行政总结文档

关键词：

行政总结文档（通用8篇）

篇1：行政总结文档

民主生活会个人小结

王龙明

二O一二年上半年在银宝公司的正确指导下,在场党委行政的直接领导下,我紧紧围绕全年的工作目标,克服困难团结拼搏,以“强企富民”为主线，以原盐销售为龙头，增收节支，强化管理，认真把好原盐销售质量关，对外做好售后服务，对上积极争取有利政策，对内努力提高职工收入。现将12年上半年工作情况汇报如下：

一、主要经济指标和各项目标完成情况。

1、原盐集销5.04万吨,占年计划的59%

2、运储费为55万元,占年计划117.35万元的46%

3、全年生产安全无事故

二、主要工作思路

本人积极落实银宝公司，场职代会精神，围绕场长报告提出的奋斗目标，积极落实目标责任书，以适应市场需求，扩大销售任务为抓手，以强化管理增收节支、扭亏解困为重点，以提高企业效益和职工收入的提高为目标，扎实改进干部工作作风，落实好为职工办实事的各项工程。全力打造和谐稳定的文明社区，努力使全站各项工作上一个新的台阶。

三、具体做法：

1、突出狠抓原盐集销环节，严把质量关。12年我站主要围绕销售抓质量，抓管理、我站制定了站坨质量管理细则，春

扒、多次会同各部门，以及行政领导到工区一线督查扒盐质量，提出具体措施，为全场原盐质量的提高做了大量的工作。收到了明显效果，12年销往各厂家用户的原盐客户普遍反映质量良好，受到用户的好评。

在销售策略上，一是积极向银宝公司争取计划流向，二是和用户厂方取得联系多争取计划，三是采取以“色、质”对口销售，根据不同的盐品种有针对性的发运，发腌制时，挑色白钠低盐种发运，发工业原盐，水产养殖盐，挑质高色欠差的盐种发运，既保证承租人产的盐都能销售，又保证盐到销区不出现质量问题。

2、强化内部管理增收节支、扭亏解围年初我们就制定了增收节支的奋斗目标，对各项费用压缩提出了具体的指标，一年来站从管理出效益，管理促发展入手，狠抓开源节流，一是严格控制“三项费用”的支出，做到不乱支滥用，对票据做到严格审批，执行会签制度不动摇，认真执行纪检部门规定的各项制度，对招待费，办公费、差旅费、电话费、工假、杂工等费用，严格把关，二是加强销售环节管理。今年由于销售市场滑坡包装盐销售不好，加之中山河水位一度过低，油价上涨，粮食，钢材等运价提高，给我站全年销售任务的完成增加了具大的压力，我们班子成员克服重重阻力，力所能及主动和老关系老客户，打招乎，并积极向银宝公司争取计划流向。三是积极和销售有关的友邻单位，主管部门、以

及闸管所、航道部门、大套闸站等有关单位协调好关系确保航道畅通。不折不扣完成了营销处每月下达的计划流向。

三是以人为本，建设好和谐稳定的社区环境。在今年夏季高温期间，我站克服资金紧张，购买大量的西瓜、冰饮、用于生产一线的防暑降温工作，且每天由一名站领导全程现场负责安全生产。在按时完成了公司交给的发运任务前提下，保证不发生一起职工中暑事件。

四、本人能团结班子，团结职工，大小事都交会研究。充分发挥民主管理，尊重每一个人，要求别人做到的自己先做到，从不迟到早退，节假日大都在岗位上度过，每天时常在码头检查工作，遇到加班等特殊情况自己能亲自到场带班，关心职工生活，多次深入职工家庭地，及时了解与处理职工的困难。赢得了职工的好评。

存在的不足：

1、销售质量意识不太强。有时有本位意识。

2、抓内河盐斤管理上还有一定的不足之处。

3、对后进的同志工作态度生硬，不注重工作方法。

4、学习流于形式，不够深入。

在以后的工作中我一定按上级领导要求，改正存在的不足，努力将我站的项工作再上一个新台阶。

2012年7月15日

篇2：行政总结文档

行政诉讼案件分析总结制度

第一条为了解全县土地行政诉讼案件情况，总结交流工作经验，研究解决行政诉讼中发现的问题，提高依法行政水平，根据《行政诉讼法》有关规定，制定本制度。

第二条本制度所称的土地行政诉讼案件，是指土地行政管理相对人对地方土地行政主管部门的具体行政行为不服，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的案件。

第三条建立行政诉讼案件分析总结制度，对每一起行政诉讼案件都应当认真分析，查明原因。查找依法行政工作中是否存在薄弱环节，对依法被撤销、变更、确认违法和责令履行法定职责的行政诉讼案件，要深刻剖析原因，总结经验教训，切实加以整改。特别是对土地权属争议案件产生的原因、背景、后果等进行分析研究，以便在今后的工作中引以为鉴。

第四条每半年对行政诉讼应诉工作情况及发生的案件进行综合分析，制定改进措施，并向本级政府、本部门提交行政诉讼应诉工作状况分析报告，并于30日内将整改情况 1

报政府法制办备案。遇有重大、紧急行政诉讼应诉案件时，应当及时报告。

第五条上报的土地行政诉讼案例分析报告，要有简要的分析说明材料，维持和胜诉的案件，要重点说明引起复议和诉讼的原因，撤销、变更和败诉的案件，要重点说明诉讼应诉工作的薄弱环节及改进措施。应附判决书或裁定书、行政诉状答辩状、代理词。经过复议程序的，还应附复议决定书、复议结案报告、复议申请书、被申请人答辩书复印件。

篇3：行政机关的文档一体化管理

关键词：文档一体化,现实状况,体制改革

1 行政机关文档管理的规范化的方向一文档一体化管理

随着我国政府上网向电子政务的迈进。电子公文在国家行政管理中发挥日益重要的作用。记录方式的改变已经扩展到全部管理活动和利用方式之中。“文档管理事业正在处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代。”

