛盾，具有共性和普遍性。在这对矛盾中，安全是矛盾的主要方面，只有把安全工作做好了，生产等其他工作的顺利开展才会有基础保证。“安全第一、生产第二”的理念正是应用马克思主义哲学的世界观和方法论，明确指出了在煤炭生产过程中，安全和生产谁决定谁的问题，谁是第一位的、谁是第二位的问题，并通过一个“量”或者“度”的规定，揭示了煤矿安全生产的规律性。此外，“安全第一、生产第二”作为一种煤矿企业文化，体现了企业管理者的经营之道、企业追求和价值观念，反映了在注重用规章制度规范员工行为这种“硬”约束之外，更注重通过企业文化这一无形的因素，形成文化上的“软”约束，从而使企业员工产生心理共鸣、心理约束，达到自我控制。实践表明，这种无形的“软”约束具有更持久的效果。所以说，“安全第一、生产第二”的安全新理念具有科学性。“安全第一、生产第二”是党的群众路线的体现

我们党的最大政治优势是密切联系群众，“三个代表”重要思想的本质是执政为民，始终把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。按马斯洛需要层次论，把人的需要按重要性和发生次序分为生理、安全、感情归属、社会地位和自我价值实现5个层次，可见，安全需要是人类本能的基本需要，笔者认为，人的基本需要是最根本的。“安全第一、生产第二”的理念，正是站在讲政治和对员工生命、国家财产安全负责的高度，认识和实践“三

个代表”重要思想，以“安全第一”的管理思想，构建和完善企业的安全管理机制，实现和维护员工群众的利益需求。同时，“安全第一、生产第二”的理念，从“人是企业的第一资源”着眼，体现了“以人为本”人性化的管理思想，始终把实现好维护好发展好员工的利益作为企业重要责任。同时，在实际工作中，安全的确是煤矿员工的第一需要，正如煤矿井下工人常想常说的是“要安全，要挣钱”。“安全第一、生产第二”的理念，进一步摆正了煤矿安全与生产的位置，奠定了员工安全需求的基础。此外，“安全第一、生产第二”的理念，还体现了煤矿企业的人才观念和发展观念，力求创造一个安全的生活工作环境，留驻人才，吸引人才，以利于企业长远发展。

篇7：煤矿公司安全理念

扎实推进煤矿安全生产形势持续稳定好转

马凯在全国煤矿安全生产经验交流现场会上的讲话

同志们：

经国务院批准，我们在这里召开全国煤矿安全生产经验交流现场会，主要任务是，贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，交流推广神华集团等煤矿企业安全生产工作经验，发挥典型示范带动作用，推动煤炭工业科学发展、安全发展，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。神华集团作为我国最大的煤炭生产企业，经过多年的探索和努力，煤矿安全生产达到世界先进水平。去年神华集团产煤4亿吨，百万吨死亡率降到0.018，与美国基本持平，远低于0.564的全国平均水平，其中神宁煤业集团连续三年实现“零死亡”。温家宝总理、张德江副总理对神华集团加强煤矿安全生产的做法给予充分肯定，作出重要批示，要求总结推广神华经验，促进全国煤矿安全生产工作。19日上午，与会同志实地考察了神宁煤业集团的几个煤矿和地面单位，看到了井下先进的生产技术装备，学习了科学的安全管理体系，感受到浓厚的安全文化氛围，留下了深刻印象。神华集团加强煤矿安全生产工作的经验，体现在先进的理念、科学的管理、领先的技术、过硬的队伍、优秀的文化等方方面面，最根本、最核心之处在于：始终坚持科学发展安全发展的理念，以对广大矿工生命安全高度负责的使命感和责任感，全面落实安全生产主体责任，正确处理安全与速度、质量、效益的关系，坚持把安全放在各项工作的首位，作为企业生存发展壮大的前提、基础和保障，构建了一整套科学严密的安全风险预控体系，实现了全员、全方位、全过程的有效管理，走出了一条安全发展的良性循环之路。神华集团的做法和经验遵循安全生产的一般规律，有效解决了当前煤矿安全生产面临的许多共性问题，符合我国煤炭行业安全、可持续发展的客观实际，具有广泛的适用性。煤矿企业规模有大小、实力有强弱、资源条件有差异，不可能完全照搬照抄神华经验，但只要牢牢把握其精髓，真正掌握其先进理念和方法，结合实际，勇于创新，就一定能够不断创造出新的更多的经验，一定能够把煤矿安全生产搞上去。

