庐江县地产市场报告

关键词：

庐江县地产市场报告（共6篇）

篇1：庐江县地产市场报告

湖南省桃江县快递业务市场调查报告

近年来随着国民经济平稳较快发展，快递服务需求持续增长；电子商务发展迅猛，快递服务支撑作用愈加突出，在“十一五”期间，我国快递业发展环境有了重要改变。修订后的《邮政法》首次将快递业务纳入调整范畴，确立了快递企业的法律地位，提出了鼓励竞争的原则，极大地释放了快递行业的发展活力。

一、调研结果

1、市场快递服务需求急剧增长

2010年，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成23.4亿件，同比增长25.9%；业务收入累计完成574.6亿元，同比增长20.0%。2011年，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成36.7亿件，同比增长57.0%；业务收入累计完成758亿元，同比增长31.9%。我县城镇居民有86万左右，辖15个乡镇，总面积2063平方公里。居民的日常快递服务需求也急剧增加。目前桃江县有申通、中通、圆通、韵达等多家快递公司。市场价格较为混乱，现在桃江县的日均派件量能达到700多件左右，收件也有达到300多件。客户经常抱怨各家公司速度慢，服务差。

2、快递的整体社会形象欠佳

桃江快递的从业人员在1百多人左右，在从业人员中，有农村剩余劳动力，有下岗工人，有待业人员。工作人员特别是业务员，总体特点如下：

一、人员素质较低；

二、是服务不规范；

三、是举止不文明。

3、乡镇市场一片空白

我县乡镇居民随着电子商务发展迅猛，快递服务需求也剧增长。而现今快递企业对于乡镇市场还是一片空白，仅有中国邮政一家独霸，但邮政时效性差。

二、改进措施

1、提升员工素质

针对当前业务员素质较低等问题本公司决定在今后的业务员的选择上严格要求，加大对业务员的培训。

2、优化服务

企业的品牌不是靠外在的宣传就能够维持的，更重要的是要有企业内在实力的支撑。这就需要企业提升服务质量。速度快、服务好，时效性是快递企业者的核心竞争力之一。而快递企业就要充分发挥自己的灵活的优势，提供快速、准确、安全的服务。

三、市场营销方案

1、市场推广

充分利用电视、本县贴吧、QQ群、墙面广告等传媒，提高客户对本公司的知晓度，在收送件时传递名片等点对点宣传方式。

2、规范服务

从业人员统一服装，配带工作牌，提升企业形象，微笑服务，坚持客户至上，信誉第一的宗旨，当天派件当天派送，收件即时发送，决不牺牲客户利益。

3、市场营销模式

我县现有的快递企业不能满足现有的市场需求，且均未深入农村市场，但农村市场发展潜力巨大，我司将以城区为中心点，前期将收拢中小客户，稳定客户源，后期将力争大客户，并深入农村市场，以农村包围城市的经营模式。

4、经营原则

我司将以服务质量为核心，决不以低价揽件求生存、扰乱市场经营秩序，因为只有优质、高效快速的服务才是快递企业生存的根本之道。

以上是我司对目前快递行业的看法及对以后经营的方式和决心，恳请邮政管理局领导批准为感！

桃江给力快递有限公司

2012年6月10日

篇2：庐江县地产市场报告

发展调研报告

2011年12月，我国正式加入世界经济与贸易组织(WTO)十周年。十年来，柳江县工商局紧紧把握入世的历史机遇，围绕工商行政管理职能，全力做好柳江县市场经济改革健康稳定发展工作，制定出台了服务地方经济发展29条措施、应对金融危机23条措施，促使全县个私经济总量、商标总量、发展规模等指标不断攀升，在广西各县份名列前茅。凭借柳江县十年来的良好发展形势，多次首荣获广西经济（科学）发展十佳县、中国西部百强县、中国全面小康成长型百佳县等荣誉。

一、入世十年来，柳江县各类市场主体发展情况 加入WTO的十年是柳江县经济发展的黄金时期，市场主体数量、注册资本总量逐年稳定大幅度增长。截止2011年12月11日，柳江县市场主体（企业、个体工商户）总量由2001年底的1.1万户增加至1.7万户，增长54.5%。其中，内资企业2048户，比2001年底的1012户增长102.3%；外资企业42户，比2001年末增长366.7%；个体工商户1.5万户，比2001年底的1万户增长约50%；农民专业合作社从2007年开始登记注册，目前累计注册103户。从注册资本（金）上看，柳江县市场主体注册资本（金）总量已由2001年底的16.3亿元增加到56.79亿元，增长348%。从商标拥有总量上看，目前全县注册商标总量达545件，中国驰名商标1件、广西著名商标8件，比2001年的不足100件相比，注册商标总量增长5.5倍，中国驰名商标、广西著名商标均实现历史零的突破。

（一）从民营企业发展特点看，企业规模不断加大、企业数量大幅增长，特色产业集群开展形成。由于关税的隆低，管理制度、经营理念、销售模式的创新，目前柳江县形成了机械制造、金融、物流和服务业等新兴产业体系。截止2011年12月11日，与2001年末相比，仅私营企业户数从285户增长到如今的1436户，增长504%，注册资本（金）增加20.52亿元，增长447%。房地产及衍生行业、机械配件行业、物流行业企业、金融企业分别为79家、369家、118家、210家，与2001年末比分别增长8.9倍、3.16倍、2.47倍和2.18倍，以上产业均大幅高于全县其它行业的增长速率，体现了加入WTO以来，柳江县商品零售、金融地产等行业的大幅发展。其中，柳江县人民政府审时度势，抓住汽车进入平常百姓家的时机，积极着力打造柳江县成为“中国西南地区汽车产业配套基地”，使得柳江县机械及物流业的发展得到空前发展。

（二）从产业结构上看，产业结构分布及数量更加合理。截止2011年12月11日，柳江县从事第一、二、三产业的市场主体户数之比为2.14：15.01：82.85。与2001年末相比,第一产业下降0.46个百分点；第二、三产业呈上升趋势，分别上升0.21、0.25个百分点。入世十年来，柳江县市场主体数量虽大幅增加，且各产业结构基本保持不变，充分说明柳江县经济秩序稳定有序，从结构上同时也反映出，从事第二、三产业的市场主体比例略有增加，体现出个体工商户、企业大多以从事服务性产业、零售业为主的特点，以上数据符合国家促进服务业发展的政策指引。

（三）从地域分布上看，柳江县拉堡镇、新兴乡两地的市场主体分布较为集中分别达12642户，分别占全县12个乡镇市场主体总量的74.3%，比2001年末又提升了7.76个百分点，目前，柳江县其余10个乡镇市场主体数只占25.7%，比2001年呈现比重下降的逐势。

二、柳江县市场主体发展存在的问题

尽管全县市场主体在加入WTO以来，取得了令人瞩目的发展成绩，但在发展的过程中仍然出现了许多问题。

（一）市场主体高“出生率”与高“死亡率”并存。2011年，柳江县新发展各类内资市场主体1863户，同比增长12.4%。“出生率”（全县新登记各类内资市场主体数与上年期末总数之比）为11.64%。同时，全县各类市场主体通过注销、吊销等方式“死亡”659户，“死亡率”（注、吊销数与上年期末总数之比）为4.48%。以上数据表明，虽然柳江县委、县政府及工商部门出台很多支持个私经济发展优惠措施，从降低市场准入门槛、优化规范服务行为、减轻民营企业负担等方面给予了大力支持，市场环境进一步宽松，但由于社会主义初级阶段的投资者，经商盲目、投机的不成熟无法避免，导致大批未按时参加年检、受金融危机、经营困难倒闭的市场主体大量存在。因此，出现了市场主体高“出生率”与高“死亡率”并存的现象，真实地反映出世界经济恶劣“气候”、我国“暖风”政策与投资者热情高涨三方交织的经济形态。

（二）市场主体经营地址分布过于集中，可能不利于全县的长远发展。据统计，由于柳江县拉堡镇、新兴乡两地的市场主体占全县市场主体总量的3/4，在成功打造柳江县工、商业集中繁荣区域的同时，不难看到，柳江县其他10个乡镇中，平均每个乡镇仅拥有市场经营主体435.8户，发展也相对较为缓慢，这样会导致两个问题，一是随着拉堡、新兴两地的经济发展，两地的可用经营性土地将越来越少，甚至会出现无地可用的情况，二是其它10个乡镇的社会服务设施配套长期有效发展，可能加剧导致居民不愿意在这些乡镇生活、居住、创业、就业，人口将加骤向二、三产业相对发达的拉堡、新兴两地靠拢，势必影响柳江县剩余10个乡镇的健康发展。

（三）商品进出口贸易额与市场主体总量不相匹配，入世十年来，柳江县市场主体大幅增长，但由于高质量、品牌商品的不足，以前企业经营理念的不重视，导致柳江县拥有有进出口贸易的企业目前只有33家，只占市场主体总量的0.02%，年出口交易额仅0.2亿美元，占全县市场主体交易总额的远远不到1%，无论从数量和进出口交易额上都相对滞后。

三、促进市场主体发展的几点建议

（一）营造公平的市场环境，促进各类经济主体统筹协调发展。工商部门作为市场主体的登记、监管部门，应主动承担营造公平市场准入、监管环境的职责，及时提出针对性建议，大力支持县政府出台准入、产权、税收、融资等方面优惠措施，扶持各类经济主体协调发展。应严格履行市场监管职能，维护市场经济秩序，加大对无照经营、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业欺诈、商业贿赂、虚假宣传等违法行为的查处力度，大力推进企业信用体系建设，探索建立和完善区域性企业信用档案中心，加强中小企业信用体系建设，提升“守合同重信用”等诚信企业的社会公信力和影响面。

