最新燃气公司安全生产工作报告(精选8篇)
篇1:最新燃气公司安全生产工作报告
各位领导:
XX年公司在县委县府及县建设局的关心支持和领导下,经过公司领导及全体员工的共同努力做了大量的工作,在生产经营和安全管理等方面取得了一定的成效,特总结如下:
一、树立法制观念,提高安全管理意识。大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业,产品易燃、易爆,安全生产问题更为突出,安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,改革开放以来,在总结我国安全生产经验教训的基础上,党中央明确提出并坚持了:“安全第一、预防为主”的方针,以xx为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示,在党的xx大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中,并提了新的更高要求。搞好安全生产,首先要向职工负责,向企业负责,向国家负责,给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上,从工作内容和方式方法上,从管理手段和措施等方面,都应当有一个新思路、新要求和新目标,并切实落实到安全生产工作的实践中去,不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪,安全管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》,自XX年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法,人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。因此,我们首先把提高安全管理工作的法律意识放在首要位置,在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中,我们主要采取了以下措施:一是制定学习、培训计划,坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,分期分批对干部职工进行培训,培训面达90%以上,同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来,使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。二是加强安全管理制度建设,建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来,根据公司的特点,不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位,制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定,并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度,安全管理按章办事,提高了广大职工遵章守纪的自觉性。三是抓落实,对公司下达的安全文件精神,首先组织学习并及时传达到班组,做到学习传达落实。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报各班组安全生产情况,做到例会制度落实,对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合,做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。
二、强化危机意识,开展“平安巨能”活动。安全体系建设是燃气行业加强安全管理的一项重要内容,强化危机管理,做好风险防范,是公司发展的重要环节,是实现“平安巨能”具体体现,也是公司提高效益,持续、稳定发展的重要保障。活动的内容是完善安全管理体系,保障企业健康发展。重点是完善公司的安全体系模式,一是安全运行体制(核心),即安全管理机构、责任体系,运行模式;二是安全管理体制(重点),即目标管理、隐患管理、监察管理、质量管理;三是安全防范体制(基础),即软件建设、硬件投入;四是安全激励体制(动力),即安全奖励基金、隐患举报制度、安全评比活动;五是安全自保体制(保障),即职工安全教育、用户安全教育、安全教育活动。通过以上五项基本安全体制的建设,不仅可以解决公司安全管理存在薄弱的环节、建立有效的安全管理网络,提高企业自防自保自救能力,也可以增加企业员工、用户参与安全管理的积极性、制造性,为企业安全生产提供强大的安全保障。
完善安全体系建设,全力打造“平安巨能”年。为了“平安巨能”目标的实现,公司始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全责任制,不断提高安全管理水平,加强了安全体系的建设和完善。同时,公司高度重视安全责任制的落实。
2、坚持安检原则,突出检查重点。建立安全管理机构及责任体系,专职专人负责安全工作,每月11日定期进行安全生产检查。始终坚持“站站必查,查之必究”的原则,对查出的安全隐患或不足之处不隐瞒不迁就,明确指出并当场限期整改。
3、保障安全,进行职工安全教育、用户安全宣传和消防安全演练活动。
三、加强监督检查,落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。为把安全责任制度落实到实处,在年初公司与各部门签订了《安全生产综合目标管理责任书》,签订率达100%,同时要求和督促成员单位与所属员工签订了安全责任书,切实做到安全责任层层分解、人人有责。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。我公司每月11号定为公司安全生产检查日。对检查的要求:一是检查从严,有问题不迁就。安检工作风雨无阻,检查对每一处都不放过,严格要求、认真对待,查台帐、看设备和安全设施完好、按期检测情况、察管理规范落实到位情况。对查出的问题严格按照《安全生产综合目标管理责任制考核办法》规定,该扣分的扣分,该整改的整改,绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式,发挥安检为了防范功能,每次检查时都根据各气站运行特点、生产经营状况、气候变化和不同时期对安全工作不同的要求,列出检查重点,有针对性的进行检查,特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题,更重要的是解决问题,消除安全隐患。通过安全检查查出的大小隐患,我们都认真落实整改,并对整改情况进行复查。几年来,我们还利用节假日进行安全宣传活动,向广大用户宣传安全消防知识,提高用户的安全防范和自救能力,获得了良好的社会效益。在安全监督检查工作,我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是对各站周边防火工作进行检查,杜绝火源带进各站点;二是对施工现场的作业情况进行检查;三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查,查是否有跑冒滴漏现象,查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查,是否安全有效;七是安全教育是否落实,安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查,是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业,岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况,做到查防并举,及时发现问题、消除事故隐患。
