安全管控事项（精选八篇）
安全管控事项 篇1
关键词：配网施工,安全管控事项,改善措施
0引言
随着人们用电量需求的不断增加, 使得我国电力行业发展迅速。但配网工程中, 存在着一定的危险性, 发生事故的原因可能是施工人员安装错误, 也有可能是施工质量监控不到位等。一旦发生这些安全事故, 很有可能造成人员伤亡。因此, 加强电网工程的施工管理工作十分重要。
1电网施工中存在的问题
由于配网工程本身就具有一些危险性, 所以加强电网工程现场施工管理工作非常必要。但是一些工程在实际施工过程中, 没有意识到现场施工管理工作的重要性, 为电网工程埋下了一些安全隐患。
1. 1施工人员素质不高
从一个工程项目上看, 人为因素对工程的施工质量有重要的影响, 电网工程也是一样的。当项目缺少施工队伍和劳动力时, 必然要增加施工队伍, 就会有大量的农民季节工进入施工单位或个体施工企业参加施工活动, 从事许多他们比较陌生的作业活动。他们能吃苦耐劳、要求不高, 但是和专业的施工人员相比较, 两者之间的专业素质会相差甚多, 他们缺乏专业技术训练、技能培训、质量安全意识、自身权利的保护意识, 这些都为配网工程的施工埋下安全隐患。
1. 2现场运行管理不严
现场运行规程没有及时进行更新修订, 工作票及操作票和交接班制、设备巡回检查制、设备定期维护及轮换制执行情况差, 电气防负荷拉合刀闸、防误入带电间隔、防带地线合闸、防带电挂地线、防误分合开关装置管理不规范, 应急预案管理不完善。没有按照规定的原则进行设备的正常周期检修、试验工作, 对设备存在的缺陷不分析, 对细节问题忽视, 对那些看上去不起眼的习惯性违章抱着不值一提的态度或者是对设备缺陷的处理不及时, 使得设备长期带伤运行。对安全工作缺乏严肃认真的态度, 工作作风不良, 只说不做, 使安全管理措施没有完全落到实处。
1. 3交叉作业
配网施工的一个最大特点是施工现场的情况变化较大, 不同的工种交叉作业非常频繁。一个新建的变电站工程从最开始的土建施工, 到最后的调试投运, 这些工作经常会交叉进行。 因此, 在施工的过程中, 其危险点和危险源是不固定的。尽管施工队伍均依照相关规定开了班会, 但是如果配网工程的立体交叉作业太多, 工程结构复杂, 工期较紧, 管理不好, 衔接不当, 防护不严就有可能造成相互伤害。
1. 4设备陈旧
一些配网工程中使用的设备都比较老旧, 存在一些如强度不够、稳定性不够、密封不良、应力集中、外形缺陷、控制器缺陷、制动缺陷、设备完整性存在缺陷等问题, 这些问题往往会成为安全隐患, 极有可能导致施工现场或者是周围社区人员伤亡、财产损失、环境破坏等事故。
2配网施工中的安全管控事项及改善措施
2. 1合理的施工措施
1) 一般措施: 开工前执行会审制度, 严格按图施工, 如遇更改设备方案, 必须经过设计部门认可才能施工; 立水泥杆过程中, 杆坑内严禁有人工作, 除指挥人员及指定人员外, 其他人员必须远离杆塔下1. 2倍的距离以外; 组立水泥杆利用吊车和相应要求铁扒杆配走滑车组的机动牵引起吊方法; 现场指挥员应根据水泥杆荷重及起吊方法, 统一安排布置施工现场, 并将其施工方案向全体人员讲清楚, 不得出现乱指挥和不服从指挥; 施工前认真检查设备、材料的质量 ( 具有说明书、产品合格证, 出厂试验报告) , 选用的设备材料应属“两部”鉴定产品, 工用具和辅材准备充足, 安装前核对设备型号, 材料规格符合要求, 用具和辅材合格。
2) 施工进度保障措施: 建立严格的责任制, 按岗位分工明确, 责任到人, 统一协调, 加强监督检查; 定期召开工程施工协调会, 邀请相关部门负责人参加, 现场解决影响工期施工进度的各种因素; 每周以班组为单位组织职工讨论确定班组工序安排及施工方法, 提高工作效率, 减轻劳动强度; 细化材料供应计划, 并在施工过程中经常检查修正, 满足施工进度要求。对材料认真验收, 发现不合格品及时做出拒收、退货等处置; 安全、 质量等部门经常深入现场配合施工, 解决工程实际问题, 加快施工进度; 加大文明施工管理力度, 改善劳动环境, 发挥工会的作用, 组织职工搞好文娱活动, 使职工保持良好的工作状态。
3) 保证工期的技术措施: 基础施工方面, 提前派出电气技术人员深入现场, 核对电气与建筑图纸, 及早发现电气与建筑不符之处, 减少电气施工中的返工; 材料方面, 现场技术人员应与材料库紧密配合, 对到库的每批材料进行核对、分类, 对供应不上的及时催料, 指导班组按图纸、设计领料, 有效控制材料的合理作用。
2. 2对施工作业人员进行岗前培训教育
1) 对施工作业人员进行职业道德培训教育, 加强施工作业人员的道德建设, 使施工员有高度的责任感。对工程建设的各个环节根据技术人员的交底, 做出周密、细致的安排, 并合理组织好劳动力, 精心实施作业程序, 使施工有条不紊地进行, 防治盲目施工和窝工。以对人民生命安全和国家财产极端负责的态度, 时刻不忘安全和质量, 严格检查和监督, 把好关口。不违章指挥, 不玩忽职守, 施工做到安全、优质、低耗, 对已竣工的工程要主动回访保修, 坚持良好的施工后服务, 信守合同, 维护企业的信誉。
2) 加强施工作业人员的专业技能培训教育, 使施工作业人员能对施工中的稳定性问题进行鉴别, 对安全质量事故进行初步的分析; 能比较熟练地承担施工现场的测量、图纸会审和向工人交底的工作; 能在不同地质条件下正确确定土方开挖、回填夯实、降水、排水等措施; 能正确按照国家施工规范进行施工, 掌握施工计划的关键路线, 保证施工进度; 能根据施工要求, 合理选用和管理建筑机具, 具有一定的电工知识, 科学管理施工用电; 能运用质量管理方法指导施工, 控制施工质量; 能编制施工预算、进行工程统计、劳务管理、现场经济分析, 对施工现场进行有效管理。
2. 3建立健全安全管理制度
1) 强化安全生产责任制。加强对施工现场安全生产工作的监督, 对作业人员进行安全生产责任制的教育培训, 强化作业人员安全生产责任的意识, 使管理人员和部分技工进入施工现场后, 能立即进行现场调查和图纸会审, 编制基础施工方案, 准备基础施工材料, 并安排基础施工人员和施工机具进入施工现场; 施工人员在施工环境下能够严格按照建设单位要求的时间开工作业, 严守安全手则。
2) 建立考核办法。考核对象: 项目经理、项目技术负责人、 项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长。考核评价: 考核分值满分为100分, 考核得分值在85分及其以上为优良; 考核得分值在70分及其以上为合格; 考核得分在70分及以下为不合格。其奖罚将在年终奖中体现。
3) 处罚办法。安全达标没按目标的具体要求完成, 发生重伤、死亡和重大伤亡事故, 对事故班组处以10 000元处罚, 事故责任人处以30 000元的处罚, 情节恶劣、后果严重的, 递交司法部门追究刑事责任; 发生轻伤事故、中毒事故、重大未遂事故、 重大经济损失事故等造成不良影响的, 视其情节对责任单位或个人给予处罚; 对不称职的部门领导、个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款; 由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者, 除追究其个人责任和经济处罚外, 直到追究刑事责任。
3结语
总之, 对于系统性很强的配网工程的建设来说, 在施工过程中, 让施工人员之间的合作更加密切, 注意配网施工安全才是最重要的。
参考文献
[1]宋亮.配网施工现场的安全管控[J].电气技术, 2012 (11) :103-104.
