民办教师稳定工作预案

关键词： 民办 工作预案 教师

民办教师稳定工作预案（共10篇）

篇1：民办教师稳定工作预案

信访稳定工作应急预案

1、首先对上访人员做好耐心细致的思想工作，把问题尽量解决在萌芽状态，解决在基层，不给上级领导添麻烦。

2、对重点人员实行包干做工作，责任到人，听到、看到上访人员及时上报中心校包片人员。

3、中心校接到信息后及时拦堵劝说如若不听劝解逐级报告。

4、包干人员找有说服力的人员（家族、亲戚）做上访人员的思想工作。

5、中心校包片人员和包片校长尽职尽责，全力做好此项工作。

6、层层签订目标责任书谁出现问题谁负责。

7、建立轮流接访日程表，接访有记录。

胡吉镇中心校2012年1月9日

篇2：民办教师稳定工作预案

为及时、妥善地处理信访稳定突发事件～切实提高信访突发事件快速反应和应急处理的能力～维护广大教职工的合法权益～确保学校和谐稳定～特制订本应急处置预案。

一、指导思想

处理信访稳定突发事件～要本着以人为本、构建和谐社会的理念～要坚持分级负责、责权一致～统一协调、快速反应的原则～及时控制～避免事态的扩大。在处理事件过程中要做到依法合理、兼顾灵活～积极化解矛盾～努力维护企业的和谐稳定。

二、工作原则

1、处置信访稳定事件总的要求是:发现得早～化解得了～控制得住～处置得好。

2、工作中必须遵循以下基本原则: ,1,统一领导～分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则～落实岗位责任制～由引发事件的相关责任单位负责解决。,2,预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针～正确处理改革、发展、稳定的关系～在充分考虑员工利益、取得员工理解和支持的基础上～制定和出台各项政策措施,加强并规范信访工作～从源头上防止涉及员工切身利益的群体性突发事件发生,建立健全稳定预警工作机制～做到早发现、早报告、早控制、早解决～将事件控制在萌芽阶段～及时消除诱发大规模信访事件的各种因素。,3,依法处置～防止激化。坚持依法行政、依法处置～注意工作方法和策略～综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调 解等方法处置群体性突发事件～加强对员工的说服教育～引导员工以理性、合法的方式表达利益诉求～解决矛盾～防止矛盾激化和事态扩大。,4,快速反应～相互配合。信访稳定事件发生后～要及时启动应急预案～严格落实应急处置工作责任制～各有关部门要及时给予配合和支持～要相互协作、相互配合～并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接～在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件～要及时与司法部门取得联系～果断采取措施～坚决制止违法行为～尽快平息事态。,5,加强教育～正确引导。预防和处置群体性事件～要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规～依法维护自身合法权益～通过合法、正当渠道和方式反映问题。,6,连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏～事中处置做到依法、及时、稳妥～事后处置做到精确处理～追踪掌控。做到三个确保:确保不发生越级集体访非正常上访～确保不发生重大群体事件～确保不发生有损分学校和企业形象。

三、组织机构与职责

1、领导机构与职责

学校成立信访稳定领导小组～总经理任组长～其他班子成员任副组长～各部门、车间负责人为成员。

主要职责: ,1,统一领导、指挥、协调信访稳定突发事件的应急处置工作, ,2,决定事件处置决策和应对措施～指挥、协调有关部门、单位组织实施, 2 ,3,决定启动和终止应急预案, ,4,对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员～依法依纪追究其责任。

2、日常工作机构与职责

信访稳定领导小组下设办公室～主任:总经理工作主任;副主任:党群工作部、工会工作部主任～负责日常工作。

主要职责: ,1,组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施, ,2,负责收集、整理信息, ,3,开展调研工作～对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议, ,4,传达信访稳定领导小组指令, ,5,做好车辆交通、信息、医疗等保障工作, ,6,对有关单位信访稳定工作进行监督考核, ,7,处理信访稳定领导小组临时交办的事项。

所有部门和单位都要管好自己的人～看好自己的门～特别在重大节日、重大活动期间～党群工作部要同实业学校保卫部门做好排查监控工作。

四、应急处置

1、凡出现涉及本部门工作的信访案件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的～由直接涉事部门主要负责人出面做好化解疏导工作～分管领导具体抓～采取切实可行的措施～化解矛盾～避免事态扩大。同时～要将工作情况及时报信访稳定领导小组～并准备好处置预案。

2、信访事件发生后～根据学校信访稳定领导小组指令～涉及部门负责人及有关人员必须按时到达现场指挥、处置～中层管理人员手机必须处于开机状态。

3、尽快控制事态的发展。负责现场处置工作的负责人应在30分钟内尽快将信访人员劝离现场～安置信访人员到指定场所。对集体访案件～要求推选3-5名上访群众代表～进行面对面对话。要诚恳听取群众代表的意见和要求～对提出的要求～符合法律法规和政策规定的～当场表明解决问题的态度,无法当场明确表态解决的～责成涉事部门限期研究解决～并将处理意向现场告知群众代表,对确因决策失误或者工作不力而侵害群众利益的～据实向群众讲明情况～公开承认失误～尽快予以纠正,对群众提出的不合理要求～讲清道理～耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。本着“反应快速、处置迅速、控制局面、及时劝离”的原则～稳定群众情绪～及时疏导化解矛盾和冲突～控制事态发展。

