摘要:烟草农业是烟草产业发展的基石。作为一种特殊的农产品,烟叶种植不仅面临一般农作物所共有的自然风险和市场风险,同时还受中国现行烟草专卖制度的严格管控,呈现出一些与其他农产品不同的独特风险特征。本文在对中国烟草农业风险的特征进行深入分析的基础上,提出有效管理烟草农业风险的若干建议和措施。下面是小编精心推荐的《林业生产管理技术要领分析论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。
林业生产管理技术要领分析论文 篇1:
浅析麒麟区珠街街道如何进一步搞好农民专业合作社工作
摘 要 自《农民专业合作社法》颁布实施以来,农民专业合作社快速发展,成效已有一定显现,然而从目前农民专业合作社的现状分析,发展中存在的问题不容忽视,由于发展太快,不可避免地出现了监督不力、财务管理水平低下、产业化程度低、人才缺乏、国家政策支持不到位等问题,在这里提出相应的对策,旨在进一步搞好珠街农民专业合作社。
关键词 农民专业合作社 现状 问题 建议
How Do Qilin District Pearl Street Further Improve
the Work of Farmer Cooperatives
XU Cuifen
(Qilin District Pearl Street Operating Station, Qujing, Yunnan 655009)
Key words Farmer Cooperatives; status; problem; suggestions
1 珠街街道农民专业合作社发展现状与成绩
珠街位于曲靖市麒麟区东面城郊结合部,是一个以农业为主的传统街道办事处,辖11个村(居)委会,66个村(居)民小组。截至2013年,街道农业人口45866人,农户11406户,耕地面积30438亩。近几年,街道党工委办事处把引导和扶持农民专业合作组织发展作为提高农民组织化程度、加快农业产业化速度及提高农业综合效益的突破口来抓,高度重视,强力推进,致力培育特色农业和绿色农业,鼓励涉农部门、龙头企业发展各类农村合作经济组织,以促进农村经济的快速发展。
2008年3月我街道有了首个农民专业合作社——中所葡萄种植专业合作社。 目前,全街道有农民专业合作社13个,被农业部门认定为示范社的5个,其中中所葡萄种植合作社认定为国家级示范社。拥有注册商标的合作社数3个,获得无公害农产品认证合作社数4个,创办加工实体的合作社1个,这些合作社涉及水稻、葡萄、苗木、花椒、渔业、农机、畜禽等门类和产业,拥有社员1233人,生产示范基地1612亩,2013年为社员推销产品2844万元,带动农户1827户,为我街道农村经济的发展起到了一定的促进作用,并取得以下成绩:
(1)目前已有的13家农民专业合作社自成立起,就按照《农民专业合作社法》和《农业部农民专业合作社示范章程》,结合本社实际制订了规范的合作社章程, 建立健全合作社岗位职责、生产管理、财务会计、档案管理等切实可行的制度;加强民主管理,召开社员大会,让社员真正成为自己的主人。
(2)实行了龙头企业和能人大户带动。依托葡萄、花椒农业成立了3个葡萄和1个花椒专业合作社;以农村专业大户为龙头兴办了苗木、畜禽、水稻、养鱼等5家专业合作社。在龙头企业和能人大户的带动下,有效地提高了农民进入市场的组织化程度,增加了收入。如墩子生猪养殖合作社2013年依托养殖大户和销售大户,一面组织64户社员和316户带动非成员农户养殖生猪,一面拓展省内外市场,建立稳定的销售渠道,2013年实现销售收人313万元,社员从中增加收入56万元。西海淡水鱼养殖合作社,组织135个社员大户养殖鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼和草鱼,采取品种、饲料、销售统一,2013年销售鱼产品530吨,销售额达640万元,有效降低了经营风险,增加了社员收益。