[2]李宗格.加强10 k V配网工程项目管理的改善工程施工探析[J].山东工业技术, 2014 (20) :197-197.
[3]何静欣.加强10 k V配网工程项目管理改善工程施工[J].中国新技术新产品, 2014 (15) :114-115.
安全风险管控制度 篇2
一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。
二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。
注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。
三、风险预控管理流程
（一）危险源辨识。
1、危险源辨识
（1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识；
（2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训；
（3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程；
（4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；
①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施；
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；
（4）各相关业务科室要结合本的安全工作情况及下一年工作中可 能遇到的安全风险对发生风险性质、危害、原因、易发地点、预兆、应采取的安全措施进行评估，并形成初评报告，并于当年10月15日完成分管领导与总工初步审查，上传矿QQ工作群。
（3）安全风险辨识工作由安全风险预控管理领导组组织，所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
3、专项危险源辨识
（1）专项危险源辨识前由专项危险源辨识组织人安排相关科室组织相关职工进行相关知识培训；
（3）辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、流程；
（4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档；
①危险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符，具体由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施；
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识
（2）新采区、新工作面设计前，由总工程师组织有关业务科室重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行1次专项辨识；
（3）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险1次专项辨识；
（4）启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复产前，由分管负责人组织有关业务科室、队重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行1次专项辨识；
（5）发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，由矿长组织分管负责人和业务科室对安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区进行1次针对性的专项辨识；
（二）风险评估
1、危险源辨识完成后相关负责人应及时组织职工对辨识出的危险源进行风险评估，并确保：
(1)各相关科室对职责范围内所有辨识出的危险源要逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；
①风险评估应采用依据风险矩阵表或作业条件危险性分析（MES）进行风险等级判定，各业务科室也可根据具体情况提出评估办法建议，由安全风险预控管理领导组确认后实施；
②根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级：（3）评估结果分级
①蓝色风险5级风险：轻稍危险，需要注意（或可忽略的）。岗位人员应引起注意。
②深蓝色风险4级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。班组、队应引起关注。
③黄色风险3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。（业务科室、安全科）应引起关注。
④橙色风险2级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。煤矿对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
⑤红色风险1级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
（2）在以下情况时执行持续风险评估，并保留评估的记录：
①新改扩项目前；
②新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时；
③ 为特定项目（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施前；
④执行重大风险任务前；
⑤执行特定检查和实验前；
⑥审核发现重大不符合项；
⑦调查事故（包括未遂）暴露的新风险。（4）安全风险评估工作由安全风险预控管理领导组组织，所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
（5）专项安全风险评估工作由相关组织人员组织，有关有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。(三)风险管理对象、管理标准和管理措施
1、在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：
①风险管理对象的提炼应具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；
②各业务科室组织对提炼出的风险管理对象制定相应的管理标准和措施并形成程序；
③管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；