刚才，宁夏回族自治区主席王正伟同志向大家介绍了宁夏经济社会发展情况和安全生产管理工作的做法，神华集团董事长张喜武同志系统介绍了构建安全风险预控管理体系等成功做法，安监总局局长杨栋梁同志就学习推广神华集团“五个一”经验提出了意见，讲得都很好。下面，我就学习借鉴神华经验、进一步做好全国煤矿安全生产工作讲三点意见。

一、各方齐心协力，我国煤矿安全生产工作取得明显成效

煤炭是我国能源主体，煤矿安全生产关系煤炭工业持续发展和国家能源安全，关系数百万矿工生命财产安全，影响广泛，社会高度关注，是全国安全生产工作的重中之重。党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示，并亲自深入井下视察煤炭生产、慰问一线职工。张德江副总理经常深入煤矿企业考察调研，研究解决煤矿安全生产中的重大问题。国务院近年来制定出台了一系列加强煤矿安全生产的政策措施，大力推动煤矿企业兼并重组和瓦斯防治工作，部署深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”等专项行动。各地区、各部门、各单位认真贯彻落实中央的决策部署，狠抓安全责任和措施的落实，严格安全管理和监督，扎实推进煤矿安全生产各项工作，取得了积极进展。

一是进一步加强煤矿安全生产法规制度建设。组织修订《安全生产法》和《煤矿安全监察条例》，颁布实施30多个煤炭生产技术和安全标准，完善了煤矿安全规程，制定了一系列严格安全责任落实、目标考核和行政问责的规章制度。各地区也结合实际制定了一系列地方性法规和保障措施，基本建立起与实际工作需要相适应的煤矿安全生产法律法规和制度保障体系。二是深入开展煤矿“打非治违”专项行动。成立专门组织实施机构，分阶段细化工作方案，组织开展重点执法、专项执法和检查督导，严厉打击无证无照、证照不全等非法违法生产经营建设以及抗拒执法等行为。截至7月中旬，全国煤矿共打击治理各类非法违法和违规违章行为77021起，责令停产、停建2157家，对规范煤矿安全生产行为、强化安全管理、遏制事故发生起到了积极作用。

三是大力强化煤矿瓦斯综合防治工作。坚持综合治理与开发利用相结合，大力落实财政补贴、税费减免、上网电价优惠等扶持政策措施。加大瓦斯抽采利用力度，加强示范工程建设，建立瓦斯防治能力评估制度。严格落实综合防突措施，瓦斯防治工作取得重大进展。上半年，全国瓦斯抽采量、利用量同比分别增长21.6%和34.8%，瓦斯事故起数和死亡人数分别下降56.1%和54.5%。

四是深入推进小煤矿整顿关闭和煤炭资源整合。持续加大小煤矿整顿关闭力度，对无证无照非法生产的煤炭企业依法予以关闭取缔，对存在重大安全隐患的坚决责令停产整顿。同时，积极开展煤炭资源整合，鼓励优势企业对小煤矿进行兼并重组和技术改造，扩展优势产能，建立小煤矿正常退出机制，取得明显成效。去年以来，全国实施兼并重组和技术改造煤矿1818个，依法取缔关闭矿井491个，淘汰落后产能4716万吨。五是积极推动煤矿安全科技进步。将煤矿安全科技纳入国家主体科技计划，建立15个国家重点实验室，深入开展煤矿关键技术与装备攻关。积极开发推广薄煤层机械化开采成套技术，强制淘汰落后生产工艺和装备，加快推进煤矿安全避险系统建设。目前，所有国有重点煤矿和大部分地方煤矿建成了监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统，有3801处煤矿已建成或正在建设紧急避险系统。六是切实加强煤矿安全基础能力建设。充分利用国债资金及安全费用提取使用等相关政策，不断加大煤矿安全投入力度，深入开展煤矿安全质量标准化达标创建活动，全面加强安全宣传教育和培训，加快矿山应急救援基地和队伍建设。截至目前，已连续8年投入国债资金240亿元，带动地方和企业投入1262亿元，全国90%以上的生产矿井实现安全质量标准化，培训煤矿安全班组长17.2万人，建成专职矿山救护队伍2.7万人。

