[摘要]高校学生食堂尽管面对很多问题,最关键一条就是发展的问题,只有发展了,问题就会迎刃而解。文章主要分析了高校学生食堂现状,实事求是地根据自身特点和实际,把好方向、摸准脉,引入现代化企业的管理理念和运行机制。以下是小编精心整理的《高校学生食堂全成本核算论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。
高校学生食堂全成本核算论文 篇1:
高校学生食堂运行监测体系建设研究
摘 要:文章研究了高校学生食堂运行监测的内容和方法,以及高校学生食堂运行监测体系建设的目标和途径,指出在提高政府监管水平、提供决策支持、完善科学管理和促进信息沟通等方面,形成与现代大学制度相适应的高校学生食堂长效管理模式,具有很强的现实意义和领先水平。
关键词:学生食堂 运行监测体系 建设研究
高校学生食堂工作既是关乎学生切身利益的重要民生问题,也是关乎学校发展稳定的重大政治问题。对食堂工作的政策调整和完善,触及整个高校后勤改革的深层次矛盾,对高校后勤整体改革与发展将会有重要的影响。同时,教育主管部门对高校食堂工作的指导,也要适应整个政府管理模式的转变,特别是要适应高等教育改革与发展的实际,形成与现代大学制度相呼应的高校学生食堂长效管理模式。因此,上海市教委明确了以解决价格形成机制为先导,以确保安全稳定为主线,以规范运行机制为保障,推动高校食堂工作良性、健康、平稳、可持续发展的总体思路和“政府宏观调控、学校应急调节、协会科学指导、价格合理联动、舆论主动引导和学生民主参与”的具体工作思路。根据这一工作思路,以“十二五”教育信息化建设为契机,2012年上海市教委启动了学生食堂运行监测体系建设工作,委托上海高校后勤服务中心成立了课题组,开展上海高校学生食堂运行监测体系建设的研究工作。研究成果的实施,将促进学生食堂的管理由粗放型向精细型方向转变,使高校食堂管理工作更加智能化和标准化。这项工作在全国范围内尚属首次,将对全国高校食堂监督、管理运行工作产生积极而深远的影响。
一、学生食堂运行监测体系建设的目标与内容
上海高校学生食堂运行监测工作的目标是在未来几年内逐步完成以下几项任务:第一,搭建一个平台:统一采集上海高校学生食堂运行的各项数据并进行汇总和跟踪分析。第二,统一管理软件:规范和统一上海高校学生食堂信息管理软件的基本技术参数、运行模式和管理内容;逐步推广统一的学生食堂仓库管理软件和财务核算软件,为数据采集、整合和后期分析奠定基础。第三,监测四类数据:利用动态监测平台和后勤信息化管理系统,重点监测主副食品原材料采购价格、学生食堂销售价格、学生食堂成本变动和学生就餐支出的情况。第四,定期发布信息:展示学生食堂原材料价格、饭菜价格水平、学生就餐支出费用波动情况等的实时数据;定期形成书面分析报告,编制“主副食品团体采购价格指数(GPPI)”,发布高校食堂原材料价格监测信息;分析高校学生食堂运行成本构成,及时评估学生食堂运行成本波动对高校食堂运行的影响,并利用网络平台及时向市教委和各高校通报等。
监测内容由学生食堂原材料成本监测、学生食堂运行成本监测、学生食堂伙食价格和供应结构监测、学生食堂学生消费水平监测四大模块组成,具有层次分明,结构科学,数据更新及时,监测结果能够充分反应客观实际情况等特点。
二、学生食堂运行监测的对象和范围
上海高校学生食堂运行监测对象为本市高校学生食堂,共分五个层级。第一层级为上海高校,包括全市普通高等学校,2012年底共67所,在校学生63.26万人。第二层级为上海市公办高校48所和民办高校19所。第三层级高校,是指具体到每个大学,监测平台采集各高校的地址、校区数量、在校生人数等基本信息,以及学生食堂管理主体(负责学校学生食堂管理的部门)的基本信息。第四层级学生食堂经营主体,是指承担各高校学生全部或部分餐饮服务工作,在校园里经营,经济上实行独立核算的法人或非法人单位,包括各个高校后勤部门设立的餐饮部(饮食服务中心)以及社会餐饮管理和服务机构。监测平台采集各学生食堂经营主体名称、性质、经营模式、经营学生食堂数量等基本信息。第五层级为学生食堂,是指以为学生服务为主体,提供的服务内容以大众伙食为主体,经济上实行独立核算的学生食堂。监测平台采集各个学生食堂就餐面积、座位数、食堂主任、职工人数等基本信息。
