生态系统管理（精选十篇）
生态系统管理 篇1
人类对生态系统管理的理解源于对生态系统的认识。英国著名生态学家坦斯利将生态系统定义为“一个植被单位, 它不仅包括组成植被的植物, 而且也包括栖生其中的动物以及相关环境或生境中所有的物理或化学因子。它们共同形成了一个可识别的自我维持的实体。”同时, “这样的生态系统的所有部分都被认为是相互影响和联系的”。可见, 生态系统强调一个完整或整体系统的功能, 而不是将各组分割裂开来。
2 综合生态系统管理的涵义
“综合生态系统管理”有时简称生态系统管理。这个术语由“生态系统”、“管理”和“综合”这3个很难下定义的词组成。生态系统首先是指生物与其环境的相互作用。当加上“管理”和“综合”这两个词时, 就包括社会和经济等方面。3个词合而为一, 则涉及经济、社会、自然之间非常复杂的相互作用和关系。目前对“综合生态系统管理”或“生态系统管理”这一术语本身的含义还有一些争论, 其涵义因人而异, 在不同场合人们分别使用综合生态系统管理、综合生态系统管理方法、综合生态系统管理理念, 有时简称综合生态管理、生态系统管理、生态系统方法。大多数学者不希望以繁多的、措词各异的定义来掩盖生态系统管理的特征和核心, 那就是生态系统管理的跨学科性和综合性。
3 生态系统管理与传统资源管理的区别
见表1。
4 生态系统管理的意义
我们可以从如下几个方面来理解综合生态系统管理:
1) 它承认并重视人与自然之间存在的必然联系, 承认并重视人类与其所依赖的自然环境资源有着直接或间接的必然联系;
2) 它要求全面、综合地理解和对待生态系统及其各个组分, 它们的自然特征, 人类社会对它们的依赖, 以及社会、经济、政治、文化因素对生态系统的影响;
3) 它要求综合考虑社会、经济、自然和生物的需要、价值和功能, 特别是健康的生态系统提供的环境功能、服务和社会经济效益, 生态系统中的自然资源对人类福利和生计的需要的满足;
4) 它要求多学科的知识, 需要自然技术科学和人文社会科学的结合, 重视将生态学、经济学、社会学和管理学原理综合应用到对生态系统的管理之中, 需要不同部门机构的协调和合作, 特别是负责林业、农业、畜牧业、水利、环保、国防、科技、财政、规划以及立法和司法机构的协调和合作。
5 生态系统管理过程的基本框架和步骤
1) 对需要管理的生态系统进行描述, 确定管理尺度及生态系统边界, 找出存在的问题, 筛选重点管理对象;
2) 从生态系统的完整性和可持续性出发, 从战略上确定社会接受环境适宜并且生态持续的管理目标;
3) 在管理尺度上获取关于生态系统结构、组成和过程的广泛数据, 形成对自然生态系统的全面了解;
4) 收集社会经济数据, 也是制定生态系统管理方案的必要过程;
5) 选取模型, 对生态与社会经济数据进行综合分析, 定义管理方案;
6) 在管理对象中执行管理方案;
7) 长期跟踪管理结果和生态系统的状态, 通过监测和评价, 总结管理方案的长处与不足, 及时进行调整。
6 结论
生态系统管理的主要目的是创立一种跨越部门、行业或区域的综合管理框架, 确保生态系统的生产力、生态系统的健康和人类对生态系统的可持续利用, 以达到创造和实现多元惠益。它要求在制定生态保护、国家土地退化防治规划的时候, 生态环境的整体性上去综合考虑各个因素间的相互联系, 跨部门参与方式运用到自然资源管理的计划和实施中去, 以优化资源和资金配置、创新管理体制、完善运行机制, 进而从根本上保护生态环境。
摘要：在我国, 伴随着高强度的开发建设, 自然生态系统退化越来越呈现出大规模、连锁性、成片蔓延的特点, 迫切需要在区域的尺度层次上解决因人类干扰等原因引起的生态完整性受破坏、生态过程被中断等自然生态问题。因此, 生态系统的综合管理正逐步受到人们的关注。本文对生态系统管理的概念来源、涵义、意义和基本框架等进行相关研究。
关键词：生态系统管理,生态系统管理特点,生态系统管理框架
参考文献
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退化生态系统的恢复与管理 篇2
——兼论自然力在北京西部生态恢复中的作用
蒋高明 陈圣宾 李永庚 刘美珍 于顺利
（中国科学院植物研究所, 北京香山南辛村20号, 100093）
摘要：目前，中国各种生态系统的退化现象非常严重，已经很难满足人类的生存需要。这种情况在很大程度上是由于人口的快速增加造成的，因为人口的增加必然导致对自然资源的过度开发，进而引起生态系统的严重退化。要解决这个问题，最好的办法就是帮助当地居民摆脱贫困。因此，资金应该用在人的身上，而不仅仅是栽树种草。因为栽树种草要花费大量的资金，但在稳定土壤方面的收效却很小。如果人口和动物的压力减轻了，自然恢复的力量就会加强，已经退化的土地会逐步恢复，从而建立真正的保护区。我们应该鼓励新型土地使用模式，比如生态旅游等，因为这种使用方式会将对自然生态系统的破坏减少到最低。为此，我们提出了用一小块土地支持一大片退化土地的恢复，并用自然的方法修复已经退化的生态系统。中国古代哲学认为人与自然应该是和谐相处而不是对立的，这种理念对于目前中国的生态系统修复仍然有指导意义。然而，如果我们要使所谓的生态工程达到预期目的的话，首先就要通过建立既符合生态标准又有经济效益的生态城镇来实现对人口的管理。
京西的生态修复已经成为北京市政府的一项重要任务。根据新的城市建设规划，门头沟区和其他几个区已经被列为京西生态涵养发展区，将成为北京的生态屏障。北京市政府最近决定为实现这个目标投入大量资金。本篇论文讨论了如何在京西地区，特别是门头沟区，对已经退化的生态系统进行修复。
关键词：生态系统退化，修复，自然过程，生态城镇，京西地区
生态系统退化是由于人为或者自然因素，而造成的生态系统生物生产力的下降、结构的简单化以及功能的丧失。由于人口和技术能力增加而导致生态系统退化的现象在全世界范围内有增无减，尤其在经济发展中国家更为严重。退化生态系统包括热带雨林、萨王那群落、亚热带森林、温带森林、温带草原、水生生态系统，以至于高寒荒漠。在我国的大部分经济欠发达地区，尤其是西部地区，普遍存在着低效益、高破坏性的社区发展模式如陡坡开垦、过度放牧、围湖围海造田、竭泽而渔等，加重了生态系统的退化。生态系统退化不仅带来了本身的生态问题，还诱发了其它严重的环境问题，如大河断流、洪水泛滥、荒漠化扩大、沙尘暴频次加大、水土流失、病虫害爆发、山体滑坡、泥石流、干旱化加重等等。为此，国家被迫在很多地区实施天然林保护工程、退耕还林还草工程、自然保护区工程等。为了使工程 蒋高明，男，中国科学院植物研究所首席研究员，长期从事恢复生态学、城市生态学与生理生态学研究。EMAIL: jgm@ht.rol.cn.net。行之有效，必须充分考虑到退化生态系统形成的原因，寻找正确的治理途径，尊重生态学与自然的法则，从而实现退化生态系统的恢复。
以门头沟区为主的北京西部山区是北京市重要的西部屏障，是重要的水源地，其生物多样性非常丰富。北京要实现生态城市建设的目标，以“绿色奥运”迎接2008年奥运会，恢复西部退化的生态系统是生态建设的重中之重。门头沟原为北京市的重要能源基地，因采煤、采石、采沙、和山区劁采放牧，不适当的旅游活动造成门头沟生态环境出现严重退化，生物多样性下降，生态服务功能不能正常实现，对北京的生态安全造成影响，对建设西部生态屏障区造成巨大压力。针对这样的资源条件和现状和北京市对我区功能定位由“京西矿区”向“生态涵养发展区”的转变的要求，门头沟区确立了“生态立区”的发展战略，并提出“一城带四区”的发展思路，确立了本地区的发展要逐步走上了依靠生态经济发展的道路。但对照国家生态区的创建标准，门头沟区的生态建设工作还存在一定差距和问题，还有一些重点难点问题急需解决。
生态恢复的关键是恢复生态系统必要的结构和功能，并使系统能够自我维持。由于生态演替的作用，生态系统可以从退化或受害状态中得到恢复，使生态系统的结构和功能得以逐步协调。本文将从退化生态系统产生的原因入手，提出大面积退化生态系统修复的途径，强调自然保护的重要性。最后，以北京西部山区尤其门头沟区为例，论述自然力在退化生态系统恢复中的重要潜力。人口的迅猛增加是造成生态系统退化的根本原因
很多学者认为生态系统退化是自然因素造成的，例如，很多学者将近年来沙地草地退化以及沙尘暴等频繁发生归结为干旱和持续的高温。但是在短短的几十年的时间尺度内，自然因素的波动不可能超过正常的范围之内，因此中小尺度的生态退化原因以人为原因为主，自然因素为次。这是因为，在支持生态系统的六大环境因子中，1)光照并没有变化；2)温度正常波动；3)氧气含量基本没有变化，仍然维持在21%左右；4)二氧化碳增加部分(从工业革命前的290ppm到目前的350ppm), 但这对植物的生长是有利的；5)水分虽有变化, 但总体雨量正常, 部分年份还出现偏高。当然降雨可能会存在季节上的分布差异，但这种差异在很大程度上是由于地表植被覆盖率的变化引起的。即便降雨会减少，我们都知道在温带以及寒温带地区，在植物的生长季节，雨、热、光是同期的，土壤水分在这一时期也最好。如果存在植物生长的土壤，生态系统应当能够自我维持。短期内热带和亚热带存在降雨量减少的可能性更小。既然适合植物生长的气象条件仍然存在，那么为什么植物的生长一年不如一年呢？原因存在于，土壤和矿物质发生了巨大变化：自然生态系统的物质循环被人为中断了, 土壤损失严重；在日益减少植被覆盖(地上部与根系保护)的条件下，疏松的土壤或被降水带走(水土流失)，或在冬春季被风吹走(风蚀并进一步形成沙尘暴)。皮之不存, 毛将焉附？元素不能循环使生态系统的运转失去了一个“轮子”(另一功能是能量流动)。例如，在内蒙古锡林郭勒草原国家级自然保护区，白音锡勒牧场1953-1980期间因出售牲畜及其产品和燃烧粪造成氮素严重损失, 损失的纯氮达16672吨氮，相当于78600吨硫酸铵。欲维持该牧场的氮平衡需要每年输入560 吨纯氮, 但遗憾的是这部分输入几乎为零，这对于土壤系统的破坏是致命的。该保护区目前的草场退化面积为7689.3 km2, 占保护区草原总面积的82%。
人口增加无疑是最主要的原因。由于人口增加，以及大量人口增加后伴随的牲口增加、人口贫困与土地退化等问题在世界其它各地都有过报道，但像我国生态系统的大规模退化和由此带来的严重生态环境灾难确为数不多。锡林郭勒盟从建国初的20.5万人增加到目前的92万人，净增加348%。随着人口的增加和人类对生活物质的追求，牲畜数量更是急剧增加，从160万头增加到2300万头，净增加 1700%，这样使草地的压力急剧加大, 超过了其极限。支持一个标准羊单位的草地面积直线下降，从原来每77亩/标准羊单位到7亩/标准羊单位, 草场压力净增加950%。社区生活方式的变化以及由于这种变化而实行的政策导向也是重要的原因。由游牧而定居，且追求现代化的生活目标, 更加重了草地的退化。浑善达克沙地最近10年流动沙地面积的扩大与该期间牲畜数量的加倍很好地吻合(在一个很大的基数上的加倍，如由1000万头到2300万头)，正说明了这一点。
人口的压力是怎么出现的呢? 以浑善达克沙地为例，在元代(公元1206)以前，基本上是没有太大的人为压力的，人口的数量很少，主要依靠天然放牧；元忽必烈时代(1260~1264)“户口增, 田野辟”, “召集逃亡, 鼓励垦荒”, “军民屯田” 等措施开始对这片土地利用；明嘉靖33年(1554)“招纳汉民, 开荒耕种, 建室定居”，定居开始出现；清朝初年(1616~1644)“借地养民”, 建“大粮地”,“公主府地”, “军事驻防地”, 招徕大批汉民佣种, 并开放牧场，使草地压力有所增加；清中期(1662~1862)的“休养生息”政策, 使这里的土地基本稳定了200年；清中后期(1862~1909)实施“移民实边”, 农牧交错区开始出现；清光绪27年(1902)“开放蒙荒”以及紧接着中华民国初年(1912)的垦务总局成立，使这里草地退化开始起步。但是，我们认为最大的几次生态破坏是出现在上世纪的50年代和70年代：“大跃进”运动(1958~1960)，第一次草地垦植高潮；文化大革命期间(1969~1978)，第二次草地垦植高潮，这期间采取了“以粮为纲”,“牧民不吃亏心粮”等政策，鼓励了对天然草地的掠取；尽管如此，致命的破坏当属最近10年，头数畜牧业使草场到了崩溃的边缘。以地养地是解决土地人口压力的重要途径
从前面的分析看, 人是造成各类生态系统退化的主要原因，驱动因素是技术力量和由于追求物质财富而采取的不负责任的低效率土地利用方式(闫敏华等，2001)。因此，欲治理生态系统的退化，必须从解决人的因素入手，解决人的生存与出路才是治本, 其余措施是治末。而在解决人的出路方面城市与城镇化建设是最为有效的。这个思路主要是基于，用少量的土地，加上现代化的技术手段，提高土地利用的利用效率，提高社区群众的物质文化和生活质量，腾出大量的土地使其“休养生息”，借助自然的力量实现恢复。
在这一点上，很多问题如就业、救灾、教育、交通、通讯、能源、生活质量、生存环境改善等等与社区的进一步发展密切相关，更关切到治理的成与败。让牧民重新回到游牧可能存在操作上的实际困难，调查发现很少有人愿意这样做。而让贫困的人口居住到生活条件较好的小城镇是切实可行的。所采取的必要措施包括 “生态移民”和规划建设“生态小城镇”。逐步实现由分散的随机住户型发展为高质量、高起点、最低环境破坏的有本地特色的现代化小城镇型。这样，大量的土地才有机会实现生态系统的自我完善。
