水利工程施工单位整改报告

关键词: 水利工程 会计核算 单位 管理

水利工程施工单位整改报告(精选8篇)

篇1:水利工程施工单位整改报告

篇1:水利工程整改情况报告

按照省厅的安排,现将我市水利工程建设领域突出问题排查整改工作汇报如下。

一、高度重视我市高度重视水利工程建设领域突出问题排查工作,多次召开专题会议进行研究、部署。同时,以遂水函〔20xx〕37号文件成立了治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组,明确了分管领导及科室的职责和任务。以遂水函〔20xx〕23号印发了《遂宁市治理水利工程建设领域突出问题工作方案》,对全市水利工程建设领域突出问题治理工作进行安排布置,要求各区、县水务局要高度重视,求真务实,精心组织,对20xx年以来立项、在建和竣工的水利工程进行排查,对问题排查工作开展了一轮“回头看”活动,把重点放在“零问题”的项目上和抽查、监督检查中没有被查到的项目上。

二、排查情况为了贯彻落实中、盛市有关水利工程建设领域突出问题排查作文精神,切实做好我市水利工程建设领域突出问题排查工作,我们以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点,市水务局、市审计局组织有关人员,于20xx年4月7日至4月18日分二个小组对二区三县20xx年以来立项、在建和竣工的除险加固工程和农村饮水安全工程进行排查和内部审计。对总投资额在3000万元以上的项目1个;总投资额在500万元以上的项目8个;总投资小于上述限额但大于200万元以上的项目18个进行了内部审计,并重点对以下几方面进行了排查

(一)工程项目决策方面。我市水利工程建设项目严格按照水利工程基本建设程序进行立项、报批、建设和管理。经排查,没有发现擅自改变规划投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建孝不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。

(二)招标投标情况。为加强全市水利工程项目招投标监督管理,按照省水利厅、市纪委监察局的要求,我局以遂水函[20xx]164号《遂宁市水利局关于纪检组、监察室参与招投标监督有关事项的通知》,明确规定工程投资200万元以上的项目,市局纪检组、监察室指派人员对开标情况进行现场监督,200万元以下的项目市局对招投标情况进行抽查。20xx年,市局现场监督开标项目15个,并组织开展了20xx-20xx年农村安全饮水项目招投标专项检查。

按照省厅川水函[20xx]1259号的要求,通过区县水务局认真自查、市局抽查,全市水利工程项目严格按照发改委核准的方式和中省市的相关规定组织招投标,没有发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题,也未接到有关招投标的投诉。

(三)工程建设实施和质量安全管理方面。一是所有建设工程都落实了项目法人。由项目法人负责工程招投标、建设管理和工程资金结算等工作。二是重视项目前期工作,实地规划注重效益,精心编制实施方案和初步设计,与省级相关部门共同把好设计审批关,做到了费省效宏。通过我们的努力,近年来我市水利工程建设杜绝了“豆腐渣”工程,并确保工程建设按时完工并发挥效益,顺利通过了各级、各项检查和工程验收。

(四)物资采购资金安排使用方面。所有区、县的工程建设项目均严格实行县级报账制,大宗物资实行了政府集中采购

(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。水利工程项目建设信息做到了公开透明,建立健全并严格执行招标投标违法行为公告制度

(六)监督整改和案件查办方面。我们积极配合稽察、审计、监察等部门,及时受理水利工程建设领域的有关举报,严肃查处违纪违法案件。

三、存在的问题

(一)前期工作经费不足。项目规划和设计、实施方案的编制和审查都需要一定经费,基本上都由地方配套资金支付,但地方财力有限,配套资金不足,造成了上报争取项目越多,前期工作经费越紧张的局面。

(二)配套资金难以到位。目前的水利工程建设项目都要求地方进行配套,要求工程勘测设计费、建设管理费等费用在配套资金中支付。青苗赔偿、建设占用地等也不能在下达的项目资金中列支,由于地方财力有限等种种原因,地方配套资金难以及时到位,这样增加了工程建设的难度。

(三)水利工程建设市场管理有待加强。在工程建设实施阶段,存在项目法人管理力量不足、监理力量薄弱,个别工程建设项目存在质量不高等问题。

四、下步工作打算

(一)要狠抓工程建设进度。我们要制定科学合理的实施方案,逐个工程细化进度安排,倒排工期、节点控制、全面推进。要加强督导,督促项目法人加强与各参建单位协调配合。加强合同管理,督促施工单位按合同要求配足人员、机械、物资,科学组织施工,加快工程建设进度。

(二)严格基建程序,规范项目管理。我们要严格遵守基本建设程序,严格按照初步设计批准的内容组织工程实施。要进一步规范项目法人组建,落实项目法人责任,创新建设管理模式;加强建设监理,认真执行监理制度,严格履行监理职责,保证现场监理力量,确保监理工作质量;要进一步规范招标投标活动,严格按照规定招标,健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制,着力解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题,促进水利工程建设项目的顺利实施。

(三)严格质量和安全监管,坚决防止重、特大质量安全事故的发生。质量与安全是水利工程建设管理的核心。特别是当前处于大规模水利建设关键时期,我们更要加强质量与安全监督,要有针对性地组织开展监督工作。监督工作中,要做到监督项目不能漏,重点环节和关键工序不能漏,同时要积极引进第三方质量检测,加强建筑材料和施工质量的检测,严把材料进口关,施工质量关;发现质量与安全问题,要及时责令建设单位组织整改,并跟踪落实。

(四)抓好工程竣工验收工作。工程验收是确保工程建设质量和效益发挥确保工程投资有效控制关键。我市病险水库除险加固项目和水利工程项目验收任务非常繁重,我们要高度重视,加大验收督促力度,及时协调解决制约竣工验收的有关问题,加快验收进度,严格验收管理,保证工程早日发挥效益。

(五)加强市场监管和信用体系建设,着力规范水利建设市场秩序。一是要把好市场准入关。严格施工监理质量检测等单位资质行政许可,严格执(从)业人员资格管理,不符合条件的,严禁准入。要加强招标投标行政监督确保招投标公开、公平、公正,为工程建设的顺利实施奠定基矗二是建立市场退出机制,加强对参建各方主体行为监督检查。要结合建设领域突出问题专项治理工作,加强对现行政策法规贯彻落实情况监督检查;发挥审计、监察、稽察等部门的作用,加强对项目法人、施工监理、材料供应、质量检测等参建单位的市场行为监管,发现违法违规问题,要责令整改,该通报的要通报,该处罚的要处罚,该处分的要处分,该清除的要清除,绝不手软,绝不姑息。

