油区治理

关键词： 广饶县 管线 专业化 东营市

油区治理（精选六篇）

油区治理 篇1

一、选题理由

由于受油价迅猛高涨和利益的薰驱,作为胜利油田外销输油大动脉的东辛输油管道,时时刻刻都受到盗油分子的不断侵扰和破坏,严重影响了输油分厂正常的生产运行。在总结往年油区治理工作的同时,我们从内部管理上进行查摆,通过巡线分析例会,季度总结会等形式多次进行研讨,剖析了影响油区治理的主要问题,并在管线巡护工作中按照“防得牢、控得住、管得严、少发案”的工作思路,不断采取强有力的巡线措施,主动加强与油地公安机关的联防联治和打击力度,基本上实现了管线长周期的平稳运行。但是阶段性成果代表不了油区的长治久安,盗油团伙的破获也没从根本上遏制涉油案件的频发。因此,壮大油田治安巡逻力量,改善护卫队伍装备,制定油区稳控措施,建立油地治安联动机制,已成了当前亟待解决的重大问题。

二、“四联一控”管理模式的内涵

按照巡线责任的划分和东辛线的环境特点,建立了以“布控迅速、打击有力、治理及时、运作高效”的油区巡护工作机制,并有针对性地开展了以“警企联防、油地联网、打防联合、巡护联动、技术布控”为主要内容的油区治安防范模式,旨在通过上述五个方面的探索,辅助以“外围卡、内线控、面上搜、点上抓”等有效措施,逐步建立起点、线、面一体,动静结合、专群相结合的油区治安动态防控网络,全面形成人防、物防、技防上的有机结合,确保巡逻、排查、监控、打击同步进行,实现巡线责任联动、管线治理联合、巡线管理互动的平安创建工作格局。

该模式主要有五个操作步骤:一是警企联防:通过与公安机关的业务联系和信息沟通,形成人防、物防、技防防范措施到位。二是油地联网:积极发展内线提供线索,及时掌握沿线治安动态。三是打防联合:通过联防、联卡、联控、联查等整体协同作战方式,实施驻扎帐篷和灵活调配人员24小时不间断巡查。四是巡护联动:通过采用“巡守结合、交叉巡线、迂回巡线”等方式方法,杜绝油区治理盲点的存在。五是技术布控:依托管线泄露监控设备和车辆GPS定位系统,实现重点部位、可疑人员、可疑车辆的24小时监控。

三、“四联一控”管理模式的实施

(一)探索“警企联防”的新思路。

根据东辛线的管线走向,主动加强与公安机关的业务联系和信息沟通。按照东辛线易发案区域,在原有花官派出所、李鹊派出所联防联治的基础上,增加同黄河路、牛庄、陈官、齐都四处派出所的联防联治合作关系,通过派出所在高危管段设立固定值勤点、雇用当地村民对重点线段进行日常巡护来弥补巡线力量不足、外雇巡线工流动性强等实际问题,不断形成警企一家、联防联治的防范新格局。

(二)探索“油地联网”的新途径。

立足于群防群治,充分发挥社会群体力量,通过组织开展普法宣传活动,积极发放《管道保护法》宣传单、粘贴爱线护线标语,调动沿线村民参与共同维护油区治安的积极性,让他们成为管线巡护工作中的“流动哨”,并通过积极发展内线提供线索,及时掌握沿线治安动态,并协同沿线村庄、村户共同编织好油区防护网,不给盗油分子一丝一毫的可乘之机。

(三)探索“打防联合”的新方法。

根据东辛线在地理位置上同现河采油厂、东胜、管道局等兄弟单位的管线呈交叉管理状,积极协调、共同开展区块性的管线集中整治活动,并在打孔盗油高发案时期和今年“保油上产40天”活动中,通过集中优势警力实施联防、联卡、联控、联查等整体协同作战方式,强化巡线措施,加大管线巡查力度,在打孔盗油频发地段驻扎两顶帐篷,在沿线设立3处驻警点,并实行线上人员灵活调配,从后线单位抽调24人充实到巡线队伍,实行24小时不间断巡查,以高压态势对重点区块的打孔盗油行为进行及时遏制,以此降低盗油发案的可能性,从而实现配合作战,共同打击犯罪的新局面。

