电力企业行政管理的现存问题及应对措施

关键词：经济命脉规章制度企业行政

企业行政管理是指企业通过行政手段来管理企业的日常生活和工作的一系列行为活动, 作为企业而言, 行政管理工作有一整套的流程和规章制度。电力行业做为国家的经济命脉, 长期受到行业垄断的庇护, 在市场经济中发展乏力, 面对激烈的竞争电力企业必须认清自身所处的大环境, 认清自身存在的问题, 对这些问题作出实际行动去改正, 才能真正在市场经济中顺流而上, 取得巨大的进步和发展。

作为架构完整的企业, 电力企业同样具有整体的结构, 通常电力企业都会有最高一级的总经理来统管企业, 在各部门设有分管工作的行政副总, 各专门的职能部门又会设有具体做事的人员, 各级领导机构形成一种网状体系互相交织, 日常工作和生活所涉及到的工作由电力企业行政管理负责, 对涉及到的事情进行安排、管理及优化, 以此来促进企业的发展, 通过整体的协作来提升企业效率, 促进企业在市场经济中平稳快速发展获得最大效益。

一、电力企业行政管理中存在的问题

(一) 长期的计划桎梏, 缺乏市场经济的企业精神

电力企业长期在国家的保护中成长, 企业的行政管理具有明显的政治氛围, 企业的行政管理层也具有计划时代国家机关的色彩, 企业的日常行政管理工作常常受到行政手段干预, 电力企业的行政管理主要集中在计划的事务性和表面性工作中, 不能从市场的角度出发去看问题, 缺乏企业创新精神。企业的决策多看领导的“面子”而不是看市场的“里子”, 企业的决策机制缺乏市场经济中企业行政管理应有的企业精神, 领导的意愿替代了整个行政管理工作, 企业领导成为企业的精神领袖和权力领袖, 缺乏市场判断力和监督机制, 行政管理沦为领导施展权力的方式, 必然给市场经济中的企业带来一定的困难, 给企业管理工作带来很大的弊端。

(二) 对于企业行政管理不够重视, 缺乏系统的行政管理

随着市场经济的发展, 电力企业的发展往往较多的依赖于生产和销售电力部门, 对于非生产性部门的行政管理工作往往不够重视, 认为当初政府机构的职能已经可以满足, 有的企业甚至不考虑设置专门的行政管理机构来管理日常行政工作, 缺乏最基本的系统管理。许多电力企业并没有做到施行真正的企业化运营, 体制机制已经跟不上时代, 工作的流程和考核基本上都成了走过场流于形式, 对于高精尖的管理人才缺乏应有的正确激励机制, 导致电力企业的行政管理过缺乏应有的企业压力和创新动力。

(三) 对于行政管理缺乏正确认识

行政管理不仅具有管理的功能, 又具有协调服务的功能, 这两者相配合才是真正的行政管理, 而往往电力企业只关注其中某一方面, 无法全面的把握行政管理工作的真正内容。行政部门应该积极主动承担日常行政工作, 以便于让其他岗位和部门的各级企业员工能够从繁琐的行政事务中解放出来, 利用结余的时间做对企业有利事情, 从而将企业带领走向成功。

(四) 务虚不务实

在行政管理工作中有许多电力企业不能够把握企业发展的实质内容, 而是去追求许多不存在的虚妄价值, 忽视内容和实质的工作, 花费在表面功夫的时间和精力较多, 增加了企业的负担;另外, 企业的行政管理工作中没有长效的激赏机制, 长期的计划经济时期使电力企业的职工思想意识淡薄, 思想僵固, 许多人不思进取, 业务技能低下, 缺乏长久的创造力。

二、电力企业行政管理的应对措施

随着社会主义市场经济不断的深化和发展, 电力企业可以作为独立的法人实体直接参与市场中的竞争, 通过打破垄断行业的保护伞, 电力企业将实施主业和副业分开来经营管理, 电力企业的主业将不再是“禁锢”企业快速发展的绊脚石, 主辅分开经营的方针可以刺激企业又好又快的发展, 降低企业经营风险。同时, 面对激烈的市场竞争, 电力企业必须构建一整套完善的企业行政管理体系, 在市场经济的大潮中立稳脚跟, 增强企业的核心竞争力。

