消防安全责任人和管理人职责

关键词: 责任人 职责 岗位 管理

消防安全责任人和管理人职责(共14篇)

篇1:消防安全责任人和管理人职责

东坪中学消防安全责任人管理人及职责

为进一步贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,认真贯彻《中华人民共和国消防法》等文件精神,加强和规范我校消防安全管理,预防和减少火灾危害,履行消防安全职责,逐级落实消防安全责任和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确立各级各岗位消防安全责任,保障消防安全,结合我校实际,消防安全实行三级管理(学校为一级,各部为二级,其他为三级)及层层负责制,将调整后的各级消防安全责任人和管理人以及职责通知如下:

(一)学校消防安全责任人: 李基盛

(二)学校消防安全管理人: 贺铁桥

(三)学校消防工作归口管理职能部门: 学生成长发展部

(四)各二级单位消防安全责任人:

课程资源总合部 :邓又华谌中华人力资源部:刘定芳 邓东风 学习成长发展部:贺铁桥 刘卫安后勤部:王 飞 谭亮东各三级消防安全责任人:

七年级:张密田 八年级:黄新周 九年级:龚可新 第一食堂 :谌富毅 第二食堂:谌宋其 学生公寓:胡高松图书室:黄彩妹 电脑室:王琛 语音室:刘艳芝 化学仪器室:谌海波 物理仪器室:林跃成各集体办公室由各办公室负责人负责。

(五)各部门应切实加强对消防安全工作的领导,并根据本部门情况,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实消防安全责任制,大力开展消防安全教育和培训,制定和完善消防安全管理制度和灭火应 1

急疏散预案,认真履行各级消防职责,定期不定期的进行消防安全检查,发现隐患及时整改,确保国家财产和师生员工的生命安全。

学校消防安全责任人职责

学校法定代表人是学校消防安全责任人,全面负责学校消防安全工作,履行下列消防安全职责:

(一)贯彻落实消防法律、法规和规章,批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;

(二)批准消防安全工作计划、经费预算,定期召开学校消防安全工作会议;

(三)提供消防安全经费保障和组织保障;

(四)督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;

(五)依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作;

(六)与学校二级单位负责人签订消防安全责任书;

(七)组织制定灭火和应急疏散预案;

(八)促进消防科学研究和技术创新;

(九)法律、法规规定的其他消防安全职责。

学校消防安全管理人职责

分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人,协助学校法定代表人负责消防安全工作,履行下列消防安全职责:

(一)组织制定学校消防安全管理制度,组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;

(二)组织制定消防安全工作计划;

(三)审核消防安全工作经费预算;

(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;应至少每季度组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员对学校进行一次防火检查。

(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(六)组织管理志愿消防队等消防组织;

(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

消防安全归口管理职能部门职责

在学校消防安全责任人和消防安全管理人的领导下,消防安全归口管理职能部门,履行下列消防安全职责:

(一)拟订学校消防安全工作计划、经费预算,拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度,并报学校消防安全责任人批准后实施;

(二)监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况;

(三)监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转,定期组织检验、检测和维修;

(四)确定学校消防安全重点单位(部位)并监督指导其做好消防安全工作;

(五)监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作,审批校内各单位动用明火作业;

(六)开展消防安全教育培训,组织消防演练,普及消防知识,提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能;

(七)定期对师生进行消防知识和灭火技能培训;

(八)推进消防安全技术防范工作,做好技术防范人员上岗培训工作;

(九)建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账;

(十)按照工作要求上报有关信息数据;

(十一)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故,协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

学校二级单位消防安全职责

校内各二级单位主要负责人是本单位消防安全责任人,负责本单位的消防安全工作。

(一)落实学校的消防安全管理规定,结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程;

(二)建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度;

(三)开展经常性的消防安全教育、培训及演练;

(四)定期进行防火检查,做好检查记录,及时消除火灾隐患;

(五)定期检查配置在本单位的消防设施、器材并确保其完好有效;

(六)保证疏散通道、安全出口畅通;

(七)消防控制室配备消防值班人员,制定值班岗位职责,做好监督检查工作;

二级单位消防安全责任人职责

(一)领导本部门的消防安全工作,组织实施日常的消防安全管理,认真贯彻落实学校制定的消防安全管理制度,把消防安全工作纳入本单位的议事日程。

(二)加强对本部门职工的消防安全知识教育,提高消防自防意识。了解和掌握本岗位的火灾危险性,会使用消防器材和扑救初起火灾的能力。

(三)结合本部门的实际情况,建立健全本部门的消防安全制度,落实科、室消防安全责任制和消防安全岗位重点部位每日巡查登记责任制。

(四)作好本部门的日常防火检查,及时消除火灾隐患。对不能消除的火灾隐患,及时上报有关职能部门,同时采取防范措施,保证安全。

(五)管理和维护由学校配备本部门使用的消防设施和消防器材,落实专人保管和保养,确保其完好。发现丢失、损坏或不能使用,应立即向归口管理部门报告。

(六)按照火灾预案,组织本部门参加消防安全知识培训和防火技能演练。

二级单位消防安全员职责

(一)必须掌握灭火器、消防栓等消防器材的使用技能。在保卫部门指导下督促本部门做好消防安全工作。

(二)积极协助本部门消防安全责任人和学校消防安全职能管理部门工作。

(三)做好对本部门职工消防安全知识的宣传工作,提高消防自防意识和扑救初起火灾的能力。

(四)做好本部门的日常防火检查,发现火灾隐患应及时上报本部门消防安全责任人和学校消防安全管理职能部门,同时采取防范措施,保证安全。

(五)对学校配备到本部门使用的消防设施和消防器材进行保管和保养,确保设施、设备完好。发现丢失、损坏或不能使用,应立即向责任人报告,同时报学校消防安全管理职能部门备案。

(六)二级单位消防安全管理员兼任学校义务消防队队员。

篇2:消防安全责任人和管理人职责

一、消防安全管理工作的原则

(一)“谁主管,谁负责”原则

“谁主管,谁负责”的基本意思是,谁主管哪项工作,谁就对那项工作中的消防安全负责,即一个单位的消防安全工作要由主要负责人要对本单位的消防安全工作全面负责,是当然的消防安全责任人;分管其他工作的领导和各业务部门,要对分管业务范围内的消防安全工作负责。

(二)依靠群众的原则

消防工作是一项具有广泛群众性的工作,只有依靠群众,调动广大群众的积极性,才能使消防工作社会化。消防安全管理工作的基础是做好群众工作,要采取各种方式方法,向群众普及消防知识,提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干,建立义务消防组织,开展群众性的防火、灭火工作。

(三)依法管理的原则

依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法规、规章,对消防安全事务进行管理。要依照法规办事,加强对职工群众的遵纪守法教育,对违反消防管理的行为和火灾事故责任者严肃追究,认真处理。

消防法规不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范

作用,而且具有制裁、惩罚违法行为的强制作用。因此,任何单位都应组织群众学习消防法规,从本单位的实际出发,依照法规的基本要求,制定相应的消防管理规章制度或工作规程,并严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使消防安全管理走上法制的轨道。

(四)科学管理的原则

科学管理,就是运用管理科学的理论,规范管理系统的机构设置、管理程序、方法、途径、翻度、工作方法等,从而有效的实施管理,提高管理效率。消防安全管理要实行科学管理,使之科学化、规范化。消防安全管理首先要按照客观规律办事,才能富有成效。首先,必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火灾发生的因素随着经济的发展,生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次,要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平,并与实践经验有机地结合起来。还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。

(五)综合治理的原则

消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容上都表现出较强的综合性质。消防管理不能单靠哪一个部门,只使用某一种手段,要与行业的、单

位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政手段,还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素,即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。

二、消防安全管理的十项标准

国务院在批转《公安部关于全国消防重点保卫工作现场会的情况报告》中提出了重点单位消防安全十项标准,这是评价重点单位消防安全管理程度的依据。具体内容如下:

(1)有领导负责的逐级防火责任制,做到层层有人抓。

(2)有生产岗位防火责任制,做到处处有人管。

(3)有专职或兼职的防火安全干部,做好经常性的消防安全工作。

(4)有与生产班组相结合的义务消防队。

(5)有健全的各项消防安全制度。

(6)对火险隐患,做到及时发现,登记立案,抓紧整改;一时整改不了的,采取应急措施,确保安全。

(7)明确消防重点部位,做到定点、定人、定措施,并根据需要采用自动报警、灭火等新技术。

(8)对学校师生普及消防知识,对消防责任人进行专门的消防训练和考核,做到经常化、制度化。

(9)有防火档案和灭火作战计划,做到切合实际,能够收到预期的效果。

篇3:浅析加强和改进社区消防安全管理

(一) 消防安全通道不畅通。

新建小区采用封闭式管理, 除主要入口外, 不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求, 阻止各种车辆进入小区噪声扰民, 将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位, 这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来, 形成小区内又有小区, 使消防车无法迅速到达起火部位。

(二) 消防给水系统不完善。

有些小区特别是一些老旧小区, 室外消防管网没有形成环状, 消火栓数量不够, 位置布局不合理, 供水管管径过小, 压力偏低, 并有被损坏和埋压圈占现象。

(三) 消防设施器材不健全。

有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置;有的对器材缺乏保养, 形同虚设。

(四) 私搭乱建现象突出。

这些搭建的简易小房大多耐火等级不高, 并且造成防火间距不足, 消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员, 这些人员成分复杂, 消防安全意识不高, 有些还成为经商者的临时仓库, 这些都是引发火灾的主要原因。

(五) 重防盗轻防火思想严重。

大部分社区设置了综治办公室, 但多数重治安防盗, 没有很好地介入消防安全管理, 管理工作趋于重防盗轻防火。

(六) 义务消防组织不完善。

相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因, 小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。

二、物业小区存在隐患的主要问题根源

(一) 法律责任主体不明确。

物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面, 他们之间的诸多权利义务关系不清, 致使物业消防安全管理的责任不明确, 相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任, 目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。

(二) 建设单位和管理机构划分不明确。

有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的, 这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发, 重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题, 加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端, 使消防安全隐患剧增。

(三) 重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。

一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时, 有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清, 对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少, 甚至可有可无。为减少开支, 精减人力, 物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职, 素质低下, 保安大多属于临时雇用性质, 消防安全的意识与技能差。

三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策

(一) 把好火灾隐患源头关。

加强政府调控, 城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点, 依据有关消防规范, 搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收, 对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。

(二) 建立完善政府主导的多元化合作机制。

在政府主导下, 将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体, 建立完善网格化管理体系, 明确职责、划清责任, 形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展, 不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。

(三) 发展专业化管理的物业管理企业。

发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业, 并引入市场公平竞争机制, 充分发挥行政监督职能, 引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度, 并通过一系列的学习和培训, 使物业管理人员增强消防安全观念, 树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养, 一但出现火灾, 物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。

(四) 坚持社区消防安全的群防群治。

充分利用社区现有资源, 建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度, 将消防工作纳入议事日程, 使社区居民广泛参与消防安全管理工作, 及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头, 组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、军转人员参加的社区消防巡逻队, 形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护, 随时制止各种消防违法违章行为。

(五) 严把日常的监督检查关。

公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查, 督促制定消防安全制度, 完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患, 责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点, 搞好灭火预案的制定, 定期开展灭火演练。

(六) 广泛开展消防安全宣传教育。

由社区委员会牵头, 加强在社区及小区内的消防安全宣传教育工作。通过动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展, “楼道消防文化”等渠道, 宣传防火、灭火、火灾逃生和安全疏散等消防基本知识。让居民意识到消防安全的重要性, 从而形成人人重视消防、人人关注消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防文化”。

篇4:浅析加强和改进社区消防安全管理

关键词:物业管理 社区消防 安全管理

一、当前社区和小区消防安全管理存在的主要问题

(一)消防安全通道不畅通。新建小区采用封闭式管理,除主要入口外,不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求,阻止各种车辆进入小区噪声扰民,将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位,这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来,形成小区内又有小区,使消防车无法迅速到达起火部位。

(二)消防给水系统不完善。有些小区特别是一些老旧小区,室外消防管网没有形成环状,消火栓数量不够,位置布局不合理,供水管管径过小,压力偏低,并有被损坏和埋压圈占现象。

(三)消防设施器材不健全。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置;有的对器材缺乏保养,形同虚设。

(四)私搭乱建现象突出。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高,并且造成防火间距不足,消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员,这些人员成分复杂,消防安全意识不高,有些还成为经商者的临时仓库,这些都是引发火灾的主要原因。

(五)重防盗轻防火思想严重。大部分社区设置了综治办公室,但多数重治安防盗,没有很好地介入消防安全管理,管理工作趋于重防盗轻防火。

(六)义务消防组织不完善。相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因,小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。

二、物业小区存在隐患的主要问题根源

(一)法律责任主体不明确。物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面,他们之间的诸多权利义务关系不清,致使物业消防安全管理的责任不明确,相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任,目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。

(二)建设单位和管理机构划分不明确。有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的,这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发,重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题,加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端,使消防安全隐患剧增。

(三)重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时,有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清,对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少,甚至可有可无。为减少开支,精减人力,物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职,素质低下,保安大多属于临时雇用性质,消防安全的意识与技能差。

三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策

(一)把好火灾隐患源头关。加强政府调控,城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点,依据有关消防规范,搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收,对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。

(二)建立完善政府主导的多元化合作机制。在政府主导下,将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体,建立完善网格化管理体系,明确职责、划清责任,形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展,不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。

(三)发展专业化管理的物业管理企业。发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业,并引入市场公平竞争机制,充分发挥行政监督职能,引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度,并通过一系列的学习和培训,使物业管理人员增强消防安全观念,树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养,一但出现火灾,物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。

(四)坚持社区消防安全的群防群治。充分利用社区现有资源,建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度,将消防工作纳入议事日程,使社区居民广泛参与消防安全管理工作,及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头,组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、军转人员参加的社区消防巡逻队,形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护,随时制止各种消防违法违章行为。

(五)严把日常的监督检查关。公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查,督促制定消防安全制度,完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患,责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点,搞好灭火预案的制定,定期开展灭火演练。

(六)广泛开展消防安全宣传教育。由社区委员会牵头,加强在社区及小区内的消防安全宣传教育工作。通过动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展,“楼道消防文化”等渠道,宣传防火、灭火、火灾逃生和安全疏散等消防基本知识。让居民意识到消防安全的重要性,从而形成人人重视消防、人人关注消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防文化”。

篇5:消防安全责任人和管理人职责

安全生产、消防工作综合目标管理责任书

(2013年1月1日——2013年12月31日)

为贯彻执行“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产责任,切实防止重特大恶性事故,避免和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》以及省、市、县人民政府关于加强安全生产工作、落实安全生产责任制的要求,公司与所辖部门签订以下安全生产、消防工作管理目标:

一、安全生产、消防工作目标

1、年度内职工死亡事故为零,重伤事故为零。

2、年度内火灾事故为零。

3、年度内人员伤亡的交通事故(指负主责者)为零。

4、年度内各类事故发生不超过控制指标。

二、安全生产、消防工作措施

1、认真宣传贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》及各级政府颁布的有关安全生产、消防工作的法律、法规和标准。加强对职工安全知识培训教育,有效提高其自我保护能力。

2、健全安全生产工作机构和管理网络,认真履行安全生产管理职责,逐级签订安全生产责任书,不断完善安全生产规章制度,在现场管理上做到横向到边,纵向到底,不留死角,措施到位。