五、建议

(一)水利工程逐步建立“国家投资为主,地方投资为辅”的投资机制,确保建设资金足额到位工程全面完工,效益充分发挥

(二)提高水利工程建设标准。由于水利工程建设投资标准低、工程配套设施不完善,致使水利工程不能充分发挥效益,因此国家应提高工程建设标准,加大投入,完善工程配套设施和管理设施,建立水利工程建后管理运行良性循环机制。

特此报告。

篇2:水利工程整改情况报告

一、疏浚

清淤疏浚采用环保疏浚方法,疏浚机械设备采用600C环保型绞吸式挖泥船,其绞刀外部配备环保罩,为防止吸泥时的二次污染,疏浚时扩散半径控制在10m以内。

疏浚土的排放采取就近排放的原则,将各疏浚区域的的疏浚土排到最近的排泥场内。疏浚区至排泥场之间主要为湖面,采用吹泥船浮托吹泥管接力排泥。由于排泥场布置在湖岸,不需要设置陆上接力泵。在疏浚的接力处配备专人负责对开泵时间进行控制,防止接力泵早开造成空吸或晚开造成爆管。

环保罩的配置、疏浚土“就近排放”的原则和无陆上接力泵等,都有效的杜绝了疏浚土在输送过程的对水面和陆地二次污染,减少了因工程建设造成的水土流失,具有一定的水土保持功能。

工程水土保持方案(以下简称“方案”)对疏浚工程补充水土保持监测内容:在疏浚半径10m以内布置水土保持监测点或监测小区,监测时段分施工期以及运行初期1年,均为汛前、汛后各1次和汛期暴雨后3-6次。监测内容主要为水域泥沙淤积及可能的流失对当地的生态环境、社会环境造成的影响。方法以定点监测为主,辅以类比调查和流域水文泥沙观测、相关资料分析等。该工作由建设单位负责组织实施,委托有监测资质的单位承担,由地方水行政主管部门实施管理监督

二、排泥场

疏浚土329.6万m3,选择适宜排泥场4处。其中陆上排泥场2处:五里塘排泥场和大堰塘排泥场;水中排泥场2处:田螺山排泥场和茶亭排泥常

1、水中排泥场

两处水中排泥场围堰临湖侧均采用吹泥管袋内充砂形成,围堰临岸侧采用袋装土形成。(见图)在完成固结后,4.5m高程以上部分将拆除,进行湖滨生态修复工程。产生弃渣:田螺山排泥场土方0.14万m3,砂3.85万m3,茶亭排泥场土方0.17万m3,砂2.19万m3。

吹泥管袋内充砂围堰和袋装土围堰都有效的防止了围堰土的水土流失。设计中对围堰进行了稳定计算,围堰及边坡的稳定能有效地减少水土流失发生,保证排泥场的安全运行。

方案补充弃渣堆置地点和方式:将弃渣运至工程临时占地堆放,弃土、砂可以用于生态护岸工程中的回填方。在临时堆放期间,采取临时防护措施:堆体边坡控制在1:1.5左右,高度不超过3.0m,地势较低区需采用填土草包对边坡进行防护,草包外侧开挖简易排水沟。

2、陆上排泥场

五里塘排泥场占地26.10hm2,为临时用地,施工结束后进行复耕。大堰塘排泥场平均堆泥厚4.2m,该排泥场场址所在区域为规划中的东钱湖新城用地范围,利用疏浚土方作为场地的平整与垫高。

陆上排泥场围堰均为土围堰,内设若干条子埂,以增加泥水流动路径和沉淀时间,在排泥场内形成多级沉淀池,以加大SS的处理效果。

子埂的设置增加了沉淀时间,有利于泥浆的充分沉淀,减少SS流出量,在一定程度上也减少了水土流失。五里塘的复耕,恢复了原有的水土保持功能,减少了地表径流产生的水土流失,促进生态系统朝良性方向发展。

方案补充土围堰的护坡措施,土质边坡在降雨的作用下会产生水土流失,在围堰两侧边坡采取混凝土干垒块植草砖护坡,较大的开孔绿为植被生长提供了充分的培养土和水分,块间充分的连锁使其具有良好的力学性能,在我国扬州沿山河城市防洪工程有较好的效果。(见图)。堰顶采用撒播草籽进行绿化,或铺设渗水地砖和植草砖,主要是减少地表径流,防止城市内涝,减少地表“硬度”。混凝土干垒块植草砖拆除也较方便。

篇3:水利工程整改报告

水利工程整改报告

灞河上游(蓝田)段河道综合治理工程溢流坝于20**年3月1日开工,预计于20**年6月底完成,该项工程为混凝土重力溢流坝,主要分部为防冲槽、格宾石笼铺盖、坝体、消力池、海漫、挡墙。

20**年4月3日现场监理人员对我项目部施工工程质量检查后发现了几个问题:

1、溢流坝坝体一期混凝土与二期混凝土接触面未按设计及施工规范要求凿毛到位就进行钢筋绑扎工序施工

2、我项目部在混凝土结合部采用的橡胶止水带质量不合格,不符合设计及相关规范要求;

3、橡胶止水带安装未按施工规范要求进行安装,橡胶止水带安装过程中,现场施工人员将其用铁钉直接固定于模板上,造成止水带边沿撕裂,影响止水效果;

4、混凝土浇筑完成后,现场施工人员在模板拆除的过程中未按规范施工,对混凝土的面层形成扰动,导致表面有裂缝;

5、项目部技术人员对施工图纸理解不清,造成坝体一期混凝土预埋筋的埋设不能满足设计要求。

项目部针对以上问题召开了专题会议,会议由项目部技术总工×××主持,项目部

全体工作人员及施工班组的负责人共同参加,会上大家对上述问题的形成做了深刻剖析,认为主要原因有:

1、项目部在原材料的采购检验和管理等方面的工作存在漏洞,导致不合格的原材料流入施工环节,导致出现质量问题。

2、项目部技术人员在研读施工图纸的过程中,不够细致严谨,尤其在一些设计说明不明析的情况下,未能及时反映,单凭主观意识做出判断,造成对设计意图理解的偏差,导致施工质量未能达到设计要求。

3、项目部技术员在施工前对施工队伍的技术交底不彻底,重点部位技术要求没有讲透彻,造成现场施工人员对重点部位认识不足。

4、施工队的负责人对施工队伍的管理不到位施工人员经常出现蛮干、粗干等现象。

综合上述原因项目部所有成员经过认真讨论,为了吸取经验教训,保质保量的完成建设任务,制定了以下整改措施

1、对于本次检查出现的问题,要一查到底,落实到人,绝不放过,项目部将会根据问题的严重程度对不同的人处以不同的处罚,直至清退。

2、对于现场原材料的质量问题,项目部将按照监理部的指示,要求材料供应商立即在现场监理的见证下将不合格的原材料清理出场,并终止合同,另行考察原材料供应商,按照施工管理程序上报监理批准。