(四)探索“巡护联动”的新模式。

根据东辛线巡线责任的划分,白天按照时间段,由沿线生产单位巡线工负责管线日常巡护和各类信息的搜集,夜间则按照“属地管辖”的原则,由护卫队负责带车对所辖区域管段进行正常巡护,并结合下一步对讲机通讯平台的投入使用,对原调度室监控岗位进行业务规范,按照“就近处警”、“分类处警”、“合成处警”的处警原则,严格履行好指挥、协调职责,确保警务调度有令必行、有力有效。通过处警指挥中心积极整合各类信息资源,确保各单位处警及时互动,信息共享,分工协作,快速反应,全面确保治安防控网络全天候无盲点。

(五)探索“技术布控”的新举措。

围绕着“人防管控、物防防控、技防监控”的三防工作思路,依托管线泄露监控设备和车辆GPS定位系统,在人防方面实行巡逻人员弹性工作制,对重点时段、危险管段、监控盲区采取密集巡控;在物防方面通过采取对路面设置路障、铺撒铁蒺藜,对管线露管处进行水泥浇注、埋设坚硬物质等措施进行酌情布控;在技防方面则针对东辛线部分重点管段、通车路口、大型跨越处设计安装红外线电子监控视频头,实现重点部位、可疑人员、可疑车辆的24小时监控。

通过“四联一控”管理模式的实施,各类涉油涉气违法犯罪得到了有效遏制,但是我们必须清醒地认识到油区治安工作的艰巨性、长期性和反复性、复杂性。油区治理工作任重道远,我们必须认清客观形势,分析各方面的关系,采取新的思路和管理模式,立足自我,逐渐形成一套完整的切实可行的油区工作管理机制和模式,竭尽全力做好油区治安工作,确保总厂油区长治久安。

摘要：近年来,受油价迅猛高涨和利益的薰驱,作为胜利油田外销输油大动脉的东辛输油管道,时时刻刻都受到盗油分子的不断侵扰和破坏。因此打击涉油犯罪,维护油区秩序的稳定,就成为了保障安全平稳输油,促进油田发展的重要工作。本文通过对近年来油区治理成果的总结,剖析了东辛管线所辖油区的治理工作,同时对输油两支专业护卫队伍的现状,进行了客观的分析,找出了存在的不足,创新性的提出了油区治理“四联一控”模式,并在油田“保油上产”系列活动中初见成效。此模式的成功实施,为维护油区秩序的持续稳定发挥了重要作用。

油区整治措施 篇2

派出所关于油区治理的几点措施 派出所紧紧围绕创建平安油区这一主线突出防范盗油和涉油矛盾纠纷化解两个重点实现涉油刑事案件、治安案件、矛盾纠纷三个下降的目标我所针对辖区的具体情况制定了一下几点措施 一加大涉油案件侦破力度严厉打击各类涉油刑事犯罪活动。我所要毫不动摇地贯彻“严打”方针把打击涉油犯罪作为建设平安油区的重要手段认真分析涉油刑事犯罪的特点和规律重点打击盗油以及破坏油田生产设施等严重刑事犯罪坚持破大案、打团伙、追逃犯适时组织开展涉油案件破案专项战役严格实行办案责任制及时侦破重大涉油刑事案件严厉打击各类涉油犯罪活动确保涉油刑事案件较上年有较大幅度下降。二认真开展油区重点整治坚决铲除涉油违法犯罪诱因。我所要认真贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针把开展重点整治作为建设平安油区的重要内容多措并举多管齐下努力解决影响油区治安秩序的突出问题确保涉油治安案件查处率达到90以上。三扎实排查化解涉油矛盾纠纷努力净化油区治安环境。我所要把排查化解涉油矛盾纠纷作为建设平安油区的治本之策建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查 化解工作机制坚持全面排查与主动调处相结合千方百计把各类涉油矛盾纠纷化解在基层消除在萌芽状态。涉油矛盾纠纷调处率要达到90以上。四健全完善长效机制进一步规范油区治安管理工作。油区治安管理工作必须根据形势发展变化的需要建立起适应新任务、新要求的工作机制。一要加强夜间巡逻。针对盗油发生时间一般都在夜间的这一情况我所成立了2支夜间巡逻队分别由指导员和副所长负责。二要结合“大走访”深入基层集中排查化解矛盾纠纷特别是对于油区涉油矛盾纠纷排查一定要认真排查化解。三要进一步完善“警企联动”的新机制我所与采油厂保卫科实行“警企联动”帮助保卫科培训、指导使其充分发挥作用双方联合确保不发生重大涉油问题。在信息方面与采油厂联通及时掌握油区动态。