行政机关文档规范化管理的重点就是电子文档的管理。电子文档的形成过程、物理形式、存储特性都与纸质文档有着本质的区别, 所以应适时的建立起新型的文档管理规范。

2 文档一体化管理的科学含义

结合中外对文件、档案一体化管理的现有认识, 笔者认为, 文件、档案一体化管理的科学含义应当是———以文件生命周期理论为指导, 借助计算机及网络技术, 从系统论的角度出发, 对文书工作和档案工作进行统筹规划和科学管理, 使之实现系统化和规范化, 从而发挥各自以及总体的最大效能, 确保从机关现行文件直至馆藏档案管理的高效和优化。具体而言, 这一含义包括以下四个方面的内容:a.文件、档案一体化管理的总体目标是实现从现行文件到馆藏档案整个运动过程的全面控制和科学管理;b.文件、档案一体化管理的具体内容包括文件、档案生成的一体化、管理的一体化和利用的一体化;c.文件、档案一体化管理的科学指导是系统思维;d.文件、档案一体化管理的技术保障是以计算机技术和网络技术为代表的信息技术。

综上所述, 科学的文件、档案一体化管理观念对于我国当前文档管理工作具有多方面的意义, 它有利于树立合理的文档管理理念、建立统一的文档管理体制、设置有效的文档管理机构、制定规范的文档管理制度、培养高素质的文档管理人员、采用先进的技术手段等等。

3 制约文档一体化管理进程的现实状况

3.1 门户分立的组织管理

根据现有组织管理体制, 我国文件和档案工作实行分开管理, 一个单位档案部门的行政关系和业务指导关系事实上是分属不相隶属的部门。虽然目前大多数单位在文件和档案工作实体上已合为一体, 但抓档案工作常常限于档案部门上上下下的积极性, 缺乏本机关强有力的支持和配合, 使得文件和档案工作发展失衡, 其一体化程度不可能很深。具体体现在当前各单位建立办公自动化系统以及政府网上工程, 所涉及的办公人员、机构、制度以及办公环境的改革, 都使与之有关的文件工作加大了改革力度:相比起来, 机关档案工作则与此发展不相适应, 显得有些滞后。

3.2 力不从心的业务指导

按照有关规定和习惯, 各行政机关档案部门历来对于本机关立卷归档的指导、监督职责视为己任。修改后的《中华人民共和国档案法实施办法》也再次明确“机关、团体、企业事业单位和其他组织内的档案机构”要“指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作”。但是由于语义笼统, 作为档案部门对文件管理工作进行业务指导和监督的法定依据实在需要更加详尽的诠释。比较而言, 《国家行政机关公文处理办法》中对于文件工作组织管理的规定却十分明确:“各级行政机关的办公厅 (室) 是公文处理的管理机构, 主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作”。可见, 在现有的法规性规定中, 文件和档案工作分开的组织管理体制被更加强化;而实际操作中, 档案部门对于文件工作有限的业务指导职能必然受到相应限制。

3.3 难以统一的业务规范

其一, 标准规范制定不同步。从工作顺序看, 文件和档案工作是前后处理阶段, 文件工作标准化应走在档案工作标准化的前面或二者同步。而实际情况却是:在档案工作方面, 近些年档案行政主管部门密切配合当前文档工作向现代化管理方向发展的需要, 会同有关部门加紧制定或修改了一批国家标准和行业标准。而文件工作方面, 20世纪80年代后期制定了几个国家标准以后就一直没有修订, 其一些内容已落伍。目前这批数量可观的与文件工作不无关系的档案工作的标准和规定, 如果没有与负责任文件管理的有关主管部门通气协调, 得不到文件部门的认同和支持, 要真正顺利实施无疑会受到消极影响。

其二, 标准规范成果不同用。由于组织领导关系, 文件和档案工作虽关系密切却缺少统一的标准和制度, 使得文件工作的许多手工劳动成果 (如文件的登记、著录、主题词标引、分类号标引等) 不能为档案部门直接运用, 而且它们之间若干有联系的标准在互相协调、统一提法和口径方面也存在亟待解决的问题。同样, 档案部门已经比较成熟的若干行业标准、规则等也难以为文件部门所利用。

4 推进文档一体化管理应采取的措施

4.1 加强体制改革, 改变互不隶属的组织体制现状

改革原有的文件和档案部门在行政关系和业务指导关系上互不隶属现状, 取而代之以计算机为主体、网络通讯为主要手段的现代管理技术基础上, 以适应办公自动化新技术条件、电子文件生成环境以及知识经济、信息社会发展需要为目的的一种新型的文档事业管理制度, 它具有系统整体性、全程控制性、连续有序性、操作规程性、技术标准性等特点。从世界范围来看, 这一制度不仅已经成为各国档案和文件工作改革的必然取向, 而且为了保证它切实有效的贯彻执行, 还必须制定相应的文档一体化管理技术原则, 以便统一文档工作标准和规范文档工作行为。

4.2 制定统一的业务规范, 加强业务指导, 协调各项工作环节

当文档一体化管理实践发展到一定阶段时, 就应当通过加强理论建设, 特别是通过加强政策法规建设, 积极发挥理论和政策法规的导向作用, 努力把人们的认识和实践逐步引上科学化、规范化、标准化的运行轨道, 使文档管理改革的实践及其理论得到健康发展。同时加强各项工作在具体实践中的业务指导, 将具体法规、规范应用到文档一体化管理的实践中去。协调好文件和档案工作在文件生命周期中的具体职责, 使其协调统一的发展。