④管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；
⑤安全风险预控管理领导组或分管领导应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
（四）危险源监测
煤矿应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：
1、危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；
2、危险源监测设备灵敏、可靠；
3、危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。
（五）公告警示
1、由安全科负责在井口公示重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
2、由各相关科室负责在分管范围内存在重大安全风险的区域的显著位置地点公示重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
3、由各相关队负责在各岗位公布各岗位存在的安全风险及防范措施。
（六）分级管控
1、分级管控
①蓝色风险5级风险：轻微危险由岗位人员自己注意。
②深蓝色风险4级风险：轻度（一般）危险由班组、队应进行监管。③黄色风险3级风险：中度（显著）危险由业务科室、队进行监管，安全科登记关注。
④橙色风险2级风险：高度危险（重大风险），由各分矿领导、安全科对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
⑤红色风险1级风险：不可容许的（巨大风险）必须立即停止作业进行整改。
2、各业业务科室应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：
（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；
（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；
（3）制定生产作业计划时应以上风险评估报告为依据，充分考虑本计划实施时潜在风险；
（4）根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制作业规程、操作规程、安全技术措施计划、应急预案及其它专项安全技术措施；
（5）在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。
3、及时完善相关标准、制度
（1）各相关业务科室要根据安全风险辨识会议形成的决定及时编制安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施；
（2）安全风险预控管理领导组要根据辨识评估结果确定下一安全生产工作重点，调度中心与技术科要根据辨识评估结果指导和完善下一生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
（3）新采区、新工作面设计前专项辨识评估完成后、各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；根据辨识评估结果及 时完善设计方案，科学合理选择生产工艺、布置生产系统、对设备设备进行选型、确定劳动组织等。
（4）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时专项辨识识评估完成后，各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；根据辨识评估结果重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
（5）启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复产前专项辨识识评估完成后，各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，并将辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
（6）发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后的专项辨识完成后、各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，并根据辨识结果修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
（七）风险管控
1、管控措施
（1）每年由安全风险预控管理领导组组织制定安全风险预控管理实施方案，确保人员、技术、资金有保障。
（2）采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程手段，制定重大安全风险管控措施，并符合相关规定
（3）对划定的重大安全风险区，由风险管控领导组根据具体情况划定作业上限人数。
2、监督检查（1）定期检查
①矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。
②分管负责人每旬组织对月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施。
2、现场检查
（1）所有带班矿领导要严格执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》与矿领导下井带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改，并填报重大安全风险管控表。
（2）各级安全管理人员要对安全风险管控措施落实情况进行检查，发现问题及时责令立即或限期整改。
（3）场安全员、瓦斯员要对当班所管区域安全风险管控措施落实情况进行检查，发现问题及时责令立即或限期整改
（八）保障措施
1、信息与沟通
煤矿应建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，煤矿应确保：
（1）各级要保证职工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；
（2）各级要保证职工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；
（3）班组长要明确现场或当班急救人员，并确保不职工了解谁是现场或当班急救人员；