通过各方面共同努力，在近年来国民经济持续快速发展、煤炭产量连年大幅增长的情况下，煤矿安全生产实现了持续稳定好转，取得了“三个持续下降、一个明显提升”的突出成绩。事故总量持续下降。在“十一五”事故起数和死亡人数连年大幅下降的基础上，2011年同比分别下降14.4%和19%，今年上半年同比又下降28.2%和26.3%。较大以上事故持续下降。2011年较大事故同比分别下降22.7%和20.3%，重特大事故分别下降12.5%和34.5%；今年以来（截至7月15日），较大事故同比分别下降20.3%和21.7%，重大事故同比起数持平，死亡人数下降4.9%，没有发生特别重大事故。煤炭百万吨死亡率持续下降。继2009年降到1以下，2011年降到了0.564，今年上半年进一步降到0.356，同比下降30.2%。企业安全生产整体水平明显提升。2011年全国9万吨及以上煤矿中，有1046处实现连续安全生产1000天以上、产能7.24亿吨，分别占全国矿井数量及产量的7.6%和20.6%。这些成绩来之不易，是党中央、国务院正确领导的结果，也是各级政府、各有关部门和各煤炭企业共同努力奋斗的结果，凝结着同志们的心血和汗水。特别是广大煤矿职工，年复一年长期奋战在条件艰苦的井下生产一线，为经济社会发展做出巨大贡献。借此机会，我代表国务院，向大家并通过你们向广大煤矿职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、正视差距问题，进一步增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

当前，我国正处于工业化和城镇化的加速发展时期，也是生产安全事故易发多发的特殊时期，对这一基本国情必须要有清醒的认识。要看到，我国煤矿安全生产工作与发达国家相比，整体上还有较大差距，事故总量仍然过大，重特大事故仍时有发生，安全形势依然严峻。2011年，全国煤矿发生事故1201起、死亡1973人，平均每天至少发生3起、死亡5人；全年发生重大事故20起、死亡307人，同比分别上升11.1%和4.4%，还发生1起死亡43人的特别重大煤与瓦斯突出事故。今年以来（截至7月15日），全国煤矿共发生较大以上事故40起、死亡268人。煤矿事故多发，固然有我国煤矿地质条件复杂、灾害威胁严重、随着矿井开采延深安全管理难度不断加大等客观因素，但也充分暴露出煤矿安全管理中存在的一些突出问题。概括起来，主要有以下几个方面：

（一）对非法违法行为打击治理不彻底。随着“打非治违”专项行动的深入开展，非法违法生产经营建设行为有所遏制，但仍然是导致重特大煤矿事故的主要原因，反映出一些地方“打非治违”态度不坚决、措施不得力、执法不够严，致使一些煤矿臵国家三令五申于不顾，超层越界开采、停产整顿却私自偷采、关闭取缔后又死灰复燃等严重违法行为禁而不绝。

（二）煤矿整顿关闭工作不得力。经过多年的艰苦努力，一大批不符合条件的小煤矿得到整合关闭，有力促进了煤矿安全生产。但随着这项工作深入推进，难度越来越大，目前已进入攻坚阶段。一些地方和部门存在畏难情绪，工作不主动，推动力度不够，致使整顿关闭收效与预期差距较大。上半年不符合条件的小煤矿全国仅关闭62处，不到全年计划的1/10。目前，小煤矿数量占全国煤矿总量的76.4%、产量仅占35%，但事故起数和死亡人均占70%以上，一些不符合条件的小煤矿仍是隐患集中区和事故重灾区。

（三）安全生产基础不扎实。一些地方煤矿企业安全投入不足、技术装备水平较低、从业人员素质低下，特别是生产一线绝大部分是农民工，安全意识淡薄，缺乏系统的安全培训，往往既是事故的肇事者，又是受害者。即使一些国有大矿也存在生产布局不合理、现场管理不规范、专业技术人员匮乏等突出问题，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为以及超能力、超定员、超强度生产现象大量存在。