3、经常性开展安全生产宣传教育培训工作,特别是抓好新职工的三级安全教育,加强非固定用工上岗前安全培训工作。切实增强全 1

体干部职工的安全意识。

4、落实完成各类安全、消防教育培训工作任务。特种作业人员持证率100%上岗。

5、做好安全防范工作,健全安全生产保障体系,加强现场管理和监督检查,及时消除各种事故隐患。全年至少定期组织6次以上的安全生产、消防安全大检查,并根据具体情况不定期组织专项检查,对事故隐患及时采取措施,督促整改。

6、加强对易燃、易爆、易毒等化学危险品的安全管理。建立完善安全生产应急救援体系,适时进行演练。

7、加强事故查处。对发生的事故要及时上报,积极配合进行调查、处理。

8、定期召开安全生产形势分析会议,布置部署安全生产工作。加强部门内不安全因素信息的排查工作,有效解决好各类矛盾,严防治安事件和群体性事件发生。

三、其他

本着“谁主管、谁负责”的原则,责任书签字人如工作变动,接任人为自然签字人。

嘉善县幽澜自来水有限公司部门:

签字人:签字人:

篇6:学校消防安全责任人职责

学校消防安全责任人职责

校长是学校消防安全第一责任人,应当履行下列消防安全职责:

一、贯彻执行消防法规,保障学校消防安全符合规定,掌握本场所的消防安全情况,全面负责学校的消防安全工作;

二、统筹本单位的消防安全管理工作,批准实施消防工作计划;

三、定期听取分管校领导的消防安全工作报告,组织召开消防安全例会,研究学校消防安全工作的重大问题,为消防安全管理提供经费和组织保障;

四、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保障消防安全操作规程;

五、组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题;

六、根据消防法的规定建立学校义务消防队,并配备相应的消防设施、器材和装备;

篇7:消防安全责任人和管理人职责

银亭 社区居委会

考核指标

考 核 内 容

评 分 标 准

考核方法

自评分

考核分

一、安全生产组织领导(15)

1、会议制度落实情况。(5分)

①社区主要领导主持召开季度会议,每少1次扣2分;②季度会议每少开1次扣2分。③要求有会议记录和签到表,少1次扣2分。

查阅纪要,签到表等。

2、“党政同责,一岗双责”规定落实情况。(5分)

①未建立安全生产领导小组的扣2分;②未明确社区领导安全生产职责分工的扣2分;③社区主任未担任安全生产负责人的扣2分;④社区主要领导未及时书面报告履职情况的扣2分。

查阅资料、履职报告。

3、责任目标分解落实情况。(5分)

①向本辖区生产经营单位送达责任书、告诺书和日常工作中相关文件、资料,送达率达90%以下者扣2分;未送达者不得分。

查阅送达签收单。

二、安全生产工作部署与落实30分

三、安全生产工作部署与落实30分

4、贯彻落实习书记对安全生产重要指示精神情况(5分)

①未召开会议学习的扣3分;②未下发至相关企业的扣2分;

查阅相关文件

5、防溺水工作开展情况。(5分)

①有研究、有部署、有方案,有总结,少一项扣2分。②开展情况资料详实,有记录,有图片,少一项扣2分。

查阅资料。

6、三年行动开展情况(5分)

①未制定实施方案扣2分;②未配合开展检查的扣2分;③对排查出的隐患未及时督促整改的扣3分;④未上报总结的扣1分。

查阅资料。

7、安全生产大排查大整治落实情况(5分)

①未指定实施方案扣2分;②未配合开展检查的扣2分;③对排查出的隐患未及时督促整改的扣2分;④未上报总结的扣2分。

查阅资料。

8、“五进” 宣传开展况(5分)

(1)未部署安全宣传“五进”活动的;未定期开展安全生产月、消防宣传月、510防灾减灾等安全知识宣传和演练的缺一项扣2分。

查阅资料照片。

9、重要时段安全生产工作部署落实情况(5分)

①主要领导在重大节日或敏感时期未组织相关领导开展安全生产带队检查的,每少一次扣2分;②无检查计划、检查记录、检查照片,每项每缺一次扣1分。

查阅资料、照片。

四、消防安全工作部署与落实28分

10、健全完善工作机制(4分)

(1)每季度召开消防工作会议的,少一次扣2分;(2)无消防安全组织机构的扣2分;

查阅资料、

11、“三合一”场所消防安全综合整治(4分)

(1)未部署、开展该项工作的,扣2分;(2)未建立排查整治台账的,扣2分;

查阅资料、照片

12、火灾隐患大排查大整治(4分)

①未开展的扣2分,未及时报送的扣1分,未建立档案的扣1分

查阅资料、照片

13、消防安全专项整治三年行动(4分)

①未开展的扣2分,未及时报送的扣1分,未建立档案的扣1分。

查阅资料、

14、微型消防站建设情况(4分)

①人员建设情况2分;②微站应急演练情况2分;③演练培训出勤情况2;④微站器材清单扣2分、人员值班表2分

查阅资料、照片

15、消防安全网格化管理(4分)

①)未按文件要求实现网格规范化管理2分;(2)未组织网格员开展消防安全巡查活动的2分;

查阅资料、

16、“四清一查”排查情况(4分)

①未开展四清一查工作的扣除3分,②未建立工作档案的扣1分。

查阅资料、照片

五、燃气安全工作部署与落实10分

17、餐饮用户档案更新(5分)

①建立健全餐饮场所燃气用户档案,未实时更新用户资料,做到资料齐全,分类明确,管理规范扣4分。

查阅资料、

18、瓶装燃气隐患排查(5分)

①加强对本辖区内燃气设施和燃气用户的监督检查,全年至少2次组织开展辖区餐饮场所燃气安全日常巡查工作,少一次扣2分。②对存在的隐患跟踪整改不到位的1家扣1分。

查阅资料、照片

六、防灾减灾工作落实情况8分

19、全国综合减灾示范社区创建(4分)

(1)未成立社区综合减灾组织管理机构的,扣2分;(2)未建立社区减灾工作制度的,扣1分;(3)无自然灾害风险隐患清单的,扣1分;

查阅资料、

20、综合应急预案(4分)

(1)预案未适时进行修订的扣1分;(2)预案指挥、物资保障、转移安置等分工不明确的,每处扣1分,(3)职责不清晰的扣1分,(4)未及时更新责任人的扣1分。

七、基层和基础工作建设情况2分

21、社区安监机构建设情况。(2分)

①每个社区至少要配置1名专(兼)职安全生产管理员,没有配置的不得分。

查阅文件及相关记录、资料。

八、企业信息、档案资料建设7分

22、企业信息分类建档。(4分)

①分类建立辖区企业基本情况数据库,及时更新完善新进企业资料。没有分类的扣3分;未及时更新的每家扣1分,更新未及时报知安监站的每家扣1分。

查阅辖区企业信息。

23、规范档案建设。(3分)

①按照考核要求,未建立分门别类建立健全档案资料的扣4分。未分类建档者扣1分,混乱不清扣3分。

查阅资料档案。

说明:1、本表格实际统计分为100分;

篇8:消防安全责任人和管理人职责

消防安全“网格化”管理是指建立以划分街道乡镇“大网格”、居 (村) 委“中网格”、住宅小区、村队、社会单位“小网格”的模式, 在网格内组织单位开展隐患排查和消防宣传教育, 及时发现和督促整改火灾隐患, 动态掌握辖区消防信息, 构筑起覆盖全面的集排查、整治、宣传、演练为一体的多功能网格管理体系。

消防安全“网格化”管理工作内容包含了成立专班, 搭建组织架构, 细化划分各网格, 并明确网格第一责任人, 主要责任人以及成员工作职责;设立专门工作场所, 按照标准配备必要的消防设施、器材;落实消防安全网格建设保障经费;定期开展检查巡查、宣传教育, 并参与初期火灾扑救;规范工作台账, 加强情况信息收集和上报, 高效运作各级网格, 确保工作有序、有效推进。

