安全生产存在的不足(精选8篇)
篇1:安全生产存在的不足
安全工作存在的不足
1、安全知识的宣传、学习和培训力度不够,或培训多留于形式,得不到实质性的效果,安全工作存在的不足。
2、部分负责项目日常安全管理的人员业务水平低、责任心差、缺乏主动性,内业资料管理混乱。安全检查深度不够、技术含量低,现场安全隐患不能得以查处。事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距。
3、部分管理干部安全管理意识不强,事故发生后,不是认真分析事故原因,处理事故责任者,而是逃避责任,对事故迟报、谎报或隐瞒不报,工作总结《安全工作存在的不足》。滋养了安全事故的发生,致使公司不能掌握真实的安全管理状况。
4、安全管理人员地位低,对隐患的查处权不够,致使在项目管理过程中安全管理权利被削弱,安全管理效果差,影响了公司安全管理水平的整体提升。
5、公司对项目经理、安全管理人员的安全奖罚权不够,不能激发项目安全管理的积极性。
6、分包队伍安全管理薄弱,从队伍考察、引进到工程结算,公司对分包队伍安全管理缺乏约束性,安全管理部门在分包队伍工程结算时无控制权。
7、专业资质使用缺乏控制,专业公司在施工过程中不注重收集施工业绩,给资质的复审工作带来很大困难。
8、施工现场临时用电已大为改进,多数项目能够采用“三相五线制”配电,但施工现场用电隐患仍为主流,有待进一步加强。
9、安全资金投入不足,部分单位对安全措施费用取用标准、取用程序不了解,部分施工现场安全防护设施不完善。
10、方案、安措制定有漏洞,部分方案、安措审批手续不齐全,且内容简单,不能根据施工任务制定详细、有针对性的安全技术措施,不能对现场的安全管理工作起到指导性作用。
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篇2:安全生产存在的不足
1,工厂整体发展战略不明确或是宣传力度不够,导致全厂员工不能形成统一共识,工人只为打工而打工,为赶货而生产。企业文化建设缺乏
建议:推出企业理念、导入企业文化。加强对生产及员工的量化管理、制度化管理。实行有效的目标管理,细节量化,时间计划、个人及团队目标层层落实、责任到人。
2,工厂管理有点混乱,各部门之间沟通不够
建议:加强各部门干部的培训,培养团队协作配合精神,加强纪律建设。另可制定适当的激励措施,或者招聘高素质的管理干部(具有长远目光和科学的管理知识)。
3,员工流失率大,流动性大
建议:加强工人福利待遇的确定化、规范化(合同签订)。以及业余时间的娱乐安排,让工人有进厂如回家的感觉,尽量全面了解员工的实际状况以建立工厂适宜合理的规章制度,加强人性化管理。
4,工厂现代化管理程度不高、信息网络缺乏
建议:工厂电脑实行局域网管理,各部门库存、员工状况在电脑上均有详细记录,实行信息资源共享。这样有利于工厂物料、人事的监管。
5,工厂薪酬激励体系不够健全、有待改善
建议:工厂实行的押两个月工资的做法不太妥当,很多工人对此不能理解,没有安全感,以致产生抵触情绪,不利于正常生产。销售部激励体系尚未成型,不能很好带动销售队伍的积极性。
6,抛封车间工人工作环境不好
宜给每位工人定时发放口罩,为工人的身体健康着想。
以上建议可能领导层已经意识到,所以加强执行力的监督建设更是企业生存的关键所在。敬请各位领导批评指正。
名称:我厂生产,管理存在的不足及建议
制作人:颜岳飞
篇3:安全生产存在的不足
冬小麦通常都种植于气候较为暖和的地区, 播种时间大约在9月中下旬到10月上旬, 等到第二年5月底到6月中下旬就可以收获粮食。我国通常都是将长城作为界限, 长城以北大部分都是春小麦, 长城以南则大部分是冬小麦, 冬小麦占到我国总小麦产量的大部分[1]。北方冬小麦区、南方冬小麦区、春小麦区是我国小麦的三大产区, 其中四川省位于南方冬小麦区, 该区域是我国水稻的主要生产区域, 通过冬小麦的种植能够使得复种指数得到显著提升, 从而扩大粮食产量[2]。然而冬小麦在种植过程中存在很多的不足点, 如施肥问题、防冻问题以及病虫害问题等, 这些问题的存在会严重影响我国冬小麦的产量, 切实采取有效措施予以预防和处理, 方能确保我国冬小麦能够茁壮成长, 提升产量[3]。
