关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

关键词： 维稳 高校 大学生 工作

关于做好两会期间学校安全维稳工作方案（通用14篇）

篇1：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

阿左旗教育体育局

关于做好“2011年春节”和“两会”期间矛盾纠纷排查和信访维稳工作的实施方案

为了做好“2011年春节”和“两会”期间信访维稳工作，确保全旗人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日，防止在节庆期间发生重大群体性事件和个人极端事件，根据阿左联办发[2011] 3号文件精神，经研究决定，在全旗教育体育系统开展解决信访突出问题、矛盾纠纷排查和领导干部接访工作，特制定以下工作方案:

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全力化解影响教育体育系统稳定的各类矛盾纠纷切实预防和减少群众上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地。为全旗社会稳定和经济发展营造良好的社会氛围。

二、组织领导

为了做好本次信访维稳工作，局机关成立由闫新福任组长，周辉德、王宏斌、纳青、张维厚、王多富任副组长，办公室、人事、计财、基教、职教等相关科室负责人参加的领导小组，切实加强这项工作的领导。各二级单位要紧密结合自身实际，周密部署，扎实推进，务求实效，要确定专人负责，认真做好本单位的矛盾纠纷排查和化解工作。

三、工作方法和步骤

(一)指导思想。各单位本着化解矛盾，维护稳定的方针。紧密结合单位信访工作实际，制定切实可行的工作方案，把此次矛盾纠纷排查、化解和领导干部接访工作真正落实到实处，努力做到思想重视、工作扎实、成效突出。

（二）组织实施。1.深入排查矛盾纠纷。各单位要集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本单位情况明察秋毫、了如指掌。2.着力化解稳控。各单位对排查出的矛盾纠纷要采取针对性措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”： 一是调处化解到位。要把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，有实际困难的尽力帮扶到位。切实把矛盾纠纷排查化解与调解工作紧密结合起来，确保矛盾不积累、不激化、不汇聚、不上行。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求，不听信谣言超越政策提过高要求，不参与非法组织活动。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出当地、不出单位、不出系统。3.扎实开展领导接访活动。在全旗教育体育系统开展局领导干部接访活动。安排每天有一名班子成员坐班接访。对上访群众反映的问题，切实做到真解决问题，真化解决矛盾，切实做到接访 一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批，真正把绝大多数上访群众吸附到大接访活动中，减少信访上行。

（三）总结和巩固。各单位要认真总结排查、化解和领导干部接访工作的成功经验和有益做法，有针对性地查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真整改，补缺补差，确保工作实效。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。“2011年春节”和“两会”期间信访维稳工作，是我旗人民政治生活中一件大事。切实把信访工作摆上重要议事日程。各单位要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。

（二）协调配合，齐抓共管。各单位要各司其职，各负其责，尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本系统的问题推向社会。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，全力以赴做好工作，坚决把矛盾纠纷化解在当地，把上访人员稳控在当地。

（三）转变作风，深入实际。各单位要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，作为立党为公、执政为民，认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府 同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。

（四）问责问效，落实责任。要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把排查、化解和领导干部接访工作纳入社会治安综合治理和信访工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果的，坚决追究相关领导和责任人的责任。

（五）加强值班工作，严格落实信息报告制度。各单位领导要把“2011年春节”和“两会”期间信访维稳工作摆上议事日程，加强组织领导，落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、确保信息畅通。尤其是各学校负责人，要密切关注本单位职工的动向，如有上访或群体性信访问题的动态，应及时向主管部门报告。对值班不到位、报告不及时的，要在全系统范围内进行通报批评。造成不良后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

附件：阿左旗教育体育局“2011年春节”和“两会”期间值班安排表

2011年1月25日

篇2：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

市公交党字

[2012]1号

关于全力做好

“两会”期间

信访维稳工作的通知

司属各党支部：

2012年全国两会将于3月3日及5日在北京召开，为切实做好两会期间的信访稳定工作，维护企业形象及我司企业改革发展成果，防止我司企业内部人员非正常赴京上访，现结合我司企业实际，就做好会议期间的信访稳定工作通知如下：

一、工作目标

着力于维护企业内部信访稳定，对可能赴京上访的人员，做到早发现、早报告、早处置，建立和完善维护稳定工作的长效机制和处置赴京上访的应急机制，及时研究、部署、制定“两会”期间工作方案，加强领导，明确责任，严格考核，落实措施，切实做好全司的维稳工作，确保“两会”期间无非正常上访人员。

二、具体工作措施

（一）提高认识，统一思想，切实加强组织领导

1、各单位要充分认识做好两会期间信访稳定工作的重大意义，切实增强责任感和敏锐性。积极行动起来，采取有力措施做好信访稳定工作，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，通过切实做到“看好自己的门、管好自己的人”来支持“两会”的顺利召开，有效预防和减少发生来省、赴京集体上访，坚决杜绝赴京非正常上访。