“以地养地”的做法其实很简单，即在有水分、电力、肥料等保证的地方建立高效地，并进行生产与生活方式的调整。在目前的条件下，即使再退化的生态系统利用常规科学技术或者部分高新技术，实现生物生产力的大幅度提高，从而满足现有人口的物质需要已经不是什么太难的事，以色列的高效农业就是例证。腾出大量的退化土地进行封育，并进一步发展成保护区。利用的土地与自然恢复的土地比例可为1: 30，甚至为1:100。这是由于目前退化生态系统的生物生产力一般很低，如退化草地上的产草量只有20-30斤/亩，而通过一定技术措施后的饲料产量可达1500斤/亩以上。中国科学院的实验表明，在内蒙古草原种植1亩高产青贮饲料，可使200亩沙地的围封成为可能；1亩多年生人工草地，可以使6-10亩退化草地实现禁牧；1亩一年生人工草地生产的饲草，可以解决1个标准羊单位舍饲6-10个月的饲草。问题的核心是如何防止土壤的流失和新辟土地的退化，使之可持续利用。这样做的理由是, 建立在高投入、生态系统结构与功能正常的集约化农业(牧业)不会退化，内地5000年的农业文明一直没有衰退，主要原因是那里的土地没有退化。相反，在以传统农业为主的年代，水土流失和土地退化很少发生。
要逐步实现生态系统的物质“生产”与人类“生活”的藕合, 并实现生态系统的食物链与社区生存发展的产业链相藕合；待各类型自然生态系统恢复后，发展替代产业(生态旅游、旅游产品、高附加值的狩猎、教育与实习基地等), 逐步减缓对大面积生态系统的土地压力。
中央财政的生态治理费(如治沙费、造林费)、用于救灾的经费、生态补偿的经费、各种社会捐助、地方政府经费应向退化地区的社区倾斜，发展小城镇，解决水、电、通讯、交通、教育、生活质量提高等方面的具体问题，减少他们的对环境的破坏，停止目前普遍采取的“种树种草”做法。因为利益的关系和土地使用功能的转变，观念的转变，当地社区的居民由被动参与生态治理到主动的参与，从而使他们由生态的破坏者转变成生态的保护者。这是关系到治理能否成功的关键。各级领导应当积极推动这种“以人为本”、以城镇建设带动为基础的生态治理模式。对于大面积的退化土地应当借助自然力恢复
英国是世界上最早工业化的国家，也最早尝到了生态破坏的苦果。但到目前为止，他们已经把历史上由于采矿(主要是采煤)而造成的废弃地恢复成了自然生态系统，并进一步规划成为世界上著名的乡村景观，每年仅靠生态旅游带来的收入就相当可观(张东操和蒋高明, 2001)。这一重大转变的实现归功于著名的恢复生态学家、英国资深皇家学会会员布莱德什(A.D.Bradshaw)。他成功的一个重要经验就是借助自然力进行生态恢复(Bradshaw, 2000)。利用自然力进行生态恢复的过程可以简单地理解为围封，就是在保证土壤不损失的前提下，保证自然分布的各类繁殖体(种子、孢子、果实、萌生根和萌生苗)等能够“安家落户”并得以自然繁衍。应当旗帜鲜明地反对在天然草地上种植以杨树等单一树种的做法，这种生态系统是危险的，是一种对天然草地的人为侵掠，这对草场恢复并无益且十分有害(如破坏整个系统的水循环等)。
利用自然恢复成功的例子其实很多，例如1991-1999年的8年中, 北京延庆山区搬迁人口4356户(共2万人), 山区人口由原来的近6万人减少到3万人，从而极大地缓解了山区森林的压力。在1300多平方公里的山区, 林木覆盖率由原来的30%达到了目前的70%以上, 其中四海镇、大庄科乡达到了87%和84%以上。没有搬迁之前，土地利用效率很低，仅烧柴一项，一人就需要20亩山林，这样林子无论如何也长不起来，即使花再多的钱植树造林也是无济于事。
香港嘉道里有一片山地，因为农业活动停止了，在40年的时间里自然恢复，形成了郁郁葱葱的森林，管理者有意识观察这种自然的力量有多大，结果他成功了，人工造林的效果也不过如此。
陕西佛坪自然保护区的核心区有个地点叫“蒸笼场”，在清光绪(1875~1908)年间，是个生产蒸笼的场所，这里地处秦岭腹地，曾经有1万多人生活其中。后来由于交通不便，人逐渐迁出来，变成了无人居住区，树木得以按照自然的演替规律进行生长，已经实现了100%的恢复，大的树木胸径在50cm以上，且不存在外来种的问题。大熊猫喜欢吃的箭竹也都长出来了，这里成了大熊猫的乐园。
在浑善达克沙地，中国科学院的专家采取“以地养地”模式减少了人和牲口的压力后，试验取得异常明显的效果。研究人员用围网将4万亩严重退化的草场封育起来，并组织专人每天骑马巡逻，防止牲口进入破坏。试验当年(2001年)，恢复好的草长到80-140厘米；最高产草量每亩为5300斤(鲜重)；2002年，植被总盖度达60%，与对照(未保护)相比，固定沙丘提高了近3.8倍，沙丘低地的群落生物量分别提高9倍。2003年，滩地草丛最高达1.85米, 生物量超过6500斤/亩(鲜重)。.牧民由每户每年买2万斤干草，到每户分到7万斤干草，从此牧草出现了富裕。植被组成方面，恢复前固定沙地以冷蒿、糙隐子草和寸草苔等为主，2年后冰草、木地肤等占优势；沙丘低地群落的优势植被由羊草、披碱草等取代了灰绿藜和尖头叶藜等。野生动物方面，野兔、狐狸、大雁、灰鹤甚至狼又回到了这片久违的土地。对于榆树疏林种群，围封保护同样也取得了显著效果。在围封保护两年后，调查围封保护区与对照区蓝旗榆种群的种龄结构，发现两个地区种群中0-10年生龄级种群数量呈现出显著差别。试验区沙地榆幼树丰富，平均达到1.8株/m2，特别是当年生实生苗数量最多，达到7株/m2，其中固定沙丘的阴坡的坡基处，聚集着的当年幼苗，可以高达158株/m2。可见只要保护，都可以发育成稀树疏林，因为浑善达克的榆树没有一棵是人栽的。
在赤峰市巴林右旗的赛罕乌拉生物圈保护区的10000多亩的核心区，搬迁出100个定居的放牧点后，也是在1年内将原来的裸沙实现了全面自然恢复。在中国科学院“西部行动”计划的五大实区，即浑善达克、黄土高原、岷江上游、黑河流域、青藏高原，科学的证据显示利用自然力恢复生态系统是最直接、最经济、最有效、风险最小的途径，可惜长期以来被人们忽视了。我们习惯于建造所谓的生态工程，越庞大越好，花费了数百亿甚至上千亿的经费，但我们很少回头看，这种工程的实际效果如何？内蒙古自治区锡林郭勒连续造林53年，目前的森林覆盖率仍不足1%，而这1%即使不造林也会自然生长出来的。试想一下，如果草原上能够发育森林，那么早就是森林了，人类的努力岂不是白费气力与金钱?!自然恢复后的生态系统去向是什么呢？应当是一种可持续的系统，应当充分鼓励利用她的生态效益，而不是直接效益(直接效益在高效地里获得)。这里，建立自然保护区、发展生态旅游不失为重要的替代途径。例如，北京的喇叭沟门乡人口7000人(以满族人口为主)，土地3.7万公顷, 原来是北京土地面积最大和最穷的乡。他们在专家建议下利用恢复后的森林生态系统建立自然保护区，发展生态旅游，使人均收入由保护区成立前的2000元/人/年到成立1年后的4000元/人/年。山东有个房干村，位于莱芜市，以前是个有名的穷村，人口100户，曾经出现过40个光棍。该村连续27年治山、治水、治愚，森林得以恢复，成立了森林公园。目前仅旅游门票收入500万元/年。四川九寨沟的例子更突出，原来的藏民是靠山吃饭的，以原始性的破坏自然为代价。1984年建立自然保护区，发展起生态旅游后，所有藏民都变成了生态系统的维护者，大面积的森林靠自然力全面恢复。目前，门票与旅游观光车的收入两项，每年就达3亿多。而实际上，九寨沟的经济带动远从四川成都和青海西宁就开始了，其社会、经济、生态效益远远大于九寨沟本身创造的价值。现在，居住在大中城市的人们渴望回归自然的呼声越来越高，自然保护区就是一个很好的去处。自然保护区在生态恢复中的重要作用
第一，大部分自然保护区尤其是世界生物圈保护区是国内外知名的品牌，她所保护的内容在科学上具有重要价值。自然保护区所保护的内容是全人类共同的财富，受到来自各方面的关注。这从客观上提供了生态恢复所必须的条件，尤其在经费与技术上保证了已经确定的自然保护区内退化生态系统的自然恢复。
第二，自然保护区受到国家有关法律的保护(草原法、土地法、森林法、野生动物法、自然保护区管理条例)。其中的土地、草原、水源、清洁的空气等是城市与城镇发展无污染的生态产品的有利的宣传武器，自然保护区打这块品牌，可以大大提高她的环境价值，并进一步变成可视的产品，九寨沟的成功可以说明这一点。
第三，自然保护区是生态旅游最好的场所，同时又是开展科学考察、学术研究、业务培训、国际交流等活动的重要场所。这些活动可为社区中的居民提高认识生态恢复与生态保护的机会。观念的转变是生态恢复非常重要的一面，上述活动如果使社区受益，加上各方面经费与技术的支持，可以促进生态系统向健康的方向发展(王献溥和蒋高明，2001)。
第四，自然保护区本身可以帮助社区脱贫致富, 并进行必要的恢复与保育手段，促进生态恢复。除了上述所列举的北京、香港、陕西、山东、九寨沟的例子外，广东车八岭自然保护区的例子更加生动。该保护区成立之初(1981年成立，人口1200，面积7万公顷)，保护与发展的矛盾十分激烈。后来保护区负责人认识到发展对于保护的重要性后，大力帮助当地社区致富，采取了种植果树、发展小型水电站、引进外资、普及教育、采取人口控制措施等，使当地社区(80%的瑶族人口)的生活水平大大提高，群众对自然保护的意识加强了，由环境的破坏者变成了自觉的环境保护者。变化也是巨大的：原来的刀耕火种和原始狩猎变成了集约化生产，并逐步实现了定单农业；人口控制方面由原来的每家5-8个孩子减少到1-2个孩子，人均收入由不足200元/人/年提高到3000元/人/年，文盲率由80%到入学率实现98%，到走出30个大中专学生；游客由无增加到3-5万人/年；保护区由不被人重视到列入县政府重要议事日程。该自然保护区正逐步向真正的自然状态过渡，自然植被得以按照自然的恢复发展。人口城市化、自然生态化
自从工业革命后，人与自然就注定处于了一种“水火不相容”的状态，自然退化的根本原因不是什么“天灾”而是实在的“人祸”。目前我国生态最脆弱的地区大多位于西部，这里的自然环境原本就不适宜大量人口的生存。解决这些地区生态环境问题的根本出路在于人主动撤离这些地区，而集中到城(镇)中去。目前，美国约有80%的人生活在城市里，韩国1/4的人口集中在汉城，埃及的尼罗河流域集中的全国99%的人口，其余地区处在自然状态，生态退化很少发生。应以人为本，将分散的、撒胡椒面式的经费使用模式向城镇集中，将以前用于生态补偿、修路、就灾、教育、医疗卫生、灭蝗灭鼠、造林种草、飞机播种、水利工程、希望工程等等的费用集中起来使用，大大提高了经费使用的有效性。利用城市化的各种有利条件，提高人民的物质与文化生活水平，可以达到实现城市化与治理生态退化的双重目标。减少了人口压力，生态的恢复只是一个时间问题，按照一般的规律，沙地草地1-3年，草原3-5年，森林5-10年，荒漠10-15年，至于湿地等则更容易实现自然的生态修复。
中国的大城市需要大量的廉价劳动力，而这些劳动力主要来自农村。北京平谷“京东大峡谷”有个桃峪村，近年100多口人自发地向沟外的城镇搬迁、年轻人进城做工，村里的人搬空后，周围山地长出了郁郁葱葱的森林，连农民家的院子里也长满了树，而政府花几百万元钱修建的公路、架设的电线从此失去了用场。如果持续鼓励农民离土(就业移民、教育移民等)，则他们对当地的生态压力可以大大减少，非常有利于生态恢复。从经济的角度，他们对家乡的贡献远比在老家“靠山吃山、靠水吃水”要大的多。在“世界工厂”干活的民工们都会把挣到的钱返给老家，积少成多，这笔钱加在一起，在某些省份甚至超过了该省全部机器开动和全体农民“起早贪黑”辛勤劳作换回的财政收入。拥有8600万人口的四川省，1500万外地民工2003年寄回家的钱约为450亿元人民币，而该省同年的财政收入为292亿元人民币！西部落后农村尤其提倡到东部大城市做工的做法，可以有计划地组织移民搬迁和促进城市化。
现有的建制镇中，72%分布在经济发达的东部和较发达的中部地带，而经济落后的西部，其比重只有28%，需要迅速提高西部的城镇化，结合生态恢复，加速该过程。发达国家的城镇化率在70%以上，而我们只有40%，因此，生态恢复的潜力在于城镇化。今后人与自然的总格局肯定是：人住在城市里，野生动物住在自然里，彼此相安无事。既然这个趋势不可避免，且我国的生态退化又如此严重，何不可将城市化要花的钱和生态修复要花的钱结合使用呢？ 我国古代先哲对待自然的观点及其现实意义
实际上，生态系统的退化在古代也是客观存在的，如战火可使一片山林毁于一炬，旱灾、蝗灾、水灾以及风沙灾害等在当时都是人们难以抗拒的力量。但是，尽管如此，由于当时人口稀少，人们利用自然的技术力量远不够发达，客观上给了退化的生态系统很多自我恢复的机会，因此那时人的破坏力量是不大的。但人口一旦剧增问题就不同了。早期的政治家注意到了这种现象，如西晋武帝(265-290)时，杜预奏称东南水灾特别严重，原因在于火耕水耨必须高地蓄水，多筑陡堰，每遇水雨，堤坏泛滥，低田损坏，延及陆田。过去东南地旷人稀，不妨用这个旧法，现在户口日增，村舍相接，田地高低不一，每岁陡堰放水，为害实多。请令地方官决去曹魏以来新造诸陡堰，修缮汉朝旧堰及山谷私家小陂，借免水灾。在这个例子中，杜预洞察了人口增加以及落后的土地利用方式带来的土地退化问题，果断提出了停止与自然相对立的做法。
