河南省安全生产宣教网

关键词： 宣教 新进人员 生产 行动

河南省安全生产宣教网（共3篇）

篇1：河南省安全生产宣教网

安全生产宣教行动

通过开展安全生产宣教行动，进一步加强安全生产宣传教育和国家制定的法律法规，增强每一个人的安全意识。通过加强教育培训，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促使企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，特别是企业新进人员得到全面培训，广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。

企业安全知识教育的对象主要是企业管理人员和生产岗位员工这两类人员的教育的侧重点不同，并以此划分出企业安全教育的两大类型：管理人员包括主要负责人、分管安全人员和专职安全人员。员工包括新入厂未员工、特种作业人员、复工或调岗人员。

如何做好安全生产宣传教育工作？

一、强化安全生产法治宣传教育。深入开展安全生产宣传教育，大力宣传安全发展科学理念，条件具备的单位要积极举办以安全发展为主题的会议，结合本本单位实际情况实现安全发展的思路和措施。与有关地方、部门联合举办系列宣传活动，举办“安康杯”，进一步推进安全发展理念深入人心。充分利用“安全生产月”实施周年日时节，购置好各类宣传用品，动员讲话、警示教育、应急演练等多个层面入手，通过悬挂安全生产标语，摆设主题贴画散发安全手册与传单，营造浓厚的文化氛围，普及安全知识家喻户晓，大力宣传安全生产法律法规。通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业加强安全管理，落实

促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成安全生产的良好氛围。坚持法律宣传与安全生产相结合，达到学法、知法、用法的目的。高危行业企业要结合典型事故案例分析，加强法律法规学习，提高安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权力。

二、努力推进安全文化建设。重点加强企业安全文化建设。总结各地开展安全文化建设的做法，推广部分企业安全文化建设的经验，推进企业安全文化建设的措施办法，开展企业安全文化建设示范活动。让安全生产在企业蔚然成风，建设企业安全文化。企业安全文化建设要坚持安全生产精神文明建设相结合，编印安全书刊，在安全类报刊、政府网站开设安全文化专栏，推动安全文化理论与实践同步发展。推出一线的先进典型事例，宣传先进典型的感人事迹。大力倡导严格公正执法、文明廉洁执法，积极推动在执法中服务和在服务中执法。开展创优争先活动，宣传安全监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神，在全社会中树立良好形象。

三、推动企业安全诚信建设。.开展安全生产诚信企业创建活动，有力培育安全诚信、安全道德，开展安全诚信理论研究，通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，在全社会特别是在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。保障安全生产，履行社会责任。建立完善安全生产“黑

”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生重特大责任事故的企业，在黑名单公布，接受社会监督。

四、开展安全社区创建活动。提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少各类事故和人员伤害，推进安全社区建设。开展安全社区创建活动，进一步加强城市安全社区建设，深化企业主导型安全社区建设。推进安全文艺活动。创作文艺演出与群众性文艺活动，建设安全文化主题公园、主题街道等，开展安全文艺晚会，举办演讲比赛。突出宣传安全发展的理念，深入人心。

五、整合优化培训资源。加强培训师资力量建设，加强培训师资力量、进一步完善培训设备，创新培训方式方法，提高培训质量，进一步改善培训条件，提高培训综合水平。充分利用网络形式开展安全生产教育培训，通过网络发放题库和题卡，进行培训后进一步跟踪学习。对没有时间和精力的中小企业安全教育学习，可以进行上门培训服务，解决企业实际培训困难。同时领导干部和企业负责人加强教育培训。.开展安全生产专题培训，对未经安全生产培训的领导干部加强教育培训。实施大规模培训。加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训，抓好新员工安全教育培训，确保培训时间和培训质量。新职工未经安全培训不得上岗，逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”必须全部持证上岗。同时加强企业主要负责人安全培训，做到主要负责人全部持证上岗。也要提高执法人员业务水平和能力

宣传教育培训部门，要积极投入安全生产宣教行动，紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。保障安全生产宣传教育培训所需经费，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，加强安全管理，改善安全生产环境，强化安全生产教育培训工作，大力倡导安全生产文化，提高职工安全意识和安全技能，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣教行动，实现安全生产。

篇2：全方位开展安全生产宣教培训

多举措强化组织领导

莱州市坚持将安全培训工作纳入实施安全发展战略总体布局, 摆到安全生产优先位置来抓, 建立健全了强有力的安全教育培训领导和推进机制。

强化意识引导持续抓

认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》 (安委[2012]10号) , 牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识, 在莱州市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和每年《安全生产工作要点》中都对安全培训工作提出了具体要求。重视加大安全培训工作投入, 每年从安全生产专项资金中安排30多万元专款用于全市安全宣教培训工作。