绿色川口 环保油区 篇3

井架井台掩映在浓浓的绿色丛中，厂区厂房深藏在密密的大树林中。

川口，陕北采油行业的一面旗帜，尤其是其绿色环保，走在延长油田公司的前列。

川口采油厂是一家年轻的采油企业，从建厂之初到现在，一直将环保作为自己的立身之命，使漫山遍野的采油设备融入青山绿水的怀抱，一切显得那么自然和谐，那么相得益彰。

川口采油厂1992年试油，1994年试采，1997年建厂，油区主要位于宝塔区川口、柳林等乡镇。现探明储量面积172.81平方公里，累计采油438.93万吨。全厂现有职工915人，各类专业技术人员332人。

建厂以来，在集团公司和油田公司的正确领导下，在地方政府和油区群众的大力支持下，川口采油厂全厂干部职工发扬埋头苦干、开拓创新的企业精神，奋发有为，不断进取，油田开发和各项管理工作均取得了优良的成绩：原油年产量从建厂初的6万吨发展到52万吨，并连续4年保持在50万吨以上。现在，企业正平稳、有序地进入到稳产阶段；全面推行现代企业管理制度，经济效益显著增强：建厂十余年，累计实现利税15.5896亿元，为地方经济建设做出了突出贡献，受到了上级和社会各界的广泛好评，同時，企业还被授予“陕西省文明单位”荣誉称号。

近年来，川口采油厂在集团公司、油田公司的领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕以全面加强企业党的建设为重点，创新党内活动机制，切实把党建与生产有机结合起来，发挥党组织的战斗堡垒作用，开展了扎实有效的创先争优活动，推进党的建设不断加强，推进企业文化建设有效开展，为2011年顺利实现上半年时间任务“硬过半”提供了强有力的思想保障和组织保障。

厂党委以创建学习型采油厂为目标，加强了党委中心组的学习。中心组坚持集体学习制度，将理论学习与党政联席会结合起来，每月至少安排一次集中学习。同时采取自学与讲授辅导相结合、专题学习与系统学习相结合的形式，针对理论和实践中的热点、难点问题进行专题研讨。中心组成员先学一步，学多一点，学深一点，通过学习，增强了班子的责任感和紧迫感。

川口采油厂紧紧围绕发展形势，以能力建设为重点，着力提高班子的理论指导实践的能力，着力提高班子谋划发展的能力，着力提高班子为职工谋利益的能力。今年以来深入开展了“四好”领导班子创建活动，把创建工作与企业战略目标相结合，与生产经营管理工作相结合，与班子和干部队伍建设相结合，致力于建设学习型、创新型班子，增强班子的凝聚力和战斗力，有效地促进了企业的和谐发展，为推动生产大会战、实现时间任务双过半提供了重要保障，为推进采油厂各项工作的深入开展提供了积极向上的舆论氛围和精神动力。

今年以来，川口采油厂紧紧围绕“建一流队伍、树窗口形象、争科技先锋、创管理楷模”的企业发展理念，以原油生产为中心，以经济效益为目标，不断推进管理创新和科技创新，狠抓油井管理和队伍建设，积极探索一条可持续发展的新路子，全厂上下团结一致，奋力拼搏，生产经营运行态势良好，上半年踏上了全面完成全年生产任务的步子。

该厂将原来的两个采油大队划分为四个大队，使油井管理更细更实，同时全面开展油井计量工作，每个采油大队建成一个标准的油井计量化验室，每个区队配备两套化验器具，使重点计量和日常普遍计量相结合的办法。他们逐步巩固“分区分片，有序泵油，间歇抽油”的管理模式，缩短单车泵油时间，降低劳动强度，使油井管理逐步由井组管理向单井管理过渡，由地面管理向地下管理延伸。

川口采油厂坚定不移地实施科技兴油战略，加快技术创新，不断提高油田开发水平。他们合理布局注水区域和注水层段，扎实抓好注水工作，加大技术攻关力度，恢复一批水淹水大井，减缓产量递减，提高水驱效果，提高原油采收率。他们坚持把旧井压裂作为弥补递减的主要措施，从二次压裂和转向压裂方面着手，认真进行油层对比分析，做到地质认识更加清晰，措施实施心中有数，努力实现区域接替向层间接替的转变。