(一) 完善行政组织架构

电力企业想要解决自身面对的问题, 必须建立一套适合自己企业发展需求的行政管理模式, 不能时刻紧盯眼前的经济利益, 要将发展的眼光放的远些。为了保证快速有效地贯彻落实企业的行政命令, 必须要设置一套合理完善的企业行政管理体系, 规章制度的完善和结构体制的合理性将直接影响企业的效率, 优化电力企业的组织架构, 减少不必要的环节, 尽量通过一道手续可以解决的问题坚决不拖延到二道甚至更多, 行政管理要规范化、科学化、精简化, 冗余的岗位坚决不留, 精兵简政可以降低企业管理成本, 提升办事效率和提高企业行政管理的质量。改革行政管理中的管理职能, 加强企业上下级之间的直接沟通对话, 明确本职岗位的权责问题, 各部门之间相互协调配合, 各岗位之间可以协同作战, 达到企业行政管理运行通畅有效。

(二) 奖惩制度要明确

电力企业行政管理工作要想开展的好, 必须要让企业每一个岗位明确自身的职责所在。对于人员的管理, 明确的奖惩机制可以确保各岗位合理有效的运作, 惩罚和激励有章可循可以减少企业员工之间的误解和不必要的矛盾, 合理的奖惩制度体现了企业行政管理的公平性和公正性, 有功必奖, 有错必究, 对员工的行为给予正确评价, 从而激发企业的员工更负责任的工作, 对待工作更认真细致, 培养企业员工的忠诚度。

(三) 培养企业形成务实的工作作风

电力企业的行政管理必须时刻为企业的发展而服务, 反对一切虚无的形式主义, 加强实效管理, 本着节约企业成本的态度, 反对铺张浪费, 一切以企业利益为重, 在工作中可以灵活变通, 在不违反法律法规的前提下, 工作可以适当变通以便取得更大的效益。培养企业的团队精神, 鼓励员工在团队中认清自我, 承担更多更大的责任, 发展包容的企业文化, 有特殊才能的人才可以破格提拔, 一切从企业的长远发展而着眼, 必须务实、踏实的工作。

(四) 完善领导体制和人才选拔机制

电力企业的领导层作为权力的中心, 对于企业的发展具有重要的作用, 合理的行政架构可以促进企业的长期发展, 领导体制的完善可以直接影响企业的发展, 企业的行政权力体系影响企业的组织机构、行政流程、职能的分解和岗位的设置, 确保企业行政命令可以得到足够的保障, 建立领导层的监督机制, 防止企业领导因个人喜好或者管理错误而对企业发展产生的不良影响。人才的培养对于企业而言是关系到生存发展的重要动力, 行政管理要建立合理的选拔人才体系, 对于行政管理人才要择优录取而不是任人唯亲, 优秀的行政管理人才是促进企业行政管理取得发展的重要力量, 知人善任从全局利益出发, 为企业行政管理长期的发展而努力培养人才, 为企业的发展做出贡献。

综上所述, 市场经济中企业行政管理对于企业发展具有至关重要的作用, 切实加强自身的行政管理体系更新换代, 主动探讨新的发展模式, 转变管理观念提高员工工作的积极性, 保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。电力企业的行政管理可以保证企业的长远发展, 推动企业长期发展, 为企业在竞争中获胜作出重大贡献。

摘要：随着社会主义市场经济不断发展, 企业改革不断的深化, 电力企业为了更好地适应市场经济的发展, 在行政管理方面必须及时作出调整, 在新的环境中不断转变发展模式, 脱离了国家的行业保护, 电力企业要在市场经济的大潮中平稳发展必须要知己知彼, 才能在市场中脱颖而出。本文通过分析电力企业行政管理中存在的一些问题, 分析探讨如何在市场经济中应对现实中的不足, 希望能够为处于适应阶段的电力企业提供些许拙见。

关键词：电力企业,行政管理,现存问题,措施