在此基础上, 莱州市安全生产监管局每年制定印发《安全教育培训工作意见》, 逐级下达年度安全培训计划, 并将安全培训工作作为一项重要内容, 纳入安全生产目标责任制考核。对超额完成安全培训计划的单位实行加分奖励, 未完成安全培训计划的给予扣分, 取消年度评先树优资格。切实增强了各镇街和相关部门抓好安全培训工作的责任感和紧迫感。

强化机构建设专职抓

在全市机构编制“紧缩”的情况下, 2013年9月, 莱州市在安全生产监管局增设了安全生产监测培训中心, 配备了8名事业编制, 专门负责全市安全教育培训工作的监督、指导和协调。在莱州市委党校、高级职业学校分别组建了安全生产培训中心和特种作业人员培训中心2处安全培训机构, 先后投入资金150余万元购置了先进的教学设施设备。同时, 坚持把师资建设作为提高培训质量重要内容, 按照“专业齐全、结构合理、资源共享”的原则, 依托专业技术院校和大企业, 组建了一支由矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种作业、消防等多个专业专家组成的高素质教师队伍, 拥有各类培训教师40多名, 较好地满足了安全培训工作需要。

强化执法督导从严抓

将安全培训工作与日常安全生产执法检查相结合, 把企业职工安全教育培训和从业人员持证上岗作为安全生产执法检查的重要内容。对存在安全教育培训规定不落实、无证上岗、违规操作等行为的, 通过及时向企业下达隐患整改指令书、加大行政处罚力度等方式, 不断强化了各类企业依法依规落实安全培训主体责任的积极性和主动性。

多层面强力推进实施

始终把安全教育培训质量和效果放在首位, 突出抓好培训管理、培训内容、培训对象、培训形式4个环节, 筑牢了从业人员安全培训关口。

培训管理立足“严”字

安全培训不仅是为保证安全生产, 更重要的是对从业人员生命的爱护, 是关注人民群众根本利益的体现。因此, 安全培训工作必须“严”字当头, 严格要求, 严明纪律。为确保安全培训应培尽培, 按照统一领导、分级负责和分类实施的工作原则, 在建立市镇村企四级安全培训体系的基础上, 为保证培训效果, 莱州市安全生产监管局建立健全了《安全培训机构章程》《培训班管理规定》《教师管理暂行办法》等20多项制度, 构建了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系, 形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

在培训过程进行严格管理, 让参训人员在制度化、规范化的学习环境中受到教育, 使安全培训得到可靠保证。培训前, 要求培训机构认真制订教学计划, 授课老师认真备课, 组织好每期培训班。培训中, 加强学员管理, 从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手, 对学员迟到、早退、病事假等做出严格规定, 上课前强调纪律, 结束时通报纪律, 增强了学员的纪律观念和学习自觉性。对每次培训都严格落实教案检查制度、教学质量评议制度、教学效果反馈制度以及严格的考核制度, 提高培训的效果。培训后, 严格实行“统一标准、统一命题、统一监考、统一阅卷、统一发证”“五统一”的考核管理模式, 工作人员全程参与、全程跟踪、全程监督, 坚决做到执行规定不走样, 加强管理不放松, 严守纪律不松懈。对没有及时参加培训的人员进行补课, 让每位受训人员都能接受安全教育。例如在今年组织烟花爆竹培训班时, 个别企业未能按时参加培训, 对此, 在安排其参加下期培训班并补考合格后, 才给予发放烟花爆竹经营许可证。通过培训, 使学员真正掌握安全生产知识, 提高安全生产技能, 增强事故预防和应急处理能力, 确保了安全培训的高质量。

培训内容突出“实”字

为增强安全教育培训的针对性、通俗性和实效性, 莱州市安全生产监管局创新教学理念, 树立“按需培训”理念, 因人而宜, 分类培训。针对不同企业不同需求, 坚持全员培训与重点培训相结合、安全业务培训与新技术普及教育相结合。科学拟定计划, 精心安排班次, 有步骤、有重点地组织开展教育培训, 做到不同时期有不同重点, 不同工种有不同内容, 不同对象有不同方法, 不同层次有不同要求, 使培训对象各有所得、各有所获, 确保了培训效果。