退化生态系统产生的原因在很大程度上与人们对于自然的态度有关。如果没有现代化的力量，生态系统中很多的物种不会消失得这么快，热带森林也得以保存，全球变暖也不会提前这么早。但是，人们在庆幸战胜自然，陶醉于“人定胜天”的梦想实现时，自然已经发出了无奈的抑或是愤怒的吼声，沙尘暴的频繁发生便是一个例子。中国的古代先哲如老子、庄子、荀子、孔子、以及孟子等都是强调自然哲学观的。他们传统的“天人合一”强调天道与人道、自然与人为相通、相类和统一，反对天与人相互敌对的观点，讲求天与人的和谐。如《易 · 乾卦 · 文言》指出“大人者与天地合其德，与日月合其明，与四时合其序，与鬼神合其吉凶，先天而天弗违，后天而奉天时”；庄子有“天地与我并生，而万物与我为一”(《庄子 · 齐物论》)的呼唤，反对因人的主观区分，而破坏了天与人统一的做法。认为自然是“天然耳，非为也，故以天言之，所以明其自然也，岂苍苍之谓哉！”(《庄子 · 齐物论》)。只有自然界才是最美好的，“天地有大美而不言”(《庄子 · 知北游》)。老子有“天地任自然，无为无造，万物自相治理，故不仁也”(《老子注 · 五章》)；“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子二十五章》）。荀子认为四时运行，百物生养，是自然的职能，“不为而成，不求而得，夫是之谓天职”。正是由于自然的职能和功效，人才具备了形体，精神也随之而产生，“天职既立，天功既成，形具而神生”(《荀子 · 天论》)。在对自然资源利用的态度上，孔子有“钓而不纲，戈不射宿”的思想(《论语 · 述而》)；孟子则对自然保护与利用有类似今天生物圈保护区的雏形，“文王之囿方七十里，刍荛者往焉，雉兔者往焉，与民同之”(《孟子 · 粱惠王章句下》)。
按照古代先哲的“天然”或“自然”观点来看今天的生态系统退化，则完全是由于人类的掠夺式利用自然资源而引起的。由于科学技术的进步尤其工业革命以来的环境问题的日益加剧，大面积的自然生态系统受到来自人为的威胁，人与天严重对立。现在的人们不畏天，不信鬼神与报应，对自然完全采取掠夺的态度。中国在封建统治时期，一些皇家禁地都是严格意义上的保护区，使得一些自然生态系统作为风水林等而保存下来。如果人口增加到今天是不得已的事情，那么，对于目前生态系统退化依然采取“怨天” 不“尤人”态度，而不是从人类的反省入手，那就是错上加错了。同样的道理，在花费大量的金钱治理退化生态系统过程中，如果采取的是“头疼医头、脚疼医脚”的做法，而不考虑到人在退化生态系统中的破坏因素，而不让当地的老百姓参与并获得利益，那么治理也不可能成功，相反会白白延误了自然恢复的宝贵时间。因为，“无为而治”也还是符合自然的法则的。要警惕那些打着“生态治理”而搞所谓的生态建设工程，进行生态破坏的做法，尽管人们可能是无意识这样做的。北京西部退化生态系统恢复的重点工作
门头沟区处于首都北京的上风上水地区，具有得天独厚的生态条件，区内山地面积占98.5％，海拔在73～2303米之间。复杂的地貌类型和多样的小气候孕育了优质丰富的生物资源、地质资源、气候资源，对于经常遭受不良气候和环境影响的北京城区，起着重要的生态屏障作用。但是，北京西部地区的生态系统类型中，那些遭到了严重的破坏、那些保存较为完好？目前缺乏科学的调查结果，需要科学、系统、全面的调查研究来指导植被重建和生态修复工作。对不同类型的退化生态系统应当如何因地制宜地开展植被修复工作，是北京西部山区生态建设急需解决的问题。为此，北京西部山区应当优先开展下述工作：
第一，全面深入地调查与评价门头沟生态退化现状，为京西地区生态修复工作提供科学依据。在门头沟区，通过现场调查和历史资料整理，积累门头沟区生态系统类型及现状的基础资料，对门头沟生态系统因人类活动影响的现状有比较全面的认识，及早确定有重要保护与利用价值生态系统，划定出亟待修复的生态系统类型及其所在的区域范围，建议市政府作为下一步生态修复的重点类型。
第二，根据西部山区受损生态系统调查结果，提出生态修复与生态经济发展的规划。用恢复生态学的基本原理，从矿山、城镇、流域、自然保护区四个层次开展对门头沟生态恢复规划研究，从保护北京水源、生物多样性、景观和传统乡村生态与文化角度，设计出生态修复的整体思路，为增加不同生态系统类型区生物多样性的丰富度、恢复裸露岩石和矿场地区的植被提出指导性方案，促进门头沟地区生态服务和生态屏障功能的提高。
第三，根据不同的生态破坏或退化类型，从理论上指导生态修复实验示范工程，为把门头沟建设成为北京西部生态安全屏障提供理论和技术支持。生态系统恢复和重建是目前国内外生态工程和生态技术主要发展趋势之一。在研究方面，强调对生态系统退化与恢复的生态学过程，包括各类退化生态系统的成因和驱动力、退化过程、特点和干扰的影响等；生态恢复研究主要目标是恢复被损害的生态系统到接近于它受干扰前的自然状况和生态功能，即重建该系统干扰前的结构与功能有关的物理、化学和生物学特征；在实践方面，主要是通过生态工程技术对各种退化生态系统恢复与重建模式的试验示范研究。本项目以科学发展观为指导，以生态－-经济－社会复合系统为依据，以“生态涵养发展区”建设为功能定位，以“现代化生态山城”建设为总目标，针对门头沟区生态破坏的特点，采用修复、建设和开发的综合整治策略，使山岩损伤得到修复，消除“马赛克”斑痕从而提高森林覆盖率，恢复当地生态环境的良好状态。第四，在北京西部山区，以生物多样性分布中心为基础建立或扩大自然保护区。北京西部有三个生物多样性分布中心，分别是：1)百花山－东灵山－龙门涧－黄草梁多样性中心, 地处北京市的西部, 为太行山北段小五台山的余脉西山山脉，境内的主要山脉有百花山(海拔1990m)、东灵山(海拔2303m)、黄草梁(海拔1737m)。该区域内的地带性植被为华北落叶阔叶林，并且具有明显的垂直地带性，在海拔1800m(阳坡)以上出现亚高山草甸及灌丛草甸, 为北京地区维管植物最丰富的地区。2)松山－玉渡山－太安山－龙庆峡多样性中心。地处北京市的西北部，属燕山山脉，境内的主要山脉为大海陀山(海拔2242m)，为北京市第二高峰，松山自然保护区即位于此。在该区域内的地带性植被为华北落叶阔叶林与油松林，为北京地区维管植物最丰富的地区之一。3)十渡－上方山－石花洞多样性中心。该地区地处北京市的西南部，属西山山脉的南端，境内的主要山脉为上方山(主峰海拔880m)。如果将上述三个分布中心加大保护力度，建立成自然保护区，一可大大提高北京市自然保护区面积，很好地发挥其生态屏障作用；二可有效地促进退化生态系统的恢复。
灌丛生态系统是北京西部山区陆地生态系统中一个特殊类型，它主要是在人类长期不合理的开发利用下，各类森林群落消退形成的次生植物群落，作为面积仅次于森林的天然生态系统，它的群落演替趋势值得重视。若合理管护，可成功实现正向演替，发展为落叶阔叶林或山地针叶林等顶级群落；若仍过度开发，则会逆行演替为稀疏群落或灌草丛，甚至进一步影响气候、水土条件，加剧环境退化。
存在了几十年的次生灌丛，一定程度上已改变了原生植被的环境。一种是灌丛已具有自身稳定性(如荆条灌丛)，改变了水土条件，人工恢复为森林的可行性不大，这类灌丛应着重维护其生态功能并合理开发灌丛本身的经济价值；另一种水土条件变化不大，但灌丛本身没有什么经济价值(如杂灌丛)，在人工或自然条件下具有恢复为原生群落的潜力；还有一种灌丛本身就是退化森林的次生树丛——如北鹅耳枥灌丛，只要建立保护区加以封育，自然条件下就可恢复为森林，成为一类不可忽视的资源。结语
PEBS：制造业生态管理系统专家 篇3
PEBS推动企业“减负、增效”
“红湖的改变缘于PEBS系统的应用，自从红湖运用PEBS系统后，公司的订单、人工费用、设备折旧、资源消耗都能适时计算出来，降低了生产过程中管理人员和检验人员的工作强度，相同的工作岗位人员减少了数倍，降低了产品的人工成本，提高了生产效率。目前红湖从原来的500人减少到100人左右，员工人数减少了产能反而增加了，真正意义上实现了企业的减负。”作为PEBS系统的发明者和使用者红湖总经理才明嵩对于该系统的优势如数家珍“通过PEBS系统工人每天的工作量和收益实现了实时公布，工作人员每天可以看到自己的工作任务表，对自己的工作有了直观的了解，可以合理安排自己的工作时间，同时可以看到自己的工资和奖金收入。使用这套系统使企业减少了管理成本、沟通成本、信息成本，增加了工作效率，实现了三减一增 。”时至今日，红湖的生产实现了电子可视化和半自动化，极大地提高了员工的积极性和工作效率，产品质量和企业效益均获显著提高。
才明嵩所说的PEBS系统就是绿色（5A智能）生产力生态平衡系统。它是Productive Ecological Balance System的英文缩写，该系统集成了生产过程中的人、机、料、法、环等全要素的过程管控，以及生产数据与人、财、物、技、质这几大控制系统之间的无缝对接这两大基本功能的前提下，通过5A的标准和利用大数据以及云计算的技术对以上各个方面所产生的企业运行的所需数据实行动态和实时的关联校准和修正。它有别于趋向成本稳态控制的ERP系统，率先采用过程瞬态成本智能控制系统，在大幅度降低企业管理系统的成本的同时又提高了企业运营的效率。同时通过系统的复制可以延伸对企业所处供应链的生态圈系统实现改变。
“我们还通过PEBS系统平台打造了智库联盟，联盟的参与者定位于企业的决策者，他们不仅是PEBS系统的使用者，更是PEBS系统的监督者和管理者乃至共同的受益者，如果他们发现系统出现任何问题可以在联盟内提出修改意见，以促进系统的不断修改。”PEBS系统研发团队负责人、上海零参科技有限公司总经理季卫国补充道。“更有甚者，应用PEBS系统的企业可以通过PEBS系统连接大数据平台。通过大数据的汇总，联盟系统内人、料、物可以实现共享。如红湖现在缺5个焊工，就可以通过大数据平台在最短的时间内搜索到，并能实现及时上岗，这样就为企业减少了信息成本和沟通成本，实现了企业所处供应链的生态圈系统平衡发展。”目前，PEBS系统通过红湖的试验已经逐渐成熟，后期要进一步在全国企业尤其是制造行业中大力推广，以期为企业减负增效做出应有的贡献。
PEBS 不断创新结硕果
提起PEBS系统的发明之路，才明嵩与季卫国唏嘘不已。常言道“久病成良医”，作为企业管理者的才明嵩与季卫国在管理的道路上看惯了有人无料、有料无人的尴尬局面。如何实现企业固有顽疾彻底根治成为了他们面前无法规避的课题。“在PEBS系统之前，我们实施过两套ERP系统，工艺管理也使用过CAXA图文档管理，但是这些系统的应用不能根治企业的病症，反而大大增加了企业和员工的工作负荷。”同样经历过管理过程中的种种痛苦和困惑的才明嵩和季卫国幻想着能不能根据企业实际情况打造一款完美解决企业顽疾的管理系统。
共同的经历和美好的梦想让才明嵩和季卫国一拍即合，一个智力输出一个技术支持。于是，在挑灯夜战下的废寝忘食，在争吵中的不断磨合，在广泛听取多方意见后的虚心接纳，PEBS系统框架逐渐成型。试用、改进成为了当时他们工作的主旋律。经过不断改进，企业的病症逐渐消失，也正是在不断坚持研发、改进优化后，PEBS系统才能逐渐完善。“不同于专业软件开发公司脱离了企业实际设计的产品，PEBS系统各个子系统都经过了企业实际的考验和应用。”说到PEBS系统的不断创新才明嵩的脸上洋溢着自豪。“在PEBS系统不断试验和改进过程中，我们通过企业先制定一个框架，按工作需求去做，完成后进行内部测试，有问题再解决掉，然后进入现场模拟阶段并通过一段时间的运行观察，发现问题再反馈回来，直到它可以完美地纳入整个管理体系为止。”这是一个长久的持续的工作，研发人员不断增加，研发团队也越来越大，从最初的2人到4人直到目前的16人左右。目前，企业已申报了六项发明专利和四项实用新型专利。惊人数字的背后是不断创新的缩写，PEBS系统让这个年轻的团队不断成长，并不断捕捉着创新路上的美丽风景。
“到目前为止，我们一直在不断优化PEBS系统，期待有更多的企业应用PEBS系统” 才明嵩和季卫国有一股子“野心”，希望到2017年达到500家的用户量。“借由更多企业的应用，为制作企业发展不断服务，更重要的是为国家工业4.0的早日实现增砖添瓦。”
PEBS 助力工业4.0
经过几年的试验，PEBS系统实现了企业管理过程中涉及的生产、销售等方面的无缝连接，增强了制造业企业自动化精细管理水平。“众所周知，我国制造企业的精细化管理水平与国外相比差30年不止，实现工业4.0缺乏落脚点。在这种现实情况下，上海零参科技有限公司运用自主知识产权最新研发推出了“绿色（5A智能）生产力生态平衡系统—PEBS系统，为我国制造业企业提高自动化管理水平提供了一套精细、高效、价低的系统解决方案。企业使用这套PEBS系统，将能超过日本的精细化管理水平，大大缩短与德国的制造企业的差距。”在才明嵩与季卫国心中一直有一个愿景：让世界爱上中国造。这个愿景随着国家工业4.0的提出，随着PEBS系统的在我国制造企业的大面积应用，即将成为可能。