4、查明组织者～现场处置领导要亲自与其谈话～表明态度～进行思想工作和法制教育。

5、对煽动群众闹事、散布谣言的～要及时收集证据～为事后处理做准备。

五、善后工作

信访事件现场事态平息后～对已经承诺解决的问题～必须尽快解决到位～不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的～信访稳定工作小组要加强监督检查～督促有关部门加以落实,对群众因不了解有关规定而存在误解的～要说明真相～做好深入细致的思想工作和法制教育工作,对有关规定不够完善的～ 及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民～引起新的群体性事件的发生。

六、防范预警

1、坚持信访工作领导责任制。主要领导是第一责任人～对信访工作负总责。分管领导具体抓～一级抓一级～层层抓落实～建立“谁作为、谁接待～谁负责、谁处理”的信访工作机制。坚持领导干部接待日制度～阅批群众来信～亲自处理重大信访问题。

2、定期开展不稳定因素的排查、调处、化解～加强信息情况收集～及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制～全力及时化解～切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反映强烈的热点、难点问题～认真听取群众的意见～并依法按政策研究解决群众反映的问题。

3、对存在不稳定因素的方面或苗头要落实责任人～提出及时化解、消除隐患的工作要求～并加以督促～切实做到责任不落实不放过～工作不到位不放过～隐患不排除不放过～限期解决问题～消除隐患。

4、对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策～制定有针对性的处置预案～做到预防在先～防止和减少群体性突发性事件。

篇3：民办教师稳定工作预案

一、落后地区骨干教师跳槽原因分析

(1) 收入悬殊。和发达地区相比, 落后地区教师的月工资收入、年非工资收入都比较低, 比发达地区的教师收入低很多, 这是导致落后地区骨干教师流失的主要原因。

(2) 对教学环境不满。首先, 落后地区学校的场地、房舍、实验设备等教学条件差, 硬件设施落后是骨干教师想跳槽的原因之一;其次, 落后地区学校环境中软件问题也使富有上进心的优秀教师大所失望。

(3) 怀才不遇。目前, 不少学校, 特别是落后地区的学校, 对优秀教师的重视还很不够, 学校工作分工论资排辈和照顾关系之现象还普遍存在, 不能做到择优上岗, 人尽其才, 大大挫伤了想有所作为的骨干教师的工作积极性, 使他们徒有一腔热血, 久而久之, 其跳槽之心自然而生。

(4) 为子女后代着想。有的骨干教师仅从自己本人考虑, 并不一定想另谋高就, 但由于落后地区的教育, 对其子女后代的幸福影响甚大, 基于为子女后代着想, 这些骨干教师不顾一切地想方设法调往发达地区。

(5) 上进本能。俗话说, 人往高处走, 水往低处流, 青年教师想从各方面条件差的学校跳槽到条件较好的学校, 实属人之本能:不甘落后, 上进之心。

二、稳定落后地区骨干教师队伍的策略

(1) 保证和逐步提高教师待遇。面对市场经济社会, 教师追求高收入、高待遇也是自然、合理的事情, 他们认为待遇的高低是自身价值大小的体现。如何保证和逐步提高教师的待遇、稳定青年教师队伍, 是需要认真解决和落实的问题。要做好这项工作, 首先要杜绝拖欠和变相克扣教师工资的现象发生。教师的工资普遍而言, 本来就不高, 是其生存的基本条件。拖欠教师的工资, 无疑会影响他们的基本生活。再者, 要在法律和政策允许的条件下, 想尽一切办法提高教师的收入和待遇。

(2) 优化教学环境。要想稳定优秀青年教师, 使他们安心工作, 就必须给他们创造一个优化的教学环境。其一, 要集思广益, 扩大财源, 不断改造和优化环境硬件要素, 保证教学和教学研究所需要物品的及时到位;其二, 要加强科学管理, 调动广大教师的工作积极性, 使教师把心思和精力用到教学和教学研究上来, 给有志青年教师创造一个优化的教学和教学研究的软件环境。

(3) 以情留人。特别值得注意的是, 爱为教育之本, 同样, 爱也为管理之根本。要能留下骨干教师尽心尽力工作, 管理者应该先为他们尽心尽力服务, 要让骨干教师觉得跳槽走人不好意思, 同样于心不忍。

(4) 人尽其才。尊重骨干教师的个性特征, 让他们能够各尽所能, 各得其所, 能够充分发挥和挖掘自己的才干, 在教学岗位上实现自我价值, 显得尤为重要。学校管理者要在认真审视骨干教师的前提下, 大胆起用和培养骨干教师, 这是稳定骨干教师队伍的根本措施。

(5) 支持人才合理流失。稳定落后地区骨干教师队伍, 不能够决然反对人才的合理流动, 应该支持人才合理流动, 不想让其走, 也只能以情动人, 以情留人。如果教师实在想走, 就让其走人, 大不必悲切, 人才是可以继续引进和培养的。