对工作经验丰富, 理解能力强的企业管理干部, 主要采取专家授课、交流座谈的互动方式, 向他们宣贯国家安全生产法律法规, 讲解法律法规的形成背景, 讲授制定和出台相关法律法规的必要性和重要性, 讲授严格执法带来的福祉, 传递国内外最新的安全生产信息。让他们在更高的角度, 从更深的层面, 了解国家安全生产法律法规知识, 强化安全意识。

对特种作业人员, 采取请专业教师授课, 强化专业技能培训;而对从事矿山、危险化学品行业文化程度较低的作业人员, 尤其是农民工群体, 注重以寓教于乐、喜闻乐见的形式提高培训对象的学习热情, 通过编制图文并茂、通俗易懂的多媒体培训课件, 进行形象化教学。如看图说话、现场讲解、安全口诀等直截了当、便于接受的形式, 增强他们的理解力。针对露天矿山从业人员90%以上为农民工, 安全意识淡薄、安全知识缺乏、自我保护能力低下的实际情况, 尤其是对轮 (绳) 锯等开采设备不能安全正确使用, 对开采设计看不懂或不能熟悉掌握, 致使采矿作业中矿区边坡、台阶设置不够, 角度偏大, 不符合设计要求, 构成了安全隐患。对此, 莱州市安全生产监管局每年都组织举办轮 (绳) 锯和开采设计安全培训班, 使从业人员的安全意识和设备操作能力有了较大提高, 有效防范了安全事故发生。针对工商贸行业企业和村居社区培训对象需求, 莱州市安全生产监管局还组织编印了《安全员实用手册》《石材加工企业安全管理手册》《机械加工企业操作规程》《社区居民安全须知》《安全用电》等辅导教材, 进一步丰富了教学内容。

培训对象注重“全”字

安全培训是全过程、全方位、全员、全面的教育。不管是高危企业、一般企业还是机关事业单位, 都必须进行安全生产法律法规培训、岗位安全知识与技能培训和工作流程与操作规程安全培训, 了解掌握安全生产的特殊性、必要性和重要性, 形成“人人讲安全, 人人抓安全”的局面。

近年来, 莱州市安全生产监管局在深化矿山、危险化学品、烟花爆竹和工商贸等重点行业安全培训的同时, 将安全培训延伸到小微企业, 将小规模个体工商户纳入培训范围, 实现了非高危企业安全培训全覆盖。在此基础上, 不断拓宽安全培训领域, 积极与建设、燃气、教育、海洋渔业、民爆器材等行业协调, 对安全管理人员进行了安全培训, 提升了从业人员的安全素质, 培养了一批懂管、会管安全的人员。此外, 还协调联系市委组织部门举办了科级领导干部、农村党支部书记、村居安全员、镇街安全协管员等安全培训班, 每年举办各类安全培训班60多期, 培训人员7 200余人次, 取得良好效果。

培训形式把握“活”字

培训工作是为生产安全服务的, 为解决生产与培训中的实际困难。在培训中既依法按章培训, 又要结合生产工作的实际情况, 主动上门服务培训, 为减轻企业经济负担, 并在有限的时间内使企业学习人员收到最好的效果。莱州市安全生产监管局在开展日常“学堂式”教学的同时, 根据培训对象的不同、企业分布的差异, 采取“走出去”的办法, 精心组织办班。针对员工人数较多的企业, 根据企业实际情况制订教学计划, 送教上门, 单独办班;对位置偏远, 单个企业培训人数较少的情况, 就联系几家企业集中到企业开展培训, 企业会议室、生产车间、作业场地都成了安全培训课堂, 少则几十人, 多则上百人、确保了应培尽培。对企业较集中的镇街, 就方便学员, 分批在镇街安排培训。例如夏邱镇、柞村镇, 由于石材加工企业培训人数众多, 为方便企业, 单独在镇驻地举办了多期安全培训班, 参训人员1 200余人。再如, 沙河镇是塑料加工企业聚集区, 企业从业人员素质较低, 因企业量多面广, 集中培训困难。对此, 莱州市安全生产监管局采取逐村培训方式, 每年举办村级安全培训班20多次, 培训1 800多人。近年来, 莱州市安全生产监管局每年在镇街驻地和企业组织安全培训次数占培训总数的80%以上, 这种培训方式受到基层的普遍欢迎和好评。

多角度普及安全知识

搭建媒体宣传平台

莱州市安全生产监管局坚持把宣传教育工作贯穿安全生产工作全过程, 在拓展宣传广度和深度上下功夫, 利用电视、广播、报刊、网络等媒体作用, 通过举办专题专栏, 广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识及先进典型。同时, 定期编制播发警示片、公益广告、安全小知识等方式, 加大企业安全、交通安全、消防安全以及村居家庭用电、用火、用气安全等方面的宣传力度, 深入宣传违规操作的危险性、安全事故的危害性, 有效提升了全社会安全意识, 取得了良好宣传效果。