2、起动稳定工作应急预案，发挥稳定工作网络作用，稳定工作小组要不定期召开会议，传达上级会议及领导指示精神，通报上访人员近期思想动态，研究具体工作措施，在全司排查不稳定因素，发现问题及时做好工作和报告，努力化解矛盾，防止出现其他人员到省市机关或进京上访。

（二）切实加强排查化解，确保稳控措施到位

1、要坚持防范在先，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。对本单位存在的越级缠访老户、集体上访、非正常上访和其他不安定因素进行一次全面深入细致地排查梳理，发现稳定问题及时做好工作，从源头上预防和减少信访问题的发生，各基层单位要认真做好上访人员的思想稳定工作，深入开展领导干部接待日和矛盾纠纷排查化解工作，认真解决职工的合理诉求，对一时不能解决或违反政策的，要耐心做好宣传解释工作，切实做到早排查、早发现、早解决，矛盾不积累、不激化、不上交。

2、对重点上访户及老上访户，“两会”期间采取“人盯人”监控。监控责任人要每天通过各种办法密切关注上访人员行踪，了解他们的思想动态。同时经常与上访人员的亲属及驻地街办、派出所联系，共同做好上访人员的监控工作，通过各种途径，把上访人稳控在当地。

（三）、精心组织，制定预案，做好劝返工作

结合本单位的实际情况，要求各单位制定相关工作预案。一旦发生在“两会”期间赴京非正常上访，接通知后相关责任单位要立即启动应急预案，积极有效地处置，情况紧急的，主要领导要立即赴京，及时做好劝返工作，最大限度地减少对会议的干扰和影响。

（四）强化工作责任，严格落实责任追究

1、严格责任追究制度。各单位要切实加强信访稳定工作的领导，严格实行责任追究制和倒查制，层层落实好党政一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，其他领导实行“一岗双责”的安全稳定工作领导负责制，对信访稳定工作要分片包干、分事包干、分岗位包干，对突出问题要做到专人管、专人抓，认真落实领导包案负责制，从信访源头入手，把工作做深、做细、做实，使矛盾切实化解在萌芽状态，人员有效稳定在当地，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层落实的工作格局，将稳定工作纳入各基层单位的月度经营管理考核中，对不负责任或因工作不到位而造成赴省赴京上访的，将追究有关单位及其责任人的责任，对源头预防不力造成赴省、赴京集体上访的，予以通报批评；对矛盾化解不力造成发生在京上访极端事件的，追究有关单位领导和人员责任。

2、要严格执行紧急重大信访信息报告制度，对重要信访信息做到急事急报、特事特报、大事快报，避免出现瞒报、缓报、漏报和错报等问题。要加强对重要信访信息的分析研判，及时采取措施，积极主动稳妥地做好化解和稳控工作。各单位发生到京上访，到省到市集体访、重点信访人员脱离监控视线，必须立即报告总公司。

3、发现上访人员的思想极不稳定，有赴省进京上访动向时，各单位必须派人立即到南昌火车站守防，同时做好劝阻工作，采取措施阻止其进京，并及时报告上级有关部门。

各单位要立即行动起来，加大对不稳定因素排查及监控措施力度,全力做好维护稳定各项工作，确保“两会”期间不发生非正常赴市、省、京上访事件和重大群体有影响的上访事件。

篇3：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

一、做好课前检查, 防患于未然

体育课前检查是体育教学的重要环节, 不可忽视, 隐患藏在粗心中。笔者认为, 体育教学课前检查要做以下事项:一是检查场地器材的安全情况, 看场地是否平整, 是不是符合特定的体育锻炼项目的安全需要;二是看器材是否合格, 是否存在破损, 是否年久失修老化, 是否适合特定年龄段学生的锻炼需求;三是看特异体质学生的情况, 是否有特异体质的学生参加不宜参加的体育活动项目, 是否有生病返校而没有医生出具的可以参加活动证明的学生参加活动;四看学生体育课堂教学的服装穿戴情况, 是否有高跟鞋穿在脚上, 是否有硬性物品戴在身上。如耳环、项链、小刀等, 看服装是否紧身衣服妨碍肢体舒展。

