关键词： 消防
消防专干消防安全职责（精选8篇）
篇1：消防专干消防安全职责
岗位描述
消防专干
岗位名称：
消防专干
直接上级：
保安部经理
本职工作：
负责店内有关消防安全管理工作
工作责任：
1.按照消防法规要求，制定消防安全管理工作的制度、规定、计划，并督促落实。2.利用各种形式对全店员工和消防管理员进行消防常识和专业技能宣传、教育和培训。
3.督促检查各部门的消防安全管理制度、计划的实施落实情况，加强对要害重点部位（包括危险品库等）的巡视检查。
4.经常对消防设施、设备、器材等进行检查和维修保养，使其始终处于有效状态，发现问题及时处理。
5.对店内维修和来店施工单位制定防火安全制度和措施；审批“动用明火作业”申请。
6.制定火警应急疏散方案、计划，组织消防演习，发生火警后立即赶赴现场组织、指挥补救。
7.负责组建义务消防队，并对义务消防队进行培训和督导。
8.负责与有关消防机关和上级主管消防安全单位的联系，请以上单位经常来店检查和指导。
9.建立、健全消防安全管理工作的档案和材料的收集和积累。
工作范围：
消防责任区
素质要求：
篇2：消防专干消防安全职责
一、单选题（共计30题）以下备选答案中只有一项最符合题目要求，不选、错选均不得 分。每题1分共30分
1．我国消防工作贯彻的方针。
A．以防为主，防消结合B．预防为主，防消结合C．专门机关与群众相结合D．以防为主，以消为辅
2．消防工作应当坚持的原则。
A．防火安全责任制B．预防为主，防消结合C．专门机关与群众相结合D．隐患险于明火，防范胜于救灾
3．经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经核准。
A．上级消防机构B．原审核的公安消防机构
C．当地公安消防机构D．主管公安机关
4．禁止生产、销售或者使用未经确定的检验机构检验合格的消防产品。
A．各级公安机关B．各级公安消防机构
C．各级人民政府D．依照产品质量法的规定
5．单位违反《消防法》规定，擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工，经公安消防机构责令限期改正逾期不改正的，责令停止施工，可并处罚款，并对单位处警告或者罚款。
A．分管人员和责任人员B．负领导责任的人员和直接责任人员
C．直接负责的主管人员和其他直接责任人员D．负主要责任的管理人员和其他责任人员
6．任何人发现火灾，都应当立即报警。任何单位、个人都应当为报警提供便利，不得阻拦报警。
A．无偿B．有偿C．自愿D．自觉
7．营业性场所不及时消除火灾隐患，经公安消防机构责令限期改正逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他责任人员处。
A．警告B．罚款C．警告或罚款D．拘留
8．任何单位、个人都有维护消防安全、保护、预防火灾、报告火警的义务。
A．消防环境B．消防设施C．公共设施D．公共财产
9．《中华人民共和国消防法》规定，机关团体企业事业单位有项消防安全职责。
A.4B.6C.10D.8
10．公共场所发生火灾时，该公公司的人员有组织、引导在场群众疏散的义务。
A.工作B.现场工作C.安全保卫D.消防安全负责人
11.公司现场营业内严禁带入和存放物品。
A.生活物品B.化学物品C.易燃易爆物品D.易燃物品
12.法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的，对本单位的消防安全工作全面负 1
责。
A.消防安全负责人 B.消防安全管理人C.消防安全主管人D.消防安全责任人
13.消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行次演练，并结合实际，不断完善预案。
A.1B.2C.3D.414、室内消火栓口离地面高度应为米。
A、1.0B、1.1C、1.2D、1.315、凡是能与空气中的氧或其他氧化剂起燃烧氧化化学反应的物质称
A、助燃物B、可燃物C、燃烧产物D、氧化物
16、能帮助和支持可燃物燃烧的物质，既能与可燃物发生氧化反应的物质称为
A、助燃物B、可燃物C、可燃产物D、氧化物
17、棉、毛、麻火灾属于火灾。
A、A类B、B类C、C类D、D类
18、发生火灾时，首先要保持冷静，并用捂住口鼻，采取匍匐前进或低头弯腰的方法迅速朝安全出口的方向逃离火灾现场。
A、湿毛巾B、手C、干毛巾D、被子
19、名仕娱乐酒店管理公司旗下分店配备的灭火器型号是。
A、ABC干粉灭火器B、BC干粉灭火器
20.中华人民共和国消防法》实施的日期是
Ａ、2008年5月1日 Ｂ、2009年5月1日C、2007年8月1日
21.保安从业人员在协助维护公司治安工作中已成为一支重要的场所力量。
A： 技术防范 B： 安全防范 C： 人力防范 D： 公共防范
22.目前我国保安服务已经从单一的人力保安，发展为守护、、消防、安全技术防范等四大主 要业务。
A： 巡逻 B： 咨询 C： 犬防 D： 开锁
23.我国保安服务具有特许性、有偿性、、契约性、风险性的特点。
A： 安全性 B： 辅助性 C： 自律性 D： 防范性
24.关于保安员服务内容，下列说法正确的是。
A： 提供人身、财产、信息等安全防范服务
B： 提供人身、财产、信息等治安防范服务
C： 提供人身、财产、社会治安秩序等安全防范服务
D： 提供人身保护、财产保障、信息安全等方面的服务
25.关于保安员履行查验与登记的职责，下列说法错误的是。
A： 保安员可以查验出入人员的随身物品,B： 保安员可以对出入公司区域的物品进行检查,C： 保安员不能查验本公司人员的证件或身份,保安员的权利与职责任务是相互联系又相互区别的关系，下列不属于保安员权利的是。
A： 享受劳动保护 B： 享受社会保险 C： 签订劳动合同 D： 开展执法检查
27.对于自招保安员单位的保安员来说，最基本的义务是。
A： 遵守本单位的规章制度和工作纪律
B： 开展安全检查和报警监控活动
C： 听从本单位领导的指挥
D： 遵守客户经理的规章制度
28.文明服务要求保安员在保安服务活动中必须。
A： 团结互助、语言规范、举止得体、礼貌待人
B： 仪表端庄、爱岗敬业、举止得体、勤俭节约
C： 仪表端庄、语言规范、举止得体、礼貌待人
D： 态度谦卑、语言规范、举止得体、诚实守信
29.礼仪最基本的三大要素不包括。
A： 语言 B： 热情坦诚 C： 行为表情 D： 服饰器物保安员在出入口值勤遇有外来人员携带可疑危险物品时，正确的做法是。
