维护社会稳定的工作

关键词： 强县 维护 工作

第一篇：维护社会稳定的工作

维护稳定工作的理论思考

关于维护稳定工作的战略思考

稳定是建设经济强县的前提和保障，稳定是构建和谐洛浦的基础。我县所处的特殊的地理位置，决定了维护社会稳定工作的特殊政治责任。不谋全局者，不足于谋一域。做好纷繁复杂的维护稳定工作，必须首先明确维护稳定工作的战略。从全县实际出发，维护稳定工作战略应该包括以下几个方面：确立可持续稳定的战略目标、坚持以民心为本的战略方向、采取动态综合调控的战略举措、战略重点以及以理念创新、思路创新、工作创新为战略保障。

一、可持续战略

可持续战略是指正确对待、妥善处理暂时的不稳定，把维护较长时间、较高水平的稳定作为战略目标，以此统筹发展改革稳定的关系，合理配置事关发展改革稳定的资源和要素。坚持科学执政、依法执政、民主执政。决策要科学，出台经济发展的政策措施、出台涉及民生问题的政策措施以及出台社会管理方面的政策措施，都应该进行风险评估，审查其是否符合科学发展观的要求，是否契合人民群众的新期待，不能损害群众利益，增加群众负担，引发群众不满意;决策要民主，进一步扩大党内民主，进一步拓宽人民民主渠道，规范民主程序，凝聚民智、集中民力。行政行为要合法，以权利与义务、权力与责任、权利与权利的相互关系作为分析情况、处理问题的基本思路，工作中讲究规则与程序，兼顾当前与长远，注重与成本。尤其研究完善和执行制度，

认清自身责任，尊重民主权利，保障合法公益。 深入推进“党政统揽、部门履职、政法担当、企业担责、群众参与”的“大维稳”格局。切实实现党政统揽。各级党委政府特别是党政一把手充分发挥统揽全局协调各方的作用，督促各部门认真落实维稳责任，有效整合和调动一切社会资源，凝聚方方面面力量;切实实现部门履职。各部门主动担当，对安全生产、食品药品安全、环境保护、社会治安、城市建设、征地拆迁、企业改制等负有监管职责的职能部门，切实履职到位;切实实现企业担责。加强监督管理和政策约束，加快建立企业社会责任考核评价机制，完善企业社会信用和道德评价制度，让企业不能避责、不敢逃责。切实实现群众参与，发挥政治优势、组织优势，动员全体人民群众投身于维护稳定的工作中来。切实加强基层基础工作。维护稳定工作的重点在基层，难点也在基层。应以“加强基层建设年”活动为契机，夯实维护社会稳定的基础工作。加强基层基础工作的内容很多，重点有二：一是突出加强基层基础工作的导向，坚持做到领导精力上倾注基层，人力配置上充实基层，财力物力上保障基层，政策待遇上优先基层，确保把有经验、有水平的工作人员留在基层、稳在一线。二是把信息化作为提升基层基础工作水平的重手段，从人、地、物、事、组织等基础管理素入手，加强基础信息的采集。逐步整合有关部门的信息平台和数据资源，把流动人口、社会闲散青少年、刑释解教人员、社区矫正对象等纳入社会管理综合信息系统，加强综合、分析、研判，不断提高基础信息服务实

战的功能。

二、民心战略

民心战略是指把人民群众作为稳定的根本力量，围绕民之所思、民之所欲、民之所望、民之所需、民之所好、民之所恶，针对性地采取措施展开工作，通过得民心实现人民群众的根本利益和愿望来实现稳定。

以民意为稳定之基。各项决策是不是科学合理能不能真正造福人民群众，群众的心里最清楚，群众的评价最有说服力。把人民群众的呼声作为第一信号，及时了解他们的所思、所想、所盼。进一步畅通民意诉求表达渠道，坚持重大决策听证蹲点调查等制度，利用网站电子信箱，手机短信等现代信息手段，积极搭建多种形式的沟通平台，把民意及时收集上来，使党委政府的决策更符合人民群众的愿望和利益。以民生为稳定之本。省先，把群众最盼望的惠民政策落实好，紧紧围绕本地经济社会发展实际，瞄准最基本的民生问题，适时研究推出新的便民、利民、惠民措施，让群众得到更多实惠，感到更多温暖。同时，进一步改善民生的理念和思路，从抓好局部救济向普惠于民转变，让人民群众从发展的成果中普遍受益;从满足人民群众的生存性需求向满足人民群众的发展性需求转变，更高层次地满足人民群众的物质文化需求;从重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题向在解决切身利益问题的同时，注重提升人民群众的安全感、舒适感、幸福感转变，着力提高人民群众的生活质量。

以民权为稳定之助。把群众最需的安定环境打造好，做到老百姓最痛恨什么犯罪，就打击什么犯罪;老百姓反映什么治安问题最突出，就集中整治什么治安问题。把人民群众 的诉求解决好，对每一起涉法涉诉信访案件，都做到法律问题解决、过错责任追究、解释疏导教育、实际困难帮扶“四到位”，法律账、经济账、感情账“三不欠”。对群众深恶痛绝的事情必须“零容忍”。切实改变工作作风，改进工作态度，以良好的形象赢得群众满意。

三、动态综合调控战略

动态综合调控战略是适应不稳定因素具有综合性、复杂性、易发性、多发性、不可预测性特点，改变单靠传统单一的方法和手段解决问题的方法，实施社会矛盾动态综合调控战略，最大限度地增加和谐因素，最大地减少不和谐因素。

推进综合预防。坚持打防结合、预防为主、注重教育宣传、着力改善民生科学出台政策，实行城乡一体化网格式管理，对可能诱发不稳定因素的重大政策制定、重项目审批、重大举措出台，都事先进行社会稳定风险评估，化解前不予实施，尽可能减少矛盾发生。

推进综合排查。矛盾纠纷排查是社会稳定工作的基础性工作，坚持每月开展“拉网式”矛盾纠纷排查活动，通过开展自下而上逐级排查、突出重点全面排查以及借助现代科技手段实时排查，将所有不稳定隐患纳入视野、登记造册，实施动态管理，做到及时发现、全面掌控。

推进综合研判。坚持定期进行分析。提出稳定形势研判报告，实行黄橙红三色预警，督促各级各单位积极主动地做好维护社会稳定的各项工作。逐项分解落实。对排查出的不稳定因素和隐患苗头全部明确包案领导、责任单位、稳控措施和解决时限，包调查、包处理、包稳控、包结案，力争把所有矛盾纠纷都解决在县区域内。

推进综合化解。采取各种手段千方百计解决群众反映的问题，努力实现案结事了、定纷止争。深化大调解格局，在实践中运用诉调对接、调访对接、人民调解与行政和司法调解对接等形式，既解开当事人的“法结”、“理结”和“利结”，又解开当事人的“心结”。组合运用各种手段和方法。综合运用经济、政治、法律、纪律、管理、调解、教育、文化、心理疏导等多种手段，发挥“组合优势”，多管齐下、综合施治。

推进综合治理。坚持群防群治、严防严治、联防联治，强化社会管控，强化基层基础工作，强化社会秩序整治坚持以危害国家安全犯罪、黑恶性质犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的“两抢一盗”等多发性犯罪为重点，始终保持严打整治高压态势，提高打击效能，群众的安全感普遍增强。

推进综合处置。坚持主动出击、主动作为，各级胳部门制定突发公共事件总体应急预案，建立应急管理工作机构，配备了专职人员，并认真搞好应急演练，确保各种突出事件控制得住、化解得了、处置得好，把影响和损失降到最低程度。

四、创新战略

创新战略就是适应形势、任务、环境、条件的发展变化，在总结经验的基础上，不断进行理念创新、思路创新、机制创新、方法创新，为维护稳定工作提供源源不断的动力。

树立经济发展与社会稳定动态平衡的新理念。在不同发展阶段、不同生产力水平上，稳定问题呈现不同的特点。现阶段的稳定问题随着市场经济的发育而发育，随着人口流动的流动而流动，随着城市的蜂起而知起，随着权力的膨胀而膨胀，随着环境的污染而污染、随着贫富差距的拉大而拉大。维护稳定工作就是通过多方面的努力，确保社会沿着“稳定...发展…冲突..再稳定..再发展”的轨道，在稳定中求发展，在发展中实现新的稳定，也是更高水平的稳定。为此，应树立经济发展与社会稳定动态平衡的新理念，充分认识经济发展和社会稳定的辨证统一关系，保持二者的动态平衡，共同促进经济社会全面协调可持续发展。

明确社会共同治理的新思路。在治理理念上，强调社会性和公共性，强化“人本、法治、服务”的观念;在治理主体上，强调在发挥党委政府主导作用的同时，充分发挥各类社会组织作用，实现由传统“一元”治理向现代社会“多元”治理转变;在治理内容上，强调对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的全面治理，实现由治标管理向源头治理、治本管理、系统管理转变;在治理手段上，由依靠硬规范向重视软规范转变，由传统的“单打一”向综合运用各种办法转变。在治理方式上，针

对影响社会稳定的突出矛盾和问题，积极探索行之有效的治理方式和方法。比如，针对发展成果普惠性不足的问题，建立健全改善民生投入稳定增长机制;针对基层社会管理薄弱的问题，推行城乡网格化管理，促进社会治理时间、空间的全覆盖。

实行稳定指数考评的新机制。将影响社会稳定的各类案(事)件纳入社会稳定指数综合考评，对各乡镇党委政府逐月综合排名，衡量一个地方维护稳定工作的好坏。评价结果纳入县委对各级党政领导班子的实绩考核内容，同纪检、组织人事部门对领导干部的考核结合起来，作为干部奖惩、调整使用的重要依据，推动维护稳定各项要求的落实。 二新时期基层综治维稳工作

随着改革的持续深入，各种利益的进一步调整，尤其是面对当前经济发展遇到严峻挑战、各类社会矛盾碰头叠加、社会治安压力大、敌对势力联合发难的严峻形势，如何抓好基层综治维稳工作，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境极其重要。各级党委、政府必须牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任;发展是政绩，稳定也是政绩的理念，增强危机意识、责任意识，切实将综治维稳工作纳入工作的重要议事日程，采取强有力的措施，确保社会稳定。笔者认为，应着重抓好以下六个方面的工作：