二、落实课堂教学环节, 杜绝漏洞

坚决反对体育课上成放羊课、自由活动课、文化课。笔者认为, 为保课堂安全, 体育课堂教学要抓如下环节:一是安全教育环节。对学生进行安全教育是体育课教学活动不可缺少的一个基本环节。在开展教学活动之前, 教师要向学生讲清该节课的运动项目、运动中存在的风险、需要注意的问题, 督促学生遵守课堂教学纪律和安全规范, 听从老师指挥, 以防事故发生;二是预备活动环节。要对学生进行常规的热身活动, 活动肌肉、关节、韧带。有关资料显示, 在诸多的学生运动损伤原因中, 因准备活动不充分而导致的运动损伤占9.2%, 仅次于技术动作不准确、场地设备不好、不遵守运动规则等。体育教师不能将准备活动的过程视为可有可无、无关紧要的一个环节。四是示范讲解演示环节。动作要领把握不好, 很容易因动作失误而导致意外事故的发生。因此, 在学生演练之前, 教师一定要向学生讲解清楚动作要领, 并亲自进行示范, 确保每一位学生都能准确掌握。对于容易引发安全事故的环节, 要着重演示, 并告诉学生自我保护的对策。五是管理保护环节。教师不要以为动作分解教了就万事大吉了, 在学生自我练习的同时, 教师必须随时走动, 有效将课堂控制在视力范围之内, 不间断地进行巡查指导, 不让任何一位同学的行为游离于教师的监管之外, 对学生错误的技术动作要及时给与纠正, 对学生的危险性行为要及时有效给予制止。六是下课前的放松环节。一堂体育课下来, 师生的肌肉、关节、韧带得以充分活动, 可能仍处于紧张状态, 及时要用好下课前的几分钟, 与学生一道做放松运动, 缓解疲劳, 利于恢复。同时, 多班级上户外体育课时, 要有序安排学生解散。

三、及时处理偶发事件, 防止事态扩大

篇4：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

紧

急

通

知

县属各学校、各乡镇中小学： 全国“两会”召开在即，目前各类信访群体较为活跃，择机上访倾向十分明显，我县原民办代课教师少数头子也蠢蠢欲动。为确保全国“两会”期间全县教育系统实现“零”上访工作目标，各稳控学校必须严格按照县教育局下发的《关于做好全国“两会”期间维护稳定工作的通知》（江教通［2012］8号）精神，抓好工作落实。各学校校长是学校信访维稳工作的第一责任人，对信访维稳工作要亲自过问、亲自部署，重要事情亲自协调、亲自督办。分管领导要全力以赴抓好工作措施的落实，其他领导同志要落实“一岗双责”，抓好分管领域内的信访维稳工作。各稳控学校要进一步创新方法和机制，务必将稳控对象盯死看牢、稳控在当地，确保无一人赴省进京上访。否则，凡在特别防护期内出现进京上访的，不论是正常访还是非正常访，一律追究责任单位、责任领导、责任人员的责任。附：

1、《关于切实做好全国“两会”期间信访维稳工的紧急通知》（江联办通字［2012］2号）

篇5：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

安全生产委员会办公室文件 惠安办发„2011‟8号

转发《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好 全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》的通知

安委会各有关单位，辖区各生产经营单位：

全国“两会”即将召开，为切实做好“两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，确保“两会”期间安全生产形势稳定，自治区安全生产委员会办公室下发了《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》（明传电发[2011]3号），现将该《通知》转发给你们，并就做好《通知》精神贯彻落实提以下六点要求：

一、在思想认识上再强化。要高度重视，在行动上要有强有力的措施，在落实上要有明显效果，各单位，各部门和生产经营

单位要切实提高做好全国“两会”期间安全生产工作重要性的认识，要从讲政治的高度强化对安全生产工作的组织领导和各项监管措施的落实，全力确保全国“两会”期间及今后一个时期辖区安全生产形势的稳定。

二、在宣传教育上再深入。坚持正确的舆论作用，加强安全生产法律、法规宣传，普及安全知识，提高社会公众的安全意识、自我保护意识，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围，大力开展安全理念、安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进乡村“六进”活动，切实提高全民和广大从业人员的安全生产意识，有效防范违章事故的发生。

三、在主体责任上再加强。各行业监管部门要以贯彻落实国发23号文件和《宁夏回族自治区生产经营单位安全生产主体责任规定》为重点，加大对生产经营单位安全生产主体责任落实情况执法检查力度，督促生产经营单位严格落实安全生产责任制，增强企业落实主体责任的自觉性和主动性。

四、在监管措施上再严格。创新监管措施，落实好国务院安全生产12项治本之策，抓重点、抓关键、抓隐患点，联合执法、集中执法，扎实开展严厉打击安全生产违法行为专项行动和隐患排查治理。同时，要高度重视“两会”期间的值班工作，要严格落实24小时值班制度，要认真执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故信息和处置工作，确保事故信息及时、准确上报。各生产经营单位要严格落实公司级领导现场带班制度，及时有效排查治理生产过程中存在的安全隐患，确保企业安全生产。