“基于我国企业目前自动化水平较低的实际情况，PEBS系统就是要在国家发展战略的大背景下，通过中国生产力科技服务体系平台，更好地服务我国制造业中广大生产型中小企业，积极开展在我国制造业基地试点推广工作。”以期在企业信息化管理、数字化管理层面上形成产业生态链，推动产业技术和管理升级，进而加快实现我国制造业强国的战略目标。
森林生态系统管理概述 篇4
1 森林生态系统管理的概念
1.1 定义
随着人们对森林在全球生态环境中的地位和作用认识的不断提高, 以及对森林的不合理经营和破坏给人类生存环境带来的威胁逐步加重, 人们提出了生态系统管理, 对其认识也不断深化。自Agee和Johnson1988年首次提出生态系统管理的定义以来, 由于研究对象、目的和专业不同, 科学家提出了各自对生态系统管理的理解。目前国际上对森林生态系统管理仍没有一个统一的定义。
现有的相关定义可分为三大类:一是从生态学角度提出的概念, 从维持生态系统、经济系统和社会系统之间的平衡出发, 强调保持生态系统的结构和功能的稳定性、整体性和持续性, 维持生态系统理想的状态、价值、产品和服务, 同时生产基本的商品, 满足公众的需求, 使其达到社会所期望的状态。二是从管理者角度提出的概念, 侧重于强调要有明确的目标驱动, 由政策、协议和实践活动保证实施, 并基于研究和监测, 对管理活动进行适应性调整;三是从管理对象角度提出的概念, 更强调生态、社会和经济目标的协调管理。
1.2 内涵
a.整体性 生态系统最重要的特性就是整体性, 生态系统管理必须把生态系统的所有生物体、非生物体和生态过程作为一个整体考虑。要充分应用生态学中的等级理论、复合种群理论、缀块动态理论等, 分析以时空相互作用为特征的森林生态系统的结构、功能和动态过程, 从系统等级序列 (基因、物种、种群、生态系统及景观) 中寻找联系及解决办法, 从而确定管理的边界、合适的规模及时空尺度和层级结构, 以核心层次为主, 适当考虑相邻层次内容;确保生态系统完整性, 即维持生态系统的格局和过程, 保护生物多样性。仿效自然干扰机制, 利用自然干扰与系统稳定性等原理, 对森林生态系统进行保护、恢复与重建, 确保森林生态系统的健康、弹性或恢复力, 以及森林生态系统的潜力。
b.可持续性 森林生态系统管理以长期的可持续性为先决条件和总体目标, 在确保生态系统的结构和生态过程的可持续的基础上, 持续地提供人类需要的生态系统产品和服务, 是实现森林可持续经营的一条生态途径。从生态学角度, 可持续性反映一个生态系统动态地维持其自身组成、结构、功能和过程的可持续性, 保持其生产力和生物多样性可持续性, 以及生态系统的产品和服务等对外输出的可持续性;从社会经济角度, 则体现为与森林相关的基本人类需要 (如食物、水、木质纤维等) 及较高水平的社会与文化需要 (如就业等) 的持续满足。
c.社会性 生态系统管理不仅要考虑技术和经济上的可行性, 而且要有社会和政治上的可接受性, 要考虑社会价值、公众参与、组织协调、冲突决策, 以及政策、组织和制度设计, 维持森林资源与依赖于森林资源的undefined
社会经济系统之间的一种平衡。森林生态系统如何利用和管理, 由社会选择来决定, 选择的基础由需求、价值和利益来判定, 具体的目标和方法因特定的社区的特殊需求而异。生态的可持续性是以社会的可持续性为前提, 生态系统管理只有在人类的福利得到保证的情况下才是有效的, 因此要通过立法、政策等手段促进可持续目标的实现。
d.适应性 适应性管理是将民主原则、科学分析、教育、法规学习结合起来, 在不确定性的环境中可持续地管理资源的过程, 它包括连续的调查、规划、实施、评估、调控等一系列行动;它允许管理者对不确定性过程的管理保持灵活性和适应性。适应性管理提供了一个把科学有效地融合到生态系统管理中的途径, 同时也提供了解决不确定性问题的可能。由于生态系统具有动态特征和不确定因素, 必须通过生态学研究和生态系统监测, 在不断反馈中深化对生态系统的认识, 并据此及时调整管理策略, 以保证生态系统功能得以实现, 从而达到可持续性。
e.复杂性 森林生态系统是一个典型的复杂系统, 生态系统内部的物质循环、能量转换和信息流的关系错综复杂, 生物系统对环境的响应和反馈多表现为非线性关系, 其社会经济环境在区域间发展极不平衡, 人类对生态系统功能的要求, 也因价值观和生活水准而多种多样, 这些因素决定了生态系统的复杂性和人类对生态系统认识的有限性, 因而需充分理解森林生态系统管理的复杂性。也就是森林生态系统管理除了林学、生态学、物理学、化学、土壤学等自然科学外, 还要充分运用经济学、社会学、统计学和法律等社会科学的知识进行管理, 要将自然科学的工具和数据与政治和社会科学的方法相融合。
2 森林生态系统管理的基本原则
a.森林生态系统管理必须以和谐与平衡为原则, 综合考虑生态、经济、社会协调发展, 并且把生态学、经济学、社会学和管理学有机结合起来, 形成一个新的知识体系和一项组织管理的技术体系。同时, 把生态系统知识、有关环境问题的政策和社会组织管理手段结合起来。
b.森林生态系统管理必须贯彻无害性原则, 实施生态系统管理不能造成区域的危害和潜在危害, 任何开发活动都不能突破生态系统自身的阈值, 即实行阈值管理。任何管理措施都不能引起危害或潜在危害, 如不能因开发利用而导致生态系统退化、生物多样性下降、水土流失、水体富营养化、土壤或水体污染等。
c.森林生态系统管理应该以生态学原理为指导, 用系统思维方式和系统工程方法研究森林生态系统评价标准和评价指标体系, 应用信息管理技术、数学模型和政策间的关系对生态过程进行系统动态仿真与分析。同时充分考虑森林生态系统的多样性、异质性, 随着对象的不同 (如从起源上分为天然林、人工林, 在结构功能上分为自然保护区、森林公园等) , 在管理目标、管理模式上各不相同, 要求多元化管理, 以满足森林生态系统管理的多样性、异质性、复杂性、适应性的需要。
d.森林生态系统管理是一个自组织与它组织、适应与它适应相结合的过程, 是一个复杂的适应性系统。所以要从适应性管理的角度去研究森林生态系统的复杂性与复杂性管理。
3 森林生态系统管理的实施过程
森林生态系统管理的过程可以分为3个阶段。
a.调查和评估阶段。森林生态系统管理不仅重视多资源、多层次的调查, 而且重视评估。调查内容主要包括自然、经济、社会方面的调查;评估内容主要包括生态评估、经济评估和社会评估。
b.规划阶段。森林生态系统管理规划是以生态学为基础的土地利用规划, 为土地适宜性分类和利用提供了一种新的方法和途径, 即在一个全面保护、合理利用和持续发展战略下, 将多种资源和多种效益的要求分配到每块土地和林分上, 以保持一个健康的土地状况、森林状态和一个持久的土地生产力。通常, 按生态系统管理规划是在4个空间范围内进行, 即区域、省/流域、集水区和生态小区。
c.实施、监测和建立起自适应机制的阶段。主要包括在对未来取得共识的基础上, 执行适应性管理过程, 建立新的监测和信息系统, 增加调研和调整计划的方法, 增强部门内外机构的合作, 以及如何保证公众的参与等。
4森林生态系统管理中存在的问题与研究展望
林业处在一个转折时期, 森林经营处在转型期, 林业经济体制处在转轨期。国内外对森林生态系统经营管理正处在一个探索过程中, 它代表了林业发展一个正确方向。一方面对生态系统管理及其主要概念缺乏严格、统一的定义, 如生态系统稳定性、生态系统健康、期望的森林景观状况、仿效自然干扰机制、可持续性等, 因此, 妨碍了其研究的进展。另一方面森林生态系统管理作为一个新领域, 缺乏被实践证实的原理为指导。目前生态学家通过对森林生态系统管理的尺度和边界研究、森林生态系统的健康评价以及对森林生态系统变化的长期定位监测, 提出了一些概念化的理想的管理模型, 这些模型对于复杂的社会、经济和文化背景的考虑并不充分, 在现实社会中往往难于实施。而社会学家和经济学家们在考虑森林生态系统管理时, 与生态学理论和方法的结合比较欠缺, 以零星、分散的对某个社会经济问题的研究为主, 系统的配套研究比较少, 对于森林生态系统管理模式的实施, 没有形成一个完整的社会经济保障体系, 也难于在实践中实施。因此, 森林生态系统管理的研究还需要在实践中的长期探索和研究, 在从生态学角度继续深入研究的同时, 将生态学、社会学和经济学三个研究角度有机的结合, 根据我国特殊的国情和林情, 研究适合我国现阶段社会经济发展背景的管理模式及其配套的保障体系。
参考文献
[1]蔡晓明.生态系统生态学[M].北京:科学出版社, 2000.
我国生态区旅游管理系统的构建论文 篇5
一、构建生态区旅游管理系统的必要性
(一)旅游产业可持续发展要求与生态区管理现状的矛盾性
作为一个产品和服务都具有特殊性质的经济产业，旅游产业也不例外，其与国民经济的支柱产业有密切的关联，能够拉动包含通讯、建筑、金融、商贸、信息、住宿等20多个产业经济的增长。按照世界旅游组织的预测.旅游产业每提供一个工作岗位，就有可能间接的带动相关产业7个岗位的增加，旅游行业每损失1元的消费，就会间接造成社会财富7元的损失。从我国当前旅游发展模式来看，经过连续二十多年的发展，我国旅游产业链和产业集群已经建立起来，但是对于各个产业之间的整合性、互动性、协同性功能的发挥和管理，却缺乏宏观框架和整体实践的思路，从而导致旅游行业法律法规不够健全，旅游市场的不断波动变化，这就包含近些年来以生态区旅游作为发展嘛头的旅游景区，均无法科学合理的保障自身运作，诸如团队建设、中介服务、统筹协调、市场预测等。在缺乏旅游产业链和配套功能整体性运作的局势下，生态旅游区的旅游管理同样无法完成自我宣传、销售、特色旅游精品项目的塑造、生态旅游区产业化经营服务的供应等需要。随着生态区旅游宣传推广的不断加大，游客在旅游过程中所遇到的黑店、黑车、黑导、黑社也将日渐增多，旅游精品的缩水和旅游产品及服务与宣传的不符等.均会造成生态区旅游管控能力的下降。由于旅游是一个产业关联性极强的服务性经济产业，旅游产业系统发展中所存在各类问题的日益凸显.同样会影响相关产业的健康运作。长此以往，我国国民经济的整体发展也必然受到影响。
(二）传统大众型旅游管理模式与生态区系统管理要求的矛盾性
随着09“中国生态旅游年”的提出，生态旅游热为我国旅游产业的发展，注人了大量的新鲜血液，也进一步推动了旅游产业对生态旅游的资源开发和管理关注。就我国生态旅游现状而言，立足当地实际景区所提出的生态旅游，与仅以生态旅游为嘛头的非生态旅游区旅游一起，构成了当前我国生态旅游的规模化发展模式。就我国生态旅游区现有的旅游资源而言，还存在着典型脆弱型生态旅游区需要针对性管理的问题。纵观我国当前生态旅游管理整体模式，以传统管理方式为主调的管理运行机制、策略、模式，依然包含典型脆弱生态旅游区在日常实践中进行运用。比如：香格里拉的虎跳峡生态景区被开发出以后，碧塔海和虎跳峡门票收人分配、双线进人所存在的矛盾等。在传统大众旅游管理模式的运行下.包含环保、开发、生态旅游区组织体系等在日常管理中所出现的矛盾，却无法被一一解决。由此可见.传统大众型旅游管理模式.无法适应当前生态区旅游管理的日常需要。鉴于生态区旅游环境和资源管理的特殊性，有必要针对生态旅游区当前的管理失误表现、资源环境的脆弱性和不可修复性等来重新构建具有时效性的、符合生态区旅游管理可持续发展的管理体系。
(三）生态区旅游管理经验缺失与实际需要之间的矛盾性
对生态旅游产业进行管理必然以生态区旅游管理为基础，作为一彳、有生命运动规律的系统.其管理体系的构建中必须密切重视生态区域资源的开发和利用，不能竭泽而渔。生态区旅游产品的开发尽管要以利润最大化为先导，但这并非是一次性产品生产和推销，需要保障生态区域旅游资源与游客、日常运作中的相关利益对象相互之间的共生共进。在进行旅游生态区管理系统的构建中，不仅需要尊重自然界演化的运动规律，还需要反应社会人文需求在生态区旅游发展中的各类变化。因此必然要包括社会生态系统和自然生态系统两个概念。然而就我国生态区旅游现有管理体系而言，管理制度的缺乏、对信用和旅游者满意度认知的缺乏、对生态旅游概念理解的偏颇化、对生态区域自身的彳、性化发展要求理解的不当等，在缺乏专业型管理组织架构体系和专业管理人员团队现状面前，必然无法完成利润和价值在生态区旅游产业链的特殊构建和管理需求。此外在我国生态区旅游发展的过程中，行业领导榜样性经典案例的缺失，也会导致各彳、生态景区只能摸着石头过河。作为生态区旅游管理，本身并不属于行业管理，也不是离散性的单元式管理。在整体性、系统性的管理要求下，各组成部分和环节的独立性管理，与各部分之间有机相结合，均需要被作为生态区旅游管理系统的重要组成部分。以香格里拉碧塔海景区的日常管理为例，管理者仅将生态区作为一彳、产品生产资源的供应处，在组织管理模式上，所使用的行政管理和企业管理模式，显然会给生态景区的旅游管理带来负面的影响。
二、基于可持续发展的生态区构建旅游管理系统的思路
(一)建立健全生态区工程建设规划体系