川口采油厂还全面推行精细化管理，强化管理全过程控制，确保效益最大化。他们进一步完善绩效考核机制，下移管理重心，加大区队、班组考核力度，让员工在绩效考核中既感受到压力，又能看到希望，呈现出“岗位靠竞争、收入凭贡献”的良性竞争氛围。

川口采油厂始终坚持“科技兴厂”的工作思路，按照“油层是根本、压裂是手段、注水是保障”的开发原则，广泛开展了油藏精细描述、裂缝形态测试、油层保护等研究，研制、引进、推广、应用了一系列新工艺、新技术、新工具，形成了钻井、采油、压裂、修井、注水、集输、机电等一整套成熟的生产、开发工艺，取得了可喜的成果。同时，推广了丛式井、加密井等适用技术，提高了储量动用率，并和大庆、胜利等油田合作，成功打成了延长油田第一口水平井，实现了由点式开发向线性开发的突破。

川口采油厂始终坚持“开发与环保并举，走可持续发展道路”的发展思路，努力打造“绿色油田”。

在开发中，他们大力推广“反九点法”丛式井注水开发模式，大大降低了石油开发对油区植被的破坏，提高了资源利用率，先后建成高标准文明油井2000多口，投资建成了两个污水处理厂，实现了污水“零排放”。同时加大资金投入，大力开展植树种草活动，积极推广环保、节能新技术，有效地恢复了植被，保护了环境，实现了油井与自然的和谐，开发与环保的统一。

川口采油厂坚持“双赢”方针，坚持开展企地共建活动，互惠互利，共同发展。今年厂里投入巨额资金，大力实施惠民工程：先后为川口乡6个村建设了引水工程，解决了农民吃水难的问题；对乡村两级道路进行改造，方便油区群众；给5所小学更新教学设施，提高乡村小学的教学条件；无偿为油区农民提供油井天然气，解决群众取暖、做饭等实际问题。这一系列举措，有力地推动了当地的“三个文明”建设，赢得了油区政府、群众的信任、理解和有力支持，也为采油厂持续发展创造了良好的外部环境。

油区治理 篇4

关键词：社会治安,治理,对策

油区的社会治安综合治理工作是一项十分复杂、艰巨而又重要的工作, 说它重要是因为它关系到油田的正常生产, 关系到油区的社会治安, 关系到祖国的石油事业, 关系到国家的经济利益。可是, 随着石油价格的大幅攀升, 想借石油“发家”的不法分子更是把目标瞄准了这浑身是宝的石油资源, 他们挖空心思打石油的主意, 加之油区地域广、范围大、治安状况复杂, 这都给油区的社会综合治理工作带来了很大的难度。如何搞好油区的社会治安综合治理工作成了摆在公安保卫人中面前的一个重要课题, 它成了油田领导、油区保卫人员和广大油田职工家属经常思考和非常关心的事情。那么, 油区的社会治安综合治理工作到底有什么难点和特点, 我们又将采取什么样的措施才能把油区的社会治安综合治理工作做好呢?下面, 笔者就根据自己在油区治理工作中的切身感受谈一点个人看法。

1 油区社会治安综合治理工作的难点和特点

(1) 是油区面积大、范围广, 油井、设施分散、输油管线距离远、跨度大, 大部分区域处于野外, 没有围墙, 不便于集中管理和看护, 给不法分子造成了可乘之机。

(2) 是油区社会治安状况复杂, 贫富差距、人员素质、外来人口、法制观念等参差不齐, 给油区治理工作带来了很大的困难。

(3) 是历史遗留原因, 油田初创时期管理制度不健全, 使一些不法分子养成了靠山吃山、靠海吃海的思想和习惯。

(4) 是有保护伞在为不法分子遮阳档雨, 他们相互利用, 互相勾结, 权钱交易、油钱交易, 时有发生, 这不只是事件本身的问题, 同时也极大地败坏了油区的风气, 败坏了社会的风气。沧州韩氏盗油团伙的例子就足以说明这个问题。

(5) 是政策法规还不十分健全, 给了一些不法分子以可乘之机。比如说:对于老弱病残幼这一特殊群体的盗油难题就没有一个很好的政策依据。

(6) 是管理方法、管理人员的想法、做法、素质也不一样, 有些人对不法分子不敢管, 不愿管, 视而不见, 甚至通风报信。这些现象在以往的油区治理工作中也都是遇到过的。