（4）班组长必须组织当班职工进行班前、作业前风险评估，作业中存在不符情况，应及时汇报，并组织班后或作业后评估，并留有记录。
（5）各级应采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析等全过程的信息化管理。
2、教育培训
（1）所有入井人员安全培训内容包括和专项安全风险辨识评估结果及本岗位相关的重大安全风险管控措施。
（2）培训中心每半年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术，第二次必须于10月份前完成。
3、资金保障
煤矿应建立并保持安全投入资金管理与控制程序，为实施和改进安全风险预控管理体系提供必要的资金支持。并符合：
（1）矿长对安全投入资金进行统一决策、管理、支配；（2）财务科对安全专项资金的提取、使用应遵循“统筹安排、突出重点、注重实效、规范使用”的原则，确保专款专用；
（3）后勤副矿长负责对安全专项资金使用情况进行监督，确保投入的安全资金有效使用。
4、安全文化保障
(1）煤矿应加强安全文化建设，开展多种形式的安全文化活动。(2)培训中心要认真组织各科队推行一岗双述安全工作法。
5、员工不安全行为管理（1）员工准入管理
劳资科应建立并保持员工准入管理标准，员工准入管理标准应，明确岗位设置要求和岗位需求计划和准入条件（包括员工身体条件、专业技能、文化水平等）。
（2）员工不安全行为分类
安全科要认真制定三违处罚管理办法，对煤矿可能出现的不安全行为进行分类，并严格监督实施。（3）员工培训教育
培训中心要建立健全职工培训档案，认真制定培训方案，并严格进行落实。
6、制度保障
（1）各相关科室要认真组织制定与全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保：
①各相关科室负责相关制度的制定、修订。
②各项规章制度制定、修订完成后相关科室要及时与培训中心联系对全体职工进行培训。
③培训中心要加强对各项制度的培训监督。
④质量标准化办公室负对相关制度的制定、修订、培训的监督检查进 行考核。
2、煤矿应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：
煤矿相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求；
（2）每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；
（3）及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方；
（4）资料齐全完善，有目录清单。
（三）办公室应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保：（1）文件收发、传达、归档；
（2）文件收发、归档应有记录，并形成目录清单；
（3）作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；（4）与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；
（5）记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。
7、技术保障
技术科应建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。并符合：
（1）应优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施；
（2）及时根据生产作业过程中的实际制定或安排相关科队专项安全技术方案。
唐钢安全分级管控实践 篇3
分级管控
安全分级管控的主要目的就是要深化落实各级安全生产责任, 真正实现安全生产责任制横向到边、纵向到底。因此, 唐钢本着“专业归口管理”“属地管理”为管理原则, 根据生产、检修、工程技改和特殊时段的安全管理等级进行了公司级、厂级、车间级、班组级等四级安全分级划分, 以使各级领导和人员对岗位职责更加明确, 更好地落实安全层级负责制, 从而达到生产、检修、工程全过程中的安全风险可控管理, 保障职工生产作业过程安全。
公司级安全管控
唐钢制定了《安全分级管理和提升安全防护等级管理办法》 (以下简称《办法》) , 《办法》规定各单位由厂级管控的临时性高危作业、大型检修和公司级重点工程项目, 安全管控级别需要提升至公司级, 其余作业均以属地管理原则、按照各单位制定的分级管理办法执行。
以联合大修为例, 首先是召开大修前安全确认会, 会议内容包括通报上一次大修安全工作总结;相关单位汇报大修项目及安全施工预案;针对此次大修中的重点工程进行安全施工预案分析及论证;对大修安全部署做出总体要求。
其次是大修期间公司级安全管控, 包括大修期间安全部24 h值班, 以进行安全督导;每天14:30分召开安全系统碰头会;15:00参加大修指挥部协调会;每天填写大修交接班记录、安全检查内容及整改记录。
最后是大修后的总结, 主要包括将在大修中安全管理上好的做法、成功的经验进行总结, 到下次大修进行推广;将在大修中检查出的问题及隐患进行汇总, 结合实际找出共性, 分析原因, 总结不足之处, 到下次大修时及时改正;对大修中的工作票、动火票等票据进行整理存档。
通过以上环节, 可以使整个大修的安全管理工作形成完整的闭合, 保障安全始终在受控状态。
厂级及以下安全管控
下面以唐钢第一钢轧厂为例, 通过正常生产工作岗位、检修作业、新改扩建工程等方面, 来对厂级、车间级、班组级安全管控进行介绍。
正常生产工作岗位
第一钢轧厂对全厂各生产作业工序进行了危险源辨识和评价, 并对危险源等级进行了划分, 指定A级危险源为高度风险工作岗位, B级危险源为中度风险工作岗位, C级、D级危险源为低度风险工作岗位。
1.高度风险工作岗位安全管控。
涉及有熔融金属爆炸的工作岗位如转炉炉前工、RH精炼工 (RH精炼全称为RH真空循环脱气精炼法, 于1959年由德国人发明, 其中RH为当时德国采用RH精炼技术的两个厂家的第一个字母) ;涉及有吊运液态金属起重伤害的天车工;涉及有窒息危险的维检工作岗位等涉及19个A级危险源的岗位定为高度风险工作岗位。
高度风险工作岗位由厂级进行管控。各厂级领导和专业科室负责分管专业内涉及高度风险工作岗位的全面安全管理。在每月召开一次的安委会和每周召开一次的安全例会上, 分别由主管厂领导布置对较大安全风险工作岗位的安全管理要求, 根据季节特点和现阶段生产、检修情况提出阶段性的安全工作重点。同时, 厂领导要定期组织专业科室对熔融金属、天车设备、煤气设备、吊索具等进行安全专业检查, 落实各项安全管理措施;组织、协调相关责任科室、车间对高度风险工作岗位进行直接安全管理;监督相关责任科室、车间安全工作的落实情况, 确保安全责任和各项安全措施落实到位。