消防安全“网格化”管理目标是通过建立三级消防网络, 形成层级明晰、覆盖全面、机制健全、信息实时的消防网格工作体系, 努力实现消防管理全覆盖、无盲点, 全面提升基层火灾防控能力, 形成基层消防安全管理长效机制。

2 当前社会消防管理工作面临的瓶颈性问题

一是责任落实不够到位。虽然《消防法》明确规定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则, 但是从实际情况看, 消防安全责任制落实不到位、单位主体责任落实不到位的现象比较突出。一些政府领导思想上存在着一定的误区, 没有充分认识到消防安全工作的重要性, 没有正确处理好经济发展与消防安全的关系, 导致消防安全工作责任制难以落实到位;相关职能部门对消防法理解上存在歧义, 片面地认为消防工作只是消防部门的职责, 工作积极性不高, 齐抓共管消防工作的良好局面还没有真正形成;一些社会单位对消防安全工作还存在模糊认识, 往往片面追求经济利益的最大化, 忽视消防安全, 消防安全主体责任主体意识淡薄, 内部消防安全责任制不明确、不落实, 各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。

二是基础设施不够完善。消防基础设施是城市消防安全的重要保障, “十一五”时期城市消防基础设施建设有了突破性进展。但是, 消防规划、消防队站、消防水源、消防道路等基础建设在局部区域尤其是农村区域还是相对滞后, 而且现有的装备还是很难满足现代火灾和应急救援的实战要求, 导致高速运行的经济社会与相对薄弱的消防基础设施的矛盾凸显。

三是宣传教育不够深入。从目前社会状况看, 部分地区消防教育基础薄弱、消防职业教育发展缓慢、社会化消防宣传普及不够、公民消防安全意识普遍不高。一些重特大火灾人员伤亡多数是因为公众缺乏消防安全常识和逃生自救能力所致。全民消防安全意识不强、素质不高, 始终是影响消防安全工作的一大短板。

3 推进消防安全“网格化”管理的对策措施

3.1 强化责任落实

区 (县) 政府直接担负着城乡社会建设责任, 要依法对行政区内的消防工作负责。加强对消防工作的领导, 强化消防安全委员会的职能, 健全部门消防工作协调联动机制。组织编制和实施城乡消防规划, 加强公共消防设施建设和维护, 加强公安消防队、政府专职消防队和派出所保安联防消防队队伍和装备建设。将消防安全“网格化”管理工作纳入社会管理平台建设。明确街镇消防工作管理机构, 为街镇、行政村、社区开展消防“网格化”管理和服务提供人员、经费和机制保障。将消防“网格化”工作纳入政府综合绩效考核, 健全消防工作检查考评机制, 表彰奖励消防工作先进典型。

3.2 建立联席会议

各街镇负责联席会议的组织实施, 每两个月召开一次, 联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神, 通报本“网格”内消防安全形势, 分析当前面临的突出问题, 研究“网格”内社会单位和群众的消防安全诉求, 查摆工作中的薄弱环节, 交流好的经验和做法, 安排部署下一阶段消防工作。

3.3 推动联防联治

各街镇 (园区) 办充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量, 共同开展工作, 形成合力。完善“网格化”层级联防联治体系, 大力实施消防安全互联互防, 提高防范和抵御火灾风险的能力, 积极构建信息互通、安全共享、风险共担的工作格局, 实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

3.4 定期检查回访

各街镇 (园区) 安全办负责日常消防安全工作, 对存在的突出问题及时解决并帮扶指导, 每月组织一次“网格”内有针对性的检查巡查。行政村、社区消防管理人员在“网格”内每周开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展小“网格”的消防巡查检查。公安派出所每周对网格单位开展一次消防监督抽查, 警务室民警落实每周一查制度, 遇到分局开展的专项行动期间, 按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

3.5 及时处置隐患

对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为, 以社区 (村) 为网格进行汇总并上报街镇安全办, 街镇安全办督促限期整改。没有按期整改到位的, 向公安派出所移交处理。公安派出所社区民警落实每周一查制度, 发现火灾隐患和消防违法违章行为, 及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患, 要立即报告辖区公安机关、消防机构, 由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。

3.6 加大考评奖惩

建立相应的政府考核制度, 将消防安全“网格化”管理工作纳入政务督查、平安建设和社会治安综合治理的考评内容。充分调动基层工作积极性, 把“网格”内的火灾形势稳定、市民消防素质的高低、火灾隐患发现多少作为该“网格”绩效考评的重要依据, 确保消防安全“网格化”管理在推动消防事业科学发展进程中发挥更加重要的作用。

3.7 收集基础信息

对“网格”内的各类消防安全信息要及时进行采集更新, 特别是对沿街门店、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐, 采集的信息要逐级备案, 登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改, 不能立即整改消除的, 应当及时将信息向上级或者辖区安全、派出所等有关部门报告。

4 结束语

篇9:消防安全责任人和管理人职责

关键词:消防;居民小区;管理

近年来,随着城市化、城镇化进程加快,各类居民生活小区大量涌现,且规模不断扩大,城市社区的建设得到快速发展,人口集聚、功能齐全、城乡一体化的社区组织模式逐渐得到推广。但不断上升的火灾数据,暴露出社区消防安全基础薄弱、失控、漏管等突出问题,提高社区的消防安全工作显得至关重要。

一、当前居民生活小区物业服务消防安全管理工作的现状

以河南省为例,2013年1月1日至12月31日,全省共发生火灾8491起,住宅类火灾2054起,占总火灾起数的24.2 %,从起火场所看,住宅类火灾数量位居首位;其中小区居民住宅823起,分别占总火灾起数和住宅类火灾起数的9.7%和40%。可见住宅小区是火灾易发高发区域之一,小区的消防安全现状不容乐观。

二、居民生活小区消防安全工作存在的困难和问题

一是小区物业管理对消防安全工作不重视。有的物业管理人员对消防工作重视不够,认为消防安全管理是消防部门的事,而且主观认为发生火灾的可能性很小,致使消防工作停留在一般性的部署和要求上,有的甚至对消防不管不问,不加强对员工消防意识的宣传培训,对小区消防器材的落实漠不关心,不制定预防火灾和发生火灾后的紧急预案,使得小区组织及其工作人员大多没有经过专业消防培训,从而对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。

二是社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。由于过去我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白,只是通过日常生活中的接触和单位的消防安全培训了解一些消防知识,自防自救的能力差,尤其是装修时不注意防火材料的防火性能,而采用大量的可燃材料进行装修,再加上大功率电器的普遍使用,使用电线路负荷增大,加速线路老化造成线路故障而引发火灾。同时居民家庭普遍使用液化气、煤气或天然气,对其火灾危险性认识不足,经常存在不正确使用和违章操作等现象。

三是小区消防硬件设施不够完备,后天失修失管问题严重。大多数的小区,特别是早期建设的小区,消防基础设施建设还不够完善。部分小区消防车通道不畅通,缺乏消防水源,缺少消防设施等问题普遍存在。消防器材丢失、过期失效现象时有发生,加之维保单位人员工作不及时,不能保证及时发现火情。同时大量私家车停在小区道路两侧,消防车道被擅自占用、堵塞现象比较普遍,一旦发生火灾,消防车根本无法通行,容易造成严重后果。

四是物业消防安全管理经费得不到保障,造成消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费,管理经费主要来自两个渠道:一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金。二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。由于有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留,全部由业主和用户来承担,这样就造成物业管理收取费用过高,维修资金难以落实的问题;而物业管理公司与业主之间仅靠契约,物业管理资金使用、管理的不规范,使缴纳者产生误解,因而消防管理费用难以收取。开发商与物业管理公司管理脱节,留下火灾隐患。