4.3 建立整体观念, 在实践中实现文档一体化管理

篇4：行政总结文档

【关键词】VB Excel；行政许可；系统；设计

防雷装置设计审核和竣工验收（以下简称防雷行政许可）是气象主管机构行政许可的重要内容。相对于其他非行政许可审批项目事项而言，防雷行政许可具有申报量大、文书档案多等特点。根据《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中國气象局令第21号）附表所列，完成整个防雷行政许可办理流程，产生的各种文书可有14种之多。再加上根据行政许可法要求的《送达回证》等文书，则数量更多。如果采用纯手工操作，如此之多的文书档案制作，办事人员的工作量既繁重，又容易出错。为了向公众提供优质、高效、便捷、公正的行政审批服务，减轻办事窗口工作人员的工作强度，设计了防雷行政许可文档系统，经测试后投入使用。

1.开发工具的选择

选择合适的开发工具，往往会起到事半功倍的效果。由于该系统主要用于窗口前台，对开放性要求不高，而VB具有如下特点：（1）可视化的编程环境，无需编写大量的代码去描述界面元素的外观和环境。（2）面向对象的程序设计思想。（3）支持对象的链接与嵌入技术。VB的核心是对对象的链接与嵌入（OLE）技术的支持，它是访问所有对象的一种方法。利用OLE技术，能够开发集声音、图像、动画、字处理、Web等对象于一体的程序。（4）软件的集成式开发。VB为编程提供了一个集成开发环境。在这个环境中，编程者可设计界面、编写代码、调试程序，直至把应用程序编译成可在Windows中运行的可执行文件，并为它生成安装程序。VB的集成开发环境为编程者提供了很大的方便。因此。VB简单易用、开发效率高，选用作本系统的编程工具。

由于VB对输出复杂的中国式表格和格式文档有点力不从心，而Excel工作表可以设计出相当复杂的表格和十分精美的文字样式，因此，选择Excel作为嵌入的对象，先利用Excel设计好文书档案模板，然后利用VB将有关数据填充到Excel表格相应的单元格中，即可生成所需的输出文档。

2.系统设计思路

2.1 防雷行政许可业务流程

防雷行政许可事项包括防雷装置设计审核和防雷装置竣工验收两大部分。其业务流程基本相同，通常都是【收件】→【受理】→【审查】→【决定】。其流程图和输出文档如图1所示。

图1 防雷行政许可业务流程图

2.2 系统功能结构

防雷行政许可文档系统根据不同的业务事项，有不同的功能模块。各子系统及功能如下：（1）登录子系统：操作员身份验证。（2）设计审核子系统：办理防雷设计审核业务。（3）竣工验收子系统：办理防雷竣工验收业务。（4）查询子系统：查询以往业务记录。（5）打印子系统：打印输出各种文档。其功能体系结构如图2所示。

图2 系统功能体系结构

2.3 Excel文档模版的设计

Excel表的引入，主要目的就是生成符合规定形式的行政许可文书。由于Excel的单元格可以跨工作表引用，故先设计一个工作表存放每宗申请的所有信息，称为“基本信息”工作表。然后根据相关规定的文本格式，每种文书设计一个相应的工作表，如“接收材料清单”、“设计审核申报表”、“设计审核申请书”、“审核材料补正通知”等一系列的工作表。除“基本信息”以外的各种工作表，表中需填充数据信息的单元格，均引用自“基本信息”表中相应的单元格。这样，只需用VB编程修改“基本信息”工作表的数据，则所有的工作表的数据信息都自动进行修改，形成各种文书档案。如需增加文书种类，则增加工作表，引用相应单元格即可，大大减轻了系统开发的工作量。每宗行政许可申请，就复制一份Excel模版，以“申请编号”加“申请人名称”加“项目名称”为文件名，再往该Excel工作簿写入数据保存，就能得到一份电子版的文书档案。

2.4 VB编程的作用

用VB进行编程的目的，就是为系统使用者提供一个友好的用户界面，便于用户进行数据录入、查询、打印输出等操作。如《防雷装置设计审核申报表》中的结构类型、使用类别等繁多的选项，均用组合框控件Combox控件来辅助输入，用户只需点击选择即可录入，无需记忆诸多的类别名称和输入文字，达到快捷准确的目的。打印输出时，可任意选择打印的文书种类，不熟悉Excel的使用也能操作。

图3 系统主界面

3.系统设计编程要点

3.1用VB操作Excel表格

Vb是通过Excel的各种对象来控制Excel工作的。每个对象都有各自的方法和属性。通过方法可以实现对对象的控制，而修改属性和可以改变对象的各种状态。EXCEL是以层次结构组织对象的，在EXCEL对象的层次结构中，最顶层是Application对象，是Excel本身。从该对象开始往下依次是： Workbooks对象集，是Application对象的下层，其指的是Excel的工作簿文件。Worksheets对象集，是Workbooks对象集的下层，它表示的是Excel的一个工作表。Cells和Range对象，它们是worksheets对象的下层，它则指向Excel工作表中的一个或多个单元格。要控制Excel中的单元格（即Cells和Range对象），就必须从Excel层次结构对象的最上层即Application对象开始遍历，访问Cells和Range对象，用VB语句对该对象进行赋值，就达到了向指定单元格写入数据的目的。 （下转第200页）

（上接第82页）3.2系统设计中的几点注意事项

3.2.1检测Excel模版工作簿和用户数据Excel表是否正在运行

由于VB程序和Excel分属不同的系统，VB编写的程序和Excel可同时运行。当用VB程序访问已经用Excel软件打开的Excel表时，会出现自动化错误。故系统应有检测当前Excel是否正在运行，如运行，则要先关闭。

3.2.2 系统运行时设置Excel不可见

如果VB调用Excel时没有设置Excel不可见，那么Excel表的界面就和用Excel软件打开没什么两样，而且两边都可以进行修改，这样极易造成混乱，引发错误。所以，需在编程时设置Excel不可见，一切对Excel表的操作都由VB程序来进行。

4.结语

本系统重点在于生成行政许可的格式文书档案，用VB结合Excel进行开发，编程工作量可大幅减少，而又可以输出精美的格式文书，非VB直接输出可比拟。通过系统试运行，达到了快捷高效的目的，反映良好。