（二）把培育、扶持市场主体发展作为重中之重。加入WTO以来，柳江县市场主体在数量和规模上实现了较快发展。但高“出生率”和高“死亡率”也在反应出，我国正处在社会主义初级阶段，相当人群在准备不足的情况下就开始创业道路，加上市场的种种原因，最终难以持维经营而倒闭，这将浪费很多社会资金、影响很多人的就业、打击很多人的创业激情，为了使柳江县的经营环境能有优质的改善，保证柳江县拥有更强劲的发展后劲，工商部门应与相关部门、协会一起，加大创业扶持力度、树立重商、扶商、亲商观念，大力发展具有高度灵活性的微型企业，这样既容易满足年轻人的创业激情，又相对于个体工商户经营更加规范，更容易与市场接轨，还可以享受特殊人群、低息贷款、减免规税、创业补助、行业优惠等多项优惠政策。可以想象，微型企业的大大力发展，必然对全县市场主体总量增长和市场主体存活率将起到不可替代的作用。

（三）强化品牌引导产业快速发展。一是加强宣传，强化品牌意识。鼓励、推动、帮助企业申请注册商标。商标是品牌的核心，而注册商标是争创驰、著名商标的基础。因此工商部门要引导企业认识注册商标的重要性，并积极协助其申报注册商报，扩大自主品牌的影响力。积极实施柳江县商标发展战略。二是重点扶持工业产品商标，提高柳江县特色产业的竞争力。十年来，我国三大汽车集团均在柳江设有生产基地柳江县打造中国西南地区汽车配件生产基地的规模初步形成，汽配企业及个体工商户数量大幅增长，经营规模逐年加大，但目前柳江县汽车配件的注册商标仅12件，所占比重仅1.07%。因此，要抓住汽车工业发展的历史机遇，加大品牌战略的实施，引导汽配企业走产业化、规模化、品牌化发展道路，注重“金鸿”、“双飞”等龙头企业的发展，还要主动加强与中国东盟自由贸易伙伴合作，促进柳江县与东盟的交流，实现“柳江制造”企业走出去、站得稳的长远发展。

（四）优化产业结构，推进三产发展。第三产业涉及门类广，吸纳就业多，虽然第三产业数量相对庞大，但在质量、规模和行业发展程度上相对滞后，作为政府部门，应将拉堡、新兴两地与其余10个乡镇区别发展，对于拉堡、新兴两地而言，应从促进城镇化协调发展方面考虑，引导解决目前处理乱马、散兵状态的生活服务行业领域向成熟、品牌、连锁等现代化经营方式发展，经营面可向本县经济落后的乡镇延伸；对于其它各乡镇而言，应特别结合当地农村消费水平，发展相适应的餐饮、修理、商务服务业、农村旅游、物流等行业，促进各类经济类型多元化发展，走“以服务业提高居民生活水平”、“以服务业强县”的思路。

（五）扩宽服务渠道，解决企业出口发展瓶颈难题。柳江县虽然在进出口贸易商品方面取得了很多进步，已含概农业、食品、汽配、机械等商品，但作为具有一定规模的企业，反应出仍不够注重此出口贸易方面的发展，特别是2008年广西与东盟国际自由贸易区全面接接洽以后，给柳江县带来一个新的历史发展机遇，工商部门应加强政府与企业间的联系作用，将博览会、交易会等等信息传递到本县知名企业中，积极引导企业参与东盟等博览会合作交流，加大竞争实力，让柳江县经济继续在下一个十年健康有序稳定发展。

作者单位：柳江县工商局 作者及责任编辑：杨臣

签发领导：覃炳表 联系电话：07727212137

篇3：庐江县地产市场报告

近些年, 旅游业对GDP的增长作出了很大贡献, 其发展前景十分广阔。据有关数据显示, 在“十二五”规划期间, 国内旅游人数每年以11%的速度递增, 旅游业的收入增长也较为显著。其中, 乡村旅游的发展令人惊叹, 休闲农业收入的增加, 不仅使农民的收入水平得到了提高, 还促进了农村经济结构的转型。

乡村旅游业在不断发展的过程中, 也遇到了一些问题。例如:旅游产品的结构单一、不合理, 缺少创意, 没有充分展示自身的文化特质;管理人员缺乏科学系统地培训, 专业化程度低, 存在管理方面的漏洞;建设资金基本来源于政府的财政支持, 没有考虑其他机构或个人的融资, 导致资金链断裂, 娱乐设施不健全;单一发展旅游业, 不仅忽视了与其他区域景区的合作, 也忽视了与农业、商业的协调发展, 无法产生协同效应。

二、武昌湖简介

望江武昌湖位于望江县中部, 原属于长江水系, 为古雷水遗址的一部分, 是长江中下游生态环境最好的淡水湖之一。武昌湖有13万亩的水面, 湖水清新, 资源丰富。其沿岸湿地面积达到8667公顷, 1996年被省政府评为长江中下游湿地保护区, 栖息着国家重点保护的白头鹤、白枕鹤、东方白鹤等鸟类。望江县有黄家堰、枫岭庵、汪洋等遗址, 是远古人类曾经生活的家园。21世纪初, 望江县着手开发武昌湖旅游资源, 建设生态文化园, 其包含:生态旅游湿地、古雷池文化园、乡村旅舍等娱乐项目。经过这几年的开发建设, 武昌湖的旅游配套设施虽逐步完善, 但游客却寥寥无几。

三、SWTO分析

1. 优势。

武昌湖旅游资源丰富, 拥有保存完好的湿地景观, 湖泊周围芦苇丛生, 荷莲密布。湖内盛产鱼、虾、蟹等特色水产品。其中, 细嫩透明的银鱼是望江县的特产之一, 而且“武昌湖”牌清水大闸蟹更具特色, 被评为国家A级绿色食品, 是安徽省著名商标。望江县历史文化底蕴深厚, 有众多的古遗址, 古有“不敢越雷池一步”的典故, 且是“二十四孝”中的王祥卧冰、孟宗哭竹、仲源泣墓成语的出处。提及安庆, 想必人们都会想到黄梅戏, 浓郁的黄梅腔也是望江的一大特色。在近代, 渡江战役指挥部旧址坐落于望江, 是打造红色旅游的最佳选择。此外, 香茗山的禅宗文化也是旅游的一大亮点。

2. 劣势。

武昌湖位于我省的一个小县城境内, 地理位置偏僻, 鲜为人知。政府管理滞后, 没有积极地对旅游产品进行宣传和促销。目前, 武昌湖的旅游产品种类少, 配套的基础设施不完善, 缺乏创新型产品。近些年, 望江县引进了一些企业, 对周边环境造成了一定的破坏, 以及湖泊周围居民对自然环境的保护意思不强导致湖内海藻泛滥, 导致湖水水质变差, 使水产品的质量和产量都有所下降。

3. 机会。

政府越来越重视第三产业的发展, 致力于将武昌湖建设为国家5A级旅游区, 重点突出古雷池文化、三孝故里、生态湿地、挑花故乡等旅游资源。2010年, 我省861项目中提到建设武昌湖生态文化园, 计划投资30亿人民币。三农政策的实施也对武昌湖旅游市场的开发具有促进作用。预计2016年完工的望江东长江大桥能在一定程度上加强望江县与外界的交流, 进而推动望江旅游业经济的发展。

4. 威胁。

地处于黄山、九华山、庐山等长江著名景区的过渡地带, 与周边现有名气的景点竞争大。武昌湖不仅仅受到黄山等省内著名景点的威胁, 更面临着周边县城旅游景点的竞争, 如:太湖县的五千年文博园、花亭湖、小孤山等景点。望江县本身的经济落后, 第三产业发展缓慢, 旅游市场开发程度低。

四、4P策略

产品策略:产品的开发以顾客需求为导向, 改进现有产品, 提高服务水平, 扩大游客的参与度。武昌湖生态文化园正处于投放市场初期, 应实施缓慢渗透与快速渗透相结合的营销策略, 以较低的价格和较高的促销, 快速地将旅游产品推向市场, 赢得良好的口碑。利用当地丰富的农产品, 打造特色农家乐, 让游客亲自体验务农采摘、划船采莲等活动。聘请民间舞狮队伍定期进行舞狮表演, 园内采用独特的龙灯进行装饰, 使武昌湖充满民间艺术气息。作为黄梅之乡, 融入浓郁的黄梅戏元素, 使游客感受本土戏剧的魅力。整合武昌湖周边丰富的旅游资源, 对旅游产品进行创新, 打造以绿色美食为特色的生态旅游, 弘扬传统的孝道文化, 展示湿地的无限风光, 将传统旅游产品和专项产品相结合。充分利用黄梅戏乡、三孝故里、挑花故乡、禅宗文化、湿地保护区等独有资源, 形成以民俗风情、宗教文化、乡村体验为一体的旅游产品体系。

价格策略:采用需求导向定价法, 进行深入细致的调查研究, 在了解其他地区同类产品价格的基础上, 根据人们对旅游产品的价值理解制定出中低档的产品价格。在乡村旅游的淡季, 采用季节折扣策略, 根据季节的不同, 调整景区的价格。对于集体出游的游客, 当人数达到要求时, 可以采取数量折扣的方式。此外, 利用尾数定价法, 使游客信赖产品价格的定位。