1 冬小麦生产存在的不足点
1.1 冻害
冬前冻害:在冬天来临之前天气通常都比较稳定且暖和, 在这样的情况下寒流突然来袭, 导致气候温度突然下降10℃左右, 有时气温降幅甚至会超过10℃, 同时空气湿度也会出现大幅度降低、低温持续的周期也很长, 导致许多生长不是非常健壮的麦苗无法适应突然降低的低温气候, 最终引起冻害发生。
早春冷害:在2~3月份的早春, 气温通常会出现上升, 有时会出现大雪, 导致已经返青或者拔节, 但是基本没有抗寒力的麦苗突然遭遇5℃甚至更低的气候温度, 从而面临冷害, 导致麦苗的叶片出现冻干现象, 严重影响幼穗的分化。
冻害和多方面的因素存在关系:①小麦品种特征:小麦的品种特征会直接影响麦苗受冻害的程度。冬小麦品种苗期通常都是匍匐生长, 具有较强的抗寒性能;春小麦品种幼苗通常都是直立生长, 能够很快的通过春化阶段, 并且很快的完成发育生长, 体内基本没有抗寒物质, 更容易出现冻害问题;②播种时间:就实践经验而言, 播种时间越早就越容易遭受冻害, 且冻害程度越严重;③施肥:通过磷、氮、钾肥与有机肥的搭配使用, 同时确保底肥的充足, 能够确保麦苗的茁壮成长, 体内生成大量的可溶性糖保护物质, 使其抗寒力显著增强, 相反则抗寒能力偏低。
1.2 病虫害
小麦偏好冷凉气候, 通常也具备较强的耐寒能力。在冬小麦整个生长周期中, 无论是在起点还是在快速成长的时期, 其对于热量方面的要求均很低。冬小麦整个生育生长周期所需要≥10℃的积温大约在1800~2400℃, 四川地区一般情况下积温完全能够达到冬小麦生长所需。但是在特殊情况下, 比如碰到气候情况不正常时, 就非常容易导致多种病虫害的出现, 严重威胁冬小麦的正常生长;小麦还喜欢光, 冬小麦生长在很大程度上受日照时间长短的影响, 日照时间多少对于整季冬小麦的长势有着直接决定作用。若阳光充足, 冬小麦便不会出现各种病虫害问题, 从而快速生长。相反, 若日照时间不充足, 便会引起多种病虫害进而影响冬小麦的长势;小麦拔节前对于水分的依赖程度非常大, 在此关键时刻如果出现缺水问题, 土壤太过干旱, 墒情不好, 便很有可能导致小麦的正常生长, 出现拔节不足问题, 最终影响小麦的产量。春季是冬小麦病虫害问题最为严重的季节, 常见的病虫害主要有赤霉病、叶锈病、白粉病、纹枯病、条锈病等。出现上述病虫害在很大程度上是由本地区的气候条件决定的。因此, 在防治病虫害的时候必须结合本地区实际气候状况以及特征, 只有这样才可以有效预防冬小麦病虫害。
1.3 施肥问题
有机肥使用量不够。目前农民使用有机肥的积极性远不如以前, 现在农村秸秆资源存在严重浪费现象, 绝大部分都是直接丢弃, 原因在于使用有机肥需要耗费大量的人力物力, 没有直接施加化肥来得快, 导致土壤出现板结、理化性状恶化等问题。很多种植户认为冬小麦产量不高的原因主要在于化肥的施加量不足, 从而追施大量化肥, 造成盲目施肥问题非常普遍。随着小麦总产量的不断提升, 化肥用量也在逐渐加大, 尿素和磷酸二铵只包含磷、氮两种元素, 而钾元素是小麦生长的必需元素, 却得不到有效补充。这种情况只会导致更多的无效分蘖以及茎秆细弱, 使冬小麦的抗寒、抗倒以及抗病能力急剧降低。解决问题最有效的手段就是秸秆还田, 但如果在秸秆还田之后仍不增施氮肥, 就会有“黄弱苗”的出现, 从而降低小麦总产量。早春是小麦分蘖以及基部节间伸长最佳时期, 如果过早的实施追肥, 最终导致很多的无效分蘖、基部节间相对太长;也会导致小麦白粉病等病情加剧, 进而影响小麦的总产量。
2 冬小麦生产不足点解决措施
2.1 防冻技术措施