监测平台的系统结构共分五个层级:(1)上海市—(2)公办/民办—(3)高校—(4)学生食堂经营主体—(5)学生食堂。各层级之间呈上下树状结构。学生食堂为食堂运行成本等监测数据的基本单位,数据能够从学生食堂开始逐级向上汇总,逐层统计展示。
三、学生食堂运行监测的内容和方法
1.学生食堂原材料价格监测。课题组选择6所有代表性的高校,通过深入的调查研究,根据近三年食堂原材料商品平均用量和在各自类别中所占的权重,剔除用量少、影响小的品种,最后筛选了主食、副食品、蔬菜类和调味品等4个大类,具有代表性的14个小类、40个品种作为成本分析和编制原材料价格指数的样本,加以分析与监控。通过数据分析,并出于对数据采集连续性的考虑,将2006年12月的样本价格作为基期,并采用帕氏指数编制方法编制高校食堂伙食原材料团体采购价格指数(college canteen food raw material group purchasing price Index,简称GPPI)。
样本价格数据每月采集一次,并通过建立的数学模型编制出单个样本的价格指数、小类价格指数、大类价格指数和总指数(40指数),能较好地反映原材料价格逐月波动趋势。为了更好地反映样本原材料价格和整体原材料价格的变化趋势,以及同比和环比价格的变化状况,还编制了样本、小类、大类和总指数(40指数)的定基指数、同比指数和环比指数。在分析原材料采购价格总体水平的变化趋势和波动幅度的同时,也可以逐个逐类分析其价格变化趋势和状况,从而可以采取相应措施,更好地重点关注和调控个别原材料的价格水平。
2.学生食堂运行成本监测。学生食堂运行成本是指食堂在生产、销售、服务过程中产生的所有费用,它是确定饭菜价格的基础,是食堂进行成本核算的内容。根据教育部等五部门联合下发的《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》(教发〔2011〕7号),学生食堂建筑设施由学校提供,按照非经营性资产管理,不计提折旧,对服务实体实行“零租赁”,免收管理费。学生食堂的大型维修改造、大型餐饮设备配置和更新,空调、电梯、供暖等大型配套服务设施投入和运行费用由学校承担。因此,课题组确定学生食堂运行成本监测的内容为除以上明确由政府和学校承担成本以外的学生食堂运行成本,包括:原材料成本、人工成本、水费、电费、燃料费和其他费用。
课题组在设计学生食堂运行成本监测方案时充分考虑了三方面因素,一是参照《高等学校会计制度》和《高等学校财务制度》,高校学生食堂成本以权责发生制为核算基础,遵循配比、一致性、以实际成本计价的原则。二是为保证数据横向可比性,无论相关成本是由学生食堂直接支出或学校支出,数据的统计应以统一的口径采集并修正。三是以月度监测为主,年度统计为辅,并按照简便易行的原则确定监测和统计指标。月度监测单个食堂,年度统计学生食堂经营主体。年度统计表采集营业收入、补贴收入、原材料成本、人工成本、水费、电费、燃料费、其他费用等数据。
3.学生食堂伙食价格和供应结构监测。课题组把学生食堂伙食品种分成四大类:主食点心类、荤菜类、素菜类和花色品种类。根据能够满足学生基本需求和供应规格可以相对标准化的原则,在对10所高校学生食堂供应的品种和规格标准调研的基础上,筛选确定了18个监测品种。包括,主食点心类:白粥、白米饭、淡馒头、菜包、肉包、花卷和阳春面等7种;荤菜类:红烧大排、红烧大肉、红烧肉圆、肉糜蒸蛋、烤鸡腿、荷包蛋和鸭腿等7种;素菜类:青菜、绿豆芽、素鸡和卷心菜等4种。为了使不同学校、不同食堂之间的供应价格可以比较,制定了18个监测品种的标准规格。根据伙食价格区间,将学生食堂伙食供应结构分成高、中、低三档,其中售价6元以上的为特色菜,售价4.01元~6.00元为高档菜,售价2.01元~4.00元为中档菜,售价2.00元以下(含2元)为低档菜,用各档菜占供应总品种的比例来反映伙食供应结构。