生态区旅游管理必须将生态区的开发和规划从源头融人到管理体系中。首先，就生态区工程项目经营权的公开拍卖而言，需要在尊重我国旅游行业相关法律法规的前提下，对工程项目开发所需的开发权，要就生态区工程项目的实际情况，分类进行竞标和公开发包。在此之前必须对生态区生态工程项目，就是否可以进行经营权和开发前的公开拍卖展开详细调研和论i正，不能眉毛胡子一把抓，也不能忽视此环节中的管理需要。在进行生态区工程启动前，必须要进行市场定位、市场配套体系设计、市场预测等的规划.从发端阶段.将生态区工程建设的整体规划，与生态区自然景观的现状、生态旅游产业化的协调统一有效连接起来，将生态区工程建筑的建设作为生态区旅游管理的`可持续性发展基础和保障来进行规划。生态区的旅游优势在于，旅游资源较为原始，如具有保存比较完整的自然、人文景观，或者拥有较为独特的宗教文化习俗、民族风情区域。因此，生态区工程建设规划体系的构建和健全，必须建立在生态区整体景区现状的基础上，对于一些风浊严重的峁顶、山头，可考虑使用抗寒、抗旱、抗风的生态型林灌草，科学计算生态区现有的生态群落对各类灾害的抵御能力.尤其是关注生态区五到十年内的变化趋势，从水文资料、气候资料、周边居民等方面进行资料考tiE,以保障生态区工程项目的科学规划以及日常管理的有效落实。
(二）逐步完善生态区由内而外的日常管理和管控
从日常运作的角度出发，按照生态区旅游管理的实际覆盖范围，进行由内而外，由上到下的整体性调整。其中包含对制度、体系、组织架构、专业人员团队、品牌形象、游客、政府支持程度、市场、竞争对手等多方面的现状调研和分析。只有通过对自身现有竞争能力和生态区可持续性发展潜力的明确对比，才能明晰的找出目前管理模式、方法方面存在的缺陷，进而从促进整体发展的角度，提出应对性措施。比如深人产品开发、服务供应、生产销售、宣传等各领域，从整个旅游产业链发展需要的角度，分析生态区现有旅游管理模式和系统中，各环节合作和协同的能力。这同样也是完善生态景区日常旅游管理工作的有效办法。此外，还需要从深化生态景区内外部系统的协调和协同效率方面人手，在考虑使用低成本的日常管理和维护，来迅速满足游客个性化需要的同时，还需要从旅游市场的整体动态人手，进一步提升滋生产品和服务与竞争对手之间的差异性，以巩固自身的市场地位，并谋求较高的经济利润值。在生态区的旅游管理中，被管理的对象和因素相互之间关系较为复杂，生态区旅游的特殊性也决定了旅游管理必须以资源保护、游客维护、创新发展为中心，这就意味着生态区旅游管理系统的构建.必须从此三彳、方向人手.并合理地调整三、方向之间的相互关系，逐步完成由内而外的管理和管控需要。
(三）强化管理型生态区旅游产业价值链功能
生态区旅游管理体系的调整离不开旅游行业整体价值系统的变化。因此在进行管理体系改革的同时，注重深化管理体制、体系与旅游产业链、产业集群各个环节之间的关系和联系，积极主动的促进和改善生态区旅游自身价值效率，以及上下游合作企业的运作效率.从整彳、生态区旅游产业系统运作效能的角度，促进其他产业链条优势的发挥。具体可以从构建上下游企业之间的战略合作伙伴关系角度人手，也可以从生态区旅游产业链的主导环节的主导企业，对整彳、生态区旅游的改革需要角度进行资源、管理手段的系统整合。生态区旅游产业链利润的最大化获取，必须要加强产业链中不同环节企业相互之间的认同和信任。从此点出发进行生态区旅游管理系统的构建就不能单纯的立足在生态区本身产品和服务的供应链条中，而是需要延伸到以生态区为核心的整彳、产业价值链的统一性管理中。把握产业链条的核心价值环节，将生态区资源集中在此环节中，以巩固产业链条的核心竞争优势，且以此核心价值环节的现有竞争优势作为辐射点，不断激发其他环节的主动性协调意识。这就意味着生态区旅游产业链必须有一彳、权力相对集中的管控组织，不但需要密切关注不同环节对生态区旅游管理系统构建的需要和相关信肩的及时反馈.还需要关注现有管理模式、架构对产业链发展和演进的影响及作用。此外，就宏观层面的管理需要来看，生态区旅游产业链主导环节的主导企业，还务必肩负起对整彳、产业链的引导职责，其他企业则必须履行积极配合的职责。
三、生态区旅游管理系统的构建策略
(一）模拟使用生态信用管理系统，尝试推行个性化管理模式
信用管理系统是银行为保障业务的顺利展开，以客户在银行的业务记录情况为依据，而筹划起来的客户信誉管理方案。通过对客户信誉值的了解和对比，尽可能减少日常管理过程中的安全风险隐患，这种管理方式在银行的日常运作中应用极其广泛。由于生态区旅游管理系统本身，需要覆盖到生态区的建筑、产品和服务的生产和销售、生态区资源的日常维护和重点保护，以及在生态区产业链模式下的上下游相关企业的管理，因此在具体规划和落实的过程中，可以考虑适当引人生态信用管理系统。生态旅游信用管理系统建立，必须由国家旅游管理部来牵头并进行日常管理和维护。生态旅游信用管理系统的工作人员，需要将各彳、生态区工程承揽者、建筑者、游客、上下游产业链的相关企业，以其所在区域的生态旅游区为核心，所出现的行为表现要详尽录人生态旅游信用管理中来，所有的生态景区均可以借助互联网登录到生态旅游信用管理系统对所需信息进行查找。在生态旅游信用管理系统中审核信息，都是可以共享和积累的，管理系统的工作人员务必及时跟进、修改、更新相关信息以保证使用的时效性。
性化管理模式尝试开展主要以生态旅游环境和资源的不同特征为运作基础。比如典型脆弱型生态景区碧塔海可选择管理委员会模式。此类景区主要以自然生态旅游资源或自然保护区作为旅游产品开发的主体，生态化环境比较脆弱，一旦因为日常管理不当造成的损害无法恢复。在生态区的产权关系上，此类生态区主要归国家所有，但是具体管理则由政府职能部门，如旅游部门、社区行政机构、环保部门、林业部门、消防部门来落实。受到各部门之间各自为政、以部门经济利益为主导观念的限制，生态旅游管理体系的存在大多形同虚设。自然景区以现有生态旅游资源作为产品和服务开发主体里，生态环境承受力较强，可开发性较为良好的生态自然景区如虎跳峡，就可考虑使用公司制管理模式。
(二）不断完善现有旅游管理系统，综合治理，齐抓共管从生态景区日常管控需要角度.对现有旅游管理系统的功能的不断完善.可以在对系统上现有构架和功能结构分析的前提下.从生态资源环境管理、生态景区运营管理、辅助管理和主体管理三方面.来设计出延展性信息管理子系统.比如资源分析和评价系统、景区车辆监控和调度系统、生态环境监测系统、游客救援系统、设施管理和维护系统、办公自动化系统、数字视频监控系统、人力资源管理系统、网络营销系统、电子解说系统、财务管理系统、门禁票务系统、主体管理信息管理系统、景区电子商务系统等。从功能设计、存在的目的角度配设相应的操作说明、管理制度等。现有旅游管理系统功能的完善.需要遵守软件开发生命周期的规律.按照由低到高的开发原则.从软硬件基础层向专题应用层逐步拓展.就其功能架构方面的改良.则需要从信息应用的角度.构建信息化的管理功能模块.以辅助生态景区的日常旅游管理工作。目前生态景区存在大量的如价格恶意竞争、购物诈骗、黑店、黑社、黑导、黑车等违法、违规现象.为保障广大旅游者的合法权益.需要政府各级职能部门联合生态景区进行共同治理。在对生态景区市场整顿和治理的过程中.舆论监督、社会监督、群众监督必须引人进来.在生态景区主体管理者的配合下.逐步完善生态景区旅游价格的管理.促进生态景区区域旅游市场的规范化、健康化、有序化发展。对“综合治理.齐抓共管”管理方法的完善.不但可以提升生态区旅游品牌形象.对旅游者满意度和忠诚度的提升.也能起到良好的促进中农村生态安全对自身的影响.为居民提供力所能及的社会保作用。
(三）强化区域旅游合作.培养绿色旅游经营环境任何生态区旅游管理体系的构建和运作.均离不开其所在的区域环境和产业价值链的变化.由于我国长期处在旅游市场的初期发展阶段.强化生态景区的区域旅游合作.大力推进跨区域产品和旅游组合.可以打破现有孤军作战的僵局.在整合区域旅游资源的同时.可以有效完成市场共享、设施共享、品牌共享、资源共享、利益共享、信息共享.以联合推进的模式.从宏观角度同一对生态景区的可持续发展需要.进行规划管理和运作执行。这就需要立足生态景区的实际资源情况.对照当前我国旅游市场的发展现状和需求.分别其自身的优劣势.从区域旅游一体化管理模式筹建角度人手.统一包装生态区域所覆盖的产业链中各企业的形象.统一整合资源和产品.并采取具有针对性的、个性化应对方案.以便确保对生态区域旅游从区域角度进行整体性管理。培养绿色旅游经营环境.主要因为“绿色旅游”已经成为当前生态旅游开发的共识.“绿色旅游”所带来的环境友好、资源节约、人与自然的和谐相处精神.同样应该纳人到生态区旅游经营环境管理中。比如加强景点景区的绿化、净化、美化.加强生态区周边包含旅馆、出租车、饭店等窗口企业员工的业务培训和职业道德培养.从区域经营的范畴构建"绿色旅游”服务和经营管理环境。
生态系统管理 篇6
【关键词】海洋渔业；海洋生态系统；影响及管理
海洋生态系统是影响全球生态环境的重要因素，为了进一步维护海洋生态系统的平衡与健康，我们必须高度重视海洋生态环境保护工作，尤其是要加强对海洋渔业养殖生产的规范化管理，通过强化制度建设、加大执法力度、科学划分区域、加强海洋资源保护等各项措施和手段，全面提升海洋渔业管理水平，保障海洋生态系统平衡。
一、海洋渔业对海洋生态系统的影响
1.过度捕捞对海洋生态系统的影响
目前我国海洋生态系统健康状况总体欠佳，以过度捕捞为代表的对海洋物种的过度利用导致的种群数量下降、物种灭绝问题十分严峻。上世纪七十年代末，我国近海渔场的底层和近层的传统经济鱼类已出现严重衰退和枯竭现象，目前处于严重衰退状态的鱼类有大黄鱼、小黄鱼、红娘鱼、鳕鱼、带鱼等。在近三十年的时间内，我国的海洋鱼类捕捞量持续增长，长期巨大的捕捞量是以捕捞幼鱼资源和营养层级低的劣质鱼为代价实现的，导致我国的渔业生态系统出现了难以逆转的严重退化，鱼类个体变小，低龄鱼比例增大，鱼类性成熟提前，渔业资源逐渐低层次化、低营养化，破坏了我国海洋生态系统的平衡。
2.药食投放对海洋生态系统的影响
部分海洋渔业养殖者为了提高鱼类存活率，在海洋养殖区域投放食料和药物，甚至部分不法分子在其中添加激素、抗生素等国家相关法律法规明令禁止的药物，导致海水资源受到严重污染，破坏海洋生态系统。
二、海洋渔业管理措施
1.加强海洋渔业捕捞制度管理
环境保护部门和渔业管理部门应当制定地方性渔业管理条例，对海洋渔业捕捞实行严格化、制度化管理，对于进行海洋大型拖网、围网作业以及在我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理渔区或公海从事捕捞作业的，应当由省级人民政府渔业行政主管部门审核，报国务院渔业行政主管部门批准发放捕捞许可证。其他作业捕捞许可证由县级以上人民政府渔业行政主管部门批准发放，在我国与有关国家缔结的协定確定的共同管理的渔区或公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放，海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由省级政府渔业行政主管部门批准发放，其他海洋捕捞作业许可证由县级以上政府渔业行政主管部门批准发放。
2.加强海洋渔业捕捞执法管理
地方海洋管理部门、渔业管理部门和公安部门应当加强通力合作，开展“一打三整治”海洋渔业执法活动，建立渔业执法行动小组，在海洋渔区进行联合执法行动，坚决取缔“三无”作业船舶，整治内河、渔区内的非法电鱼、捕鱼现象，维持海洋生态与渔业生产秩序。在海洋渔业捕捞执法装备能力的建设方面，要结合区域海洋面积等情况和区域海洋养殖生产规模，配备能充分满足执法需要的船艇等海上交通工具。要定期对渔区、海岛进行海上、陆上巡查，提高执法效率，查处非法占用海洋渔业资源、非法捕捞等不良行为。
3.加强海洋渔业养殖监督管理
地方海洋管理部门和渔业管理部门要严格划分海洋资源中的重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，对用于保护海洋渔业资源的海域和禁止开发海洋渔业资源的区域进行重点保护，严格控制限制开发区域总渔业养殖生产，严禁在禁止开发区域中进行渔业养殖生产。同时，对渔业养殖生产活动实行严格监督管理，防止养殖人员将相关法律法规禁止的药物或食料投放至海水养殖区域，避免对海洋资源的污染。
4.加强海洋生态环境保护管理
地方海洋生态管理部门和人员要结合当地海洋生态现状，制定海洋功能区划、海洋资源保护规划等具体行动计划，通过海域可行性论证和环境影响评价等手段，使海洋资源的使用和海洋生态环境的保护步入正常、有序的工作轨道。要加强海洋生态环境的保护与修复，实施养殖尾水直排专项整治，通过配备尾水处理池、种植红树林等措施防止渔业养殖对海洋环境的污染。
结束语：
各级政府部门和海洋资源管理机构、公安执法机构要展开通力合作，采取制度管理、执法管理、源头管理等各项措施，严格控制海洋渔业生产和海洋资源的利用，为海洋生态系统平衡提供有力保障，为我国的环保事业贡献力量。
【参考文献】
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[2]同春芬，杜小丽，张凌娟.我国海洋生态环境保护与渔业可持续发展问题初探[J].渔业经济研究，2008，05：34-38.
[3]同春芬，张卓.弹性生态观视域下海洋渔业生态补偿政策设计[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2014，06：46-50.