因为在冬季气候通常都非常寒冷, 且气温经常发生突然降低现象, 导致冬小麦经常发生低温冻害, 种植户可以通过下述措施予以防范和处理:①培土防冻。对于那些整田质量不是很好, 出现“吊根苗”比较多的情况, 可以施以土杂肥实施培土, 以此来达到防冻保苗的目的;②水肥管理。对于只是叶片受冻, 但幼穗还没有受冻的麦田, 应该尽可能早进行浇水, 避免幼穗发生脱水问题导致死亡。如果幼穗已经遭受冻害, 可以追加速效氮肥, 施加的量一般为每亩20~30kg的碳酸氢铵或者10~13kg的硝酸铵, 同时还需要做好浇水工作, 中耕松土, 确保已经遭受冻害的麦苗能够尽快恢复正常生长。针对主茎以及大分蘖已经被冻死的麦田, 可以通过两次追肥的方式来处理, 其一是在在田间解冻之后施加速效氮肥, 开沟施入, 每亩施以10kg的尿素, 这样可以提升肥效, 缺墒麦田需要对水后再进行施用。其二是在小麦的拔节期, 同样是每亩施以10kg的尿素;③喷施生长调节剂。在越冬期出现小麦冻害时, 可以将0.3~0.5%的矮壮素溶液喷洒到麦苗上面, 以此来实现植株生长的抑制, 使其能够更好的抗御冻害。此外, 还可以每间隔大约10d就喷洒一次“新高脂膜”乳剂800倍液, 以此达到防寒、防冻、恢复小麦生理元气之目的;④防止早衰。冬小麦受冻之后非常容易出现早衰问题, 为避免出现早衰现象可以强化中后期的肥水管理, 完成春季第一次追肥之后还应该结合麦苗具体的生长发育状态, 在拔节期追施适量肥料, 这样可以增大麦穗的粒度。
2.2 病虫草害防治措施
①种子药剂处理。在正式进行播种之前应该对小麦种子实施包衣或者药剂拌种处理, 通过此种措施能够避免小麦出现地下害虫以及其它多种病虫害, 进而保证小麦的全苗以及壮苗。杀菌剂和杀虫剂可以一起进行药液拌种, 堆闷4~6h左右之后晾干在进行播种。对于新高脂膜而言, 将每瓶母液稀释成5~10kg, 浸种之后取出晾干之后便可以直接下种。此举能够保湿、保温且吸胀, 确保种子具有较高的发芽率, 保证幼苗的健康成长。同时还具有避免病毒感染、驱避地下虫害等作用;②苗期病虫草害的防治。在秋季, 麦田中的杂草还比较小, 具有较弱的抗药性, 这个时候进行化学除草最合适, 可以结合田间杂草具体情况有计划有安排的组织化学除草。应该在小麦分蘖期之后、杂草2~4叶期实施化学除草。如果麦田出现了灰飞虱、麦蚜等病虫害时, 应该及时采取措施进行防治, 通常都是采取药剂来进行防治, 避免其在麦苗间进一步传播。
2.3 施肥问题应对措施
①加大有机肥的使用量。有机肥中通常都包含所有小麦生长所必需化学元素, 包括很多的微量元素, 同时还能够在一定程度上改善土壤结构, 提升土壤保水保肥能力, 提升冬小麦抵抗寒冷、干旱以及病虫害的性能, 进而确保其产量以及品质, 因此应该大力倡导发展家庭饲养业, 采取有效措施提升种植户施加有机肥的积极性。结合冬小麦生长发育特征, 通常情况下每亩麦田需要施加优质有机肥的量应该在2000~3000kg左右, 如果有机肥不够可以通过秸秆还田的方式予以补充;②增加氮肥的施加量。进行秸秆还田的同时还需要适当补充氮肥的增加量, 目的在于调节碳氮比, 从而促进微生物生长以及分解有机质, 使得秸秆腐熟速度得到加快。玉米秸秆其碳氮比通常时63∶1, 必须施加氮肥将其调整至25∶1, 因为这一比例有助于秸秆的腐熟。施加氮肥时可以将其和小麦基肥混合在一起在进行深翻的时候施入;③确保微肥的施量充足。对于某地地区如果比较缺锌或者缺硼, 可以在麦田中根据具体情况施加适量的硫酸锌或者硼砂。该环节是进行冬小麦施肥过程中最为关键的环节, 必须引起高度重视。
3 结束语
小麦是我国最主要的粮食作物之一, 而冬小麦又占到我国总小麦产量的大部分。因此必须采取有效措施防范冬小麦种植过程中存在的不足之处, 进而确保冬小麦产量和品质。在防范本地区冬小麦种植不足点时必须要结合本地区的气候地理条件, 因地制宜的采取科学手段来进行防范。本文结合四川地区具体情况总结了冬小麦种植中存在的不足点及其解决措施, 以期能够提升其产量和品质。
参考文献
[1]吴艳春.论冬小麦合理施肥[J].农民致富之友, 2016 (2) .
[2]杨晓斌, 郭小丽, 李凤香, 等.冬小麦品种比较试验[J].天津农林科技, 2016 (1) :14~15.