一、理清工作思路，突出工作的措施、任务及目标。俗话说：“思路决定出路”。这就要求我们要提前思考、超前谋划，按照自

治区、地委、县政法综治工作会议精神的要求，结合自身实际，制定出符合本乡镇、本单位的工作思路，也就是说，政法综治工作我们重点要抓些什么工作?重点要解决一些什么问题?要达到一个什么样的目标?要采取什么样的措施和办法?如何凸显自身工作的亮点、特色?各个时期要干一些什么样的工作等等?从而做到大局在胸、做事不乱。对此，一要加强“学”。“刀不磨会生锈，人不学习会落后”，只有思想上的保证,才能带动行动上的正确方向。不管工作有多忙，一定要挤出时间来加强对中央、自治区、地委、县关于综治维稳工作有关文件的学习，准确把握精神实质，把思想统一到党委政府的部署上来;二要善于“思”。有一句话是这样说的：思考决定命运，决定了你是失败还是成功。作为党的领导干部，要善于思考工作，这也是体现我们对工作的态度，对工作的责任心，对党、对群众是否负责的问题;也体现我们的能力和水平。三要着重“行”，也就是抓好落实。“行甚于言”、“说千句道万句，不如真正干实事”。要按照上级的安排部署，结合自身实际，抓好各项维稳工作措施、任务的落实，做到“多做贡献，少添麻烦”。

二、整合各方面的力量，落实责任，共同承担起维稳的责任。维护稳定，政法综治战线的同志要发挥主力军作用，但仅仅靠政法综治部门的力量，是无法抓好的，必须在党委政府的领导下，依靠人民群众，发挥各级各部门的职能作用，建立和落实严格的责任追究倒查制度，形成合力，齐抓共管。一是要切实落实好党

政领导班子维护稳定的“一岗双责”;二是要落实好成员单位领导的维稳责任，充分发挥好他们在综治维稳专项工作中的作用;三是要落实好村(社区)的维稳责任;四是要依靠人大代表、政协委员、社会各界知名人士的力量，充分发挥他们人熟、地熟、有威望、群众认可的优势和影响力，积极动员他们参与到维稳工作中;五是要加强检查指导和督促，随时打招呼、提个醒，针对工作中存在的问题，要及时整改。

三、建立健全工作机制，加强信息研判，全面准确掌握本辖区各个时期的稳定形势。

1、制定和严格落实突出治安问题排查整治机制上下工夫，坚持治安形势月分析制度，定期召开形势分析会，研究治安工作中出现的新情况新问题，及时开展整治，提升人民群众的安全感。

2、制定和严格落实突出热点矛盾纠纷排查化解工作机制，健全基层调解网络，定期排查，抓好联席通报、交办督办、责任到人三个环节，落实工作列会、情况报告、归口调处、跟踪回访、责任查究等制度，及时将大量的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态;

3、制定和严格落实重大安全隐患排查整改机制，加强监督管理，及时消除安全隐患，控制和减少一般事故，杜绝各类重特大事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全;

4、制定和严格落实重大事项稳定风险评估工作机制，做到从源头上减少矛盾纠纷的发生;

5、建立和完善维护社会稳定应急工作机制。要进一步完善群体性事件处置预案，加强预案演习，做好各项保障准备工作，坚决防止因处置不当而激化矛盾。从而

通过这些机制的落实，党委、政府再定期召开会议，进行综合梳理，获取充足的情报信息资料，不但了解和掌握了稳定形势，而且使我们的工作掌握主动权、把握先机，有重点地开展下步工作;不但推进了工作的规范化，也推进工作的力度和成效。

四、加强基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”。加强社会治安综合治理基层基础建设，是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效抓手。许多恶性案(事)件的发生，追根溯源，就是基层基础薄弱;同时，许多地方的工作成效好，人民满意，也是靠切实抓好基础基础工作巩固的。近些年来，中央省市县先后开展了社会治安综合治理整体联动防范工程、平安建设等，其根本的目的就是以此为载体，强化和夯实基层基础工作。在这个方面，我认为，要加强和深化以下工作：一是加强乡镇综治维稳中心(站)的建设，这是我们分管领导实施领导、管理、指挥、协调的平台，务必严格按照“五个一”工作模式，在解决好“有人办事”、“有钱办事”、“有章可循”上下工夫;二是推进村级治安调解治保等群防群治组织建设，以此来构建农村治安防范网络;三是深化平安创建活动。继续深入开展平安乡镇、村(社区、村组)、单位、校园、家庭、景区、工业园区等基层平安创建活动;四是加强综治专项工作。进一步加大学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教和社区矫正、公路护路联防、流动人口管理等专项工作落实的力度，积极开展源头治理、源头防范。总之，在基层基础工作方面，不管构建是点、线、面的立体防控网络，

还是其他的形式也好，有许多载体可找，需要结合自身实际，开动脑筋，各显特色，筑牢基础。

五、切实做好群众工作。群众路线是我们党的根本工作路线和工作方法，也是我们工作的出发点和落脚点。面对当前日趋复杂的利益关系调整，做好群众工作，对减少和缓和社会矛盾，密切党群干群，始终保持党与人民群众的血肉联系，极为重要。就象人与人之间握手为列，如果我们伸出的是一只没有诚信的手，一只缺乏热情的冰冷的手，决握得不牢、握得不长久。如果我们带着深厚感情，带着强烈责任，带着科学方法，改变服务意识、提升服务理念，关注民生、解决民生、保障民生，从人民群众最迫切、最需要的地方做起，真心实意帮助他们解决问题，就可以获得群众的支持和理解，有力推进我们的各项工作。

六、加强普法宣传教育。要严格落实普法工作，广泛开展法制进社区、进企业、进学校活动，促进依法办事。大力弘扬见义勇为精神，形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，有效遏制社区内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长，预防和减少违法犯罪的发生。从而为推进依法治理和平安创建活动深入持久开展，维护社会政治稳定营造良好舆论氛围。

第二篇：新形势下维护社会稳定工作的对策思考

新形势下维护社会稳定工作的对策思考 以科学理念抓好稳定这一硬任务

丰立祥

发展是硬道理，稳定是硬任务。树立科学理念，创新体制机制，努力维护社会稳定，是贯彻落实科学发展观的内在要求。近年来，山西省大同市深入贯彻落实科学发展观，立足发展看稳定，着眼全局抓稳定，在招商引资、煤矿企业兼并重组、城市基础设施建设等工作规模空前、力度空前的情况下，依然保持了社会稳定，为经济社会科学发展营造了良好环境。通过实践探索，我们进一步认识到，以科学理念抓好稳定这一硬任务，必须正确认识、统筹抓好四个方面的作。

科学发展是稳定之源。发展和稳定是社会发展进程中普遍存在的一对矛盾，两者辩证统一，既相互影响，又相互促进。影响稳定的问题大多是在发展过程中形成的，其中不少问题是由于发展不协调、不科学造成的。因此，做好稳定工作，必须紧紧抓住科学发展这把总钥匙，通过科学发展保持社会持续稳定。大同市作为资源依赖型的老工业城市，目前仍然存在产业结构单

一、发展方式粗放、生态环境恶化、农业产业化程度低等突出问题，这些问题恰恰是造成社会不稳定的重要根源。针对这些影响稳定的问题，大同市积极推进转型发展、安全发展、和谐发展，使大量矛盾和不稳定因素通过科学发展得以化解和消除。

改善民生是稳定之本。大力改善民生，逐步减少贫困人口数量，不断增加中等收入者比例，是保持社会稳定的重要条件。近年来，大同市着力从以下几个方面改善民生：一是千方百计解决特困群众的生活保障问题。政府拿出3.5亿元资金，解决了27万城乡特困群众的低保问题。在城市拆迁改造中，坚持“拆迁谁、改变谁、造福谁”的民生政策，极大地改善了困难居民的居住条件。二是创造条件让低收入人口增加收入。政府拿出5亿元资金，用于解决停产破产企业职工的养老、医疗、失业保险问题，让5000多名职工享受提前退休政策，为他们再度创业、增加收入铺路搭桥。三是完善政绩考核指标。把民生改善作为干部政绩考核的重要指标，引导各级领导干部把精力投入到关注民生问题上来。通过一系列改善民生的举措，消除可能因职工安置、生计困难而引发的上访问题，保持了社会稳定。

宣传教育是稳定之基。宣传教育的功能主要体现在导向、整合、规范和危机管理等方面。大同市从抓宣传教育入手抓稳定工作，充分发挥宣传教育的作用。一方面，加强对领导干部的宣传教育。把社会稳定和综合治理的有关政策规定列入干部培训内容。在干部考核工作中，既看发展的政绩，又看稳定的政绩，把干部的评优、晋级、晋职与稳定工作密切挂钩。另一方面，加强对广大群众的宣传教育。推进法律进社区、进乡村、进学校、进企业，扩大法制宣传教育的覆盖面与渗透力，努力在全社会形成崇尚法治的风尚，让群众普遍做到知法守法，自觉维护社会稳定。

公平正义是稳定之魂。实践表明，政法工作作为实现社会公平正义的最后防线，作为维护社会稳定的重要力量，必须坚持公平正义这条生命线。实现公平正义，就要坚持公平性原则，保证法律面前人人平等。大同市积极推行警务公开、检务公开、审判公开、狱务公开，以公开促公平;大力发挥社会纠偏职能，使有理无钱的人一样享受法律的公平保护;依法打击执法不公、司法腐败、不正当竞争等违法犯罪活动。同时，大同市各级政法部门坚持把正义性原则贯穿到工作的方方面面，特别是加强对弱者的关注和帮助，让人民群众切实感受到社会正义。

(作者为中共山西省大同市委书记)

为迎接建国60周年和第十一届全运会召开，云山镇树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，强化措施，围绕四个字，全力作好社会安全稳定工作，营造安定和谐的社会氛围。