渠道策略:针对安庆市的潜在游客, 使用直接分销的方式, 让旅游产品不经过任何中间商转手, 游客就可以直接在景区内购买旅游产品。在其他地区, 则选择销售代理商, 与旅行社进行合作, 推出相应的旅游套餐。为了顺应时代的要求, 使用互联网营销, 建立网上商店向顾客展示旅游产品, 实现网上订购、网上结算, 开展O2O模式, 达到激发潜在市场的目的。

促销策略:如今, 人们获取信息的方式多种多样, 广告也伴随着信息无处不在。武昌湖旅游产品的促销, 首先可以通过报纸、广播等传统媒体进行宣传, 让潜在的顾客了解景区的信息, 从而吸引更多游客的注意。其次, 通过营业推销的方式, 使从业人员在接待游客的同时销售自身的旅游产品和服务。此外, 销售促进也是一种行之有效促销方法。如:赠送游客制作精美的挑花产品;组织小规模的竞赛, 奖励获胜者免费的农家美食;对集体购票的游客赠送当地土特产等。

五、促进市场开发的其他措施

1. 网络营销。

作为新的市场营销理念, 网络营销倍受企业的重视。武昌湖生态文化园可借助网络营销策略, 设计虚拟景区和手游, 组织一些网游俱乐部, 策划网上节庆或竞赛活动, 开展事件营销。建立网络社区, 通过网络对景区进行宣传, 提高景区吸引力。联合周边的其他景区, 如:天柱山、花亭湖、小孤山, 开展网上旅游促销活动。同时, 发表微博, 不断更新景区旅游产品的图片, 通过粉丝效应增强景区的吸引力, 开拓潜在市场, 提高游客的忠诚度。

2. 开拓新兴市场, 关注老年旅游。

我国正步入人口老龄化阶段, 极速增长的老年人口使社会需求进一步扩大。面对这一广阔的市场, 武昌湖应制定相应的旅游产品, 吸引老年人前往, 让他们体验儿时的农村生活。设计一些较为舒适、慢节奏的产品, 如:乘舟采莲、休闲垂钓、品尝美食等, 划分出一个老年度假中心, 举办一些关于老年人的养生讲座和交流座谈会。针对老年人这一特定的目标客户群, 与旅行社合作, 极力宣传老年旅游产品, 推出老年休闲度假三日游。为老年人提供休闲度假场所的同时, 重视服务的质量, 添加人性的关爱, 让老年人感觉旅游的乐趣。

3. 产业链的整合。

武昌湖生态文化园的建设过程中, 应不断完善公共服务设施。在发展旅游业的同时, 利用湖内盛产的鱼、虾、蟹等水产品, 以及农家自产的鲜果蔬菜, 烹制出特色的美食。不仅可以让游客品尝到望江的绿色食品, 拉动武昌湖餐饮业的发展, 而且有利于当地居民的收入水平的提高, 促进农业的发展。不断挖掘望江特色的旅游纪念品, 销售高档的礼盒银鱼、精装挑花、手绘明信片、黄梅戏服等产品, 逐步带动其他产业的经济发展。

六、结语

现阶段乡村旅游业的市场发展不规范, 整个行业内规则混乱, 景区的市场开发问题亟待解决。望江武昌湖不仅要对现有的产品进行一系列地调整, 而且应不断创新其他旅游产品, 开辟出一条特色的发展之路。如何利用自身的优势, 打造属于皖西南的风情村品牌, 是武昌湖进入游客视野中的关键一步。

摘要：由于我国经济的发展, 以及城市雾霾天气的影响, 优雅静谧的乡村成为人们旅游的首选。本文通过对乡村旅游市场的分析, 采用4P策略对武昌湖的旅游市场进行了规划, 大力发展乡村旅游业。

关键词：乡村旅游,武昌湖,市场,4P策略

参考文献

[1]石美玉, 孙梦阳.旅游市场营销学[M].北京:北京大学出版社, 2012.

篇4：平江县土地市场建设与管理经验

规范市场运行，掌控市场需求

要规范市场运行，首先要杜绝多头供地。平江县国土资源局明确土地储备中心是唯一代表县政府供应土地的机构，从源头上堵死多头供地现象，建立“一个渠道进水、一个池水蓄水、一个龙头放水”的土地经营新机制。

其次要加强土地储备。原来土地市场处于无序状态，具体表现为一是单位占地参与土地经营。原在老城区的行政事业单位已有40多家迁到开发区，占据大量的黄金地段，除一部分土地用于建办公楼、宿舍外，剩余部分土地或转让或与开发商联营开发，参与土地经营。二是私人非法圈地，牟取暴利。一些人从村组非法征地，待政府征地时索取高价牟利。县土地储备中心成立后，挖掘存量土地的潜力，将城镇建设用地和旧城改造用地有计划纳入土地储备库，控制供地总量。目前，储备城镇建设用地保持在2000亩左右，折合资产达20亿元。

再者要规范安置用地。以前拆迁户除了获得安置补偿，还可以在黄金地段优先获得宅基地。有的拆迁户安置多达10多个铺面，他们将这些宅基地卖掉一部分或与开发商联营，从事房地产开发。这种开发安置对房地产市场的冲击很大。对此，县政府出台安置政策，即拆迁户集中进安置区实行安置，层高不超过三层，面积不超过130平方米的三条原则。

此外还要规范供地程序。一是实行计划供地。依据市场需要，合理制定全年土地出让计划。二是建立土地出让平台。投资165万元，建立了全省第一个县级国土资源网上交易系统，有效杜绝竞买人围标串标等违规行为，让土地市场由此更加透明有序，让有限的土地彰显无限的价值，对县域内需盘活的国有划拨土地，全部纳入政府土地储备机制进行运作，杜绝土地黑市交易。三是实行信息公开。每宗土地出让都通过报纸、网络、电视等相关媒体进行公布。

发挥最大效益，形成良性循环

城市规划决定城市土地的用途和价值。平江县国土资源局把土地利用总体规划和城市总体规划落到一张图纸上，并实行工业项目用地一律进工业园，对不符合土地利用总体规划和城市总体规划的项目，一律不予规划定点，不予批准建设用地。三年来，平江县土地成交价款每年达3亿元以上，实现了土地收益的最大化，其中旧城区一宗土地成交价达每平方米20163元。并将土地一级市场垄断向全县各乡镇延伸，有力规范了城乡用地和建设秩序，2011年，全县有5个乡镇土地出让收入超过1000万元，为加快小城镇建设积聚了资金。

建立土地储备制度以后，由于实行存量土地统一收购和垄断供应，有效杜绝了土地隐形市场和灰色交易，防止了国有资产流失，防止了土地腐败。同时通过经营城市土地，形成了“投入—产出—再投入”的良性循环，改变了计划经济体制下对城市基础设施只建设不经营，只投入不收益的状况，达到了“以地聚财，以地生财，以城建城”的目的。

（作者单位：平江县国土资源局 ）

篇5：庐江县地产市场报告

——2021年1月10日在庐江县第十七届人民代表大会第五次会议上4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