(6) 加强学校科学管理, 抑制人才隐形流失。骨干教师流失、流动属有形范畴, 人才隐形流失严重危害稳定骨干教师队伍。深化改革, 加强学校科学管理, 建立可行、有效的激励机制, 是抑制人才隐形流失的重要举措。

(7) 深化办学体制改革, 促进民办教育发展。目前, 落后地区教育还基本上靠政策投资来支撑, 办学主体单一, 整体社会资源的动员和利用不足, 该地区政府难以有力支撑教育规模的扩大、办学条件的改善和教育质量的提高, 不能满足人民群众日益增长的优质教育的需求, 不利于稳定落后地区骨干教育队伍的发展。深化办学体制改革, 促进民办教育发展, 必定会给稳定落后地区骨干教育队伍引来一缕春风, 开创一片新天地。

稳定骨干教育队伍, 确实是落后地区学校提高教育教学质量的当务之急。

摘要：落后地区骨干教师队伍的不稳定, 加剧了教育的区域发展不平衡。本文以湖南省芷江侗族自治县目前青年骨干教师严重流失为例, 对落后地区骨干教师跳槽的原因进行分析, 提出了稳定落后地区骨干教师队伍的策略。

篇4：试论民办高校安全稳定工作的对策

关键词：民办高校安全稳定工作；对策；安全保障；安全意识

确保民办高校的安全稳定，已经成为民办高校乃至全社会迫切关注的重大课题。通过对高校安全稳定工作现状的分析，提出抓好民办高校安全稳定工作的对策，对于维护高校安全稳定、构建平安校园、和谐校园，进一步推进民办高校人才培养工作具有重要的意义。

一、现阶段民办高校安全稳定工作的现状

回顾我省民办高校的发展，可以说每年民办高校都会出现安全问题，每一所民办高校都出现过不同程度的安全问题。安全问题随着民办高校的建立而产生，同时伴随着民办高校的发展而增多。民办高校保卫工作是在党和政府的领导下，实行董事会、院长负责制，同时接受公安机关的指导和监督，服务于师生，并将教育职能同预防职能、管理职能以及服务职能一体化，形成一个新的保卫工作运行机制，并相互作用、相互补充。

二、民办高校安全稳定工作所存在的问题

（一）部分民办高校对安全稳定工作不够重视

安全稳定工作是民办高校主抓的头等大事。然而，部分民办高校工作的重点是办学经济效益，忽视了安全保卫工作的重要性，形成了“可有可无，出了问题再抓一抓”的工作作风，这样不利于保卫工作的发展。2014年5月湖北某民办高校发生一起打架斗殴事件，造成一人休克，经抢救无效而死亡，三人受重伤，此事在社会上引起了强烈的负面影响，暴露出部分院校对安全保卫工作不够重视，制度不落实，法律意识教育薄弱等方面的问题。

（二）经费不足，制度不健全

民办高校将办学效益作为侧重点，部分院校保卫投入不足。随着科学技术的发展，犯罪手段也在日趋现代化，只有不断加大安全技防投入，掌握高新技术，才能适应新形势的需要。

（三）周边环境复杂，内部治安隐患多

大部分民办高校都处在城乡结合地段或郊区，校园周边治安环境复杂、秩序混乱。学校周围歌舞厅、酒吧、网吧较普遍。学校周边商业摊点以及无照经营的“黑车”、“黑店”较多，乱搭乱建情况严重。另外，校外的社会人群也较为复杂。这样一来，就给校园的安全稳定工作带来了一些隐患。

三、民办高校安全稳定工作的对策

（一）遵循稳定校园和完善体制的理念

一方面，各级领导高度重视是推进民办高校保卫工作发展的根本。民办高校的安全保卫工作做得不好，事故频发，就会影响学校的各项事业，一旦生源受到影响，学校就难以生存，发展更是无从谈起。因此，“安全也是效益、稳定也是政绩”。民办高校要承担起“维护稳定、确保一方平安”的政治责任。

另一方面，不断完善民办高校保卫工作体制是做好高校安全稳定工作的保证。近年来，一些民办高校保卫工作体制发生了很大变化，建立了校园110和巡逻队，学校对保卫工作的投入在不断加大，学生工作人员都深刻体会到完善保卫制度是安全稳定工作的保证。

（二）着手致力于高科技防范与和谐管理

推进高科技防范是做好民办高校稳定工作的基础。现代的民办高校安全稳定工作要有先进的条件支撑。要形成完整的防范体系，报警系统，就必须加大技防投入，实现民办高校的安全管理现代化。

和谐管理就是将民办高校安全稳定工作融入“和谐校园”中，结合实际，因地制宜，标本兼治，创造安全和谐的校园。

（三）完成工作机制创新与治理手段创新

完成工作机制创新，需要做到以下几点：首先，建立责、权、利一体机制。将民办高校保卫工作列入责任制，签定安全责任书，做到层层有目标，项项有措施，人人担责任，“谁主管、谁负责，谁受益、谁担责”。其次，完善预警机制。建立各种预案，并不断进行修正完善，及时发现苗头，牢牢掌握工作主动权。最后，建立安全联动机制，各部门应主动参与管理，全员启动，形成合力。