一是信访工作突出一个“控”字。镇主要领导开展“公开大接访”和“领导包案”活动，变“上访”为“下访”，主动深入基层，排查存在的隐患问题，合法、合情、合理地把问题解决在基层，解决在萌芽状态;严格落实信访工作责任制、矛盾纠纷排查制、信访责任追究制等各项制度，以完善的制度建设化解非正常访的数量，维护信访工作的稳定。

二是安全工作做好一个“防”字。坚持“全面防、防全面，防患于未然”的原则，切实把安全生产作为维护稳定的重点来抓。通过对企业、工地等生产领域进行“清锅兜底”式排查，对市场、门头房、网吧、加油站等人员密集场所开展“回头看”等形式，对发现问题的严格实施关停、整改等行政强制措施，预防生产安全隐患和火险隐患。

三是社会治安采取一个“打”字。镇综治办、派出所等统一行动，对暴力犯罪、刑事和偷盗、抢劫等多发性犯罪等“发现即打”，对“黄、赌、毒”以及涉枪涉爆案件等“闻风就打”，通过开展“严打”整治活动，确保社会治安稳定，人民安居乐业。

四是卫生防疫紧抓一个“早”字。针对当前手足口病和甲型H1N1流感，制定完善了应急预案及防控工作方案，加大宣传教育力度，加强对重点人群的监控，建立起科学的卫生监督网络体系，做到“早发现、早治疗”，维护好人民群众的生命健康。

发展是硬道理，稳定是硬任务。维护社会稳定是促进经济社会全面协调可持续发展重要前提，也是体现执政意志确保人民群众根本利益的现实需要。当前，维护社会政治环境的安全稳定工作面临不少新情况、新问题和新挑战，尤其是在开放、多元、动态的社会环境和信息化、网络化的条件下，影响社会稳定的不和谐因素增多，化解社会矛盾的任务变得更加繁重。越是在这样的条件下，越要全力维护社会和谐稳定。要切实按照落实科学发展观、推动和谐社会建设的根本要求，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，针对新时期、新形势下社会矛盾纠纷产生的特点和原因，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解，全面加强社会建设，创新社会管理，努力从源头上预防和减少影响社会稳定问题的产生，筑牢维护社会和谐稳定的防线。为进一步做好当前及今后一个时期维护社会稳定工作，使其更好地服务于经济社会又好又快发展，服务于社会主义和谐社会构建，现结合工作实践，就深化地方维护社会稳定工作作如下初浅思考。

一、当前维护社会稳定工作存在的主要问题。

当前，我国经济社会发展迅速，取得了举世瞩目的伟大成就。但在快速发展的同时也存在着诸多不平衡、不协调和不可持续的问题，许多社会矛盾日益凸显，原有的历史遗留问题不断暴露，新的矛盾还在不断产生，一些矛盾问题一旦处置失当将给发展稳定造成很大的影响和困难。从近年来高位运行的信访总量、接连发生的群体性事件中也不难看出，大多数是因利益诉求引发的人民内部矛盾，呈现出矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强的显著特点。当前，引发不稳定的因素主要表现在以下几个方面：

1、因征地拆迁安置补偿问题诱发稳定隐患。征地拆迁安置补偿问题是近几年来重点工程建设进程中出现的新问题和敏感问题。现实表明，绝大部分群众对征地拆迁与安置补偿的态度是积极的，能够正确处理好个人利益与国家、集体利益的关系。但是，现实也表明，一些负责征地拆迁安置补偿的组织不按市场经济规律办事，擅自降低安置补偿的标准，拖延安置补偿时间，实行强制、野蛮拆迁等现象还在一定范围内存在，极大地伤害了群众的感情，引发了群众的对立情绪，滋生了不稳定因素。近些年出现的所谓“钉子户”问题就是一个典型的缩影。

2、因争地争水争边界问题诱发稳定隐患。争地争水争边界问题是农村地区存在的一个普遍的现象。有资料显示，农村当前的各类社会矛盾纠纷中，因争地争水争边界引发的矛盾纠纷就占30%左右。在这类矛盾纠纷中，绝大部分能在基层组织的调解中得以妥善处置，但仍有个别的却因种种原因，如发现不及时、调处工作方法不当、宗族势力“煽风点火”等的影响，转化成了较为激烈的冲突，给当地社会稳定带来了一定危害。如2008年发生在我市某县的群众抢种国有农场耕地的事件，参与群众6000多人，由于前期处置不及时，导致后来矛盾升级，危害扩大。

3、因对企业改制不满诱发稳定隐患。企业改制是企业为自身生存与发展而采取的一项十分重要的举措，其根本目的是激活企业经营机制，消除企业在原有经营模式中不利于企业生存与发展的因素，进而推进企业健康有序发展。但是，由于企业改制必然要调整诸多企业原有的经营机制，如企业人事制度的变化、分配收益制度的改革等，就势必会对企业职工的利益带来了“冲击”。当职工一旦认为自身利益“今不如昔”时，就会引发不稳定因素;此外，个别企业负责人在企业改制的过程中采取“暗箱操作”方式，借企业改制之机，侵吞国家、集体利益，这更加容易激发职工对企业负责人的不满，进而对企业改制政策不满，从而形成不稳定因素。

4、因刑事犯罪问题诱发稳定隐患。刑事犯罪问题是影响社会治安大局稳定的重要因素。当前，黑恶势力犯罪活动更加隐密，暴力犯罪时有发生，直接威胁着人民群众的生命财产安全;个人极端行为增多，形成严重社会危害，并容易造成恶劣影响，进而有可能引发政治事件;网络违法犯罪威胁增大，黄、赌、毒违法犯罪屡禁不止;新型犯罪案件不断出现，犯罪的动态化、智能化、暴力化特征明显，不断引发新的社会治安问题。近几年来，政法机关通过“严打”整治斗争，在一定程度上实现了社会治安状况明显好转的目标。但是，由于受社会治安问题自身特点及社会治安管理工作中存在问题等因素的影响和制约，抢劫、抢夺、杀人、重大盗窃等暴力犯罪和侵财还时有发生，极大地威胁着人民群众的生命财产安全，影响了社会治安大局的稳定。

5、因敌对势力颠覆破坏活动诱发稳定隐患。境内外各种敌对势力、敌对分子相互勾联，对我实施捣乱破坏活动的现实危险性增大。境外宗教组织以捐资助学、投资、讲经布道方式，对我渗透的情况大量增多，与党和政府争夺群众、进行对抗;一些境外非政府组织在正常活动掩护下从事非法活动，甚至有从事间谍情报活动的嫌疑，直接危害我国家安全;近几年来，各级各部门加大了对“法轮功”等邪教组织的打击力度，取得了同“法轮功”等邪教作斗争的根本胜利。但是，仍有一小撮顽固分子在外来势力的操纵和蛊惑下，仍在秘密地从事破坏活动，在一定的区域内滋生了不稳定因素。

6、因涉众经济犯罪诱发稳定隐患。一些地方和领域非法传销、非法经营、非法集资、非法吸收公众存款等涉众经济犯罪时有发生，特别是非法集资问题是社会生活中的一大“毒瘤”。近几年来，一些人或组织受利欲驱使，通过巧言利色、欺诈哄骗等手段，非法吸取一些“急于致富”群众的资金，随后将资金据为己有，或用于自身的经营，而不能兑现当初高额回报的“承诺”，致使群众的利益受到损伤;同时，非法集资还极大地扰乱了金融秩序，影响了金融安全，最终形成社会不稳定局面。

7、新的不稳定因素增加。随着世界经济动荡的不断扩大，经济领域出现的新问题使形势变得较为复杂，各种不确定因素还很难预料。股市下跌、企业停产、外出打工人员回流等给人们带来的心理冲击也比较严重，都有可能诱发新的上访和不稳定问题。股市、房市振荡，部分投资人员受损较大，少数人员心理失衡、行为偏激;一些企业生产经营困难，劳资、债务纠纷将会增多;一些企业关闭破产，下岗失业人员增多，将会引发新的社会矛盾;农村富余劳动力失去务工机会，将会给农民增收、农村稳定带来新的问题。近年来，因医患纠纷、经济纠纷和回汉民群众矛盾纠纷引发的群体性事件明显增加，需引起高度重视。一些别有用心的人到处插手，将一般治安问题演变成民族关系问题，将一般性事件演变成群体性事件，其从中谋取利益、破坏稳定。新的社会矛盾不断产生，原有的一些社会矛盾也可能随之凸显;一些偶发事件引起直接利益和非直接利益冲突，形成社会热点问题，影响社会稳定。

二、对不稳定因素发展态势的预测。

不稳定因素的存在，是任何一个社会发展进程中的不可回避的现实，它始终与稳定的社会秩序相对而生。从它产生的原因看，绝大部分不稳定因素是人民内部矛盾在一定条件下形成的较为激烈的冲突，主要体现为对经济利益的再分配。只有极个别的不稳定因素，如邪教组织问题，显示出了自己的政治利益图谋。从它的表现形式看，不稳定因素主要表现为非法或非正常的“维权”形式，如串联、聚集、非正常上访等，以期通过这些形式，向党委、政府或有关部门施压，实现个人或群体的利益诉求。从它的危害程度看，不稳定因素都会给社会政治大局的稳定带来一定的负面影响，但这种影响仅局限在一个区域的一定范围和一个较短的时间段内，对大局的稳定不可能产生实质性的破坏作用。从它的发展方向看，只要通过政治、经济、司法、教育的等多种手段，不稳定因素都能够在较短的时间内得到妥善处置，而恢复正常的社会状态。纵观当前社会政治稳定大局和局部范围内存在的主要不稳定因素，不难看到，一是不稳定因素依然存在，个别不稳定因素在一定条件下还可能转化为较激烈的冲突，在一定范围内滋生较大的负面影响;二是妥善处置不稳定因素难度依然较大，尤其是一些因体制问题形成的利益性矛盾，处理难度更大;三是被处置的不稳定因素在一定时间和范围内还有可能反弹;四是新类型的不稳定因素会不断出现;五是敏感时期依然是不稳定因素的多发时期。