四、加强防范措施,提高安全保障。在加强安全管理工作中,我们始终坚持“预防为主”的方针,采取相应措施,充分发挥安全管理网络的作用,以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道,遇到紧急情况,抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点,这样既赢得了宝贵时间,又保证了抢修力量。同时,我们还针对重点部位、大型节假日,制定了详细的抢险预案,做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训,举行消防演练,提高广大职工的防范意识,增强救护能力。
五、增强责任感和紧迫感,安全管理工作任重道远。《安全生产法》的颁发使安全生产管理具有了法律的威慑力,是依法治国精神的体现。愿每个劳动者都遵章守纪,珍惜生命,从我做起。每条规章制度都是金科玉律,要牢记它,遵从它,敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。近年来,随着改革开放的不断深入,各行各业都呈现出良好的发展势头。然而,就在这样的大好形势下,安全事故时有发生,重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题,究其原因主要是相关责任人在工作中有法不依,有章不循,为了取得所谓的“高效益”而漠视安全生产,管理松懈,麻痹大意所造成的。因此,认真贯彻实施《安全生产法》,搞好安全生产管理工作任重道远。认真贯彻xx大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着脚建立安全生产的长效机制,依法强化监察,让“安全第一”的观念深深植根于每个职工的心中,使每个职工都清楚法律赋予自己的安全生产的权利和义务,都学会利用法律赋予的权利来保护自己的人身安全,都有责任履行法律规定的义务来保障安全生产。只有这样,才能人人事事保安全。
【范文网】
总之,XX年公司将随着向家坝电站的建设和***在滇东北地理区位优势及经济发展的大好形势,借***经济发展的大好机遇,克服一切困难,为尽快解决***城区居民都能用上用好天然气,为共创一个和谐美好的社会,为***县的经济发展建设贡献我们的一份力量。
篇2:最新燃气公司安全生产工作报告
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。在现代领导科学中,为达到某一特定要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是由
为认真贯彻落实党的十八大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训,切实加强餐饮企业安全生产基础建设,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作,有效遏制燃气安全事故发生。根据xx号文件精神,结合我场实际,制定本方案:
一、专项治理的意义
近年,一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发,给人民生命财产造成严重损失,造成这些事故的主要原因:一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足;二是安全投入不到位,作业现场防火防爆等安全设备设施不完善,隐患排查治理不及时;三是安全教育培训工作不力,从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能,违章指挥、违章作业现象严重;四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够,安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞,打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。
我场餐饮场所虽然不多,但多位于人员密集场所,一旦发生事故,后果不堪设想。因此,有必要对餐饮场所集中组织,燃气安全专项治理,从而建立长效机制,防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。
二、目标任务
本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所,主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改,要求必须使用有充装资质的气瓶,从而消除隐患,提高餐饮企业的安全。
(一)有以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:
1、在地下、半地下使用燃气的;
2、相关证照不全的。
(二)使用液化石油气的场所,应符合下列规定:
1、库存液化气总量超过100千克时,应当设置专用气瓶间。
2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。
3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、钢瓶减压器正常使用年限为5年,密封圈使用年限为3年,到了期限应立即更换并记录。
5、钢瓶供应多台灶具的,应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米至2.0米之间,且没有接口,橡胶软管应当每2年更换一次,若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。
6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。
三、时间及工作安排
范文网【】
1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)
场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。
2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)
各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。
4、督查和总结阶段(6月至7月)
篇3:最新燃气公司安全生产工作报告
2011年12月13日, 记者来到运行一班, 感受他们的班组管理。当记者到运行一班办公室时, 已经下午两点半, 记者采访了运行一班班长赖海江以及班组成员。记者问到班长赖海江面对大郊亭桥东闸井漏气这个隐患当时内心的想法时, 这个30来岁的小伙子告诉记者:“未发现漏点时, 还是很害怕;当发现漏点之后, 也就不害怕了, 心里面很踏实, 当把隐患真正解决了, 心里特别开心。”
运行一班现有职工11人, 平均年龄37岁, 其中调压工5名, 管道运行工6名;男职工8名, 女职工3名, 是一支北京燃气管线安全运行管理专业队伍。安全运行工作主要包括巡线、检修、施工配合、防外力破坏等内容。主要负责北京京通路以南、中轴路以东、四环路以内区域及小红门博大路沿线燃气设施的安全运行保障工作。所管辖燃气设施有7座次高压A调压站、3座次高压A调压箱、4座中低压调压箱、17座次高压A闸井、8座合槽闸井, 5座中A闸井, 次高压A管线32km。
运行一班围绕安全稳定供气中心任务, 坚持“精细、严格、求实、创新”的工作方针, 以设备安全管理为基础, 以安全技能培训为重点, 以安全制度建设为保障, 以安全文化建设为引领, 总结出一套“4×3安全达标管理法”, 实现了自班组成立以来安全零事故的成绩。在取得成绩的同时, 运行一班也获得了很多荣誉称号, 连续多年被北京燃气集团评为“安全达标班组”“先进班组”“安全优秀班组”, 2010年被全国总工会、国家安全监管总局授予“全国‘安康杯’竞赛优胜班组”荣誉称号。
4×3安全达标管理法