学生食堂按实填报《学生食堂伙食价格和供应结构表》,系统根据他们的实际售价可以按标准规格自动换算为可比售价,并进行比较分析。
4.学生食堂学生消费水平监测。学生食堂学生消费水平是指学生在学生食堂消费过程中,对满足学生饮食、营养和价格需要方面所达到的程度。课题组研究确定以监测期内一个学生一日三餐在学生食堂正常消费的日均消费额和监测期处于高、中、低不同消费水平的学生消费人次和比例,即学生日均消费水平和学生消费水平的结构来反映。课题组开发的数据采集分析软件,能够按月分析学生日均消费水平的数据,并能够分层级和性别统计,形成消费水平趋势曲线;还能够统计全市平均学生日均消费水平和最高、最低消费水平。在消费结构的分析上,能够按月统计高、中、低类别消费水平的百分比,分层级显示和图表展示,还能够根据全市高、中、低三档消费水平的学生消费人次占比变化,形成趋势曲线。
监测以每一所高校作为一个样本采集单位,涵盖这所高校全部或选取有代表性的学生食堂,如遇寒暑假高校部分食堂停止经营,也对采集点发生的学生消费数据进行采集。监测的对象为学生在学生食堂的消费数据,即学生消费数据,并按性别进行区分。学生消费数据来自各高校一卡通消费数据库,以每笔消费情况为一个数据。数据处理软件的数据定期与一卡通消费数据库同步更新,通过数据处理软件分别自动统计监测。
四、建设学生食堂运行监测平台
课题组开发了上海高校学生食堂运行监测平台,学生食堂运行监测通过平台来实现。平台是基于Web技术开发,能够通过互联网访问的在线平台,用户需登陆才可以根据授权看平台中的数据。所有用户登陆后都可以看正式发布的上海市学生食堂各类运行监测统计数据。平台风格以在线系统的形式呈现,在建立各高校、学生食堂经营主体和样本学生食堂的基础数据信息库的基础上,通过各高校学生食堂代码与之相关联。并根据用户授权级别分为系统管理员、信息员、高校用户、普通用户四种类型,并呈现不同的模块。
系统平台可以对不同的层级进行统计监测,每天的统计数据除按照表格展示外,其余按月按年统计的表格,一般都还同时有曲线图或柱状图或饼状图直观地表示趋势。按照层级的高低,系统还可以分别查询学校及学生食堂管理主体基本信息、学生食堂经营主体及其主管部门基本信息表、单个学生食堂基本信息等。按照需要,系统所需的数据少部分由各高校录入,变动时填写一次(记录变动),大部分由计算机直接读取或者不变动时自动生成每天数据。之后整个监测系统根据预先编制好的运算规则对各项数据进行运算处理,最终呈现出所需要的各类指标计算结果供不同的主体参考使用。
五、开展学生食堂运行监测的意义
上海高校学生食堂监测体系在建设过程中虽然遇到了一些问题与瓶颈,其主要有部分高校数据的填报不及时或者格式、口径、财务会计制度不统一,这在一定程度上影响了监测结果准确性与及时性。但是在系统的建设过程中通过不断的完善和修正,同时在召集多位专家讨论论证之后,一致认为高校学生食堂运行监测体系建设的方向、总体的框架思路是正确的,在全国范围内属于第一个进行此类监测研究的项目,因此具有十分重要的开拓意义和现实作用。主要体现在:一是加强统一监管。通过监测,使政府能够掌握本市高校学生食堂价格的整体水平;掌握本市高校学生食堂供应情况;掌握本市高校学生就餐直接成本;掌握本市高校学生食堂运行成本和掌握本市高校学生食堂原料采购价格及整个业态情况等,提高政府监管水平。二是提供决策支持。通过监测,建立起食堂价格和成本动态监测体系,为政府和学校采取临时成本补贴等调控措施,对高校学生食堂成本进行结构性控制提供决策依据;为逐步形成价格与成本联动机制,建立起由政府、高校、消费者(师生)三方共同分担成本的机制提供决策依据;为建立价格调整风险评估机制提供决策依据。三是完善科学管理。通过监测,可以进一步推进成本管理,完善成本控制,优化食品烹制过程原料组合,推进团体采购,加强节能降耗管理等;可以建立起科学的成本核算办法,以食堂为单位,通过六大运行成本的科学核算,及时掌握成本开支,为科学控制成本提供依据;可以完善价格管理,可以在成本核算基础上,根据质价相符的原则,科学合理地确定餐饮价格。四是促进信息沟通。通过监测,可以做到“四个清晰”、“两项精准”,即食堂采购信息清晰、食堂供应情况清晰、学生消费信息清晰、食堂直接成本清晰和学生实时消费水平精准、食堂月度(年度)成本精准,为主动、客观地加强舆论引导,提高学生食堂工作和价格调整的公开、透明和规范,建立良好的信息沟通机制提供支持。