代县长 周天斌4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2020年和“十三五”工作回顾4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年，是极不平凡的一年，也是历经考验、逆势而上、迎来收获的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年未遇的洪涝灾害，在市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，攻坚克难、负重前行，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决打赢脱贫攻坚战，持续保障和改善民生，牢牢守住安全发展底线，高质量跨越式发展迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值490亿元、增长4.2%;财政收入36.6亿元，其中一般公共预算收入20.6亿元，均增长0.9%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长3%;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8.6%。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)“六保”任务全面落实。优先稳就业保就业，发放稳岗补贴814万元，城镇新增就业10726人，登记失业率低于3.2%。在全省率先出台支持企业共渡难关政策14条，减免企业税费3.5亿元，减免国有房租125万元，阶段性减免企业社保1.5亿元，兑现产业扶持资金1.8亿元，新登记市场主体9893户、增长17%，喜金刚、乡公馆等电商销售破千万。粮食稳产丰收，种植面积197万亩，产量71.8万吨，生猪出栏11万头。聚焦7个重点产业，探索实施“链长制”，新增国家高新技术企业11家，培育科技小巨人企业9家、“专精特新”企业24家，建成数字化车间20个，战略性新兴产业产值增长11%，高新技术企业产值增长35%。压减一般性支出7709万元，安排疫情防控、抗洪抢险经费1.8亿元，落实扶贫资金3.4亿元，基层运转、基本民生得到有效保障。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)“六稳”态势持续巩固。金融服务实体经济能力不断提升，为143户企业办理续贷过桥6.7亿元，为1579户市场主体提供担保13.3亿元，新增个人创业担保贷款6.1亿元，全县金融机构新增信贷投放30.7亿元，企业综合融资成本下降18.4%，龙磁科技、大地熊新材料成功上市。大力开展招商引资，到位资金161亿元，实际利用外资8700万美元，签约投资亿元以上项目32个。发挥投资的关键作用，深入开展“双百攻坚”行动，G346庐盛段、S231庐桐段、汤池大道郭台段建成通车，二军东路庐裴段主体完工，徽州大道庐江段、汤池大道郭柯段加快建设，引江济淮工程全线推进，摩腾滑环总成系统、合肥南方水泥优化升级、罗河铁矿扩能工程开工建设，分别完成省、市大新专项目投资132亿元、165亿元，发展形势逐步向好，发展后劲正在蓄积。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)生态建设成效显著。全面完成中央、省环保督察反馈问题整改。全面打响白石天河碧水保卫战，扎实开展兆河河长制工作整治专项行动，国考断面水质年度均值达标。全面落实巢湖“十年禁渔”，退捕渔民589人、渔船419艘。新建污水管网944公里，新增污水日处理能力4200吨，整治入河排污口49个。畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率分别达到91%、92%。垃圾焚烧发电项目一期投入使用。马尾河、栖凤洲湿地加快建设。建成16个镇级空气微观监测站，PM2.5、PM10平均浓度分别下降36.7%、26.1%，空气优良天数比例达88.4%，创近年最好水平。“林长制”深入推进，新增造林1.4万亩、道路绿化710公里、城市绿地111万平方米，成功晋级国家园林县城。汤池镇百花村、矾山镇石峡村获批国家森林乡村。坚持铁腕治污、加强环境执法，清理“散乱污”企业14家，立案查处环境违法行为16起，拆除违章建筑84处、6403平方米，矿山打非保持高压态势。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)乡村振兴蹄疾步稳。脱贫攻坚决战决胜，剩余4户9人顺利脱贫，防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制有效健全，我县低保与脱贫攻坚有效衔接工作入选国家《消除绝对贫困中国的实践》典型案例。现代农业提质增效，全面完成“510”产业提升工程目标，新增特色产业基地6万亩，建成高标准农田1.3万亩。全面完成农村集体产权制度改革，村均集体经济收入超30万元，新增50万元以上村34个，柯坦镇蒲岗村、矾山镇石峡村、龙桥镇凌安村等8个村迈入“百万俱乐部”。白湖镇入选国家级农业产业强镇建设名单。扎实推进“百村示范、千村整治”，完成598个村庄“五清一改”，实现193个村庄“五化两改”，高标准完成26个中心村建设，成功创建4个省级美丽乡村重点示范村、9个美丽乡村示范村，新增农村改厕1.7万户，我县人居环境整治经验做法在全省推广。石头镇、金牛镇小城镇提升工程试点通过市级验收。汤池镇三冲村、白山镇觉海村入选“全国文明村镇”。乡村旅游蓬勃发展，万山镇长冲村入选第二批全国乡村旅游重点村，云里安凹二期、南山云起民宿项目加快建设。三冲巢湖源景区获评3A级景区。国家级汤池温泉旅游度假区创建工作取得重大进展。庐江矾矿入选第四批国家工业遗产名单。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)改革开放纵深推进。改革和重组城投、水务、工投、乡投集团和县融资担保公司，完善公司运营体制机制，国有企业功能定位更加专业精准、活力动力明显增强。巩固深化机构改革成果，县直部门职能职责更为清晰。顺利完成综合行政执法体制改革，组建农业、市监、文化、交通四大领域综合行政执法机构，统筹配置执法职能和资源。全力优化营商环境，推进“互联网+”与政务服务深度融合，县镇村三级政务服务事项全部“一网办理”，开设7×24小时政务服务专区，企业开办全面实现“一日办结”。社会信用体系建设走向深入，党建引领信用村建设成效突出。高新区、龙桥化工园作为经济主战场地位进一步凸显，国家农高区创建取得实质性进展，合肥南部新城首次进入市级国土空间规划。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)民生保障扎实有力。投入24.1亿元精准实施30项民生工程。住房保障体系持续完善，改造老旧小区2个、农村危房153户、棚户区3900套，建成安置房70万平方米。城乡供水一体化基本实现，县自来水新厂、虎洞水厂、张院水厂通水运行，榆墩水厂、鸡鸣水厂主体完工，新建供水管道6554公里，新增解决9.96万人安全饮水问题。扎实推进全民参保计划，基本实现养老保险应保尽保，发放养老金11.7亿元。扩大失业保险保障范围，向1206人发放失业保险金986万元。医疗救助10.5万人次，报销费用5982万元。新纳入低保1.19万人、退出1.18万人，发放低保金2.1亿元。发放特困供养金7834万元。落实阶段性提标扩围政策，发放价格临时补贴4885万元。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)社会事业全面发展。持续实施城乡大建设，完成投资91亿元，建成等级公路85公里、市政道路32.8公里、农村畅通工程120公里。京台高速汤池北道口建成开放。合安高铁顺利通车，庐江西站投入运营，“高铁上的庐江”正式链上“轨道上的长三角”。持续加大教育投入保障，提前完成全县248所中小学校标准化建设，新二中开学招生，县中心幼儿园如期开园，张墩小学启动灾后重建，新增公办幼儿学位2610个。综合医改持续深化，县域内就医率提升至70%，全面完成村卫生室标准化建设，县康养中心、县中医院城西医院开工新建。城乡养老服务三级中心建设稳步推进。综合文化服务中心实现村级“全覆盖”。扫黑除恶“六清”行动扎实开展。信访维稳形势总体向好。圆满完成第七次全国人口普查任务。国防动员和后备力量建设稳步推进，军民融合、双拥共建等工作继续加强。民族宗教、外事侨务、对台、妇女儿童、残疾人、老龄、慈善等事业实现新进步。统计调查、人民防空、史志档案、融媒体、科普、气象、机关事务管理、公共资源交易等工作取得新成效。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其来，严重威胁人民群众生命安全和身体健康，对经济社会发展带来前所未有的冲击。疫情暴发以来，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，打响了一场波澜壮阔的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。疫情防控初期，我们率先推行“五个一律”措施，全力推进联防联控、群防群控，全面构筑“外防输入、内防扩散”牢固防线，用半个月控制住疫情蔓延，一个月实现本地确诊病例“清零”。疫情稳定后，我们精准落实“外防输入、内防反弹”策略，率先出台援企惠企政策，全力保障春耕生产，有序推进复工复产，用三个月基本恢复生活生产秩序，六个月实现经济增长由负转正，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“两战赢”。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，2020年汛期，我县遭遇百年未遇洪涝灾害，降雨时间之长、降水总量之大、单日降水之多、河湖水位之高，创下了“四个历史极值”，50多万群众受到洪水的直接威胁。在抗洪抢险最危急的时刻，我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，紧急动员、迅速行动，果断决策、周密部署，全力开展抗洪抢险救灾，紧急转移群众11.9万人，集中安置群众3836人，启用裴岗联圩主动蓄洪约6000万方，加固加高堤坝63.6公里，取得了巢湖保卫战、同大圩保卫战最终胜利。汛情稳定后，我们全力开展“四启动一建设”，修缮重建房屋6451间，恢复企业生产110户，最大限度保护了人民群众生命财产安全，最快速度恢复了灾区基本生产生活，取得了抗洪抢险和灾后重建“双胜利”。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，经过2020年的艰辛努力，我们取得了好于预期的新成绩，夺取了全面建成小康社会最后胜利，实现了“十三五”规划圆满收官，庐江发展已站在新的历史起点上，为开启新征程、续写新篇章奠定了坚实基础。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去五年，是综合实力跨越赶超、质量效益稳步提升的五年。主要指标稳中有进，规模工业增加值年均增长6.3%，固定资产投资年均增长13%，社会消费品零售总额年均增长10.1%，一般公共预算收入年均增长7.9%，财政绩效管理工作获国务院“真抓实干成效明显先进典型县”表彰。全县地区生产总值连跨两个百亿元台阶，总量实现翻番，提前两年锁定全省十强位次，实现5年前进7个位次的重大突破。人均地区生产总值超过6000美元，实现由低收入阶段向总体中等收入阶段的历史性转变。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去五年，是产业结构持续优化、发展方式加快转变的五年。转型升级步伐加快，技改投资年均增长13.6%，二三产业比重达到88.2%，成为拉动增长的主力军。新兴产业快速崛起，国家级高新技术企业达到51家，战略性新兴产业产值、高新技术企业产值年均增长23.8%、13.7%，基本形成新能源电池材料、磁性材料、动力电池等产业集群，获批省级新材料特色产业基地、市级新型功能材料战略性新兴产业基地。荣获全省“工业稳增长促转型成效明显地区”表彰。现代农业蓬勃发展，培育“510”产业基地78.7万亩，粮食生产连年丰收。旅游业对经济增长贡献率达到14%。连续4年入围全国投资潜力百强县。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去五年，是基础设施全面完善、城乡面貌深刻变化的五年。县域统筹协调推进，累计征地9.2万亩、拆迁590万平方米，新增耕地4.3万亩，报批建设用地5.6万亩，建成安置房234万平方米，完成大建设投资345亿元，入选国家县城新型城镇化建设示范名单，常住人口城镇化率由45.5%提升到53.2%。我县城市功能品质显著提升，新建改建市政绿化419万平方米，改造老旧小区17个，建设市政道路170公里，庐城30公里大外环全线贯通。美丽乡村建设全域推进，131个中心村面貌焕然一新，建成农村道路畅通工程3170公里，改造农村危房6313户。建设等级公路532公里，实现等级公路“镇镇通”，基本建成县内“30分钟交通圈”;高铁、高速、航道、机场建设实现新突破，正式融入合肥30分钟、长三角3小时交通圈。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去五年，是污染防治攻坚有力、生态环境持续改善的五年。节能减排成效显著，超额完成目标任务。环巢湖流域水环境治理工程扎实推进，城镇污水集中处理率达到97.3%，农村改水3.27万户、改厕7.41万户，主要河流水质年均达标，水源地水质稳定达标，地表水优良率达到81.3%，超国考要求15个百分点。淘汰黄标车2220辆、燃煤小锅炉72台，全面实施城区烟花爆竹禁放，严格落实秸秆禁烧措施，空气质量优良天数逐年上升。新增造林7.6万亩。创成6个省级森林城镇、2个国家森林乡村、112个省级森林村庄。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去五年，是社会事业快速发展、民生福祉大幅提升的五年。财政支出86%以上用于改善民生。新增就业4.5万人，城乡居民人均可支配收入年均增长8.7%、9.5%。多层次社会保障体系逐步健全。义务教育均衡发展取得新成效，高标准建设中小学校45所、公办幼儿园29所，新增中小学、幼儿园学位3.4万个。新增医疗卫生机构床位1363张，镇村医疗卫生机构标准化建设全面完成。建成开放6个城市、7个农村阅读空间。建成群众健身设施80处，荣获“全国群众体育先进单位”。现行标准下9.1万农村贫困人口成功脱贫、24个贫困村全部出列，贫困人口纯收入达到人均1.2万元，贫困村集体经济收入达到村均36.3万元，脱贫攻坚取得决定性胜利。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，五年来，我们不断加强政府自身建设，始终把政治建设放在首位，全面规范政府党组工作，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固深化主题教育成果。扎实推进巡视反馈问题整改，有效整治了一批重点问题，持续化解了一批难题积案。顺利完成政府机构改革，机构和职能配置进一步优化。县政府常务会议会前学法常态化、制度化。圆满完成“七五”普法任务，荣获第四批安徽省法治县创建先进单位。办理行政复议案件173件、行政应诉案件101件。认真执行重大事项向党委请示报告制度，提请县委研究重大事项91件。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、审计监督和社会监督，积极回应社会关切，全面落实审计整改，严肃查处违法违规行为，认真办理各级人大代表建议414件、政协提案715件，办复率均为100%。主动公开政府信息超过10万条，权力运行网上公开全面推进。公务用车制度改革全面完成。政府公信力、执行力、落实力不断增强。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