运行一班将安全运行管理工作划分为物质、行为、制度和精神4个安全管理层面, 每一个安全管理层面就像一个阶梯, 每上升一个阶梯, 安全管理水平就提高到一个更高层次。运行一班抓住每个安全管理层面最为核心的3个要素, 作为检验安全工作的主要指标。围绕指标开展安全达标班组建设, 努力实现安全管理工作“纵向到底, 横向到边”。各层次核心指标具体为, 物质层:设备安全达标、现场安全达标、环境安全达标;行为层:安全知识达标、安全技能达标、安全操作达标;制度层:安全责任达标、安全监督达标、安全激励达标;精神层:安全意识达标、安全理念达标、安全文化达标。赖海江告诉记者:“只有当每一个阶梯、每一个指标都是安全的, 结果才可能安全。如果任何一项为‘0’, 那么安全稳定供气的目标就为‘0’。因此, 不放过任何一个隐患、不容忍任何一个违章操作。”
班长赖海江 (左二) 和班组成员确认管线位置 (图片由高压管网分公司提供)
细化物的安全
运行一班实行6S管理 (整理seiri、整顿seiton、清扫seiso、清洁seiketsu、素养shitsuke、安全security) 。在运行一班的办公室, 记者在班长赖海江的办公桌上, 看到了桌面定制图, 传真机和台历放置在固定位置;文件柜里面的用品摆放整齐而有序:第一层是学习用书, 中间一层是荣誉证书和药箱;当记者走到调压站门口时, 看到了贴在门上的安全提示:进入调压站需持证上岗, 至少两人;必须穿防静电防护服、鞋、手套;进入调压站前必须使用XP—311A可燃气体检测仪测站内燃气浓度, 浓度应为0;进入调压站必须打开门窗通风;进入调压站不应携带非防爆设备。记者在现场还看到了“防止坠落”“禁止烟花”“禁止使用电子设备”安全提示牌。赖海江向记者介绍:“北京市燃气集团自从2010年开始提出标准化建设, 班组对办公环境、硬件设施进行统一定置, 统一标识, 改变了之前环境混乱、台账不全的问题。”班组成员、材料员张宏文告诉记者:“我们的办公环境都进行了定置, 无论是调压站的安全提示, 还是桌面定制图, 都是为了告知所有进入现场的人员, 同时也是提醒自己, 应该注意的事项, 这样才能安全。”
运行一班荣获多个荣誉称号
固化安全行为
为固化员工安全行为, 运行一班发挥全体成员智慧, 制作了“岗位练兵卡”。赖海江向记者介绍:“班组成员需要看电工、钳工操作技能等书籍以掌握相关技能, 从而了解工作中的注意事项, 但是内容多, 又分散, 学习起来很耗时耗力。2010年, 班组集集体智慧想出了‘岗位练兵卡’这种形式, 将与日常工作相关的注意事项提炼出来, 制作成正反面附着问题和答案的卡片, 以方便成员学习。”记者随意抽取了其中一张“岗位练兵卡”, 上面写有:为保证密闭空间作业人员的安全, 在作业前需要对密闭空间进行气体检测, 检测种类包括哪些?记者翻转卡片, 答案是:氧气、一氧化碳、硫化氢、可燃气 (天然气、沼气) 。
除了通过这种简便易行的方法固化安全行为外, 为了提高班组成员安全风险识别和预防能力, 赖海江介绍, 运行一班开展了“兼职小教员”活动, 班组成员分为调压和管道运行工两个不同工种, 高压管网分公司对调压工和管道工开展等级培训和相应的技能培训、安全运行培训、职工的素质教育培训、交通安全培训, 班组成员通过培训, 提高了技能, 班组从工人中筛选出业务比较优秀的、对工种更加熟悉的员工担当“兼职小教员”, 在工作中起到带头辅导作用, 使职工能够安全生产, 运行一班共有9名员工担当“兼职小教员”。班组成员既能掌握自己工种的知识, 同时也能了解其他工种应注意的事项, 实现了一岗多能, 掌握了管线和调压技能, 员工在遇到施工难题时, 可以及时处理, 设备出现故障也能及时采取紧急措施, 避免重大损失。
集集体智慧的岗位练兵卡
强化安全意识
运行一班在班组中开展“人人都是安全员”活动, 班组成员轮流值班, 当一天安全员, 增强了班组成员“每个人都是第一责任人、每个人都有监督责任, 出了安全事故每个人都有直接责任”的安全意识。赖海江告诉记者:“只有当班组成员以一名安全员的身份真正投入工作中, 亲自参与管理, 才会真正体会到责任的重要性, 才会养成安全习惯。”
运行一班对违章违纪行为进行登记上报, 对违章违纪者按规定处罚, 以此强化班组成员安全意识。据赖海江介绍, 在每天的班前会上, 他都会向班组成员明确班组的工作目标和任务, 现场负责人, 现场危险源辨识, 现场安全注意事项;班后会则会与班组成员分享当天工作完成情况、检修中遇到的难题等。赖海江向记者展示运行一班2011年11月24日的班前会和班后会记录。在班前会的记录上, 记者看到运行一班当天的工作任务是执行运行计划、检修过滤器;现场存在的危险源是窒息、中毒、爆炸;采取的安全措施是穿戴个人防护设备, 配备XP—311A可燃气体检测仪, 使用防爆工具, 所有参会成员签名确认。运行一班的班后会记录着:运行任务完成, 过滤器检修完成, 检测无泄漏;安全自查情况, 无违章指挥、无违章作业、无违反现场劳动纪律等现象。工作小结, 运行准时到位, 班组员工及时休息, 晚上加班。所有参会成员签名确认。
建设安全文化
运行一班将安全理念深深植根于班组成员头脑之中。赖海江对记者说:“高压管网分公司提出了‘生命至上, 安全至尊’的安全理念, 班组成员对安全理念理解很朴实, ‘安全就是生命’, 命如果都没了, 钱也就没意义了;‘安全就是效益’, 只有保障自身安全, 才可以多挣钱, 那么企业效益就会好, 职工效益也才会越来越好。”
运行一班营造了大家庭式和谐氛围, 赖海江通过观察成员表情、言行、态度、干劲、饭量等方式及时了解成员的思想情绪、身体状况。赖海江向记者讲述:“一次出工前, 发现一名成员的气色不好, 之前得知他的腰椎受过伤, 我问他身体是不是不舒服, 他刚开始并没有回答, 在我的追问之下, 他说腰疼。我于是给他换了班, 将他送到医院。医生说, ‘幸亏来得及时, 要不然有瘫痪的可能。’如果我不观察, 不询问, 造成的后果不堪设想。班长有时就像个中医, 需要掌握望闻问切的技能。这样才能让班组员工感受到班组的温暖, 同时班组成员的关系也会很融洽。”
安全文化是一种理念, 也是一种习惯。员工在工作中, 如果能想到工作中的安全, 那么工作会更安全, 员工安全意识也就会实现由“要我安全”向“我要安全”“我为安全”的转变。赖海江向记者介绍:“员工不仅自己安全, 还会影响到周围的人, 共同为了安全, 将隐患消除在萌芽状态。”为了证明班长赖海江的话, 班组成员、材料员张宏文向记者讲述了自己的亲身经历, “公司制度要求, 进行操作时需要使用防爆工具, 如果使用的是非防爆工具, 则需要涂抹黄油, 以防止产生静电。最初的时候, 使用铁制工具并没有防静电的意识, 现在不用别人提醒, 如果在操作过程中使用铁制工具的话, 必定会携带黄油, 如果自己没有带黄油的话, 其他同事也会替我拿的, 这已经成为一种习惯了。”
篇4:最新燃气公司安全生产工作报告
本文通过对五家世界领先的跨国石油公司发布的44本社会责任报告的持续跟踪,系统剖析其报告编写的特点与规律,以期对全球企业社会责任报告的发展现状与趋势有所把握,对中国正在和即将编制发布企业社会责任报告的企业有所启发和借鉴。
在2009年全球500家大公司排名中,石油公司占据了显赫位置。壳牌、埃克森美孚、BP、雪佛龙和道达尔依次成为全球六家最大公司中的五家(沃尔玛位居第三)。这些跨国石油公司不仅富可敌国,而且坚守住了百年基业,特殊的油气行业地位更使其在当今世界政治、经济和社会生活中产生着巨大的社会影响。值得注意的是,这些跨国石油公司也是世界上较早发布企业社会责任报告的公司。
五家跨国石油公司中,壳牌是石油行业也是全球最早发布责任报告的公司(1998年开始发布),BP紧随其后(1999年发布首份责任报告),埃克森美孚、雪佛龙和道达尔都是从2003年开始发布责任报告。研究表明,经过几年甚至十几年的摸索,跨国石油公司的责任报告已进入相对成熟和稳定阶段。报告在编写原则和方式、内容框架、业绩指标等方面将保持延续,但在编辑手法、版式设计等方面将持续创新。目前,跨国石油公司均已形成报告发布制度,并逐年连续发布企业社会责任报告。
为什么要编制发布责任报告?