2.中度风险工作岗位安全管控。
涉及有煤气中毒工作岗位的风机房操作工及维检工, 加热炉加热工及维检工;涉及有火灾危险工作岗位的液压站维检工等涉及22个B级危险源的岗位定为中度风险工作岗位。
中度风险工作岗位由车间进行管控。各车间负责对中度风险工作岗位的全面安全管理。车间需要每周组织本单位主要领导和车间组长召开车间安全会议, 按照公司、厂部安全要求及车间现阶段安全工作提出具体安全管理措施;车间每日要由车间主任、主管副主任、安全员组成的检查组对车间区域内涉及到的安全设备设施、人员执行安全操作规程等进行检查, 并协调相关部门做好本单位的隐患整改工作。
3.低度风险工作岗位安全管控。
涉及有高空坠物、物体打击等111个C级和111个D级危险源的工作岗位定为低度风险工作岗位。
低度风险工作岗位由班组进行管控。各班组负责对低度风险工作岗位进行全面安全管理, 班组长应按照职责要求开展好本班组各项安全工作, 并经常对职工进行安全教育, 组织好每周一次的班组安全活动和每班的班前、班后会议, 布置当班安全生产要求;班组长要做好岗前确认和现场工器具自查及职工执规等检查, 及时制止违章指挥和违章作业, 班组长对本班组安全管理负有直接管理责任。
检修作业
冶金企业检修作业危险性较高, 如果人员执行制度和措施不到位、不彻底, 很容易引发恶性安全事故。第一钢轧厂通过对检修作业引发的各类事故进行归纳、分析, 制定并完善了《检修安全管理制度》, 明确了检修前各项安全措施的确认程序, 对于检修项目存在安全风险及控制措施实行了“工作票”式管理, 并要求逐级进行签字审核, 以保证检修风险辨识、现场安全措施落实的逐级确认。
1.检修作业安全等级的划分原则。
第一钢轧厂从检修作业的危险程度和发生检修作业的特殊性两个方面对检修作业进行分级管控。
按照检修作业的危险程度, 检修作业划分为高危检修作业和一般检修作业。高危作业包括煤气设备停送、吹扫置换、抽查盲板及动火作业;氧气管道停送、吹扫置换、动火作业;丙烷气管道停送、吹扫置换、动火作业;预处理镁粉喷吹设备及库房的检修动火作业;各主要配电室停送电作业;各主要电缆通廊及配电设施的动火作业;各主要液压站及液压管道的动火作业;转炉下料料仓、除尘烟道内、一次除尘喷淋塔、二次除尘布袋料仓、氩气阀门站受限空间作业;全停检修作业。除高危检修作业之外的, 则定为一般检修作业。
按照发生检修的特殊性, 检修作业分为定修作业、临时性检修作业和大修作业。提前有检修计划安排的检修属定修作业, 没有提前检修计划安排的检修属临时性检修作业。由于临时性检修突发性强, 往往在检修前辨识安全风险及落实其相应的安全措施环节上存在疏漏, 因此, 临时性检修往往是事故的高发期, 也是检修安全管理的重点。
检修作业安全分级管理分为三个等级:高危检修部位的临时性检修、抢修和大修作业定为一级管理, 由厂级领导管控;一般检修部位的临时性检修和高危检修部位的定修定为二级管理, 由车间、科室主要负责人进行管控;一般检修部位的定修定为三级管理, 由车间项目负责人进行管控 (如图1所示) 。
2.检修作业安全管控的具体实施。
一级检修作业安全管控
一级管控要求专业分管厂级领导亲自组织、协调、指挥相关专业科室、车间确定高危检修部位的临时性检修方案, 布置检修过程中的安全措施, 并对安全措施落实情况进行监督。一级管控要求专业科室、车间在分管厂级领导的指挥下, 由本科室、本车间一把手领导负责检修方案中安全技术措施的制定和检修过程中的督促落实工作, 并指定本车间、科室主要负责领导对检修全程进行监护。
二级检修作业安全管控
二级管控要求相关专业科室组织相关车间审核、确定检修部位的检修方案, 审核、布置检修过程中涉及本专业内的安全技术措施, 经负责车间确认后方可实施。相关专业科室指定专人对涉及本专业内的安全技术措施落实情况进行监督、检查。二级管控要求责任车间一把手领导亲自组织检修安全措施的落实、确认工作, 指定现场项目负责人在检修过程中严格落实安全措施。
三级检修作业安全管控
三级管控要求责任车间主要领导审核、确定检修方案, 审核、布置检修过程中的安全措施, 并对安全措施落实情况进行监督。三级管控要求责任车间现场项目负责人落实检修各项安全措施, 并对检修全程进行安全监护。
节假日检修
节假日原则上不安排检修, 如必须在节假日检修则将安全等级进行升级管理, 即三级管理提升为二级管理、二级管理提升为一级管理。
新改扩建工程
第一钢轧厂要求新改扩建工程在实施之前, 必须由分管厂领导组织相关专业科室领导、负责车间、安全科对实施后的工艺参数、设备情况及新工艺、新工序所产生新的安全风险等进行安全评估, 并对工程中阶段性安全风险进行危险等级划分。
牵头专业科室要根据施工过程中涉及到安全方面的风险进行整理, 并采取有效的措施后确定施工方案, 待负责车间、相关专业科室、安全科全数通过后方能实施。如未按要求进行前期的安全评估, 并在改造后发生安全事故的, 追究牵头专业科室主要安全管理责任。
工程开始前, 施工单位必须办理相关安全资质审核并进行安全交底, 安全交底内容由负责车间拟定, 经相关专业科室补充、审核后交施工单位, 并要求施工单位根据施工现场实际情况对参加施工的人员进行全面、充分地安全教育, 以保证参加施工人员熟知现场施工安全风险及熟练掌握安全防范措施。
工程阶段性安全风险分为两个等级:一级为工程过程中涉及高风险作业, 如火灾、中毒、爆炸等;二级为工程过程中涉及中、低风险作业, 如起重伤害、高处作业等。
一级安全管理是由主管厂领导负责对施工过程中生产、工艺、设备进行协调管理;组织相关专业科室、负责车间、施工单位对高风险作业进行现场安全措施的确认及监护;确定高风险作业的施工方案, 布置施工过程中的安全措施, 并对安全措施落实情况进行监督。专业科室、车间在主管厂级领导的指挥下, 由本科室、本车间“一把手”负责高风险作业过程中安全措施的制定和督促落实工作, 并指派专人对检修全程进行监护。
二级安全管理是由相关专业科室组织相关车间审核、确定中、低风险作业的施工方案, 审核、布置施工过程中的安全措施, 经负责车间确认后方可实施, 相关专业科室指派专人对安全措施落实情况进行监督。相关车间主要领导要亲自组织安全措施的落实, 并指定项目负责人对施工过程全程监护, 确保安全措施的落实到位。
加强劳务分包安全风险管控 篇4
1 加强组织领导
将劳务分包安全工作纳入年度重点工作,明确各部门安全职责。工程管理部门对劳务分包队伍日常安全生产和工程质量进行监督、检查、指导、考核;审查保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备;监督检查劳务分包队伍作业过程中安全和技术措施的执行情况,及时纠正违章现象和不安全行为;负责劳务分包工程“四措一案”编制等工作。安质部负责劳务分包队伍资质审查,监督检查劳务分包队伍在审定资质范围内从事相应等级的承装工作。对资质审核通过的劳务分包队伍,核发劳务分包队伍资质审查备案合格通知书。