这些成绩的取得，来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是广大党员干部舍身忘我、冲锋在前的结果，是各行各业坚守岗位、向险而行的结果，是全县人民勠力同心、共克时艰的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向广大医务工作者，向驻庐援庐解放军指战员、武警官兵、公安民警、消防救援人员和各条战线的同志们，向驻庐单位，向所有关心支持庐江改革发展事业的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难，政府工作还有诸多不足。主要表现在：经济下行压力依然较大，做大经济总量、提升发展质效的任务十分艰巨，产业结构调整步伐亟待进一步加快，引领性强、带动力大的重大产业项目还不多，集聚科技、人才等创新要素的能力还不强，一些企业生产经营仍然比较困难;优质教育、医疗、养老等公共资源供给不平衡、不充分，主要河流水质稳定达标还有差距，基础设施建设和公共安全领域还有短板，社会治理体系和治理能力现代化水平不高;转变政府职能、改进工作作风还有很大空间，一些地方和部门服务意识不强、行政效能不高、工作落实不到位，少数工作人员能力素质与新发展阶段的要求不适应，消极腐败现象仍时有发生。我们将直面问题，正视挑战，改进工作，采取改革创新的办法、务实管用的举措认真加以解决。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、“十四五”奋斗目标和任务4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十四五”是充满机遇、充满挑战的五年，是全面建设社会主义现代化庐江的关键时期。根据中共庐江县委《关于制定庐江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《庐江县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》，提交大会审议。经本次大会审议后，县政府将认真组织实施。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十四五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“融入大合肥、对接沪苏浙”主攻方向，深入实施“工业强县、农旅富民、大美庐江”三大战略，加快推进“两城两区三基地一枢纽”建设，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，在“五高地一示范”中争当示范，在“两个坚持”“两个更大”中奋力赶超、奋勇争先，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化庐江开好局、起好步。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十四五”发展的主要目标是：到2025年，全县地区生产总值突破800亿元，力争1000亿元;工业总产值达到800亿元、力争1000亿元;财政收入达到80亿元、力争100亿元。综合实力在全国、全省位次进一步前移，争取进入全省五强县，全力冲刺全国百强县。人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。展望2035年，基本实现社会主义现代化目标，高质量建成“经济强、百姓富、生态美”现代化新庐江。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今后五年，要在以下五个方面实现重大突破：4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)强化创新发展，开创实体经济新局面。把创新摆上全县现代化建设全局的核心地位，推动以科技创新为核心的全面创新，使创新成为引领发展的第一动力，积极争创国家创新型县。推动创新平台载体建设，充分依托合肥“四个一”创新主平台，建设各类科技孵化器4家以上，组建以企业为依托的省级工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等创新平台5家以上，谋划建设夹山蕻未来技术创新谷，打造合肥科技成果转化基地。强化企业创新主体地位，实施创新型企业梯队培育工程，培育科技型中小企业达500家、高新技术企业达120家，培育一批“瞪羚”企业。推动先进制造业高质量集聚发展，形成5个百亿级产值产业集群，新增3家百亿级产值企业。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)强化协调发展，形成城乡统筹新格局。实施以县城为中心的县域城镇化，推进乡村振兴战略，健全城乡融合发展体制机制，促进区域优势互补、城乡共同繁荣。优化城镇空间布局，统筹推进中心城区、产业新城、工业园区、美丽乡镇协调发展，加快形成“一轴两城两平台多节点”发展新格局，常住人口城镇化率达60%以上。加快城市更新步伐，高起点建设高铁新区，实施老旧小区、棚户区改造五年行动计划，规划建设塔山公园，建成区面积达50平方公里。推动现代化合肥南部新城拔地而起、渐具规模。实施农村人居环境整治五年行动计划，完成中心村“五化两改”、一般村“五清一改”全覆盖。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，突出农业产业发展，打响庐江农业特色品牌，打造合肥“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，实现农业大县向农业强县转变。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)强化绿色发展，塑造生态文明新优势。深入践行习近平生态文明思想，做到经济发展与生态保护相协调相促进，让青山常在、绿水长流、空气常新。强化环巢湖生态保护与修复，构建县域生态安全屏障。深入实施大气、水、土壤污染防治，适时启动烟花爆竹全域全时段禁售禁放，加快推进畜禽粪污资源化利用，持续实施城镇污水处理提质增效三年行动，实现城镇污水管网全覆盖，主要河流水质稳定达标，空气质量优良天数比率稳定在80%以上。拓展“两山”转化通道，做好“三山一湖三寨一海”文章，深挖黄陂湖、汤池温泉和庐江大运河旅游潜力，打造长三角知名生态休闲旅游康养度假基地，成功创建国家全域旅游示范区，旅游总收入达到120亿元。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)强化开放发展，抢抓国家战略新机遇。深度融入国家重大区域发展战略，全面对接沪苏浙思想观念、政策环境、体制机制，参与长三角一体化发展水平显著提升，与合肥都市圈同城化进程加快，在中部崛起战略、长江经济带发展和一带一路建设中实现新的更大作为。持续深化“放管服”改革，开展创优营商环境提升行动，筹建营商环境服务中心和投诉处理中心，争取营商环境进入全国一流行列。创新开展招商引资，打好“招大引强”攻坚战，力争引进亿元以上项目不少于200个，总投资规模不少于1000亿。积极融入国内国际双循环新发展格局，推动进出口贸易发展。巩固提升合肥南部综合交通枢纽地位，推进重大铁路、通用机场项目建设，基本建成高等级航道、现代化港口体系，实现所有镇政府所在地15分钟上高速。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)强化共享发展，创造幸福美好新生活。坚持民生优先，持续办好民生工程，着力保障基本民生，提高公共服务质量，让全县人民共享发展成果。强化就业优先政策，健全企业稳岗扶持政策体系，新增就业人口3万人以上。建设高质量教育体系，加快基础教育城乡一体化，实现学前教育普及普惠，推动义务教育优质均衡，促进高中教育特色多样，加大特殊教育保障力度，推动职业教育培优提质。全面推进健康庐江建设，加快健全公共卫生服务体系与医疗服务体系，完善重大疫情防控体制机制，实施县疾病预防控制中心达标建设工程，创建全国卫生城市和健康城市。建立完善医养结合养老服务体系。加快健全覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系。加强和创新社会基层治理，推动社会治理重心向基层下移。统筹发展和安全，完善和落实安全生产责任制，推进应急管理体系和能力现代化。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、2021年的主要工作4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年是“十四五”开局之年，做好各项工作意义重大，要认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和省委十届十二次、市委十一届十二次、县委十二届九次全会部署，迈好第一步、展现新气象。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%;规模工业增加值增长9%;固定资产投资增长8%;财政收入增长4.7%，其中一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长11%;居民人均可支配收入快于经济增长，节能减排完成年度任务。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