壳牌、BP和道达尔在各自的报告中均明确披露了发布原因,其发布动因主要有以下三个:一是回应利益相关方诉求。由于油气行业的社会影响面广,公众、媒体和政府等利益相关方往往把一些诸如人权、环保、气候变化、贫困等问题与大型石油公司联系起来,并期望石油公司积极参与并解决这些全球性问题。二是社会驱动力。尤其是一些影响深远的突发事件往往直接促使企业正视事实并通过发布责任报告增加沟通,减轻社会压力。五大跨国石油公司都曾遭遇过与环境或社会有关的事件。三是公司可持续发展的内在驱动力。进入新世纪以来,跨国石油公司越来越认识到可持续发展是企业和人类社会发展的必然选择。企业作为社会的重要经济实体,同样面临着可持续发展的挑战。企业要持续发展不仅要履行好股东责任,还必须协调好与各利益相关方之间的关系,履行好自己的企业公民责任。而发布报告能够帮助企业梳理和总结取得的良好业绩及不足之处,促进履责改进和责任管理的提升,树立良好的公众形象,提升公司的品牌价值,从而有利于实现公司的可持续发展。
为报告名称加个“副标题”
研究发现,跨国石油公司采用的报告名称不尽相同,有可持续发展报告、企业公民报告、企业责任报告、环境和社会报告等。但披露的主要信息内容大体相同,都是围绕企业的可持续发展,在履行经济、环境和社会三大责任上取得的业绩展开。体现在石油行业,则集中在可持续的能源供应、环境、安全、员工、社会参与等几个关键领域进行阐述。所以,叫“可持续发展报告”,还是叫“企业社会责任报告”,实质内容并无大的差异,只是侧重的角度不同而已,故此,为方便起见,我们在本文统称为“企业社会责任报告”。一个新变化是,跨国石油公司2008年度报告均列出了副标题,突出反映公司的履责重点和方式,传播公司的可持续发展理念、责任理念和使命。如BP报告名称为《BP可持续发展报告——迎接能源挑战》,雪佛龙报告名称为《雪佛龙公司企业责任报告——发展伙伴关系》,壳牌则以“负责任的能源”为2008年度报告副标题,承诺以负责任的方式提供经济、方便、清洁的能源,满足世界日益增长的能源需求。
报告编写应首先明确编写原则
科学的编写流程是报告质量的重要保障。BP公司从2005年起就详细披露了报告编制流程,主要有四个步骤:第一步,在上一本报告发表后的三个月里,就读者对报告内容和报告陈述方式的反馈情况加以评估,确定有待改进之处;第二步,召开研讨会,确定将在报告中披露的重要议题;第三步,把这些问题交给公司高级管理层审查;第四步,提交给董事会领导下的安全、道德与环境保障委员会审查。从这一流程可以判断,BP报告是从复杂而庞大的企业组织系统中得来的,并响应了外部的诉求,报告披露的重点内容都要经过公司管理层审核。几家跨国石油公司在报告中都详细披露了信息内容的选取方式,主要依据两个纬度的标准:一是对公司发展战略和运营有重要价值的信息,二是公司对社会影响较大的事件或行动。只有兼顾这两个方面的信息才被筛选进入报告内容。毫无疑问,科学、规范的报告编写方式及流程不仅保证了报告的质量,还增加了报告的透明度。
制定报告编写原则实际上是一项较容易被忽略的工作。实际上,它决定了报告的定位与质量。五大跨国石油公司均在报告中披露了编写原则。BP和壳牌还是全球报告倡议组织(GRI)《可持续发展报告指南》的倡议者和编制者,也可以说是全球责任报告编写指南及编写原则的创始者。在它们的报告中不仅明确了报告编写原则,还详细说明了各自是如何遵循的。总体而言,各公司普遍遵守的报告编写原则包括:关键性、完整性、均衡性及利益相关者参与等。其中,各公司对均衡性原则的把握表现出一致性,既报喜也报忧,对事故或丑闻不予回避,显现出真诚、客观的报告态度。这些原则坚持下来,就呈现给公众一个持续履责的公司形象,报告也因此而具有了系统性、延续性和可比性。
环境、安全责任最重要
从发展趋势看,五家跨国石油公司对自己的社会角色及责任定位日渐清晰和趋同,都站在全球、全人类和社会可持续发展的角度阐述其在经济、环境和社会等方面的履责理念和业绩。
近两年来,跨国石油公司一般较少在报告中披露财务和运营业绩,即较为弱化我们所说的经济责任,即使披露一般也不会就业务谈业务,而是着眼于业务发展对社会的意义、价值和贡献来阐述,把业务发展从企业自己的事放到企业对社会经济发展所发挥作用的背景下加以阐述。五家公司中,BP、壳牌和道达尔把发展多元化能源、新能源和清洁能源界定为经济责任,以此阐述公司如何持续地满足人类能源需求,而埃克森美孚和雪佛龙则直接将经济责任和贡献并入其财务运营年报,不再阐述。
基于高能耗、高污染行业考虑,五家公司都较为重视环境责任信息的披露。埃克森美孚和雪佛龙更是以近一半的报告篇幅阐述其在环境保护方面取得的业绩。跨国石油公司积极响应气候变化这一当今国际社会的热点话题,报告从两个角度阐明其应对气候变化所做的努力:一是从创新技术、减少由自身生产运营所产生排放,二是公司从创新能源产品、提供低耗能低排放产品,展示其从客户端减少温室气体排放,抵御气候变化,实现人类社会可持续发展的业绩。由于石油公司有些作业区处于环境敏感地区,对生态系统和生物物种会产生较大影响。因此,保护生物多样性也是跨国石油公司所关注的重要领域。
跨国石油公司报告均凸现了安全责任的重要性,主要从以下三个维度阐述其安全履责业绩:安全管理、安全业绩以及安全领域。尽管如此,各家公司报告在以上各维度和领域上的侧重点不尽相同。埃克森美孚侧重工作场所安全与健康、产品安全等;BP侧重生产过程安全;壳牌和雪佛龙侧重交通安全、承包商和供应商安全;道达尔侧重职业安全和安全文化。
在员工责任方面,跨国石油公司都注重员工发展和为员工提供良好的工作环境等信息的披露。欧洲公司更强调尊重人权,把员工不仅视为公司资源,也作为“社会人”,注重他们的能力建设和培养。
跨国石油公司都比较重视与社区建立良好合作关系,注重披露社会投入方面的信息。跨国石油公司在社会投入方面表现出投资额度逐年增加,重点领域明显突出,按项目持续支持跟进等特点,体现了其对履行社会责任重视程度和管理能力在逐年加强。
与利益相关方沟通很重要
“利益相关方参与”是各跨国石油公司责任报告中浓墨重彩的一项内容,这既表明各公司对自己负责的对象有了清晰的认识,也能保证将公司的责任落到实处。各家公司都十分重视与利益相关方的沟通和交流,普遍将股东、政府、客户、员工、合作伙伴、社区视为自己的重要利益相关方。有些公司报告在阐述与利益相关方的沟通和交流的方式中,贯穿了利益相关方的言论或评价,起到很好的沟通和例证效果。如在近年壳牌、埃克森美孚和BP等的责任报告中,直接引入利益相关方对其在环境和社会表现方面的评价,壳牌2008年度报告中此类评价达到7处,提升了报告的质量与可信度。
量化的责任业绩指标是报告成熟的重要标志
跨国石油公司责任报告成熟的一个重要标志是均在报告中建立了量化的公司责任业绩指标,这些指标不仅是衡量公司责任业绩的重要依据,还提高了报告的编写质量。这些非财务业绩指标覆盖经济、环境、社会三大责任领域,涉及经济贡献、环境保护、安全、员工、人权、社会公益/社区投入等内容。在五家公司2008年度的报告中,道达尔独立业绩指标数最多,达176项;雪佛龙指标项数最少,仅为18项;其他几家公司独立业绩指标数均为45项左右。
根据统计分析,这几家公司在报告中都较少披露运营业绩数据,十分注重安全环境业绩,该类指标数量接近指标总数的一半。五家公司都披露了油漏、二氧化硫、氮氧化物、温室气体排放等基本环保指标,有些公司还披露了自身极具特色的指标,如雪佛龙披露的“能效指标”。五家公司都披露了员工构成、员工工伤死亡人数和社会公益投入三项指标。员工构成中,大多数公司都披露了妇女、外籍员工在管理层中所占的比例。
作为《可持续发展报告指南》编制机构,全球报告倡议组织(GRI)致力于提高报告在经济、环境和社会方面的信息披露的透明度和可信度,因其适用广泛性和内容体系完整性等特点受到了全球众多跨国公司的认可和援引。为了提升报告质量和编制水平,五家跨国石油公司无一例外均参照了GRI指标索引。根据行业特点,五家跨国石油公司还都采用了国际石油行业环境保护协会(IPIECA)/美国石油学会(API)《油气行业可持续发展报告指南》中的责任业绩指标索引。值得说明的是,在2008年度报告中,壳牌、BP和道达尔将参照GRI和API/IPIECA指标情况的详细信息放在了公司网站上,并列出了网址。