(7) 暴利的驱使。石油是重要的能源, 价格相对较高, 耐储存, 便于运输, 能使不法分子一夜暴富, 这是不法分子不惜铤而走险盗窃原油的主要诱因。

2 解决问题的对策

综合以上七点主要特点和难点, 我认为解决这些问题应该从以下几个主要方面入手。

(1) 建立健全制度和法规, 进一步完善管理制度。完备的制度和法律、法规是做好油区治理工作的前提和基础。严格落实、执行制度和法律、法规, 强化责任意识是做好油区治理工作的重要保障。有了制度就要严格抓好落实, 只有把制度落实到了实处, 制度的作用才能充分地发挥出来, 否则有了制度和没有也不会有什么两样。

(2) 是敢于碰硬, 对黑恶势力和保护伞要敢于说“不”, 坚决说“不”。对于那些貘视法律, 触犯法律的行为和置国家和企业的利益于不顾的不法分子要坚决打击, 不管牵涉到什么人, 不管他有多大的背景都应该一查到底, 绝不留情。这样做不仅会对不法分子本人给予打击和处理, 同时也对其他跃跃欲试, 有违法犯罪想法的人从心里上产生一种威慑和教育。

(3) 是要充分地宣传群众, 教育群众。从思想上整治环境, 彻底地改变环境, 增强油区群众的守法、护法的积极性。坚持两手抓:一手抓打击, 一手抓防范。充分发挥舆论的监督作用, 加大法律、法规的宣传力度, 使油区的群众明确偷油、盗电、非法净化、非法炼油是违法的行为, 是可耻行为, 是要受到法律制裁的行为。是加强内部防范, 严打里勾外联。

(4) 是广泛发动群众, 真心依靠群众, 群防群治, 综合治理。要让广大油区群众和全体职工清楚地知道:维护油区的社会治安不仅仅是油地公安机关和保卫组织的事, 也是油区广大群众和全体油田员工的共同责任和义务。坚持油地共建、警企联手、警保联防。充分发挥油区群众的监督作用, 充分调动大家治理油区工作的正义感、积极性和主动性。

建立完善的奖惩机制, 惩恶扬善, 首先发动油区群众检举揭发不法分子, 为公安机关提供线索。其次是要发动油区职工参与油区治理的积极性。第三是充分调动和发挥油田公安和保卫力量的作用, 加大打击力度。第四是加强与地方政府和地方公安机关的配合和沟通。

(5) 综合治理, 打防结合, 以打促防, 强化人防、物防、技防相结合, 做到准确报警, 快速反应, 主动出击, 严格执法。

(6) 深入实际, 调查研究。经常深入到油区中去, 深入到油区的群众中去, 了解油区的治安形势和治安特点, 及时掌握油区的治安动态, 做到早发现, 早预防, 早处理, 早解决。发现一处解决一处, 把问题消化在萌芽状态。

油区稽查支队报告(曲晨阳) 篇5

---油区稽查支队一大队三中队

油区稽查支队一大队三中队组建于1996年4月，现有职工九名，其中党员四名。主要担负着维护油区秩序，对重点区域实施整治；对油区原油、油品及物资器材的运输车辆进行检查；对油区油气管道进行监管巡护；对“三小一点”实施取缔；对油田物资及水、电、气设施的破坏、盗窃、倒卖行为实施查处等任务。

几年来，我们认真贯彻落实支队党委的决策部署和大队的各项工作要求，以“创先争优促发展，打造一流立新功”为主线，以“三基”创建为总抓手，实施了为金牌添色增光为目标的“三项工程”。在稽查巡逻中采取了“六措并举”工作方式，对内弘扬正气，鼓舞士气，提升凝聚力。对外扩大知名度，增强辐射度，提升影响力，全力打造稽查尖刀队伍。

中队通过开展“铸刀、淬刀、沥刀”工作，队伍管理、职工素质都上了一个新台阶，突出表现在三个独有：

一、独有的队伍优势。我们秉承部队纪律严明、雷厉风行的作风,党员人人亮身份，充分发挥“一个党员一面旗帜”的作用，构建钢铁班子，用队魂凝聚职工队伍。通过“凝心、聚力、塑形”三项工程的开展，中队全员政治觉悟、业务素质、工作作风得到了整体提高，塑造成一支团结和谐、作风过硬、战斗力强的稽查队伍。