为实现以上目标，重点抓好五个方面工作：4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)坚持创新驱动发展，加快工业强县步伐4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发挥创新引领发展作用。借力合肥科创新高地建设，加快走上创新驱动发展道路。高新技术产业增加值、全社会研发投入增长10%以上。继续实施高企倍增计划，新增国家级高新技术企业15家，梯度培育科技型中小微企业40家。落实企业研发优惠政策，鼓励企业加大研发投入，支持推进大地熊稀土永磁国家重点实验室建设，推动中科大俞书宏院士工作站建设，引导有条件的企业建设研发机构、提高研发能力。加强知识产权保护，激发创新创造活力。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施补链延链固链强链行动。推深做实产业链链长负责制，紧盯核心零部件、关键原材料引进项目，补齐产业链供应链短板。推动矿业及其深加工向集聚化、绿色化方向发展，加快合肥南方水泥优化升级、马钢罗河矿业扩能建设，推动金鼎矿业采选项目投产、泥河铁矿开工建设、马钢资源氧化球团项目落地。支持轻纺服装产业延伸产业链，发展服装设计、品牌营销、电商直播等关联行业，向品牌化、定制化方向转变。鼓励农副产品加工行业向精深方向发展，加快益海嘉里粮油加工项目建设，支持海神黄酒、中粮面业等企业技术改造。推动新能源材料产业全链条发展，发挥国轩、星源等企业带动作用，加快高镍三元正极材料、硅基负极材料等项目建设，引进电芯、电解液项目，打造新能源动力电池产业链，吸引新能源汽车企业落户。推动磁性材料产业健康发展，加快钕铁硼、铁氧体磁瓦等项目建设，推动大地熊稀土永磁体项目开工，不断丰富产品种类。坚持新型化工产业一体化、集约化、循环化发展，积极引进大型化工企业落户。推动装备制造业迈上中高端，发展智能化、成套化装备产品。围绕合肥联宝、京东方等重点企业发展需求，培育壮大电子信息配套产业。推动生物医药产业构建从源头创新到产业化全链条体系，发展生命健康产业。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施稳企强企增企优企行动。落实减税降费政策，完善支持企业发展政策体系，建立奖补资金直达企业机制。优化民营经济发展环境，常态化开展“四送一服”，完善领导干部联系包保企业制度，健全政企沟通长效机制。支持银行机构发展普惠金融，创新开展“政银企担”合作，构建金融有效支持实体经济的体制机制，着力缓解企业融资难融资贵问题。建立上市企业后备库，支持龙桥矿业、万磁电子、德科电气等企业上市。加快工业园区转型升级、提质增效，支持庐江高新区创建国家级高新技术产业开发区，龙桥化工园争创省级化工园区。推动台创园成功创建国家农业高新技术产业示范区。培育壮大市场主体，新增市场主体1.1万户。深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增规模企业20户，培育“专精特新”企业10户。实施新一轮企业技术改造升级行动，新增智能工厂2家、数字车间8个，实施技改项目40个，完成技改投资10亿元。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)立足扩大内需战略，培育经济增长动能4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

融入国家重大战略。进一步抢抓机遇，精准对接，更加主动地服务和融入国家发展战略。全面落实长三角一体化行动计划，积极融入合肥都市圈同城化发展，抓住促进中部地区崛起战略机遇，积极参与长江经济带建设，主动承接发达地区溢出效应，加快复制沪苏浙地区先进发展经验，推动科技创新、产业协同、基础设施、生态环境和公共服务等重点领域加速融合，积极推进与合肥四大开发区合作共建产业园区。全力以赴开展招商引资，完善体制机制，发挥商会作用，强化产业分类招商、专业招商，大力开展产业链招商;更好发挥产业基金作用，探索资本注入式招商;盘活存量低效用地、闲置厂房，开展二次招商，力争引进亿元以上项目40个，其中5亿元以上项目不少于10个，争取实现百亿元以上项目新突破。加快发展外向经济，促进对外贸易与优势产业联动发展，支持磁性材料等产品扩大出口，大力发展跨境电商，力争进出口总额达到2.1亿美元。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

精准扩大有效投资。聚焦道路交通、水利设施、生态环保等重点领域，坚持“保重点、保民生、保续建”原则，全年计划征地1万亩、拆迁100万平方米，建成安置房80万平方米，推进262个重大项目建设，完成投资100亿元以上。突出交通先行，建设一级公路90公里，建成汤池大道，开建盛同路，实施合铜路同大段改线，加快徽州大道庐江段、岳武高速东延项目推进，开展宣商高速前期工作，谋划市域铁路、城际轻轨建设。启动兆西河一级航道项目，推动铜陵江北港铁路专用线建设，打造合肥通江达海新通道。加快引江济淮工程推进，布局建设港口码头，构建水陆联运、江淮联运、江海联运体系。加快推进“三达标一美丽”水利工程，实施重点圩口提标加固三年行动，加快推进9个万亩大圩、2个五千亩以上圩口防洪能力提升工程。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