第三方评价反映责任管理水平
第三方评价是衡量责任报告客观、透明和可信度的重要依据。目前,五家跨国石油公司均在报告编制中引入了第三方评估机构的评价意见,体现出其对报告数据和信息来源真实、客观、透明的高标准要求,也反映出这些公司具有较高的责任管理水平。在五家跨国公司中,BP和道达尔聘请了会计事务所进行审计,埃克森美孚和雪佛龙引入了英国劳氏质量认证,壳牌引用了外部评估委员会对其报告进行评估。从审计的内容看,有些对报告的全部内容和业绩数据以及报告选取内容的方式进行审计,有些只对报告部分内容和业绩数据(如健康、安全与环境)进行审计。
壳牌在首份报告中便引入了两家会计师事务所(普华永道和毕马威)为其做外部审计。2005年度报告改由毕马威会计事务所单独审计,审计内容仍为环境和社会业绩数据,但未在报告中加以披露;同时为了提升报告质量,壳牌还成立了由利益相关方代表以及熟悉壳牌所面临主要环境和社会问题的专家组成的外部评价委员会。2008年度报告不再聘请会计事务所审计责任报告,改由社会责任外部评价委员会单独对其报告进行评估。这一与众不同的做法是基于不单一追求对报告信息数据的核对和认证,而致力于持续改进责任管理和规避经济、环境和社会风险的考虑。
使报告“锦上添花”的技巧
总裁致辞置于报告开篇已成为多数责任报告的普遍做法,一般会采用讲话式的报告体形式,比较庄重。近年来,一些跨国石油公司开始尝试采用访谈的形式来处理总裁致辞,形式新颖、互动性强,能提纲挈领地回应利益相关方关注的重点问题。如BP在2008年度报告中,上任不久的总裁唐熙华回答了公司在安全、负责运营方面所取得的进展,减轻管理程序的复杂性,投资低碳能源等三方面的10个问题,形式灵活,针对性强。
以“大事记”形式画龙点睛地展现公司当年在经济、环境和社会方面的业绩成为近年来跨国石油公司责任报告尝试的一种新做法,能较好地起到“导读”的作用,其中一些被突出显示的重要数据和有代表性的图片往往给人留下深刻印象。埃克森美孚2008年度报告中大事记按季度顺序阐述了18个与其企业公民责任相关的重大事件及进展情况,如披露了公司接受2008年6月美国高级法院对1989年瓦尔迪兹漏油事故做出的5.08亿美元罚金的裁定,并披露公司已经支付了3.8亿美元,显现出其客观的态度。
近年来,各跨国石油公司的责任报告都善用案例“说话”。这表现在案例成了各公司报告内容的重要组成部分,案例分布在报告内容的各个板块。案例增强了报告的客观性和说服力,使报告内容变得更加生动和真实可信、可读性强。案例主要分为单项案例和综合案例两种形式。单项案例较为具体地体现公司某一方面业绩,运用起来较为灵活和方便;综合案例是近年来报告在案例使用上的一个创新和亮点,针对重点、敏感而富有挑战性的业务所在区,从人权、环境、社区发展等关键领域,全面、立体地展现公司在经济、环境和社会三方面的履责表现,往往能够起到以一顶十的作用。
精美的报告设计可以极大地增强阅读效果,更好地传播公司的履责理念和实践。因而,各公司越来越重视报告版式设计,大都聘请专业广告公司设计报告,甚至有“形式为王”的趋势。道达尔公司2008年度责任报告选用图片来自46位摄影者,其中使用了27位路透社和法新社等专业摄影师提供的图片,此外,还专门聘请了1人制作电子图表。这些跨国石油公司在编制报告时非常注重通过报告载体突出企业文化特色和品牌形象,如BP报告各章节都选择了与其Logo一致的黄、绿两色贯穿整本报告,不仅增强了报告的系统性,而且很好地传播了公司的理念。跨国石油公司报告善用图片“说话”,图片大都写实,以人物和自然环境为主,富有表现力和现场感,增加了报告的可读性和亲和力。在网络时代,跨国石油公司更是不遗余力地利用公司网站及时传播相关信息,并在责任报告中添加相关信息网络链接,扩展报告空间,节省报告篇幅。2009年,壳牌还发布了仅有8页纸的可持续发展概述报告,以示节能、高效。
篇5:燃气公司安全生产工作总结汇报
一、公司安全生产基本情况
1、公司基本情况登记(营业执照、安全生产许可证等)
2、安全生产委员会成立文件;(成立情况、人员构成介绍)
3、配置专职安全员,安全管理人员证书、公司主要负责人安全培训证书;
4、员工花名册;
二、公司安全生产责任制和考核制度
1、安全生产责任制层层签订(主要负责人、分管领导、各部门负责人、班组长、成员);
2、安全生产绩效考核制度(需补充)
三、公司安全生产规章制度和操作规程(输配部涉及内容较多)
1、公司安全生产规章制度汇总;
2、各部门安全操作规程(包括装表、巡检、安检、抢修、气化站、工程部、市场营销、业务承接、财务在操作过程中的安全);
四、安全生产教育培训
1、安全生产教育培训制度;
2、公司主要负责人、专职安全员参加安全培训和取证记录;
4、、季度、月度安全教育培训计划;
5、安全生产教育培训记录;
6、新员工“三级”安全教育培训(包括临时岗位、换岗、外包施工队);
教育形式和内容:
1、班组每月不少于两次,部门不少于一次。
2、“走出去,请进来”的培训方式,每年5-6次外派学习;
3、每年3-4次请相关专用安全管理人员和厂家技术人员上门授课。
安全教育宣传形式:
1、《燃气安全使用手册》;
2、“安全生产月”中的横幅、宣传画;
3、每2年1次入户安全宣传。
五、职业危害管理台账
1、职业卫生与生产场所危害因素检测管理制度;
2、劳动防护用品发放管理制度和记录;
六、危险源管理(液化站是重点)
1、危险源管理制度;
2、重点生产经营场所管理、检查、评估;
七、安全检查和隐患排查治理、整改(液化气事业部、输配部、工程部是重点)
1、领导检查;
2、安全员日常检查;
3、各部门自查自纠;
内容:
1、全面安全大检查;
2、月度例行检查
3、每周日常检查;
八、工程项目安全设施“三同时”台账(工程部是重点)
1、工程项目三同时(同时设计、同时施工、同时投入生产和管理)管理制度;
2、设计图纸、审批文件、验收报告;
3、安全评价报告与其它资料;
九、应急救援预案(抢险是重点)
1、安全事故应急救援预案以及演练记录与照片(计划每年根据预案进行1-2次预案演练)
十、特种设备管理制度、登记、档案、运行、维修、保养记录;
1、特种设备管理制度、登记、档案、运行、维修、保养记录;(气化炉、压力容器、液化气储罐、空气罐、空压机、热水炉、卸液台)定期检测、检验;
2、特种作业人员管理制度、登记、证书审核等;(持证上岗)
十一、安全作业
1、包括动火、吊装、高空作业(2米以上)、有限空间(相对封闭的空间)作业等安全作业;(1)持证上岗、公司审批,通过安全评价后方可进行作业。(2)必须配备现场管理人员
(3)有限空间必须做到通风、检测、申报、现场监督等;
十二、相关方安全管理(工程部是重点)
1、这里主要涉及到工程物资部的项目施工安全管理,需签订合同,建立相关安全管理制度,对外包施工施工队进行安全教育培训,签订安全生产管理协议,《安全生产法》中规定,如果发生事故,公司负有统一、协调管理的责任,工程可以承包,安全不能承包。
2、事故处理:按照“四不放过”原则进行处理;
十三、消防管理
1、消防管理制度;
2、消防器材、防护器材配置以及登记;
3、消防演练、安全检查等(可以归类到应急救援预案内);
篇6:XXX燃气有限公司安全自查报告
为确保燃气管道及其附属设备设施安全,公司针对XX区地下管网运行状况特组织本次专项自查。
一、自查内容如下:
1、安全制度和责任落实情况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度完善,应急预案充分,可操作性强。各类工作人员具备相应作业资质,能遵守国家及公司相关政策,无严重违章现象。
公司领导与各类人员签订了《安全责任书》,确保地下管网及附属设备设施安全,切实贯彻“安全生产、人人有责”的思想,认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了保障。
2、加强安全宣传和教育情况
各作业人员通过工具箱会议、班组安全会议形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。