篇5：行政法 文档

一、行政诉讼撤诉申请审查规则的正当性

行政诉讼撤诉申请审查规则之法条依据是现行《行政诉讼法》第51条和2008年《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》（下称《若干规定》）第2条。

分析我国的行政撤诉申请审查规则，其鲜明特色有二：其一，行政诉讼撤诉申请审查规则是一元化的。表现为无论何种情形下的撤诉申请必须经过人民法院的司法审查，由人民法院裁定是否准予，绝无任何例外；其二，行政诉讼撤诉申请审查规则是僵硬的。表现为种种情形下的撤诉申请必须历经人民法院形式性和实质性相结合的全面而严格的司法审查，绝不允许法院有任何灵活的操作空间。该一元化僵硬的行政诉讼撤诉申请审查规则既导致了实践困境，又引发了学界争论：笔者认为行政诉讼撤诉申请审查规则自身设计的刻板僵硬，也是被司法实务虚置的重要因由，该问题早已引起学界的重视，争鸣一直不断，主要争论体现在两大方面：

其一，要不要司法审查。国内大多数行政诉讼法学者，鉴于行政案件的公益性，在行政诉讼中职权主义和职权探知主义占支配地位，和当事人处分主义支配的民事诉讼具有不同的特殊性质，所以主张对行政撤诉申请应该予以司法审查。也有少数学者认为，按照诉讼构造原理，法院应当是中立的、被动的裁判者，法官不应主动追诉，根据行政诉讼法律的规定，在法院裁定不允许撤诉的情形下，法院不但成了裁判者，还担当了追诉者的角色，即一旦上了法庭，不管你愿不愿意，只要行政行为违法，就要继续审下去。这种制度体现了浓厚的职权主义色彩，但在现实中是失效的，司法实践从来没出现过不准撤诉的情况，所以主张行政撤诉申请审查规则完全没有必要，理应废除。

其二，如何进行司法审查。赞同对行政撤诉申请予以司法审查的学者，在对如何进行撤诉审查问题上没能达成共识。多数学者基于法规出发，认为对行政撤诉的申请应进行全面的司法审查，既要从形式方面进行审查，同时也还必须从实质角度予以司法审查，包括审查原告申请撤诉是否自愿，被诉行政行为或变更后的行政行为是否合法，撤诉是否会给国家、集体、社会公共利益及他人合法权益带来损害等实质性问题。也有学者认为，人民法院对撤诉申请，只需进行形式性的司法审查，包括申请撤诉的主体是否适格、申请的时间是否合法、是否采用书面申请的形式等方面。

笔者认为，必须把当事人的撤诉申请纳入司法审查的范围，这是个原则问题，绝不可放弃和动摇。行政诉讼撤诉申请审查规则具有充足的正当性：

二、确立多元化的灵活的行政诉讼撤诉申请审查规则的必要性

一元化僵硬的撤诉申请审查规则存有弊端，应采多元化灵活的行政诉讼撤诉申请审查规则。

(1)法律规则原则性与灵活性的要求。法律规则的一元化、刚性设计，具有确定性、可预测性之优点，但也有着严重致命的缺陷，使法官难以根据具体情况作出适当调整，因此难以保证对具体问题的公正处理。行政诉讼撤诉审查法律规则也同样受此种矛盾困扰，并努力在这两个相互冲突却又必须追求的目标之间寻求平衡点，即是说，行政诉讼撤诉审查规则必须具有原则性，同时也还须拥有一定程度的灵活性，不可齐整划

一、简单处理，而需要根据行

政诉讼实践中可能产生的种种撤诉申请情况，在坚持必须予以司法审查原则的基础上，具体设计多元的撤诉申请审查规则，才可满使撤诉审查规则在司法实践中得以适用，获得生机。

(2)法官自由裁量权赋予与制约的要求。多元行政诉讼撤诉审查规则，一方面有利于发挥法官认定事实的主观能动性，以实现司法对社会正义的追求；另一方面也限定了法官的武断专横。法治发达国家的司法实践表明，赋予法官对涉诉事项处理的自由裁量权，同时又施以适度的制约，是实现诉讼实体公正和程序公正完美结合的途径，多元行政诉讼撤诉审查规则恰恰较好地实现了自由裁量权赋予与制约的辩证统一。

(3）不同法益协调与平衡的要求。任何法律的制定和实施过程都是一个各种法益发现、协调和最大化实现的过程，资源的有限性决定了各种法益冲突的客观实在性，法益的多元化决定了争议解决方案的可选择性和合意性，法益的发现、衡量、协调和最大化因此成为现代法律的一个基本原则。诉讼中的最大法益冲突是公正和效益的冲突。公正是人类社会所追求的首要价值目标，是诉讼活动的灵魂。效益价值是随着西方经济性分析法学的兴起而逐渐受到人们的重视，并成为人们在设计法律制度时必须考虑的标准之一。

三、多元化灵活的行政诉讼撤诉申请审查规则建构的初步设想

通过笔者对多元行政诉讼撤诉申请审查规则的描述，可以想像该多元规则的具体建构，远非简单的事情。它需要立法部门首先对实务中存在的种种申请撤诉情形认真分析、归纳总结，然后对行政诉讼中所涉及的公共利益、国家利益、私人利益进行轻重权衡，最后才予以妥当设计。该庞大、复杂的工程绝不是凭借一篇论文所能成就的，也绝非笔者的力量所能及，在此，笔者仅谈谈自己对多元行政诉讼撤诉申请审查规则建构的初步设想，不妥之处，敬请指正。在设计撤诉审查规则体系时，应当根据下列因素综合考量，予以权衡，进而作出准予还是驳回行政诉讼撤诉申请的裁定：