2 完善制度管理
根据实际情况,下发《外协施工队伍安全管理办法(试行)》,并在试行过程中不断修订完善。同时还下发与其配套的《外协施工队伍入网作业资质审查备案登记》《安全资质审查合格证书》《电力建设工程劳务分包安全协议输变电工程—土建工程劳务》《电力建设工程劳务分包安全协议A04—输变电工程—安装工程劳务》,建立《大、小工台账》及《劳务分包队伍名录》,通过不断完善制度管理,进一步规范劳务分包安全质量管理,防范劳务分包安全事故及纠纷的发生。
3 明确准入流程
铜冶炼厂工艺安全管控五阶段 篇5
金川集团股份有限公司铜冶炼厂担负着利用火法处理铜精矿和外购铜原料, 湿法冶炼工艺生产阴极铜的重要任务。从原料到产品的一条线管理, 从火法26台冶金炉窑到湿法2 900个电解槽“水火交融”的分片管理, 从余热锅炉、起重作业到涉氮涉氧等关键环节的重点管理, 决定了工艺安全管理是该厂最重要的安全管理。2009年以来, 该厂按金川“五阶段”工艺技术安全管控匹配化建设要求, 以工艺安全动态评价为起点, 以工艺安全防护为基础, 以工艺安全三区建设为重点, 以工艺安全本质化升级为手段, 以工艺安全匹配化建设为目标, 抓过程控制, 抓目标结果, 不断创造出本质化、匹配化和常态化的工艺安全环境, 为全厂连续五年实现重伤以上事故为零奠定了坚实基础。
查找缺陷
金川五阶段工艺技术安全管控模式是一个动态的梯进式安全管控过程。动态的安全管控过程, 必须以动态的安全评价为前提。该厂首先重点进行了系统的安全动态评价, 对全厂自热炉、合成炉、转炉、阳极炉等火法生产系统、电解生产系统、原料供应系统、产品发运系统和辅助保障系统等, 从设计、安装到运行, 从控制室、熔体排放到电解出装, 逐个岗位、逐个工序、逐个车间、逐个系统提出问题并予以分析, 找出安全防护缺多少, 可能发生事故的工艺环节有几个, 工艺安全管理的难点有哪些, 为五阶段建设初始阶段提供基础资料;其次, 该厂进行了针对性的动态评价。例如, 通过对全厂影响工艺安全的冶金炉窑进行评价后, 发现安全保障程度相对较低, 重工艺系统运行, 轻工艺系统检修与改进, 工艺设备防护、预防均存在一定的安全问题。因此, 该厂在五阶段中第二阶段的主要任务是建设完善的工艺系统连锁闭锁装置, 加强工艺系统检修与改进, 工艺系统按计划检修与维护, 并增设工艺设备预防设施。此外, 该厂还进行了“回头看”动态性评价, 每进行完一项工艺安全技术匹配化建设后, 及时组织专家进行效果评估, 保证质量, 保证安全效果。
奠定基础
关注工艺技术点安全防护建设。例如, 该厂通过严格的程序和标准, 对冶金炉窑排放口衬套、衬砖进行预防性维护和计划性更换, 保证冶金炉窑的安全;对电解槽头设计安装防护踏板, 消除人员易踩入槽内烫伤的危险。
关注工艺技术线的安全防护建设。每一个工艺技术系统是一个环环相扣的环节, 上道工序影响下道工序的安全, 原料影响着冶金炉窑的安全, 产品影响着发运的安全。因此, 该厂将冶金炉窑、锅炉、电解等关键工艺线上实现94处工艺闭锁连锁控制, 从工艺本质上切断可能发生事故的链条。例如合成炉进料通过精矿风根称、配料刮板、加料刮板、风动溜槽闸板阀等4个程序环节。在生产流程中, 如果出现操作失误, 如少执行一道程序, 将导致物料输送中断, 在产生非生产性作业的同时, 会影响冶金炉窑的安全。因此, 该厂对“投、停料”程序进行联锁, 实现“一键控制”投、停料, 彻底杜绝了人工操作时出现误操作带来的各种安全问题。另外, 该厂还对余热锅炉输灰系统、水循环系统、给水系统、配电系统进行连锁, 共同保障余热锅炉设备的安全运行, 避免因岗位疏忽、人员麻痹、操作不当, 造成刮板机压死、锅炉爆管、汽包满水、汽包缺水、锅炉超压甚至爆炸等事故发生, 做到彻底消除安全隐患。在电解系统, 该厂将硅整流短路器与流量连锁, 当流量小于规定值时, 电解槽停止供电, 防止产生氢气, 避免爆炸事故的发生。
关注工艺系统技术面的安全防护建设。每个环节都是员工操作的重要场所, 都有可能危及员工的生命安全。为此, 该厂共建设了3万0 561 m工艺设施防护栏杆, 89处关键工艺设施防撞设施, 272条安全通道, 设置安全标识1 148块, 为员工创造了良好的安全环境。
管控环节
铜冶炼厂一是实施关键工艺参数变量三区控制。将173个可能发生重大工艺事故的冶金炉窑温度、投料量、燃料量、给氧量和锅炉压力、温度、给水量以及电解液温度、酸度等关键工艺参数, 按红、黄、绿3种颜色分为危险区、警戒区和安全区, 通过安全区保障措施、警戒区调整措施和危险区禁止措施, 保证关键参数在安全范围运行, 使工艺系统控制逐渐实现由事后分析、调整向过程中及时分析转变, 逐渐实现由管理人员滞后分析、调整向关键岗位人员过程中及时分析转变。例如, 铜自热炉吹炼喷枪采用水冷却, 如果控制不当, 氧枪烧损漏水, 就有可能发生水流进高温炉膛, 产生冶金炉窑爆炸的安全风险。因此, 该厂将冷却循环水水流量列为关键参数来控制, 90〜130 m3/h为安全区, 80〜90 m3/h为警戒区, 及时调整水流量。小于80 m3/h为危险区, 立即停炉检查处理。
二是实施危险工艺环节“三区”控制。对56个可能发生重大事故的强碱、强酸储存区域、涉氮涉氧区域和高温熔体排放区域, 实施以“区域封闭、红色警示、安全告知、条件准入”岗位“三区”控制。
三是厂房通道, 人车繁忙区域, 实施以“人机隔离、人车分道、红黄绿警示”等厂房“三区”控制, 确保工艺流程的有效衔接, 也保证了安全流程的畅通。
提升水平
提高系统安全水平。合成炉系统是铜冶炼厂主要的生产系统之一。例如, 合成炉系统原由于喷嘴结构的局限性, 影响了对热负荷的均衡控制, 也影响了合成炉安全运行, 同时也造成合成炉喉口部粘接严重、余热锅炉故障频繁等, 产生非生产性的作业增多, 增加了新的次生隐患。2012年以来, 该厂通过工艺改造, 用先进的处理量大、效率高的单喷嘴替代传统的四喷嘴, 不仅大大提高了投料量, 同时通过优化工艺控制, 实现了系统能量交换的平衡, 减少了非生产性作业, 降低了操作员工的劳动强度, 提高了系统的综合安全保障水平。
削减安全风险。合成炉上升烟道喉口部结瘤爆破高危作业, 多进行一次爆破, 就多一份安全风险。2012年以来, 该厂工程技术人员经过不断探索实践, 采用改变工艺控制和增加辅助设施相结合的升级改造, 使原来12〜15天爆破周期, 延长至45天, 减少了爆破危险作业频次, 减少了安全风险。另外, 自热炉余热锅炉过渡段粘结一直影响着自热炉系统的作业率, 过渡段粘结达到一定程度时必须停料化过渡段, 平均每7天就需要化过渡段一次, 增加了危险作业的频次。对此, 该厂通过对自热炉锥段冷却水分配工艺和对氧枪喷头内部结构改进, 使需要化过渡段时间延长到11天以上, 降低了自热炉过渡段清理次数, 消减了安全风险。