每月组织职工进行安全知识培训,参加消防演练及天然气泄漏的处置演练,并利用横幅、标语时刻提高职工安全意识,使公司员工深入了解安全,广泛重视安全,使全体员工明确各自岗位的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的自救与互救措施。
3、设备、设施检查情况 设备、安全防护装置等设施的日常保养、维修记录齐全、有效。设备、管道表面清洁、无破损、掉漆、裂痕,无跑冒滴漏现象。各主要位置阀门开关正常。各类压力表、安全附件均在有效鉴定期内。各种消防设施合格有效,各类安全警示标语清晰,操作人员按规定穿戴劳动防护用品。
电气设备的安装由专业电工操作,对易发生事故的电器设备有专人管理,责任到人。并检查了线路和一切电器设备,都设置了防护措施和警示标志。设备防雷、防静电检测在有效期内。
4、管网巡查和管理情况
公司根据XX区地下管道特点,要求在碰通、管道置换等环节制定详细的作业方案,并逐级审批。规范作业人员操作,加强日常工作主管抽查、巡查力度。确保工程建设现场安全管理及日常维护保养落实。XX片区现有市政中压管道约68.32km,阀门189个,调压器46个。有3名综合巡查人员对燃气管道及附属设施,按计划进行巡查并做好记录,重点针对管网周边堆积、异味及开挖;调压设备标示标牌和泄露;阀门井损坏及泄露,以及架桥管、阴保等设备的腐蚀损坏。
5、针对防止管网第三者破坏专项措施
根据历年来地下管破坏案例,总结经验教训,完善防止第三者施工破坏措施。今年我部门与XX开发区制定了防止燃气管道第三者破坏现场交底协调会,要求在施工现场由我公司、施工单位、住建局等部门联合在现场进行施工交底,明确管线走向、位置、埋深等基本情况,并签订安全协议,明确相关职责,现场制定相应应急措施等,确保燃气管道安全。后期计划在全区范围内推广。
二、存在问题
通过此次安全生产全面自查,公司检查小组共汇总以下问题隐患。
1、个别施工单位对天然气管道防护意识薄弱,针对我公司巡线人员安全告知等措施不予重视。
2、管道沿线设置的标示、标志桩有部分损毁情况。
三、整改措施
根据此次检查发现的问题隐患,公司检查小组对此提出以下整改措施。
1、继续采取多种形式,及时传达学习政府、公司最新规定、制度、要求等。加强员工安全意识培训。
2、在管线巡查工作中发现有损坏的管道附属设施,及时上报公司领导及工程部门,做到标志桩的恢复;
3、寻求与政府部门合作,力求推广第三者破坏联动机制。
篇7:燃气公司安全管理工作情况汇报
“>燃气公司安全管理工作情况汇报2007-02-18 09:45:
31各位领导、各位同仁:
大家好!
感谢上级领导部门给我们提供一个学习的机会,能与兄弟单位的朋友们进行安全工作交流,我们感到非常的高兴。
液化气公司是武汉市管道煤气公司下属以发展安装小区液化气管网供气及运行的综合管理部门。自公司成立以来,经过几年来的发展经营,到目前已拥有管道液化气用户多户,拥有储备站
一座,气化站座,已形成购、储、运、销及发展、施工一体化的经营模式。在公司成立伊始,在上级领导的支持和帮助下,我们克服重重困难,通过不断学习,总结和提高,使我们的安全管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式。公司投入运行以来,每年都以较快的速度发展,没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。
一.树立法制观念,提高安全管理意识。
大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业,产品易燃、易爆、有毒,安全生产问题更为突出,安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,改革开放以来,在总结我国安全生产经验教训的基础
上,党中央明确提出并坚持了:“安全第一、预防为主”的方针,以江泽民为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示,在党的十六大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中,并提了新的更高要求。搞好安全生产,首先要向职工负责,向企业负责,向国家负责,给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上,从工作内容和方式方法上,从管理手段和措施等方面,都应当有一个新思路、新要求和新目标,并切实落实到安全生产工作的实践中去,不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪,安全管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》,自××年月日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法,人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。因此,我们首先把提高安全管理工作的法律意识放在首
要位置,在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中,我们主要采取了以下措施:一是制定学习、培训计划,坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,分期分批对干部职工进行培训,培训面达以上,同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来,使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。二是加强安全管理制度建设,建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来,根据液化气公司外聘人员多,气化站点多面广的特点,不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位,制定出液化气公司《安全管理制度汇编》和《安全生产奖惩》条规定,并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度,安全管理按章办事,提高了广
大职工遵章守纪的自觉性。三是抓落实,对总公司下达的安全文件精神,支部行政领导首先组织学习并及时传达到班组,做到学习传达落实。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报各班组安全生产情况,做到例会制度落实,对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合,做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。
二.加强监督检查,落实岗位责任。
搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈,液化气公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和
安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。针对液化气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。几年来我们通过安全检查查出一百多起大小隐患,针对查出的隐患,我们都认真落实整改,并对整改情况进行复查。几年来,我们还利用节假日进行安全宣传活动,向广大用户宣传安全消防知识,提高用户的安全防范和自救能力,获得了良好的社会效益。在安全监督检查工作,我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是对各站周边防火工作进行检查,杜绝火源带进各站点;二是对施工现场的作业情况进行检查;三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进