三、解决居民生活小区消防工作的对策

一是落实物业服务企业的消防安全职责。消防安全管理是居民小区服务管理不可分隔的一部分,物业服务企业是居民管理主体,要确立其消防责任主体意识,逐步做到安全自查、隐患自除、责任自负。物业服务企业要结合实际,制定符合居民小区自身特点的消防安全管理制度,落实消防安全责任;完善物业服务企业消防安全管理组织机构,建立志愿消防队等群众性的自防自救组织;建立物业服务企业消防档案制度,明确消防设施的建设和维护;认真落实日常的防火巡查制度,及时有效消除火灾隐患;建立居民小区灭火和应急疏散预案,定期组织消防演习。

二是加大消防宣传教育力度,不断提高社区居民的消防安全意识。社区可采取办消防板报,发放消防宣传单、张贴消防标语等群众喜闻乐见的形式宣传消防常识、消防法律知识。还可利用定期组织居民群众到消防队、社区消防体验中心参观等形式进行宣传,宣传火灾的危害,让消防工作深入人心,以提高人们的消防安全意识,全面提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。

篇10:消防安全责任人和管理人职责

1.酒吧负责人是酒吧消防安全第一责任人,全面负责酒吧的消防安全工作。实施消防安全的检查、消防设备设施的维护管理、消防安全教育、训练等工作。

2.酒吧员工要经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施。

3.禁止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修开关和更换灯管、灯泡、保险丝等。

4.所有消防器材任何人不得擅自移动、损坏、挪用,并定期检查和更换。

5.酒吧区域发生火警,应立即报告消防中心,并向镇人民政府汇报,及时控制现场,保证向外准确联络。若因工作责任心不强,造成火情扩大,则对此次火灾负主要的责任。

6.认真贯彻执行消防法律、法规,自觉接受上级公安消防部门的监督检查,主动汇报工作情况,积极参与有关活动。按照平战结合管理站消防安全工作部署完成公司火灾隐患整改,做到整改迅速、彻底。

7.在火灾情况下,负责人立刻进行酒吧人员的组织和疏散,引导人员脱离火灾危险,负责组织酒吧员工参与消防自救,配合消防部门维持现场秩序、进行人员和物资的抢救工作,防止有人制造混乱。

8.消防安全负责人应自觉学习和掌握消防安全知识和基本的消防灭火技能,提高防火意识,树立安全第一的思想,把酒吧的消防安全工作当作头等大事来抓。充分做好火灾隐患的检查、整改和防范,确保酒吧消防安全。

广南县足球之夜酒吧

消防安全责任人:黎玉美

篇11:消防安全责任人和管理人职责

任人的职责模拟试题

一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)

1、某烟花爆竹生产企业2010年的销售收入是380万元,则该企业应该提取的安全生产费用是()万元。

A.12.3 B.13.3 C.11.4 D.12.4

2、根据预警指标的内在特点和对指标信息的掌握程度,可以采取的预警方法是__。

A.指标预警、因素预警、综合预警

B.指数预警、单项预警、综合预警

C.简单预警、复杂预警、因素预警

D.指标预警、因素预警、复杂预警

3、单位体积空气具有的__的机械能所呈现的压力,是风流质点热运动撞压器壁面而呈现的压力,这是矿井风流的静压。

A.对内做功

B.急剧放热

C.对外做功

D.剧烈运动

4、矿山建设工程安全设施竣工后,__验收。

A.由管理矿山企业的主管部门

B.由劳动行政主管部门

C.由专门管理矿山企业的部门

D.由管理矿山企业的协管部门

5、能够使事故能量按照人们的意图释放,防止能量作用于被保护的人或物的安全技术措施是()。

A.设置薄弱环节

B.个体防护

C.隔离

D.限制能量或危险物质

6、决定职业病危害因素对人体健康影响的主要有接触水平与__。

A.接触环境

B.接触时间

C.接触地点

D.接触范围

7、__是一种描述事故因果关系的有方向的“树”,是系统安全工程中的重要的分析方法之一。A.故障树

B.危险指数

C.安全等级数

D.事件树

8、针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄露、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的预案是__。

A.综合预案

B.专项预案

C.单项预案

D.现场预案

9、扑救爆炸物品堆垛火灾时,水流应采用__,避免强力水流直接冲击堆垛,以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

A.斜射

B.向底部射

C.向周边射

D.吊射

10、__是指认证机构对获得认证的单位在证书有效期限内所进行的定期或不定期的审核。

A.监督审核

B.复评

C.现场审核

D.文件审核

11、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位的__有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。

A.主要负责人

B.安全生产管理人员

C.安全生产检查人员

D.从业人员

12、__是通过隔离变压器实现工作回路与其他电气回路的电气隔离,将接地电网转换为范围很小的不接地电网。

A.双重绝缘

B.安全电压

C.电气隔离

D.漏电保护

13、火灾安全评价方法中,ETA表示__。

A.预先危险分析

B.故障类型和影响分析

C.事件树分析

D.故障树分析

14、__是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。

A.应急演练

B.桌面演练

C.功能演练 D.全面演练

15、依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚,是3种法律中__。

A.最不严厉的一种

B.最严厉的一种

C.中等

D.很轻的一种

16、进行必要的安全生产资金投入,是生产经营单位的__。

A.绝对义务

B.法定义务

C.劳动义务

D.义务

17、《劳动法》规定,用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过__小时。

A.1 B.2 C.3 D.4

18、《危险化学品安全管理条例》中规定办理经营许可证的程序是__。

A.申请、注册、审查、发证

B.申请、审查、发证、注册

C.申请、审查、注册、发证

D.申请、发证、审查、注册

19、依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,__是企业取得市场主体资质法定凭证,是企业作为法人以自己的资产、行为和名义独立享有权利、履行义务和承担责任的标志。

A.采矿许可证

B.安全生产许可证

C.煤炭生产许可证

D.营业执照

20、()应建立重大危险源分级监督管理体系,建立重大危险源宏观监控信息网络,实施重大危险源的宏观监控与管理,最终建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。

A.生产经营单位

B.政府管理部门

C.安全监督管理部门

D.企业生产部门

21、依据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,工业炸药按__可以分为单质炸药和混合炸药。

A.用途

B.组成C.性质

D.使用场合22、法律通过授权职代会、职工和__的监督来形成针对矿山企业安全生产的内部管理机制。A.矿山委员会

B.班会

C.工会

D.矿务局

23、在行政处罚的过程中,必须给予行政相对人__的权利和途径。

A.经济救济

B.媒体救济

C.物质救济

D.法律救济

24、某些行为从表面上看已经具备犯罪构成的要件,但并不危害社会,__。

A.不可以罚款

B.可以罚款

C.负刑事责任

D.不负刑事责任

25、仓库内的气瓶放置应整齐,戴好瓶帽;立放时,须妥善固定,横放时,头部朝同一方向,垛高不得超过__层。

A.5 B.4 C.3 D.2

二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)

1、《行政处罚法》规定了行政处罚的原则,即行政处罚遵循__的原则。

A.公平

B.真实

C.客观

D.公开

E.公正

2、根据《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全培训考核工作的意见》,在新从业人员人厂三级安全生产教育培训中,班组安全生产教育培训的主要内容有__。

A.劳动防护用品使用方法

B.本单位职工奖惩制度

C.岗位安全操作规程

D.事故案例

E.生产设备、安全装置使用方法

3、生产经营单位的决策机构及其主要负责人、个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入,使生产经营单位不具备安全生产条件,应该__。