这里需要特别提出的是，近年来，维权群体跨地区、跨阶层联合的趋势日渐明显。他们为什么这么做?答案很简单。共同的利益诉求、共同的身份认同让维权者很容易找到共同点，自然就会形成超越地域界限的阶层联合。从一般性群体性事件转化为恶性事件的规律来看，基本上都是由于基层执政能力低下，反应迟钝，处理失当而导致的“小事拖大，大事拖炸”。在一些地方，对于“维权”群体，不少官员信奉的是“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，上访群体的人数越多，声势越壮大，当政者出于“稳定压倒一切”的考虑，就越重视。这也是“维权”群体跨地区、跨阶层联合的重要推手。近年来一些重大恶性事件看似突然爆发，但实际上都经过了“民意-民怨-民怒”的过程，并非不可逆转和无法先期控制。因此，对待“维权”群体，政府要高度重视他们的诉求，而没有必要过度紧张。

三、存在主要问题的原因分析。

不稳定问题很大一部分是伴随着经济社会发展、社会结构变动而产生的，还有许多矛盾是由于民生问题没有得到及时解决而产生的，或者是由于公平正义没有得到切实维护而引发的。产生这些矛盾和问题的深层次原因是社会建设相对落后，社会管理跟不上经济发展步伐的矛盾集中暴露的结果。

1、不稳定因素产生的经济根源。随着社会管理方式和机制的根本转变，社会整体结构、组织结构和身份结构也发生了重大变革。阶层、群体和组织不断分化，不同社会群体和阶层的权利和利益意识被不断唤醒和强化，在社会资源有限的前提下，多元化的利益群体不可避免地相互竞争和发生冲突，从而产生多元化的纠纷。可以说，利益矛盾和利益冲突，将会成为我国今后社会生活的一个组成部分。中国正在进人利益分化、利益博弈和利益冲突的时代。特别是在体制转换中，一些行使公共权力的部门通过执掌的公共资源分配权，将公共权力部门化、部门利益合法化，更是容易引发公权力与民众之间的矛盾和纠纷。近年来，在劳动、医疗、环保、教育、自然资源、物业管理等领域的矛盾和纠纷增长较快，主要就是因为在这些领域内合理的利益调整机制和权益保护机制没有及时建立和完善起来，造成权利保护弱化，责任后果不足。

2、不稳定因素产生的社会根源。当前，社会转型期公民对组织的认同感、归属感逐渐淡化，尤其在农村基层组织权威下降，管理不力，自律不严，对群众的号召力、凝聚力和说服力大大减弱。从现实情况看，一些涉及土地使用权纠纷、农地征用纠纷及农村集体经济收益分配纠纷等多是由于村基层组织实施的重大决策没有按照《村民委员会组织法》的规定运作，没有召开村民大会或村民代表大会方式进行民主决议，损害了农民民主权利和财产权益而引起。

3、不稳定因素产生的体制根源。在体制的转换中，政府既是市场主体又是管理主体，既充当运动员，又充当裁判员，导致角色错位。政府职能的错位使部分人失去原有利益，因补偿不足而引发的矛盾和纠纷比较突出。这种状况在城市主要表现为大规模的城市建设和改造中，旧城改造和房屋拆迁中执行政策不到位，补偿安置不合理，过度和滥用行政权进行强制拆迁;而在农村则主要表现为土地征用和移民搬迁安置过程中涉及安置补偿标准、强制手段滥用等问题。值得注意的是各种矛盾纠纷出现对立、冲突时，政府缺乏相应的利益协调和对话机制，随意性较大，沟通不够，表达不畅也预埋了更多的矛盾和纠纷。部分行政机关自防自调欠缺，罚字当头，见物不见人，不能正确处理人民内部矛盾纠纷。少数行政官员，不听民声、察民意，主观武断，出台一些与老百姓心愿相违背、经不起时间检验的政策，使百姓不满意而引发矛盾。

4、不稳定因素产生的法律根源。带有普遍性的问题是法制建设落后于经济社会的发展，不能及时规范和调整新型社会关系，导致制度空隙无法可依。另外，法律程序和标准复杂、繁琐，导致很多纠纷不能及时解决，甚至越演越烈，更为重要的是法院判决无法执行、无力执行的结果导致矛盾纠纷解而不决、化而不解。特别是法律的尊严和权威没有树立，纠纷当事人不达目的誓不罢休的非理性冲动，一定程度上鼓励了小事大闹、大事群闹、群事久闹的无休止上访、申诉、缠讼现象。而且，多元解纷机制没有很好地建立，诉调对接机制没有理顺，路径不畅，也使很多矛盾纠纷的分化、转化得不到及时、快捷、方便的处理。

5、不稳定因素产生的思想根源。随着改革的不断推进，一些深层次的社会矛盾从过去的静态变成了现在的动态。比如当前社会客观上存在体制内的人和体制外的人，由于体制不同所带来的社会福利的差异，加剧了社会心态的分化。当前及今后一段时间，需要警惕以下“五大不公感”诱发大的社会事件：一是分配不公感;二是机会不公感;三是起点不公感;四是参与不公感;五是话语权不公感。特别是处在社会转型期，唯利是图、见利忘义、一切向钱看等腐朽思想乘虚而入，法律意识和法制观念淡薄，每个人由于生活、居住、文化、环境等诸多方面存在的差距，收人分配拉大，一些群体的利益要求难以充分满足，心理调适不当，自己无所适从又得不到外界的及时帮助，“积郁成疾”，就容易导致矛盾纠纷甚至恶性案件的发生。近日发生的多起针对儿童的袭击事件再次敲响了警钟。

四、切实维护社会稳定和谐的对策思考。

政法三项重点工作的提出和近期召开的全国、全省社会治安综合治理工作会议精神，对做好维稳工作提出了新的更高的要求。我们必须紧紧围绕加强社会建设、创新社会管理这一中心，通过扎实有效的工作，达到“发案少、秩序好、社会稳定”的目标。一是必须满足人民群众对安全保障的期盼。安全需求是人类生存的基本需求。当前，我们正处于刑事犯罪的高发期，危害人民群众生命财产安全的事件时有发生，社会对安全保障的需要尤为强烈。二是必须满足人民群众对公平正义的期望。一些地方和领域因分配不公等问题滋生的不稳定因素大量出现，既危害了人民群众的利益，也危害了社会稳定。三是必须满足是对惠民便民的期待。惠民便民是奠定维稳工作群众基础的重要途径，维稳工作在很大程度上就是惠民便民措施的落实，就是让人民群众真正地获得实实在在的利益。四是必须满足人民群众对稳定和谐的期愿。社会稳定和谐是社会文明进步的重要标志。实现社会长期稳定和谐，是人民群众的强烈愿望。当前，一些不和谐的因素还大量出现，有的已演变为影响社会稳定和谐的群体性事件。这就需要各地各部门转变观念，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增强人民群众的和谐感。

1、坚持科学发展。矛盾纠纷的形成在很大程度上是发展不够，化解矛盾纠纷难的根源也在发展不够。如改制企业下岗职工生活困难问题、社会保障问题、弱势群体救助问题等，如果我们有足够的经济实力，这些问题就会迎刃而解。实践对此也充分证明，经济发达地区的社会矛盾纠纷就远远少于经济发展落后的地区。没有发展，就不可能有矛盾纠纷的有效解决，就不可能有社会政治的持续稳定。我们要从根本上化解社会矛盾，就必须坚持以经济建设为中心，坚持科学发展，努力增长社会物质财富，为统筹协调各种利益关系、妥善解决各种社会矛盾奠定坚实的物质基础。要把统筹兼顾作为发展的基本要求，大力推动城乡之间、区域之间、行业之间协调发展，平衡兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益差别;要把事关群众切身利益的问题作为发展的着力点，重点解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制、环境保护、移民安置中群众反映强烈的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为;要坚持与时俱进，认真研究发展中的问题，通过发展解决发展中的问题，以此推动发展思路、发展理念、发展模式、发展机制的不断创新，努力实现又好又快发展。

2、注重民意疏导。实践表明，任何一个社会矛盾的产生，首先表现在群众心理上的不满情绪或对立态度，这种不满情绪或对立态度被压抑或积累到一定程度得不到及时的宣泄，就会形成矛盾冲突。性质嬗变的重要原因就是群众长期以来的情绪没有被有效疏导，群众对当地政府的不信、不满、不服。我们必须在决策过程中“少一些替民作主、多一些让民作主”。各级党委政府处在决策的高端，有天然的决策优势。另外，党委政府本身有一套决策机制，有理由相信党委政府具备较好的决策能力。但是涉及重大公共利益的决策，涉及复杂事项的决策，涉及多种利益冲突的决策，社会的期待是要公开透明，有序发动社会各群体集思广益，要允许讨价还价，要允许坐下来进行谈判，等等。显然，当前这方面的努力与社会期待还有不少差距。如何把决策变成和谐因素而不是矛盾因素，需要更多的智慧和勇气。我们一定要认真按照周永康同志提出的“要建立健全社情民意汇集和分析机制，加强对社会心态、群众心理的研究、分析，有针对性地加强对群众的引导和教育，增进群众对党和政府的信任”重要指示精神，切实加强民意疏导工作，努力把矛盾消除在未萌状态。一要广泛收集民意。群众的意见、要求和呼声,从一定意义上讲反映了我们工作的好坏，是对我们有效的监督。我们要通过多种形式如热线、媒体、社会中介、信访接待等畅通民意，及时发现问题，杜绝民意表达渠道不畅的问题。二要认真研判民意。对群众提出的意见，要组织专门研究，从中发现苗头性预警性信息，找出群众最希望解决的问题，把握工作主动权。三要妥善疏导民意。“民意如水，宜疏不宜堵”，对群众反映强烈的，要及时通过有效的方式，如听证、教育、调解协商等进行妥善调处，坚决防止疏导化解不及时滋生的社会问题。