五、在排查治理隐患上再深化。按照标本兼职、重在治本的原则，深入开展重点领域安全生产专项整治。安监部门要突出抓好煤矿“一通三防”、防治水、防冲击地压等工作，坚决制止超能力、超定员生产。严格执行危险性较大设备、设施定期检测检验规定，加强非煤矿山企业职业危害防治工作，加大联合执法力度，严格打击违章违规开采行为，推进非煤矿山安全标准化活动。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作；认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作；加强对危险化学品经营使用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况；继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作，提高危险化学品从业单位的安全管理水平。抓好烟花爆竹销售、燃放等环节的整治，严格控制经营单位数量，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。公安部门要强化民用爆破器材企业监督管理，积极采用先进的存储方式。交通、交警、运管部门要强化道路交通安全专项整治。有效预防超速、超载和疲劳驾驶行为的发生；突出加强乡村道路交通管理，继续治理超载、超限、超速，严厉打击农用车非法载客行为；抓好事故多发危险路段的治理。农牧部门要抓好农业机械无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验等违法行为查处整治力度，有效防范农机安全事故的发生。消防部门重点加强宾馆、饭店、商场等人员密集场所消防安全的整治，强化对公共聚集场所和人员密集场所的消防安全监督检查。建设部门对在建的建筑施工工地，凡不具备安全生产基本条件、不执行国家有关安全技术规范和标准以及存在重大安全隐患的，必须立即责令停工整改，消除隐患，达到标准后方可批准复工。建立健全建筑工地施工安全检查制度，及时排查和消除建筑施工中的安全隐患。质监部门要对锅炉、压力容器、电梯、游乐器械等特种设备加强监管。通过整治，净化特种设备使用环境，消除安全隐患，全面提高特种设备的定检率、人员持证上岗率，确保特种设备运行安全。教育部门要狠抓校园安全专项整治，重点突出危房、消防、食堂卫生和校车管理。城管部门要加强城市燃气和交通信号等的管理工作，防范燃气爆炸事故发生。电力、水务、林业、农业等部门要针对本行业领域事故易发的薄弱环节和关键部位，明确各

自的整治重点和整治措施。

六、在责任追究上再严厉。对安全生产监管职责履行不到位、主体责任不落实的单位和部门，将严格按照《宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定》和《惠农区安全生产监督管理责任规定》予以问责，涉嫌犯罪的责任人将移送司法机关依法追究刑事责任。

附件：宁夏回族自治区安全生产委员会办公室明传电发[2011]3号《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》

二〇一一年二月二十四日

主题词：安全生产 两会 通知

抄送：市安委办，杨帆副书记、杜建华副区长，区委办、人大办、政府办、政协办

篇6：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

县住建委关于做好2012年全国“两会”期间

信访维稳工作的通知

机关各股室、委属各单位：

为切实做好2012年全国“两会”期间信访维稳工作，根据县委、县政府主要领导指示精神及当群发„2012‟4号文件精神的要求，现就信访维稳工作有关事项通知如下：

一、成立组织

成立县住建委系统“两会”期间信访维稳领导组，组长由委主要领导担任，班子各成员为副组长。领导组下设应急小分队，分管信访维稳工作领导为队长，各涉案分管领导为副队长，法制信访股和各涉案股室、委属各单位为成员。应急小分队根据接访劝返的时间和人员规定，及时、妥善处置缠访、闹访和集体访等非正常上访问题。

二、工作措施

1、信访隐患矛盾排查。各股室、委属各单位要认真对可能存在的安全维稳隐患进行排查，对重点环节进行监控。做好“横向到边，纵向到底”，确保“无一遗漏”，对排查出的矛盾纠纷，要逐件研究解决办法，尽快处理到位，并于3月3日前将“两会”期间重点信访隐患登记表报法制信访股，电话6798152。

2、重点信访人的稳控。对曾经进京上访仍未息访和有进京上访苗头的，严格落实包保责任制，逐一明确包案领导、责任人和具体稳控措施，加强布控，看紧盯牢，随时掌握重点信访人动向，确保“人稳当地”，当日若有重点信访人来访，各股室、委属各单位要及时将信息上报法制信访股。

3、扎实开展领导干部开门接访工作。“两会”期间，领导干部开展开门接访活动，做到有访必接、有访必处理，防止矛盾上交、信访上行。同时，各股室、委属各单位要加强值班，严格落实领导带班责任制。

三、工作要求和责任追究

相关领导及部门负责人要明确责任，明确分工，根据各自工作职责落实人员，精心组织，周密安排，狠抓落实，做好全国“两会”期间信访维稳工作、营造和谐稳定有序的社会环境。对制度不落实、工作不到位，导致发生进京上访等问题的，一律查明原因，按照《当涂县信访维稳责任追究实施办法》，严肃追究责任领导和责任人责任。

附：

1.县住建委2012年“两会”期间领导开门接访安排表； 2.县住建委2012年“两会”期间重点信访隐患登记表。

二〇一二年三月一日

主题词：全国两会信访维稳工作通知 抄报：县信访局各股室委属各单位

当涂县住房和城乡建设委员会2012年3月1日印发

共印50份

附1：

县住建委2012年“两会”期间领导开门接访

安 排 表

注：

1、如遇接访日开会等，请自行调节；

2、接访地点：一楼信访接待室；联系电话：6798197。

附2：

县住建委2012年“两会”期间重点信访隐患登记表

填报单位：填报时间： 月日

篇7：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

(一) 加强领导, 落实农机安全生产责任。

成立了由局主要领导为组长, 分管副局长为副组长的领导小组, 研究制定了具体工作方案, 健全和落实各项安全生产制度, 抽调路检队、管理科、农机监理业务科和办公室骨干力量成立安全生产检查小组, 深入乡镇开展农机安全生产的宣传和检查工作。