治理手段创新，一要建立良好的社会环境。公安机关要积极开展校园周边的综合治理工作，严厉打击不法分子，为民办高校创造良好的外部环境。二要增强法制观念。在学生中广泛开展法制教育，达到学会用法律来保护自己，预防和减少违法犯罪。三要确保网络安全，控制网上阵地。实现网络政治思想教育互动，坚持用正确理论引导学生，从源头上严防道德失范和违法违纪行为。

篇5：校园政治稳定工作预案

为了有效地维护学校的政治稳定，保障教育教学、生活秩序的正常化，根据上级有关指示精神，结合我校实际情况，特订本预案。

一、校园政治稳定范围

1.校园内外有师生参与的各种非法集会、游行、示威、请愿事件；

2.校园内外有师生参与的集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；

3.各种非法传教、政治性煽动蛊惑事件；

4.针对师生的各类恐怖袭击事件；

5.由于师生非正常死亡或失踪等引发影响校园和谐稳定的事件。

6.因学校重大改革、对师生进行纪律处分、后勤保障意外中止等影响学校正常工作秩序和社会稳定的突发性事件；

7.校园及周边发生重大刑事或治安案件、重大突发事故，影响学校安全与稳定的事件。

二、校园政治事件处置原则

突发性政治事件应急处置按照“先控制，后处置”的总原则。在学校突发性事件应急处置指挥中心的指挥下，所有教职工都有参加处置突发事件的义务。

（一）坚持预防为主，及时、合法、公正处置的原则。

（二）坚持以人为本，师生生命高于一切的原则。

（三）坚持稳定压倒一切的原则。

（四）谁主管谁负责的原则。

三、校园政治事件组织体系

设立学校突发性政治事件处置指挥小组，工作小组。

（一）学校突发性政治事件处置指挥小组

总指挥：邓正全

副总指挥：向朝忠、袁方

（二）学校突发性政治事件处置工作小组

组长：刘学勇

副组长:何英、潘平

成员：张惠、石明旭、涂雪英、宋友波、廖正刚、张铅理、陈懿、何小勇

四、校园政治事件处置分工：

1.校园内外有师生参与的各种非法集会、游行、示威、请愿等突发事件的处置，由学校办公室和安全办公室承担，师生所在部门负责人协助处理。

2.校园内外有师生参与的集体罢课、上访、聚众闹事等群体性事件的处置，由学校办公室和安全办公室承担，师生所在部门负责人协助处理。

3.各种非法传教、政治性煽动蛊惑等事件的处置，由学校安全办公室和教导处承担。

4.针对师生的各类恐怖袭击事件处置由学校办公室和安全办公室承担。

5.师生非正常死亡或失踪等原因引发的影响校园稳定事件的处置由学校办公室和安全办公室及所在部门承担，相关部门负责人协助处理。

6.因学校重大改革影响学校正常工作秩序和社会稳定的突发性事件的处置由学校办公室和安全办公室承担，所在部门负责人协助处理。

7.校园及校园周边发生重大刑事或治安案件、重大突发事故，影响学校安全与稳定的事件的处置由学校安全办公室承担。

五、学校校园政治事件预防和预警机制

（一）预防和预警信息

1.最先发现或接到发生突发安全事故的部门或个人均需立即向向学校办公室、安全办公室报告；学校办公室、安全办公室接到报告后应立即了解详情，及时、准确向指挥中心总指挥和相关的副总指挥报告客观真实情况。

2.各部门要按照总指挥或副总指挥的要求，根据相关预案迅速开展工作。

3.办公室根据总指挥的意见，将重大和重要情况迅速向上级有关部门报告。报告的应急信息内容要完整，一般应包括：事故发生的基本情况、起因初步分析、性质初步判断、影响程度的初步评估、应采取的措施、校内外公众和媒体等各方面的初步反应、事故的发展状态、处置过程和结果以及其他应报的事项。

（二）预防和预警行动

1.在学校应急处置指挥中心的统一部署下，各部门、科室应相互支持、相互配合。落实人员，明确责任，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。

2.加强应急反应机制的日常性管理，在实践中运用和完善应急处置预案。加强人员培训，定期或不定期地开展演练活动，不断提高应对突发安全事故的指挥能力和实践能力。

3.做好应对学校各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、观场控制的应急设施、设备和必要的经费开支。

六、校园政治事件应急处置

1.学校发生社会安全突发事件，由学校突发性事件处置指挥中心或办公室立即向上级主管部门、公安派出所报告。如果属于特别重大事件，应报请上级有关部门启动相应的应急预案。

2.学校发生突发政治事件，应立即响应下列应急行动：

1)根据案件性质和相应分工，学校突发性事件处置指挥中心或办公室相关人员接报后赶赴现场。

2）根据事件引发原因，通知与事件直接有关的部门主要负责人立即到场，对原因清楚、能够立即处理的问题，马上依法、及时、妥善地加以处理；对原因不详、需要一定时间进行调查处理的，解释工作，讲清道理，化解矛盾，使师生及时了解事实真相，理解和支持学校的决策和决定，尽快恢复正常秩序。