3、加强原材料的出、入库管理,不合格的原材料必须及时清除。对原材料的流向要有记录,便于追查。

4、橡胶止水带存在破损问题的,我项目部已经及时组织施工人员进行修补,对止水带存在老化问题的部位,我部本着质量

第一的原则,已按照施工规范的要求全部凿除,待合格原材料进场后重新安装。

5、溢流坝坝体埋石砼凿毛不彻底的问题,我项目部已经组织施工人员严格按照施工规范的要求重新补凿。

6、我部将已经做的C15混凝土底部侧面 Φ20预埋筋整改植埋,严格按照设计图纸要求施工

7、我项目部将加强内部管理,施工过程中严格执行三检制,上道工序不合格坚决不许进入下道施工工序。

以上措施,我项目部已经严格落实,特此申请复工,如有不足,请监理部批评指正。

[水利工程整改报告]

篇2:水利工程施工单位整改报告

灞河上游(蓝田)段河道综合治理工程6#溢流坝于2013年3月1日开工,预计于2013年6月底完成,该项工程为混凝土重力溢流坝,主要分部为防冲槽、格宾石笼铺盖、坝体、消力池、海漫、挡墙。

2013年4月3日现场监理人员对我项目部施工工程质量检查后发现了几个问题:

1、溢流坝坝体一期混凝土与二期混凝土接触面未按设计及施工规范要求凿毛到位就进行钢筋绑扎工序施工

2、我项目部在混凝土结合部采用的橡胶止水带质量不合格,不符合设计及相关规范要求;

3、橡胶止水带安装未按施工规范要求进行安装,橡胶止水带安装过程中,现场施工人员将其用铁钉直接固定于模板上,造成止水带边沿撕裂,影响止水效果;

4、混凝土浇筑完成后,现场施工人员在模板拆除的过程中未按规范施工,对混凝土的面层形成扰动,导致表面有裂缝;

5、项目部技术人员对施工图纸理解不清,造成坝体一期混凝土预埋筋的埋设不能满足设计要求。

项目部针对以上问题召开了专题会议,会议由项目部技术总工×××主持,项目部的全体工作人员及施工班组的负责人共同参加,会上大家对上述问题的形成做了深刻剖析,认为主要原因有:

1、项目部在原材料的采购检验和管理等方面的工作存在漏洞,导致不合格的原材料流入施工环节,导致出现质量问题。

2、项目部技术人员在研读施工图纸的过程中,不够细致严谨,尤其在一些设计说明不明析的情况下,未能及时反映,单凭主观意识做出判断,造成对设计意图理解的偏差,导致施工质量未能达到设计要求。

3、项目部技术员在施工前对施工队伍的技术交底不彻底,重点部位技术要求没有讲透彻,造成现场施工人员对重点部位认识不足。

4、施工队的负责人对施工队伍的管理不到位施工人员经常出现蛮干、粗干等现象。

综合上述原因项目部所有成员经过认真讨论,为了吸取经验教训,保质保量的完成建设任务,制定了以下整改措施

1、对于本次检查出现的问题,要一查到底,落实到人,绝不放过,项目部将会根据问题的严重程度对不同的人处以不同的处罚,直至清退。

2、对于现场原材料的质量问题,项目部将按照监理部的指示,要求材料供应商立即在现场监理的见证下将不合格的原材料清理出场,并终止合同,另行考察原材料供应商,按照施工管理程序上报监理批准。

3、加强原材料的出、入库管理,不合格的原材料必须及时清除。对原材料的流向要有记录,便于追查。

4、橡胶止水带存在破损问题的,我项目部已经及时组织施工人员进行修补,对止水带存在老化问题的部位,我部本着质量第一的原则,已按照施工规范的要求全部凿除,待合格原材料进场后重新安装。

5、溢流坝坝体埋石砼凿毛不彻底的问题,我项目部已经组织施工人员严格按照施工规范的要求重新补凿。

6、我部将已经做的c15混凝土底部侧面 φ20预埋筋整改植埋,严格按照设计图纸要求施工

7、我项目部将加强内部管理,施工过程中严格执行三检制,上道工序不合格坚决不许进入下道施工工序。

以上措施,我项目部已经严格落实,特此申请复工,如有不足,请监理部批评指正。2013年4月6日篇二:水利水电 工程质量问题整改报告 工程质量问题整改反馈报告 篇三:整改报告

南水北调东线一期工程

济南~引黄济青段东湖水库工程

施工标)

整 改 报 告

内蒙古黄河工程局股份有限公司南水北调 济南市东湖水库工程施工ⅱ标项目经理部

二〇一一年七月二十日

东湖水库工程施工2标整改报告 2011 年3月15日至20日,省南水北调建设管理局组成稽察专家组对东湖

水库工程进行工程质量质量管理、安全生产管理专项稽察。稽察组通过现场察勘、查阅资料、座谈等方式开展了稽察工作,并对我标段施工提出了一些很好的意见和建议,现就稽察中存在的问题和整改情况汇报如下:

1、存在问题:料场场地硬化不到位,堆料场底部砂石料质量难以控制整改措施: 针对砂石料场未做硬化处理的情况,我们已用成品碎石料铺底,压路机碾压。在上料过程中,装载机铲料时底部保留10~15cm,确保铲料时不漏底。整改结果:如下图

2、存在问题:施工单位委托山东省水利工程试验中心提供的土工试验检测报告(如2010.12.21送样检测),未标明土样来源、取土深度和工程所用部位。整改情况:

已与试验中心进行了沟通,送样时必须标明土样来源、取土深度、工程所用部位,严格控制取土深度不小于15cm。附1份试验报告

3、存在问题:部分围坝分层填筑相邻工段放坡不够,不满足坡比缓于1:3的要求。整改措施

围坝填筑上土大至保持水平上升,局部相邻工段有高差时,进行放坡,坡比缓于1:3。如k4+600处接头部位放坡示意图: 如k7+000处接头部位放坡示意图: 如k5+270处接头部位放坡示意图:

5、存在问题:混凝土防渗墙施工平台过于简易,路面松软、不平整。导浆沟作用不明显。整改措施

为了确保施工质量和安全,在砼防渗墙的施工中,对开挖槽段及施工平台基础面,进行平整并用振动碾进行碾压,保持道路通畅。进入雨季后将采取有效措施,防止土壤冲刷污染泥浆。对坝坡进行初步修坡,防止多余土料落入槽内。