(二) 开展安全隐患排查, 切实抓好安全生产。

针对春节期间, 城市务工农民返乡和走亲访友、赶集聚会增多, 是拖拉机道路交通事故高发期, 也是农机检修维护的关键时期, 并结合当前雨雪冰冻灾害性天气特点, 自2011年元月20日开始, 在全县集中开展了一次拉网式的农机安全隐患查治理统一行动。主动地积极配合公安交警部门对重点路段, 事故多发点及偏远地区的拖拉机道路交通安全开展联合检查, 同时加大对拖拉机违法载人、无牌无证驾驶、超速超载、酒后驾驶等违法行为的打击力度, 以杜绝农机重特大事故的发生。

(三) 强化农机安全生产宣传教育力度, 大力营造良好的氛围。

加大农机安全生产教育力度, 深入广泛地宣传《农业机械安全监督管理条例》, 以进一步提高农机使用者和农民群众的安全意识。充分发挥农机合作组织的作用, 加强对合作组织成员的教育培训, 让农机手懂安全知识、会安全操作, 带动和影响周围农机手增强安全生产意识。并通过建立手机短信服务平台, 向全县拖拉机驾驶员, 所有的购机补贴用户制作发送《农机安全温馨提示》手机短信。散发《农业机械抗冻救灾技术措施》资料2000余份。营造了良好的农机安全生产宣传氛围。

(四) 认真落实值班制度, 强化应急值守工作。

篇8：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

2011年“两会一节”期间运输安全及维稳工作方案

2011年第八届“中国—东盟博览会、商务与投资峰会”和第十三届“南宁国际民歌艺术节”即将到来，为了做好重大节日期间（10月21日至26日）运输安全及维稳工作，根据南宁市道路运输管理处《关于印发<南宁市道路运输管理处服务“两会一节”安全生产工作方案>的通知》（南运管综[2011]137号）文件精神，结合公司的实际情况，特制定本工作方案：

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，紧紧围绕加强安全监管、服务“两会一节”的工作目标，认真贯彻落实上级部门有关“两会一节”安全生产工作的总体部署，以排查治理隐患为核心，强化安全监管，切实消除事故隐患，防止各类事故的发生，为“两会一节”的顺利召开创造安全、稳定的社会环境。

二、工作目标

采取各种积极预防措施，实现“大事不出、中事不出、小事少出，出了能化解在萌芽状态”的总体目标，集团公司将“两会一节”期间的安全目标定为“实现行车责任事故为零，杜绝重特大事故及有重大社会影响的事故发生”。

三、“两会一节”安全生产工作组织机构

为了确保“两会一节”安全生产工作按步骤、有计划的进行，成立2011年 “两会一节”安全生产工作领导小组：

组长：范治勋

副组长：韦春生、王君伟

成员：由公司领导班子、各部室、各基层单位、各全资子公司负责人

组成。

领导小组下设办公室负责日常工作，办公室设在公司安全技术部，具体工作由安全技术部人员负责。

联系电话：8050851、80508

52四、主要工作措施和要求

（一）高度重视，确定重点防范目标

各级领导在思想上要高度重视，层层落实安全生产责任制和绩效管理，实施行车安全每日、每月评估考核，全面排查，确定各单位的重点防范目标，确保安全措施落实到位。

1、客运单位要继续坚持每日对行车安全预防措施落实情况进行检查评估，严防驾驶员疲劳驾驶、严防营运客车违规超速和违规超载行为。

2、各客运站场对经营场所进行全面检查，做到排查不留死角，隐患及时根治。二级以上客运站使用X射线检测仪对旅客行包进行检查，增加“三品”检查人员，重点严防“三品”进站上车；三级(含三级)以下客运站必须落实人员进行“三品”检查，必要时候须进行开包检查。乘务员和驾驶员必须担负起中途上车旅客的“三品”检查责任，严禁中途危险品上车。

3、各客运站车辆检验台要把好源头关，重点检查随车的安全停车警告标志（安全圆锥筒、三角架）、安全锤、安全门、安全带、灭火器等设备是否齐全有效，GPS车机、行驶记录仪能否正常工作，确保车辆的转向系统、传动系统等运行正常。

4、各货运站场、仓库、宿舍区要加强用电管理和消防安全知识教育，落实消防、综合治理安全防范措施，建立健全应急预案，防止火灾事故发生和严防各种不稳定情况发生。

5、对危险品运输车辆必须严格检查，严防车辆带“病”上路，确保行车安全。掌握节日期间，危险运输车辆的营运动态和停放情况，严禁危险品运输车停放在居民、商业区等人群密集的地方。