行检查,查是否有跑冒滴漏现象,查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查,是否安全有效;七是安全教育是否落实,安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查,是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业,岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况,做到查防并举,及时发现问题、消除事故隐患。
三.加强防范措施,提高安全保障。
在加强安全管理工作中,我们始终坚持“预防为主”的方针,由于液化气公司运行站点分散,形成点多线长面广的结构,对于紧急情况处理造成一定的难度,针对这个问题,我们采取了相应措施,充分发挥安全网络的作用,形成以“”抢修为中心,以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道,遇到紧急情况,抢修中心和兼职安全员同时赶往事发地
点,这样既赢得了宝贵时间,又保证了抢修力量。去年九月,在东西湖梨花园由于外单位野蛮施工造成一处液化气中压管线严重漏气,情况十分危急,接到报警后,专兼职安全员、抢修中心、相关领导都赶到现象,由于我们采取了有效的抢修措施,杜绝了一起恶性事故的发生。同时,我们还针对重点部位、大型节假日,制定了详细的抢险预案,做到有备无患。根据西安液化气储罐发生特大爆炸事故的经验教训,我们率先研制出储罐注水装置,有效的保障了储罐的安全运行。并每年请专业人员进行消防知识培训,举行消防演练,提高广大职工的防范意识,增强救护能力。液化气公司在抓好安全管理工作的同时,锁定全年目标任务不放松,按照时间过半任务过半的要求,月份共发展管网用户多户,完成工程施工任务多户,销售气量多吨,由于加强了抄收管理,抄收进户率大幅提高,气差率明显下降,气化站、管网设施安全正常运行。
四.增强责任感和紧迫感,安全管理工作任重道远。
《安全生产法》的颁发使安全生产管理具有了法律的威慑力,是依法治国精神的体现。愿每个劳动者都遵章守纪,珍惜生命,从我做起。每条规章制度都是金科玉律,要牢记它,遵从它,敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。去年九月廿八日,我们在百步亭社区进行户内带气挂表作业时,由于施工人员严重违章操作,产生液化气大量泄漏,发生室内爆鸣事故,造成施工人员灼伤和用户部分财产损失。事故的发生在百步亭社区造成极坏影响,也给我们的安全生产管理工作再次敲响了警钟,虽然事故的发生是偶然的,但暴露出我们的安全管理工作有漏洞是必然的。针对这次惨痛教训,公司主要领导连夜召开安委会,按照“四不放过”的原则,认真召开事故分析会,剖析事故发生的根本原因,防微杜渐,从源头抓起,堵塞漏洞,从思想深处找原因,克服麻痹思想,真正认识到,没有发生责任事故只是相对的,而思想松懈、监督管理不力、责任不落实,发生事故是必然的。为了杜绝隐患,防止安全责任事故发生,我们在各班组认真开展以事故教训的分析会,查找思想上的隐患,安全预防措施的漏洞,举一反三,使广大职工在事故中吸取教训,在思想上牢固树立安全第一的观念,在行为上形成遵章守纪的自觉行为。
近年来,随着改革开放的不断深入,各行各业都呈现出良好的发展势头。然而,就在这样的大好形势下,安全事故时有发生,重大责任事故也就成了人们当前一个日益沉重的话题,究其原因主要是相关责任人在工作中有法不依,有章不循,为了取得所谓的“高效益”而漠视安全生产,管理松懈,麻痹大意所造成的。因此,认真贯彻实施《安全生产法》,搞好安全生产管理工作任重道
远。认真贯彻十六大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,着脚建立安全生产的长效机制,依法强化监察,让“安全第一”的观念深深植根于每个职工的心中,使每个职工都清楚法律赋予自己的安全生产的权利和义务,都学会利用法律赋予的权利来保护自己的人身安全,都有责任履行法律规定的义务来保障安全生产。只有这样,才能人人事事保安全。
篇8:关于城市燃气安全工作的几点思考
当前太原市的燃气工作已经进入了发展的快车道, 将建设完成古交至太原、长治至太原、离石至太原煤层气输气管线, 阳曲至太原的天然气管线共计683公里的输气管线, 力争从根本上改变全市目前燃气结构单一的现状。上述工程完工后, 全市可新增供气能力约17亿立方米。工程完工后不仅可实现用气低峰时储气, 还可实现用气高峰时调峰作用并优化我市燃气管网的输配能力。
一、目前太原市燃气的基本状况
1. 太原市的人工煤气始建于20世纪80年代, 共有8个气源厂 (目前配合节能减排工作) 。
2011年月最高供气量为180万立方米;现运行中压管线220公里, 低压管线786公里, 煤气调压站349座。
2. 天然气由太原天然气有限公司和山西国电科莱天然气公司供应。
天然气供应公司现有天然气高压管线30公里, 中压管线52公里, 低压管线58公里, 建设调压站43座, 现共有天然气用户工业用户30户, 居民用户74万户。
3. 液化气作为太原市重要的补充气源, 供应始于20世纪80年代, 因其方便、快捷等特点深受欢迎。
但由于山西省没有油田, 更没有炼油厂, 太原市所需液化石油气全部靠从省外调入, 现建有液化气储配站17座, 其中只有一家为国有单位, 其余均为民营企业, 有近2千吨的储气能力, 另建有液化气供应站85个, 分布于太原市地区的城乡结合部等城市管网不能覆盖区域。
二、城市燃气安全事故及其特点
1. 城市燃气具有易燃、易爆的特点, 人工煤气还具有一定的毒性。
城市的燃气管网系统由于个别部位设备、设施出现故障时, 或者管网管线受到较大外力冲击时, 极易引起燃起的泄漏并可能引发中毒、火灾、爆炸等安全事故, 上述情况如若处置不当还可能形成特别重大事故。以下汇集了一些国内外燃气典型事故 (见表)
通过对表中汇集的案例分析我们可以总结出城市燃气安全事故有以下特点:一是群发性:城市是人口相对集中, 各类建筑物密集的地区, 一旦城市燃气输配气管网发生泄漏以及处置不力进而产生爆炸及连锁反应, 极会造成中毒或伤亡人多、面广的事故。二是社会性:燃气安全事故会造成大量的毒物的泄漏, 这些泄漏的物质会污染空气、水源, 给社会造成不安定影响。三是突发性:燃气事故往往是突发或偶发事件, 再加上目前我国现有的城市燃气安全事故预警系统和应急系统相对不完善, 极会造成相关部门和生产经营单位猝不及防, 难以实现在极短的时间开展有效的应急处置。四是复杂性:城市的燃气系统是一个庞大的复杂的系统工程, 从生产经营单位到管网乃至每一个用户可诱发燃气系统发生安全事故的因素很多, 燃气事故发生火灾、爆炸及中毒, 往往还伴随着机械伤害、腐蚀伤害、高温灼伤等, 同时因事故引起的环境污染, 停工停产所造成经济损失难以估计。
2. 存在问题。
为了做好太原市燃气系统的安全工作, 市城乡管理委员会2010年组织对全市的燃气系统开展了一次全面的安全评估工作, 通过安全评估从中发现存在如下问题: (1) 太原市的燃气工作其建设工程始于20世纪80年代, 至今已运行近30年, 由于受当时的技术条件和建设经费不足等因素的制约目前地下管网存在防腐破坏的情况, 尤其个别区域或地段受土壤成份复杂含有较多化学物质的影响其管道腐蚀情况更为突出。 (2) 目前太原市燃气管网尚有违章占压管线1451处计22.66公里、有51座调压站的安全距离存在被侵占。 (3) 30年来在太原市的燃气系统中虽未发生较大的事故, 但诸如:燃气泄漏、瓶装液化石油气由于泄漏引发大灾、爆炸事故、人工煤气中毒死亡事故都曾发生, 这些足以说明全市燃气系统中存在安全管理方面的隐患, 还需进一步加强管理, 付出更多、更大的努力。
三、对策与思考
1. 进一步加强燃气建设的宏观管理。