（四）安全监督管理不到位。一些地方煤矿安全管理体制不顺、监管力量不足，监督监察不深入不细致、不敢抓不敢管，甚至纵容袒护、失职渎职。有的监管监察人员工作流于形式，以罚代管，一罚了之，对发现的问题和隐患未能跟踪督促整改。

这些问题务必引起我们的高度重视。要充分认识到，我国是一个能源生产和消费大国，经济社会快速发展对能源的需求总体上将持续增加，煤炭在我国能源结构中的主体地位在未来相当长的时间内不会改变，制约煤矿安全生产形势好转的不利因素将长期存在。今年以来，随着国民经济增速调整放缓，我国宏观经济形势相对趋于宽松。多年来，煤炭供需持续偏紧的状况得到一定程度缓解，给煤矿安全生产带来新的机遇和挑战。一方面，要紧紧抓住当前供需趋缓的有利时机，运用市场倒逼机制，加快推进煤矿企业兼并重组，加快淘汰落后产能，该停的停、该关的关、该并的并，为煤炭行业长治久安打好基础。另一方面，也要看到煤炭市场趋缓、价格下降、效益下滑，可能导致企业安全投入减少，影响隐患治理和技术改造进度，安全保障能力受到削弱，更容易导致事故发生。我们既要看到有利时机、顺势而为，又要充分估计新形势带来的新情况、新问题，及早谋划、积极应对，带着对广大矿工兄弟的深厚感情，带着对抓好煤矿安全生产的重大责任和使命，切实尊重广大矿工的劳动价值、改善他们的工作环境、保障他们的生命安全，使他们在创造物质财富、为社会提供光和热的同时，能够幸福安康地享有经济发展和社会进步的成果，这是各级政府、各煤矿企业义不容辞的神圣职责。

三、借鉴神华经验，全面加强煤矿安全生产各项工作 当前和今后一个时期的煤矿安全生产工作，要继续全面贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署，大力实施安全发展战略，以“打非治违”专项行动为抓手，以瓦斯防治和整顿关闭为重点，以提高安全保障能力为主攻方向，认真学习借鉴和推广神华经验，切实把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实到煤矿生产经营建设的全过程，把安全生产责任落实到地方各级政府、部门和煤矿企业，把安全风险预控等措施落实到企业的每一个班组岗位，努力实现减少事故总量、遏制重大事故反弹、防止特别重大事故发生的目标。重点要抓好以下几项工作：

要着力抓好安全生产责任落实。一要确保煤矿企业的主体责任落实到位，特别是切实落实企业主要负责人和实际控制人的责任，该投入的资金一分不能少，该执行的法规制度必须严格到位，该治理整顿的毫不动摇，要诚实守信，对职工的生命安全负全责，切实做到不安全绝不生产，生产必须确保安全。二是确保政府和部门的监管责任落实到位，要注重从政策层面鼓励、引导和支持企业加强煤矿安全生产工作，注重解决深层次问题；严格做好对企业的监督检查和安全执法，禁止以任何理由和借口放松监管、放宽标准、放任违法违规生产和建设。三是确保安全目标考核和责任追究落实到位，按照管理权限严格控制安全指标，重奖重罚，决不含糊。要健全完善生产安全事故认定办法，对发生的每一起事故都要依法依规一查到底，防止以“病亡”、“意外”等理由逃避责任追究，对充当不法煤矿“保护伞”的要坚决依法严惩。要着力开展“打非治违”专项行动。要把煤矿“打非治违”作为现阶段安全生产工作重点，采取坚决果断措施，重拳出击，有力推进，务求实效。打击非法违法要重点强化县乡政府和有关部门的责任，严格监管执法。治理纠正违规违章要重点强化企业的责任，促使企业加强安全管理。要对前一阶段工作不力、措施不实的地区和煤矿企业进行督导，没有完成既定目标任务的必须“补课”。要紧紧抓住煤矿专项行动实施方案所明确的14种违法违规行为，严格落实“四个一律”措施，一项项检查，一项项过关。要通过开展专项监察、异地监察、重点执法和集中整治等各种行之有效的方式，促进专项行动深下去、打击准、治理严，不走过场，不留后患。针对不同地区的实际情况，特别是任务重和事故多发地区，可适当延长专项行动时间。同时，要注重形成打非治违的常态化和制度化，保持高压态势，常抓不懈。对于边打击治理、边事故不断的地区和企业要倒查原因、厉行问责，追究有关部门的责任。