（二）组织开展有针对性的安全大检查

各单位要结合集团公司“比贡献、比安全、比成本控制、比服务质量”竞赛活动的实施要求，按照南宁市开展卧铺客车隐患集中整治工作实施方案（南交安教[2011]557号）及集团公司开展卧铺客车隐患集中整治工作实施方案的布置和要求，做好“两会一节”安全工作的部署，在“两会一节”之前组织开展一次安全生产大检查，重点检查以下内容：

1、安全责任制、绩效考核的落实情况；

2、“三防”措施的落实情况；

3、GPS监控系统和安管系统的有效使用情况；

4、中途休息制度及终到站休息的落实情况；

5、车辆二级维护、刹车检验完成情况；

6、承包者和驾驶员的安全学习、管理情况；

7、消防设施配备齐全、消防通道顺畅等；

8、逐车逐线对卧铺客车开展全面排查并认真记录排查情况。对查出来的问题和隐患，切实落实整改措施，限期整改。

（三）加快安装新的车载卫星定位和视频装置，通过其强化对车辆的动态监控。落实卧铺客车凌晨2至5时停车休息措施并做好安全告知工作。

（四）充分利用安全管理系统、车辆GPS监控系统和视频监控系统，从源头防驾驶员疲劳驾驶、防超速、防超载，对不按规定进入指定的中途休息站点休息的车辆、驾驶员进行严肃处理，确保驾驶员中途休息制度落实到位。

（五）结合集团公司开展的“整顿工作作风、提高工作效率”活动，进一步加大对安管人员履行岗位职责的绩效考核力度。对隐患排查治理不认真、走过场的单位、岗位责任人要予以公开曝光。凡是出现弄虚作假、应付了事，或是没有按照公司规定进行落实，执行效果未达到要求的一切不作为，一律追究责任人和单位主管安全领导的责任，确保做到每一项工作措施都落实到位。

（六）针对“两会一节”的行车安全管理的特殊要求，各有车单位重点落实以下预防措施：

1、加强承包者、驾驶员的安全意识教育。安全教育的重点要突出以下几方面：一是针对天气特点，做好《暴雨季节沿江、沿海、沿山行车安全提示》的防范要求，重点提示驾驶员在雨天、淹没的路桥和因塌方道路受阻线路上的行驶安全，严防车辆发生通行事故。二是针对“两会一节”期间客流量、车流量大的特点，教育驾驶员行车注意避让电动车、摩托车、私家车和行人，确保安全运行。

2、充分利用安全管理系统把好源头驾驶员防疲劳驾驶关。各单位要有工作的针对性，要研究、排查营运驾驶员最容易疲劳驾驶的时段、路段，采取积极措施，主动预防。

3、加强源头管理，严格落实车辆出站检查制度，杜绝超载车辆出站。

4、坚决落实防超载、超速、疲劳驾驶措施，对超速、超载、疲劳驾驶行为

从严从重处罚。

5、执行营运卧铺车凌晨2时至5时停车休息的规定，对违反该规定的驾驶员要从严处理。

（七）针对“两会一节”安全管理的特殊要求，各客运站场及货运站场要重点落实以下预防措施：

1、严格把好源头监控关。把好营运客车出站的检查关，核查出站车辆，严禁车辆超员超载出站。要利用X射线检测仪加强对旅客行包进行检查，严防“三品”进站上车。

2、抓好客运站的候车室、发车区、落客区、停车场、车辆进出口的秩序。加大现场安全监控力度，安排好治安值班人员，及时引导、疏散客流，避免人流、车流交叉，维护站内秩序，杜绝场内事故的发生，及时打击站内“九八佬”拉客、偷窃、打架斗殴等各类治安案件，为旅客营造良好的候车环境。

3、把增强服务意识，提高服务质量与确保客运站场的安全有序有机结合起来，为服务“两会一节”、共创南宁市文明城和提升我集团公司的企业品牌形象做好以下工作：

（1）进一步加强对客运站场和车辆的清洁卫生管理。在“两会一节”到来前对车站从外到内进行一次全面清洁，确保站容站貌整洁、卫生、安全，保证客运站供水、卫生设施的整洁和有效使用。

（2）结合“四比”竞赛活动，各客运站要扩大服务范围、延伸服务内容、推行精细化服务。从一句热情的话语、一个友善的举动，一项小的服务入手，营造一个热情、服务的窗口行业氛围。

