水利工程施工安全管理措施探究

1 水利工程施工安全管理的重要性

1.1 关系施工人员的生命安全

大量的水利工程建设需求, 使得我国很多人员参与到施工建设中, 据相关数据统计显示, 我国每年因水利工程施工引发的危险死亡人员达到2.3万以上, 且这些并不包含因水利工程受到人身伤害的施工人员。水利工程的施工技术和施工环节比较复杂, 其中一个施工环节质量控制不严格, 都有可能引发极大的水利工程危险事故。施工人员作为水利工程建设的直接施工者, 一旦水利工程发生较大的危险事故, 必然会对施工人员产生较大的人身伤害。由此可见水利工程对施工人员的人身安全重要性, 其只有进行严格的施工安全管理, 才能避免这些危害的发生。

1.2 关系地方政府和企业的形象

水利工程在宏观上属于国家管理项目, 在狭义上属于市政管理的项目, 若是水利工程的建设质量不合格, 对水利工程管理部门的形象影响也比较大。政府作为水利工程的质量监管和管理部门, 其的管理和监督责任是否贯彻实施到位, 对于其的政府形象建设影响极为重要。水利工程的建设周期比较长, 使得其由多个施工单位和企业进行分包建设而成, 水利工程质量不合格发生安全事件, 对于各个施工单位和施工企业的信誉形象难免会有所影响, 且其在一定程度上也容易影响到建筑行业的发展。

1.3 关系群众和企业的生产生活

安全有效的水利工程利于我国人们和企业的发展, 相反安全问题较多的水利工程也会影响到我国和人们的正常生活, 缺乏施工安全质量管理的水利工程, 使得惠及其工程建设的地区人们受到的危害较大。水利工程由于和其他建设项目不同, 其发生危害时难以对其进行及时的控制和管理, 使得社会人民在面临水利工程灾害时, 只能付出较大的人身安全和财产损失。我国很多企业都是依靠水利工程进行建设的, 水利工程建设的质量达不到规范, 对企业的生产和发展都会有所影响。

2 水利工程施工安全管理的特点

(1) 水利工程施工建设水利工程的目的是进行挡水和蓄水以及排水, 由于这些蓄水和排水对于水利工程的质量考验比较大, 使得水利工程在进行施工时, 需要注意水利工程施工的稳定性、防渗性和防水性能以及抗压能力。我国对于水利工程施工环节和施工性能都有着明确的规定, 其需要按照施工规范要求对水利工程进行施工建设。

(2) 水利工程在进行建设过程中, 难免会在一些地形条件复杂的地区进行施工建设, 为了使水利工程进行安全合理的施工, 需要在水利工程施工前, 对其进行施工方案的设计和施工安全管理。对于地下水和地基条件差的施工地区, 需要由专业人员对其进行地下水和地基检测和分析, 以对水利工程可能潜在的危险进行预防处理, 使得水利工程能够安全的进行建设。

(3) 水利工程主要是对湖泊和沿海水域进行工程建设, 其需要根据水的自然条件并结合工程要求进行规范施工, 以有效的进行施工导流和截流以及水下作业。水利工程由于工程建设比较巨大, 使得其涉及的方面比较广, 施工作业面比较分散, 各个施工环节对于施工技术和施工工序不太相同, 导致水利工程的施工安全管理进行难以进行统一管理。

(4) 水利工程施工安全管理最大的特点是受气候环境影响较大, 在一些季节性较强的水利工程建设地区, 其的施工会受到来自气候和环境的自然影响, 使得水利工程建设的周期被不断延长。一些施工企业为了保证水利工程施工有效性, 其会进行相关的度汛施工处理和温度处理, 从而提高施工过程的时效性。

(5) 水利工程与社会发展紧密联系, 水利工程的建设质量和规范程度, 都会在一定程度上影响到社会的发展。只有合理安排水利工程的建设周期, 加强水利工程的施工安全管理, 才能有效的降低水利工程对社会发展产生的不利影响。