A.责令限期改正,提供必需的资金,并处罚金

B.逾期未改正的,责令停产停业整顿

C.有违法行为,导致发生安全生产事故、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处以罚款

D.责令限期提供必需的资金 E.直接给予经济处罚

4、事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括__等。

A.人员伤亡

B.财产损失

C.救援费用

D.环境破坏

E.应急救援措施

5、下列职责中,属于地方煤矿安全监管机构主要履行的职责是__。

A.监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查

B.依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井

C.负责组织煤矿安全专项整治

D.参与煤矿事故调查处理

E.组织煤矿安全事故的调查处理

6、本质安全技术是指利用该技术进行机械预定功能的设计和制造,不需要采取其他安全防护措施,就可以在预定条件下执行机械的预定功能时满足机械自身的安全要求。它包括__。

A.避免锐边、尖角和凸出部分

B.保证足够安全距离

C.确定有关物理量的限值

D.使用本质安全工艺过程和动力源

E.履行安全人机工程学原则

7、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、__等。

A.厂内运输车辆

B.车床

C.起重机械

D.数控机床

E.安全阀

8、事故应急救援具有__等特点。

A.不确定性

B.间断性

C.突发性

D.后果易放大性

E.持续时间长

9、《消防法》规定,消防安全重点单位应当履行下列消防安全职责__。

A.设置防火标志,实行严格管理

B.建立防火档案,确定消防安全重点部位

C.实行每周防火巡查,并建立巡查记录

D.严格管理,对职工进行消防培训

E.制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练

10、安全生产检查的方法是__。

A.经验检查法

B.常规检查法

C.安全检查表法 D.仪器检查法

E.事故树分析法

11、眩光可使可见度下降,并引起视力的明显下降。眩光造成的主要危害有__。

A.破坏暗适应,产生视觉后像

B.降低视网膜上的照度

C.减弱被观察物体与背景的对比度

D.观察物体时产生模糊感觉

E.导致睫状肌萎缩,使其调节能量降低

12、为了保证机械设备的安全运行和操作人员的安全和健康,所采取的安全技术措施一般可分为__。

A.直接性

B.间接性

C.彻底性

D.连续性

E.指导性

13、根据《安全生产检测检验机构管理规定》,关于申请检测检验资质的机构的条件表述正确的有__。

A.甲级机构取得国家重点实验室或者同等级其他检测检验机构资质,或者已取得乙级检测检验机构资质3年以上

B.有正常开展业务所需的资金或者经费保障,注册资金甲级机构不低于200万元,乙级机构不低于100万元

C.具有法人资格,能够独立、客观、公正地开展检测检验工作

D.有满足资质认定准则要求的管理体系,并已有效运行3个月以上

E.检测检验仪器、设备、设施的原值,甲级不低于3000万元,乙级不低于150万元

14、一个完整的应急预案的文件体系应包括__等,是一个四级文件体系。

A.评估

B.预案

C.程序

D.指导书

E.记录

15、统计推断是统计工作的主要工作内容之一。下列有关统计推断方法和内容的说法中,正确的有__。

A.统计推断是通过样本信息来推断总体特征

B.参数估计和假设检验是统计推断的两个重要方面

C.参数估计是通过样本推断总体特征

D.假设检验是用来检验参数估计的准确程度

E.假设检验常用来判断样本与样本、样本与总体差异的引发原因

16、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,生产、销售民用爆炸物品的企业有__行为,由国防科技工业主管部门责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款。

A.违反安全技术规程生产作业的

B.使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的

C.民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的 D.未按照规定对民用爆炸物品做出警示标志、登记标识或者未对雷管编码打号的

E.超出生产许可的品种、数量进行生产、销售的17、安全生产投入主要用于__。

A.职工的劳保用品及防暑降温

B.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等

C.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护

D.重大安全生产课题的研究;按国家标准为职工配备劳动保护用品

E.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等

18、注册工程师因__情形,所在单位应向注册管理机构办理注销注册。

A.脱离安全工作岗位连续满半年

B.不具有完全民事行为能力的C.受刑事处罚的

D.严重违反职业道德的

E.同时在两个以上独立法人单位执业的19、职业病的发生与生产劳动者个体条件有关,导致职业病发病的主要条件取决于__。

A.有害因素的性质

B.生活饮用水质量

C.劳动者个体的易感性

D.有害因素作用于人体的量

E.有害因素作用的部位

20、重大事故应根据__实行分级响应体制。

A.事故的性质

B.事态发展趋势和控制能力

C.事故的严重程度

D.事故的发生时间

E.事故持续时间

21、负有安全生产监督管理职责部门的职权包括__。

A.对事故隐患的处理权

B.对安全生产违法行为的处理权

C.进入生产经营单位的检查权

D.制定生产经营单位的规章制度

E.对生产经营单位负责人的任免权

22、职业病诊断,应当综合分析的因素有__。

A.病人的职业史

B.病人的身体状况

C.临床表现以及辅助检查结果

D.病人的病因

E.职业病危害接触史和现场危害调查与评价

23、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发[2010]15号)提出,要继续加强“三项建设”,这“三项建设”分别是指__。A.安全生产法制体制机制建设

B.安全保障能力建设

C.安全标准化建设

D.安全监管监察队伍建设

E.安全文件建设

24、以下运用强制原理的原则的是______。

A.安全第一原则

B.监督原则

C.封闭原则

D.能级原则

E.反馈原则

25、为了对职业健康安全文件的识别、批准、发布和撤销以及职业健康安全有关资料进行控制,企业应制定书面程序,并应达到__要求。

A.明确体系运行中哪些是重要岗位以及这些岗位所需的文件,确保这些岗位得到现行有效版本的文件

B.在任何情况下,文件和资料都应便于使用和获取

C.职业健康安全管理体系文件应书写工整,便于使用者理解

D.传达到企业内所有相关人员或受其影响的人员

篇12:学校消防安全制度和工作责任制度

为切实加强消防安全工作,提高学校师生消防安全意识,有效防范学校火警、火灾事故的发生。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我校实际制定本制度。

一、学校消防安全工作的组织管理

1、学校消防安全工作由校长全面负责。

2、建立学校消防安全工作领导小组,组长由校长(法人代表)担任;副组长由分管安全的副校长担任;成员由各年级班主任组成。

3、学校全体教职员工均应依法履行消防安全教育管理责任。

4、组织教职工适时开展消防知识和技能培训。

二、学校消防安全工作领导小组主要职责

1、负责学校消防安全知识教育和学校火警、火灾预防管理工作。

2、将消防安全工作列入学校发展规划和工作计划,使之与学校发展相适应,定期检查、部署、协调消防安全工作的重大问题,督促有关处室和工作人员履行消防安全工作职责。

3、制定《学校消防安全工作制度》、《学校防火防灾工作应急预案》等规章制度,明确相关人员岗位责任。

4、保障消防安全经费投入,加强消防设备设施建设和管理。

5、开展常用灭火器械使用和消防安全知识学习培训。

6、组织开展消防安全法规和常识的学习宣传,提高师生消防安全意识和防火、灭火、逃生自救能力。

7、建立消防安全应急救援体系,一旦发生险情,按《学校防火防灾

工作应急预案》实施抢救和救援。

8、发生火灾事故,协助调查火灾原因,总结经验教训,严肃追究有关人员责任。

三、学校消防安全工作的常规管理

1、加强消防安全法规和常识的学习宣传。学校德育处负责组织每期至少1次相关宣教活动,通过影视、板报,宣传橱窗、知识竞赛及专题讲座等形式,让师生了解防火、灭火逃生自救常识,了解应急疏散的主要通道位置;做到会报警,会扑救初起火灾,会逃生自救。

2、学校消防安全工作领导组负责组织每期一次的相关学习培训,争取在公安消防机构指导下掌握预防火灾常识和扑救初起火灾技能。

3、加强防火巡查和定期全面防火检查。学校保卫科坚持每日防火巡查,及时纠正违章行为;期末和期初以及重大节假日前均应组织全面防火检查,发现隐患及时书面通知相关部门,并督促其整改。