生态系统管理 篇7
一、生态系统管理和生态环境评价之间的关系
1) 生态系统管理和生态环境评价的内涵。生态系统管理是在生态系统的组成、结构和功能的基础上, 在一定的范围内, 制定适应性的管理策略, 在管理经营中将社会经济条件和人类发展的价值加以整合, 以实现生态系统的可持续性发展。生态系统管理涉及到多个学科领域的管理, 是一种多学科合作的综合性管理工作, 其管理的重点和难点主要在于不同学科领域管理部门间的协调合作, 因为学科的不同, 其管理的角度和理解的方向也不尽相同。对农林业等管理部门来说, 主要从生态学的角度对生态环境资源加以理解, 强调生态环境的整体性。对于社会经济领域的管理部门来说, 在生态系统管理方面更加重视社会发展的长期性, 着重于经济的稳定发展。而对于环境管理部门来说, 注重环境资源、社会经济整体协调发展, 更强调对环境资源的保护, 污染治理和生态的恢复。
生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称, 是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境评价是以环境为评价的对象, 以环境要素及要素间的生态关系作为评价主要内容。生态环境具有等级性特点, 每个等级都有其自身独有的时间尺度和空间范围, 每个等级不仅是上一等级的组成部分, 其下面也分成多个小一级的等级, 因此在进行生态环境评价时要充分考虑到等级性特点, 选择合适的尺度。生态环境的区域性特点突出, 区域不同其所具有的生态环境特征也有差异, 生态环境评价要根据区域的生态环境特征选择具有代表性的作为评价的指标。
2) 生态系统管理和生态环境评价的关系。生态系统管理需对生态环境资料进行收集, 然后进行分析, 了解环境要素变化趋势, 掌握对生态环境影响的因素, 从而找出生态环境中存在的问题, 并制定有效的解决措施, 从而达到生态恢复和环境保护的目的。要做好生态系统的管理工作, 就必须对生态环境的资料收集入手, 成空间角度出发, 开展多方面的生态系统的研究。生态系统本身非常复杂, 空间的不同、时间尺度的交错都对数据的评价有重要的影响。只有对生态环境的影响因素加以分析、评估, 再结合环境实际情况, 针对性地制定和调整管理策略, 以保证生态系统功能的实现, 达到可持续发展的目的。
二、生态系统中关于生态环境评价的关健问题
1) 明确的评价目标。对于生态环境评价来说, 只有制定明确的评价目标, 才能使评价工作的开展具有方向性, 因为评价目标的不同, 评价的内容和采用的评价方法也是有差异的。生态环境评价是为生态系统管理服务的, 可以说生态环境评价是生态系统管理中的一项基本任务, 根据各个指标来进行生态环境评价模型的构建, 从而获得更加准确直观的数据和信息, 为生态系统管理提供有效的依据, 只有充分的了解区域的生态环境状况, 才能保证管理决策的科学性和有效性。而进行生态环境的评价也需要生态系统管理部门的支持与配合。
2) 科学的评价方法。科学的生态环境评价的方法和评价模型的建立, 是获得真实准确的评价结果的关键。生态环境评价一般采用定性和定量评价相结合的方式。定性评价一般选取对生态环境影响较大的指标进行评价, 根据该指标的大小或优劣程度评价生态环境的好坏;定量评价是采取一定的公式或模型对指标系统进行计算, 根据计算结果的大小对生态环境进行评价。评价方法必须以科学性为基本原则, 国内外的专家和学者都强调生态环境评价指标体系建立的科学性, 只有以坚持科学性为原则, 才真实的反映评价主体特征。生态环境评价模型构建, 还要保证收集的尺度范围、不同的数据能够整合, 这样可以实现使用大尺度模型进行局域环境分析。生态环境评价模型的数据可利用遥感、GIS及现有资料进行收集, 特别是利用遥感、GIS获得的数据更新方便, 能够实现数据支持的可持续性;另外指标体系准确简明, 能够反映生态环境的本质特征, 同时具有可操作性, 应用方便易行, 保证评价模型的可行性, 才能给使其更好地应用和推广。现国内逐步要求建设项目施工及运营期间进行生态监测。通过对生态变化进行长期监测并依据监测的数据对生态环境进行评估。
3) 准确的评价数据。只有获得准确的数据, 才能保证生态环境评价的真实性和准确性, 从而为管理决策提供有效的数据支撑。在进行生态环境模型的构建时, 所提供的数据要尽可能的做到真实准确, 以使其具有较高的可信度和说服力。生态环境是非常复杂的系统, 自然因素和人为因素都对其具有影响力, 生态环境评价是一个长期的过程, 不能只着眼于眼前, 要长期对其进行监测, 以掌握其变化的特征, 建立数据控制体系, 保证数据的真实和获得的连续性。
4) 真实的评价结果。评价结构是生态系统关于决策制度的重要依据, 管理者和决策者在制定决策前, 要对生态环境的真实状态、存在的问题及已经发展变化的趋势进行全面了解, 对生态环境的变化和特征进行掌握。生态环境评价也是公众了解生态环境状况的最为直观的途径, 因此, 真实的评价结果可以让公众了解生态环境所面临的问题, 从而提高环保意识, 积极参与到环境保护的行动中来。
三、结语
生态环境评价是生态系统管理中的一项重要任务, 为生态系统管理决策提供真实可靠的依据。如何建立合理的、具有普遍实用性而且指标信息容易获取的指标体系, 并用恰当的方法进行评价, 是生态环境评价的重要环节。应根据评价区域本身的环境条件, 通过生态环境评价模型等方式将定性分析和定量计算结合起来, 通过获取的评价数据来计算各评价指标的指数值, 才能获得真实准确的评价结果, 为生态恢复和环境保护提供依据, 从而发现问题, 有效解决问题。环境保护是一项长期的任务, 需要全民的共同参与, 让我们一起努力, 创建良好健康的生存环境。
摘要：社会经济的发展, 社会活动的增加带来的是环境问题的日益严峻, 生态系统遭受的破坏越来越严重, 使得生态环境的保护问题成为当今社会发展中最为关心的主题。本文从生态系统和生态环境的内涵出发, 研究生态系统管理和生态环境评价之间的关系, 对生态系统管理中生态环境评价的关键问题进行探讨。
关键词：生态系统,生态环境,评价,关键问题
参考文献
[1]郭建平, 李凤霞.中国生态环境评价研究进展[J].气象科技, 2012.
[2]傅伯杰.生态系统综合评价的内容与方法[J].生态学报, 2011.
基于生态系统的海洋区域管理 篇8
1 基于生态系统的海洋区域管理概念阐释
1.1 海洋区域管理的概念界定
传统的海洋管理是以海洋行政管辖区为基础, 主要采用条块分割式的行业管理模式。在我国, 海洋管理涉及海洋、环保、农业和交通等十多个部门, 条块分割的局限性使海洋管理演化为“各自为政”的局面。然而, 海洋环境的污染和损害是不受行政划界和部门限制的, 在一个行政区域和部门内发生的问题往往会通过流动的海水扩散到更大范围的区域生态系统, 所以按照传统的行政区划进行的海洋管理以及依据资源的开发利用形成的行业管理无法有效地解决海洋发展中面临的环境与资源等问题。海洋综合管理试图用综合的方法解决海洋环境退化、资源枯竭以及经济协调发展问题, 它强调海洋管理横向之间的沟通和协调, 强调海洋各个行业之间建立统一的协调机制;但是海洋综合管理应该在何种程度上和多大区域内实施尚没有获得明确的诠释, 使其在实施中存在边界不清和缺乏可操作性等问题。
海洋环境问题本质上是全球性问题, 但其具体表现却是区域性问题, 需要从区域的层面制定解决问题的具体方案。海洋这一庞大的系统含有多个特征各异的海洋区域, 而这些海洋区域的不同首先表现在自然特性的差异。因此, 需要寻找更加适当的既考虑海洋区域地理环境, 又能整合区域内各方利益和政策需求的管理方式, 海洋区域管理则应运而生。
海洋区域管理至今没有统一的定义, 但从各国的实践看, 其内涵应该主要包含以下几点:①突出管理区域的生态系统性和整体利益, 力求海洋资源利用的最佳化以满足社会和经济发展的需要;②强调控制人为影响以维护海洋生态环境的可持续性;③强调是一种政府行为, 需要政策、法律法规和协作机制的支持;④突出多元主体的合作。
基于此, 本研究认为:海洋区域管理是以政府为核心的多元主体, 基于维护海洋生态系统的完整性和区域发展整体利益的需要, 综合运用法律、行政和经济等多种手段, 统筹协调区域共同面临的海洋发展问题, 促进区域内政府及其相关机构之间和区域内各利益相关者之间涉海行为的利益协调而进行的管理活动。
海洋区域管理与其他形式海洋管理的最大区别在于管理边界的重新确立, 即它不局限于行政区划边界的控制, 而是以特定海洋区域这一地理单元为管理边界, 维持海洋生态系统的完整性、机能运作和健康, 以确保当代及后代可持续利用海洋资源为出发点和最终目标。“基于生态系统”不仅成为海洋区域管理的研究视角, 更是成为贯穿于海洋区域管理实践过程的行为尺度。作为一种综合性的资源环境管理方法, 基于生态系统的海洋区域管理是随着海洋开发利用活动的不断深入以及区域合作进程的不断加快而产生的, 并正在成为各沿海国家海洋管理的一种新的选择。
1.2 基于生态系统海洋区域管理的特点
基于生态系统的海洋区域管理是综合性的资源环境管理方法, 与传统的海洋管理相比, 其在管理对象、空间尺度和管理目标等方面都存在着鲜明的特点。
通过与传统管理方式的对比 (表1) [1], 可以总结出基于生态系统的海洋区域管理的主要特征。
1.2.1 以海洋生态系统为基础确定海洋管理边界
基于生态系统的海洋区域管理关注海洋生物资源和非生物资源之间的内在联系, 关注海洋生态系统结构和机能的相对完整性, 强调要根据海洋生态系统分布的空间范围划定管理边界, 改变现行海洋管理按照行政边界确定管理范围的机械做法。根据以行政边界划定管辖区域的现行管理模式, 某一海洋区域的经济发展和海洋资源管理可能由若干个地方政府共同管辖, 而同一区域的污染控制和环境监测由若干个中央或地方机构执行;由于政府不同层级或不同部门的工作职责和利益取向不同, 加之管理边界的人为分割, 使得在同一区域内存在多个海洋管理主体;这些主体往往在行政划界的“势力范围内”各自为政、各行其是, 结果使本来为一有机整体的海洋区域变得支离破碎, 从而最终损害区域整体发展。基于生态系统的海洋区域管理强调海洋和陆地之间的关联性、物种之间的关联性以及物种与生存环境之间的关联性, 相互联系的海洋区域各构成部分无论哪一部分受损都必然会影响到其他部分, 只有基于生态系统的海洋管理, 才有可能保证海洋管理的科学化和规范化。
1.2.2 长远目标驱动下灵活的管理模式
基于生态系统的海洋区域管理是目标驱动的管理, 具有明确的、可操作的目标, 即从海洋区域的自然资源利用中为公众获得最大的短期和长期利益。由于海洋区域生态系统的开发利用具有不同的时间尺度和滞后效应, 基于生态系统海洋区域管理的目标要具有长远性和系统性, 它既满足现代人的需求又不降低后代人满足其需求的能力, 既符合可持续发展的原则又要考虑各方面要素之间的联系和相关者的利益所在, 包括支撑经济发展、维持生态系统健康和满足社会需求等, 同时还根据特定区域内的海洋问题制定具有阶段性的具体目标, 充分体现目标的阶段性和长远性的结合。以美国为例, 美国的海洋区域管理并非套用一个固定的模式, 而是根据不同海洋区域自身的特点制定相对应的管理方法——美国政府在对东北沿海、墨西哥湾地区和太平洋岛屿区域以及北美五大湖海洋区域进行管理的实践当中, 根据各区域不同的问题及区域特点采用不同的管理模式, 但总体看来, 目标驱动下的美国海洋区域管理始终围绕解决以下4个问题:①区域基础, 如自然地理、人文和行政等;②问题类型, 重点表现在“共有的”或“共同的”区域问题——“共有的”问题指2个或2个以上的沿海州在地理、经济或其他方面的相关问题, “共同的”问题指不同州在同一区域面临的同样的问题;③解决方法, 是“自下而上”还是由联邦政府领导解决;④区域机构, 是否已经成立。
1.2.3 适应性管理原则
适应性管理是以社会、经济和生态系统综合效用的最大化为目标, 探究把自然系统和社会系统结合在一起并使双方受益的管理方法。“适应性管理方法的提出最初是为了克服静态环境评价和管理的局限性并致力于改进对一些问题的认识 , 即文化、策略和社会系统如何相互交织以及它们从局部和全球尺度上如何影响生态系统”[2]。生态系统和社会系统不是静止的, 而是在时间和空间上不断发展着并通过二者相互影响实现交互作用, 因此适应性管理强调自然系统和社会系统的相互影响和利益共存, 强调人类对于生态系统变化的认识和适应。由于人类对海洋的了解还很有限, 社会、经济和生态环境又处在发展变化过程中, 有可能导致管理措施实施的结果偏离预定目标的情况[3];海洋区域管理活动方案的设计必须具有明确的目标并对实施过程进行阶段性评估, 通过经常性的监测评价检验管理措施的有效性, 以便在出现新的情况下做出相应的调整, 及时发现并纠正结果偏离目标的情况;在管理实施过程中对可能产生的不确定性做好预案[4], 尽可能做到防患于未然。
1.2.4 “自下而上”的合作和参与型综合管理方式
海洋区域管理是一种“自下而上”的管理模式, 其基本思想在于承认参与海洋区域管理的主体具有多元化的特点, 公众、企业与政府一起作为平等的主体参与到管理过程中, 彼此只有相互合作才能实现利益共享。海洋区域管理涉及渔业、矿产、交通运输、环境保护和旅游等行业和部门, 同时涉及中央政府和地方政府, 不同层级的政府和政府各部门间需要通力合作;区域内涉海企业和相关公众的追求目标各不相同, 但共同的利益要求使之在冲突中有可能通过协调实现合作。因此, 在基于生态系统的海洋区域管理的框架设计上, 强调的是政府、企业和公众间的伙伴关系, 鼓励所有相关利益者共同参与, 以保证管理结果能最大限度地符合相关者的利益;同时需要多个相关部门和学科的参与, 运用多学科知识 (社会、经济和生态) 作为决策基础, 要求跨学科和跨部门的科学家积极参与并集思广益。
2 基于生态系统的海洋区域管理的实现途径
实现基于生态系统的海洋区域管理是一项复杂的社会系统工程, 既需要明确的指导思想, 又需要各方面的合作协同, 再加上治理措施综合配套和长期努力, 从而实现所有资源利用的可持续性。
2.1 依法进行海洋管理单元区划