A： 严格检查携带的可疑物品
B： 向公司现场管理人员位报告，按公司规章制度要求处理
C： 代为保管可疑物品，允许人员进入
D： 扣押可疑物品，严禁人员进入
二、多选题（共计13题）每题1分共13分
1． 机关.团体.企业.事业单位应当依法履行下列消防安全职责。
A．制定消防安全制度B．组织防火检查
C．实行防火安全责任制D．建立防火档案E．制定灭火和应急疏散方案
2．违反《消防法》规定，有等行为之一的，依法可处十五日以下拘留。
A．违法生产易燃易爆危险品的B．违法使用明火作业的C．拒不执行火场指挥人员的指挥，影响灭火救灾的D．过失引起火灾，尚未造成严重损失的E．火灾扑灭后，为隐瞒起火原因，故意破坏现场，尚不构成犯罪的3．过失引起火灾，尚未造成严重损失的，处。
A．警告B．罚款C．责令停产停业D．暂扣或者吊销许可证E．十日以下拘留
4．阻拦报火警或者谎报火警的，处。
A．警告B．罚款C．罚金D．十日以下拘留E．十五日以下拘留
5．拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的，处。
A．警告B．罚款C．罚金D．十日以下拘留E．十五日以下拘留
6．火灾扑灭后，为隐瞒掩饰起火原因.推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处以。
A．警告B．罚款C．罚金D．十日以下拘留E．十五日以下拘留
7．《消防法》规定，任何单位、个人不得。
A．损坏或擅自挪用消防设施、器材B．埋压、圈占消火栓C．占用防火间距
D．购买消防器材E．堵塞消防通道
8．等公众聚集场所，在使用或者开业前要经过消防安全检查。
A．歌舞厅B．影剧院C．宾馆D．饭店E．商场
9.单位消防安全制度主要包括以下内容：。
A.消防安全教育、培训；防火巡查、检查；
B.用火、用电安全管理；消防设施、器材维护管理；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；
C.火灾隐患整改；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；
D.灭火和应急疏散预案演练；
E.消防安全工作考评和奖惩。
10.单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为：。
A.占用疏散通道；
B.在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；
C.在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；
D.其他影响安全疏散的行为。
11.消防安全重点单位进行每日防火巡查，巡查的内容应当包括：。
A.用火、用电有无违章情况；
B.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
C.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
D.消防安全重点部位的人员在岗情况；
E.巡查记录
12.过失引起火灾，尚未造成严重损失的，依据《湖南省消防条例》，应当给予。
A.一千元以下罚款B.警告C.拘留D.三千元以下罚款
13、使用液化石油气时应注意事项。
A、不准倒灌钢瓶，严禁将钢瓶卧放使用
B、不准在漏气时使用任何明火和电器，严禁倾倒残液
C、不准将气瓶靠近火源、热源，严禁用火、蒸汽、热水对气瓶加温
D、不准在使用时人离开，小孩、病残人不宜使用，严禁将气瓶放在卧室内使用
E、不准使用不符合标准的气瓶，严禁私自拆修角阀或减压阀
三、判断题（共计20题）每题1分共20分
1．对违反《消防法》行为，构成犯罪的，依法追究行政责任。（）
2.公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火
警，会使用灭火器材，会组织人疏散。新职工上岗前必须迸行消防安全培训。（）
3.公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次。（）
4.防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。（）
5.消防安全重点单位对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全培训。（）
6、已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。（）
7、根据国家GB4968-85《火灾分类》的规定，可将火灾分为A类火灾、B类火灾、C类火灾、D类火灾四类。（）
8、D类火灾是指气体火灾（）。
9、走廊、楼道等公用区域可以放置、堆放其他杂物。（）
10、电器火灾主要原因有：短路、超负荷、接触电阻过大。（）
11、灭火器上的压力表用红、黄、绿三色表示灭火器的压力情况，当指针指在绿色区域表示偏低。（）
12、高层楼发生火灾后，不能乘电梯下楼。（）
13、使用灭火器扑救火灾时要对准火焰根部喷射。（）
14、大火封门无路可逃时，可用浸湿的被褥、衣物堵塞门缝，向门上泼水降温，以延缓火势蔓延时间，呼救待援。（）
15、当单位的安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通时，单位应当责令有关人员当场改正并督促落实。（）
16、岗位消防安全“四知四会”中的“四会”是指：会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会逃生自救。（）
17、发生火灾后，为尽快恢复生产，减少损失，受灾单位或个人不必经任何部门同意，可以清理或变动火灾现场。（）
18、在特殊情况下，单位和个人可以挪用、拆除、埋压、圈占消火栓，临时占用消防通道。（）
19、配电箱内所用的保险丝应该越粗越好。（）
20、“ABC干粉灭火器”的意思是能灭A类、B类和C类火灾。（）
四、思考题（每小题5一7分，共38分）
1、如果公安消防职能部门来公司检查时，作为消防专干你将如何处理？
2、为防止火灾事故发生作为消防专干你将采取什么样的方式有效预防?
3、作为一名消防专干应具备哪些方面安全防范管理？
4、作为一名初级管理人员要如何去规划自己的工作流程？
5、假如你晋升为保安部主管，你想组建一个什么样的保安团队？
6、作为服务于大众的部门你应该熟悉公司客服经理姓名及组别、请写出他们的性名?