城市的燃气工程建设是一个庞大的系统工程, 是政府工程、是形象工程、是一项涉及点多而广的民生工程、是百年工程, 对于这项工程的建设和规划必须要有一定前瞻性。城市建设的宏观管理部门, 在规划城市的燃气主管道和一些主要储配、调压站主要设施建设规划时必需充分进行广泛的调研工作, 要充分考虑结合城市远景发展规划蓝图进行科学规划, 规划的理念要更新, 设计标准起点要高, 不能一直沿用旧的设计规范。在此方面在城市规划设计中我们已有不少的经验和教训。如近几年来由于气候气象影响多数城市出现排水不畅造成大面积内涝的情况;另一方面我们还要接受因城市的发展之需迫使一些大中型企业进行整体迁出的教训。如:早些年提出的原太原钢业公司搬迁和近几年煤气焦化、太化集团整体的迁出这些教训的出现。20世纪50年代初我们对城市发展建设规划的经验严重不足, 再受到当时经费不足的制约。另外在城市燃气工程管网的规划设计中要充分考虑地下管网建设地的地下水文、地质土壤成份对管线的长期影响, 要认真汲取太原市双塔东街省人民医院之区域多次发生的地面大面积沉陷的教训。
2. 进一步加强政府行政部门对燃气行业的监督管理。
按《太原市燃气管理条例》的第五条之规定, 市建设行政主管部门主管太原市燃气管理工作。市建设行政主管部门可以委托市燃气管理机构负责燃气管理方面的具体管理工作, 随着市政府职能机构调整后, 全市的燃气工作已由市城乡管理委员会负责, 原建设行政部门所属太原市燃气管理中心同时也重新划归市城乡管理委员会。现太原市燃气管理中心其主要职能为:“依法经授权或委托, 对城市燃气生产、经营企业的经营许可证、燃气燃烧器具安装、维修企业的资质证进行年度考核和审验, 负责新建、改建、扩建燃气工程项目的论证和工程审核, 负责汽车‘油改气’工作和汽车加气站建设的审核, 对燃气生产、经营企业、燃气供气站 (点) 和燃气器具市场实施监管。”从其职能是经授权或委托行使行政监管职能, 但目前其仍以一般性的事业单位来对待, 实际上削弱了政府对燃气行业的监管作用。笔者以为应明确行使政府对燃气行业的监督管理职能, 并且从人员数量、技术手段装备上, 经费的使用上采取政策倾斜。如其中交通工具的配备上有缺陷, 市燃气管理中心行使监管职能及应急管理的协调工作, 并参与全市燃气行业中突发事件的应急处置工作。如出现燃气的泄漏意外事件管理工作人员要迅速到达事件第一现场就不能如期, 其原因有两点:其一目前太原市公路交通近年来较为拥堵尤其在上下班高峰;其二乘用普通公务用车受沿路红灯制约, 而且不能第一时间进入事故现场。基于上述两点笔者认为市燃气管理中心应配备特种车辆, 以便更有效地协调处置燃气行业发生的涉及安全的突发性事件。
3. 坚持和完善城市燃气工程建设项目的环境保护论证和安全评价制度。
《太原市燃气管理条例》规定:新建、改建、扩建燃气工程项目, 应当符合燃气发展规划, 进行环境保护论证和安全评价, 并按照国家有关建设项目审批程序报有关部门批准后实施。在燃气工程项目中要坚持实行“三同时”制度 (即燃气工程项目中的安全设施、安全装置要做到和项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用) 。通过环境保护论证和安全评价就是要充分发挥专家学者的技术专长避免出现长官工程、形象工程以及豆腐渣工程, 通过论证和评价以及“三同时”工作更进一步为燃气行业的安全管理和安全生产打下一个坚实的基础。
4. 加强生产经营单位的安全管理, 不断完善安全生产责任制。
太原市的燃气生产经营单位必须坚持“安全第一, 预防为主”的方针;加强企业的安全生产管理, 建立、健全和不断完善本单位的安全生产责任制, 每一个生产经营单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责。在安全管理工作中要推行现代管理的一些方法:如系统工程控制理论和风险控制理论, 要进一步加强对重大危险源或危险点的有效监管, 努力实现远方自动监测、监控、自动报警。要进一步加强燃气行业中的安全培训、安全宣传教育工作, 不断提高员工安全意识、安全知识、安全素质。现代安全科学理论认为, 一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致。控制人的不安全行为需要从总结心理学、行为科学等研究成果的基础上通过教育、培训来提高人的意识和能力;物的不安全状态则需采纳安全科学技术加以改善。而对于一个工业复杂系统完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性、不足以完全杜绝事故, 而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 已成为是否导致复杂系统事故发生最深层的原因。系统化管理是现代职业安全工程管理最显著特征。要在推行系统管理之基础上逐步建立符合生产经营单位的职业安全卫生管理体系, 体系的运转是以系统安全思想为基础, 从企业的整体出发, 把管理工作的重点放在预防事故的整体效应上, 实行全员、全过程、全方位的安全管理, 使企业达到最佳的安全状态。在此基础上逐步实现职业安全卫生管理体系的建立和运转。
5. 进一步加强特种设备的安全检验。
根据国家相关条例、法规规定, 在燃气系统中有相当部分设备、设施属于“特种设备”, 如压力管道、压力容器、液化石油气瓶等, 对于此类设备的检验我们还需进一步完善管理制度, 提高设备检验率和设备的完好率。要进一步加强对液化石油气气瓶的安全检验, 在太原市从事液化石油气充装的单位多数为个体经营企业, 这些企业中的经营管理水平和安全管理水平和国有企业相比有一定的差距, 企业的经营者和管理者对安全工作主要性存在认识不足、法制意识淡薄, 尤其要提升这些企业所管理气瓶的检验率。
6. 构建应急管理平台和应急管理联动机制。
应急平台是以公共安全科技为中心, 以信息技术为支撑, 软硬件相结合的突发事件应急保障技术系统, 是实施应急预案的工具。应具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。笔者以为这个平台应以目前太原市燃气管理中心为依托, 联合目前太原市较大型燃气生产企业的应急保障体系来共同完成全市燃气行业的应急处置。在国家的“安全生产法”中明确规定“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内的特大安全生产事故应急救援予案、建立应急救援体系。依据上述要求, 太原市的燃气生产经营单位已制定了相应应急预案或者应急处置方案, 组建了应急救援力量、配备了一定物质和必要器材, 笔者以为仅有这些是不够的。应急预案和处置方案还应进行经常性的演练, 通过演练不断发现不足和问题, 不断地加以完善。另一方面我们的生产经营单位的应急预案要实现有效链接, 努力实现信息资源共享、保障器材共用。
城市燃气系统为城市居民生活和工业生产带来了极大的便利, 而另一方面由于输送介质具有易燃、易爆、有毒的性质可能会导致安全生产事故的发生, 造成人员伤亡和国家财产的损失。为此我们从事燃气管理、生产经营的单位一定要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针, 为开创太原市燃气工作的新局面而努力。
摘要:城市燃气是一种清洁的可高效利用的能源。气化山西、气化太原就是要充分利用山西省丰富的煤层气、焦炉煤气、过境天然气以及煤制天然气等清洁能源, 从而替代煤炭等高污染能源, 不断满足人民群众的生活之需。在服务于新型产业发展的同时大幅度降低温室气体排放, 从根本上促进山西省、太原市的节能减排, 发展城市燃气对优化能源结构减轻城市大气污染实现城市可持续发展有着十分重要的作用。
关键词:燃气,安全管理,系统工程,燃气管网,安全设施
参考文献
[1].陈全.职业安全卫生管理体系原理与实施.气象出版社, 2000
[2].张景林.安全评价基础.兵器工业出版社, 1991
[3].省文杰.市政燃气热力工程施工员培训教材.中国建材工业出版社, 2010
[4].黄小美.城市燃气道系统风险评价研究.重庆大学, 2004
[5].太原市燃气管网安全评估.太原市城乡管理委员会, 2010
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