3）学校突发性政治事件处置指挥中心或办公室随时向上级报告事件发生发展动态，落实上级应急指挥机构的指令；

4)按照学校突发性政治事件处置指挥中心安排，学校有关部门协助公安部门对事件现场的处置工作；维持现场秩序，防止社会闲杂人员和别有用心的人介入；党政干部、教研组长、辅导员、班主任进入事件现场进行劝阻、疏导、教育；尽力维护学校的教学秩序、工作秩序、生活秩序；加强校园管理，严格控制人员出入；

5）根据事件级别和相应预案要求落实其他各项应急响应措施。

3.如果响应行动涉及对学生的处置、处理，必须把握时机、方式方法适当，必须坚持团结大多数、孤立极少数，必须避免激化矛盾，应当有助于事件的尽快平息。

4.突发政治事件平息后，学校突发性事件处置指挥中心或办公室根据事件的起因、性质、后果，研究并落实善后与恢复工作，总结经验教训，形成书面报告报上级有关部门。

七、处理校园政治事件的注意事项

（一）建立和健全信息队伍，加强信息、情报工作的力度，发挥隐蔽力量的作用，做到信息准、灵、快。

（二）加强值班制度，值班人员要定时、定岗、定职。

（三）建立处置突发性事件的考核奖惩制度，表彰奖励有功人员，对玩忽职守，酿成事故者要追究其责任并予以相应的处罚。

篇6：信访稳定工作应急预案

为切实做好信访稳定工作，确保乡村医生队伍、联合诊所人员、老年乡村医生稳定，保证政治大局稳定，结合站内实际，经站委会研究，制定本工作预案。

一、指导思想

以十九大会议精神和习近平讲话重要思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护信访稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员及安全生产会议精神，切实做好安全生产和信访人员稳控工作，确保辖区内不出现非法上访及群体性事件和安全事件发生。

二、组织领导

为了更好地做好信访维稳工作，强化领导信访维稳工作责任制，成立城关防病站信访维稳工作应急领导小组。其组成人员如下：

组长：

xxx（xxxxx）副组长：xxx（xxxxxx）成员：

xxx（xxxxxx）

xxx同志为办公室主任，具体负责日常工作开展。

三、建立完善信访维稳和安全生产预警工作机制

（一）预防预警信息

在省两会召开期间和重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向,排查安全生产隐患。同时要加强与上级卫计委,城关镇,村委会等部门的沟通联系，实行联系互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员针对老年乡村医生,联合诊所人员等可能上访不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，市1小时内,省2小时内做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四、认真做好来访接待和带案下访工作

各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，信访维稳领导小组每天实行领导值班制度。对群众上访做到随时接待、随时调解，并限

跟踪问效，确保不出现重访现象。同时每月进行3—5次带案下访，由信访维稳领导小组成员牵头，领导小组全体成员具体负责落实，排查辖区不稳定因素。对排查出的不稳定因素实行领导包片包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到县进省赴京上访事件发生。

五、信访稳定应急预案工作机制

（一）应急预案启动级别

上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级，1—2人赴县和县级以上上访，造成一定影响者为三级，3—5人赴县和县级以上上访，造成较大影响者为二级，6人以上赴县和县级以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序

根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时，由信访包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡信访维稳工作领导小组报告；发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡维稳工作领导小组及相关部门报告；发生应急预案启动三级时，主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，必要时可请求上级领导小组调动其他区域力量进行增援。

六、应急保障

（一）通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，站信访维稳工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

应急分队保障：所有工作组人员和村街卫生人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

（三）应急指挥

信访事件发生后，信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况的需要，可设现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

七、责任追究制

省市县重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任:

1.不按规定上报信息，迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的;

2.不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

3.因单位包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚会、越级集体上访.4.政策落实不力或责任不落实，造成重点人员失控、漏管的； 5.发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

6.有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

篇7：安全信访稳定工作预案

为切实做好维护稳定工作，确保学校和谐稳定，根据楚州区教育局的有关要求，制定本信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作

安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。

我们要从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待安全稳定和信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立安全稳定信访工作领导小组。

组长：费金城（学校校长）

副组长：姚茂怀（学校副校长）

沈凤军（学校副校长）

卢寿青（学校副校长）

高士海（支部副书记）

成员： 骆富荣张成才谢婷婷杜小玲

丁文海刘小华陆丽丽王玉仙

专职信访稳定联系员：卢寿青高士海

对安全稳定工作，学校领导要做到“五个亲自”：亲自去研究、亲自去部署、亲自去检查、亲自去解决、亲自去处理。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动

要把幼教人员、退休人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访

我校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。对82年被辞民师暨退休教师的上访问题，要做好走访和劝解工作。

四、加强沟通，安全稳定信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用

1、要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；

2、要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；

3、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。

4、中层干部对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。

5、对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和互联网安全管理工作

学校明确网络安全负责人（刘小华主任），切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。防止利用学校的微机和办公设备传输和印刷不良信息。

六、加强校舍、教学设备的安全工作

不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。执行领导带班和男教师值宿制度。

七、进一步加强安全法制宣传教育

学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

八、加强值班、信息和信访工作

安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、上访事态、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局。