3 水利工程施工安全管理存在的问题

3.1 对水利工程施工安全管理的重视程度不够

由于我国每年需要建设的水利工程逐渐增多, 使得我国水利工程的施工企业为了提高经济效益, 而加快了水利工程的施工速度, 其对于施工管理的一些规范要求比较忽视。水利工程施工企业不但没有按照规范要求进行安全施工, 其对于水利工程的施工安全管理措施也没有进行相关制定, 使得施工人员和施工部门没有拥有安全施工的意识。一些施工技术较为成熟的施工企业, 在进行水利工程施工环节时, 对于施工环节的技术要求和安全设施都没有进行相关完善, 其多是按照施工方案的流程进行工程施工, 使得水利工程的施工质量难以进行保证。

3.2 对水利工程施工安全管理的投入不足

水利工程与其他建设工程相比不同, 其设计的施工工作面比较广, 进行施工安全管理需要大量的资金投入和人工, 才能保证水利工程施工安全管理的有效开展。水利工程的建设基本是由政府出资的, 由于国家行政建设项目比较多, 其对于水利工程施工的资金投入较少, 而在较少的资金内进行水利工程建设, 使得施工企业为了提高经济效益, 而减少了对水利工程施工安全管理的投入。水利工程施工企业对施工安全管理的投入不足, 不但使得水利工程施工人员没有进行安全的设施配备, 其对于施工设备和施工过程的安全控制都缺乏有效资金投入, 从而导致了水利工程的施工质量问题不断发生。

3.3 水利工程施工安全管理人员配备不齐

水利工程施工项目比较多, 对其进行有效的施工安全管理, 需要配备专业性和安全责任意识较高的人员, 然而很多施工企业对施工安全管理人员的配备意识不够, 使得其只设置了一名施工安全管理人员进行管理。水利工程的施工强度非常高, 甚至出现多个施工环节同时施工的情况, 而安排一位施工安全管理人员是起不到任何监督和管理作用的。水利工程施工安全管理人员配备不齐的情况, 使得水利工程的施工质量得不到严格监督和管理, 在出现施工材料不合格和施工技术不规范的情况时, 没有施工管理部门对其进行管理和安全教育。

3.4 水利工程的设计与监理行政干预多

由于我国对水利工程的管理不够深入, 使得水利工程在进行建设过程中, 出现较多不规范的建设行为。水利工程涉及管理部门和管理人员比较多, 其在进行水利工程的监督与管理时, 难免通过行政的手段来干预水利工程的设计与监理。水利工程的设计非常的重要, 其关系到水利工程实际应用的合理性和规范性, 而一些不法分子干预水利工程设计的行为, 也使得水利工程的设计方案落实不到实处。水利工程缺乏有效监理的情况, 使得水利工程没有将监管责任贯彻实施到实际安全管理中, 其没有建设完善的施工前和施工中以及施工后的监管模式, 从而导致水利工程的监管只是形于表面。

3.5 缺乏完善的水利工程施工安全管理制度

目前我国水利工程的施工多为分包制, 施工单位在进行水利工程环节施工时, 其没有对水利工程进行相关的施工安全管理制度制定, 且在水利工程施工完毕后, 对施工安全的质量也没有进行相关检查, 使得其给其他施工单位留有的施工安全问题比较多。一些施工单位为了追求水利工程施工的时效性, 在深夜进行工程环节施工, 并且没有配备相关的水利工程安全设施, 使得施工人员和工程施工的危险性非常高。缺乏完善的水利施工安全管理制度的情况, 使得水利工程难以进行统一的施工安全管理, 从而导致水利工程施工安全管理工作不能有效的进行开展和实施。

4 加强水利工程施工安全管理的措施

4.1 提高对水利工程施工安全管理的重视程度

若想最大程度的提高水利工程的施工质量, 必须要加强对水利工程施工安全管理的重视程度。对此水利工程施工管理方需要按照施工规范要求, 对水利工程的施工质量进行监督和管理, 对于施工不合格和使用劣质材料的施工行为, 进行严格的惩戒和处理, 保证水利工程的施工安全管理实施到位。在进行危险性较高的水利工程施工环节时, 相关管理部门需要合理的配置安全设施, 以对水利工程的施工人员和施工设备进行安全的保障, 从而强化水利工程的施工安全管理程度。