4、加强校园防火安全行为规范管理。全校师生应做到不玩火,不乱扔烟头和火种,不损坏、圈占或遮压消防设备设施,不携带易燃易爆品进入校园和其他公共场所或乘坐公共交通工具;发现危害消防安全行为,及时向老师或相关人员举报;发现火灾隐患,及时报告相关处室和人员处理;发现火警、火灾险情,迅速按规定拨打119报警电话;进入公共场所注意观察消防标志;火灾袭来迅速自救逃生。

篇13:消防安全责任人和管理人职责

1 焦化厂电力线路与电气设施的消防安全检查

1.1 电力线路的安全检测

架空电线的安全检测。对厂房的架空电线实施月度检测, 假如遭遇刮风下雨等气候而出现隐患需要加大安全检测的频率。架空电线安全检测的内容是: (1) 检测导线接头接触情况, 规避产生热发红、腐化以及脱落等情况, 另外, 应确保绝缘子并无放电等情况; (2) 检测电线附近有无高危房屋, 尽量规避让这部分房屋在刮风下雨的情况下对电线造成毁坏; (3) 拉线以及绑桩应完备, 而绑托线要尽可能牢固; (4) 检测电线杆站立是不是稳固, 有无歪斜、形变、锈蚀抑或基础沉降等情况; (5) 电线上严禁有其它物体; (6) 易燃易爆物和强锈蚀性的物品要远离架空电线; (7) 检测避雷设备和接电线是不是牢固, 打雷下雨的情况下应着重排查。

1.2 电缆线路的安全检测

因为电缆线路通常都铺设在地底, 唯有掌握电缆的铺设模式、构造、走线和电缆头的方位等等, 才能够完成安全检测作业。通常按季度对电缆线路实施安全检测, 要对缆线的负荷情况和发热情况实施观测和监督。假如出现例外状况抑或出现故障的时候, 还需要增大检测的频率。电缆线路检测的内容是: (1) 检测埋地的电缆盖板以及它类的遮挡物或者路线标是不是完备, 有无挖动的情况; (2) 电缆沟要防止水渗漏或堆积, 严禁码放易爆易燃物; (3) 保证电线上各类接地紧实, 预防断股或腐蚀等情况出现。

1.3 车间配电线路的安全检测

要向车间派遣专业的电工对其实施安全检测, 并且每周都要检测, 检测内容是: (1) 检测导向的温度是不是有波动, 假如查出导线发热红应第一时间处置; (2) 检测电线的负荷状况; (3) 检测设备的运转是不是正常, 重点检测母线接头有没有锈蚀、发热等等;保障接线紧固, 预防放电和烧毛等情况, 并保障螺栓拧紧; (4) 禁止电线周围码放易爆易燃物, 绝缘导线上应保持清洁; (5) 时检测铺设于湿度大、锈蚀性较大的场地的绝缘性, 通常绝缘电阻要高于0.5MΩ。

2 电气设施巡检办法

电气巡检工人亟待处理的难题就是在故障中怎样找到隐患, 将隐患尽可能排除。在电气设施巡检之时, 工作人员应秉承“预防第一”的理念, 培养对于事故的敏锐嗅觉——这是在实际经验中养成的;这样, 能够第一时间发觉并处理安全故障。

而故障的产生是渐进的, 掌握了这一规律, 能够依照规程对故障进行排查, 并及时消灭危险, 最大程度地将故障危害性降到最低。笔者认为巡检内容有以下几点:

2.1 变压器的巡检

(1) 查找变压器有无异常的响动:假如变压器存在啪啪的声响, 那表示变压器很可能短路了;

(2) 辨明变压器有没有异常的味道。

(3) 观测变压器的油色:假如发觉油内产生了黝黑的碳化物, 就需要检测分接开关、线圈以及桩头引出线等等, 黝黑的碳化物通常是电弧燃点后生成的。

(4) 观测变压器上是不是有赃物。

(5) 试试变压器的温度, 假如变压器的温度攀升, 那么应检测变压器的电流是不是增大、环境气温有没有增大, 通风效果是不是良好、声响是不是无异常;而且, 变压器的油温不能越过85 摄氏度。

(6) 观测变压器的瓷套管:假如瓷套管具备绝缘性, 套管表层应干净、没有裂隙、没有毁坏、没有放电情况。

(7) 观测变压器的油位:假如油位下降到一定程度, 应先检测并对比变压器的温度, 看其是不是有油渗漏的问题, 假如是密封类变压器应拉起放气阀, 检测其是不是存在假油位。

2.2 电动机的巡检

为了让电动机转速不受影响, 要预防卡塞的情况;电动机的电压与电流不要超过标准;保证电动机壳体、风扇罩等等完好无缺;清理风扇罩让其热能挥发加快;电动机螺栓应紧固;电动机上严禁有异常气味抑或不寻常的响动;假如发动机内里有细小的沙沙响动, 可能是正常情况。

2.3 高压、低压柜的巡检

保证油断路器的油位没有异常, 预防偏低或偏高的情况出现;保障绝缘子、互感器和断路器表层不潮湿并干净;柜中或柜顶端不应放置其他物品;转换开关、断路器以及指示设备要能正常工作;柜中的每个连接头温度应维持在70 摄氏度以下。

在高低压柜的检测中, 包含:耐电压检测、接地电阻检测;而且, 应注意的是:对电容柜来说, 要配置调压器对电压实施调整, 通常需要量程是500 伏。

3 结束语

综上所述, 唯有在平日里下功夫实施消防安全检测, 第一时间排查出故障, 并进行修理和维护, 才有可能在故障还没有扩大影响范围的时候将其稳定在可控范畴内。保证安全作业, 减少工人作业的危险性。电气消防安全检测在一部分经济实力较强的西方国度业已发展了几十年, 其技术准则已经相对完备;而中国的电气消防安全检测尚处于发展期。所以, 借鉴经验势在必行。

摘要:三项高危工种, 其一就是焦化厂工作, 易燃、易爆、毒害气体无处不在是焦化厂工人必须面对的工作情况。焦化厂设施繁多, 所以电路以及电气设施不胜枚举。所以, 完善焦化厂电路以及电气设施的消防安全检查是一项重要课题;同时是焦化厂实现安全生产的必经之路。本人在下文中对焦化厂电路、电缆、车间配电线路的安全检查;变压器、高低压配电柜、发电机等电气设施实施了安全检查管理阐述, 具体说明了要测试哪一部分参数以及怎样预判等等。

关键词:电力线路,电气设备,消防安全,检查,策略

参考文献

[1]孙红艳, 刘武镛.本钢北营焦化厂7号捣固焦炉K2系数低的原因分析及改进措施[C].第九届中国钢铁年会论文集, 2013:1-4.

[2]张小洁, 马龙, 彭涛等.化工厂电力线路和电气设备的消防安全检查管理[J].价值工程, 2013, (16) :162-163.