6、存在问题:泥浆试验中仅提供了满足施工阶段要求测试的密度、漏斗粘度、含沙量指标,不满足在确定泥浆配合比阶段要求测试的项目

整改措施:补充了确定泥浆配合比阶段和施工固壁、清孔浇筑阶段泥浆性能要求值等内容,增加了泥浆试验阶段检查内容失水量、泥饼厚、静切力、ph值。

7、存在问题:混凝土防渗墙施工方案偏于简单,需补充设计文件中有关数据、规定技术要求,施工平台和导浆沟布置、标准,确定泥浆配合比阶段和 施工固壁、清孔浇筑阶段泥浆性能要求值等内容

为提高抗侧压强度,防止槽孔位移,对先坝后墙槽身的导墙应用现浇钢筋混凝土构筑。整改情况: 重新编制了防渗墙施工方案,补充了设计文件中有关数据、规定技术要求,施工平台和导浆布置,确定泥浆配合比阶段和施工固壁、清孔浇筑阶段泥浆性能要求值等内容。后附砼防渗墙专项施工方案。

8、存在问题:部分工程变更内容不全,程序不完善。如机井封堵处理(浙水建安〔2010〕变更1bd01号),缺少工程量和工程单价等,未见监理指示。整改情况:

2011年3月28日由东湖水库建设管理处组织监理单位和施工1、2标段项目经理、计划负责人在建管处召开了专题讨论会,会上明确了变更工程审报格式及要求的内容,会后我项目部已对所有变更资料进行了修改,并已上报济东局计划合同部审核。

10、存在问题:“三检制”抽查中发现仅有终检阶段质检员证书,缺少复检阶段的质检员证书。整改情况:对没有质检资质的人员进行调整。

11:存在问题:现场见证取样(见证施工单位取样、见证委托试验室取样)记录不全

篇3:浅谈水利工程施工单位质量管理

1 牢固树立质量管理意识

施工单位工程建设的重要责任主体。施工质量确保企业生存生命线, 同时也是确保施工企业发展的基础。不管是企业负责人、项目负责人, 还是施工管理人员都要牢固树立“百年大计, 质量第一”的意识, 切实把质量管理工作放到重要位置, 广大企业职工要在施工管理中发挥的“主人翁”作用。目前, 在少数企业负责人、管理人员中, 有的质量意识淡薄, 存在麻痹思想和侥幸心理, 放松了质量管理, 有的一味追求经济效益, 置人民生命与不顾, 施工中不按设计文件施工, 降低施工标准, 偷工减料, 致使出现了“桥脆脆”、“楼歪歪”等“豆腐渣”工程, 甚至发生了桥塌、溃坝等质量事故, 造成重大人员伤亡, 在社会上造成恶劣的影响。为此, 施工单位必须要居安思危, 引以为戒, 尤其是企业负责人, 项目负责人和质量管理人员要克服麻痹思想和侥幸心理, 牢固树立质量意识, 责任意识, 从思想上引起高度重视, 时刻绷紧质量管理这根弦, 在工作中始终做到常抓不懈, 警钟长鸣。

2 提高工程质量管理水平

提高质量管理水平是推动企业健康发展的重要保证。质量管理水平的高低, 直接决定企业是否能够完成施工合同任务和建造“精品”工程的能力。因此, 施工企业必须视施工质量管理为生命, 把质量管理作为工作的重中之重来抓。第一, 施工单位要组织全体员工认真学习国家有关法律法规, 施工技术规范, 熟练掌握各项工程施工质量管理技术;第二, 在工程施工中要不断创新, 应用新技术、新工艺、新材料、新设备、新成果, 不断提高工程施工质量管理水平;第三, 注重聘用人才、培养人才, 逐步为企业造就一大批施工质量管理经验丰富、责任心强、年轻有为、技术能力高, 能打硬仗的专业队伍;第四, 面向社会, 加强交流, 施工企业之间、施工企业与科研单位之间, 施工企业与高等院校之间要打破行业界线, 采取走出去, 请进来等多种方式加强横向交流, 防止满足现状、封闭自守行为, 要虚心学习兄弟单位先进施工技术, 质量管理经验, 尤其是对提高工程质量的先进技术、先进理念必须相互磋商、共同探讨, 以达到相互促进, 取长补短、逐步提高, 达到双赢共赢多赢的目的。

3 建立健全质量管理体系

建立健全质量管理体系是提高施工企业工程质量管理的关键。保证质量管理体系正常良好运行, 企业必须具备相应的组织、制度、措施、经济奖惩机制作保证。第一, 健全组织。施工企业要在工程项目部成立质检办公室, 配备专职质检员, 坚持班组施工队自检、初检和由项目部技术负责人组织施工队终检的“三检制”。第二, 建立制度施工企业要制定完备的质量检查制度质量责任制、奖罚制度, 在施工中严格执行。第三, 奖罚分明。实践证明, 以经济杠杆调动施工人员的积极性是提高工程质量管理的重要手段, 项目部要结合工程实际, 研究制订切实可行的检查、奖罚措施。质量管理责任要划定范围, 明确职责。检查制度要从始至终, 抓好落实, 奖罚兑现。第四, 技术措施。施工过程中在施工技术施工工艺等方面, 要做到精益求精, 通过多种措施, 确保工程质量, 尤其是在新技术、新工艺、新材料、新成果推广应用上, 善于动脑筋、想办法、攻克难关, 提高工程质量。第五, 经济措施。工程开工前, 对工程施工项目部要根据工程实际情况, 制订奖罚办法, 奖惩直接同参加施工质量管理人员经济利益挂钩, 凡获得优质 (或优良) 工程项目项目部人员均实施奖励政策, 凡发生质量事故或出现质量不合格工程, 则采取扣发年终奖金、施工补助费等处罚措施。

4 加强质量管理工作领导

篇4:基层单位水利工程管理的实践探索

关键词:基层单位;水利工程;实践探索

随着我国基本建设和建筑业管理体制的不断改革,水利建设行业的组织结构和生产方式都出现了明显的改变。施工企业从鲁布工程管理经验中学习,逐渐的应用于施工中。尤其是从国家开始实行项目领导资质认证制度生产经营管理体制的核心逐渐的转变为工程项目管理,这已经在施工企业中成为一种基本形式。

一、水利工程施工项目管理的特点

水利工程项目施工的特征性表现,决定了项目管理的特点。(1)水利工程施工多是在河流基础上实施的,受到地质、地形、气象以及水文等自然条件的影响。围堰填筑、施工导流以及基坑排水是影响施工进度的因素。(2)水利工程多位于交通落后的偏远地区,与后方基地距离较远,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,价格波动大以及成本费用高[1]。(3)水利工程工作量大,施工强度高,技术工种多,环境干扰严重,需要不断的进行论证,才能发现最佳的施工方法,确保施工质量。(4)水利工程施工过程中, 开挖,石方爆破,高空作业、水上水下作业时候比较多,因而应施工的安全。因而,水利工程施工项目管理的要求更高。企业应该聘请素质高的项目领导,建立管理实力强和技术能力高的项目部门,不断的优化施工方案,对成本进行严格控制,这样才能保证工程的顺利完成,达到预计的各个目标。