搭建知识普及平台

安全生产涉及各个领域, 涉及社会生产生活的方方面面, 因此安全宣传教育必须做到无缝隙、全覆盖。为全面普及安全生产知识, 提高全员安全意识和素质, 莱州市安全生产监管局编印了涉及燃气和用电安全、交通安全、消防安全、旅游安全、校园安全、烟花爆竹安全、自然灾害预防等12个部分的《安全生产知识丛书》, 在全市范围内进行了免费发放, 使安全理念和安全知识广泛普及、深入人心。全书内容将宣传安全生产法律法规和普及安全生产生活科学知识有机结合, 采用生动活泼的漫画形式, 配以通俗易懂、简明扼要的文字, 将日常生活方面的基本安全常识和各类事故预防、控制方法描绘得一清二楚, 具有很强的指导性、实用性和趣味性, 深受各类人群的青睐和喜爱。

搭建安全活动平台

篇3：浅析煤矿安全文化宣教体系建设

煤矿安全文化宣教体系涵盖安全文化宣教的整个过程，是一个系统化的工程。笔者结合实际工作就煤矿安全文化宣教的组织体系、安全教育培训体系、经费保障体系、群众基础体系建设四个方面陈述一孔之见。

一、煤矿安全文化宣教组织体系建设

安全文化宣教组织体系目前我局权属单位都成立了安全文化宣传教育领导小组，组成人员一般涉及公司相关领导政工干部等人员为主，由于，这些人员一是事务性较多，二是对相对应专业性知识缺乏全面性，三是对安全文化的全面了解也存在某些不足之处。此笔者认为有必要扩大安全文化宣教组织体系的外延，也即相应增加有一定技能专长的人员，充足到安全文化宣传教育领导小组中来，充分利用其一技之长开展各类形式多样、内容丰富的各项活动。同时，将更加有利于活动开展的组织，真正地将安全文化宣教龙头舞活，进而创新活动形式与内容，扩大安全文化宣教的外延，保证宣教效果真正落到实处。

二、煤矿安全文化宣教安全教育培训体系建设

目前我局各权属单位安全文化宣教安全教育培训的载体是四级安全培训中心，随着国企改革的力度深化，专职师资人员也相对缺乏，而安全文化宣教的外延较为广扩。为此，笔者认识到安全文化宣教安全教育师资的缺乏严重影响到实施效果，为此，在开展安全文化宣教活动中，可适当聘请有一定专业技能（术）水平的人员或专家级人员出任培训主讲教师，进而有效拓展安全文化宣教的内涵与外延，确保安全教育培训既有针对性，又能取到实实在在的培训效果；再者，适当增加安全教育培训的硬件投入，杜绝单一的教师上课念规章、法规的枯燥教学模式，采用投影多媒体等教学新模式，达到吸引学员积极参与学习的目的，从而保证安全教育的目的实现。

三、煤矿安全文化宣教经费保障体系建设

安全文化宣教活动的开展必须要有一定的经费保障，否则活动将无法深入持久地开展下去。目前我局安全文化宣传教育虽然在形式与内容上也在不断创新与发展，同时，我们也清醒地看到活动往往是上面一阵风，下面一阵雨的现象经常存在。为此，笔者认为在安全文化宣教上的资金投入首先必须得到充分保障，矿井安全宣教经费而且应纳入企业的资金预算，要定资金总量、定分期划拨方式，一改现行开展活动找领导审批的单一模式，只有这样才有益于活动深入持续地开展下去。

四、煤矿安全文化宣教群众基础体系建设

目前，企业员工队伍的稳定还存在一定的薄弱环节，造成员工流动性较大，一则在同一单位内部人员调动也存在较为频繁现象。造成企业安全文化宣教受众对象的群众基础不牢固这是其一；二则企业改制以后，从事安全文化宣教的专职人员也相对缺乏，同样也严重影响煤矿安全文化宣教活动正常开展。为此，笔者建议各单位要下大力气抓好维护员工队伍，有稳定的安全文化宣教受众群众基础，反复接受多层次的安全文化教育，才有益于达到提升员工安全文化素质的根本目的，再者，适当地增加安全文化宣教的专职人员，也是拓展安全文化宣传教育空间的有效途径。

安全文化宣传教育是个宏大的空间，既是系统化的工程，又是一个需要全员参与的事情，不断反复实践、探索、总结，煤矿安全文化宣教活动，才能不断创新发展。