参考文献:
[1] 陈宾辉.高校学生食堂成本管理与控制.经济师,2012(5)
[2] 陈宾辉,卢伟平.高校学生食堂原材料成本构成分析.经济师,2012(7)
(作者单位:陈宾辉,虞宏峰,沙德银,上海高校后勤服务中心 上海 200011;陈济,上海财经大学,上海200433)
(责编:若佳)
作者:陈宾辉 虞宏峰 沙德银 陈济
高校学生食堂全成本核算论文 篇2:
谈高校学生食堂市场化运作的策略
[摘 要] 高校学生食堂尽管面对很多问题,最关键一条就是发展的问题,只有发展了,问题就会迎刃而解。文章主要分析了高校学生食堂现状,实事求是地根据自身特点和实际,把好方向、摸准脉,引入现代化企业的管理理念和运行机制。
[关键词] 高校食堂;市场化;发展;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 23. 053
0 前 言
面对市场经济中价格结构性上调,市场调节作用的不断加强,既不能回避消极对应,也不能盲目浮躁,而应该积极进入市场,遵循市场规律,寻找路径和破解方法。高校学生食堂的决策和经营者要结合自身特殊性,在思想上理清不符合现阶段实际的过激或过于保守的想法和作风。
1 学生消费者理性要客观地面对社会现实,校正不正确的预期值
市场经济有其固有规律,学生消费者要积极适应社会,转变消费观念,不能一味地要求食堂赔本经营。如果学生食堂常年负债经营,单靠补贴,根本谈不上发展,只能恶性循环,最终受害的还是学生。在校大学生具备市场经济观念和市场风险意识,客观、理性地面对食堂物价合理的涨幅;适当分担社会责任,承担自己的义务,不能一味指责,人云亦云,学会理性分析。
2 创建学校、食堂管理人员、学生三位一体的新型管理体系
学校、学生、食堂管理人员只有形成三位一体,共同参与、共同管理高校食堂的经营与服务,才能解决长期困扰学校食堂服务是永恒、投诉是永远的怪圈。
信息公开,市场价格公开,采购过程公开,菜单定价公开,增强透明度,消除消费者的隔阂。
职责分明,管理规范,学校参与决策和管理,对投资与补贴的社会效益、落实情况进行监督,动态织补管理漏洞,建第三方公正向消费者解释食堂的做法和理由,更具说服力,更利于改善各种软环境。
学生参与全方位的管理,克服了过去单一的伙委会走过场,得过且过的心理。更能洞察后勤人办食堂的酸甜苦辣,达到互相理解。食堂管理员增强了过去的被动整改局面转为主动创新的信心。改变过去不问理由,不分场合,不讲条件,不讲成本,一味承担指责与咨询唯唯诺诺的心理。把最好的风貌和最优服务献给学生。
共同担风险,共享和谐,办理食堂是大家的事,办法大家共同想,风险共同担,主意共同出,沟通交流互动变成了主旋律,学生意见有人听,学校决策更符合实际,后勤的倾诉有人理解,食堂真正变成了稳定的基石。
3 创新分配制度,激发食堂人员的活力
几年来,各高校在人事分配制度上都进行了尝试,如定编定岗定责,薪随岗走。但是这仅仅是针对在编职工,而占食堂从业人员80%以上的合同制工人并没有分享到这一成果,经济上同工不同酬,严重挫伤了积极性。因此,必须解决分配问题,以激发工作人员的活力。
设立工资补偿基金,突破老人老政策的瓶颈。学校、后勤集团、食堂各出部分资金,设立正式职工工资专项基金,各食堂每年再从积累中拿出部分补充基金,形成补偿基金流动发展。正式职工岗贴加基本工资从此支出,不参与合同工的食堂收益核算分配,只以同等身份参与效益提成平等分配,不挤占合同工人的利益。