二、项目管理实践

(1)确定施工项目后,签订项目施工目标责任书。(2)成立项目部,具体工作是负责工程施工进度、生产经营、成本核算以及质量安全。(3)项目部必须严格按照国家建设工程质量管理条例、本地区工程质量安全保证体系文件以及水利部水利工程质量管理规定执行。(4)项目部施工成本应严格控制工程的总造价,将其控制在一定比例范围内,一般为合同价的80%,实行成本倒算,禁止成本超支[2]。(5)项目部在价格、质量以及费用相同的情况下,要优先选择本单位提供的机械设备和建筑材料。(6)项目部应首先确保固家职工的劳动岗位,工资按照处定标准发放。当雇佣外包工队时采取包工不包料的形式,项目领导必须与包工队伍签订劳务合同,上报领导尤其批准审核。(7)完成工程工期、质量安全以及经济指标后,单位应将成本节余部分的40%奖励给相关的管理;假如没有做好工程质量安全指标,单位应根据工程处的安全责任制实施相应处罚项目部假如没有按照要求完成工期指标,单位应将管理人员的工资根据情况扣罚1~3个月不等。

三、规范化

(一)确立科学合理的管理组织结构模式。一个工程常常同时包括多种类型的水工建筑物,如围堰、导流、坝体填筑碾压、土石方开挖、钢筋混凝土闸室、灌浆、深基础厂房等等,工种工序错中复杂,技术工种繁多,工期紧迫,需要实施矩阵式管理形式,将水利专业施工队伍的技术优势最大限度的发挥出来。随着基层单位施工承包工程,必须提升施工管理的过程控制,建立健全的考核评价制度,完善水利工程的规范化管理。

(二)改革人事管理制度。 实行全面的评聘分离制度,逐渐的实行适应社会主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度,将职称申报权真正的交到个人手中,将评审权交给社会,聘任权交给单位。

(三)抓好继续教育、全员培训工作。水利工程应坚持以人文本理念,严格实施管理,上到总领导,项目领导,下到劳务工人,鼓励全员进行继续教育和培训工作。突出重点,分层次以及有针对性的实施业务培训工作,不断的提升职工的质量安全意识。这是一个长期的工作,项目部和企业都应组成学习型团队,将所学的管理技术用到工程刊中,为建设优良工程、规范化项目管理以及打造企业品牌奠定扎实的基础。

(四)搞活分配制度。科研机构实施按任务定酬、按定酬、按业绩定酬的分配制度,内部自主决定分配方式,将有限的资金灵活的运用在具有创新型人才上,将资源配置最优化。对于从事高新技术开发、研究、实行以及应用科工贸一体化经营型事业单位,应积极探索按技术知识生产分配与要素分配的方法和途径。科研机构、科技人员以及高等院校应采取多种方法来消化高新技术成果,建立高新技术企业。鼓励国内外个人以及单位以专利、科研成果以及专有技术知识产权作为投资资本,创立科技型企业,得到合法的收益。高等院校、科研机构转化职务科技成果,应该依法对研究开发这一科技成果的人员进行奖励。对于没有完成最终成果,但是部分成果已经完成的,应通过利益补偿或者适当奖励的方法鼓励其他人员完成。对于股份制企业,应该建立职工创新股,具体包括技能创新股、创业股、技术创新股、市场创新股、管理创新股等等,将其成绩与效益挂钩,根据成果实施奖励制度

小结:水利工程施工特性决定了项目管理的特点。矩阵式项目组织是现今水库除险加固工程最佳的施工项目管理模式。通过控制过程,不断的进行改进,适当的开展项目考核评价,这是基层单位水利工程管理运作的重点内容

参考文献:

[1] 林宇军.浅析水利工程项目管理的风险及策略[J].陕西水利.2009,22(05):163-164

篇5:水利工程施工单位整改报告

时间仿若白驹过隙,转瞬就是老城农饮水工程大坝单位工程完工的日子了,这是我首次尝试对新建一座C15毛石砼重力坝的施工管理,因为是首次尝试新建工程难免有些茫然,由于对工作环境与工作要领的不够了解使我在工作起来有点不知所措,也没有及时去沟通和学习让我在接下来一个月紧张的工期中出现了一系列管理上和技术上的严重问题,但是通过领导仔细耐心的指导和教诲我受益匪浅,视野更加开阔,对工程管理有了更全面更深刻地认识,对工程技术有了更严谨更仔细地态度,对工程质量有了更严格更规范地要求,接下来我将我这两个月在工地上所学习到的东西和所碰到的问题做一个总结和归纳

一、工程施工过程

大坝工程于2010年11月26日开工,2011年04月01日(主体工程)完工,主要以石方开挖,C15埋石砼浇筑等组成,其中:

2010年11月05日,施工员赖定强、方勇在项目经理带领下对大坝坝址进行了初步放线,11月10日,徐镇长和各位专家等到现场定坝址具体方位,11月15日施工员赖定强、方勇对大坝坝址进行复测,并定出假设水准高程点,2010年11月27开始对大坝进行爆破开挖,2011年01月19日,石方开挖基本完毕,然后用挖掘机对大坝进行必要的修整,施工的同时在坝址后方用黄土填筑了一座长约12米宽约3.5米的施工围堰。

坝底清淤在2011年01月25日开工,2011年02月12日完工。

当时采用的施工方法是:

用排污泵进行清淤,但由于坝底沉积的淤泥深而浑浊,再加上围堰的渗水过大,坝底许多树皮树叶等因水渐渐漫起而漂浮起来,被吸附在排水泵的出水口处,导致其排污量大幅减少,工作效率严重减弱,当时平均每5分钟就要对排污泵上的垃圾进行清理,但即便清理完毕后不一会儿就又排不上污水了,为此,管理人员立即对其进行开会讨论,商议另行解决办法,经商议后,决定了2个方案。

1、机械清淤:施工程序是首先用挖掘机在围堰前方渗水量大的地方挖出一个积水坑,用一台抽水机对渗水进行抽除,然后挖掘机对坝底淤泥进行清除,当到了实际操作中,遇到了以下问题:其一是施工区域的限制,由于挖掘机体型庞大,而坝底形状不够规则,有高有低,挖掘机机身不能完全伸展,使之在清淤过程中,无法清除到位,只能对一部分进行清除,其二是由于坝底淤泥多而深,挖掘机臂不够长,无法一次性将淤泥清出场外,需要辗转一次才行,但淤泥本身含水量过大,在辗转过程中,无法集中堆积,会顺着水势流回原地,工作效率低,最后只能靠挖掘机把可以一次性清出场外的淤泥进行清除,剩下的改用人工清淤。