篇3：消防专干消防安全职责
(一) 概念
消防安全意识指通过一定的训练使个人的消防安全意识达到标准。在消防安全中需要具有四个能力。其一要具备检查消除火灾隐患的能力, 这包括查用火用电、禁止违规操作;查通道出口, 禁止堵塞出口等。其二就是扑救初级火灾的能力。即是火灾发生之后, 在一分钟之中发现并且开始灭火。其三是具备组织疏散逃生的能力, 在熟悉安全出口情况下, 掌握逃生的技能。最后一点就是具备宣传教育的能力。
(二) 重要性
在一些发达的国家, 对于消防安全的教育非常重视。每个人无论在工作中还是生活中都与消防安全挂钩。因为人们在生活中需要用电、用火以及接触一些易燃、易爆的危险物品, 因此在不同的环境之下存在着不同的消防安全隐患, 因此如果一个人能时时刻刻的想到消防安全问题, 具备自救的基本能力, 在事故发生的时候能够增大逃脱的可能性。
人们在生活中存在着很多安全隐患, 其中火灾事故是发生频率最高、造成人员伤亡、财产损失最大的一个社会灾害。然而产生这个灾害的最根本原因是公众缺乏消防安全意识以及消防安全的知识。火灾并非自然灾害, 而是由于人们忽视消防安全意识, 行为上出现了错误, 造成了严重的后果。因此培养消防安全意识是对每个人最基本的要求。公民应该从火灾等惨剧中吸取教训, 增强自我的安全意识, 这样做能够有效的减少大小灾害, 保护财产安全、人身安全。
二消防安全教育
(一) 现状
安全教育要从小开始。因为学生们的心智尚未成熟, 因此需要对其加强消防安全教育。然而据调查显示, 在中小学生中, 近五成的学生不知道当家用电器着火的时候第一步是要切断电源。百分之十的中小学生不知道火警电话。学校在中小学生的消防安全教育中起主导作用, 很多安全教育活动都是在学校中开展。而一些学校对这项活动并不热衷, 它们虽然有开展活动, 但内容不具体, 往往是在一段演讲之后结束, 而没有具体的逃生演习等关键内容。一些学校并不是为了真正使得学校提高消防安全意识, 而是为了完成任务而潦草完事。
在事业单位中, 缺乏消防安全的社会人士大有人在。据抽样调查显示, 百分之十六的人员熟悉消防法律知识以及规范, 百分之七的人员参加过系统的学习以及消防安全的培训。近一半的人员认为消防安全知识非常重要, 企业需要对所有的员工进行消防安全教育及培训。然而实际情况时很多单位忽视了消防安全教育的重要性, 再加上企业管理人员自身也不具备消防安全意识, 因此造成了企业安全隐患。
(二) 重要性
1.能够提高公众消防安全意识。
由于公众的消防安全意识普遍的淡薄, 因此加强对于公众的消防安全教育是有必要的。通过对于各地灾害的报道让公众认识到灾害的惨痛的代价, 使其能够真正的了解消防安全意识的重要性, 从而自愿的进行安全教育培训, 提高消防安全意识。
2.让公众掌握处理方法。
当发生火灾的时候, 个人是否掌握消防安全能力决定了其逃生的可能性大小。因此消防安全教育能够让公众知道在火灾等事故面前如何的去处理。这些知识包括很多方面, 即疏散、找安全出道、逃生、报火警以及扑灭火灾等知识技能。公众在进行消防安全教育之后能够很好的掌握其方法, 在逃生的过程中能够更加冷静的面对, 判断出口位置, 而不是思维混乱、盲目跟从他人, 选择跳楼等极端方式, 失去逃生的机会。
3.教育日常知识
很多家庭发生火灾大都都是操作不当造成的。特别是在日常的生活之中, 常常会忽视一些安全隐患。例如在室内吸烟、点蜡烛、烧煤炭等应注意事项, 例如安全拔电插头、禁止小孩玩火、燃放爆竹等。这些知识都是显而易懂的, 但是由于涉及点较多, 因此公众在生活中容易忽视这些问题。通过消防安全教育使公众掌握这些消防安全知识点, 并且能够运用到生活中去, 可以避免因为个人行为造成的火灾事故。
(三) 方法
1.树立公民安全意识
消防安全教育前提是树立公民良好的消防安全意识。应该鼓励公众的正确行为以及安全的习惯。公众也需要引导教育, 因此在加强公众消防安全教育过程中, 应该对其正确行为进行肯定。一旦发现有不良的安全意识以及错误的态度、行为则需要立马进行批评。这样做得目的在于能够对其行为进行纠正, 重新树立其正确的安全意识。对于事业单位, 应该每年定期的开展消防安全演习, 演习的内容可以包括模拟企业火灾场景、火灾之后逃生、现场灭火等。在演习过程中, 企业人员可以提高消防安全素质, 树立正确的消防安全观念。
2.加强媒体宣传作用
消防安全教育工作的开展离不开媒体的支持, 事实上全国的新闻媒体也对消防安全工作给与了高度的重视, 并且也积极的向社会大众宣传消防部门的工作方针, 让群众能够切身的感受到提高消防安全意识的重要性。但是媒体在对火灾等事故新闻的报道上存着着不足之处。某些媒体在报道火灾新闻时候, 经常习惯性的强调是某个人的差错导致了惨剧的发生, 这样的报道能够一定程度上对大众起到警示作用, 但是由于报道内容过于负面, 因此偏离了宣传消防安全的方向。媒体在对火灾的报道中不能太过强调火灾造成的后果损失、而是应该进行正面的报道, 向社会传递正能量, 要让社会大众认识到接受消防安全教育的必要性。
3.学校开展消防安全教育
在外国中小学, 防火教育已经成了课程中的一部分, 他们在每一周至少花一堂课的时间学习消防安全知识。我国在这方面欠缺了很多。因此教育部门应该借鉴其长处, 将消防安全教育带入到学校学习中去, 设为学生的必修课程。这样可以向青少年普及消防安全知识, 降低了学校火灾发生的可能性。
三结束语
我国的消防安全教育工作仍然任重道远, 但是只要采取相应的行动, 完成消防安全教育的各项任务, 就能够提高我国公众消防安全意识。
参考文献
[1]崔丽超.中国消防与美国消防工作的比较研究[J].现代商业, 2011 (5)
[2]朱伟民.公众消防科普教育问题及对策[J].安防科技, 2011 (11)
篇4：消防专干消防安全职责
[关键词]新消防法;基层普通消防中队;应急救援
一、问题的提出