(3)获得认证、品牌培育、市场营销和信息咨询等服务。街道鼓励引导专业合作社申报注册农产品品牌,近年来已注册了红美珠、金禾香、珠青3个产品商标。同时,按品牌要求,统一产品包装,组织媒体宣传和外出参展,提高品牌的知名度,取得了较好的品牌效应。中所葡萄专业合作社按照“红美珠”的品牌要求,投入105万元资金兴建冷库,基本每年都开展葡萄种植技术培训,使种植户掌握了技术要领,并据此技术种植销售“红美珠”葡萄,2013年销售葡萄2680吨,销售额达1876万元,与上年比较为种植户增加收入150多万元。
(4)引进新品种和推广新技术。珠街地处南盘江两岸,是远近闻名的“鱼米之乡”,每年区级、市级甚至省级水稻样板示范都放在珠街。小河湾金禾水稻专业合作社抓住地理优势,引进优良稻种滇粳优5号、银粳29号等,建立1100亩示范基地,水稻收割后,合作社统一收购,统一加工,统一包装出售,价格高出当地大米平均价1~1.5元。在专业合作社的带领下,小河湾社区的农田不再出现无人耕种现象。
2 农民专业合作社发展中面临的困难和存在问题
自《农民专业合作社法》颁布实施以来,我街道通过加强宣传指导,专业合作社发展迅速。一定程度上促进了当地优势产业、特色产业的发展,加快了农业产业化、规模化、标准化的实现步伐,对农民增收、农村经济发展起到了积极的推进作用。
但对照《农民专业合作社法》的规定:“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业经营服务者、利用者,自愿联合,民主管理的互助性组织。其是以成员为服务对象,提供农业生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术信息服务。以农民成员为主体,以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益等原则”。我街道农民专业合作社的发展还存在一些不容忽视的问题。
2.1 合作社组建基础不扎实,难以反映社员的共同诉求
我街道的农民专业合作社多以一个能人或者是一个大户牵头组建,甚至是一个大户和几个雇用人员组成,成员少(普遍为5人~20人左右),生产规模非常小。
(1)组建基础不牢。多以能人(大户)经营为主,成员与能人(大户)之间多是买卖关系,没有合作互助的关系,难以反映成员的共同利益。
(2)服务能力弱。合作社成员基本是农民,文化素质普遍不高,见识少,经营思路窄,多以生产技术型为主,缺乏市场经营性人才和财务管理人才,组织能力不强,统购、统销能力弱,为成员节支增收服务效益不明显,市场竞争力差,抵御市场风险能力低,合作社吸引力差,凝聚力不强。
2.2 合作社呈现数量多,规模小,经营种类杂的局面
2013年我街道登记注册的13个农民专业合作社中,种植业4个,养殖业1,渔业2个,林业3个,农机1个,服务业2个。其中:葡萄种植合作社3个,渔业合作社2个,林业合作社2个。存在同行业(同产品)合作社组建数量多,成员少,规模小的情况。在这些合作社中,葡萄合作社种植的规模最大面积为1500多亩,小的仅为100多亩,甚至是10多亩;养殖合作社的养殖规模最大的上100亩,小的仅为1亩左右。合作社的多、小、散的局面,制约了合作社规模化、标准化生产,制约品牌的形成和市场竞争力的提高,甚至会出现相互恶性竞争的状况,不利于成员增产增效,不利于地方特色产业、优势产业的形成。
2.3 合作社运行不规范,发展壮大难
(1)出资不规范。近几年在检查合作社时,通过其财务核算发现,合作社注册资金存在出资少甚至是不出资,实物出资评估价值随意性强,出资实物不统一经营和管理,由各出资人占有和经营,甚至是一人出资,一人经营的现象,没有形成统一生产、统一管理、统一经营模式。