3、切实转变作风。好的工作作风会产生好的效果，不好的工作作风只能让工作受损。群体性事件的发生，决非偶然，它暴露出我们的一些干部作风漂浮，脱离群众，高高在上，淡漠群众利益，忽视群众诉求，听不进群众的意见，离群众越来越远。我们要深刻反思，在转变工作作风方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面对群众，敢于下深水，找问题、化矛盾，访疾苦、送温暖。要变群众“上访“为干部”下访”，要继续深化“县(市、区)委书记大接访”活动，“万名干部下访”活动，要使之制度化、常态化。坚持开门接访，主动接访，让群众话有地方讲、理有地方说、气有地方出、冤有地方申，反映的问题有地方解决。要动真碰硬地解决问题，一个一个抓好落实，问题不解决不放过，群众不息访不放过，事态不处置不放过，绝不允许出现推、拖、绕、躲等不良现象。

4、突出分类治理。就是根据不同类型不同性质的矛盾纠纷，辨证施治，采取不同的工作方法，促进问题的有效解决。当前，我们社会矛盾纷繁复杂，各有各的表现方式，各有各的不同内容，如果我们简单地采取“一刀切”的办法，势必不会收到良好的效果。分类治理体现了实事求是的原则和一切从实际出发的精神。具体讲体现在四个方面。第

一、对民生问题引发的矛盾纠纷。一要实施积极的就业政策，做好改制企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力和农村转移的富余劳动力就业安置工作，解决就业难的问题;二要加快社会保障体系建设，继续巩固"两个确保"，规范和完善城市和农村“低保”，积极做好非公有制企业参加社会保险工作，努力扩大社会保险覆盖面;三要建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系，推进结对帮扶活动，帮助城乡困难群众解决医疗卫生、子女入学等方面的实际问题。第二，对于社会治安问题引发的矛盾纠纷。要坚持依法打击各类犯罪，建立“严打”经常性工作机制，依法从重从快打击严重刑事犯罪，重点打击涉黑涉恶有组织犯罪，爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重暴力犯罪，抢夺、盗窃等多发性犯罪，解决社会突出治安问题，提升人民群众的安全感。第三，对敌对势力和敌对分子破坏活动引发的矛盾纠纷。要保持高度的政治敏锐性和斗争的警惕性，坚持见微知著，露头就打，绝不让其做大成势，滋生危害社会政治稳定的事端;要强化对境外非政府组织在境内活动的管理监督;要深入开展国家安全教育、国防教育和保密教育，培养国家安全人民防线信息员，健全完善国家安全人民防线建设的长效机制。第四，要积极预防和妥善处置群体性事件。加强对新形势下各类群体性事件规律的研究，完善工作预案，提高预防和处置能力，最大限度地减少群体性事件对社会稳定的冲击，把群体性事件造成的负面影响控制在最小范围。

5、完善工作机制。我们在实践中已建立了一些机制并发挥了积极作用，如处理群体性事件“四头”(领导带头、疏通源头、瞄控挑头、封住外头)，“四动”(未动先知、他动我动、动在当地、不往上动)的工作机制，在今后的工作中要继续坚持和完善。当前，需着力在六个方面努力。预测预警机制。要健全维稳信息员和民情联络员制度，发挥其长期工作生活在基层、社会触角广的优势，全方位收集和掌握各类苗头性信息，通过分析研判，作出科学预警;要落实重大社会事项稳定风险评估制度，对发现的隐患，要及时处理，坚决防止决策不当。群众工作机制。要牢固树立群众观点，认真研究和探索新时期做好群众工作的新思路和新办法，创新群众工作机制，建立群众工作网络，畅通联系群众渠道，吸纳群众参与社会管理，密切党群干群关系，有效发挥群众工作在化解疏导社会情绪、促进社会和谐方面的重要作用;健全和完善联系群众、领导干部下访接访接谈等制度，拓宽社情民意表达渠道，搭建沟通平台，把群众的利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道;要加强对群众的教育，积极引导群众依法表达利益诉求;要建立健全社情民意分析调查制度，及时了解群众的生活状况和思想动态，有针对性地加强思想政治工作。力量整合机制。化解社会矛盾纠纷必须依赖社会各方面的力量，单打独斗不可能解决问题。要整合人民调解、行政调解、司法调解力量，实行“三调”并举，合力化解矛盾纠纷;要整合部门力量，各司其职、各守其责、各尽其力，把分工负责与统一协调结合起来;要加强地区与地区之间、行业与行业之间、地方与行业之间的沟通，形成齐抓共管格局。利益补偿机制。利益的缺失与差异是矛盾纠纷滋生的重要原因。要从根本上解决，就必须建立以利益补偿为核心的工作机制，给利益受损的个人、群体或组织提供一定的补偿，以提高社会公平的程度，促进社会的稳定和发展。一是社会保险制度，如养老保险制度、失业保险制度等;二是社会救济制度，对老弱病残等提供基本生活保障;三是社会福利制度。建立和完善社会保障制度有利于增进人的平等，维护社会公正，缓解利益矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐。应急工作机制。突发事件也是滋生社会矛盾纠纷的重要因素，我们如果能够从容应对，就可以避免或最大程度地化解矛盾纠纷，减少社会震颤。我们必须完善对突发事件积极应对的指挥系统、预警和应急启动、处置措施和程序、牵头部门、联动部门的基本职责、应急队伍和设备资源的调动，以及信息收集、报告与传递程序等。社会管理机制。矛盾纠纷大量存在于基层，因此化解矛盾纠纷的主要任务也在基层。所以在以社会稳定为目标的社会管理机制建设中，必须以社会基层组织作为重点和要点，建立以社会基层组织为基础的适应新形势要求的社会管理体制和运行机制。突出的就是加强村(居)两委建设，基层政法部门建设，完善设施、强化基础，增强适应新时期的工作能力。

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第三篇：关于维护稳定工作情况的汇报

精选范文:关于维护稳定工作情况的汇报(共2篇)关于维护稳定工作情况的汇报两会以来,我们在市委、市政府的正确领导下，按照市委关于做好维护社会稳定工作的一系列指示精神，本着抓旱、抓小、防矛盾激化的指导思想，组织全市司法行政系统狠抓了民间矛盾纠纷排查调处工作，先后组织开展了以民转刑隐患为重点的专项排查调处、“两抓一促”和集中大排查调处活动，经过全系统司法干警的共同努力，全市共排查调处民间纠纷559起,化解554起,调解成功率为99.1,防民转刑隐患52起,化解47起,还有5起正在稳控调处之中。下面，就做好维护社会稳定工作的有关情况汇报如下：

一、民间矛盾排查的基本情况

1、各级领导重视，对做好维护社会稳定工作思想上位。各级司法行政部门为了做好维护社会稳定工作，对民间矛盾纠纷排查调处工作非常重视，确实站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，认真研究，精心组织，确保了民间矛盾纠纷排查调处工作摆上了位置。市司法局党组，对维护社会稳定工作非常重视，先后召开3次专题会议，对民间矛盾纠纷排查调处工作进行研究，一致认为，要做好民间矛盾纠纷排查调处工作，消除社会不稳定因素，就要紧紧盯着民转刑隐患积极开展工作，只有把民转刑隐患这个重点工作解决好了，我们才能真正从根本上为维护全市社会稳定工作做出应有的贡献，才能充分体现我们为全市早日建成经济强市服务到位，保障到位。因此，我们结合当前形势和任务，先后出台印发了《关于开展民转刑隐患专项排查调处活动的通知》、《关于开展“抓打击、抓基础、促防范”工作的实施方案》、《关于贯彻市稳定办的通知》3份文件，为全市司法行政系统有效地开展民间矛盾纠纷排查调处工作起到了积极的推动作用。同时，我们为了及时掌握全市民间矛盾纠纷排调工作的进展情况，采取召开由主管局长、基层科(股)长参加的调度会，专门听取了各县区民调工作的开展情况，并对存在的问题和隐患，研究对策，拿出具体的解决办法，有效地对各县区开展民调工作进行了督导。各县区司法局依据上级指示结合本地区实际，对民调工作也十分重视，分别召开了各种会议进行传达部署，并成立了专项排查领导小组，制定了实施方案，局领导和机关人员都能深入基层走家串户了解情况，帮助基层搞好排查调处，以实际行动为维护社会稳定做出贡献。

2、抓重点、难点，紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患开展工作。在开展民间矛盾纠纷排查调处当中，全市司法行政系统以抓重点、难点为突破口，紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患积极开展工作，收到了较好的效果。首先，对遗留疑难纠纷我们不放松，派专人进行做工作，积极协调有关部门对能够在短期内解决的限期进行解决，一时解决不了的也要做好稳控工作。如昌县马坨店乡安岐庄村苏风奇与其子苏文福的家庭纠纷。苏风奇与苏文福是继父子关系，苏文福自小随其母亲到苏家，由苏风奇抚养长大成人，但由于各种原因，产生矛盾。今年3月初，双方因承包地分配问题又发生争吵，一气之下，苏风奇拿起铁锹把儿子、儿媳赶出家门，并扬言断绝父子关系，敢回来就打死他。苏风奇脾气倔强，生性爆躁，向来在家中说一不二。事发后，乡司法所感觉到事情严重性，立即赴现场进行调处，为防止矛盾进一步激化，司法所工作人员把苏风奇暂时安置到其亲戚家居住，控制了事态的发展，由于父子俩矛盾很深，一直没有得到解决，现仍在司法所工作人员的控制之中，目前，正在做进一步的调解工作。其次，各县区根据本地区实际，对排查出来的民间矛盾纠纷进行疏理排队，对矛盾比较突出、隐患大、容易造成影响社会稳定的矛盾纠纷列为民转刑隐患，并组织人员对其进行集体会诊，研究解决办法，制定调解方案，责成专人进行调处，做到隐患不排出，专人不撤离。第三，对调解不成，需要走法律程序的民转刑隐患，在做好思想工作的同时，移交有关部门依法进行解决，以防止发生民转刑案件。如青县肖营子乡王子店村有一对夫妻名叫谢武、刘小兰，谢武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回来后，由于家庭锁事，致使夫妻感情不和，女方刘小兰坚决离婚，而谢武不同意离婚，经司法所多次调解都没能达成协议，而女方坚决要求走法律程序，采取法院判决。司法所针对这一情况，在做好双方思想工作的基础上，移送法院进行解决。目前，全市52起民转刑隐患已化解47起，还有5起民转刑隐患正在组织人员进行调处。没有因调处不及时，措施不得力而导致民转刑案件的。