篇4:安全生产存在的不足
摘 要:安全是永恒的主题,是企业的生命线。员工自从进入企业开始,都必须接受安全培训,提升对安全的认知水平。据统计,在企业发生的安全生产事故当中,人的不安全行为占七成以上,其中又以安全意识淡薄为主。企业安全培训的效果对预防安全生产事故至关重要,因此,本文分析了企业安全培训中存在的不足之处,并提出了解决的对应措施。
关键词:安全培训;问题;对策措施
中图分类号: F272.92 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)24-6-2
0 引言
近年来,企业的迅速发展带动了经济的高速发展,使我国一跃成为世界第二大经济体。实体企业在快速发展过程中,带来的爆炸、火灾、人生伤亡等安全事故的数量也在急剧增加,事故造成的损失也越来越严重。作为企业,安全是企业最大的福利。因此,安全管理工作受到企业管理者的高度重视。
《安全生产法》明确指出:安全培训不合格,不得上岗作业[1]。企业的安全培训通常采用集中上课,考试合格则认为安全培训合格。这种培训方式,员工在能力上、意识上都没有得到实质性的提高,往往得不到预期效果,流于形式。
本文将从企业的实际出发,分析企业安全培训中存在的难度及不足之处,对提高安全培训效果提出一些的对策措施。
1 企业安全培训中存在的难点及不足之处
1.1 员工从思想上忽视安全培训
员工从思想上忽视安全培训的主要表现有:在有些制造企业,员工宁愿占用安全培训的时间用来多生产几件产品;有些员工对年复一年机械重复的教育培训感到枯燥、单调,反应麻木,积极性不高,员工甚至认为是浪费自己的时间;有些员工工作多年都未发生过安全事故,自认为经验丰富,参不参加安全培训无关紧要。
员工没有从根上认识到安全培训就是为了保护自己,总认为接受安全培训是一项任务,为了完成任务才去被动接受安全培训,不注重与生产实践相结合。这样,即使参加了安全培训,也是左耳进右耳出,签个到走走过场。
1.2 企业管理层不重视安全培训
安全培训重员工、轻领导的情况严重。企业管理层不重视安全培训,管理者参加安全培训的意愿不强。究其原因,一是工作确实很忙,不愿挤出时间来参加培训;二是领导架子作怪,对集中培训积极性不高;三是有的管理人员认为自己能力强、技术好、经验丰富,根本不需要参加培训。实际上部分管理者自身安全素质低,缺乏应急处理能力,在处理安全事故时思路不清,违章指挥甚至带头违章,使事故萌芽状态得不到有效遏制,从而酿成严重后果。
1.3 业务繁忙,放弃安全培训
部分企业处于快速发展的阶段,业务量大,长期人手严重不足,管理者将所有的注意力都集中在如何提高业绩和加强服务上来,对安全培训进行拖延搪塞,借机避开培训。时间一长,因工作忙成为放弃安全培训的借口,部门领导为其开脱,最终导致普遍员工都不重视安全培训。
1.4 培训形式单一,师资力量薄弱
安全培训中通常采用“教师讲,学员听,考试测” 传统教学模式 [2],员工只能被动地接受安全培训。
培训教师主要是企业内部的专职安全管理人员,培训过程中往往采用大量的安全理论或安全方面的法律法规,导致培训内容空洞,指导意义不大;甚至个别的培训人员,对生产现场的实际情况了解不深,照搬书本上的知识泛泛而谈。
1.5 针对性不强
企业部分的安全培训采取集中式培训,即将不同岗位的员工,不同部门的技术人员、管理人员和部门领导集中在一起进行安全培训,采用同一把尺子衡量参训人员,往往需要面面俱到但又不深入。员工、技术人员、管理人员、部门领导的职责各有不同,对安全的需求也不尽相同,安全培训人员未提前做好需求分析,培训效果收效并不大[3]。
2 提高安全培训效果的对策措施
2.1 加强员工的思想引导
员工应该清楚:安全培训是国家法规的要求,更是自身生活的需要。在当今社会,生命第一,安全第一,失去生命就失去一切。所以,无论是工作还是业余生活中,时刻牢记“安全第一”的理念,随时关注自己是否处于安全状态下,让自己处于相对安全的环境当中。要求每一位员工严格遵守安全操作规程,遵守各项规章制度,这才是自我保护的前提,这才是通往幸福生活和尊严的前提。
2.2 完善培训和考核制度
员工从进企业开始,应进行三级安全教育培训;从事特种作业和特殊工种的人员,应定期培训取证;企业定期组织转岗复岗安全培训,“四新”安全培训,危险有害因素辨识培训,同类事故案例培训等。每年培训不少于24学时。
对三级安全教育、转(复)岗教育不合格的人员,一律不准先上岗后考核。对新上岗的干部,必须接受安全培训并且经安全考核合格[4]。
2.3 培训要有针对性