为了摸清新《消防法》施行后基层普通消防中队承担应急救援职责的情况,我们设计了如下两个问题在基层消防中队进行调研:一是2009年5月1日至12月31日应急救援的数量,与灭火救援数量的比较,有什么变化;二是2009年5月1日至12月31日应急救援的数量与2008年同期应急救援数量的比较,有什么变化。我们选取了两个基层普通消防中队作为调研的对象:一是安徽消防总队某市消防支队开发区消防中队;二是北京市消防总队朝阳消防支队某消防中队。在上述两个基层普通消防中队我们得到了以下统计数据:
安徽消防總队某市消防支队开发区消防中队2009年5月1日至12月31日为应急救援共出警19次,与2008年同期相比增加了58%;北京市消防总队朝阳消防支队某消防中队2009年5月1日至12月31日为应急救援共出警56次,与2008年同期相比增加了43%。
此外,为了与应急救援相比较,我们还获取了基层普通消防中队社会救助的数字。安徽消防总队某市消防支队开发区消防中队2009年5月1日至12月31日参加社会救助19起,与2008年同期相比增加6起;北京市消防总队朝阳消防支队某消防中队2009年5月1日至12月31日参加社会救助62起,与2008年同期相比增加9起。
从上述统计数字中,我们发现了以下三个问题:一是基层普通消防中队实际上承担着应急救援职责;二是在新消防法施行后基层普通消防中队承担应急救援职责出警的次数呈现出递增趋势;三是基层普通消防中队参加社会救助的次数同样呈现出递增趋势。
以上变化趋势也是与全国公安消防部队承担应急救援职责的统计数字相吻合的。“就全国情况看,公安消防部队作为国家应急救援骨干力量的作用日益突出,抢险救援行动从2000年占接警出动总数不足10%上升至去年的74%”[1]。2009年,全国公安消防部队共出警作战53.5万起,出动车辆84.5万辆次、官兵539.2万人次,营救遇险被困人员7.8万余人,抢救和保护财产价值278亿元,出警量比2008年增加2万多起。其中,火灾扑救12.9万起,灾害事故抢险救援12.9万起,社会救助14.4万起,公务执勤1.2万起,其他出动10.1万起。除火灾扑救外的抢险救援、社会救助等出警占总出警量75.8%[2]。
二、基层普通消防中队承担应急救援职责的法律依据
应急救援职责是新《消防法》赋予公安消防部队的一项法定职责,新《消防法》对于火灾扑救以外的救援称之为应急救援。该法第38条规定:“公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用;……”第46条规定:“公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作,由县级以上人民政府统一领导。”而在1998年的消防法中,关于消防部队参加应急救援的职责称之为抢险救援,1998年颁布的《消防法》第34条规定:“公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作,在有关地方人民政府的统一指挥下实施。”因此,基层普通消防中队承担应急救援职责在消防法修改前后都是有法律根据的。在实际工作中,有人认为,承担应急救援职责是消防特勤中队的事情,而基层普通消防中队只承担灭火救援职责。凡是遇到应急救援而报警的,都推到消防特勤中队。
上述看法在法律上不成立的,用于指导应急救援实践则是有害的。从实践角度来看,消防特勤中队并没有覆盖到我国所有的县(市)。这方面的准确统计数字还没有对社会公开,但是,我们可以以一些已经公开的其他统计数字作为旁证。截止到2009年9月,全国已建成51个消防特勤大队、340个特勤中队,特勤官兵达1.9万余人,初步形成了遍布全国的消防特勤力量[3]。而全国共有县(市、区)2500多个。从上述数字中我们推论,到目前为止,我国仍有很多县市未设消防特勤中队。因此,为了更好地适应基层普通消防中队承担应急救援职责的形势与任务,我们建议在基层普通消防中队设立特勤班,实际上这也是消防应急救援实践中的一种普遍做法。据报道,汶川大地震后,全国公安消防部队已经建成3266个特勤班[4]。这种做法在法律上同样是站得住脚的。因为新消防法只赋予了公安消防队、专职消防队履行应急救援的法定职责,就公安消防队而言,既没有要求其区分具体种类名称,更没有要求其必须以某种具体形式来加以实施。
三、基层普通消防中队承担应急救援职责应当注意的问题
(一)不要越权
超越法定职责而行使的“权力”构成越权。基层普通消防中队在承担应急救援职责中首先要注意的问题是越权。因为在行政法学理论中,越权不仅无效,而且还应当承担由此而产生的法律责任问题。在我国,承担应急救援职责的主体是多元的,除了公安消防队以外,还有其他应急救援队伍。其主要原因是我国对于灾害管理还没有制定出一部统一的适用于全国的基本法律,我国对于灾害管理的立法为“分散立法”模式,即依灾害的种类单独立法模式。因此,我国的应急救援队伍基本上都是分灾种、分部门、分系统建立的。据统计,我国现有各类应急救援人员50余万,分散在公安消防、森林消防、抗洪救援、地震救援、水上搜救、铁路救援、民航救援、危险化学品救援和矿山救援等多个部门和行业。
为了防止越权,基层普通消防中队必须弄清法律赋予自己的应急救援法定职责与其他应急救援队伍承担的应急救援法定职责的不同点。新《消防法》第37条规定:“公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。”据此,基层普通消防中队承担的应急救援职责是重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。凡不是重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作,则不应当由包括基层普通消防中队在内的公安消防队承担。