3、强化调处机制，保证了以民转刑隐患为重点的集中排调工作落到实处。为使以民转刑隐患为重点的集中排调工作取得扎实效果，我们在坚持以往传统好的做法的基础之上，重点强化调处机制，较好地解决了谁来抓，怎么抓的问题。一是严格落实了领导责任制。规定各级司法行政机关一把手是抓好民转刑隐患专项排调工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。二是严格落实了立卷责任制。做到了谁接案谁立卷，为有针对性解决民转刑隐患奠定了扎实的基础。三是继续实行倒查责任制。对于存在民转刑隐患和有影响社会稳定的问题的，关于维护稳定工作情况的汇报第2页不能做到及时汇报，及时稳控，及时调处的，而导致发生民转刑案件的，要按照责任严肃追究有关人员的责任。通过以上措施，有效地调动和激励了各级以抓好民转刑隐患为重点的集中排调工作，目前，全市司法行政系统正在按照市稳定办的要求，积极开展民间矛盾集中排查活动，形成了抓排调，促稳定的良好局面。查字典范文网版权所有

二、存在的主要问题一是个别单位和人员，对以民转刑隐患为重点的集中排调工作，认识不高，重视不够，思想上还存在着各种盲区，至使在集中排调当中重点不突出，针对性不强。二是在正确处理防治“非典”与做好集中排调关系上，不能做到“两手硬，两手抓”，有顾此失彼的现象。三是部分乡(镇)、村(居)换届选举还没有完成，对做好民间矛盾排调工作有一定的影响，尤其是基层民调组织的作用不能得到有效发挥，导致集中排调工作还存在死角死面。

三、下步工作打算一是要进行深入动员，统一思想，教育广大司法干警，要克服通常观念，树立超常意识，改变通常做法，采取超常措施，以做好维护暑期稳定工作为中心积极开展民间矛盾纠纷排查调处工作，以实际行动为暑期稳定工作做出自己的贡献。二是进一步督导各县区尽快建立健全民调组织，使其纳入正常的工作渠道。三是继续加大对各县区民调工作的督导，力争在暑期到来之前，将未调解的5起民转刑隐患化解，不能化解的也要采取有力措施，做好稳定工作，确保不发生有影响社会稳定的问题。四是认真落实司法部颁布的《人民调解若干规定》，加大对新调整人民调解员的培训，提高其素质，以保证人民调解“第一道防线”作用得到有效发挥。《关于维护稳定工作情况的汇报》

[关于维护稳定工作情况的汇报(共2篇)]篇一：关于维稳和信访工作情况汇报

关于维稳和信访工作情况汇报

在国家局和省委、省政府的正确领导下，我局紧紧围绕中央维稳工作和信访工作的精神和要求，突出责任意识，规范办理程序，完善工作机制，努力推进和谐系统，促进食品药品监管事业又好又快发展，连续三年被省委、省政府授予“社会治安综合治理先进单位”，2010年被省信访局、省文明委、省处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室授予“省级文明群众信访接待服务中心(室)”、“和谐办信先进单位”。根据国家局安排，现将我们的主要做法和体会汇报如下。

一、突出责任意识，严格落实维稳和信访责任制

我局始终坚持把维稳和信访工作与食品药品监管工作紧密结合起来，精心组织、严格考核、务求实效，做到两手抓、两不误、两促进。

一是加强组织领导，落实责任目标。始终把维稳和信访工作作为“一把手”工程来抓，坚持“谁主管、谁负责”的原则，及时调整，严格落实维稳和信访工作领导责任制。年初，省局与各市州局、直属单位签订维稳和信访工作目标管理责任书，明确各单位主要领导为维稳和信访工作

工作中存在的困难和问题，阅批群众来信，深入基层检查指导维稳和信访工作。去年，个别地方有干部给省局领导发短信反应人事调整方面的问题。局领导高度重视，及时带队了解情况，解决问题，化解矛盾。全省系统将维稳和信访工作经费纳入预算，与业务预算同步安排，有效地保障了维稳和信访工作的顺利开展。

2010年，我局共处理“网上信访”信件750件，其中省长信箱(湖北省网上信访管理系统)11件，局长信箱230件，在线咨询508件;纸质信访件153件，接待处理上访人员21人次。与往年相比，呈现三大特点，一是食品药品安全咨询诉求件比例大大增加，涉及纠纷举报件比例下降，信访工作已经由单纯的纠纷排解转变为政府密切联系群众的重要渠道。二是网上信访量急剧增加。网上信访及时快捷、公开透明、成本低廉，已成为信访的主要组成部分，成为建设服务型政府、方便群众与政府沟通的重要平台。三是下转市州办理件比例增加，切实把信访问题妥善处理在本部门、解决在基层。全年信访件回复办结率100%。

二是强化督查督办，狠抓工作落实。几年来，我们一直坚持将维稳和信访工作列入主要工作日程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，年中督查，年底总考核。实际工作中，坚持“三个明确”，注重“四个结合”，做到“五个到位”。“三个明确”，即组织明确、目标明确、责任明确;“四个结合”，即把维稳和信访工作与食品药品监管工作相结合，与建“六型(学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型)机关”、创

文明单位相结合，与干部队伍作风建设相结合，与依法行政相结合;“五个到位”，即责任意识到位，责任体系到位，督查督办工作到位，全年工作任务落实到位，年终检查考核到位。近几年来，没有出现干部职工越级上访，没有出现不安定事件。

三是完善规章制度。将《省信访条例》和信访程序、信访干部联系方式向社会公开、让群众了解信访工作、保障信访工作透明度。在完善制度同时，做好群众上方登记、接案、反馈、复查、归档等工作，做到操作程序透明、材料完备。

四是提高接待水平。信访人员早上班，晚下班，确保上班时间上访随时有人接待。规范了处理群众来信来访工作流程，提高接待人员文明素养，杜绝刁难、推诿、拖延及违法违纪行为的发生。接访时，仪表端正、态度和蔼，服务热情，平等待人，做好仔细问、认真记、耐心解答，注重工作方法和技巧。主动做思想工作，赢得群众的信任和好评。对重大信访不稳定事件和信访信息及时上报，认真按国家、省的相关规定办事，结案率和按时报结率均达到100%。

二、突出规范意识，妥善解决来信来访

近年来，食品药品安全问题受到全社会前所未有的高度关注，有关食品药品安全的信访与诉求也逐渐增多。我们将解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为信访工作的重点，转变工作方式，加大工作力度，促进工作落实。

一是畅通信访渠道，广泛收集各种信访问题。通过定期召开有关座谈会、分析会，注意及时收集食品药品安全相关信息，研究加强信访工作的措施。聘请食品药品安全监督员，既加强社会监督，又成为征集社会意见的重要渠道。领导下基层调研，广泛听取行政相对人对食品药品监管工作的意见和建议。进一步加强各单位各级领导、干部值班制度，做到[关于维护稳定工作情况的汇报(共2篇)]上下联络畅通，信息传递及时准确。开展“网上信访”工作，进一步拓宽与公众直接沟通的渠道，及时知晓民情、有效解决民诉、广泛吸纳民智，做到公众不出门、不见面、不上门，也便可反映和解决问题。

二是规范办理程序，妥善解决来信来访问题。对受理的各类来信来访，严格按照《信访工作规程》要求，认真受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档，确定专人负责，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实。对可能影响全系统稳定的重大矛盾和突出问题，主要负责人亲自协调，督促解决;对可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。对收到的实名信访件，按照不同诉求，逐一分类，反映食品药品安全问题的由相关业务处室处理;涉及工作人员廉洁自律、履行职责过程中不作为、乱作为问题的由省局纪检组、监察室负责查处，做到件件有回音、事事有结果，工作中，坚持“六心”：接待来访热心，听取反映诚心，了解情况细心，说明解释耐心，排忧解难真心，处理问题不偏心。使很多来访者和家属满意而归。

三是注重预防，切实做到防患于未然。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。全系统一月开展一次矛盾纠纷排查，坚持做到“五个明确”、“三个不放过”。“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确;“三个不放过”，即发生的问题不查清楚不放过，责任人责任追究不到位不放过，发生问题单位整改不到位不放过。坚持把开展排查化解矛盾纠纷工作与日常监管结合起来，在对涉药(械)单位进行日常监督检查的同时，注意收集汇总可能引发矛盾纠纷的食品药品安全问题，督促食品药品从业者守法经营，坚决打击假冒伪劣食品药品;坚持把集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节日和敏感时期前的集中排查调处。去年媒体报道“地沟油”、“圣元奶粉”、“注水猪肉”问题后，我局及时反应，按上报要求稳妥处置了“地沟油”、“圣元奶粉”、“注水猪肉”等一系列突发事件，没有引起社会恐慌和不稳定。

三、突出长远意识，不断完善维稳和信访工作长效机制 在抓维稳和信访工作过程中，我们努力针对易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，探索建立长效机制，以有效避免矛盾和纠纷的产生。

一是坚持依法行政，努力提供优质服务。去年，我局出台《省食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权指导规则(试行)》和《省食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权指

下页 余下全文篇二：2015关于维稳工作的情况汇报精选2篇

2015关于维稳工作的

情况汇报精选 各位领导，各位同志：

根据会议安排，现将xx市(县)的维稳工作作一简要汇报。

一、总体形势

今年以来，我们始终坚持稳定压倒一切的方针，时刻绷紧安全生产这根弦，注重化解矛盾，采取高压强管，基本保持了全县社会政治稳定，安全生产形势总体平稳。同时，也存在着不少问题，特别是年终将近，部分矛盾日益突出，维稳任务十分艰巨。