篇14:浅析烟花爆竹的消防管理职责

关键词:烟花爆竹;公安机关消防机构;消防监督管理

我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费、出口国,近年来烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放各个环节问题频出,令人防不胜防,给人民生命和财产造成惨痛损失。2000年3月11日,江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特别重大爆炸事故,造成33人死亡、12人受伤;2006年1月29日,河南省林州市梨花花炮有限公司库房发生爆炸,共造成36人死亡,48人受伤;2009年元宵节,央视新址配楼因业主单位违规燃放明令禁止的A類烟花引发大火,导致外墙大面积立体燃烧达6个小时,火灾直接经济损失达人民币1.6亿元。湖南省是烟花爆竹的发源地,是全球烟花爆竹的最大生产基地,也是烟花爆竹消费大省,多年来,湖南省的烟花爆竹事故也不少,但2010年初发生的两起烟花爆竹事件引起了湖南消防部门深深的震动,2010年1月2 6日,湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸,三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲,一名消防战士身受重伤。2月12日,湖南怀化溆浦县城三角坪广场因私自燃放烟花引起邻近多栋建筑和门面发生火灾,3名消防在现场扑救过程中不幸壮烈牺牲。承担火灾扑救和重大灾害事故应急救援工作是《消防法》赋予消防部队的义务,消防部队进入异常危险的烟花爆竹事故现场进行火灾扑救和转移群众义不容辞,但政府有关职能部门能否加强对烟花爆竹的安全管理,最大限度的减少烟花爆竹事故发生,最大可能的减少我们消防部队的危险性引起了湖南消防部门的深思。目前,湖南省公安机关消防机构对烟花爆竹的管理非常弱化,仅限于对设置在居民住宅楼内的烟花爆竹经营销售场所实施监督管理。到底公安机关消防机构对烟花爆竹有哪些监管职责,如何监管及其法律依据在哪里,在此,笔者作简要分析。

一、对烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程实施消防行政许可

有一种观点认为,公安机关消防机构对易燃易爆危险品生产工厂、仓库建设工程的消防设计审核和消防验收,仅限于压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等六类危险化学品场所的审核和验收,不包括烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程进行审核和验收。其理由是为贯彻落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号),1994年公安部委托天津消防研究所对化学危险品进行研究,确定了消防监督管理的范围,并编制了《化学危险物品消防安全监督管理品名表》(GBl226-90),其范围只有压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;可燃助燃毒害品;可燃助燃腐蚀品等六大类,没有爆炸品。正因为如此,所以这些年来,包括湖南省在内的一些地区公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等危险化学品场所进行了审核验收,而从未对烟花爆竹生产、储存场所进行审核验收。笔者认为该观点不正确,其理由是,第一,《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)已废止,该令及其贯彻该令的规定不能再作为执法依据。2002年3月国务院颁布实施《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)后,公安部2002年5月颁布了第64号令,废止了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号),即公安机关消防机构不再按照公安部令第18号规定对易燃易爆化学物品实施监督检查,不仅包括不再发放《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》,还应当包括根据《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号),为明确消防监督管理范围而编制《化学危险物品消防安全监督管理品名表》,所以,公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理不再限于上述六大类。第二,根据《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定应当纳入消防行政许可范围。《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定,生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库属于特殊建设工程,建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核,竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。根据全国人大常委会法工委刑法室和公安部消防局联合编写的《中华人民共和国消防法释义》的解释,易燃易爆危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。而根据《危险货物品名表》(GBl2268-2005),烟花爆竹属于具有整体爆炸危险的物质和物品的黑火药和黑火药制品。所以,生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库属于特殊建设工程,建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核,竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。第三,根据公安部消防局文件要求应当纳入消防行政许可范围。公安部消防局2006年下发的《关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确:对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目,公安消防部门应当依照现行有关国家工程建设技术标准,对其建筑工程进行消防设计审核验收。烟花爆竹不属于军用爆炸物品,烟花爆竹生产储存工厂、仓库不属于军事设施,所以公安机关消防机构应当对上述场所实施消防行政许可。多年来,正是对公安部第64号令理解上的偏差,公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等压缩(液化)气体和易燃液体场所的建设工程进行了消防审核验收,而对烟花爆竹等爆炸物品场所放松了监管。因此,公安机关消防机构应当改变思路,切实履行好对烟花爆竹生产,储存场所的消防设计审核和消防验收的消防行政许可职责,从源头上把好烟花爆竹火灾隐患、事故关。安监部门应当在烟花爆竹工厂生产厂房取得消防行政许可的基础上,发放烟花爆竹生产许可证。

二、对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督管理

有一种观点认为,2006年1月《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)出台后,公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业生产、储存过程中的消防安全不再进行消防监督管理。其理由是《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第四条明确规定,安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理,公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理,质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督进出口检验。而消防安全属于安全的部分,所以,烟花爆竹生产、储存单位的消防安全工作由安全生产监督管理部门负责,消防部门不再介入。笔者认为,该观点不正确,《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

明确安全生产监督部门负责的安全生产具体是指烟花爆竹的生产工艺、生产原料配备、生产车间员工作业规程等方面的安全性管理,当然也涉及消防安全,但这并不能排除公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督检查。其理由:第一,《消防法》规定的公安机关消防机构消防监督管理范围包括了烟花爆竹生产、储存企业。2009年新修订实施的《消防法》第四条规定,除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以及草原和森林的消防工作外,其他单位或者场所的消防工作都应当由公安机关消防机构负责实施监督管理,烟花爆竹生产、储存企业不属于上述企业或者场所,所以应当属于公安机关消防机构负责实施监督管理的范围。第二,根据公安部消防局文件要求公安机关消防机构应当实施消防监督管理。公安部消防局2006年下发的((关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确:对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目,建筑工程投入使用后也应纳入消防监督范围。第三,消防管理标准对烟花爆竹生产、储存提出了要求。《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)第7.10.2条规定,在对人员密集场所实施消防监督管理的过程中,严禁在人员密集场所内生产、储存易燃易爆化学物品。所以,公安机关消防机构应当对烟花爆竹生产、储存这类企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查,并且,根据((机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定,作为生产、储存烟花爆竹这类易燃易爆化学物品的单位还应当列为消防安全重点单位实施重点监督管理。当然,在对烟花爆竹生产、储存单位落实消防安全责任监管上与安全生产监管部门管理有一定交叉,因此笔者建议,公安机关消防机构则采取报告政府,函告安监,联合执法等形式,充分利用、发挥、借助同级安全生产监督管理部门在烟花爆竹管理中的专业主管部门的作用,来履行自身的职责,加强烟花爆竹生产、储存企业的消防安全管理。

三、对烟花爆竹经营场所实施消防监督管理

虽然公安机关消防机构对经营烟花爆竹的场所不进行消防行政许可,但公安机关消防机构对烟花爆竹经营场所负有监督管理责任。根据《消防法》第十九条规定,经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距離。第六十一规定,经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。因此公安机关消防机构应当对设置在居住建筑的烟花爆竹经营场所实施查处。实践中,由于对经营烟花爆竹经营场所的消防安全条件规定不明确,致使大量烟花爆竹经营场所与居民住宅设在同一建筑的情形下依法取得了安监部门发放的经营许可证。这导致公安机关消防机构在查处该类消防违法行为时,经营业主对消防执法行动不理解不支持,甚至产生抵触。对此,公安部在《关于建议将消防安全要求纳入危险化学品和烟花爆竹经营许可条件的函》中曾向国家安全生产监督管理总局提出建议,在审批烟花爆竹储存销售网点经营许可证时,不应与居民住宅楼设在同一建筑,对已经审批的,要加以清理。因此,笔者建议公安机关消防机构进一步协调相关部门出台规定,规范烟花爆竹经营场所的行政审批。规定安全监督管理部门实施此类行政许可前,要对生产、储存、经营场所的消防安全条件进行严格审查,必要时征求同级公安机关消防机构的意见,切实杜绝烟花爆竹经营场所设置在人员密集区域和居住建筑内。

四、其他涉及烟花爆竹的消防监管

根据《消防法》第六十二条第一、二项规定,个人违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁烟花爆竹和非法携带烟花爆竹进入公共场所或者乘坐公共交通工具的行为应当依法被查处,但由于这两项都是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的规定处罚,而《治安管理处罚法》对应的是第三十一条,其罚则是处十日以上十五日以下拘留,情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,即上述两项违法行为只能处拘留,根据《中华人民共和国处罚法》有关规定,拘留只能由县级以上公安机关作出并执行,所以,这两项违法行为的执法主体只能是县级以上公安机关,公安机关消防机构不能据此作出处罚,也即不是执法主体。实践中,公安机关消防机构在发现上述违法行为后应当及时予以制止,并进行初步调查取证后,移送县级以上公安机关实施处罚。

五、结束语

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