为了进一步明确公安消防队应急救援的范围,2009年5月26日发布的《公安消防部队执勤战斗条令》(以下简称《条令》)对应急救援的范围作了具体规定。该《条令》第81条规定:“公安消防部队依照国家规定主要承担下列重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作:(一)危险化学品泄漏事故;(二)道路交通事故;(三)地震及其次生灾害;(四)建筑坍塌事故;(五)重大安全生产事故;(六)空难事故;(七)爆炸及恐怖事件;(八)群众遇险事件。”上述条文列举事项中并未使用兜底条款。这样看来,似乎公安消防队承担的应急救援工作是很明确的,就是上述条文列举的八项。但是,只要我们仔细分析上述条文,就会发现上述条文中使用了“主要”字眼,这与使用兜底条款有异曲同工之妙。正因为如此,该《条令》第82条才补充规定:“公安消防队依照国家规定和上级指令,参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。”如此看来,公安消防部队参与应急救援的范围既明确又不太明确。作为基层普通消防中队来说,应当掌握常见的应当救援种类。从我们调研的情况来看,常见的应急救援种类主要是化学灾害事故、交通事故、爆炸事故等。
需要指出的是,目前基层普通消防中队参加的社会救助事件是否属于其法定职责值得我们加以研究。从我们调研的情况来看,基层普通消防中队参加的社会救助主要是帮助群众取钥匙、开门、供水、救猫、摘蜂窝、清洗道路等,其中绝大多数是取钥匙、开门。从现有法律规定来看,社会救助不应当属于包括基层普通消防中队在内的公安消防队的法定职责,而应当属于非警务活动。
(二)不要渎职
渎职,也称不作为。不行使职权或不履行职责构成渎职。基层普通消防中队在承担应急救援职责接下来要注意的问题是渎职。因為法定职责明确以后,就应当履行并且正确履行法定职责。否则,就应当承担由此而产生的法律责任。在应急救援实践中,接警不出警、迟延出警、出警到达救援现场后不施救或者不积极施救等都有可能构成渎职。这里之所以使用的是“可能”字眼,是因为法定职责和不履行或不正确履行法定职责只是构成渎职的两个条件,在行政法学理论中,构成渎职还必须要具备一个条件,即行为人具有履行义务的能力而不履行或不正确履行法定的职责。有一个事例应当引起我们的关注,这就是湖北省3名大学生为救人溺亡事件。据报道,2009年10月24日下午,为救两名落水少年,湖北省长江大学10多名大学生手拉手扑进江中营救,最终,两名少年得救,但体力不支的大学生们却落入江中。百米外的3位冬泳队员应声赶来,尽全力救起6名大学生,而3名大学生陈及时、何东旭、方招不幸遇难。在场群众拨打110报警电话后,不到10分钟,警车和救护车就赶到了现场,消防队员随后赶到,随后是海事部门海巡艇。公安、海事各部门到达时,水面上已没了动静。消防人员因为没有潜水衣等救援设备,只能在腰上捆了绳子下水试探,甫一入水,绳子便被漩涡状水流卷住缠绕在消防队员腿上,将其绊倒在水里,营救人员只得无奈退回[5]。在这一事例中,消防人员因为不具备履行法定职责的能力而停止履行其法定义务,不构成渎职行为。法律只要求能够履行义务的人履行义务,而不会强求不能够履行义务的人履行义务。在不具备履行能力下的“不作为”只能是一个意外事件。
需要指出的是,对于行为人不具有履行义务的能力而不履行或不正确履行法定职责的情形,不适用紧急避险。根据我国《刑法》第21条的规定,关于本人避险的规定,不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。这里讲的“职务上、业务上负有特定责任的人”当然包括公安消防人员在内。
(三)不要滥用
不正当的行使职权构成滥用职权。凡是以权谋私、假公济私等违背法律目的的行为都是滥用职权的行为。滥用职权与超越职权的区别就在于滥用职权形式上合法,而超越职权则形式是违法。滥用职权的主要表现形式是滥用自由裁量职权。一般认为,滥用自由裁量权是在法定范围内产生的行政瑕疵,这种行政瑕疵的基本特征之一是行政主体实施的职权行为没有超越其法定职权,没有违反法定程序,认定事实、适用法律也不存在明显错误。由此可见,滥用自由裁量权已基本满足了合法性原则的要求,从一定意义上讲是一种合法行为。滥用自由裁量权的瑕疵主要是指行使法定职权时故意违背法律的目的、原则和精神。换句话说,滥用自由裁量权是形式上合法,但实质上违法。为了防止包括基层普通消防中队在内的公安消防队滥用应急救援职责,消防法作了许多限制性规定,如新《消防法》第48条规定:“消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施,不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。”第49条还规定:“公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援,不得收取任何费用。”因此,包括基层普通消防中队在内的公安消防队,如果将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与应急救援工作无关的事项,或者收取应急救援费用,那么,则构成滥用职权。
[参考文献]
[1][4]张亮.公安部消防局打造铁军 担负灭火反恐应急救援职能[N].法制日报,2009-7-30(1).
[2]邹伟.2009年全国公安消防部队抢险救援、社会救助等出警占比逾七成[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/legal/2010-01/08/content_12778117.htm。
[3]王克辉.灭火救援战功卓著[N].人民公安报,消防周刊,2009-9-30(1).
[5]严冬雪.荆州救人大学生溺水风波调查:捞尸人称走错这步棋[EB/OL].http://www.chinanews.com.cn/sh/news/2009/11-12/1960110. shtml.