打破身份界限,用活新人新政策。过去的合同工工资,用甩砣子的工资方式逐渐不适应现代管理需要,因此,要制定出符合学校特点、又能调动大家积极性的分配方案,建议试行“营业额+利润”的分配方式。突出营业额是鼓励大家翻新花样增设产品,用“色、香、昧”吸引消费者,提高进餐率。考虑利润,加大技术含量,倡导大家科学预算的风气。分配权重设置旨在加强成本核算,鼓励节约、减少浪费,既实现合理的营养配比,又具有激勵机制,保持饮食质量和数量均衡。
4 确立人人参与的工作讲评制度
办好饮食要充分发挥每个人的积极性,激发他们的创造性和内在潜力。食堂工作千头万绪,谁干得好,谁干得坏,谁出的主意多,谁的效率高,谁最受学生欢迎,要有一套科学、合理的讲评制度。实行工作讲评制是行之有效的方式,结合自身工作的特点人人参与,出点子、提建议,指出不足,改进工作。激励大家,奖惩兑现,体现劳动者的价值。
5 建立现代企业采供制度
学生食堂的物资品种繁多,价格波动快且大,除了米、面、油、肉类等大宗物质招标采购外,各种低值易耗的日杂品、配料等必需品占开支的多数,对降低菜价起着举足轻重的作用。如果没有严格的采供验收制度,是很难杜绝漏洞、有效平抑物价的。三权分立的集体采供是行之有效的办法,即采供组的采供权、各食堂的验收权、市场价格调查员的否决权。在质量、价格、数量上实行三方制约,只有三方达成共识才能购入货物,只有低于市场价格得到调查员认同才能进入食堂,只有质量、数量全部合格,食堂才能签收。这样,才能真正做到学生、食堂双赢。
总之,稳定压倒一切,是高校头等政治任务,同时也是检验高校学生食堂公益性与市场运作的重要标准。特别是在一些重要时段和敏感时期,自觉地承担公益性任务,分担社会责任,为国家分忧,为学生解难,是高校食堂应尽的责任,坚定不移地执行服务公益性,是党和政府赋予高校学生食堂的重要任务。
主要参考文献
[1]温毅波.以广西某高职食堂为例的SWOT分析[J].中小企业管理与科技,2015(11).
[2]乔光,陶明珠,龚滨.高校食堂管理中的人文关怀探讨[J]. 经营管理者,2015(23).
作者:王帆
高校学生食堂全成本核算论文 篇3:
浅谈中小学校自办食堂成本核算
摘 要:随着国家对中小学财政收支管理的重视,为了提高学校财政投入的利用效率,我国财政部门逐渐加强教育财政管理,作为学校中财政开销较大的环节,自办食堂成本监督控制制度需要得到改进与完善。九年制义务教育使得中小学校无法通过自办食堂获取利益,因此对学校来说,自办食堂会使其成本远远大于收入,如果忽视食堂成本核算工作,就会造成账目不清、成本控制措施无法落实、增加学校财政压力等问题,减少学校在其他设施资源上的投入,无法为学生提供更好的教育环境与教育资源,从而阻碍学校教育质量的提升。本文针对中小学自办食堂中成本核算问题进行探讨,分析其中存在的问题,并提出相应改进措施以促进学校加强食堂成本控制,为自办食堂更好的发展提供帮助。
关键词:中小学校;自办食堂;成本核算
学生的健康成长离不开健康的饮食,为了给中小学生提供更优质的饮食服务,许多中小学校建立自办食堂。自办食堂是学校具有公益性质的机构,不以盈利为目的,主要是为了给广大师生提供干净安全的饮食服务,保障师生身体健康。自办食堂的正常运转需要以正常运行的财务系统为保障,因此学校始终面对着在保证饮食来源健康,食品安全质量提升的基础上控制经济成本的问题。对学校自办食堂进行成本核算是实现节约环保理念、保证饮食质量、降低财政支出、缓解财政压力的有效措施,对教育财政的管理有着重要作用,因此需要中小学校提高重视度,加强成本核算管理,完善核算流程,使成本核算在中小学财务管理中的作用得到充分发挥。
1 自办食堂中成本核算的主要内容
对自办食堂来说,其成本核算主要包括以下几方面:(1)食品原料。包含米、面、油等在内的日常饮食材料,是食堂成本中的主要消费;(2)人工费用。是指食堂工作人员的工资以及社会福利待遇等与人力相关的支出;(3)设备折旧成本。当对食堂某些设备进行更换时,替换下来的旧设备通过折旧处理能够换得一定资金:(4)消耗品成本。指用于保持食堂清洁卫生所使用的消耗品费用;(5)其他成本。因对员工进行培训、购买相关用品而产生的成本投入。维护食堂设备与建筑安全、排除安全隐患等资金投入不占据食堂成本核算。