2、人工清淤:人工清淤采用塑料桶配合人工接力式对淤泥进行一次性清出场外,经试验,此方法既节约时间又有效率,基本上一天就清除了大概一半的淤泥,只用了大概一天半的时间就以完成了清淤工作。

总结这次清淤工作,使我明白了在一些施工区域大而不规则的工

作面,大型机械不能够很好的发挥其工作性能,反而是传统的人工清淤更具有工作效率,更能节省时间。

在人工清淤这项工作完成后,接下来是一项重大而艰巨的任务,那就是大坝基础的混凝土浇筑,基础的好坏直接影响了大坝的承重能力、抗压能力和防渗能力,所以对混凝土的质量要严格把关,不允许偷工减料,尤其是对洒落在岩石上面的石渣和泥土,一定要清理干净,要让混凝土与岩石充分融合,在施工工程中,原本基础浇筑需遵守规范按0.58:1:2.081:3.952的配合比来进行浇筑,但由于种种原因而改变了,但在水泥和砂石料的用料上没有偷工减料,搅拌机坐落在坝顶左侧山顶,垂直高度距离基础工作面大约8.8米左右,混凝土经过搅拌,从搅拌机出仓通过4米的溜槽滑落至工作面,这一方案违反了混凝土施工规范,规范是应用双胶轮车把混凝土运抵工作面。严禁直接从高处往下倾倒混凝土,出仓口与工作面垂直距离控制在1.5m以内,若垂直距离过大,必须设溜槽或溜筒缓置的。由于施工经验的不足,我们并没有按照规范要求去做,很快就出现了一系列的问题,首先是混凝土由于是从高处固定一个地点落下,混凝土中的石料很快被堆积起来,而砂浆和水则顺势流向地势低处,导致混凝土分布不均匀,这样的混凝土质量大大打了折扣,当急情况现场人员立即调整方案和令其停止施工,首要任务是将现场工作面上所有堆积起来的石子用施工工具分散处理开来,并督促其用振捣器重新捣匀,然后再增加人力一边浇筑一边用工具分散开来,工作效率明显下降,勉强至基础浇筑结束。

坝身浇筑主要分:测量放样、模板制安、C15埋石砼浇筑、砼洒水养护等几个部分组成,其中:

1、对坝身起坡点进行放线,按设计要求是对坝基础外边线推进一米进行起坡,测量放样基本准确,符合设计要求,分别在防线点上打好钉子,洒上石灰粉标注出来。坡面的坡度采用预制好的三角坡度架进行定位,大概3米安放一个坡度架。

2、模板制安是按照坡度架坡面安放,再进行模板的加固,模板的制安主要用方木支撑、预埋毛筋和钢管等材料配合安装。使模板本身不易受混凝土压力而变形,首先在前一次混凝土浇筑后预埋毛筋,直到预埋毛筋稳固后,模板安放在坡度架坡面上,平均钉上四至五根方木支撑,然后在预埋毛筋正前方的模板上钻出一个Φ1CM直径大的圆孔,再另用一根Φ8MM的钢筋前端焊接一根约30CM长的螺纹钢,由内(浇筑面)往外穿过模板上的圆孔,钢筋尾端则焊接在预埋毛筋上,最后用钢管分别放置外露的螺纹钢上下两端,用蝴蝶扣分别卡住两根钢管,用螺丝拧紧即可加固完毕。

3、大坝采用的石料是从采购,用工程车运至工作现场,人工搬运至工作面,块石的摆放严格按照规范进行摆放,石料铺放均匀排列,大头向下,小头朝上,且石料的纹理与受力方向垂直。石料间距不小于100mm,石料与模板的间距小于1m,每块石料均被混凝土包裹。浇筑时,先铺一层100~150mm厚的混凝土打底,再铺上的石料。混凝土浇筑还是采用的从溜槽滑入工作面,由于当时对混凝土施工规范的不够了解和本身对图纸的误解,从而任其施工队为方便混凝土流入

各个施工区域而误把坝中心的混凝土浇高到比当前模板高出大约2米,浇筑至坝高约2.5米左右,您和陈经理来到工地指导工作时发现其存在重大问题,其一是混凝土浇筑不规范,规范规定不同标号、级配的混凝土下料位置要正确;平仓分层要满足振捣设备能力要求,必须铺料均匀,分层清楚,无骨料集中现象;而我们浇筑时却严重违反了施工规范的要求,就犹如一个原本整体的东西被分割成几个部分,使其的质量、承重能力、防渗能力都受到不同程度的影响,在意识事情的严重性以后,项目部当急改变施工方案,命令施工队伍马上把两侧浇筑至和坝中心同一高度,对后面的混凝土浇筑施工方案必须用双胶轮车水平运输运抵工作面逐层进行浇筑,用振捣器充分捣实。其二是测量放样上的漏测,由于我在施工测量中的疏忽,自作聪明的以为只要对起坡的第一个点进行直线的放样就能保持尺寸的不变形,没有考虑到误差的累积和外加力量增加的误差,在放完起坡点的样以后就没有对每一层的直线进行放样,由于没有放样,坡度架就安放不到同一直线上,导致两侧模板不能保持平行,水平距离相差比较大,在经过陈经理的耐心指导下,我发觉改正大坝坡度已迫在眉睫,当天下午就对大坝坡度进行重新放样,对其原本已经扭曲的大坝坡度线进行最大程度的修正,经过此次教训,让我对施工测量更加重视起来,对后面的施工测量也更加仔细,每浇筑一块模板的位置都必须对其进行检测,直至大坝完工,坝顶水平距离与设计坝顶水平距离得到了有效的控制,最大程度的转变了形势。

浇筑好的混凝土要进行养护,是为防止其因干燥而龟裂,养护必须在浇后12小时内开始,由于大体积混凝土水化热比较大,在水化过程中会发出大量的热,中心温度可达70-80度,由于温度过高,混凝土外表面的水分很容易被蒸发完毕。如果不洒水混凝土表面会因为水分散发严重也会形成收缩裂缝,所以没浇筑好一层都必须在规定的时间内进行洒水养护或采取必要的措施进行养护

总结这次对取水大坝的管理工作和测量工作,由于自身经验不足,又不够仔细,有问题没有谦虚请教、及时汇报,导致了一些工程上的时间损失和利益损失,我会在以后的工作中认真学习施工管理方法和施工管理规范要求,遇到问题冷静思考,对不懂的谦虚请教,自身经验不足解决不了的问题及时汇报,争取做个优秀的施工管理人员,以上就是本人对大坝完工的工作报告,请领导审阅,如有不到之处,请领导指出,以便本人及时改正