要着力加强瓦斯防治和抽采利用。瓦斯既是煤矿安全的第一“杀手”，又是丰富而宝贵的清洁能源。要牢固树立“瓦斯事故可防可控”的理念，认真落实“先抽后采、以风定产、监测监控”的方针，坚持标本兼治、综合治理，做到地面与井下抽采并举、治用同步。在瓦斯抽采方面，要强化专业技术力量，严格标准规范，建立抽采系统，落实技术措施，切实做到先抽后采、不抽不采、抽采达标。在瓦斯利用方面，在大力督促落实已有扶持政策的同时，积极出台更加有力有效的政策措施，推动煤层气产业规模化发展，实现以用促抽、以抽保安。在瓦斯治理方面，要强化煤与瓦斯综合防突措施，加强通风管理，健全瓦斯监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产停电撤人。要严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井新建项目，对现有煤与瓦斯突出矿井经评估后不具备瓦斯防治能力的，必须实施停产整顿或兼并重组，直至依法实施关闭。要着力深化煤矿整顿关闭。要结合转变经济发展方式，坚定不移推进煤炭产业结构调整，加快推进小煤矿整顿关闭，坚决关闭取缔无证无照等非法矿井。对规模小、安全保障能力低的合法煤矿，要借鉴山西、河南、重庆、宁夏等地的经验，拿出兼并重组的决心、诚意和优惠政策，联合优势企业，大力推进煤矿兼并、重组和改造，拓宽整顿关闭的路子。这对地方经济和企业发展是互利共赢的好事。希望各地区特别是小煤矿集中的中南、西南地区因地制宜，探索实行“一地一策、一矿一策”，制定和落实好小煤矿整顿关闭的时间表和政策措施。有关部门要研究制定相关鼓励政策，确保完成今年625处的关闭目标，并力争用3年左右的时间，使小煤矿的比重基本趋于合理。

要着力提高煤矿安全保障水平。一要多方筹措资金，舍得进一步加大安全投入，同时，严格执行新修订的安全费用提取使用政策，做到提足用好、专款专用，持续改善安全技术装备。二要加快完善煤矿安全科技创新体系，深入开展瓦斯、突水、火灾和职业危害防治等关键技术及装备研发，抓好安全科技成果推广转化应用，大力推进薄煤层机械化改造，积极运用物联网等信息技术，提高煤矿安全自动化和智能化水平。三要深入开展煤矿安全质量标准化建设，将达标条件作为安全评价的重要内容，加强考核推动，促进煤矿实现达标升级，提高安全管理和技术水平。四要加强煤矿安全教育培训，大力发展职业教育，鼓励高等院校招收煤矿主体专业学生，积极培养工人技师，做好新招职工特别是农民工岗前培训。煤矿企业要通过提高工资待遇、改善作业环境等吸引专业技能人才，为煤矿安全生产提供智力支持。

要着力加强应急救援能力建设。加快国家和区域矿山应急救援队建设，7个国家矿山救援基地和14个区域矿山救援基地要确保于今年年底和明年上半年建成。要抓紧研究制定相关标准，加快推进煤矿安全避险“六大系统”建设。完善煤矿企业应急预案体系，做到每一个重要岗位都要有处臵方案。每年至少举办一次应急演练，要把应急处臵知识纳入新招员工岗前培训内容，确保所有作业人员熟练掌握井下避灾路线、自救互救知识及技能。严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，第一时间组织停产撤人的直接决策权和指挥权。要完善现场救援专家会商制度，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，为科学快速应急救援提供决策支持。