二、独有的攻坚优势。别人干不了的我们能干！别人能干的 我们干得更好！为实现这一承诺，我们充分发挥“尖刀稽查中队”的作用，积极探索“信息稽查、技术稽查、效率稽查、协作稽查、规范稽查、廉洁稽查”的“六措并举”稽查工作方法，在油区稽查管理和年底支队考核中，各项主要成果、技术指标位居稽查系统前茅。

三、独有的品牌优势。“打造尖刀队伍，勇做稽查尖兵”是我们的团队精神，也是我们的队魂，在复杂多变的油区治安斗争中，我们以打造“尖刀形象”为动力，充分发挥主力军作用，铸就了一支让不法分子闻风丧胆的稽查铁军。近年来，因工作成绩突出，荣立集体三等功3次，有5人次先后荣立管理局个人三等功，15人次评为局、处级先进个人，连续两年被管理局评为金牌基层队，在胜利油区护卫系统中树立了稽查尖刀品牌形象。

工作中的主要做法汇报如下：

一、用“尖刀精神”铸刀，实施“凝心工程”。

“凝心”就是凝聚全员之心，用心干工作。在实施“凝心工程”中，我们注重用“在理想信念上，像尖刀那样闪闪发光；在工作作风上，像尖刀那样攻坚啃硬；在面对考验上，像尖刀那样历经磨练；在战胜困难上，像尖刀那样永不卷刃”的“尖刀精神”铸刀。

一是以党员干部模范带头作用凝心。为打造一支能力强、素质高，肯实干、乐奉献，形象佳、作风硬的稽查中队，我们首先从抓党员干部的思想建设入手，以“爱油田、爱支队、爱岗位”为工作的行为准则，倡导实施了党员干部“八带头”的责任文化。要求职工做到的事情自己首先做到，自觉在工作中发挥示范表率 作用，党员干部高度的事业心、责任感，在群众中发挥强大的辐射带动作用。增强了自身的感召力，激励着员工，像数把尖刀凝聚成为一把利刃。

二是以扎实的思想政治工作凝心。为进一步建设一支团结和谐、充满生机、具有战斗力的集体，中队班子从认真做好职工日常思想动态分析做起，积极开展一人一事的思想政治工作,围绕 “作为金牌队的一员应该干什么”、“支队发展我能做什么”等问题展开讨论，加强“信仰、信念、信心”教育，通过一系列思想教育工作的实施，营造出爱岗敬业、以队为家的良好氛围，职工队伍呈现出强大战斗力。

三是以过硬的战斗作风凝心。为了带出一支“业务精、作风硬、士气盛”的尖刀队伍，三中队积极开展了富有特色的“执行文化”活动，我们以作风整顿教育月为契机，以“中国梦 胜利梦”为主题，增强职工的爱国热情和主人翁意识，强化廉洁自律意识，以强化职业纪律、职业道德教育为手段，规范稽查行为，做到文明执勤，严格执法。工作中牢固树立责任意识和大局意识，有效的促进了员工队伍整体素质的不断提高，铸就了一支过硬的战斗集体。

二、用强化管理淬刀，实施“聚力工程”。

“聚力”就是聚集全员之力，用科学手段抓管理。我们通过实施以“创先争优的激励机制，科学严谨的管理措施，军事化、正规化的训练手段”为主要内容的“聚力工程”，强化“千锤百炼不卷刃、百炼千锤刃更锋”的硬度，用科学化管理淬刀。一是进行目标化管理。三中队明确全年及月度任务目标，围绕目标任务每周开展对标工作，做到人人有任务，完成任务情况作为评价员工的首要指标。围绕支队开展“提升业务素质，提高工作效率”主题活动活动，三中队还认真分析队伍现状，大力倡导“三老四严”、“四个一样”的优良传统，组织开展了“一对

一、传帮带、以老带新”等导师带徒活动，通过对查验车辆和跟踪守候等相关业务方面经验学习，全面提升员工工作能力。

二是进行精细化管理。我们从强化基础管理工作、消除安全隐患、保障队伍稳定、提高制度的执行力等方面入手，按照“精、准、细、严”的工作要求，把“尖刀文化”做实、做活。三中队根据支队规章细化中队制度，将制度和岗位管理细化到每一个点和面，奖优罚劣，严格兑现。认真落实安全工作运行，以“我能安全”为主题，全面推行HSE管理体系，完善各种记录，日常工作中有针对性的进行安全行动演练，每次涉油案件都制定了周密可行的安全预案，做到“三坚持”，有效的提高了员工应对和处理突发事件的能力，确保了稽查工作安全运行。