(1)行政诉讼的阶段。我国现行行政诉讼法律并未考量不同诉讼阶段对诉讼效益与公正价值的影响。笔者认为此种规定不可取。实际上，诉讼阶段不同，意味着投入诉讼成本的差异，也反映了距离纠纷公正解决的远近有别，一般而言，诉讼阶段愈靠后，为诉讼投入的成本，包括法院投入的司法资源、被告为应诉投入的成本、原告为起诉投入的成本消耗愈多，也表示距离纠纷的公正解决愈近。

(2）当事人的主观意愿。撤诉申请是原告处分诉权的行为，当然需要原告完全自愿，不得因受胁迫、威逼或利诱而申请撤诉，同时，正如上文所论，原告的撤诉权将对被告产生一定的法律后果，所以，在此问题上不可不考量被告的态度，法院在向原告告知撤诉对其诉权影响的利害关系后，若果原告仍申请撤诉，被告也无任何异议，以准允为一般原则；若原告申请撤诉，被告拒不同意的，由法官基于考量因素，主观裁量，可以驳回撤诉申请。

(3）行政行为违法的明显程度。行政行为违法有严重违法、一般违法与轻微违法之程度的不同，有的行政行为缘于严重违法，评判起来相对较易，法官依据书面材料，乃至仅凭原告起诉时提交的起诉状和一些基本的证据资料，倚仗行政审判职业经验，就足以断定该行政行为是违法的或违法的概率极大，那么，对原告的撤诉申请以驳回为一般原则；相反行政行为违法与否并不明显，行政纠纷案情比较复杂，牵涉到的事实问题专业性、技术性比较强，此时，对原告自愿申请撤诉的，以准允为一般原则；对介于这两种情形之间的行政撤诉申请，由法官基于考量因素，主观裁量，可以准允撤诉申请。

(4）行政纠纷的性质。行政纠纷因行政权力的行使或不行使而引致，行政行为的多样性决定了行政纠纷具有不同的性质，有的行政纠纷是基于高权行政行为引发的，如行政处罚、行政强制、行政许可；有的行政纠纷是由平权性、服务性行政行为引发的，如行政合同、行政救济、行政指导。高权行政行为对相对人权益的影响相对较大，同时还关涉国家利益，因此原告申请撤诉的，人民法院应该以实体性审查为原则，不仅需审查原告的撤诉行为，还要审查被告行政行为的合法性。平权性、服务性行政行为对相对人权益的损害相对较轻，理论

上讲，有的服务性行政行为还谈不上对相对人合法权益有何不利影响，因此，法院审查撤诉申请时，以程序性审查为原则。

篇6：行政领导值周职责 文档

周职责及常规

一、为了强化学校全方位管理，确保各部门职能职责及管理常规的有效落实，做到行政行为无缝覆盖，体现劳逸结合，特制订学校领导轮流值周制度。

二、值周人员及职责：

1、值周人员：校长为学校总带班，轮流带班人为校委会成员，当周值班为学校中层领导。

2、值周人员实行24小时在校值班制，当值领导代表校长行使临时处置权。重点做好非常规教学时段的学情管理和校园安全工作，处理该时段突发事件。

3、督察各处室上岗情况，并做好相应处置。

4、督察办公室教师上岗考勤工作。

5、督察各处室文明班集体量化考核评比工作、班级值周工作。

6、负责对教务处查课工作的考核，督察、指导教务处做好学生两操等课外社团活动。

7、遇突发事件及重大事件，当即处置平息事态并及时向校长和相关领导通报，落实善后处理措施。

8、负责本周的的家长接待。

9、每周星期五各处室向值周领导汇报工作，值周人员做好值周小结交校办公室存档备查。

10、做好上下周事务交接和上下周重点管理内容的衔接工作。

111、《行政日志》记录完整，由值周领导在职工例会或下周一的晨会上做值周总结。

三、值周常规

1、值周时间：行政值周时间为一周七天：即星期日15：00至星期五15：00。

2、一日常规：早晨学生入学时段7:00-8:00在校园检查中学生早操情况并且负责迎接小学生进校，早读时间巡视校园。中午10：40－11：40做好晚饭巡查。中午12:00记录当值处室工作人员出勤情况。下午16：40—18：00做好晚饭巡查，晚21：30—22：30督察初中部学生休息。

3、值周交接班制度：每周日下午例会时，上下周当值人员实行无缝交接。

4、每周对学校检查情况进行记录，登记好校情周记，审签一周教师考勤、班主任及班级考核、教学检查汇总册。

四、职责及处罚：

1、职责：值周人员圆满完成值周工作，年终评优选模予以优先考虑。

2、罚则：凡发现下列情况之一者应受到处罚：

值周期间不按规定住校，擅离职守的；

空挡时段不按规定巡视校园的；

听任当值岗位人员不履职，不纠正不管理不处罚的；校园发生突发事件，接到报告不及时到现场的；

值班期间发生责任管理事故的。

篇7：幼儿园行政管理制度文档

1、认真贯彻党的教育方针，使幼儿在体、智、德、美得到全面发展，树立全心全意地为人民服务的思想，教好养好幼儿，使家长无后顾之忧。

2、认真贯彻《规程》的精神，努力钻研业务，精通本岗位的工作理论，努力提高教育教学新技能。

3、全园教工必须加强组织性、纪律性，遵守园内各项规章制度。要顾全大局、服从分配正确处理公与私、全局与局部、集体与个人关系，努力完成本职工作和积极关心参加园内其他工作。

4、全园教工要严格要求自己，以身作则、为人师表，做到语言文明、举止端庄、态度和蔼、仪表整洁大方、带班时不穿半高跟皮鞋。

5、树立“一切为孩子”的观点。对孩子做到爱心、细心、耐心、恒心、热心、尊重孩子人格，不偏爱、不戏弄、不随意为孩子起“绰号”，严禁体罚和变相体罚，注意安全，防止事故，使幼儿身心健康活泼地成长。