4.2 加大对水利工程施工安全的资金投入

只有加大水利工程施工安全管理的资金投入, 才能确保水利工程施工安全管理的有效开展和实施。对此相关管理部门需要对水利工程的施工设备进行相关检测, 以将安全性较低的施工设备进行更换, 并引进安全性和稳定性较高的先进设备, 使得水利工程的施工可操作不断加强。为了保证水利工程施工人员的人身安全, 在进行水利工程施工前, 需要对水利工程施工人员配备相关的安全设施, 保证施工人员在进行水利工程施工操作时, 能够拥有完善的安全设施保证其的施工安全。

4.3 细化水利工程施工安全管理的人员配备

建设一支专业性较强的水利工程施工安全管理队伍, 不但有利于保证水利工程在建设工程中的质量监督和管理, 也能对水利工程施工人员进行安全意识的教育, 因此必须要细化水利工程施工安全管理的人员配备。在进行水利工程施工安全管理人员选择时, 需要对施工管理人员的专业性和安全素质进行相关考验, 以确保水利工程施工安全管理人员拥有较高的责安全任意识。

5.4构建安全管理领导责任制

构建水利工程安全管理领导责任制, 需要明确各个水利工程安全管理领导的责任, 以防止出现安全事故时, 没有具体的承担人对安全事故进行管理。在进行安全管理领导责任制建设前, 需要对安全管理领导进行相关的安全责任意识思想教育, 以强化水利建设工程安全管理领导的责任意识, 从而使得其能够深入的对水利工程进行施工安全管理。为了保证安全管理领导责任制的有效实施, 需要建设相关的监督举报机制和惩罚制度, 以对管理不合格的机制成员进行惩罚和处理, 落实安全管理监督责任机制建设。

4.5 建设完善的水利工程施工安全管理制度

完善的水利工程施工安全管理制度, 不但有利于对水利工程的施工不规范行为进行约束, 也有利于保证施工环节的规范实施, 因此必须要建设和完善水利工程的施工安全管理制度。在进行水利工程施工安全管理制度制定时, 需要仔细分析水利工程施工的实际情况, 以合理的对水利工程施工安全管理进行制度制定。在水利工程施工安全管理制度制定完善后, 需要将其严格贯彻实施到水利工程施工过程中, 并对违反施工安全管理制度的人员和行为进行严惩, 以保证水利工程施工安全管理制度实施的有效性。

4.6 加强水利工程施工人员的安全意识

水利工程施工人员是水利工程施工的直接操作者, 也是水利工程施工安全管理的实施者, 加强其的安全管理责任意识, 能够最大程度的促进水利工程安全管理的开展。对此相关管理部门需要对施工人员进行施工技术培训, 以强护施工人员的水利工程施工技术水平, 使得其能够更好的满足水利工程的建设需求。对于水利工程施工安全意识较低的施工人员, 需要加强对其的施工安全责任意识教育, 使得其能够认识到施工安全管理的重要性, 从而能够配合水利工程施工安全管理的工作实施。

结语:综上所述, 水利工程施工安全管理对于我国经济和社会发展影响非常大, 一旦水利工程的施工安全得不到有效管理, 其发生相关的水利安全管理事故, 必然会在一定程度影响我国经济的发展。因此为了提高水利工程的施工质量, 进一步对水利工程的施工安全进行严格管理, 必须要对水利工程施工安全管理的特点进行分析, 以充分了解水利工程施工安全管理存在的问题, 从而对这些问题进行相关的解决, 保证水利工程的安全有效的进行工程建设。加强对水利工程的施工安全管理, 不但有利于保证水利工程的建设质量, 也有利于提高水利工程施工人员的人身安全, 且对于促进我国社会和经济发展有着较大的有利作用。

摘要：随着我国经济和社会的快速发展, 我国人民对于社会基础建设的需求逐渐提高, 水利工程作为保证社会安全和国民经济发展的重要设施, 其每年需要在我国进行大量的建设。在水利工程建设过程中, 对水利工程的安全管理十分重要, 其的有效实施能够保证我国水利工程的建设质量。针对此, 本文主要详细阐述了水利工程施工安全管理的重要性和管理特点, 以及同时详细分析了水利工程施工安全管理存在的问题, 并对加强水利工程施工安全管理效果提出了相关的改进措施。

关键词：水利工程,施工安全,安全管理