（3）设立并公布热线投诉电话，加大对运输服务质量投诉的受理、监督与查处力度，一旦接到旅客投诉，要立即组织力量核实查处，做到件件有落实，事事有回音。

4、抓好内部治安防范工作。在“两会一节”到来前开展全面的消防安全自查，发现问题及时整改，不留隐患。

5、抓好危险品运输的安全管理工作，杜绝危险品运输事故的发生。

（八）做好“两会一节”期间各类事故或紧急事件的应急处置工作，如发生事故或突发事件，单位要立即向集团公司报告，必要时向上级部门报告，以利

于得到及时救援、处置，防止事故扩大，把事故损失和社会影响降到最低限度。

（九）做好“两会一节”期间的维稳工作。

充分发挥保卫组织的职能作用，注重各类情报信息的收集，积极预防那些对社会不满的违法分子利用“两会一节”期间对内部单位公共人员密集场所进行破坏。各单位领导还要做好职工的思想稳定工作，尽力为困难职工排忧解难，注意收集各种经营承包者、驾驶员的思想和行为动态，出现矛盾和纠纷要及时做好疏导化解工作，避免矛盾激化，全力把各种矛盾引发的事件消除在萌芽状态。

（十）落实值班和报告制度。

“两会一节”期间，各有关单位、部门实行领导24小时值班和事故报告（实行“零”报告制度）。

篇9：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

2014年全国“两会”期间学校安全维稳工作预案

按照教育工作要求和会议精神，为确保2014年全国“两会”期间学校稳定，特制定我校2014年全国“两会”期间维护学校稳定工作预案。

一、指导思想：

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；预防学校群体性师生上访；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立以校长罗勇为组长，副校长熊合江为副组长，总务主任刘国民、教导主任肖林，工委主席汪应卫，各班班主任及各功能室负责人为成员的专门应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决师生群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“昆明严重恐怖”等事件的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校外小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与交通局、办事处整脏治乱、派出所等部门的相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119报 警：110急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关单位要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

2014年3月3日

篇10：做好两会期间信访维稳工作

在全国“两会”、市“两会”召开之际，禹越镇为切实做好信访维稳工作，通过全面部署，强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。

第一，召开党政联席会研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，会上研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了信访维稳工作领导小组人员、明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。

第二，进行全面的矛盾纠纷排查。各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负其本村社会稳定的全面责任。各驻村干部负责本村矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解、调处。

篇11：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

春回大地，万象更新。在喜庆团圆的春节过后，南宁市人民迎来了2011年第一件政治大事—南宁市“两会”的召开。按照上级关于做好“两会”期间社会稳定工作的部署和要求，我镇站在政治和全局的高度，加强领导，落实责任，做到思想不放松、力度不减、标准不降，以扎实有效的工作维护好社会和谐稳定，为“两会”的顺利召开创造平安和谐的社会环境。

第一，建立市“两会”期间突发事件应急预案。“两会”期间，我镇实行每天24小时有领导带班的维稳值班和“零报告”制度，做到有事报情况、无事报平安，重要紧急信息随有随报，突发事件联动应急处理。

第二，建立健全矛盾排查调处机制。在“两会”召开期间，我镇坚持每天对辖区不稳定因素排查一次，分析研究维稳形势，及时发现不稳定因素，及时调处化解。

第三，做好涉军人员、支前民兵的排查稳控工作。我镇有针对性、有重点对涉军人员、支前民兵进行全面的分析和排查并做好相关的稳控工作，防止带有过激行为的非法上访发生。

篇12：关于做好两会期间学校安全维稳工作方案

产业园区各单位：

3月1日晚9时20分，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，截至3月2日5时，暴力案件已造成29名群众遇难、143名群众受伤。

本次事件引起了党中央、国务院的高度重视，总书记立即作出重要批示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子。因恐怖事件事关我们每个人的人身安全，我们每个人都应从中受到启发和警醒，值此两会期间，为防止各种安全事件的发生，各单位应加强自我防范意识，确保本单位及全员人身安全。特此，做如下通知：

1、树立自我防范意识，做好安全教育和宣传工作。各单位要统一对安全防范工作的认识，保持清醒的头脑，克服松懈情绪，防止麻痹和侥幸心理，居安思危，增强安全防范意识，提高内控管理自觉性，坚决执行各项规章制度，尽职尽责做好每一项工作，把每项工作的各个环节做深做细，随时发现随时整改。对于本单位的人员应加强教育宣传，平时尽量少去人员密集的场所，对于出差人员应时刻保持高度的警惕性，尽量减少在外地逗留的时间。

2、各单位各负其责，认真落实安全保卫责任制。各单位“一把手”作为安全保卫的第一负责人，应切实履行其相应职责。各单位应根据自身安全保卫体系层层落实责任制，统一领导、各负其责，使安全保卫工作落到实处，不留盲区。

3、进行一次全面的安全保卫自我检查。各单位对于本单位的所有区域要进行一次全面的安全隐患检查，重点做好防抢劫、防盗窃、防爆炸、防火灾事故等工作，发现异常情况要及时报告，妥善处理，坚决防止重大案件或事故的发生。应确保安全措施有效，安全设备运转正常，各单位应自觉维护并保证报警系统、防范工具、监控设施、消防器材正常使用，不得损坏、遮挡、擅自挪用。各单位应严格遵守保卫各项制度，服从保卫部门管理，发现可疑车辆和可疑人员予以控制，并及时向园区保卫部门报告。