要着力加强安全监管监察。按照权责一致的原则，进一步理顺煤矿安全监管、执法监察和行业管理体制，既要防止留有空白，又要防止多头执法、重复执法，切实增强安全监督管理效能。健全完善监管监察工作机制，对涉及煤矿安全生产的重大问题逐级挂牌督办、整改评估、公告通报和约谈警示，促进有关部门和煤矿企业建立安全风险预控体系，加强科学化、规范化的安全管理。要切实加强干部队伍建设，严明纪律，廉洁执法，敢于碰硬，勇于解决影响煤矿安全生产的难点问题。加强安全文化建设，强化舆论宣传和社会监督，依法维护和落实企业职工安全生产知情权、参与权与监督权，形成全社会共同关心、支持煤矿安全生产的良好氛围。最后，我再强调一下，当前正值主汛期和台风活跃期，洪涝、滑坡、泥石流等灾害容易引发道路交通、矿山等安全事故。各地区、各部门和各单位务必高度重视，按照中央统一部署，牢牢抓住“打非治违”这个现阶段安全生产工作的“牛鼻子”，继续深化煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、铁路和水上交通、建筑施工、民爆物品、冶金及消防等行业领域的安全专项整治，狠抓道路交通安全工作，加强综合监管、行业监管和执法监察，严肃事故查处和责任追究。要深刻吸取近年来汛期发生的重特大事故教训，强化极端天气防范应对措施，遇重大险情要提前停产撤人，严防自然灾害引发生产安全事故。

篇8：煤矿公司安全理念

关键词：认识煤矿生产的特殊性,树立以人为本的管理理念

煤炭生产虽然产品单一, 但开采技术是综合性的科学技术, 而且具有与其他工业企业截然不同的特殊性。

首先, 煤炭开采 (特别是井工矿井) 受地质条件的约束, 不同的地质构造和煤层赋存条件 。必须采取不同的开采方法和开采技术, 同时开采也带来很多的自然灾害, 如矿山压力造成的冲击地压, 冒顶片帮:地下水和地面水可能造成的透水淹井事故;井下煤层内含有的沼气在有火源的情况下引起瓦斯爆炸等等, 是煤矿特有的安全隐患。

二是矿井开采是地下作业, 生产系统战线较长而复杂, 作业点多, 人员分散, 作业环境恶劣, 空间狭窄且暗, 采掘工作面又随时移动, 不可控制因素很多, 给安全生产管理带来了极大的困难。

三是矿井开采是一个复杂的生产过程, 由此增加了安全生产管理的复杂性。

煤矿安全问题多少年以来, 就是煤矿企业的一个极为严重的问题。解决煤矿安全问题, 必须多方面采取措施, 归纳起来有三条途径:一是人治, 提高从业人员的技术业务素质;二是技治, 提高矿井的技术含量和装备水平;三是法治, 建立健全安全管理制度依法办矿按章作业。但归根结底是人治, 因为人的因素是管理过程中的首要因素, 一切管理活动都是以人为主题展开的。人既是管理的主体, 也是管理的客体。在整个生产管理活动中任何管理层面和环节, 都需要人来运作, 推动和实施, 因此要想实现煤矿的长治久安, 必须树立以人为本的安全管理理念。