(2)管理不规范。存在管理制度落实差,民主管理决策差,产供销服务跟不上,利益连接链不紧密,难以形成“利益共享,风险共担”的利益共同体,出现了合作社注册登记数量多,正常经营的合作社少,甚至是空壳合作社的情况。
2.4 合作社的作用难于发挥
一是专业合作社起点低,规模不大,自身基础条件较差。各种相同或相关专业合作社,没有形成跨区域合作与联系。二是吸引力不强,有一部分经销大户甚至不愿意加入合作组织,给打造本地的优势产业带来了一定的制约因素。三是对政府的依赖性强。由于合作社抵御自然灾害能力低、生产技术含量不高、抗风险能力差诸多因素影响,导致合作社对政府及政府部门的依赖性增强,很大程度上制约了农民专业合作社的创新和发展,影响了合作社的作用发挥。
3 推进农民专业合作社健康发展的建议及对策
面对以上问题,笔者认为,要解决农民专业合作社存在的问题,提升农民专业合作社质量,要从抓统筹,强管理上,切实推进农民专业合作社健康发展。具体从以下方面着手:
3.1 严把“三关”,打实根基,从源头上规范合作社的组建
(1)工商部门要严把登记注册关。严格审核注册资金、成员身份、经营范围及生产规模等内容,做到合格一个登记注册一个。必要时,开展年审制,对违规操作、不运行或者是运行不符合合作社宗旨的给予注消。
(2)农业部门要严把指导关。从机构组建、人员构成、章程制定、合作社运行、财务核算等方面给予指导,促进合作社规范发展。指导中发现不符合发展要求的,要求其整改,不整改或整改后依然不符合的,可向政府、工商、财政等有关部门建议,采取注消、不扶持、不认定等措施,促使其规范。
(3)财政部门要严把资金扶持关。对运行差、空壳社及不符合条件的合作社,坚决不给予资金扶持;对发展好、效益好、潜力大、带动性强、有凝聚力的合作社,优先项目申报,加大资金扶持力度。
3.2 加强引导和统筹,做好服务,推动合作社发展
(1)街道党工委办事处要结合地方规划、产业特色及市场,因地制宜, 围绕特色产业、优势产业,以一街道一品一社的思路来引导组建、发展、壮大合作社,从量的发展注重向质的方向转变。指导各行业能人(大户)及农户,围绕同一行业一个社、同一产品一个社的思路来组建合作社,将区域内生产同一产品,从事同一行业的农户吸呐入社,或者是指导同行业(同产品)的合作社成立联社,扩大合作社成员和规模,将合作社规模做大,产品做精、做细,创品牌、出效益,从而避免合作社多、小、散、乱、差的格局。
(2)各部门要统一思想认识,重新回到创办合作社的原始动机上来,将带领农户共同闯市场、共同致富作为首要任务,不断提升为社员服务的能力和水平。
3.3 规范自身管理,完善自身建设,壮大合作社发展
农民专业合作社要发展壮大,关键要在管理制度的健全落实、强化市场服务能力、明确利益连接机制上下功夫。
(1)《章程》制定要实,要紧密结合合作社实际,量身订做。
(2)制度落实要到位。特别是在生产管理、民主决策、收益分配上,增强成员参与意识,民主管理意识,加强合作社与成员间的利益连接。
(3)人员配备要精。在结合能人管理的基础上,关键要引进人才。主要引进管理人才、生产技术人才、市场销售人才及财务管理人才,强化合作社的民主管理、民主决策及服务能力。
(4)要加强市场开拓和深加工能力,提升产品附加值及市场竞争力。
(5)要强化财务核算,切实掌握投入、收入比,各生产、销售、加工环节利润比,为合作社增收益,适时调整经营思路和决策,走出合作社生产服务内容单一,凝聚力不强,规模不大,效益不明显的困局,从而发展壮大。
3.4 在发展措施上,要加大扶持力度,增强发展动力
加大培育和政策扶持力度,各相关部门要从资金扶持、政策倾斜扶持等方面来扶持农民专业合作社发展。
3.5 扎实推进农民专业合作社示范社建设
制定农民专业合作社示范社评定标准,建立科学的示范社申报、审核评定和动态监测机制,将示范社作为政策扶持重点,引导农民专业合作社积极创建示范社。
参考文献
[1] 王俊芳.正视合作社财务管理问题.农村财务会计,2014(2).