目前我国海洋区域管理与国际相比尚处于起步阶段, 政策、法律和法规体系还不健全, 因此为使海洋区域管理能有强有力的支撑从而实现对整个区域海域采取共同的有效措施, 必须制定并实施海洋区域管理的法律、法规以及技术标准和规范, 并根据法律遵循生态可持续的海洋利用原则和相关政策指导原则, 改变传统的把我国海域划分为渤海、黄海、东海和南海4个海区的简单划分方式, 积极开展近海生态系统调查和区划工作, 按照生态系统的特点科学地划分海洋生态系统管理单元。海洋管理单元区划是一项庞大的基础性工程, 需要综合多方面的科学力量共同完成, 从而可以更有效地规范和管理海洋的使用活动, 解决用海主体间的矛盾冲突。同时规划过程要在有多个涉海部门、多个管理机构和各种利益相关者参与的场合说明海洋区域多种用途保护和管理的前景, 以充分听取各方的意见并争取各方的支持。通过法律途径开展海洋功能区划和开发规划, 约束海区资源的开发利用, 使海洋区域逐步走上“依法管海”和“依法治海”之路。
2.2 确定科学、长远和全面的管理目标
海洋区域管理涉及方方面面的相关信息, 应该尽可能让所有相关的部门和学科都参与到管理决策中来, 根据最先进的科学信息制定海洋政策;同时, 应根据特定区域内的海洋问题制定相互衔接的、具体的和具有阶段性的目标。传统的海洋管理仅仅局限在渔业资源收获、海洋矿产资源收获、旅游和海洋生物资源保护等单一目标, 而基于生态系统的海洋区域管理必须改变传统的方式, 关注多方面利益的综合, 考虑各方面要素之间的联系和所有相关方的利益所在, 包括支撑经济发展、维持生态系统健康和满足社会需求等方面。
2.3 建立健全监测和评价系统
基于生态系统的海洋区域管理考虑到人为因素对维护海洋生态环境可持续性的影响, 海洋生态系统变化迅速, 因此海洋生态系统监测和评价工作成为当务之急。海洋区域管理必须提高现有的监测能力, 建立起国家或区域的海洋监测系统, 以实现信息资源共享和系统效益的最大化, 有效地支持对海洋生态系统健康的监测, 并且最终达到多种使用和相关管理的辅助决策作用。实施区域管理的方法不仅涉及机构改变和机构重组, 而且还包括各种决策的考虑和选择以及政策之间的相互协调和平衡, 这方面的途径有许多, 但都必须要经过评价或评估后方可采取措施。需要对现行海域使用和使用之间所包含的相互冲突、相互并行和相互受益的影响进行分析, 尤其是社会经济分析, 并且评估工作应在海洋区域管理之前或者与之同步进行。目前的海洋监测和评价内容应该扩展, 如海洋生物多样性变化和海洋经济鱼类的生产能力, 甚至某些重要海洋生态系统的结构和生态过程的变化等都应该被列入监测和评价范围。
2.4 完善管理体制, 强化协调机制
基于生态系统的海洋区域管理应该本着适应现实的原则, 简单的集权或分散皆不适宜。涉海机构和部门之间的合作已经成为影响我国海洋管理政策有效落实的关键因素[5], 也是我国实施基于生态系统的海洋区域管理的基本保障。因此, 纵向权力适当分散与横向权力相对集中, 同时完善部门和地区间的协调机制, 是一种理性的选择。海洋管理关系到方方面面的事务, 仅靠单一的涉海机构是没有办法实现的, 应该设立区域间协调机构, 对区域性事务进行管理、指导、协调和纠纷仲裁, 对重大项目进行环境影响评价和监督执行。在我国, 针对涉海管理部门过多的情况, 应适当整合, 明确职责权限, 改变目前机构权限重叠和相互推诿的现象。
2.5 提高公众参与程度, 拓宽反馈渠道
随着对海洋及其相关区域认识的逐步深入, 公众在观念上的变化越来越清晰, 而公众的意愿在政策中若得不到及时反映, 政策执行可能受到很大的阻力;因此, 我们必须提高海洋区域管理的公众参与程度, 广泛听取专家、社会团体及公众的意见。同时, 还应该拓宽并完善反馈渠道, 使公众及广泛利益相关者的意见能够及时、全面地反馈到决策层, 各级决策层也应达成共识, 把公众的参与程度作为改进海洋区域管理的现实力量和社会进步的重要尺度。通过媒体发布海洋相关信息, 鼓励公众依法行使相关知情权, 激发公众参与积极性, 这既是海洋区域管理的重要组成部分, 又能够增加政府的决策透明度。目前实施的听证会制度和领导见面制度等为公众提供了多种表达意愿的机会和渠道, 今后此类工作还应该继续加强。此外, 鼓励公众参与还须加强公众教育, 公众利用和保护海洋的意识如果不提高, 就不能了解有关政策和其切身利益的相关性, 就缺乏参与政策制定过程的积极性, 也就没有自觉维护政策有效实行的动力[6]。
总之, 基于生态系统的海洋区域管理是一个复杂的社会系统工程, 需要所有相关的社会部门和学科都参与到管理决策中来, 需要科学家与政治家的紧密合作, 更需要生态系统内的管理者、公众和科学工作者的有效协作, 共同在复杂的社会政治和价值框架内综合有关生态学知识, 统筹考虑人、生物和自然因素, 从而长期保护海洋区域生态系统的完整性, 实现所有资源利用的可持续性。
摘要：从20世纪90年代末开始, 基于生态系统的管理理念迅速被世界各海洋大国应用于海洋管理领域。基于生态系统的海洋区域管理有其自身的内涵、特点、原则及实现途径, 文章试图通过对以上内容的分析为海洋区域管理新模式的构建提供新的思路。
关键词：生态系统,海洋区域管理,可持续发展
参考文献
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我国海岛生态系统管理对策初步研究 篇9
1 我国海岛生态系统管理现状分析及存在的问题
2003年7月1日我国第一部针对海岛的国家制度《无居民海岛保护与利用管理规定》施行, 这是我国无居民海岛利用活动逐步纳入法制化轨道的重要标志[1]。2010年3月1日我国首部海岛资源利用、管理与保护方面的综合性法律《中华人民共和国海岛保护法》 (以下简称《海岛保护法》) 的正式施行, 将有效地系统规范我国海岛开发利用行为, 并从根本上改变目前我国海岛生态环境保护工作多处于地方政府部门的自发自治状态。它也是采取行之有效的管理措施来保护海岛生态系统、合理开发利用自然资源、促进经济社会的可持续发展的法律依据。
我国海岛大多土地资源和森林资源有限, 并存在着水资源严重短缺、生态系统十分脆弱、自然灾害频繁等诸多不利因素。中国海岛开发目前还处于起步阶段, 大部分海岛开发程度不高, 资源未能得到合理利用, 经济效益较低。同时, 大部分海岛的开发利用活动具有随意性, 海洋意识和管理水平低。海岛开发许可制度和海岛开发协调机制不完善, 海岛开发计划也很不科学。一般海岛重开发, 轻保护, 某些海岛资源、环境遭到严重的破坏, 海岛的发展并不是可持续的。对海岛资源的综合调查工作开始于1988年, 起步也较晚。因此, 需要多借鉴国外的先进经验开展我国海岛生态系统的管理工作。
2 海岛生态系统管理对策
海岛生态系统管理主要体现在保护和开发两方面。就保护而言, 应充分保护现有各种资源, 开发不能超越其利用阈值;就开发而言, 应进行分类利用, 搞好海岛区域规划, 注重合理开发, 营造良性生态循环推进海岛全面可持续发展[2]。同时应加强监测, 并识别海岛生态系统内部的动态特征, 以便更好地对其进行管理。
2.1 海岛开发的法制建设
2.1.1 海岛立法
《海岛保护法》宗旨原则确定为科学规划、保护优先、合理开发、永续利用, 并对海岛生态保护和无居民海岛使用作出系统规范。《海岛保护法》规范了海岛的开发和利用的秩序, 尤其是保护海岛的生态环境, 维护国家的海洋权益, 为此规定了5项基本制度:第一项, 规定了海岛的保护规划制度, 必须制定国家和省级的海岛保护规划;第二项, 海岛的生态保护制度, 包括填海连岛, 海岛污染物的处理, 珊瑚和珊瑚礁、海岛周围红树林的保护等制度;第三项, 设立了无居民海岛的国家所有权和有偿使用制度;第四项, 对于特殊用途的海岛实行特别的保护制度, 包括领海基点所在海岛、国防用途海岛和海洋自然保护区内的海岛等;第五项, 规定了海岛的保护、监督和检查制度。
依据《海岛保护法》宗旨原则的核心思想, 应该对海岛的经济系统、社会系统以及自然系统协调管理, 通过行政部门和科研部门, 加强对海岛资源审慎的管理和科学的保护, 以达到持续发展的目的。在《海岛保护法》中已明确规定, 限制危及海岛生态的各种活动, 如过度开发和盲目建设, 以达到保持生态系统的完整性;海岛自然环境与其生态系统之间存在着相互联系、相互制约和相互依存的密切关系, 要保持海岛生态系统的稳定性, 就一定要加强海岛的环境保护;适度开发资源的原则, 这是把海岛资源开发与保护管理协调一致的原则。海岛立法的最终目的就是保证经济、社会持续发展。
2.1.2 实施海岛环境影响评价制度
环境影响评价制度贯彻了“预防为主”的原则, 能有效防止污染和破坏环境的情况发生。在我国海岛开发的历史和现状中边开发、边污染的现象普遍存在。有的海岛发展海水养殖, 却导致环境污染日益加重;有的海岛因非法过度开采几近消失。《海岛保护法》明确规定了有居民海岛的开发、建设应当对海岛土地资源、水资源及能源状况进行调查评估, 依法进行环境影响评价, 并指出海岛的开发、建设不得超出海岛的环境容量;新建、改建、扩建建设项目, 必须符合海岛主要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标的要求, 确需填海、围海改变海岛海岸线, 或者填海连岛的, 项目申请人应当提交项目论证报告、经批准的环境影响评价报告等申请文件, 依照《中华人民共和国海域使用管理法》的规定报经批准。因此, 海岛环境影响评价制度是海岛生态系统的保护制度。
2.2 海岛开发与可持续发展
由于海岛的特殊地理位置, 海岛资源存在区域性差异, 因此, 海岛的开发不能完全照搬陆地开发的经验。而应该依据开发与保护并重、岛屿和陆地协调、兼顾当前和长远利益的原则, 以维护岛屿及岛周海域自然生态系统的良性循环和资源的可持续利用。
2.2.1 因岛制宜、合理规划是海岛开发的前提
海岛开发规划应从开发类型和空间布局两方面着手。开发类型可分为旅游开发型、水产养殖型、综合开发型和自然保护型;海岛空间布局可划分为海岛陆地区、海岛滩涂区和环岛浅海区。对于不同海岛的开发类型和空间布局, 应采取不同的开发利用对策。
1) 针对不同海岛开发类型, 应采取以下管理对策
(1) 旅游开发型海岛。应坚持保护为第一原则, 对旅游资源进行合理、有序、科学的开发。开发旅游项目之前, 要进行环境预防管理和环境影响评价, 树立可持续发展的战略思想。在保护资源的前提下, 对岛屿的开发规划要充分考虑岛屿地区的环境、经济和社会文化的平衡发展。如采取有效措施保护海岸、严格控制海岛建筑物的高度等。海岛的生态旅游策略:生态系统比较脆弱的海岛, 应严格保护资源, 尤其是保护生物多样性, 维持资源利用的可持续性。要加强对公众的宣传教育, 强调对旅游对象的保护。
(2) 水产养殖型海岛。① 海岛周边海域的管理及修复。应对现有水产资源总量进行有效评估, 建立海岛周边海域重要物种保护区, 进行关键物种的增殖放流, 控制对受保护物种的捕捞压力, 科学制订禁捕时间及水域。② 污染物控制。应建立海岛周边海域长期、连续的环境监测体系, 了解污染物的迁移转化规律, 为污染物排放及处理提供可行的处理方案;建立评价指标体系, 评价并预测生态系统健康状况, 为综合管理提供更可靠的优先咨询领域;建立减灾防灾体系, 依靠科技建立灾害性环境污染及风暴潮抢险救灾体系。③ 海岛生态渔业。根据生态系统内物质循环和能量转换规律建立渔业生产结构, 利用各种营养物质的循环关系, 建立和谐互补的生产方式。
(3) 综合开发型海岛。陆连岛和沿岸面积较大的岛屿, 因其海岛资源相对较全, 基础设施也相对较好, 一般以综合开发利用为主。① 海岛农业发展。海岛生态环境脆弱, 抵御自然灾害的能力低, 风沙危害、水土流失和干旱缺水等问题困扰着农业的发展, 必须增加投入, 搞好海岛绿化和农田基本建设, 加强对农产品基地的环境监测, 采取各种治理措施, 以改善生态环境, 使农业生态环境向良性循环发展。② 海岛工业发展。优化海岛产业结构, 将海岛工业纳入海岛区域经济体系之中。避开自然资源约束, 发展海岛特色工业, 尽可能选择不用或少用当地自然资源的工业门类。③ 开发建设具有良好条件的海港。
(4) 自然保护型海岛。对海岛区珍稀物种 (植物、动物) 、特异生态景观、代表性地质剖面与地貌景观和生态资源 (如水资源等) , 通过建立国家、省、县、乡级自然保护地、保护区的途径加以保护, 可确保维持海岛区物种的基本生态过程, 保存物种遗传的多样性并维持其生态平衡。同时, 在保护区的核心外围部分, 还可对游人开放, 增加经济收益, 发展生态保护业。例如, 拥有大面积茂密葱郁森林的海岛, 可以建立海岛森林公园, 它既起到保护或恢复自然综合体的作用, 又兼有园林性经营与管理的作用;是进行科研及公共教育的场所, 又是对外开放供人游乐的旅游胜地。
2) 针对不同海岛空间布局, 应采取以下管理对策
海岛由岛陆、岛滩涂和环岛浅海3个子生态系统组成, 海岛开发实际上就是对这些子生态系统进行综合开发与利用。
在面积较大且淡水资源较丰富的海岛陆地区, 可以适度地发展种植业;而在淡水资源较缺少的海岛陆地区, 则适宜植树种草, 建立饲料畜牧生产体系。
在滩涂宽阔、风浪较小且沙质较好的海岛滩涂区可适宜发展滨海旅游业;在以泥沙为主、适宜海洋水产养殖的滩涂, 则主要进行鱼虾养殖、放养牡蛎或养殖海水珍珠;而在靠近发达沿海地区的滩涂区还可以用于发展港口、滨海工业及城镇建设用地。
环岛浅海区主要是海水养殖业的理想区域, 可以充分利用岛周浅海不同水层的立体空间发展与之相适应的水产增养殖业。
2.2.2 依靠科学技术是开发海岛的根本途径
科学技术的发展水平与支持能力是决定海岛资源可持续利用深度和广度的两个主要因素, 是开发海岛经济的根本途径。
(1) 开展海岛可持续发展的基础科学技术研究。
调查海岛资源和环境承载能力;研究海洋变异对海岛气候变化的影响;获取和积累与海岛资源可持续利用相关的科学数据。
(2) 探索新的、可开发的海岛资源。
开展海岛近海及远海油气资源的勘探;积极探索海岛水域中生物物种、化学元素等新的可开发利用资源;开展海岛可再生能源的分布、储量的调查和评价。
(3) 提高海岛开发的技术水平。