篇5：消防安全职责
一、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度，消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。
二、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定
期组织检验、维修，准保完好有效。
三、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应
当完整准确，存档备查。
四、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证火防烟分区、防火间距
符合消防技术标准。
五、组织防火检查，及时消除火灾隐患。
六、组织进行有针对性恶消防演练。
七、法律、法规规定的其他消防安全职责。
消防安全重点单位除应当履行上述规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：
一、确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
二、建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志。实行严格管理。
三、实行每日防火巡查，并建立巡查记录。
篇6：消防安全职责
社区消防安全工作实行主要领导负责制。街道办事处、居民住宅区物业管理单位、社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责，并确定专人具体负责社区消防安全工作。公安派出所具体履行所辖社区的消防安全监督行政职能。
第七条 街道办事处应当建立由街道办事处、公安派出所、社区居委会、物业管理单位、驻社区单位负责人和居民代表共同组成的社区消防安全委员会，负责本辖区社区消防安全工
作的组织、指导、督促和协调。
第八条 每个生活小区都应当建立由社区志愿者和社区安全保卫人员等组成的义务消
防队，并开展定期演练。
第九条 街道办事处在社区消防安全工作中应当履行下列职责：
（一）将社区消防安全工作作为辖区社会治安综合治理的内容，制定消防工作计划，定
期召开社区消防工作会议，组织、督促、协调社区消防工作的开展。
（二）督促指导物业管理单位、社区居委会定期开展社区消防安全检查，消除火灾隐患，受理群众举报，开展消防咨询服务。
（三）负责社区单位的消防安全监督，定期开展消防安全检查。
（四）组织开展社区消防宣传教育，提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。
（五）负责社区消防宣传阵地建设和公用消防器材维护、管理的监督指导，督促社区内
物业管理单位按要求设置消防宣传板报，配备、维护和保养楼栋内的消防器材。
（六）组织、督促和指导建立社区义务消防队。
（七）建立消防安全责任制，与辖区非消防安全重点单位和物业管理单位、社区居委会
签订《消防安全责任书》，并组织考评，落实奖惩措施。
（八）建立健全社区各项消防管理制度，完善社区消防档案。
（九）参与组织辖区火灾扑救，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防机构调查
火灾原因，核查火灾损失。
第十条 物业管理单位、社区居委会应当履行下列消防安全职责：
（一）按照街道办事处的统一部署和安排，做好辖区的消防安全工作，维护辖区消防安
全。
（二）对居民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻，发现和纠正消防违章行为。
（三）负责住宅楼院消防设施、器材的配备、维护和保养，确保完整好用。
（四）组织建立义务消防队。
（五）健全消防安全制度，完善消防安全档案。
（六）制订居民防火公约，开展消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传材料，为
辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。
（七）辖区发生火灾，及时疏散周围群众，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，应协
助公安消防机构保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。
第十一条 公安派出所在社区消防安全工作中应当履行下列职责：
（一）确定专（兼）职消防民警，负责社区消防安全工作的监督和指导。
（二）加强对社区消防安全工作的监督检查和消防业务指导。
（三）配合公安消防机构对社区消防管理人员进行消防专业培训
（四）帮助社区消防组织建立健全各项消防规章制度，完善消防业务档案。
（五）指导社区开展消防宣传活动，及时总结和推广社区消防安全工作经验。
篇7：消防安全职责、制度
制 度
单位：
二〇一〇年一月
消防安全管理制度
单位人员消防安全职责
1、消防安全责任人职责
2、消防安全管理人职责
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消防安全管理制度
消防安全责任人职责
单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
2、将消防工作与本单位经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；
3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
6、根据消防法规的规定建立志愿消防队；
7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
单位消防责任人（签字）：
消防安全管理制度
餐饮部员工消防安全职责
1、开餐前应保证餐厅安全疏散通道畅通；
2、客人用餐及毕餐后进行检查，妥善处臵未熄灭的烟头、火柴梗等；
3、发现用电设备及供电线路异常，应立即通知工程部检查处理；
4、检查本区域内消防设施、器材，防止丢失和挪用；
5、掌握消防常识和灭火和应急疏散预案的相关程序规定，认真开展演练工作；
6、领班除履行上述职责外，还应对辖区内的消防安全状况进行防火巡查；
7、餐厅经理除履行上述职责外还应负责检查、督导本部门员工执行岗位责任制、安全操作规程和开展防火巡查的情况。
消防安全管理制度
客房员工消防安全职责
1、掌握灭火器的使用要领和报火警的基本要求，会组织人员安全疏散；
2、打扫、清理房间时，对房间内消防设施和安全疏散指示图、禁止卧床吸烟标志以及各类用电设备的使用状况进行巡查，清除火源、火种，保障责任范围内安全出口、疏散通道畅通，常闭式防火门处于关闭状态，做好记录并向值班主管报告异常情况；
3、劝诫客人不要将易燃、易爆物品、枪支、弹药、化学毒剂和放射性物品带入楼层和房间，发现问题应及时报告安全部；
4、遇到火情时应按程序疏导客人，做到逐房检查，并做记号，注意保护现场和客人财产安全；
5、领班除履行上述职责外，还应对辖区内的防火巡查情况进行检查督导。
消防安全管理制度
4)消防控制室的值班和操作人员；
5)电工、电焊工、水暖工、液化气站值班人员、仓库保管员。
3、消防安全教育、培训的内容
1)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 3）报警、灭火、自救、疏散程序
4)有关消防设施的性能、灭火器材的使用与维护、保养方法；：
（1）消火栓的使用方法：
①发现火情，打开消火栓箱，拉出水带，避免打结、扭结，连接水枪，两人抱紧枪头，另一人逆时针旋转手轮，打开消火栓。
②对准火源根部喷射灭火，扑救带电设备火灾应切断电源。③水压不足时击碎消火栓箱内的启泵按钮玻璃启动消火栓泵加压（或通知消防控制中心自动启动消火栓泵）。
④火灾扑灭后，关停消火栓泵，关闭消火栓，卸下水枪头，倒出水带内余水，待水带晾干后，卷起水带放臵在原处。