[2] 国家工商行政管理总局文件工商个字【2013】199号.关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见.
[3] 2014年3月曲靖市麒麟区农民专业合作社规范化建设的11项内容.
作者:胥翠芬
林业生产管理技术要领分析论文 篇2:
中国烟草农业风险特征与管理对策研究
摘 要:烟草农业是烟草产业发展的基石。作为一种特殊的农产品,烟叶种植不仅面临一般农作物所共有的自然风险和市场风险,同时还受中国现行烟草专卖制度的严格管控,呈现出一些与其他农产品不同的独特风险特征。本文在对中国烟草农业风险的特征进行深入分析的基础上,提出有效管理烟草农业风险的若干建议和措施。
关键词:烟草农业;风险特征;风险管理
作者简介:王剑(1976-),男,贵州遵义人,贵州财经学院管科分院副教授,云南大学经济学在读博士,研究方向:技术经济学、烟草经济学、货币金融理论与政策。
中国是一个烟草农业大国,烟叶种植区广泛分布在全国约22个省500多个县,涉及1500多万农村人口,烟草农业的健康发展对我国农村经济发展和农民收入增加的意义重大。而农业是一个天生的弱质产业,烟草农业也不例外,具有高风险的弱质特性,因受现行国家烟草专卖制度严格管控,还呈现出一些自身特有的风险特征。为此,必须采取科学对策对其风险进行有效管理,确保我国烟草农业稳定、可持续发展。
一、农业风险的涵义、特征和管理对策
农业风险是指人们从事农业生产和经营过程中所遭受的可能导致损失的不确定事件,根据发生原因可分为自然风险和市场风险两大类型。自然风险是指在农业生产经营过程中,由于自然灾害所带来的不确定性导致农业生产经营者遭受损失、利润减少的可能性。通常产生农业自然风险的灾害包括干旱、洪涝、冰雹、霜冻、酸雨、雷击、台风、沙尘暴、病虫害等。我国的农业自然风险具有发生频率高、风险单位大、区域性明显、风险损失相对严重等特点,对于自然类风险管理,普遍采用的模式为农业保险与农业救济。农业保险是指针对农业(种植业、养殖业)生产的保险业务,是通过投保,在更大范围内分散生产经营风险、在受灾后及时得到损失赔偿的制度。农业救济又称农业灾害救济,其本质是政府对受灾农民无偿提供的一种灾后援助,是农业自然类风险管理的又一种重要措施。农业救济可采用多种形式,常见的有实物救济、救灾补偿款、优惠贷款等形式。
农业市场风险是指在农业生产或经营过程中,由于各种社会经济因素的不确定性变化,使市场状况发生改变,进而影响农业生产经营者的利益,使其遭受损失或者获利的可能性。农业生产周期长,农产品价格调节具有滞后性,这种特点使农业更易遭受市场风险,与自然风险相比,市场风险已逐渐成为影响我国农业发展的主要风险,对农业市场风险的管理手段主要有农业信息服务、农产品价格保护、农产品期货期权等形式。农业信息服务是指由政府、行业组织和农民互助合作组织向农民提供农资价格和市场供求情况以及农产品的产量、消费量、储量及价格发展趋势等信息,帮助农民提高制定生产计划,核算生产成本,安排销售活动和调整生产结构的科学合理性,减少由于信息匮乏所引起的经营盲目性和不确定性,以有效降低农业市场类风险。农产品保护价格是指针对农产品市场价格不规则波动的风险情况,由政府向农民提供农产品价格保护措施,如实施农产品最低保护价格制度,是将农业市场风险转嫁于政府来承担的一种方法。农产品期货期权是指设立农业期货期权市场,交易人之间通过买卖、订立、履行(或取消)未来交易合同的方式,将农产品按期货或选择权形式进行出售,使得农业市场风险转嫁于期货合同和选择权合同拥有者来承担。