二、存在问题

1、军转干部和离退休职工集体上访影响稳定。我县共安置企业军转干部251人，其中，194人退休，35人因企业改制下岗。因要求提高补助标准，他们 多次集体上访，县委、政府做了大量工作，矛盾暂时得到化解。但由于补助标准与其它地区有差距，加上其组织化程度逐步提高，内外联

系密切，成为影响社会稳定 的极大隐患。另有矽肺病人、森工退休职工800余人，要求提高补助标准，可能发生群体性上访事件。

2、乡村两级债务沉重影响社会稳定。我县乡、村两级负债总额达6.8亿元，其中“普九”、交通建设、关闭合基会政府兜底、小城镇建设等占负债总额的 86%。部分债务被间接转移到民工和农户头上，已发生多起逼债锁门、群体上访事件、阻挠乡镇机关正常上班等，进入年终，矛盾将更加集中，极易危及社会稳 定。

3、征地拆迁和安置补偿矛盾突出影响社会稳定。县城迁建中，我县近两年共征地3000余亩，拆迁房屋841户，计3000余居民。目前，相关补偿虽已 按标准全部到位，但部分拆迁户因经济条件差，建不起房而无固定居所，部分失地农民缺乏经营意识，生活水平下降，导致情绪不稳定。小集镇建设中，部分乡镇因 政策未全面落实到位、市政设施不完善等原因，可能引发群众上访。

4、改制企业职工不满安置影响稳定。近年来，我县共改制国有、集体企业122户，涉及应安置职工1.7万人，因部分企业改制方案不完善，或者职工要求 过高，一些改制遗留问题[关于维护稳定工作情况的汇报(共2篇)]未得到根本解决，加上县城搬迁，处于老县城的企业资产缩水、变现困难，对企业职工安置补偿不能及时到位，

目前，全县共有22户企 业、 500余名职工不断上访，致使不稳定因素增加。

5、恶性案件和未成年人违法犯罪案件上升影响社会稳定。今年，我县共发生杀人等恶性刑事案件13起;未成年人犯罪低龄化、团伙化、多样化，数量明显上升，影响社会稳定;时近年末，处于盗窃、抢劫案件高发期，影响社会治安秩序。

6、部分安全隐患突出影响社会稳定。一是消防安全形势严峻，消防设施落后、群众意识较差;二是水陆交通安全问题突出，公路等级低、路况差，村道路交通 安全令人担忧，“三超”问题还客观存在，水上交通投入不足;三是教育系统d级危房多，由于投入不足，还有2万余平方米乡村学校d级危房未得到整改，成为重 大安全隐患。

三、工作措施

1、彻底排查，做到心中有数。实行不稳定因素和安全隐患定期排查，及时发现不稳定因素和安全隐患，认真梳理分析，准确掌握动态，切实做到了心中有数。

2、实施“五定”，做到责任落实。对排查梳理出的问题，按照“分线负责”的原则，采取定领导、定专人、定方 案、定时限、定责任的“五定”办法，将解决问题的责任落到实处，确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

3、高压强管，做到彻底整改。对矛盾和隐患挂牌整改。针对群众反映突出问题，落实专人进行集中调处，化解矛盾;针对当前安全中的突出问题，在交通、消 防、食品卫生和建筑行业开展专项整治，在寒假集中整改一批学校危房，最大限度地排除隐患;针对社会治安现状，将用两个月时间开展一次严打整治活动，集中惩 处一批违法犯罪分子，严厉打击反动邪教组织。

4、完善机制，做到沉着应对。一是完善责任机制。按照稳定工作“13条线”(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查 看)，安全工作“8条线”， 坚持“分线分片、层层包干”和县级领导“一岗双责”的原则，层层级级签定责任书，落实维稳工作岗位责任制、责任追究制和一票否决制。二是完善信息制度。实行重点行业、重点部门和重大节假日24小时值班，坚持安全稳定信息零报告制 度，确保信息渠道畅通;建立和完善信息交换平台，加大信息资源整合力度，确保信息及时准确。三是完善督查制度。对挂牌问题和交办案件，按“四不放过”原则 由督查机构督查落实。四是完善处突预案。制定了社会控制、紧急事件和重大事故处置预案，并针对部分突出问题，作了力所能及

的资金准备，计划安排300万元 用于化解债务危机，保证乡镇政权运转基本正常。尽量防止、妥善处置群体性事件。2015年最新的政法综治维

稳工作汇报

上半年，东城区政法综治维稳工作在区委、区政府及市委政法委的正确领导下，围绕全区中心工作，认真贯彻落实全国、全盛全市政法综治工作会议精神，以 “三项重点”工作为核心，以维护全区社会稳定为首要任务，以创建“平安东城”为载体，以推进社会管理创新和社会矛盾化解为突破口，全力维护社会政治稳定， 为建设繁荣文明和-谐东城作出了积极贡献。

一、主要工作情况 (一)加强领导，认真落实责任制

一是认真落实领导责任制。东城区委、区政府把做好政法综治维稳工作作为维护社会稳定，促进全区经济发展的头等大事，作为一项重要任务纳入全区经济发展 总体规划和计划，与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。二是认真落实目标管理责任制。为了把目标管理责任制落到实处，区委、区政府与综 治委成员单位签订了社

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第四篇：如何做好2009年元旦春节期间的维护社会稳定工作

一、全力做好关系群众基本生活的各项工作

各级党委、政府要认真贯彻落实国家、省、市有关要求，从群众最基本的生活需求入手做好各项工作。一是对城乡贫困群众给予救助。为低保户、低保边缘户、五保对象发放一次性救助资金;对城市特困群体中患重大疾病、遭遇重大灾害等意外事件的家庭实施救助。二是安排好对特困群众的应急救助。春节期间，市、县(市)区设立临时救助站，随时救助临时出现困难的群众，安排好流浪乞讨人员救助和返乡。三是对困难职工进行救助。市总工会组织对城镇困难职工、困难农民工和由于多种原因造成生活临时困难的职工进行救助。四是做好对困难群体的就业扶持。2009年1月在全市开展再就业专项援助月活动，举办有针对性的就业困难群体招聘专场洽谈会;积极开发公益性岗位，援助大龄就业困难对象;对2008年新产生“零就业家庭”就业人员逐户进行回访，确保就业稳定。五是做好社保、低保金和农民工工资发放等工作。确保社会保险对象、城乡低保对象的社会保险金、低保金按时足额发放。畅通农民工举报投诉渠道，重点跟踪监控有欠薪记录的用人单位，切实保障工资及时足额支付。及早安排2009年为农村住房困难户、危房户修建和维修住房。

二、安排好各项走访慰问活动

春节前，在保证各项工作有条不紊进行的前提下，要全面安排好各项走访慰问活动，切实把党和政府的温暖、组织的关怀送到方方面面、千家万户。一是安排好走访慰问贫困户工作，对农村困难户、城市低保户、低保边缘户、困难职工、困难农民工、残疾人进行走访慰问，帮助他们解决生活困难。结合“党员干部走进千家万户”活动，各定点帮扶单位、各级领导干部要对所帮扶的贫困群众进行普遍走访慰问。二是开展多层次、多形式的走访慰问驻军官兵和优抚对象活动，进一步密切军民的鱼水情谊，巩固双拥成果。对企业师、团职军转干部和1953年底前入伍的营职以下军转干部进行普遍走访，对其他营职以下企业军转干部、建国前老战士、抗美援朝老兵要按比例进行重点走访。有帮扶任务的县级以上领导干部对所联系的企业军转干部要安排一次走访慰问。(下转A2版)(上接A1版)三是走访慰问离退休老同志。安排好对农村敬老院和市光荣院、养老院、福利院、救助站及市地级老领导、老三八红旗手、老妇联干部、老红军和红军遗属的走访慰问，安排好老同志的节日活动。四是做好其他各界代表人士的走访慰问。各级党委、政府及各相关部门要在节日期间，对优秀专家、各界高级知识分子、党外干部、宗教界人士、台商、台属、台胞、侨胞、侨眷和各条战线的劳动模范，节日期间在岗工作的公交、供水、供气、供暖、环卫行业职工进行广泛的走访慰问，向他们表示诚挚谢意。

三、丰富群众的物质文化生活

一是保障市场供应。根据节日期间城乡市场需求情况，做好粮油价格监测工作，搞好肉类、禽蛋、蔬菜、烟酒、海产品、水果、食盐等商品的储备，保证供应充足，价格稳定。要组织相关商业企业，面向偏远山区开展送货下乡活动，保证山区群众就近买到物美价廉的商

品。搞好春节期间烟花爆竹的货源储备，确保渠道正规、质量可靠，经营安全有序。二是安排好文化娱乐活动。搞好广佑寺新春庙会，办好春节大型综合文艺晚会、“开门红”优秀秧歌展演、迎新春辽阳艺萃民间舞蹈展演和焰火晚会等大型文化娱乐活动。组织文化进敬老院活动，举办美术书法摄影作品展和新春笔会。与驻军部队共同举办军民迎春晚会。辽阳广播电台、辽阳电视台要精心安排，精良制作，不断推出精品文艺节目。要结合两节期间的文化活动安排，组织搞好精神文明创建活动。三是搞好“三下乡”活动。科技、文化、卫生部门要组织专业力量较强的工作队伍深入农村，集中为农民送去内容丰富、形式多样的科技、文化、卫生知识和服务。特别是市卫生部门要组织二级医疗机构深入乡村巡诊，为农村贫困患病人员提供免费诊治服务，对老党员、老干部、老模范、特困户、荣复转业军人、五保户进行重点诊治，并搞好对乡镇卫生院的对口支援。四是整治好城乡环境。继续抓好城市亮化工程，保证街灯亮灯率在98%以上。加强市容管理，合理规划设置节日市场。提高除运雪和环卫工作水平，加大城乡结合部、村镇的环境整治力度，保证节日期间全市城乡道路畅通、环境整洁。