6、对待家长主动、热情、耐心，与家长要建立正常关系，禁止为私事向家长和幼儿索取物品。如有家长和幼儿主动送上，教工要婉言谢绝。

7、在幼儿面前坚持讲普通话。不叫老师的名字。

办公制度

上下班制度：

1、上班不迟到、不早退、不无故缺席。

2、上班时必须主动签到。

3、遵守办公时间。各类人员上下班时间如下： 行 政：早 班 7：30——16：00； 晚 班 8：00——16：30；

教 师：上午班 7：30——12：00；13：00——15：30 下午班 8：00——11：00；11：30——16：30 早护导 7：15——7：30 晚护导 16：30——接完

教师六小时进班：运动、游戏/区域、功能室（按作息制度）11：30交接班

保 健： 7：15——16：00 保育员： 7：15——16：45 营养员： 7：00——15：30 考勤制度：

1、教工迟到后须向部门主动说明原因，如实签到。

2、早班教师迟到不得用调休冲，晚班教师迟到可以用调休冲，半小时起调。

3、注：早护导不得迟到；特殊情况特殊天气按市有关规定执行。

4、开学初做好预控；坐车者5分钟内迟到者每学期原谅两次。

带班制度：

1、按计划开展活动，保证六小时进班。

2、准时进班，不擅自离岗，不做与教学无关的事情。

3、离开班级前做好交接班记录。

4、带班不打手机、不吃食物，不聊天，不随意离开幼儿。

5、带班时，不带手机，不穿高跟鞋、拖鞋、吊带衫等。不化浓妆，不戴戒指，不留长指甲和涂手指甲油。

6、上午班的老师不能在幼儿餐厅与幼儿共进午餐，要等班内全部幼儿都吃好后方可离开去吃饭。

会 议 制 度

１、幼儿园安排的各种学习与会议，包含业务学习、教研学习、政治学习、园务会议等，相关人员必须保证出席，不迟到早退，特殊情况需事先请假。

２、认真参加各种会议，围绕中心积极发言，并作好记录。

请 假 制 度

有事做到事先请假，经领导同意后才能准假（请假方式：隔天请假；突发事件或临时请假电话通知园部负责人，负责人请假须得到园长同意，园长请假报备副园长）。病假者需将病假天数及时告知园部负责人，便于安排工作，连续病假，必须在病假的最后一天去医院就诊，并及时交病假单，否则在第二天带班之余方可看病。

有事须要本人直接处理的，必须有本人出面向园长提出申请并说明事由，领导小组和议后，给出同意结论后才能请事假 公假按有关文件处理。

后勤人员请假制度

为规范我园后勤人员请假制度，确保幼儿园正常开展各项工作，特制定本制度。

一、后勤人员凡遇直系亲属婚丧事宜需请假者，可允许请假一天,计为公假。

二、后勤人员凡遇除直系亲属以外的婚丧事宜需请假者，必须安排好自己的工作，由园长同意，方可请假，并给付顶班人员费用。

三、遇到急诊等特殊情况，可当天请假，但事先向负责人报假，一般天数不超过 2 天，事后须提供二级以上医院的诊断证书，并承担缺岗期间的顶班费用。

四、保育员岗位因特殊情况临时缺岗，须由其他保育员及时顶岗，先从同一楼层开始，再至下而上实行轮流顶岗。

五、门卫保安有承担真实登记外出人员外出时间的责任。

六、未经批准或未办理手续擅自离开工作岗位的，一律按旷工处理。

七、病假、工伤、公假、计生公假者须附有病假单、工伤证明、公假及计生公假单。病假单、工伤证明、计生公假单需经本校医务室审核、签章后方可有效。手续不齐备的，按事假处理，如发生弄虚作假，按旷工处理。

八、如无充分理由，员工不得无故请事假。

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调 休 制 度

1、调休必须利用空班，在不影响工作、学习、会议的情况下，向领导请好假，并做好登记后方可调休。

2、一般情况下不得全天调休。

3、保育员、炊事员一般情况不在上午调休。

4、下午班老师迟到可用调休冲，以半小时起休。下午班迟到者来园后即与考勤老师照面，并办完调休手续，否则以负责考勤老师看到迟到者本人时间起算调休时间。

教职工节假日值班制度

1、幼儿园在节假日要安排教工护园值班，每一位教工有值班的职责与义务。节假日值班由办公室统一安排、管理。

2、值班人员要按时到岗，在门卫室值班，不得无故迟到或早退。如因故不能到岗，应自行换班，有其他教工代为值班，并及时通知有关领导。

（1）值班人员要有高度的责任感和警惕性，值班期间要加强对校园环境的巡视，严禁擅离职守，严禁做与工作值班无关的事。

（2）值班期间要做好来电来文的接听与记录，做好来访人员的接待登记以及其他偶发事件的处理，并认真填写好《值班日记》及交接班的记录。

（3）遇紧急情况要迅速通知有关领导，或及时与相关部门联系。

（4）对值班不负责任，因失职而造成的损失或不良后果，要追究当事人的责任。

（5）教工值班给予一定的时间补休。

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园 长 负 责 制

幼儿园园长工作全面负责。

1、认真贯彻执行国家的方针政策、法律、法规和上级主管部门的规定，认真实施《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》依法治教，从严治国，以促进幼儿体、智、德、美全面发展为各项工作的目标，坚持改革，不断提高教育质量。

2、对全园的教育工作、卫生保健、安全保卫工作及财务后勤管理工作并进行监控。

3、负责制定全园的目标、规划和学期工作计划，组织实施并做出总结。

4、建立健全各项规章制度、岗位责任制、聘任考核制，对全园教职工进行考核并给予奖励。

5、加强教职工的思想政治工作，组织文化业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件，关心和逐步改善教职工的生活、工作条件，维护他们的正当利益。