篇6:水利局影响环境整改报告

关于集中整治影响经济发展环境的整改报告

根据县委的统一部署,按照《平陆县集中整治经济发展软环境实施方案》的要求,水利局在县委督查组的指导下,结合水利行业实际,在全系统内开展集中整治经济发展软环境专项活动深入开展以“改进机关作风,营造风清气正的发展环境” 为题的大宣讲、大讨论和大排查活动。通过开辟网上信箱、发放征求意见表等形式,组织开展了面向社会的意见征询活动。11月1日召开全局职工大会,将行风测评结果和征求24个部门20家大型企业反馈意见向全体干部职工公布。会后以各科、站、室、局、院为单位对号入座,认真查摆自身存在的问题并结合实际,局党组针对问题召开了专题会议,研究制定解决办法。制定了切实可行的整改措施进行整改。

一、存在的主要问题

(一)个别干部职工存在宗旨意识和服务意识不够强的问题。

(二)办事程序不够规范,办事效率还有待提高。

(三)经常性的思想政治工作开展还不够,平时谈工作的时间多,谈心的时间少,思想交流沟通不够。

(四)对工程进度、质量监管工作未完全到位,力度

还不够,存在基层单位一些工程进度滞后,不按规定变动设计方案的情况。

对以上存在的这些问题,我们采取以下措施,认真解

决。

二、整改措施

(一)加强理论学习和业务学习,提高干部职工

质。以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加强政治理论学习,强化宗旨意识,在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界。树立正确的世界观、人生观、价值观,运用马列主义的立场、观点、方法,解决矛盾和问题。特别是要把转变观念,改进工作作风,提高效能作为学习的重要内容,不断进行新的探索。一是坚持政治理论学习,完善党支部学习制度。每年制定出系统的学习计划,并严格执行。全体职工要自觉坚持参加理论学习,建立政治学习考勤制,学习要确保人员、内容、时间和质量的落实。有计划、有重点地搞好辅导,适时开展学习交流。二是加强业务学习和培训。在继续开展职工继续教育培训的同时,开展计算技能培训和写作能力培训,增强全局干部职工办公技能,提高办事效率。三是强化纪律教育,严格考勤加强纪律教育,严禁利用工作之便到企业吃、拿、卡、要。(承办科室:机关党总支、办公室、人劳股 ; 责任领导:郝红建)

(二)贯彻为民服务思想,抓好窗口建设,提高办事效率。牢固树

立全心全意为人民服务的宗旨,把群众的利益作为出发点和落角点。充分发挥水利职能作用,着力为群众解决困难,为群众办好事、办实事。一是增强群众观念,强化公仆意识。正确处理对上级负责与对群众负责、全局利益与局部利益的关系。要经常深入基层,实地调查,了解掌握第一手资料,及时解决群众关心的热点、难点问题。二是完善政务中心职能,实施“一站式”服务。局政务中心窗口要坚持规范化、标准化、科学化为目标,定期开展窗口工作人员培训,人人都要熟悉办理件的办理程序,严格执行岗位责任制、服务承诺制、互联审批制、过错追究制,减少环节、简化程序、提高效率,为服务对象提供快捷通道。三是要加强自身修养,改进工作方法,方便群众办事。水利局全体干部职工对电话投诉、上门来访人员做到“三有一快”,即有微笑、有热情、有倾听、快速办理,接到投诉后,力争在两日内给予答复,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。

(三)全面贯彻行政许可法,大力推进依法行政。一是把行政许可法不折不扣地落到实处。做到:行政许可设定要依法有据,行政许可管理要公开透明,行政许可要便民快捷,行政许可权利要与责任挂钩,行政许可实施要强化监督检查。二是严格规范行政执法行为。要文明执法,严禁拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规行为,既不要失职不作为,也不要越权乱作为,更不要滥用职权、执法犯法。三是建立

软环境建设投诉机制。局水政监察支队和监察科作为软环境建设投诉机构,认真落实投诉事项的受理、交办、催办和督办等工作。(承办科室:水资办、河道采砂站、水保监督站; 责任领导:任亚平)

三、整改情况

(一)加强制度建设,建立软环境治理长效机制。进一步建立完善了相关制度,严格按照服务承诺、首问责任、文明办公、行政责任追究和监督检查等制度抓工作落实。截至目前共建立21项制度,通过建章立制来加强对行政收费、行政许可、行政处罚监督,力争从源头上促进软环境建设,从根本上解决违规的问题。

(二)完善政务公开制度,提高行政透明度。完善了我局办事指南,准确地载明了我局的职能职责,政务公开内容,服务承诺;无偿提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人、或者其他组织;完善了行政许可、行政审批实施办法。并按照能放开的不审核、能审核的不审批的原则,全面清理了审批项目优化审批流程。

(三)开展了结队帮扶,真心实意惠民。落实了局级领导联系制,确定了3名贫困学生作为帮扶对象。组建了党员服务队,开展了帮扶困难群众活动。同时,整顿干部作风,深入灾区组织抢险,实施灾后重建,为民分忧。

篇7:水利工程整改通知

事由:

巢湖市20xx年度旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目金府坝衬砌工程混凝土

预制块未按《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL634-20xx)、《水工混凝土施工规范》和有关合同文件要求施工

通知内容

一、暂停金府坝衬砌工程施工

二、对已实施的工程,立即按《堤防工程施工质量评定与验收规程》(SL634-20xx)、《水工混凝土施工规范》和有关合同文件要求进行整改:

1、不合格的原材料沙、石必须清理出场,改用合格原材料。

篇8:论水利工程管理单位资金管理

关键词:水管单位,资金管理,水利工程

资金在水利发展过程中一直处于举足轻重的作用, 它备受关注的同时也具有高流动性, 如何能将资金进行合理管理, 这是财务管理所要面临的问题之一。水利工程的管理单位只有牢牢抓住资金管理这个核心环节, 才能有效合理的运用水利资金, 真正实现水利工程和谐稳定的发展。笔者将对水利工程管理单位加强资金管理的方法和途径做一些浅显的分析:

1 完善资金管理制度, 实现资金管理和效益的双赢局面

建立完善的资金管理制度, 既要平衡资金供应, 又要保证资金的合理控制和使用, 提高资金的使用效率。因此, 制定科学的资金使用机制和完善的资金管理办法, 是保证资金管理在水利工程过程发挥最大效益的根本途径。资金管理单位应当集中管理、协调资金, 实现财务的经营规模效应, 从整体上发挥资金的作用, 降低融资的成本, 集中财权。这样不仅能更好地监督资金在各个阶段的实施, 也有利于对财政流通和运用的预测。