2 促进成本核算水平提高的有效措施
2.1 加强采购质量监管与成本控制
食堂采购部门要加强对食材原料价格与质量的控制,对原料进行认真挑选,尽可能选择物美价廉的食材原料,既不能一味追求便宜而选择质量差的材料,影响师生身体健康,也不能认定最贵的就是最好的,盲目选择价格高昂的材料,采购员必须良好的履行自己的工作职责,尽量将人力、物力、财力的使用程度降到最低对于这一要求,中小学校可以对原材料进行集中采购,这样可以有效的防止采购员由于自身素质的问题以及其他的原因私自克扣公款,可以使财务的手续更加的完善,有利于协调食堂内部人员之间的关系,并高效的完成食堂的采购工作;另一方面,采购人员在进行采购时,由于原材料采购量的增加,这就要求采购员必须进行大范围的信息搜索,从中选择价钱低质量好的原材料。就在一定程度上减轻了食堂工作人员的工作量,缓解了食堂的压力,是食堂的工作人员能够各司其职,高效率的完成自己的本职工作,从而加强对食堂的管理。食堂物资采购的价格的确定应该科学合理,应于市场同类物资的平均价格保持一致,物资采购应订立书面合同,在合同中约定价格应保持相对稳定,在价格浮动超过一定比率的情况下,应重新确定价格,并重新订立书面合同,并有相关的书面依据进行说明。还有一个途径就是学校通过招标的形式,选择自己的食材供应商,以此来降低采购使用的成本,并对原材料进行严格的验收以及检查,控制其原材料的质量,对于原材料的供应商,学校应该及时的检查其合格证并建立档案,严格要求其不能采购质量不合格的、来路不清楚以及质量有问题的原材料。
2.2 避免各个环节出现漏洞
为了保证食材的新鲜,每天对食材进行采购,食堂原材料的采购以及工作人员的检验和最后的消费都必须在短期内完成,所以这就会使食堂的各个环节工作时间紧张,不可避免的会出現一系列的漏洞,所以,为了使食堂的成本预算能够更好的进行,就必须要防止这些漏洞的产生。中小学学校的食堂一般都是非盈利的产业,学校会印制一些饭票免费或者通过其他的途径发放到学生或者老师手中,因为饭票的功能在该食堂等同于货币的作用,所以饭票直接关系着食堂伙食成本的计算,但是有的中小学校没有对饭票进行合理的回收以及统计,所以,就会造成食堂财务计算的困难。应该加强对饭票进行回收并作统计,以方便之后的食堂成本的核算;还要对食堂的实物进行妥善的有效的管理,完善消费的手续,为以后的成本核算提供条件。对于食堂的员工用餐,还应该对其使用结算制度,防止员工用餐方面出现漏洞,在此基础上,学校还应该对食堂进行合理的操作运行,减少资源的浪费,提高资源的使用效率等等。
2.3 食堂的成本核算工作
对于食堂所用经费的成本核算工作主要包括单项成本和综合成本两种。首先,通过对单项材料的经费核算,能够便于制定出合理的食物价格,从而保证食堂相关的收费合理化。其次,对于综合经费的核算,能够促进食堂管理工作的完成效率,是食堂的经营朝着健康的方向发展。一般情况下,这两种核算工作的大都以月或季为时间单位进行。
2.4 加强对中小学食堂外包的控制与管理
自从2012年以来,国家对学生食堂问题越来越看重,营养改善计划得到妥善的实施,特别是云南省禄劝县是国家营养改善计划工作试点县,为确保学校食堂真正服务于学校师生,学校食堂只能自办,地方财政以将食堂临时人员工资、食堂设备采购、食堂修缮等纳入财政预算,拨给专项经费,不得挤占、挪用学生伙食费记入食堂成本。同时,在管理中要严格落实食品采购“四统一”等工作制度,有效防范食品安全问题。要大力推行粮油等大宗原材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度,从源头和过程上监管食品安全。对供餐、食品原材料供应企业(单位)严格准入门槛,执行供餐“黑名单”制。要充分发挥膳食委员会的职能作用,使之成为沟通学生、家长与学校管理层的桥梁。严格落实实名制和公开公示制,有效防范资金安全问题。要充分应用实名制学生学籍信息管理系統,对受益学生数、补助标准等情况进行动态监控。要定期公开公示营养改善计划的政策法规、政府采购、资金使用,以及受助学生名单、膳食补助收支、食堂饭菜价格等情况,将营养改善计划实施全过程置于阳光下。