6、坚持勤俭办园的方针，管理幼儿园事务、园舍、设施和经费，不断改善办园条件并加强对财务工作的领导，定期听取会计汇报。

7、负责召开核心组和园务会议，尊重和支持教职工行使民主管理的权利，集思广益，研究园内事项。

8、运用各种组织形式，指导家长工作。

9、合理利用社区与家长的教育资源，争取各方面对幼儿园教育的参与、配合、支持。

后勤人员职责

1、做好职工作外，要合理安排好自己组内的任务，安排和调剂好全组人员的工作。

2、组织后勤人员的业务学习及外出参观活动。

3、定期参加卫生工作检查，并给予分析、评价。

4、协助园长做好保育员工作质量考核工作。

5、协助园长做好后勤人员的思想工作。

6、后勤工作服务，必须做到以幼儿为中心，以教养为中心，努力做好各方面工作。

教 师 岗 位 责 任 制

1、全面负责本班幼儿的保教工作，认真实施《幼儿园工作规程》的总要求，并以《规程》第四章幼儿园教育工作的原则对幼儿实施科学的教育，促进幼儿体、智、美全面发展。

2、执行“职业道德规范”，为人师表、仪表端庄、体风文明，态度和谒可亲，坚持正面教育，面向全体幼儿，尊重幼儿，使幼儿个性得到发展。

3、按全国教育工作计划的要求，结合本班幼儿年龄特点和个体差异，制定本班教育目标，按时制定教育工作计划、月重点、周计划，并组织实施，期末做工作总结。

4、认真落实教育目标，并能以目标为中心，选择教育内容，方法形式，组织好幼儿的一日活动。

5、观察、分析幼儿发展情况，填写观察记录、教育笔记。

6、为幼儿创设良好的物质环境和精神环境，并发挥环境的教育作用。

7、加强备课，每天要写好次日工作计划，做好教具、器材等物质上的准备。

8、教师对本班幼儿的安全负责，严格执行安全制度，防止事故发生。

9、培养幼儿良好的卫生习惯和生活习惯，严格执行作息制度、卫生保健制度，指导并配合保育员管理好幼儿的生活和做好卫生保健工作。

10、认真参加政治业务学习、自修学习及教研活动，做到积极发言。

11、与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，共同配合教育任务的完成。

12、负责组织幼儿大型的教育活动，如：庆祝活动、春游等。

13、严格遵守园里的各项规章制度，与搭班团结协作共同做好本班工作。

14、定期向家长、团长汇报教育活动情况，接受其监督检查和指导。

保 育 员 职 责

1、热爱本职工作，全心全意为幼儿服务。

2、负责园舍、设备、环境、班级的清洁卫生工作。

3、严格执行幼儿园安全、卫生保健制度。

4、配合班级教师组织各项活动，管理好幼儿生活。

5、必须熟悉掌握保育业务知识和操作技能。

6、按要求做好每天、每周、每月及每学期的常规工作。

事 务 岗 位 责 任 制

1、贯彻执行国家规定的财务制度，协助园长制定及修改本园的财务制度，并严格执行。

2、按上级要求，按时编写预算、决算及各种报表，并正确执行预算。

3、及时按规定记帐、报帐、帐目要清楚，科目准确，手续完备，日清月洁。

4、经常与学区财务核对帐目、帐款相符，发现问题，误差及时弄清解决。

5、计划使用幼儿伙食费，即保证供给幼儿足够的营养，又节省开支，互相配合。

6、按时发放工资，收幼儿费，每月按幼儿出勤情况结清退款。

7、认真贯彻执行财会制度，报销证手续健全，必须有领导签字批准方可报销，凡不符合财会政策，纪律的有权拒绝执行。

8、使用经费，精打细算，合理计划开支，坚持勤俭办园，修旧利废，接受群众监督。

9、每月向园长汇报经费收支情况，定时向园长汇报财务工作，当好园长理财的助手和参谋。

10、建立领物制度，领用物品须有领物人签字方可领用，并必须根据需要领用。

11、定期进行财产清点工作，做到帐物相符，定期对专人保管物品进行核对。

12、负责幼儿园园所设施、设备的准修和添置工作，努力改善保教条件和保教环境。

13、做好会计室的安全保卫工作，做到人走门锁。

14、负责对外联系，协调各方面关系。

门 卫 岗 位 责 任 制

1、负责幼儿园的安全保卫工作，工作时间坚守岗位，尽职尽责。

2、做好门卫，注意门口出入人员，对陌生可疑贩卖东西的，要反复盘问，而后与园长联系，经同意登记方可入内。

3、把好大门，严防幼儿擅自离园。

4、家长接送孩子时，负责按时开关幼儿园大门，除特殊情况，不允许家长随便出入。

5、责收发信件、报刊杂志、文件等。

6、保管好幼儿园一切物品，器械不得外借，必要时经领导批准。

7、要熟记火警、急救站等应急情况下的相应报警电话，会使用灭火器。

聘 任 制

1、根据所设的岗位和在对原职务考核的基础上进行聘任。

2、通过平时的定期和不定期的工作考核以及师德考核，考核小组对各类人员进行评定，确定等弟。

3、教工可以竞争上岗，获得聘任。

4、由推荐、民主讨论、教代会等方法对教工作出：原聘、低评高聘、高评低聘、缓聘、暂不聘等处理意见。

文 明 公 约

1、努力建设一支团结、和谐、高效、进取、廉洁的骨干核心队伍。同志间建立相互谅解亲密的关系，遇到困难相互帮助、相互关心、相互体贴、相互补充、相互补台，勇于承担责任，使这支核心力量具有战斗力、凝聚力。

2、热爱幼教工作，热爱幼儿，一切为幼儿着想，一心为家长服务，努力把对事业的爱、对幼儿的爱化到日常教养工作中去。

3、以身作则，严于律己注意表率作用，教师服饰整洁、美观大方，举止言谈优雅、和气、诚恳、谦逊。

4、尊重别人，尊重自己，言行一致，表里一致，坚持真理，明辨是非，不迁就社会上和园内不良倾向，使全园师生员工在文明礼貌、团结协作、整洁美观的环境中学习、生活、工作。