促进消费提质扩容。顺应消费升级趋势，增强消费对经济发展的基础性作用。推动生活消费复苏，落实和完善鼓励消费的各项政策，发展夜间经济、全时经济，支持餐饮、零售、娱乐等行业恢复发展。着力稳定住房消费，坚持“房住不炒”定位，新增居住用地上市400亩以上，促进房地产市场健康发展。营造良好消费环境，支持水西门、中心城等特色商业街区创新发展、丰富业态，推动亿丰建材、中农批物流园等专业市场加快招商、做大做强。推进2个以上农贸市场提升改造试点。巩固提升电商进农村成果，加快电商产业园升级改造，争创示范镇1个、示范村5个，创建国家级农村电商示范县。着力培育新型消费，鼓励直播带货等新模式新业态发展。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)实施农旅富民战略，推动乡村全面振兴4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力发展现代农业。坚决扛稳粮食安全重任，稳定粮食播种面积，新建高标准农田3万亩，确保粮食产量70万吨以上。做好生猪稳产保供，推进生猪养殖标准化创建。严守耕地红线，严禁农地非农化，开展耕地轮作休耕试点。深入推进农业供给侧结构性改革，启动新一轮现代农业“510升级版+”行动计划，建设“一区三环三沿六基地”，大力发展优质粮油、绿色果蔬、稻虾种养、有机茶叶、经济林和中药材等种养业，加快推进农业“接二连三”融合发展，每镇培育新增现代农业标准园1个，争创第二批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地2个。实施农产品品牌创建和质量安全保障工程，积极开展“庐江大米”地理标志认证，巩固扩大国家农产品质量安全县创建成果，提高庐江农产品美誉度。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化农业农村改革。稳妥推进农村宅基地制度改革，严格农村宅基地管理，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。积极稳妥盘活利用农村闲置住宅，鼓励发展乡村旅游、餐饮民宿、文化体验等新产业新业态。有序推进农村集体经营性建设用地入市，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。运作好乡村振兴投资基金，有效培育和扶持农业农村项目。深化农村“三变”改革，发展新型农村集体经济，进一步规范村集体(经济)股份合作社运行管理机制，新增集体经济收入50万元以上经济强村17个，实现所有村集体经济收入达10万元以上。实施新型农业经营主体培育工程，新增农民合作社、家庭农场100个。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施乡村建设行动。完善多规合一、城乡统筹的村庄规划，强化县城综合服务能力，把集镇建成服务农民的区域中心。持续推进“四好农村路”建设，新建80公里“特色路”，完善三级“路长制”，健全农村公路管护机制，加快实现“村村通公交”，加速农村公路联网成环。实施农村供水保障工程，建成运行榆墩、鸡鸣、缺口水厂，建设管网2300公里，全面实现城乡供水一体化全覆盖。加强农田水利基础设施建设，完成2000亩高效节水灌溉建设任务，新增耕地5000亩。因地制宜深化推进“三大革命”，巩固提升农村改厕、生活垃圾处理和污水治理成果，常态化实施村庄清洁“三大行动”，改善农村人居环境。新建9个省级中心村，完成100个村庄“五化两改”、600个村庄“五清一改”，打造美丽乡村建设升级版。加强农房建设管理，提升农房建设质量，开展新一轮“送设计下乡”，评选五星级“美丽庭院”。加强农村精神文明建设，提高农民科技文化素质，落实吸引人才返乡留乡政策，发挥乡贤作用，创建文明乡村。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。进一步完善防止返贫监测帮扶机制，继续对出列村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，跟进帮扶，动态清零。继续强化扶贫资金项目建设，持续发展壮大扶贫产业，加强脱贫人口职业技能培训，促进脱贫人口稳岗就业，推进“十大工程”政策平稳过渡，保障困难群众基本生活。继续动员和凝聚社会力量参与扶贫开发工作，广泛开展消费扶贫，引导社会组织和志愿者参与帮扶。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推进全域旅游创建。搭建全域旅游大数据平台，谋划综合服务中心建设，推进景点旅游向全域旅游转变。加快冶父山景区提质扩容，开展5A级景区创建。积极参与环巢湖国家旅游休闲区创建。打造环山、沿河、滨湖农旅融合发展样板区。适时举办龙虾节、河蟹节、蓝莓节、温泉节、茶文化旅游节等农旅节庆活动。全面打造汤池南山健康小镇。加快芭洼和虎洞茶坞民宿建设，建成云里安凹二期、南山云起一期项目，推进汤池万山柯坦一体化发展，打造民宿集群。推进国家级汤池温泉旅游度假区创建。持续推进“四级联建”，支持阳家墩、岱鳌山创建3A级景区，新增特色旅游名镇1个、旅游名村2个，休闲旅游示范点3个。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)加强环境保护治理，建立绿色生态优势4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造巢湖最美庐江段。贯彻实施新公布《长江保护法》，推进长江流域生态环境保护和绿色发展，巩固巢湖禁渔退捕成果，加强蓝藻防控体系建设，确保国考断面及干支流全面达标，筑牢巢湖南岸生态屏障。持续打好白石天河碧水保卫战，巩固兆河流域河长制工作专项行动成果。深入实施环巢湖小流域综合治理工程，建成台创园、万山镇工业园区污水处理厂，完成金牛河、盛桥河、白山后街小河治理，实现白石天河流域、兆河流域、马槽河流域、盛桥河流域集镇截污全覆盖，建成栖凤洲、马尾河湿地公园，完成黄陂湖水环境综合治理，谋划黄陂湖湿地建设。深入推进农业绿色发展，加大农业面源污染治理力度，开展化肥、农药减量增效行动，推进环巢湖1公里内化肥农药“零增长”，整县推进畜禽粪污资源化利用。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加大污染防治力度。深入推进突出生态环境问题整治。巩固拓展蓝天保卫战三年行动成果，严格实行排污许可制，持续整治“散乱污”企业，推动传统产业绿色化改造，强化“控煤、控气、控车、控尘、控烧”，落实重污染天气应急减排措施，让蓝天白云一年比一年多。持续打好碧水保卫战，深化落实河湖长制责任，常态化开展河湖“清四乱”工作，规范涉水企业达标排放，加强饮用水水源地保护，推动城镇黑臭水体动态清零，推进城镇污水处理提质增效，统筹推进农村生活污水和水体治理，让碧水清波一年比一年美。扎实推进净土保卫战，推动生活垃圾分类和减量化、资源化，加快庐南矿山修复治理，加强白色污染整治，补齐固体废物处置能力短板，让良田沃土一年比一年优。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动绿色循环发展。坚持生态优先、绿色发展，加快建设生态强县。推深做实林长制，调整理顺林业执法体系，开展国土绿化行动，推进庐江大运河生态廊道建设，完成造林1.56万亩、森林抚育2.8万亩，建设乡村森林长廊251公里。深化集体林权制度改革，强化森林防火“七个一”措施，巩固提升国有林场改革成果，强化林区基础设施建设。大力发展绿色经济、循环经济，支持矾矿工业遗址发展文旅产业，鼓励矿山企业绿色转型，积极推行清洁能源，推广绿色节能和装配式建筑。落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，完善城镇低效用地再开发政策和机制，推进工业企业“亩均效益”综合评价。全面建立县域生态保护补偿制度，科学设置补偿标准核算机制，激发基层推动绿色发展内生动力。倡导绿色低碳生活方式，实施节约型机关、绿色家庭等绿色生活创建行动。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)全面发展社会事业，提高人民生活水平4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业，提升就业质量，新增城镇就业1万人，登记失业率控制在3.5%以内。落实稳岗补贴、技能提升补贴、吸纳就业补贴等援企稳岗政策，用足用好失业保险基金。健全终身职业技能培训制度，提升公共实训基地服务水平，完成职业技能培训3500人次。持续开展“四进一促”稳就业专项活动，加强高校毕业生、退役军人、受灾群众、退捕渔民、残疾人等群体创业就业服务，加快推进农民工返乡创业就业行动，确保零就业家庭动态清零。强化劳动纠纷调处，保障农民工工资支付。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善社会保障体系。强化社会兜底保障，健全“8+1”社会救助体系，严格落实低保和特困人员供养政策，及时给予临时救助、灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助，足额发放价格补贴，切实保障困难群众基本生活。全面实施全民参保计划，加强社保提标扩面征缴，推进异地就医费用结算，健全重大疾病医疗保险和救助制度，基本实现应保尽保。加快形成城乡养老服务三级中心。推进每镇一个公益性公墓建设。发展社会福利、慈善、助残等事业。保障妇女儿童合法权益，谋划县妇女儿童活动中心建设。健全退役军人工作体系和保障制度。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动教育质量提升。落实立德树人根本任务。规范发展学前教育，推进普惠性学前教育提质扩容，建成罗河镇、白山镇、万山镇中心幼儿园，推进新建小区配套园移交幼教集团管理，新增公办幼教学位2070个。推动城乡义务教育一体化发展，加快同大镇张墩小学、新渡小学灾后重建，开工建设庐江实验中学合肥南部新城校区。支持公办普通高中改善基础条件。加快教育布局调整，稳步推进“高中进城、初中进镇”，基本消除“大班额”，全面取消农村小学教学点。精心组织好疫情防控常态化下教育教学和中高考工作。推进职业教育产教融合，支持校企合作。谋划特殊教育学校建设。发展社区教育，促进全民终身学习。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快健康庐江建设。坚持“外防输入、内防反弹”策略，严格落实四方责任，常态化开展疫情防控。深化医药卫生体制改革，加强基层卫生和疾控能力建设，健全分级诊疗、现代医院管理等制度，提升县域紧密型医共体服务水平。全面提升县级医院综合能力，加快县康养中心、县中医院城西医院、县第三人民医院病房楼建设。建成白湖镇卫生院，启动6个镇级卫生院迁址新建、7个镇卫生院原址扩建和4个城区社区卫生服务中心建设。推动中医药传承创新发展。稳定发展村医队伍，提升基层卫生服务水平。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施城市更新行动。坚持以人的城镇化为核心，加快推进集镇提质改造，扎实开展全国县城新型城镇化建设示范工作。实施县城基础设施提档升级行动，开建市政道路70公里，新增提升城市绿地80万平方米，改造棚户区780套，改造老旧小区4个，增建公共停车场、公共厕所、公共健身场所等配套设施，提升庐城防洪标准至百年一遇等级，统筹建设“城市大脑”，让城市更宜居、生活更便利。建立健全高铁新区管理体制机制。高水平规划建设合肥南部新城，主动承接合肥主城区功能疏解，高质量构建现代产业体系，高标准推进基础设施和公共服务设施建设，全力打造“农创高地、智造新区、活力新城”，成为庐江跨越发展的重要增长极。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

繁荣发展文化事业。加强社会主义精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，推进新时代文明实践中心建设。开展新一轮全省文明城市创建。加强岗湾老街、黄屯老街等历史文化街区保护开发。加快推进吴长庆故居修缮。推动文化惠民工程提档升级，谋划庐江县博物馆建设，加强村级综合性文化服务中心建设，持续开展“送戏下乡”“露天电影进社区”活动。运营好城市阅读空间，推动全民阅读向纵深发展，让书香溢满庐江。推动县融媒体中心提质增效，打造新型主流媒体。大力传承红色基因，推进白马咀革命遗址、罗家嘴暴动遗址和田埠烈士纪念塔保护性改造，实施新四军江北指挥部红色资源发掘利用工程。深化文化市场综合执法改革，推动文化市场繁荣有序。广泛开展全民健身运动，统筹建设全民健身场地和设施，举办首届庐江县全民运动会。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

维护社会和谐稳定。建设更高水平的平安庐江，常态化推进扫黑除恶专项斗争，加强新型电信网络诈骗打击治理，严厉打击各类违法犯罪活动，依法惩处扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序的治安突出问题。完善社会治安防控体系，统筹推进“雪亮工程”“智慧小区”“智能交通”“校园前哨”建设，规范和加强辅警队伍建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会矛盾排查预警机制，构建“1+9+N”领域风险防范和化解体系。推动信访工作规范化、制度化、法治化。健全公共法律服务体系，规范和加强调解工作，扩大法律援助范围。加强食品药品安全监管。增强能源保供能力。加强综合应急救援队伍建设，推进应急指挥中心标准化建设，建成三级应急广播体系，提升应急处置和减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，常态化开展“铸安”行动，坚决遏制重特大事故发生。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

支持国防和军队现代化建设，做好国防动员、国防教育、人民防空、双拥共建工作，深化民兵调整改革，完善民兵预备役体制机制，巩固和发展军民团结。做好村民(居民)委员会换届工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、老科协、红十字协会等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、外事侨务、统计调查、史志档案、气象、老龄、关心下一代、机关事务管理等工作。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四、全面加强政府自身建设4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

民之所盼，政之所向。面对新阶段新形势新任务，我们将永葆初心、牢记使命，加快推进政府治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面加强党的建设。坚持把党的领导贯穿政府工作的各方面全过程，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党中央重大决策部署，推动习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神落地见效，不折不扣落实县委工作安排，确保政令畅通、令行禁止。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”教育成果。严守政治纪律和政治规矩，严格请示报告制度，严肃党内政治生活，确保政府工作正确政治方向。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持依法全面履职。深入践行习近平法治思想，坚持法治思维和依法行政，全面启动“八五”普法工作，自觉尊法学法守法用法，把政府工作全面纳入法治轨道。健全依法决策机制，加强行政复议和应诉工作，完善政府法律顾问制度。健全执法体制机制，推进执法规范化建设，加强行政执法与刑事司法有机衔接。支持县监察机关和县法院、县检察院工作。加强权力运行监督，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，全面接受监察监督，主动接受社会监督和舆论监督，大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力提高行政效能。做好政府机构改革后续工作，进一步理顺部门职责，强化业务整合，优化协同高效的机构职能体系。持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”，探索行政审批“集成服务”改革，推行政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一枚公章管审批”。提高政务服务水平，不断健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高审批效率，创优“四最”营商环境。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续改进工作作风。坚决扛起县政府党组全面从严治党主体责任，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和国务院“约法三章”，严格执行党风廉政建设各项规定，切实做到“三个严禁、八个不得、六个守住”。全面落实省委巡视“回头看”反馈问题整改，突出重点开展专项整治。牢固树立政府过紧日子思想，进一步压减一般性支出。强化审计监督和廉政风险防控，紧盯重点领域、关键岗位，整治群众身边不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的发展环境。4or县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