（2）手提式灭火器（ABC干粉型）操作维护管理方法： ①发现火情，就近取出灭火器迅速奔赴着火点； ②颠倒摇晃干粉灭火器后，放臵灭火器于燃烧物前； ③拔掉灭火器保险销，取下喷管对准着火点根部，按下灭火器压把对着火焰根部，由前至后，左右平扫，喷射灭火。
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消防安全管理制度
防火巡查、检查制度
一、防火巡查
（一）组织实施
1、安全部每日防火巡查和各部门内部巡查制度；
2、安全部防火巡查由安全部主管负责组织，巡楼警卫具体实施；消防主管实施抽查并于次日晨会前向安全部经理反馈；
3、各部门的防火巡查由各部门负责人组织，岗位工作人员具体实施：
（二）巡查的内容 巡查内容包括：
（1）用火、用电有无违章情况；各营业场所营业结束后的断电、断气情况；（在营业结束时进行重点查看）
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（4）常闭式防火门是否处于关闭状态；（5）消防安全重点部位的人员在岗情况；（6）各岗位开展防火巡查的情况；
（7）消防主管对10％的巡查点和各部门开展巡查情况进行抽查；
（8）其他消防安全情况。
（三）防火巡查的部位、线路和频次
（1）巡查部位包括单位各楼层所含机房、写字间、餐厅、停车场等公共区域和消防安全重点部位及设施设备；
消防安全管理制度
（2）巡查路线按自上而下，逐层逐个部位巡查的顺序进行，公共娱乐场所停业后不纳入巡查范围；
（3）防火巡查人员按四班三运转制度，每组1人，每2小时一次。通过巡查及时纠正违章行为，妥善处理发现的隐患和不安全因素。
（4）防火巡查应认真填写《建筑消防设施巡查记录表》，做到记录准确、真实。
二、防火检查
（一）防火检查的组织实施
1、单位实行每月防火检查制度；
2、每月防火检查由消防安全管理人组织，每月最后一星期周四进行检查，安全部经理、消防主管及各部门消防安全责任人参加。单位消防安全责任人可视情况参加；
3、防火检查应认真填写《建筑消防设施定期检查记录》，做到记录准确、真实。
（二）防火检查的内容
1、检查各部门消防安全制度落实情况，以及部门岗位消防安全责任人职责履行情况；
2、火灾隐患整改的情况以及防范措施的落实情况；
3、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
4、消防车通道、消防水源情况；
5、灭火器材配臵及有效情况；
6、用火用电有无违章情况；
7、抽查重点工种人员及其他岗位员工消防安全知识的掌握情况；
31415
消防安全管理制度
（１）每日维护管理内容：
1)消防水池和消防水箱的水位、阀门启闭状态； 2）消火栓泵出水管闸阀及单向阀是否处于正常状态； 3）消防水泵通电状态及消防泵房排水设施是否处于正常状态； 4）消火栓、水枪、水带等器材的外观；（２）每月维护管理内容：
1）消防水泵启动后，最不利点消火栓5分钟内能否正常出水，压力能否满足要求（动压≯0.5Mpa），充实水柱不小于10米；消火栓泵、稳压水泵启动是否正常；消防控制中心启停消防水泵，泵运转状态是否正常；报警按钮、指示灯及报警器控制线路功能是否正常；消防控制中心消防水泵启停信号的反馈是否正常；
2）检查水泵接合器止回阀、闸阀、泄水阀状态及阀门标志，并涂抹黄油，作防锈处理；
3）检查消防水箱浮球阀；
4）检查消火栓泵及稳压泵电机、软接头和主要管道，对轴承进行加油；
（3）每半年维护管理内容
1）检查水泵电机和相与相之间情况； 2）测试接地；
3）检查消火栓泵盘根，必要时重新盘根。３、维护管理的实施
（1）工程部每日值班人员负责管理的设施全部巡查到位，发现问题及时处理并上报值班经理；
（2）工程部对消火栓系统的维护管理按《单位消防设施检测维护计划》进行，对楼层、区域、设施的检查测试按顺序实施，保证一年内全部测试到位；
消防安全管理制度
5）检查喷淋泵及稳压泵电机、软接头和主要管道，对轴承进行加油；
6）检查消防水箱浮球阀；
7）检查水泵结合器并做防锈处理；（3）每半年维护管理内容：
1）检查喷淋泵电机和相与相之间情况； 2）测试接地
3）检查喷淋泵盘根，必要时重新盘根。３、维护管理的实施
（1）工程部每日值班人员对负责管理的消防设施进行巡查，发现问题及时处理并上报值班经理；
（2）安全部每日对负责管理的消防设施进行巡查，各岗位对区域内负责管理的消防设施进行日查，填写岗位巡查记录表，发现问题及时处理，并上报值班主管或经理；
（3）安全部、工程部对自动喷水灭火系统的联动功能进行检查测试，填写《建筑消防设施定期检查记录》发现问题及时处理并上报值班经理；
（4）自动喷水灭火系统的维护测试应制订计划，对楼层、区域、相关设施设备按计划顺序实施，保证一年内全部测试到位;
消防安全管理制度
6、严禁私自增加用电容量和用电设备、定时电力用户规定时间以外使用电力、在电价较低的供电线路上、私自接用电价较高的用电类别的电气设备、私自移动电业局的电度表、线路或其它供电设备以及攀登电杆操作设备、未经电业局同意即向其它处所转供电源或自行引入备用电源、私自改变用电类别、使用经电业局规定暂停使用的电气设备、带负荷拉刀闸等违章行为；
7、电器事故处理及拉合开关的单一操作应记入操作记录簿和运行日记上。必须按操作完一项做一个记录，全部操作完毕后进行复查，并校正。
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消防安全管理制度
3、各楼层配电柜供电线路分别由工程部强电组主管及员工分别维护管理；
4、其它动力用电设备由工程部机修组负责检查、维护管理。
（二）检查维护的内容
1、配电室员工遵守各项有关安全制度、操作规程、值班情况，设备的工作、运行及工具用具损坏情况，各种机械设备完好、运转情况；
2、配电室机房内消防安全设备器材保养情况，是否处于良好状态，防火门是否处于常闭状态；（变压器位于配电室内）
3、遇有重大节日活动，对各种电器设备进行全面的检查情况，对线路和避雷针遥测的情况；
4、配电室的高低压部分，各楼层配电间，发电机组等动力、照明设施的运行管理情况；
5、变压器的工作状态、工作温度、各电压表、电流表显示数值、高低压柜的开关、指示灯状态进行检查；
6、楼层配电间低压系统逐层检查，检查柱头松动、发热和氧化情况，开关动作情况，卫生，检查过载保护器、接触器，用摇表测试电机绝缘和接地等情况进行维护管理；
7、发电机组的检查维护（1）每月检查维护内容：
1）供油箱的油位标志，油箱油阀开关是否在开启状态； 2）发电机的蓄电池、发电机组主要部位，并开机做一次运行试验，时间5分钟，保证电压和频率达到要求；
3）检查皮带松紧、位臵和电瓶电压、电解液及充电设备的浮充状态；
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消防安全管理制度
（三）火灾隐患及其整改情况记录；
（四）防火检查、巡查记录；
（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；
（六）消防安全培训记录；
（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；
（八）火灾情况记录；
（九）消防奖惩情况记录。
前款规定中的第（二）、（三）、（四）、（五）项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；第（六）项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第（七）项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
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消防安全管理制度
消防安全工作奖惩制度
（一）奖罚权限及程序规定
1、奖罚权限
有关消防安全工作的奖励与处罚由安全部根据单位《消防工作奖励、处罚规定》提出意见，经单位消防安全责任人或消防安全管理人批准后实施。
2、奖罚程序
1）安全部根据各部门消防安全工作的落实情况及防火巡查、检查中发现的问题，依据单位《消防工作奖励、处罚规定》拟定奖惩专门报告；