5、认真探索教学规律，刻苦钻研保教业务，在转制过程中努力把我园办成预期目标的特色园。

6、人人争着干事，个个关心水、电、煤，以主人翁的精神关心幼儿园。

7、园内环境净化、绿化，教室窗明几净，教玩具教材整齐有序，教学及后勤设施保持正常使用。

篇8：行政总结文档

我国的行政复议制度，已经走过了二十余年的发展历程。它为及时解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，发挥了重要作用，取得了重大的成就。随着我国改革深入发展，行政复议机构建设步伐的不适应也不断凸显出来。为进一步完善我国行政复议制度，应立足“四化”，加强行政复议机构建设。

一、行政复议机构独立化

1999年颁布的《行政复议法》尽管在总体上应该说是吸收了行政复议制度实践的经验，因而是进步的，但就行政复议机构内容的规定来说，却没有关于行政复议机构的专门规定，而是只是在总则中的第3条对行政复议机构做了一个简括的规定：“行政复议机关内负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行行政复议职责”。虽然明确了行政复议机构的法律地位，在一定程度上提高了其独立性。但未从根本上解决行政复议机构的独立性、权威性等问题，没有理顺行政复议机关和行政复议之间的关系；没有设立一套统一的行政复议机构体系。

现实中各级人民政府和各行政职能部门根据自己的实际情况设立主管行政复议的工机构，而且主持复议的行政机构没有自主决定权。行政复议工作主要程序在行政机关内部运作，坚持的是行政机关层层请示、汇报、审批的办事规则。审批不能越级。如某主要领导去外地学习或开会等，复议工作就不能往下进行，1

这样就给复议工作的开展带来了很大的不便，影响了行政复议的公正性。从而不能体现出行政复议的高效、便民等优点。

二、行政复议机构职能专门化

由于我国各级行政复议机构不是独立的，所以职能不是专门化。行政复议机构除了处理复议案件之外，还要承担着法制工作和非法定事务，并且层级越低承担的工作量越多。有学者做了调查统计，基层政府行政复议机构尤其是县级行政复议机构，专职行政复议人员平均仅有0.2人，基层行政复议力量是严重不足的。职能多元削弱了对行政复议工作的重视。行政复议工作难于做到规范化和专门化。

在现代社会，任何机构绝对的职能专门化是不现实的，但将有关事务相对集中于某一个机构，不仅完全可以以操作，而且也是各国的现实制度。如英国，行政裁判所也是各个时期解决各方面不同问题的个别法律分别设定的，其优越性之一就是具有专门知识、近代许多立法中所发生的争端需要法律头脑，也需要理解立法政策和具备行政经验，普通法院法官往往不能胜任。行政裁判所根据需要设立，具有行政上必要的专门知识，这种专业化的裁判所能更为熟练和迅速地处理各种专门案件；再如美国，独立控制委员会所管辖事务具有高度技术性和专门性，管理职能单一，因长期接触同类问题积累了相应知识和经验，所以它们处理特定社会矛盾、解决特定社会问题也比其他政府部门更有效。可见，行政复议机构职能的单一化或是将复议职能部门与其他职能

科学分离，将有助于其更专注于行政复议工作，排除干扰，提高质量。

三、行政复议机构中立化

行政复议是一种规范的法律救济渠道，行政复议机构应当是中立的，因为一个中立的裁判者更有可能作出理性的、客观的决定。在我国，民事、刑事及行政诉讼以及有关的行政程序法律、法规，也不毫无例外确立了裁判者必须中立的原则。但是，按照现行《行政复议法》规定，行政复议审理由行政机关的法制机构负责具体，法制机构作为行政机关的内设机构存在中立性不足，难以超脱自身身份公正、公平的看待行政行为。在我国当前的行政复议实践中，行政复议审理行政色彩浓厚，出于地方利益保护或部门利益保护的需要，行政复议机构很难真正以中立第三人的身份裁决行政纠纷。

行政复议制度是一种审判型的第三者。纠纷解决机制，其能够公正而有效的解决纠纷，行政复议机构不仅要具有独立性，更要具有中立性。一般而言，第三者是指区别于纠纷当事人却又介入了该纠纷过程，并能够从中立的立场给纠纷带来解决或终结的主体。理想情境中的第三者应该绝对的中立于纠纷及纠纷当事者，作为现代社会各种正式制度中的法官、仲裁员和调解人员相对地接近于这种意义上的第三者。因此，要公正而有效的解决行政纠纷，必须保证行政复议机构在行使审查裁决权时具有中立

性，行政复议审查者不得与纠纷当事人任何一方私下接触，防止出现可能的偏私。

三、行政复议工作人员专业化

我国《行政复议法》对行政复议机构的组成人员及其称谓、任职资格和条件、权利义务均未做明确规定。只是国务院颁布的《行政复议法实施条例》做了规定，但无具体可操作性和强制性规定要求。因对从事行政复议工作无特殊的资格限制，在实践中从事行政复议工作的人员就是行政复议机关中的公务员或者其他工作人员，从而导致部分行政复议工作人员素质不高，良莠不齐，缺少专业性，影响了行政复议工作的质量和行政复议机构的组织建设，以至影响复议案件处理的客观性与公正性。加上行政机关内部工作人员经常调动，行政复议工作人员不是很固定，使复议工作人员队伍缺少稳定性。复议工作作为一项专业性、法律性、政策性非常强的业务工作，对具体工作人员仅仅以一般公务员标准要求显然不够。

对于审查行政纠纷的机构中组成人员的专职化和专业化，各国都有较高的要求。这一点上我们可以借鉴英、美的做法。我国的行政复议人员也必须通过专门的途径选择任，并对其在任职、晋升和工资待遇等方面予以相应的保障。从其专业化的角度出发，建立一支精通法律又懂行政工作的专业化的复议工作队伍。

综上所述，加强行政复议机构“四化”建设，不仅使其具有独立性、专门性和中立性，还能够得到专业化的保证，因而能够