企业培训部门(安全管理部门)要制定中长期安全培训计划和年度安全培训计划。针对岗位特点、培训对象的教育经历、季节性等之间的差异和员工需要培训的内容,分期、分批次组织培训[5]。培训之前需要进行深入调查,分析问题存在的根源,找出对应措施,培训时才能根据理论结合生产实际,内容才不至于空洞。
2.4 加强师资队伍建设
企业要建立安全培训教师库,可从本企业一线员工和管理人员中选择经验丰富、善于谈吐、头脑灵活、安全素质高的人员中担任兼职教师。并鼓励深入基层现场,收集资料,了解现场情况,进行调查研究,不断汲取新的技术,努力提高安全培训水平。
同时,可聘请单位技术方面的专家担任兼职教师,以事故推演、案例分析等为背景组织研讨[6],深入分析事故的原因及预防措施;另外,可聘请高校教师或本行业的专家分享先进的安全管理经验。
2.5 创新教育方式
①案例警示法。案例警示法就是要通过本企业(行业)曾经发生过的事故案例,分析事故产生的根本原因、事故发展的经过、事故造成的损失,管理中存在的不足及采取的防范措施。员工需从案例中得到启发,吸取教训,总结发生事故的原因和规律,强化自身安全意识和自我保护意识,有效地防止和减少事故发生。②典型示范法。班组成员之间可以轮流讲安全。以自己的亲身经历或相关的案例,对班组成员讲解安全。在工作中可能发生的未遂事件,要求其他成员在完成类似事情时需要注意的事项。使大家达成共识,营造“人人关注安全”的氛围。③活动渗透法。以安全为前提,通过开展安全知识竞赛(演讲)、专题讨论、桌面演练、演练等形式多样的安全主题、专题活动,让安全教育融于活动当中,以增强员工安全意识(安全素质)。④互动培训法。培训过程中,以一名员工进行实际操作,其他人员进行观摩。操作结束后,其他员工对该员工的操作存在的安全问题进行点评。然后轮换进行。互动培训法最大的好处是将枯燥乏味的安全原理,通过活动的形式展现出来[7]。在点评他人的同时,自己也在学习,共同提高安全管理知识。⑤情感教育法。情感教育法是通过父母的安全心、妻子的安全情、儿女的安全愿[8],打动员工永远安全的心灵,认清自己肩上的责任。由被动的“要我安全”到主动的“我要安全”,才能产生质的转变[9]。
3 结束语
综上所述,安全生产不仅关系到企业、职工,更关系到其背后的社会责任。企业只有做好安全培训工作,提升员工安全意识、安全技能及应急处置水平,才能更好预防和避免事故,促使企业安全管理水平上升一个台阶。
参 考 文 献
[1] 中华人民共和国安全生产法[M].北京:中国法制出版社,2014,9.
[2] 张国军.加强油田企业安全培训的几个关键[J].中国培训,2015(17):12-13.
[3] 毛凤霞.浅谈如何做好油田企业员工安全教育培训工作[J].企业导报,2014(02):170-171.
[4] 仝世渝.习惯性违章的原因分析及对策[J].电力安全技术,2004(01):26-28.
[5] 王昭,王琪.浅谈企业安全培训[J].中国化工贸易,2015.
[6] 刘宏儒.浅析如何提高企业安全教育培训工作[J].现代企业教育,2009(14):95.
[7] 赵凤梅,肖春琪.互动式教学在企业培训中的优势与应用策略[J].现代企业教育,2012(18):26-27.
[8] 刘光贤.倾力打造“安全亲情夏令营”[J].当代矿工,2014.
篇5:安全生产存在的不足
与薄弱环节
近几年,我国企业安全管理工作的整体形势逐渐好转,各部门纷纷根据实际情况,采取各种得力措施,你追我赶推进安全生产工作。但是需要注意的是,企业安全管理工作的推进不能盲目冲刺,在工作开展之前必须找出存在的短板,以客观事实为抓手,将安全生产工作做实。主要点如下:
一、思想认识不到位
部分员工的安全意识淡薄,特别施工的一线作业人员,个别管理人员对于安全管理工作缺乏认识,在工作执行上存在偏差,施工作业过程不能严格按照操作规程进行,安全教育培训不足,个人安全防护意识较差,在工作中存在一定安全隐患。
二、安全投入比例不平衡
安全管理的资金投入不足一直是阻碍安全生产工作开展的最大难题,对施工人员安全教育和安全培训是安全投入一项重要环节,绝大部分的安全投入都用于购入现场安全设施,用于现场人员的安全教育和劳动防护却很少,根据出现的安全伤亡案例,对大部分案例都是由于现场作业人员的安全意识不足造成的。加大安全费用的提取力度,根据《安全投入明细表》内容,各部门按照季度,上报安全投入计划,根据计划进行安全投入的申请审批程序,对符合安全投入要求的程序进行批准购买,督促企业改变以往重生产轻安全的现象。