篇8：民办教师稳定工作预案

关键词：民办幼儿园,稳定性,建设

随着社会主义市场经济的建立和发展, 国家对学前教育广泛关注。温家宝总理在调研学前教育工作纪实中, 明确指出:“我们不仅要重视幼儿园的硬件建设, 更要重视师资建设, 吸引住老师、稳住老师。”但是就现状分析, 幼儿教师是个特殊的群体, 每个人都希望通过职业流动得到一个更适合自己的工作以获得更大的发展, 因此职业流动问题逐渐突显出来。教师的合理流动可以给幼儿园增添新的活力, 但频繁流动给幼儿园带来了诸多负面的影响。导致幼儿教育的连贯性和幼儿良好习惯的养成受到影响, 幼儿园的发展也受到了很大的阻碍。只有稳定教师队伍, 加强教师专业化的培养, 才有可能改变现状。

一、造成幼儿教师流动性大的因素

(一) 幼儿教师自身因素

1. 年轻教师的职业理想化

大多数幼儿教师是中专毕业就走上了工作岗位。自主专业发展的意识不强, 思维方式单一, 知识更新慢;对自己的评价较高, 思想站位不准确而产生的负面影响。使得一部分教师产生了理想化的工作场景。当走上岗位后因缺乏经验, 往往安排在最基层的工作岗位时, 同自己的理想产生了落差, 而产生失落感。导致工作没有动力。

2. 职后家庭压力剧增

在对民办幼儿教师深度访谈的过程中, 了解到其离开工作3~5年的幼儿园也很不舍, 主要原因在于入职后来自家庭的压力与日俱增。幼儿教师以女性为主, 工作3~5年的民办幼儿教师年龄大多在25岁以上, 基本都结婚, 已经生子或面临生子的问题。这个年龄阶段的幼儿教师与刚入职幼儿教师相比, 少了年轻的冲动、旺盛的精力, 虽然也有对职业奋斗的想法, 但在“女主内”的中国传统家庭观念的影响下, 多了很多家庭角色, 特别是在自己生子后, 照顾孩子的重担自然而然落到她们身上。而民办幼儿教师职业的高付出低回报与自身家庭的高付出之间的矛盾, 使得部分幼儿教师离职。

(二) 幼儿园本身因素

1. 工资结构不合理因素

民办幼儿园工资制度也是各式各样的, 但更多的是以按劳分配及以按课时多少进行发放工资为主, 辅以其他方面的待遇。同时教师的保险问题, 劳动福利也存在着很多问题, 给教师制造很多不安定的因素。也是制约民办幼儿教师队伍建设的最重要因素, 影响民办幼儿教师队伍稳定的主要理由。

2. 缺乏科学化、人性化的管理

就现在我市民办幼儿园的管理来看, 投资商大多数不是教育专业, 他们注重的是经济效益, 将教育做成商业化, 有悖于教育的理念。导致幼儿园教师劳动强度大, 工作压力大。同时民办幼儿园师资来源渠道狭窄, 教师身份不明, 基本权益没有保障, 高素质教师严重缺乏, 导致教师专业主体性不强, 缺乏专业化意识;多数民办幼儿园对教师只重使用, 不重视培养, 缺乏促进专业发展的环境, 导致教师队伍不稳定。

(三) 社会因素

幼儿教师的专业地位在社会上还没有形成共识, 社会公众对于幼师职业的认同度和期望值低, 人们把幼儿教师看作一个职业, 却没有把幼儿教师看作一个“专门化的职业”, 甚至还被称作“高级保姆”。政府和社会对幼儿教师专业发展的支持力度不够, 对幼教管理的随意性, 对幼教从业师资把关不严以及幼儿教师继续教育的现状不容乐观。幼儿园教师的社会地位和待遇普遍偏低, 工作压力偏大, 部分教师职业倦怠明显。同时民办幼儿教师在社会保障、职称评定、评优评先、培训进修等方面得不到政府的同等待遇。这也是破解民办教育师资队伍建设不足的症结所在。事优、职称评定以及进修等方面, 或多或少存在“厚公办、薄民办”的现象。

二、要走出幼儿教师专业发展的困境, 需要各方面的协同发展

(一) 政府要重视幼儿教育

把幼儿教育作为政府的责任, 真正纳入当地社会发展的整体规划之中, 提升幼儿教师的社会地位, 依法落实民办幼儿园教师的有关待遇、平等对待民办幼儿园教师。十五以来, 我国幼儿教师队伍建设研究受到前所未有的关注, 这种关注推动了我国幼儿教师队伍的建设与幼儿教育事业的发展。

(二) 关注幼儿教师队伍建设, 稳健民办幼儿园教师队伍

1.对于刚步入工作岗位的年轻教师, 帮助她们度过工作适应期, 建立正确的思想观念, 并通过入园教育、入园后专业课学习, 加强民办幼儿教师的培训与指导, 使其在专业理论提升的同时, 对自身合理进行职业规划。