2 加强资金预算的管理和执行力

资金能否管理得当, 很大程度上要取决于资金收支能否做到合理科学的预算设置和执行。

2.1 建立预算的编制秩序

水管单位首先要确立事先预算, 这就要将所投入的整个工程的收支活动的经费要求都纳入到预算的计划当中。财务部门作为编制秩序的带头人, 起到统一规划的作用, 不仅要将预算的基础资料进行收集和整理, 分类讨论项目支出预算和基本支出预算, 制定预算控制的下限, 最终提出预算调整和分配的方案。其他部门的业务负责人则要在此基础上设置动态的备选项目库, 对总项目经费和专项经费进行审核, 从而确定资金的编制方案和分配去向。另外, 资金预算必须坚持严密有效的原则, 应竭力做到各月份、各季度、各年度的详细安排。

2.2 加强预算的执行力

单位进行资金调控管理是建立在预算资金基础上的, 水管单位必须在经营中按照预算计划合理使用资金。每一笔资金的用途和项目的批准都需记录在册, 严禁任何形式的挪用、截留和挤占。纳入当年预算计划的每笔收支, 都要尽可能地控制在预算范围内, 且不得跨越有关机关的批准。如果用款超出计划范围, 资金流通与计划不符, 则要给予足够的重视, 分析原因, 对水利工程的经营带来哪些影响。

3 控制内部成本, 规范资金外部支出, 是资金管理的重点

水管单位的资金流入主要有四个方面:基本建设资金、经营收入资金、事业费收入资金和财政专项资金控制资金的流通, 有以下几个方面的措施:

3.1 规范资金外部支出

资金的所有开支要根据规定渠道的要求进行, 不得脱离财务部门的监督和管理, 鉴于资金的动态流动适时地给予监控。严格按照程序办事, 及时和预算计划进行分析和比对。资金的使用情况应当与收据、发票、审批单、协议的内容相符, 达到手续过程完备。资金的使用需通过主管人、经办人和财务人员的审核审查。也就是说, 建设单位在使用每一笔往来款时都要严格控制, 支付合同款项的银行账号、收款单位和合同记载相一致, 即使有变更也要通过原合同单位的法人签署书面文件。监理工程师要对此提交签证。预付工程款的支付在取得监理工程师签证和银行预付款保函的支付申请后才可以完成。

3.2 控制内部成本资金

要想规范好资金的外部支出, 内部成本的控制不能忽视, 因此, 必须将资金成本的观念和管理意识融入到整个经营过程中来。预测资金成本要科学, 不能将经营成本约束在一个勉强完成的限度内, 也不能大大超越实际运用的范围。细化成本项目, 推行责任成本。具体而言, 就是将有关的责任单位与成本项目紧密联系在一起, 实施明确责任、层层落实和指标分解的追责制度, 对内部成本严重超支的情形要有错必纠。主管部门要及时、准确地把握工程的建设进度, 要做到对材料、设备和其他基本建设费用的拨付与工程建设进度相一致, 施工企业、设备供应商等的结算要与工程建设单位的实际进度相一致, 尤其在试运行阶段, 工程建设单位还要预留一定比例的工程尾款。另外, 在项目成本和基本建设的成本管理中, 要注重施工组织设计的优化, 在项目结束后, 对工程成本也要进行综合分析和考核, 对计划中的定额成本与实际资金的差距进行实证考察, 研究发生的原因, 从而确定最终的责任归属。同时, 对出现的资金偏差要运用实际有效的措施来加以预防。

4 补充资金收支的事后分析, 是实现资金管理目标的重要手段

现金收支需要事后分析, 执行与检查并行, 能够提出相关的建议和措施, 是资金管理非常重要的环节。

(1) 对预算的实际执行进行检查, 寻找资金超支的原因, 改善管理, 制定有效措施, 最终提高资金的使用效益。财务部门是单位资金管理的核心部门, 必须十分熟悉每一笔资金的使用情况, 对成本费用能否下降及下降的范围进行查找, 分析没有实现现金流入造成资金缺口和资金计划使用的情况, 明确问题所在的环节。重视竣工财务决算的编制工作, 项目法人要在项目完成后及时、完整、准确地编制竣工决算, 对不按要求或不按规定时间决算的, 主管部门不仅应适时地敦促有关部门按时完成, 也要追究相关人员的责任。

(2) 对水利工程经营时期内现金的盈缺平衡进行分析, 从而制定出使资金状况长期处在最佳时点的有利策略。要组织专业分析人士对单位的现金盈缺平衡点做详细的制定, 确定何种情况下资金处于最佳时点, 为单位资金配置的优化奠定基础。影响单位资金的因素大致有几个方面:基建投资资金余额, 资金周转和往来结算, 贷款规模和经营规模等, 优化资金配置就是要使这几个因素达到一个相对的平衡, 从而减少单位的财务风险。

5 强化单位内部审计监督职能, 加强财会人才队伍的建设, 是正确管理资金的保证

独立的财务会计机构是独立行使财务监督检查、财务管理职能的前提。会计人员要根据各级岗位的设置不同明确不同的分工。岗位的设置要力图培养一支高风格、高凝聚力、高风格、高素质财务会计队伍, 才能在提供高素质人员的同时保障资金的顺畅流通。

6 加大资金管理力度, 强化各项财务制度, 是正确管理资金的安全保障

资金问题一直是水利工程资金管理当中一项严谨的纪律和制度。任何人都不能超越规则动用资金, 因此, 必须加强对财务资金的管理力度。

(1) 完善和加强规章制度建设, 严格贯彻国家、省市等地方性财务管理制度。在人员的优化配置上, 要积极地配备财务人员和专职工程管理人员, 单独建立工程财务管理部门, 专业人员要负责会计核算和工程财务管理的工作。其次, 按照资金管理的有关规定, 基础项目和专项资金都应当在特定的银行开设特定的资金专户用于存储, 防止人为挤占、滞留、挪用、截留、置换、串项现象的发生。

(2) 严格规范资金支付程序和财务程序, 施工单位可根据实际进度向监理单位提出申请, 监理单位审核后报管理单位。管理单位负责人或者分管领导需要对此申请进行再审核, 批准后就能够支付资金, 但在形式上有所要求, 任何工程款项都不能采用现金支付的形式。在经营和建造过程中, 要清晰各阶段财务报表, 使财务人员适时的参加各种业务法规培训, 已达到提高财务人员专业素质的效果, 最终确保资金的安全使用。

创新和改革始终都是坚持科学发展观的两大主题, 要监督和强化各项制度的落实, 不断提高管理人员的业务技术水平。注重内部审核就是要及时发现资金控制的薄弱环节和漏洞, 协助管理监督资金收支的有效性, 增强单位自身的危机意识和应变能力, 最终确保资金能够安全、有效的发挥在水利工程中的作用。

参考文献

[1]刘志中.浅析水利工程管理单位财务管理存在的问题及对策[J].中国科技信息, 2007, (14) .

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