2）奖惩专门报告由安全部递交单位消防安全责任人或消防安全管理人审批；
3）奖惩专门报告经批准后，发单位财务部、当事人所在部门和当事人，奖惩决定由财务部在当事人当月工资中兑现；
4）经批准的奖惩专门报告原件由安全部保存，存档备查。
（二）消防工作奖励、处罚规定 １、消防工作奖励规定
（一）热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀、工作表现突出的，奖励50元；
（二）敢于管理，大胆制止违反安全、消防制度的人和事，并及时向有关领导、部门反映，情况属实，事迹突出个人奖励100元；
（三）案件发生后，积极向公安机关，安全部提供破案线索者，视情况奖励100元；
（四）对消防安全器材、设施，能坚持经常检查和保养，事迹突出的个人奖励100元；
消防安全管理制度
（五）积极宣传防火安全知识，能为消防、安全工作提出切实可行的建议和长远规划，并得到认可的，奖励100元；
（六）经常进行防火检查，及时发现和排除火灾隐患，在预防火灾工作中表现突出情况属实，奖励100元；
（七）及时排除火灾事故，使单位群众、财产、员工生命免受损失或将损失降到最低，奖励300元；
（八）每评选安全工作先进部门活动。一次奖励500元，标准为：
1）安全责任制度落实，职责明确到人； 2）各项安全防范措施、落实；
3）部门防火工作必须纳入日常工作，认真落实防火责任制，平时工作中，做好所属区域防火安全检查，全年无火灾安全事故发生；
4）积极贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及单位内部消防安全管理制度的；
２、处罚规定
（1）有下列行为之一的处以30元罚款。1）防火巡查不到位，未认真汇总巡查情况的； 2）未组织员工开展消防知识及安全培训，无记录的； 3）用火、用电有违章情况的； 4）消防安全重点部位人员不在岗的；
5）检查中发现不知消防器材正确使用的或对消防知识不熟的； 6）未定期对所管辖区域的消防设施、设备清洁的； 7）无故不参加消防演练、培训和考试的；
8）参加消防安全考试成绩不合格或存在舞弊行为的；（2）有下列行为之一的处以50元罚款。
1）未定期对消防设施、设备进行检测、维修或未填写检测、维修登记表或记录不详的；
消防安全管理制度
2）对本部门存在火灾及安全隐患，未按期整改的。在火灾隐患未消除之前部门未落实防范措施，不能保障消防安全的；
3）在安全出口或疏散通道上堆放杂物或其它影响疏散的障碍物的。在营业、工作期间，将安全出口上锁、遮挡或将消防安全疏散标志遮挡覆盖的。
4）因管理不善而造成消防设施损坏或丢失的，除照价赔偿外，处罚款；
5）刁难消防监督人员执行工作的。
6）未向安全部申报登记，私自使用、安装电炉等电器的； 7）发现隐患不及时上报，不采取措施处理的；
8）未按单位消防安全管理职责、制度落实部门消防安全工作，对安全部提出的消防安全工作未及时完成的，对部门责任人及相关责任人进行处罚；
9）用电不使用安全保险装臵或乱搭乱拉电线的，使用电热设备擅自离岗或下班后不按规定切断电源熄灭火种的；
10）库房内物品堆放超高影响灭火的；
11）未按规定期限清洗厨房烟道，造成火灾事故的（未造成火灾事故的，对其部门责任人进行处罚。未经消防控制中心同意，施工单位及本单位人员擅自动用灭火器材的；
（3）有下列行为之一的处以200元罚款。
1）在单位区域内擅自动用明火，使用电、气焊未办理动火申请表的；动火现场未配备灭火器，未清理周边易燃可燃物的；
2）擅自拆卸烟感、温感等消防设施；或用物品包裹探头而影响探头正常工作的。擅自挪用消防设施，埋压、圈占、堵塞消防通道而影响和延误消防工作的；
3）施工现场有明火作业无现场监护人、防火负责人的（除根据文明施工责任书中规定的处罚外），对责任单位或个人处罚款；
消防安全管理制度
4）故意损坏消防设施器材、自动报警装臵的（除对本人经济处罚外，并负责损坏设备的全部费用）；
5）发现有故意损坏消防设施设备，应报告而隐瞒真相的； 6）不按操作程序，野蛮操作造成火灾事故的； 7）谎报火情，挪用消防设施进行其他工作使用的； 8）令他人违反消防安全规定冒险作业造成危害后果的； 9）违章关闭消防设施，切断消防电源的；
10）对火灾隐患事故、事实不追究、不处理、不上报的； 11）在库房、木工房、油库、锅炉房、配电室、冷水机房等重点部吸烟的；
12）整改火灾隐患不及时、不彻底而造成火灾事故，但损失不大的；
13）违反防火安全制度和安全操作规程，造成火灾引起事故，尚未造成严重后果的；
14）在火警情况下，未及时报警、延误或对报警不提供便利的； 15）明火作业未采取有效的安全措施，造成火灾损失较大的（构成人员伤亡，将送交公安消防机构处理。
（4）有下列行为给予严重警告，并处以500元罚款。1）未经批准擅自携带易燃易爆危险物品进入单位，并私自贮存的；
2）在单位内乱倒、随意堆放易燃易爆危险物品、残渣、残液的； 3）违反安全管理和操作规程；
4）擅离职守，导致火灾造成一定损失和影响的；
5）火灾隐患多次发现仍未整改，又未能详细说明原因的； 6）扩建、改建工程，不符合法规规定的；
篇8：消防专干消防安全职责
消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。
1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现
1.1 和谐稳定的重要因素
重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。
1.2 管理制度的进一步改进
消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。
2 重点单位在消防监管中存在的问题
2.1 消防设施管理不到位
消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。
2.2 员工业务素质不全面
消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。
2.3 安全管理人员配备不齐
单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。
2.4 消防技术使用不规范
消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。
2.5 消防整体投入不充足
对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。
2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位
在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。
2.7 单位的消防安全职责不够
单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。
《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。
3 重点单位消防安全管理对策
3.1 认真落实行业系统的消防管理职责
公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。
3.2 培养单位消防安全主体意识
要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。
3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设
由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。
4 结语
当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。
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