二、中国烟草农业的风险特征分析
烟草农业环节是整个“农-商-工”烟草产业链的基石和瓶颈,烟叶生产的持续稳定发展直接影响我国烟草产业的未来。作为一种特殊的农产品,烟叶的生产和销售受我国现行烟草专卖制度的严格管控,面临着计划经济和市场经济的双重影响,因此烟叶种植不仅面临一般农作物所共有的自然风险和市场风险,还呈现出一些独特的风险特征,如制度风险和技术风险。
(一)自然风险
与其他农作物相比,烟叶生产周期较长,从育苗、移栽开始到烤烟收购结束至少需要8个月时间,其团棵期、速长期、成熟期间气候变化较大,自然灾害频发,实际烟叶产量受气候条件的影响比较大,面临较大的自然风险。据相关统计,我国每年因风灾、雹灾、旱灾、洪涝和病虫害等灾害对烟叶生产造成的平均产量损失在10%—15%左右波动。以我国烟草种植第一大省云南为例(见表1),2002—2009年期间,烟叶种植年受灾面积在50万亩以上,平均受灾面积70万亩以上,年均损失率高达13.6%。
同时,我国卷烟制造业产品升级速度较快,对烟叶品质要求不断提高,而烟叶品质的好坏也严重受限于不同烟区气候条件差异和土壤、水分、光照等生长条件影响。简言之,烟草农业是整个烟草产业链条中最薄弱的环节,烟叶的产量和质量均极易受自然气候条件变化的影响,面临较大的不可控性自然风险。
(二)市场风险
作为一种特殊的经济作物,我国《烟草专卖法》明确规定,烟叶由国家专买专卖,其它单位和个人不得从事烟叶的买卖活动。烟叶的种植和收购计划由国家计划部门会同国家烟草专卖局制定,再将计划分解到各省级烟草部门,然后再逐级分解到地市县烟草部门。在每年的烟叶种植开始之前,由国家出台烟叶的收购价格,各级地方烟草公司必须严格执行烟叶收购价格,不得自行变动。从表面上看,烟叶生产由烟草部门组织生产,同时提供技术、物资服务、收购产品并负责销售,其市场风险并不显著且相对可控。
数据来源:全国各地烟农农本调查
但因我国的绝大多数经济类作物都是按照市场供求关系,由市场定价。就连烤煤、化肥和农药等烟用生产物资的价格也市场化。由于化肥、农药、地膜、煤炭等农用物资和劳动力价格大幅上涨,其他农作物比较收益上升和进城打工收入的不断攀升,导致烟叶种植成本快速上升,比较效益下降(见表2),严重影响农户种烟积极性,进而影响到整个烟草行业的平稳运行。因此,我国烟草农业除了面临较大自然风险外,还面临烟叶收购价格形成机制僵化迟滞、种烟比较效益偏低、市场风险较大。
(三)技术风险
与其他经济作物相比,烟叶种植具有劳动强度大、用工投入多、技术要求高的特点。种烟从整地、育苗、移栽、施肥、打顶、病虫害防治、成熟采收到烘烤交烟共计5关16环共40多道工序(见表3),每个生产环节的技术要求都很严格,特别像移栽、烘烤等环节对技术的要求更高,操作稍有不当就会对烟叶质量和数量产生较大不利影响,从而减少农民的种烟收入。
表3 烤烟种植的主要技术环节和用工明细
■