2.民办幼儿园园长及管理人员要及时关注教师教学业务的专业成长, 并从家庭、心理等方面关注其生活阅历的成长。开展“心理减压活动”“生活帮助1+1”等活动, 丰富教师的业余生活, 以感情、事业留人, 高效地实施人文关怀式管理。

(三) 随着教育改革的不断深入和管理理论研究的纵深发展, 管理理论也逐渐渗透到幼儿园

人们越来越认识到要办好幼儿园, 仅凭经验是不行的, 还必须进行科学管理。管理是一种对资源的投入或资源的利用, 以取得最佳管理效果的活动。在管理活动中, 所涉及的资源有时间、空间、财力、物力、人力、信息等方面, 其中最重要的是人力。这种把人作为一种资源来进行管理的观点, 对现代幼儿园管理提出了新的要求。对于园所管理者, 在人力资源管理过程中要知人善任, 确立现代人才观;充分信任, 确立正确教师观;任人唯贤, 确立先进管理观;多元评价, 确立科学评价观, 以提高管理水平和保教质量。幼儿教师人力资源管理还要努力进行园本师资的开发, 聘用优秀的幼儿教师, 开展多元化的园本师资培训, 建立有效的激励制度和多样性的考评标准。

在幼儿园管理中, 制度约束是不可少的, 但是, 如果制度过多、过密、过细、过严, 单纯依靠“制度压人”实施管理, 就会把教职工统得过死, 限制教职工的主动性和创造性的发挥。因而必须探索出一条适合教职工发展的“制度管理”与“情感管理”相结合的“适度规范”管理模式, “该严的严”“该放的放”, 在人力资源的管理上渗透一种“以人为本”的管理精神, 充分挖掘教师的潜能, 使每个教师得到最大限度的发展。同时, 对幼儿园教师的管理必须依据《中华人民共和国劳动合同法》, 规范幼儿园的用工行为, 明确劳动合同双方的权利和义务, 保护劳动者的合法权益。

幼儿园人性化管理必须树立“依靠人”的全新管理理念, “尊重人”的最高管理经营宗旨, 明确“开发人的潜能”是主要的管理任务, “凝聚人的合力”是组织有效营运的保证, “人的全面发展”是管理的终极目标。幼儿园实施人性化管理主要应注意营造环境, 挖掘潜力, 合理激励, 科学评价。

(四) 在待遇上, 要关心教师的福利待遇, 严格履行聘用合同, 认真执行《社会力量办学条例》

要让教师对幼儿园产生归属感, 幼儿园首先要兑现对教师的承诺。严格履行聘用合同主要指要保障教师的福利待遇, 只有满足合同事先协定的合理收入及福利待遇才能满足教师最基本的需要。一般来说, 在合同中往往还要涉及诸如养老、医疗、子女优惠入读等条款, 这些条款的及时兑现不但能建立起幼儿教师对幼儿园的信任, 而且有助于消除教师的打工心态, 使他们获得一定的安全感。在实际工作中切忌采取欺骗的手法延缓或不兑现合同的承诺, 如幼儿园确实遇到困难, 也要让教师明白学校在尽力争取, 从而引导教师作出积极的归因。

篇9：避免教师短缺设置预案

关键词解读

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。政策出台以后，在女教师比例很高的中小学校中诞生了一个新的名词——“二孩女教师”。教师这个特殊的职业让追生二孩的女教师多了一些忧虑和难度。那么，二孩女教师应该怎样平衡权利与义务的关系，学校又该做些什么呢？看看今年的两会上，代表们怎么说。

关注二孩女教师成新问题

全国人大代表、浙江省金华市金东区实验小学校长方青：女教师生二孩的潮流来得比预计的要快，我们学校现在已经存在这个问题了。“全面二孩”是国家政策，学校不可能制订自己的“家规”，不可能限定女教师是否生或何时生，而是要站在教师家庭的角度去理解，这是教师个人的合法权益，不能剥夺女教师的生育权。女教师生二孩尽管来得突然，但学校不能措手不及，只能绞尽脑汁想办法解决困难。学校的应对之策有：人文关怀不缺失，鼓励有计划要二孩的教师宜早不宜迟，同时帮助教师个人及早规划，包括工作的规划安排；办法总比问题多，发扬团队合力救急精神，教师之间互帮互助，相互分担生二孩女教师的工作，年轻教师还要勇于挑重担；多种方法齐上阵，生二孩女教师数量实在太多，临时外聘教师；以真情换真情，女教师怀孕、保胎、生产、哺乳的过程，学校要给予最大的关怀，并配套建设哺乳期休息房等，同时让生二孩女教师随时了解学校、学生的所有信息，情感上不脱离学校，这样女教师会因为牵挂而有了责任，也会体谅学校的难处，只要条件允许，她们就会按时回校上班。

鼓励错峰生育

全国人大代表、河北省石家庄市第二中学校长邵喜珍：“全面二孩”是国家出台的重大政策。面对这一政策，学校也有师资短缺的忧虑。但是学校应当支持选择生二孩的女教师，并给予他们力所能及的帮助。在与她们充分协商的前提下，统筹规划，鼓励她们错峰生育，保证学校的正常工作。“全面二孩”政策出台后，在中小学女教师中确实引起热议，一些女教师也有生二孩的意愿。在这一情况下，学校如何计划和安排，避免学生正常上课受到影响，也是非常现实与紧迫的问题。在师资短缺时，虽然一些学校会选择临时聘请代课教师“替补”，但是代课教师的进出、衔接在管理上很容易出问题。因而，就学校而言，还是倾向于鼓励女教师能彼此协调，做好规划，错峰生育，尤其是相同科目的教师。与此同时，学校也应做好协商、统筹工作。