我们应该把安全生产作为一种社会责任来对待,否则投入再多的资金,也无法从根本上把安全生产工作做好,只有思想上和行动上统一,才能把安全工作从本质上搞好。
篇6:村镇银行存在的不足
受国家相关政策和村镇银行自身规模等诸多因素限制,许多系统未能开通,硬件设施远远落后同业:
(一)大小额支付系统未开通,限制了村镇银行资金结算渠道,在本行开立的帐户无法直接接收到异地汇款或他行汇款,导致存款组织工作异常艰难;
(二)未能办理“银联卡”业务,在卡业务已成为金融业基本构成要素的今天,村镇银行对客户所能提供的便利性和吸引力几乎为零,而且直接导致许多派生业务无法开展,如POS机刷卡业务、ATM自助业务。并且使众多客户误认为村镇银行是私人开办的非正规金融机构才未能办理银联卡。
(三)未开通征信查询系统,导致其他金融机构无法了解客户在村镇银行的贷款情况,在小额信用贷款方面,容易造成多头贷款,从而加大信贷资金风险。
(四)未开通反假货币信息系统,反洗钱监测系统等,导致反假币及反洗钱工作存在不规范的操作风险。
二、规模较小,网点单
一、公信力较低
(一)注册资本金较低,单笔贷款限额较小,无法满足中小型企业及一些优质大客户的资金需求。
(二)由于村镇银行新成立不久,效益尚未显现,甚至还处于亏损状态,无法投入更多资金用于设立分支,导致便利性较差,无法吸引更多存款客户,存款业务的低迷导致信贷业务规模上升缓慢,形成恶性循环。
(三)村镇银行在宣传方面各自为政,即使在本省范围内也未能统一宣传,加上缺乏政府层面的舆论引导,导致村镇银行企业形象大打折扣,许多人仍认为村镇银行是“私人银行”,不敢到村镇银行存款。
三、缺少国家相应扶持政策
村镇银行从2007年出现至今已近七年,国家在税收、监管、财政等方面仍缺乏相应扶持政策,导致了新成立的村镇银行经营成本居高不下,在税收方面营业税和企业所得税率均比信用社等金融机构高,削弱了村镇银行盈利水平。如何争取地方政府或国家层面的税收优惠政策支持,争取行政事业单位、财政等部门帐户资金倾斜,成为村镇银行能否发展的关键。
四、缺乏统一管理,竞争力较低
篇7:存在的问题与不足
(一)思想观念方面
1、创新性的工作措施还不够。在一定程度上还存在因循守旧思想,在实际工作中有时还受到思维定势影响,按轻车熟路的办法办事情,不敢突破“惯例”,不敢超越“本本”,工作措施创新性不足。工作中还不时存在畏难情绪。在遇到新困难、新矛盾、新问题时,深入研究不够,闯劲不足。
2、学习的针对性不够强。学习文化市场管理相关法律法规和专业知识相对较多,对政治理论、市场经济理论等方面知识学习自觉性、主动性不足。平时学习,满足于一般性地学文件、上党课,对于如何联系工作实际,深入贯彻落实科学发展观,创建和谐社会,深入研讨问题的浓厚氛围需要进一步强化。
(二)机制体制方面
1、虽然我们在队伍建设、制度建设上做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是与上海、长沙、深圳等发达地区相比,还存在一定的差距,根本原因在于思想不够解放、眼界不够开阔、框框比较多。
2、对外协调能力还需在今后工作中,进一步加强。
(三)精神状态方面 仍然有作风漂浮、落实不力、因循守旧的现象,缺乏艰苦奋斗、勤俭节约、扑下身子真抓实干、开拓创新、争创一流的精神。
(四)工作作风方面
1、深入基层调研还需进一步加强。班子成员平时由于忙于面上工作,深入基层、深入企业第一线开展调查、研究、督查、检查较少,对市区、县市文化市场管理情况还不能做到了如指掌,决策分析还欠缺第一手资料,在一定程度上影响了科学决策。
2、在规范文化市场经营秩序,维护广大人民群众切身利益方面,还存在监管措施不到位、执法力度不够的现象,网络市场中违规接纳未成年人,音像市场中非法盗版问题还时有发生。
(五)清正廉洁方面
篇8:小语教材插图存在的不足及建议
随着新课程改革的不断推进, 教材插图也日趋完善。以发展最成熟、使用范围最广的人教版教材与新编教材中最具影响力的苏教版教材为例, 从总体上看, 两版教材的插图设计符合小学生的身心发展特点, 并且形式多样, 内容丰富, 具有深厚的文化底蕴和重要的教育价值, 有助于师生借助插图与文本进行有效的对话和交流。但是通过仔细分析, 不难发现插图中依然存在着一些不足。
(一) 各类插图的数量比例欠妥