四、切实维护良好的社会公共秩序

一是维护良好的市场秩序。强化农业投入品、农产品、食品生产原料、上市动物及其产品、药品的安全检测和管理，以农村和城乡结合部市场以及食品小摊点、小食杂店等为重点，强化对各类集贸市场及超市入口商品的监督检查，严防销售过期、“三无”和不合格商品，保证市场流通食品、药品安全。农业、动监部门要加强对畜牧业投入品的监管，查处在生鲜乳收购、运输，饲料生产企业蛋白原料中非法添加三聚氰胺等化工产品和瘦肉精等违禁药品行为，做好重大动物疫病防控和畜产品质量监管工作。强化对宾馆、饭店、餐厅卫生和公共卫生的执法监督检查，保证公共饮食场所的食品安全。工商、质监、公安、物价等部门要联合执法，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市和囤积居奇、哄抬物价、强买强卖等不法行为，维护良好的市场经营秩序，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定。旅游部门要加强对各类旅游景点设施、设备的安全管理，整顿和规范旅游市场，严肃查处坑害游客等违法违规行为。二是维护良好的社会治安秩序。加强社会治安综合治理，深入开展社会治安专项整治行动，加大巡逻防范力度，严厉打击“两抢一盗”行为，防止重大刑事案件和治安案件发生。深入开展“民警进万家活动”，有效保护群众生命财产安全。坚决抵御境内外敌对势力的渗透破坏活动，高度警惕和有效预防暴力恐怖活动的发生，确保节日期间社会政治稳定。严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，保证影剧院、歌舞厅、网吧等公共文化娱乐场所规范经营，满足群众健康的文化需要。三是加强节日期间信访工作。深入落实在全市开展维护信访稳定“人民战争”实施方案，大力开展“解难题促和谐”实践活动，建立联动机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，从源头解决矛盾和隐患。健全完善处置群体性事件工作预案，突出稳控重点，严密掌控重点群体动向，依法处置去省进京非正常访。

五、强化安全生产工作

要以对人民生命财产高度负责的精神，严格落实安全生产责任，严密防范各类生产安全事故发生。元旦、春节前，要开展两次全市性安全生产大检查，特别是对高危行业企业进行隐患排查，确保不发生事故。安监、公安、城管等部门要组成检查组，开展全市烟花爆竹销售、储备、燃放及经营场所的安全监督检查。煤管、公安、工商、电力等部门要加强煤矿安全生产监管，在节日期间开展联合执法检查和巡查，严厉查处煤矿违法、违规生产行为。公安、消防部门要加强商场、学校、医院、娱乐场所等人员密集地区和大型集会场所的安全检查，消除各类事故隐患。安全生产部门要制定应急救援方案，准备应急救援物资，提高应对和处置重特大安全生产事故的能力。要认真组织搞好供暖、供水、供电、供气和电视信号传输设备、管网的检查及维护工作，确保系统安全稳定运行。各供暖企业要调配优质燃煤，保证供暖质量，确保城市居民日常室内温度不低于16摄氏度，两节期间95%以上供暖户不低于18摄氏度。房产、城建、电力、广电等部门要制定节日期间事故应急处置预案和抢修方案，遇有突发事故，在最短时间内妥善处置。安排好“春运”工作。经委和公安、交通、城建、工商等部门要开展营运车辆安全管理及运营秩序检查，打击非法营运，严查交通运输工具带病运行、客货运输超载超速以及驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。要对所有桥梁逐一进行排查，对危险路段的安全设施可靠性进行全面检查。铁路、公路交通部门要做好运力安排和旅客疏导工作，加强检查，严禁烟花爆竹等危险物品进站上车，确保“春运”安全有序。

六、坚决禁止奢侈浪费行为

各级党政机关和领导干部要弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决执行有关廉洁自律的各项规定，制止奢侈浪费、收受礼金、赌博等违纪违法问题的发生。党政机关一律不得以拜年等名义用公款相互宴请。要减少、简化各种茶话会、联欢会，严格控制年终各种评比、表彰、奖励活动。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱、滥发钱物，禁止违反规定制售、赠送和接受各种礼金、代币券。严禁向企事业单位和群众乱摊派、乱收费，不准以任何理由和借口接受下级单位的宴请和馈赠。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和支付高消费娱乐活动。各级纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违法违纪行为。

七、切实加强组织领导

各级党委、政府及各部门要高度重视节日期间群众的生产生活安排，明确责任，逐项分解，落实任务。一是严密安排好帮扶工作。凡涉及下乡帮扶和走访慰问的单位，主要领导要亲自负责，制定具体的帮扶方案，确保各项帮扶措施真正落到实处。要加强帮扶资金管理。凡涉及直接发放款物的，要严格审核发放对象，严密发放程序，确保不重不漏;涉及组织各种活动的，要厉行节约，努力发挥每笔经费的社会效益。严禁挤占挪用扶贫资金，一经发现坚决查处，严惩不贷。二是新闻宣传部门要制订细致的宣传计划，及时报导各行各业、各种形式的扶贫帮困活动及先进典型，全面反映党和政府对困难群众的关怀，体现党和政府的温暖，带动全社会关心和帮助困难群体。三是加强节日期间应急管理和值班值宿工作。要高度重视应急管理工作，制订完善各类应急预案，提高预防和应对各种突发事件的能力。严格落

实岗位责任制，与群众生产生活密切相关的行业和部门，要加强一线力量，确保节日期间各项工作正常运转。各级党政领导机关和公安、消防、安监、民政、劳动保障、信访、电力、城建、通信、卫生、旅游、工商、质监、物价、广电等部门，要安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班。所有值班值宿人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，发生紧急重大情况要及时报告，妥善处理。县级以上领导干部出省要严格执行请假制度。

第五篇：南墅中学关于做好敏感时期维护社会稳定工作的总结

在敏感时期，我校为维护社会稳定工作，坚持以“科学发展观”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展同社会稳定的关系，在保证学校稳定的基础上推进教育改革和发展，在教育改革和发展中保持学校稳定。在上级领导和相关单位指导下，实现了准确地把握稳定形势，严格落实维护社会稳定的工作责任;深入排查不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患;切实加强法制宣传教育和教职工的思想政治工作，积极防范和妥善处置群体性事件;建立健全维护稳定长效工作机制等工作目标。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，落实维护社会稳定工作责任

1、加强组织领导。学校成立以校长王吉飞为组长，副校长赵满绩为副组长，政教主任董加林和各部门负责人为成员的学校维护社会稳定工作领导组。负责开展维护社会稳定工作，及时妥善处理各种突发恶性事件。

2、提高认识，落实负责。学校坚持把维护社会稳定工作作为学校工作的一项重要内容，纳入学校工作目标。学校维护稳定工作小组做到周密部署，各部门、各年级狠抓落实，实施领导干部“谁主管，谁负责”制度，积极预防和妥善处置突发安全事故、群体性事件。对在维护社会稳定工作中的失职、过错行为，实行责任追究。

3、签订维护社会稳定工作责任书。按照责任书的要求，把维护稳定的各项工作措施落到实处，把维护稳定工作能力和实绩纳入干部奖惩。今年，经维稳工作领导组考核，学校全面实现维稳工作目标责任。

二、及时排查处理各种隐患，全力维护学校政治稳定

创建安全稳定的育人环境，是加快教育教学改革，推动教育事业发展的前提。学校坚持将排查调处矛盾纠纷作为学校稳定工作的重点，进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”和“谁主管谁负责”的原则及“分级管理，归口调处”的责任制度。强化教育行风建设。加强调查研究，及时发现校内的不安定因素，努力把矛盾和问题及时化解在萌芽状态中，防止激化矛盾甚至酿成群体性事件。实行责任追究制和一票否决制，增强排查调处工作的针对性、群众性和实效性。今年学校未发生过一例有不良社会影响的事件，未有群体性上访事件，也未发生过任何重特大安全责任事故。

三、落实维护社会稳定工作措施，积极预防和妥善处置突发性事件

1、校务公开，保证教职工当家作主。学校坚持每期至少召开教代会一次，坚持校务公开，将人事聘任、评优选先、晋职加薪及学校重大行政、财务事项的决策权交与教职工。通过实施校内申制度，加强来信来访接待，强化教职工宿舍物业管理等。化解教职工思想、工作、生活矛盾，使不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

2、学校校级干部70%以上的时间在学校开展调查研究，面对面地做好群众思想工作，运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽状态之中。各部门负责人和分管领导做到了不把自己应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

3、“平安校园”创建活动，重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾、食卫(饮水)、建筑、楼道及其他恶性事件的预防工作。

4、加强对学生的管理和教育工作，全面落实预防青少年违法犯罪工作措施，促进社会稳定。一是按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强“五五”普法工作，开展多种形式的思想政治教育和法制教育、道德教育，有效预防和减少青少年违法犯罪。二是健全法制教育室并定期向学生开放;按规定开设好法制、安全教育课。做到计划、课时、教材和教师四落实。三是把家庭教育、学校教育与社会教育有机地紧密结合起来，形成相互协作和配合的教育工作机制，做好青少年的教育工作。四是社区和共建单位配合，营造一个全社会关心青少年健康成长，预防和减少青少年违法犯罪的良好气氛。

5、积极支持社区建立健全区域维稳防范网络，配合相关单位整治校园周边环境，消除治安、交通隐患。配合开展维稳宣教活动，提高社区居民对不稳定因素的防范意识。

6、加强校园突发公共事件应急管理、修订了应急预案，进行了预案培训，学校师生对突发事件发生时自己的岗位、责任、要求，学生的疏散通道、纪律秩序知晓率100%。

四、严肃工作纪律。坚持按时上报维稳工作计划、总结，坚持维稳工作月报告制度，坚持维稳责任考核，落实工作责任，做到不拖延、不推委，维稳问题不出校。

五、做好辞退民办教师等不稳定因素的排查、稳控工作。

1、分工负责。把辞退的民办教师包给领导干部，由领导干部具体负责。

2、领导干部不定时到辞退民办教师家中做耐心细致的思想教育和解释工作。并把辞退民办教师的问题向上级反映。

3、充分了解民办教师的思想和行为动向。

通过全体领导及教职工的共同努力，在敏感时期南墅中学没有发生一起越级上访事件。