三是进行军事化管理。为了更有力地打击偷运盗窃，保护油田财产，防卫自我安全，我们在执勤、训练、安全、内务、作息等工作环节都严格按照准军事化的标准进行规范，以苦练基本功为突破点，强化技能“三练”：“严格练”、“经常练”、“实战练”。在结合各个项目的实战演练，及时总结经验、查找不足，提高了员工的应变能力和协同作战能力，确保了训练的效果。通过强化“三练”，队员的技能水平得到了明显提高，在多次案件破获中起到了关键性作用。

三、在实战中砺刀，实施“塑形工程”。

“塑形”就是在实战行动中树立“尖刀”形象，在稽查实践中塑造“尖刀”形象，在油区整治行动中展示“尖刀”形象。工作中具体是采取了“打、防、堵”的做法。一是在打击涉油犯罪方面，突出一个“打”字。

打，就是发挥专业稽查队伍的特点，加大油区稽查巡逻的力度和密度，打击偷盗、破坏、倒卖油田设施和物资的不法行为；打击周边非法收油窝点、小化工等销赃渠道。对重点打击区域我们采取重点监控、突击巡逻、蹲守堵截等方式，根据油区形势的不断变化，深入油区掌握第一手资料，了解基层采油队所思，所惑，所盼。贴近现场,了解不法分子作案目标、规律特点、行动路线，找准切入点，充分调动一切力量,抓现行,打团伙, 做到打击方案到位，人员保障到位，干部责任到位，安全措施到位。对顶风作案,涉及面广,危害严重,带有黑社会性质的涉油案件重拳出击。

二是在稽查管理职能方面，突出一个“防”字。

防，就是突出监管职能，以防为主，打防结合。加强单井倒油、落地污油、清罐油、自用油、轻烃产品、废旧物资的管理与监控，防止油田物资非法外流。我们牢牢把握影响油田正常生产秩序的关键环节，对重点防范区加大三防力度，在油区内广泛开展法制宣传活动，发放有奖举报联系卡，以采油队、班组为基本点，形成了监控预警区，对内勾外联倒卖、盗窃油田生产物资的不法行为做到及时发现及时查处。

浅析改善油区治安环境 篇6

关键词：油区,治安,稳定

1 当前油区盗油特点及护卫队伍现状

1.1 团伙盗油打击难度比以往增大。

当前团伙盗油的分工、责任十分明确, 一个团伙理由放哨、打卡、放油、装油、运油、护油、接应等多个环节和成员组成, 环环相扣、组织严密, 各个环节的成员多为团伙头目临时雇用, 互不联系。抓住一人和打击一个环节, 难以撼动团伙头目和团伙核心。

1.2 盗油和破坏的方式多样化, 智能、技术化提高。

从近期的抓获以及收集的信息分析, 盗油分子使用的车辆、工具较以往都有明显的更新、改进。单井盗油需要20分钟左右, 而管线打卡盗油只用10分钟左右。方式上采取看准时间打卡, 打完就跑, 然后放油, 即使盗油不成原油, 泄漏的原油也可以通过工农等其他方式索取费用。

1.3 受利益驱使, 暴力盗油、抢油事件增多。

由于护卫人员紧张, 在局部油区形不成优势力量, 当不法分子看到巡护队员在人数上不占优势时, 他们就会通过暴力对抗盗油、抢油。2011年发生13起暴力对抗、枪击等事件, 造成16名护卫干部、职工负伤。

1.4 护卫队员及车辆设备紧张。

目前采油厂的专职护卫队伍人员成分多样, 个人素质参差不齐, 队伍编制缺员, 巡逻车辆不足老化, 面对广大的生产油区和输油管线, 点多、线长、面广的现实, 目前护卫力量远远不能满足工作需要, 经常是顾东头顾不了西头, 难以对不法分子形成有效打击。

2 影响油区治安的原因

近一个时期以来, 面对采油厂严峻的产量形式, 公安、护卫人员, 采取了多种措施, 加大了油区治安的打击力度, 力求安全稳定的治安环境, 最大限度减少油田损失, 但盗油、破坏等现象仍屡打不止, 其中原因, 既受社会大环境和体制等诸多因素影响, 也有内部因素存在。主要有以下几个方面:

2.1 利益与成本对比的严重失衡。

利益驱使与低成本代价的严重不对称, 助长了盗油、破坏行为的日益盛行。盗窃行为的成功率, 以及盗窃成功后的丰厚利益, 与被抓后的批评教育、罚款、拘留等处罚相比较。利益与成本后果的对比严重不对称, 促使了犯罪分子的侥幸心理和不计后果, 造成盗窃频发, 甚至铤而走险。

2.2 法律意识淡薄, 对盗窃原油行为, 不以为耻, 反以为荣。

油区周围老百姓对盗窃原油, 破坏油田设施的行为, 习以为常, 不认为是违法, 反而认为油田物资不偷白不偷, 偷了不算偷, 抓住认倒霉。一定程度上, 偷油致富的个别人, 成了反面榜样。加之个别地方保护主义, 对辖区内的违法盗油行为打击、宣传、教育力度不够, 为盗油分子提供了滋生、泛滥的环境。

2.3 油田对护卫队伍的投入以及护卫队伍的自身发展落后于油区治安形势的需要。

近年来, 没有大批量稳定的队员补充进护卫系统, 而因各种原因调出护卫, 伤病等原因大量减员。作为补充招收的临时工, 具有明显的不稳定性, 流动性大, 短的干几天, 长的干几个月, 业务不熟练, 临时观念强, 个人素质参差不齐, 战斗力低。巡逻车辆, 由于白天晚上高强度的利用率, 巡逻路况差, 使车辆老化严重;在巡逻过程中由于犯罪分子的故意碰撞, 恶意砸车, 无法保证车辆的完好率, 甚至损坏严重, 这些因素直接影响了巡护效果。

3 改善油区治安对策与建议

护卫队伍是一支“因油而生, 为油而战”的专业化队伍, 担负着油田油区的治安巡逻和重点要害部位的守卫任务, 维护油区治安稳定, 为原油生产保驾护航, 为采油厂创造平安和谐的生产工作环境是护卫队伍的职责。随着油区治安形式的变化, 影响油区治安的内外因素也在不断变化, 对此, 我们必须认真梳理, 积极开展针对性的工作, 提高效率, 才能实现率先发展。

3.1 加强油地联合及工农关系融洽力度。

积极联合地方政府, 联手打造平安油区。加强油区周围村、镇和油田职工的法律宣传、教育力度, 提高部分老百姓的法律意识, 减少参与盗油行为, 杜绝油田职工内勾外联问题发生。积极争取当地政府、公安、边防等部门的支持, 配合、参与油区治理。完善管线、片区承包协议, 严格执行承包条款内容, 杜绝拿钱不作为的现象。多年的实践证明, 与地方关系融洽, 地方执法部门积极参与、打击力度大的矿区, 油区治安状况相对较好。

3.2 强化治安网络的建立和完善。

一是, 进一步发动基层职工, 完善治安责任考核制度, 加强职工巡护责任心, 使值班职工更多地走出去, 提高巡护密度, 积极提供举报和反馈治安信息, 建立群防群治网络。二是, 加大技防的投入, 增设对新区块、重点井站和管线的电子监控, 加大对已装监控的维护保养, 完善监控网络, 减少巡护中的盲区、盲点, 有效提高护卫队伍对不法分子打击的准确性、及时性。不给犯罪分子可乘之机。

3.3 整合警护资源, 密切配合, 提高打击力度。

进一步完善工作、管理模式, 用职责督促人, 用制度管理人, 用目标激励人, 切实做到职责明确、岗位清晰、纪律严明、作风优良, 才能达到召之即来、来之能战、战之能胜的根本要求。工作中要始终找准自己的定位, 不失职、不越权, 牢固树立服务保障意识, 紧紧围绕护厂保油这个中心。密切协作, 强化沟通交流, 严格践行警护协作、护护合作, 有所作为。加大信息收集和取证工作, 护卫队伍充分发挥自己熟悉油区的优势, 积极向公安反馈准确信息, 提供有力证据, 协助公安加大盗油现场以外的侦破工作, 加强公安对盗油团伙的破案力度, 努力实施源头打击。加大对盗油分子的处罚力度, 提升犯罪分子的作案成本。确保对犯罪分子的高压态势和震慑力。

3.4 补充护卫队员、车辆设备。