根据其抽象水平, 插图一般分为实物图、描绘图和漫画图。通过分析发现, 以往学者认为教材插图应“追求写真的效果, ‘像不像’作为标准”的局面已经明显改观, 但是实物图偏少的情况, 让这种变化显得有些矫枉过正。小学生的抽象思维还处于发展阶段, 需要借助一定的具体情境来帮助他们理解文本。实物图的欠缺, 无疑给学生的学习加大了难度。以苏教版四年级上册《田园诗情》一文为例, 荷兰是著名的水之国、花之国、牧场之国。纵横交错的运河, 多姿多彩的郁金香, 辽阔无垠的草原, 成群结队的奶牛山羊, 处处洋溢着浓浓的田园气息。然而, 插图仅描绘了几头奶牛, 实在难以展现荷兰的田园风光, 更谈不上“诗情”的领略。如果直接选用一幅荷兰的真实照片, 更利于学生理解文本所描述的荷兰风光, 领略荷兰的田园诗情。
另外, 漫画图采用大胆的夸张、比喻和象征等表现手法, 以其想象丰富、幽默诙谐的特点吸引着儿童, 并促使儿童的认识力和想象力得到潜移默化的发展。但是两个版本的教材都存在同一个问题:漫画图随着年级的升高逐渐减少, 高年级几乎不再出现漫画图。施红卫在《小学高年级学生动漫审美情况的现状调查与反思》一文中对小学中高年级学生进行调查发现:85%以上的学生喜欢漫画, 认为漫画对学习生活有帮助, 并且乐意接受漫画进入语文教材。漫画图以合适的类型、恰当的比例进入小学中高年级的语文教材, 不仅能满足学生的需要, 还能使传统的教材焕发生机, 充满童趣。
(二) 插图与文本内容契合度不高
图文相关性是影响插图效果的重要因素。插图与课文内容契合度不高的问题主要表现在以下两个方面。
1. 插图内容欠准确
插图内容欠准确, 即插图错误地表现课文内容或出现插图内容的缺失。例如, 苏教版四年级下册《第一朵杏花》中, 竺可桢的身旁画有盛开的杏花, 且文中提到“竺可桢爷爷从外面回来, 看到杏花开了, 便凑近数了数, 已经有四朵花不同程度地绽开了花瓣儿”, 然而, 图中盛开的杏花不止四朵。
再如, 人教版四年级上册《鸟的天堂》中, 课文叙述了这样的内容:“拿起竹竿一拨, 船缓缓地动了……三只桨有规律地在水里划。”然而插图中不但没有出现竹竿, 连三只桨也变成了两只。这类内容不够准确的插图容易引发学生与文本、插图之间的冲突, 阻碍学生通过观察插图增进对文本的理解。
2. 插图内容与文本主题吻合度不够
插图内容与主题不符主要有两种情况:一是插图不能很好地表现主题;二是偏离文章所要表现的主题。例如, 人教版四年级上册的《猫》, 文章通过描写猫的老实、贪玩、尽职、淘气, 来表达老舍先生对猫的喜爱之情。众所周知, 老舍先生爱养花, 但是爱猫爱到什么程度并不被读者熟知。小猫在老舍先生写作时跳上桌来, 弄脏稿纸, 被老舍亲切地称为“踩印几朵小梅花”;小猫到老舍先生的花园里摔跤、打秋千, 所过之处枝折花落, 老舍竟夸它“生气勃勃, 天真可爱”。足以看出老舍对猫的喜爱。而插图中只出现了两幅小猫的工笔画, 与课文所要表现的主题相比显得不具说服力。如果换成小猫弄脏稿纸或侵犯花园的画面, 更能体现小猫的可爱, 引发读者在情感上与作者产生共鸣。语文出版社出版的语文教科书也选用了《猫》这篇文章, 文章的插图展现的是老舍先生微笑着看小猫玩耍的情景, 小猫的淘气形象顿时跃然纸上, 老舍对猫的怜爱之情也溢于图中。
又如, 苏教版四年级上册《普罗米修斯盗火》一文, 讲述的是古希腊神话中的英雄普罗米修斯为人类盗取火种, 带给人类光明和温暖, 尽管被众神之王宙斯严厉惩罚, 仍然毫不屈服的故事。课文赞扬了普罗米修斯对人类最伟大、最无私的爱。文中配有一幅普罗米修斯手持火种来到人间的插图。盗取火种固然是故事的重要情节, 但是真正能掀起故事高潮、引发学生深刻感触的则是文中描述的“宙斯派天神用沉重的铁链把普罗米修斯锁在高加索山的悬崖绝壁上, 让他经受烈日暴雨的折磨……又派了一只凶恶的鹫鹰, 每天去啄食普罗米修斯的肝脏”这一情节, 如果以此为内容来绘制插图, 则更能让学生体会到普罗米修斯为了人类做出的巨大牺牲。高效的插图要能起到揭示文章主旨、升华主题的作用, 在选择插图时应该力求实现插图的最大价值。
(三) 图文呈现方式不合理
图文呈现方式是指图像和文字合作传递信息的模式, 主要有图文整合、图文分离两种形式。图文呈现不合理主要有图文不同步、图文干扰和图文割裂三种情况。具体分述如下。
1. 图文不同步
梅耶的研究表明:插图与所表现的课文内容安排在同一页时, 学生更容易被所学的知识吸引。图文不同步主要指插图前置或推后的问题。例如, 人教版一年级下册《棉鞋里的阳光》, 插图所表现的小峰为奶奶穿鞋的内容出现在第29页, 而插图却编排在第28页。又如, 苏教版三年级下册《“你必须把这条鱼放掉!”》一文, 插图中爸爸要求汤姆放掉鲈鱼的课文内容在第98页, 插图却被安排在了第99页。插图前置或者推后, 容易造成学生看图与读文脱节, 不利于学生将插图与文本联系起来思考问题。