2.5 加强食堂的管理以及成本核算工作
中小学的食堂管理人员一定要在工作任务的处理过程中重视任务的完成质量,加大管理监督的上的力度,同时为了让食堂的管理上的工作可以开展的更为稳定,管理人员需要对工作人员进行定期的业务培训,这样的培训工作实施,可以让工作人员责任心得到提升。与此同时,食堂的财务管理人员还要对食堂的财务进行系统上的核算,为了防止食堂中出现任何的投机取巧问题,需要将财务核算上的频率进行控制,尽量将核算与统计上的频率进行时间间隔上的缩短处理,让监管上的力度可以得到全面性的增加。这些手段上的严格管理,目的是为了让师生可以吃上健康令人放心饭菜,因为师生的健康问题关乎着学校的发展与社会运行秩序的稳定。
2.6 配置专业的食堂财务管理队伍
是食堂加强中小学财务管理的重要保证要加强食堂财务管理,应配置具有相应资格和能力的会计人员,一般来说,普通中小学校食堂财务人员应由行政会计、出纳兼任,完全中学等大中型学校食堂可根据学校实际配置独立的会计人员,但要接受行政会计主管的统一管理和监督。食堂冲卡人员、食堂庫管员应是学校正式员工,最好持有会计证,并应具备相应地专业胜任能力。食堂的财务管理人员,应加强自我修养,熟悉各类财经法规和规章制度,不断地充实自己并完善自己,努力提高自己的业务水平,以便适应食堂财务管理的要求。各中小学校也应重视食堂财务管理人员的业务培训和职业道德教育,定期组织各种形式的学习培训,不断提高食堂财务人员的管理水平和业务素质。
2.7 重视食堂库管管理工作
库管管理是食堂财务管理的重要组成部份,应运用电算化手段建立库管台账,各中小学校应采用同一电算化软件统一进行库管台账登记,库管台账的建立应与食堂会计核算结轨,库管台账应按食堂会计核算的要求按粮食类、肉禽蛋类、蔬菜瓜果类、低值易耗品类进行分类,并采用“三栏式”进行逐日登记,讓库管台账能全面真实准确地反映出食堂物资的进、出、结存情况;同时应完善出入库手续,要有统一的出入库单,并签章齐全。相关财务资料应每月装订成册,做到账实相符。加强库管管理人员配置和培训工作。各中小学食堂应配置库管员,并确保库管员与其他不相容职务分离。库管员应接受专业地库管培训和相关后续培训。各中小学食堂库管管理应区别普通中小学和大中型学校进行分别管理,对只提供早餐与午餐的普通中小学食堂,可采用“零库存”制度,这类型学校每日用餐人数固定,且实行配餐制,食堂每日购入量能可靠性估计,完全可以当日购入,当日全部消耗。采用“零库存”,不仅可降低成本,减化库管工作量,还能减少浪费,保证食堂物资的新鲜营养、健康。
结束语
中小学教育属于国家强制规定学生完成的义务教育,因此在各中小学中,相关的行政工作需要严格按照国家规定的标准完成。为了保证在校师生的生命安全,食堂的运行需要严格遵从相关的规定。就食堂财务工作来看,一方面它的高质量完成有助于学校财务体系的完善,另一方面,也有助于对师生切实利益的保证。因此,在实际工作中,学校需要注重对食堂的高质量管理。
参考文献
[1]许琛琛.中小学食堂财务管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2014,09:163+165.
[2]韩静娴.浅谈中小学校食堂财务管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务,2014,18:155.
[3]张熙,曹磊,何廷明.北京高校学生食堂成本核算浅析[A].德育论丛(第一辑)[C],2011:5.
作者:吕凤燕
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