有计划地开展海岛高新技术的应用研究与产业化工作, 实现科学技术与海岛经济一体化发展;建立海岛开发技术研究、实验、推广应用和向现实生产力转化的机制;推动海岛海洋高新技术产品、产业和产业群的快速增长;促进海岛产业、海岛经济的可持续发展。
(4) 发展海岛海洋服务与保障技术。
利用先进的技术装备发展海岛海洋服务业, 促进海岛海洋保障技术的快速发展, 不断提高保护海岛生态环境的技术水平, 保障海岛海洋活动安全、有效和清洁生产。
2.3 海岛退化生态系统的恢复
对于生态系统比较脆弱的海岛, 其退化生态系统的恢复也是生态系统管理的重要方面。
海岛面积有大有小, 大海岛的生态过程与陆地相似, 因而其恢复方法与陆地相似。小的海岛由于与陆地隔离, 物种较少, 生境缀块小, 抵御自然灾害的能力弱, 一些生态系统过程不能在小尺度上维持, 因而小岛的恢复目前还无成功的先例。中等大小的海岛由一定尺度的景观组成, 兼有陆地和海岛的特性, 相对于小岛更易恢复[2]。目前中等海岛的恢复在新西兰比较成功。此外, 海岛不同部分的恢复策略也不同。
海岛的恢复至少是一个群落或生态系统水平的恢复, 而不能只限于种群和个体水平, 但合适的种群管理可帮助海岛恢复。
影响海岛退化的干扰很多, 大致可分为毁林、引种不当和自然干扰3类。海岛恢复的限制性因子包括淡水和土壤缺乏、生物资源缺乏以及严重的风害或暴雨[2]。海岛恢复的短期利益包括重建生产、生态系统, 保护稀有物种, 避免物种的消失。恢复的长期利益包括重建海岛的生物群落, 再现海岛生态系统的营养循环, 恢复海岛的进化过程。一般地, 海岛的恢复过程如下。
(1) 了解海岛退化前的物理、生物、气候、古植物、文化和经济背景;
(2) 将海岛进行功能分类;
(3) 确定恢复的目标;理解海岛恢复的过程;
(4) 开发适于海岛恢复的技术 (例如, 在海边营造防护林, 林后营造防护林网, 林网内种植作物的防护林网技术, 迎风口造林技术, 消灭灾害性草食动物技术等) ;
(5) 制订海岛恢复计划并实施;改造生境并引入适宜的乡土种;海岛恢复后的管理;
(6) 为了以配合海岛恢复活动, 还可开展淡水再利用、风能发电等活动。
3 结束语
海岛生态系统是多功能的, 能为人类提供多方面的利益。对海岛生态系统服务价值的低估或忽视, 导致人类不顾长远利益, 为了经济发展的短期行为造成无序、过度开发海岛资源。因此, 应严格贯彻执行《海岛保护法》, 加强我国海岛的综合管理对策的研究, 实施海岛开发环评和许可制度, 充分保护现有各种海岛资源, 进行海岛分类利用, 做好海岛区域规划, 加强对海岛的开发利用过程, 进行生态系统内部的动态监测, 恢复退化的海岛生态系统, 实现海岛的可持续发展。
参考文献
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产业生态系统管理理论架构研究 篇10
最早将产业生态系统概念引入我国的是马世骏和王如松,他们在1984年提出社会-经济-自然复合生态系统理论和相应的生态规划方法[1]。此后,牛文元在中国最早发布了环境预警系统报告,开创了中国可持续发展的理论体系。在可持续发展框架下,中国科学院生态环境研究中心王如松等学者做了大量原创性的研究工作[2]。王如松将生态系统管理划分为污染防治的应急环境管理、清洁生产的工艺流程管理、生态产业的产业生态管理、生态社区的生态系统管理4个发展阶段,提出产业生态系统是社会-经济-自然复合生态系统,具有生产、生活、供给、接纳、控制和缓冲的整合功能和错综复杂的人类生态关系,其方法论的核心在于时、空、量、构、序的生态整合[3,4]。
其他学者亦从跨学科的角度较为系统地对产业生态系统进行创新与跟踪研究[5]。宏观上,围绕产业发展,探讨如何将产业生态系统管理学的理论与原则融入到建设资源节约型和环境友好型社会的实际需要,从区域规划的角度研究产业生态化问题,如于贵瑞、谢高地、于振良等研究区域生态管理的重要命题[6];中观上,探讨区域生态能力建设的机制原理和实现方法等;例如,武兰芳、欧阳竹研究了农牧结合生态系统管理的动力学机制[7];王鸣远、杨素堂研究了中国荒漠化防治与综合生态系统管理[8];微观上,主要研究产品和工艺的生态评价与生态设计方法,如田慧颖、陈利顶、吕一河、傅伯杰设计了生态系统管理的多目标体系和方法[9]。
虽然我国对产业生态系统管理的研究起步较晚,但已出现一些探索性的研究成果,包括:在产业生态学机理的研究方面,傅沂,隋广军对生态管理的产业生态基础进行研究[10],李海、婴董岚分析了生态产业系统管理理念[11],苏敬勤、刁晓纯解析了产业生态网络形成、变化和发展的规律[12];在产业生态系统的构建途径方面,李云燕研究了产业生态系统的构建途径与管理方法[13],杜朴、赵涛设计了生态工业园区产业链管理的信息集成化方案[14];王晓婵、郑洪波、张树深对环境管理向生态管理模式转变进行探究[15];在环境技术创新影响方面,郭莉、L Malesu,胡筱敏分析了环境技术创新对产业生态管理的影响[16];在生态管理的产业政策和实证研究方面,王新纯、于渤对产业生态系统的废物管理进行了研究[17],张延东探讨了矿区产业生态管理与可持续发展[18],郭怀成、黄凯、刘永等研究了河岸带生态系统管理[19],江泽慧对中国西部退化土地综合生态系统管理进行研究[20]。此外,产业生态系统管理的设计理念和方法正成为产业界争论的热点和发展趋势。
综上所述,传统资源线性利用的发展模式及对资源的不合理利用和对环境的严重污染,受到越来越多的质疑。我国大部分学者已经意识到,应该按照自然界的生态模式来规划产业发展,这样才能从根本上解决资源短缺和环境恶化问题。产业生态系统管理就是在这种形势和认识下逐渐产生和发展起来的。需要在产业生态系统开发、利用和保护过程中加强组织、协调、监督和调度等方面的实施,以达到经济社会发展与生态系统保护互利共生的目标。但是,该方面还有待深入研究。有鉴于此,本文认为有必要从可持续发展的角度构筑产业生态系统管理理论框架。
1 产业生态系统管理驱动因素
1.1 可持续发展的生存需要
人类对自然的认识经历了天命论、决定论、或然论、征服论等阶段,并于20世纪80年代进入了可持续发展的协调论。由于生态环境具有外部性的特点,当环境污染问题出现后,其危害也不仅仅指向当地,而是危及整个地区。进入20世纪90年代,受可持续发展思想的影响,特别是基于资源衰竭城市产业转型的迫切要求,产业生态系统管理成为大庆市可持续发展的重要组成部分。事实上,生命的健康远比物质的丰富更重要。从环境容量和资源保证能力出发保护世代居住的生态环境,这是关系到当地乃至全国现代化建设的全局和长远发展的大事,是造福当代、惠及子孙的事业。
1.2 知识经济时代的变革需要
全球已经进入知识经济时代,以信息技术、生物技术为代表的新技术革命加快了全球产业结构的调整和新兴产业的崛起。知识经济弱化了我国这种资源依赖型产业的许多优势,而强化了一些劣势。因为知识密集型企业降低了自然资源在投入要素中的比重,弱化了自然资源的约束力,使资源产品优势逐渐丧失。如果不改变资源依赖的现状,我国在国际分工过程中处于垂直产业链中,只能被动地服从于发达国家的经济安排,容易遭受外国对所需能源、资源、原材料的打压和境外企业对国际市场和营销渠道的掌控。
1.3 提前实现环境消耗拐点的需要
环境库兹涅茨曲线描述的是在经济发展过程中随着人均收入的提高环境先恶化后改善的情况。实践证明,各国在经济增长、产业结构和技术结构演进的过程中会出现环境库茨涅茨倒U环境曲线特征:如果没有一定的环境政策干预,资源与环境问题首先出现逐步加剧的特征,但到一定拐点时环境质量又随经济进一步发展而逐步好转。如果一个国家没有达到或者接近曲线上转折点的位置,环境污染治理政策的效果是不理想的。经济发展与环境破坏之间尽管存在一条环境库兹涅茨曲线,但这一曲线的形状是可以改变的,其改变也不是只有一个方向,可通过产业生态系统管理,加快环境库兹涅茨曲线的转折点早日到来;或者使该曲线的峰值降低,提前实现资源和能量消耗速率的“零增长”和生态环境退化速率的“零增长”。
2 产业生态系统管理原则及目标
没有自然环境的巨大支持,就没有人类文明的出现和发展。但是,自然环境的承载能力是有极限的,超出自然环境的容纳能力,生态环境就有可能发生不可逆退化,产业发展就成了“无本之木、无源之水”。处于产业转型变革时期的中国,其外部经济环境正在发生深刻的变革,仅靠资源输出来启动效益增长的作用不可能长期持续下去。因此,改变畸形的产业结构,实现经济多元发展,必须遵循以下原则。
2.1 产业生态系统管理原则
(1)生命周期原则。
遵循生命周期原则就是充分考虑产品或材料的环境性能进行回收利用,将产品从“摇篮”到市场、再到“坟墓”过程中对环境的不利影响降到最小,最大限度地减少废物的产生,建立可持续的产品生产与消费体系,如图1所示,水平箭头代表传统产业系统各企业和部门之间物质供应的是一线性开放系统,它们的“食物”关系呈线性状态,从原料开采到废物的最终处置相互联系很小。
这种没有进行资源化利用的废物积累造成资源极大的浪费,也产生了严重的环境问题。运用生命周期原理,改变直线式生产链条,变为绿色的反刍形式,一个企业或部门的代谢废物对另外企业或部门来说就是资源,是对传统生产模式的变革,建立产业生态系统中不同企业和部门之间存在“捕食”关系。
2)生产者责任延伸原则。
在传统环境管理中,生产者仅对生产过程中的环境污染承担责任。而在延伸生产者的责任制度下,生产者要在产品的生命周期内(包括生产过程和生命结束阶段),承担环境保护责任,特别是产品的回收、循环利用和最终处置承担责任,完成废弃产品回收、处置等一系列工作,从而降低产品总体的环境影响,达到可持续发展,如表1所示。
(3)产品导向的环境政策原则。
以改善产品的环境友好性质、保护环境为目的的公共政策,产品导向的环境政策通过向与产品生命周期相关的产品的环境负责人提出一些建议和制定一些规则,让产品的设计者、制造者,产品分配者以及废弃产品的回收处置者都承担相应的环境保护责任,如表2所示。
2.2 产业生态系统管理目标
产业生态系统管理运行的目标就是可持续性管理。溯本求源,可持续管理是对可持续发展理念的实践载体。我国现在处在一个关键时刻,以往的增长模式已经不能够应对新出现的挑战和压力。如果我国想进一步平衡经济发展和环境的可持续性、应对气候变化带来的威胁之间的关系,走可持续发展之路成为必然选择。在可持续发展理念的指引下,我国产业生态系统管理的目标是:就经济层面而言,解决资源和环境变化所带来的负面影响,避免公共物品负外部性带来的高额经济损失。通过节能减排,调整产业结构等方式建立在保护生态环境系统基础上的持续经济成长,提供产业竞争力;就社会层面而言,强调公平和平等,让所有人都能分享到经济发展所带来的物质和精神方面的收益,兼顾困难群体的利益,减少贫困,追求社会全面的进步;就资源层面而言,主张人类与自然和谐相处;在生产注重资源循环利用,研发洁净生产技术以减少资源浪费情况的发生;在生活中改变传统的消费模式和提倡理性消费;就环境层面而言,针对目前实现污染减排目标的严峻形势,面向污染源头控制、总量削减、达标排放和改善生态环境等科技需求,逐步建立较完备的污染减排环保科技支撑体系,增强环境承载力,减少负外部性。
3 产业生态系统管理特点及内涵
3.1 产业生态系统管理特点
进入20世纪,生态管理经历应急环境管理和工艺流程管理后,进入到产业生态管理和系统生态管理阶段。前两个阶段管理范畴较小,仅限于部门内部的生态优化,而后两个阶段在产业和区域层面实现生态管理,更接近可持续发展管理[21]。产业生态系统管理融合了产业生态管理和系统生态管理的精华。将产业生态管理和系统生态管理阶段内容有机结合在一起,各环节之间承前启后、相互作用,其主要目的是提高物质和能源的利用效率和循环使用率,借此减少自然资源的开采量、使用量和废物排放量。
产业生态系统管理是自上而下和自下而上两种管理模式的结合体。自上而下模式是政府按照区域社会经济发展规划,运用计划手段实施的一种政府包办型的强制性制度变迁模式;自下而上模式则是等民间力量发动的一种由市场力量诱导的自发性的诱致性制度变迁模式。
产业生态系统管理特点表现为:从时间维度看,表现为工业化进程发展的有序变化和呈现出来的阶段性特征;从空间维度看,表现为由产业聚集与环境扩散机制所决定的区域变革特征;从质态维度看,表现为部门的末端治理经到区域综合发展的源头治理演变特征。
3.2 产业生态系统管理内涵
构筑产业与生态和谐、持续的发展模式必须从制度方面入手,对人及其组织的行为进行安排。有鉴于此,本文将产业生态系统管理作以下界定:产业生态系统管理以追求节约资源、保护生态环境和提高物质综合利用为目标,运用产业生态学、区域经济学、环境管理学的原理和方法,根据国家发展和区域规划对产业生态系统的开发、利用、保护等方面所进行的管理,是生产经营管理和生态环境管理实现有机统一的生态经济管理。
产业生态系统管理就是通过对资源尽可能考虑回收利用或梯级利用,最大限度地降低对物质资源的消耗,提高深加工程度和附加效益,具体包括企业层面、产业层面和社会层面3方面内容。
企业层面的产业生态系统管理就是企业内部实施清洁生产,采用先进工艺,提高原料利用效益,透过技术的创新提升产品品质、改变消费型态、减少单位产量的资源投入与污染排放,其实质是如何执行生态产品设计与开发、绿色采购、无污染制造、绿色行销、资源回收等体现清洁生产的思想,实现产品生命周期的全过程控制。
园区层面的产业生态系统管理是指在产业园区成员之间,将副产品或废弃物作为潜在原料进行相互利用,使园区环境管理形成一个有机整体,实现高效的物质交换。园区层面内实行循环经济也就是面向共生企业的循环经济,各个共生企业联合起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,形成生态工业产业链,使得某些企业的废气、废热、废水、废物等成为另一些企业的原料和能源,使在厂内无法消解的部分废料和副产品在厂外得以循环利用。
社会层面的产业生态系统管理,需要有政府宏观政策的指引,还需要公众在微观生活方面的支持。依靠政府宏观政策的指引,公众规范微观生活行为,通过废旧物资的再生利用,实现消费过程中和消费过程后的物质和能量的循环。
4 结语