电解始极片装槽
成品铜叉运整齐堆放, 准备打包
消除危险作业。该厂将电解工艺系统原人工加盐酸作业, 改为设备自动加入方式, 彻底消除人员在操作过程中直接和盐酸接触、加入过程盐酸喷溅带来的安全风险, 降低了岗位人员劳动强度, 改善了人员作业环境;在产品发运系统, 应用机械原理设计制作专用吊具, 该厂实现了无人把吊、自动吊装摆放的吊运作业, 彻底消除了人员把吊作业带来的安全风险。
找准平衡点
关注员工操作与工艺技术的匹配化。铜冶炼厂在全厂编撰下发了人手一册的包括“作业指导书、安全操作规程”等《员工安全生产手册》, 并坚持进行每年一次的“应知”“应会”安全技术培训、考试, 使员工安全技术素质逐渐与系统的工艺技术水平相适应, 引领员工“上标准岗、干标准活、做安全人”。
关注生产组织与工艺技术的匹配化。通过工艺技术的过程控制, 实现生产组织的目标;通过生产组织的目标, 体现工艺技术安全管控的效果。在生产组织中, 坚持追求“例行”, 减少“例外”, 变“例外”为“例行”。即通过平稳的工艺技术运行参数, 减少非生产性特殊作业, 保证生产组织流程的畅通, 降低安全风险。同时, 一旦发生突发性生产、工艺中断事件, 通过完善程序、监督保障等措施, 使“例外”事件, 步入正常的管理轨道。
关注设备设施与工艺技术的匹配化。通过设备、设施的安全运行, 为工艺技术保驾护航, 该厂倡导设备安全管理以点检为基础, 抓实效, 抓质量, 实现“预知维修”和“安全检修”, 减少设备故障率, 保障设备长周期安全经济运行, 保障工艺系统连续平稳运行, 通过技术改造、升级增加设备技术含量。仅2013年, 该厂就实施了44项设备升级改造项目, 提升了设备安全保障水平与设备与工艺技术的匹配化程度。
关注环境与工艺技术的匹配化。营造人文环境, 为工艺技术营造氛围。该厂通过安全标识、安全橱窗、安全园地、安全活动、安全宣誓等, 增强员工的安全操作意识, 为安全工艺操作创造条件;创造良好的现场环境, 为工艺技术提供保障。例如, 将原电解槽面的半覆盖, 改为全覆盖, 并通过一系列管理措施, 改善现场作业环境, 降低蒸汽消耗, 同时也保证了工艺安全。
农村台区低压停送电安全管控 篇6
农村供电所台区低压线路点多面广, 每到用电高峰期, 低压线路停电维修增多, 个别急需用电又稍微懂点用电常识的人就会鲁莽行事, 擅自合上开关, 致使线路维修电工伤亡, 酿成惨祸。我地生产管理班组结合实际, 在台区低压线路维修时坚持“四措施”到位, 确保了配网、人身、设备的安全。
一是必须在停电线路开关上悬挂“禁止合闸, 线路有人工作”警示牌, 并且在停电出线上验明确无电压后安装接地线;二是必须在工作区域两端验明确无电压后装设工作接地线;三是所有台区配电房或JP柜门停电操作后必须上锁, 防止出现误操作现象;四是所有台区设备停送电禁止委托外人操作。
业扩安全管控的具体实践 篇7
为使业扩报装更加规范运作,国网岳阳供电公司于2008年在湖南省率先颁发并实施《业扩报装专业标准化作业卡和指导书》(岳电营[2008]14号),取得了良好的效果,国网湖南省电力公司2009年以岳阳供电公司作业卡为蓝本,在全省推广业扩报装标准化作业。为了确保客户接网设备满足配网要求,岳阳供电公司颁发了《岳阳电业局中低压配电网接入系统管理规定》(岳电生[2012]98号),确保不因客户设备问题影响配网安全。
针对营销安全管理较薄弱的实际情况,岳阳供电公司分别颁发了《岳阳电业局业扩工程接入施工安全管理规定(试行)》(岳电安[2012]9号)、《岳阳电业局电力客户现场工作安全管理规定》(岳电安[2011]58号)。为了规范业扩报装现场工作,岳阳供电公司重新修订了《国网湖南省电力公司岳阳供电公司业扩报装实施细则》,确保勘查、装表、中间检查、竣工验收、送电等现场环节规范合理。同时,岳阳供电公司将营销现场安全管理纳入市公司对各单位的绩效考核,且每月进行量化考核。一系列措施的实施,促进了业扩报装现场管理的规范化。
2 提高业扩从业人员素质
(1)安监部门定期组织《安规》培训和考试。该公司从今年开始由安监部门定期对营销业扩人员进行培训,严格进行考试,对考试不合格人员进行脱岗培训,合格后才能上岗。6月17日,安监部下发了《岳阳电业局关于公布营销生产工作票签发人、工作负责人及安全规程考试合格人员名单的通知》(岳电函安监[2013]81号),明确市场及大客户服务组大客户经理在现场工作中担当业扩工程总负责人,班长、副班长担任工作票签发人。
(2)营销部每年组织多次业务培训,确保现场安全。强调培训的关键是组织措施、技术措施到位,人员业务水平符合岗位需求。岳阳供电公司营销部针对实际情况,专门就竣工检验和送电作业方案的编写、现场作业的组织、站队“三交”的规范、中间检查和竣工验收的标准等进行了培训,有力促进了现场安全管理水平的提高。业扩报装专业荣获湖南省电力公司2012年现场培训竞赛第一名。
(3)针对近期全国范围内发生的3起业扩专业伤亡事故,岳阳供电公司下属各单位分别组织业扩人员认真学习事故通报和国网公司、省公司防范人身事故的文件,举一反三,防止类似事故的发生。
3 扎实推进现场安全管控
(1)实行业扩报装“分级响应”。针对220k V、110k V、35k V客户报装,由公司各级领导全过程响应,促进业扩报装全过程的规范化,防止安全事故的发生。(2)竣工验收与送电分开。从2008年开始,推行竣工验收与送电环节分开,按照竣工验收、搭火、送电流程有序开展客户送电工作,防止忙中出乱。2012年开始,岳阳供电公司明确:客户设备搭火由大客户经理统一受理,再传递至配网管理部门统一安排搭火,搭火完成后由大客户经理签字认可,确保流程顺畅,安全可控。(3)推进现场督查。2012年以来,规定大客户经理开展业扩报装现场工作,均需邮件通知业扩报装专责和安监部门,由其对现场工作进行督查。
2013年5月份以来,岳阳供电公司安监、营销、运维等部门积极与省公司沟通作业信息发布渠道,方便安全督查组开展现场督查。目前,客户服务中心市场组通过将业扩工程竣工检验和送电作业编制计划通过OA邮件形式发给运维检修部门,并定期发布业扩工程竣工检验和搭火、送电作业信息,以确保业扩安全“可控、在控”。
4 全面组织开展隐患排查
为防范业扩报装安全事故,于2010年发布《岳阳电业局业扩报装安全管理“六查一整改”活动实施方案》(岳电营[2010]98号),扎实开展隐患检查和整改。2013年5月份,岳阳供电公司各单位从安全责任制、制度完善与执行、业务流程、现场危险点、习惯性违章、培训等方面进行再次进行自查,重查业扩交通安全、现场风险预控、个人安全防护措施,重查“站队三交”规范化,确保作业人员任务清楚、危险点清楚、程序清楚、安全措施清楚,防范业扩报装人身事故的发生。