篇6：贵州台江县冰雹灾害报告

院系：生态工程学院

班级：2011级地理本科（1、2)班报告人（第六组）：

查阅文献：

收集资料信息：张维立、周春艳

灾害形成原因调查：丰吴媛、张艺琴

防灾减灾信息收集： 邬维、熊庭俊、徐娇娇

报告内容整理：许如波、李贤

报告：周蔓丽

一、受灾地点：贵州省台江县

二、受灾范围及面积：2014年4月10日一场大雨袭击我省黔东南部分区域，黄平、台江部分乡镇遭受风雹灾害。其中台江县城、4个乡镇47个行政村受灾严重，一些民房被吹倒、树木拦腰折断，停放在露天的车辆挡风玻璃被打破，县城大面积停电。此外，根据台江应急部门统计，20多人在本次冰雹天气中受伤，其中2人伤势严重。

三、受灾程度：2014年4月10日19时许台江县出现瞬间极大风速，最大风力达10级。几分钟后，冰雹伴随着狂风暴雨降落，最大的有乒乓球大小，直径达35毫米，平均重量18克。降雹时间持续10分钟左右。冰雹灾害造成市政路灯、电信设施及部分房屋受损，电力设施严重损坏，台江县城大范围停电，台拱、台盘、方召等4个乡镇的农作物和林木等受到不同程度损失。

四、灾害形成原因：

（一）、冰雹是在对流云中形成，当水汽随气流上升遇冷会凝结成小水滴，若随著高度增加温度继续降低，达到摄氏零度以下时，水滴就凝结成冰粒，在它上升运动过程中，并会吸附其周围小冰粒或水滴而长大，直到其重量无法为上升气流所承载时即往下降，当其降落至较高温度区时，其表面会融解成水，同时亦会吸附周围之小水滴，此时若又遇强大之上升气流再被抬升，其表面则又凝结成冰，如此反覆进行如滚雪球般其体积越来越大，直到它的重量大于空气之浮力，即往下降落，若达地面时未融解成水仍呈固态冰粒者称为冰雹。（冰雹多来自对流强烈的积雨云中)。冰雹的直径一般在5-50毫米范围内，大的可达到几厘米到几十厘米。可以想象，即使个体不大的冰雹能够在云中存在，也需要强大的上升气流。据统计，降雹时上升运动的速度必须大于20米/秒，要产生直径10厘米的大雹，则需要20米/秒以上的上升速度。所以，一般要云顶发展到对流层顶附近才有可能降雹。冰雹并不是当气流上升到0℃的高度以上就立即生成的，解剖冰雹可以看到有一个不透明的核心。外面由透明与不透明的冰层交替包围着。所以冰雹远远看去一片白，并不像冰块那样透明。为什么冰雹是这样的结构呢?这是由冰雹形成的过程决定的。因为积雨云中温度0℃高度以下是水滴，以上为过冷水滴与冰晶、雪花，当过冷水滴随上升气流上升时与冰晶或雪花上冻结，形成冰雹的核心。由于冻结的时间非常短，冻结速度又很快，所以，形成的雹核里混有空气，组织比较疏松，形成不透明的白色冰层，冻结得愈快，冻结成的冰层愈白，愈不透明。雹核形成以后因为重量较大，或者上升气流减弱，就会下降，当降到0℃高度以下气温较高，使雹核表面部分的冰融化成水，同时在下降过程中也会与一些雨滴相碰，又有一些水粘在外面。当外面包着水的雹核又遇到强的上升气流，再一次被带到0℃层以上。这时雹核外面的水又冻成冰，这时是逐渐冻结的，所以成为透明的冰层。当冰雹再遇到过冷水滴，在其上凝结并与冰晶、雪花相碰时则又形成不透明的冰层，冰雹体积加大，又下降，如此往复多次，就可能形成很大的冰雹。）

（二）、冰雹的形成需要以下几个条件：

（1）、大气中必须有相当厚的不稳定层存在；

（2）、积雨云必须发展到能使个别大水滴冻结的高度；

（3）、要有强的风切变；

（4）、云的垂直厚度不能小于6千米～8千米；

（5）、下冰雹的云是一种发展十分强盛的积雨云，而且只有发展特别旺盛的积雨云才可能降冰雹；

（6）、云内应有倾斜的、强烈而不均匀的上升气流。

（三）、冰雹活动具有三大特性

冰雹的活动有明显的地区性、时间性和季节性等特征。

地区性主要表现在：主要发生在中纬度大陆地区，通常北方多于南方，山区多于平原，内陆多于沿海。这种分布特征和大规模冷空气活动及地形有关。我国雹灾严重的区域有甘肃南部、陇东地区、阴山山脉、太行山区和川滇两省的西部地区。

时间性主要表现在：从每天出现的时间看，在下午到傍 晚为最多，因为这段时间的对流作用最强。降雹的持续时间都不长，一般仅几分钟，也有持续十几分钟的。

季节性主要表现在：冰雹大多出现在4月～10月。在这段时期，暖空气活跃，冷空气活动频繁，冰雹容易产生。一般而言，我国的降雹多发生在春、夏、秋3季。

五、防灾减灾建议：

（一）、冰雹对作物的危害

1、主要有三个方面：①冰雹自高空落下砸伤作物；②降温形成冻害；③土壤板结，透气性差，作物间接受害。冰雹对农业生产危害轻重，取决于降雹强度、持续时间、雹粒大小，也取决于作物种类、品种和所处生育期。禾本科作物生育前期抗灾能力强，生育后期抗灾能力弱；双子叶作物苗期抗灾能力弱，生育中后期抗灾能力强，其中，烤烟生育中后期抗灾能力极弱，一旦遭受冰雹为害损失惨重。

2、冰雹的危害有多大

冰雹的产生有很大害处。我国除广东、湖南、湖北、福建、江西等省冰雹较少外，各地每年都会受到不同程度的雹灾。尤其是北方的山区及丘陵地区，地形复杂，天气多变，冰雹多，受害重，对农业危害很大,猛烈的冰雹打毁庄稼，损坏房屋，人被砸伤、牲畜被打死的情况也常常发生。因此，冰雹是我国严重灾害之一。

（二）、日常生活如何防御冰雹来袭

注意收听收看当地的天气预报，了解天气变化趋势，做好防雹准备；注意当天的天气状况，如果下雹季节的早晨凉、湿度大，中午太阳辐射强烈，造成空气对流旺盛，则易发展成积雨云而形成冰雹。故有“早晨凉飕飕，午后打破头”、“早晨露水重，后响冰雹猛”的说法。出现这种天气时，老人、小孩不要外出，最好留在家中。及时躲避，有谚语云：“黑云尾、黄云头，冰雹打死羊和牛”的说法，要特别当心这种天气。另外，当冰雹来临时，要迅速在最近处找到带有顶棚、能

够避雷防雹的安全场所，防止冰雹的袭击；如在室外，应用雨具或其他代用品保护头部，并尽快转移到室内，以免造成人、畜的伤亡。灾情发生后，台江县立即启动应急预案，抢险救灾、民政救助、卫生医疗救助、灾情摸排等工作小分队迅速赶赴各乡镇进行抢险救灾，妥善安置受灾群众。经供电部门抢修，县城关地区于当晚10时许恢复供电。当冰雹来临时，要迅速在最近处找到带有顶棚、能够避雷防雹的安全场所，防止冰雹的袭击；如在室外，应用雨具或其他代用品保护头部，并尽快转移到室内，以免造成人、畜的伤亡。

（三）、农民朋友们该如何防御冰雹

常用方法有：①在多雹地带，种植牧草和树木，增加森林面积，改善地貌环境，破坏雹云条件，达到减少雹灾目的；②增种抗雹和恢复能力强的农作物；③成熟的作物及时抢收；④多雹灾地区降雹季节，农民下地随身携带防雹工具，如竹篮、柳条筐等，以减少人身伤亡。

（四）、什么是人工防雹

人工防雹是一项从源头上预防冰雹灾害的措施。通过人工作业，在冰雹中加入催化剂，使冰雹长不大，迫使其“早产”、“早落”，从而达到减轻灾害的目的。目前常用的方法是用水分输送，从而使冰雹长不大。

六、灾害地理范围：

冰雹活动不仅与天气系统有关，而且受地形、地貌的影响也很大。我国地域辽阔，地形复杂，地貌差异也很大，而且我国有世界上最大的高原，使大气环流也变得复杂了。因此，我国冰雹天气波及范围大，冰雹灾害地域广。根据有关资料对中国冰雹灾害的空间格局进行对比分析，有下述四方面的认识：

1、雹灾波及范围广。虽然冰雹灾害是一个小尺度的灾害事件，但是我国大部分地区有冰雹灾害，几乎全部的省份都或多或少地有冰雹成灾的记录，受灾的县数接近全国县数的一半，这充分说明了冰雹灾害的分布相当广泛。

2、冰雹灾害分布的离散性强。大多数降雹落点为个别县、区。

3、冰雹灾害分布的局地性明显。冰雹灾害多发生在某些特定的地段，特别是青藏高原以东的山前地段和农业区域，这与冰雹灾害形成的条件密切相关。