2. 图文干扰
与传统观念中将插图集中编排在课文之前或放在文章中间的形式相比, 插图作为大幅的背景呈现, 既丰富了插图的编排方式, 又提升了画面的美感。但是, 如果画面与文字处理不当, 则容易给学生阅读文本造成干扰。例如, 人教版二年级下册《看浪花》, 整个画面描绘了深蓝的海水、雪白的浪花、金色的沙滩, 可谓美不胜收。可是对于小学二年级的学生来说, 面对如此大篇幅的背景图, 容易使其眼花缭乱, 干扰对文本的阅读。
3. 图文割裂
图文割裂是指插图的位置编排不当, 导致原本统一的情境被拆分开来。例如, 人教版三年级上册《九月九日忆山东兄弟》, 插图分布在第36和第37两页, 暂且将其看作插图的左侧和右侧。插图左侧描绘了几座峻峭的山峰, 几乎占据了整个页面, 而诗人王维则在插图右侧的页面底部, 占据极小的位置, 王维与其登高远望的群峰被页面拉开。对于空间思维能力尚处于发展阶段的小学三年级学生来说, 他们很难将诗人与之前的群峰看成一幅统一的图画, 构成一个整体的意境。这对于引导学生感受诗人登高思乡的心境不具有促进作用。
(四) 插图中两性人物比例略显失衡
李向梅在其一篇关于“小语课文插图性别表征”的文章中运用内容分析法从社会文化角度和社会符号学角度来研究人教版教材插图中的性别表征, 发现现行教材中的插图存在性别比例失衡的问题。通过分析发现, 人教版和苏教版教材插图中的两性人物都呈现出如下总体特征:男性出现的频率高于女性, 男性承担的社会角色多于女性, 男性体现的素质优于女性。例如, 苏教版四年级上册《桂花雨》, 文中提到作者缠着母亲摇桂花以及母亲摇桂花、晒桂花、念桂花的场景, 但是插图中却是作者和父亲摇桂花的情景, 完全忽略了母亲。
再如, 人教版四年级下册《麦哨》一文, 描绘了一幅富有情趣的乡村生活图:清盈盈的湖水, 耀眼的麦田, 在这一片盎然生机里, 一群割草的孩子在柔软的青草地上尽情嬉戏。图中的七个小男孩在青草坡上摔跤、翻跟斗, 成为了画面里最灵动的一串音符。而图中唯一的一位扎着羊角辫的小姑娘, 只是在一旁观看, 为男孩子的精彩表现鼓掌, 显得尤为安静, 不如男孩活泼。教材插图中的性别失衡不但影响儿童性别意识的形成和未来的发展, 而且容易使儿童在对两性关系的看法上产生偏见, 不利于形成健康的性别观念。
二、小学语文教材插图的调试建议
为了更好地发挥教材插图的积极作用, 本文试从编者设计和编排插图以及教师运用插图教学等方面提出调试建议, 以供参考。
(一) 优化插图结构, 适应小学生的身心发展
插图的编绘应该立足学生, 符合学生的年龄特点和认知水平, 并且紧密联系学生的实际。小学低年级的学生喜欢色彩鲜明、充满趣味的漫画图和描绘图, 中高年级学生则倾向于更抽象、能引发思考、耐人寻味的插图。并且, 中高年级是学生写实的萌芽阶段, 因此, 插图在追求新奇幽默、风格多样等特点的同时, 还要增加写实元素。
(二) 完善插图内容, 提高图文一致性
插图毕竟不是纯粹主观表现意象的独立美术作品, 它需要和文字协同实现某种情感的传达。一幅优秀的插图, 除了恰当准确地传达文字内容, 还应该尽可能地在传达效果上体现对文字的拓展和延伸。
(三) 合理安排插图位置
插图的编排不能只是简单地拼凑处理, 必须与文本的内涵、结构紧密联系。同时, 尽量做到插图与文本同页, 且不造成干扰。通过插图与文本的相互作用, 构建一个平衡、统一的意境, 使得图为文增光, 文为图添彩, 达到图文并茂的效果。
(四) 增强性别意识, 兼顾性别公平
教材插图中的性别形态对儿童体验自我、塑造自我具有举足轻重的作用。因此, 在插图的绘制过程中, 编绘者可有意识地注意两性公平, 在人物性别的选择上加以权衡, 注重女性形象的介入, 让女性的视角融入到插图中。在展现女性形象时, 可以尽量使其丰富多彩, 具有时代气息, 为儿童树立具有强大教育感染力的女性榜样。
(五) 教师要正确认识和运用插图
教师在运用插图进行教学时, 应把“备图”纳入备课之中。所谓“备图”, 就是根据插图与课文的关系, 就插图的内容与形式两方面考虑, 结合课文讲述, 引导学生品评鉴赏, 并利用插图设计练习。对于本身存在问题的插图, 教师要做好“二次开发”, 提前完善插图或自己准备插图, 以免教学时给学生造成误导。
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