5 深化标准化作业,严把业扩工程质量关
从2012年开始,每周五定期召开业扩方案和设计图纸评审会,严把业扩供电方案和图纸审查关,通过在供电方案和设计图纸中明确高压专变客户必须使用专用计量屏,大大降低了计量施工风险。同时加强施工单位资质审查,严把业扩工程竣工检验关,杜绝未经验收合格就组织送电的现象,确保业扩工程质量安全、可靠。
6 加强业扩工作的建议
(1)加强对营销业扩工程负责人的安全管理和标准化作业培训,不断提升业扩大客户经理安全生产知识和技能。
(2)强化营销和生产周例会的多专业平台管控作用,尤其是市公司市场及大客户服务组、县公司客户服务分中心及供电所要通过周例会协调好生产、营销工作,工作安排更具体、更细致,切实做到闭环管理。
(3)加强安监、运维、营销、计量等部门协同配合的工作机制,充分运用生产作业信息系统和营销业务应用系统等平台共享相关作业信息,按照业扩报装“一口对外”原则,充分整合、调度供电服务资源,在确保全面兑现国网公司供电服务“十项承诺”,不发生业扩优质服务事故的基础上,加强业扩安全全过程管控,切实提高业扩报装“可控、能控、在控”水平。
7 结束语
公共WiFi安全管控的探讨 篇8
近年来很多城市都在构建无线城市,公共无线网络繁荣的同时,譬如信息被盗、网银被窃等各种安全隐患接踵而来。 因此本文就公共无线安全做探讨。
2问题隐患
2.1制度方面的不足
更高统筹的适用有线与无线的安全管理制度亟待建立。 国家对有线网络的安全管控制度,例如互联网经营性场所网吧的监管模式,已经无法适应无线网络。 无线AP很多是个人提供或者商家免费提供的,没有统一的安全管理制度。 例如不法分子使用伪造Wi Fi,只需15分钟就可以窃取手机上网用户的个人信息和密码。 但是公共Wi Fi热点无需办理任何手续,没有任何检查措施, 极易发生钱财被盗、隐私被侵犯的事件,且很难找到责任人。 基于这些安全问题,需要更高统筹层面的安全管理制度来实现管理, 实时采集网民身份与上网信息,确保公共场所无线网民身份可以被追溯。
2.2认证方面的不足
热点数量巨大,使用人员不固定,认证简单是技术方面的主要问题。 据有关资料2014年中国可查询到的公共Wi Fi热点覆盖已经超过600万个。 如此庞大的无线热点和数据信息流, 很难确保没有不法分子的伪热点。 公共无线面向大众很多都是流动人员,往往考虑到使用的便捷性与设备的成本,而使用简单的认证方式。
2.3攻击技术不难且成本较低
伪热点泛滥客户信息容易被盗。 例如Wi Fi钓鱼,黑客在人流密集的公共场合制作一个看起来很像CMCC的伪热点。 很多人无法识别是否是CMCC,连接这个伪热点而成为被钓的人。 一旦连入伪热点手机就彻底裸奔了,然后手机所有联系人、照片、短信等个人信息就会全部落到黑客手里。 如果在伪热点下交易支付,就更容易财产被盗取了。 设备本身漏洞容易成为攻击目标。 任何设备都不是完美的,无线设备比如路由器本身可能存在漏洞。 黑客可能利用漏洞,入侵路由器,这种方式隐蔽性很强难以追踪。 网络层攻击行为主要是破坏路由,如虫洞攻击、 路由表溢出攻击、 拜占庭攻击和黑洞攻击等。 Tripwire公司安全研究人员Craig Young表示: 当黑客意识到攻击路由器可获得大量信息,那么对路由器的攻击会加大。 攻击路由器成本低,获取信息量大成为很多黑客的首选攻击对象。
2.4无线网络安全缺陷分析
公共无线局域网由于自身的特点,面临比有线网络更广泛的安全威胁。 这里我们只分析四种常见的威胁。 (1)易受窃听,攻击者难以发现;(2)易受插入攻击,攻击者无需切开电缆就可向网络发送数据;(3) 易受拒绝服务攻击(Do S),攻击者可发送大量垃圾信息来阻塞信道或对某个移动设备发送虚假服务请求,促使该设备始终处于全额工作状态来迅速耗尽电池中的电能;(4)“基站”伪装,攻击者用自己的 “伪基站”覆盖真正的基站,而使得无线终端错误地与之连接。
3公共无线网络信息安全对策分析
虽然公共无线面临很严重的信息安全隐患,但是它的方便快捷还是让它成为了主流,很多城市都在打造无线城市, 因此我们更需要从各个方面去维护网络的安全。 接下来从技术、制度与个人习惯几个方面来探讨一下无线安全的应对措施。
3.1加密技术需要不断提升
WEP(有线等效保密机制)保护早已过时,目前主流的是由802.1X认证机制保护的WPA2 (Wi Fi接入保护)。 802.11协议提供802.lli和802.ll X安全机制,目前常用主要有WPA/WPA2-Enterprise和WPA/WAP2-PSK两种机制,前者比后者有更高的安全性。 公共无线一般使用WPA/WAP2-PSK安全机制, 采用预置共享密钥技术, 需每个节点预先输入密钥,AP与终端四次握手后, 应用PSK产生PTK作为校验密码。 这样的加密技术比较简单,可以满足大部分的公共场所的无线需求。
对于对信息安全要求较高的比如企业和学校则需要WPA/WPA2-Enterprise。 WPA-Enterprise采用RADIUS认证安全性较高,需要专门服务器,实行服务器与终端的双向验证后,服务器产生动态密钥,定期更新。 WPA以及WPA2安全机制所采用的EAP(即扩展认证协议) 模式通过802.1X认证机制代替代替PSK。 这样就有能力为每位用户或每个客户端提供登录凭证,用户名、密码或者数字证书。
3.2使用入侵检测系统
由于无线系统存在非法登陆、泛洪攻击、拒绝服务等攻击行为,提供无线服务的商家或者机构应安装入侵检测系统WIDS就是必要的。 入侵检测系统是一种对网络传输进行即时监视, 可以检测802.11主要信息流,并将其发送到中央服务器,检测攻击、未经授权的使用和违反策略的行为。 常见的有覆盖式无线入侵检测系统跟嵌入式无线入侵系统。
3.3制度上的完善
国家应建立完善的无线安全审计与监控制度,主要是以集中式的监控、分散式的保护为基本的原则,构建统一、完整的安全审计与监控系统。 建立统筹程度更高的安全数据库,有严密的安全制度保证数据库的使用权限。 审计系统应具有一定的审计标准,对各种涉密载体无论是有线的还是无线的,个人的还是单位的都得到有效监管。 构建全面综合面向网络的审计与监督系统,将涉密信息的全过程进行监控与安全审计。
3.4个人安全意识的提升
个人安全意识提升,可以养成一些好习惯。 例如,不用Wi Fi时候将其关闭;自己的无线路由器经常修改加密密钥;不在公共无线下登录使用网银等;做好数据备份与还原工作;对一些重要的个人信息进行数据加密等。
4结束语
无线城市要建立, 无线安全需要技术方面的提高、 制度方面的完善、个人安全意识的提高。 本文从安全隐患跟防御措施两个方面做了探讨研究,希望我们的无线城市更安全更便捷。
摘要：公共无线受到广大用户追捧,带来方便也带来信息安全隐患。论文就问题隐患、防御系统方面做探讨研究。防御措施从加密机制、无线入侵检测、制度统筹、个人安全意识四个方面做探讨研究。