4、各单位加强值班管理工作。各单位值班人员要严格执行值班纪律，坚守岗位，严格履行交接手续，不得离岗、脱岗。值班人员不得在值班期间长时间占用值班电话，对值班情况要详细记载，尤其在夜间要按制度加强巡检。值班人员要熟练掌握突发事件应急预案，一旦发生紧急重大事件，要按照应急预案妥善处置，并及时报告。

各单位人员要严格遵守门卫出入管理制度，严禁带领无关人员进入园区。

5、加强园区保卫部门联系，建立快速反应机制。各单位要与园区保卫部门加强治安共建活动，加深彼此了解程度，相关人员均要知晓其报警电话，为快速应对各类突发情况打下良好基础。

各单位要切实做好两会期间的安全防范工作，园区开发公司管理部保卫室做为产业园区开发公司安全保卫工作的归口管理部门，各单位遇到突发情况及时与保卫室联系。联系电话：

注：“两会”期间的“综治稳定应急预案”、“消防应急预案”、“‘两会’期间综治维稳工作的实施方案”请从共享中查阅。

产业园区开发公司管理部保卫处

篇13：两会期间维稳工作方案

2017年“两会”期间信访维稳工作方案

为确保全国“两会”期间我院信访维稳工作落到实处，根据上级信访维稳工作要求，2017年3月5日-3月17日为“两会”特别防护期。根据区卫计局部署安排，结合我院实际情况，经院管会研究决定，特制定南溪街道中心卫生院2017年“两会”期间信访维稳工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实上级维稳工作指示精神，强化矛盾纠纷排查化解，积极化解不稳定因素，为确保“两会”期间社会稳定营造和谐稳定的氛围。

二、任务目标

实现“两个确保”。确保“两会”期间单位稳定，确保“两会”期间不发生赴省进京上访，不发生群体性上访事件，不发生医疗安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。

三、组织领导

成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组长：徐京

成员：孙先涛 赵明福 何强 左青

四、工作措施

（一）认真梳理，提前应对。3月1日前对本院和本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查和梳理，尤其是对上访比较突出的下列人员和群体，要高度重视。

一是本院职工蔡浒医疗纠纷上访。

二是本院集体所有制在职和退休人员关于“身份待遇”上访。

三是南溪街道社区卫生服务中心人员要求发放目标奖的问题。

对上述有可能进京进省上访的上述群体和个人，要做到知晓其动态，掌握其行踪，杜绝“两会”期间发生到区去市赴省进京上访、闹访的现象。

（二）落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。包案小组组长：徐京，成员：孙先涛、赵明福、何强、左青、吕小强组成。蔡浒医疗纠纷上访由徐京牵头，何强、吕小强包案负责；集体所有制人员上访由孙先涛牵头，赵明福、左青包案负责；按照 “谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到区去市赴省进京上访，对应包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。

（三）突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到区去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到区去市赴省进京上访； 对在“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，采取“人盯人”措施，坚决将人员控制在当地，如蔡浒医疗纠纷案，包案小组成员何强时刻把握其动态，每天报告在南情况及上班在岗情况，下班后要与其所居住社区对接，了解情况，确保重点人员不失控。

南溪街道中心卫生院

篇14：两会期间维稳工作方案

为做好全国“两会”期间信访稳定工作，认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神，确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行，结合我办事处实际，特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下：

一、指导思想

认真落实县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，在我办事处党委、政府的统一领导下，切实增强全国“两会”期间维稳工作的压力感和职责感，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务，以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施，把情报信息研判工作落到实处，努力做到防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾，确保我办事处安全稳定，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。

二、组织机构

安全才能稳定，稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动，进一步夯实安全基础。开学第一天，校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

办事处成立由党委书记任组长，办事处主任任副组长，综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组，综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处8个行政村，明确由各村支部书记挂帅，建立相应组织，层层动员，把各方面力量充分调动起来。

三、工作实施细则

1、稳控时间

20xx年3月1日至全国“两会”闭幕。

各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练，一般要求在开学初和期中各进行一次，透过演练，让师生掌握自救知识和逃生技能。

2、稳控对象

一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;

二是近期去市、县访对象;

三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;

四是重点信访老户。

3、目标任务

透过集中排查、有效化解矛盾纠纷，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。

四、工作措施

1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重，实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制，亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织，动员义务调解员、稳定信息员，对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动，做到村不漏户，户不漏人，真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题，都要登记在案，建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾，用心联系沟通，妥善予以化解。

2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求，抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人，采取人盯人、“包一”等措施，实行24小时死盯死守，对不放心人员，组织法制学习、教育，绝不漏管失控，确保万无一失。同时，用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。

3、建立定期分析社会稳定形势的机制，办事处每一天召开信访稳定状况碰头会，每周对社会形势进行分析研判，找出突出问题和隐患，明确领导职责和职责单位，限期解决。

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