煤矿生产条件的复杂性及生产技术的综合性, 要求从事煤炭生产各个层面的人员必须要具备相应的专业技术能力, 特别是各级管理人员的素质, 决定着各项工作的有效开展, 直接关系到管理的导向, 在各个层面的管理中起着主导作用。因此, 一定要做好各类管理人员政策水平, 技术业务知识教育, 建设一支素质高、作风好的管理队伍。一线作业人员是具体操作者也是执行者, 同时也是安全的最大受益者, 事故中的最大受害者。这些人的业务水平和技术素质决定着安全制度能否得到有效的落实。特别是新技术、新装备的使用, 对他们提出了更高要求, 一线作业人员必须具有一定的操作能力, 同时具备辨识危险源的能力, 随着采掘的推进有一定预控能力, 这些能力的取得仅凭一周或数十天的入井安全教育是远远不够的。好些事故的发生与作业人员的无知是有一定关系的。随着国家煤炭事业发展, 对安全的重视程度越来越高, 煤矿的装备及机械化水平越来越高, 这势必要求从业人员的素质必须与时俱进, 协同配套。 所以作为现代化的矿井在新工人的录用前应进行不少于二年的全面系统的专业技能培训, 从理论上对煤矿的生产条件, 有一定认知。同时在上岗前做好岗前的培训, 主要侧重于不同矿井条件下的不同岗位的操作技能及在本矿本岗位的安全制度, 劳动纪律等规章制度的培训。在作业前就使职工明确怎样操作是对的, 怎样操作是违章作业, 要结合各类事故案例进行培训, 使人员明确各类事故发生的原因和带来的危害。从工作的一开始就把安全思想注入职工的心中。对在岗职工管理中, 应利用一切手段如班前会, 脱产轮训, 岗位练兵, 技术比武, 安全知识竞赛等方式进行不间断的培训, 不断提高从业人员的技能。安全观念加上必要的技术技能, 增强其抵御和掌控灾害的能力, 这才能真正的从根本上实现预防为主的方针。

认真做好矿井质量标准化工作, 首先必须正确认识煤矿质量标准化的含义, 煤矿质量标准化不是几个标语牌, 也不仅仅是井下文明生产。而是对人的作业行为规范的具体体现, 也是实现安全工作常抓不懈的具体行为和手段的体现。所以开展矿井质量标准化应把规范人的行为标准化作为首要工作。通过矿井质量标准化工作的开展, 实现以工作的高标准促进作业的好习惯, 以作业的好习惯决定人员的好素质, 以人员的好素质确保矿井的好安全。因此煤矿开展质量标准化工作应以规范人的行为作为标准化工作的切入点, 使每个作业点工作人员在各自的岗位上明确怎么做的同时明确应做到什么程度, 其操作程序以及工艺流程都要按标准来完成。只有人的行为规范了, 才能实现各工种各工序的良好衔接, 才能实现人与设备, 人与所处的工作环境条件达到和谐和统一, 才能实现真正意义上的本质安全型矿井。

规范人的行为, 除必要的技能培训、安全教育等调动挖掘人的潜能手段外, 还需必要的制度约束和严格的监督检查手段。煤矿生产作业区域大, 系统战线长, 人员分散。在一定的条件下, 一个环节或一个作业点的疏忽或违章操作就能引发事故, 因此煤矿必须建立健全行之有效的安全管理制度, 通过制度约束和规范人的行为, 减少和防止人的不安全行为和设备工作环境不安全状态的发生。再加上严格的安全监督检查使安全制度得到有效的落实, 以强制的手段控制人的意愿和行为, 使每个人的行为受到安全管理制度的约束, 从而实现有效的安全生产管理。在强制的方式和手段上尽可能的人性化, 科学化, 在强制的同时使其接受教训并受到教育。进而提高其执行制度按章作业的自觉性。

树立以人为本的管理理念, 还应在作业工序、作业时间的安排上充分考虑作业人员体能的承受能力, 尽可能地避免超负荷的工作量, 减少会战式的加班延点, 按照正规循环方式组织生产, 合理安排职工的作息时间, 使职工保持充沛的工作精力。

强化以安全教育为主题的思想教育, 营造浓厚的安全教育氛围。开展经常性事故案例分析和现身说法活动, 结合算安全账, 来算经济账, 让员工明白安全不但能带来幸福, 而且是经济效益;事故和三违不但是痛苦, 而且是经济利益的损失。对事故责任者及“三违”人员进行教育, 引导员工认清“三违”的危害和严重后果, 从思想上吸取教训。要充分利用一切宣传手段, 如安康杯知识竞赛、文艺演出、技术比武进行安全知识, 安全思想教育, 使员工在娱乐中得到教育;从地面到井下动用各种宣传工具, 如矿工周报、宣传栏、安全警示牌等, 不断的灌输安全理念以达到内化思想、外促行为的目的:通过悬挂职工全家福相片。入井前向家人宣誓等活动, 营造浓厚的安全文化氛围, 让员工耳濡目染受到教育, 使员工感受安全给家庭、亲人带来的幸福, 也使员工体会到自己的行为对家庭幸福所承载的责任。