校长应积极应对

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅：“全面二孩”政策是国家战略，为此，学校一定会积极应对，因为我校的课程整合改革做得较深入，教师多数都是跨学科和选课走班教学，孩子们上午上课，下午进行社团活动，经常接触不同的老师。因此，“全面二孩”对我们的冲击不是很大。另外，学校也提前做了相关准备，通过科学设岗使各个年龄段的教师得到合理安排，这样如果有教师提出生二孩，学校也能不受太大影响，教师们也能安心生育。教师生孩子和教师专业发展并非对立和矛盾的，而是一个契机，可以让我们重新思考和定位教育，持续加强教师队伍建设。

科学核定教师编制

篇10：维护安全稳定工作预案

为切实加强学校稳定工作，确保发生不稳定事件时能够及时、有效地控制处理，保障全体师生生命财产安全，维护学校大局稳定，根据上级维护稳定工作会议精神和县教育局的安排部署，结合本校实际，制定本工作预案。

一、指导思想

在县教育局的统一领导下，认真贯彻落实省市维护稳定工作会议精神，深入与“法轮功”等邪教组织开展斗争，确保社会政治稳定，积极化解矛盾纠纷，努力制群体性事件和群众上访，切实加强学校安全工作，杜绝重大安全事故的发生。

二、工作目标

作好各项准备工作，保持高度警觉，严密防范学校内部发生各种影响社会政治稳定的突发事件，一旦发生不稳定情况采取果断措施，迅速控制，就地处理，尽力将不稳定事件带来的影响和损失降低到最低程度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

1、维护稳定工作领导小组：

组长：赖明勤

副组长：曾清泉

成员：唐得成刘代太赖家辉贺均成黄文

2、维护稳定工作指挥办公室：

主任：曾清泉

成员：闵路春王强帅静

3、维护稳定协调小组

组长：贺均成成员：唐得成何长春徐思潮

4、维护稳定工作督察组：

组长：赖家辉

成员：李顺奇苏文俊韩大泽

5、维护稳定宣传组：

组长：刘代太

成员：廖春梅王虹旭

（二）具体职责

1、领导小组职责：

（1）全面负责学校维护稳定工作的组织协调；

（2）全面负责学校维护稳定工作经费的筹措；

（3）全面负责学校稳定工作的督查。

2、指挥办公室职责

（1）按维护稳定工作领导小组部署，认真开展维护社会政治稳定工作。

（2）及时传达上级有关维护稳定工作的精神，收集、综合全校维护稳定工作信息，并及时向领导小组汇报。

（3）实事求是的公布有关信息，澄清事实真相，防止各种谣言的传播。

3、协调小组职责：

（1）具体负责学校维护稳定工作的组织领导；

（2）具体负责学校维护稳定工作的组织协调；

（3）及时与县维护稳定工作办公室及县维护稳定相关协调小组联系，互通信息，对突发事件进行及时处理。

4、督察组职责：

（1）加强对学校维护稳定工作的督察，确保学校维护稳定措施的落实；

（2）及时汇报总结督察情况，通报全校维护稳定工作情况；

（3）督促负责人到岗到位，及时查处工作不力、玩忽职守者。

5、宣传组：

（1）撰写各种资料；

（2）及时宣传上级维护稳定工作精神和防范措施；

（3）宣传维护稳定工作的积极进展和成效，树立正确的舆论导向，引导大家切实作好维护稳定工作。

四、具体措施

（一）严格值班和信息报告制度。24小时值班及维护稳定情况监控联系电话（5915020)。做好维护稳定监控和信息上报工作。

（二）切实做好预防工作。一是尽量减少矛盾的产生。在对待学校收费、基建、离退休教师待遇等一些敏感问题的决策上，多搞“民心工程”，“稳定工程”，真正做到有所为，有所不为。二是认真排查不稳定因素。要把排查出的重大不稳定因素和学校安全问题作为重要工作来抓，落实工作责任，按照“谁主管谁负责”和“谁承办谁落实”的原则，把矛盾化解在萌芽状态。三是严格落实监控措施。通过做好稳定工作，确保学校内不发生危害大，影响大的恶性事件，不发生集体或越级上访事件，不发生重大安全事故。

（三）加大宣传力度和教育力度。学校充分利用现有的网络、板报、班队活动、专题讲座等多种形式，加大对学生安全常识的宣传和教育力度，增强学生安全意识。

五、工作要求

1、学校领导要把维护稳定工作当作当前的一项重要工作亲自抓，认真贯彻省、市、县有关维护社会政治稳定工作的会议精神，明确责任，建立工作机制；

2、领导小组成员确保工作落实到位并督查，确保学校教师、学生不出现安全事故；