种烟的各个环节季节性很强,每个环节都要抓时间,尤其是烟叶采摘和烘烤环节,正处高温长日照季节,加上烟叶生产部分环节无法实现机械化操作,劳动强度比较大,相应地要求投入的劳动量也较多,虽然近几年通过大力推行先进适用技术,进行科学生产管理,烟叶生产用工数量有所减少,但相比其他农作物,烟叶生产用工较多的特点依然没有根本改变。而目前我国主要烟叶种植区的烟农年龄结构呈现出“妇、幼、老”现象,年轻、力壮、学习能力强的青壮年劳动力大多外出打工,从事烟叶种植的农民年纪偏大、文化素质偏低,接受新技术能力较差。因此我国烟草农业除自然、市场风险外,还面临较大的技术风险。
(四)制度风险
根据我国现行烟草专卖制度的规定,烟叶的生产销售行为必须服从国家计划指导,种烟由政府计划控制管理,每年种多少烟、在哪里种烟都是有规定的。同时,受我国现行财税制度影响,烟草农业相关税种如烟叶农特税等对各地方政府实际可支配财力的贡献较大,因此很多地方政府热衷于通过促进烤烟种植来达到地方财政增收的目的,甚至不顾农民利益,强制农民多种烟叶。烟叶种植任务来时,采取逐级分计划、下指标,强制要求必须完成,严重损害了农民自主选择种植品种的自主权和经济利益。烟叶生产环节结束,按照国家规定,烟叶只能由烟草公司或其委托单位统一收购,而且不允许跨区买卖烟叶,当地烟站就成了农民售烟的唯一途径,大大削弱了烟叶交易的平等关系,束缚了烟农对其产品出售对象自由选择的权利。在烟叶销售的定级环节,按国家规定,烟叶定级必须严格依据国家42级标准,由于检验数量大,检验人员对烟叶的级别都是通过肉眼来判定的,烟农与烟草公司间信息严重不对称以及监督人的缺失,造成在烟叶实际交售过程中,长期存在压级压价现象和收购“关系烟”现象,烟草部门为了维护自身利益,什么等级的烟叶走俏就收购什么叶子,不好销的就限收,甚至拒收,极大地挫伤了农民种烟的积极性。简言之,受烟草专卖管制影响,我国的烟草农业面临较大的制度风险,影响农民种烟的积极性和烟草行业的长期可持续发展。
综上所述,我国烟草农业除面临自然风险、市场风险等一般农业风险外,受行业自身特点和国家专卖管制的影响,还面临着较大的技术风险和制度风险,呈现出与一般经济作物不同的风险特征,需要采取针对性较强的风险管理措施来化解风险,保障行业健康有序发展。
三、中国烟草农业风险的管理对策研究
(一)建立健全防灾减灾体系,降低烟草农业自然风险危害
加强与气象、农业、林业、水利等有关部门的合作,建立重大自然灾害预警机制,及时发布干旱、洪涝、风灾、雹灾等自然灾害的预警信息,尽最大可能防御和减轻灾害性天气给烟叶生产造成的损失;完善烟草病虫害预测预报网络,组建烟草病虫害统防统治专业队(专业户),以烟叶生产户籍化管理线路为防治单位,对烟田突发性病虫害实行统一用药种类、统一用药时间、统一施药技术的烟草病虫害统防统治;进一步与保险公司、地方政府、烟草工业企业等利益相关主体合作,建立健全现有的烟叶生产保险制度和烤烟风险保障基金,按照“谁受益、谁投入”的原则,构建多方风险保障投入机制,不断提高对遭受严重自然灾害烟农的救助力度和补偿水平,尽量减少烟草农业自然风险损失,保护烟农利益和种烟积极性。
(二)完善烟叶定价机制和补贴政策,分散烟草农业市场风险
当前,随着粮食和其他经济作物的价格和煤炭、化肥、薄膜等烟用物资价格的不断上涨,劳动力机会成本的快速提高, 烟叶价格调整滞后,烟草农业的比较效益优势正在逐步丧失,烟农种烟的积极性受到严重影响。因此,应及时调整完善现行僵化迟滞的烟叶定价体系,实时跟踪烟区粮食和其他经济作物价格走势及农用物资价格趋势,科学评价烟叶种植成本收益、比较效益和种烟收益比重综合指标等,充分考虑烟农的物质成本、时间成本、机会成本及其与相关产业和行业的比较效益情况进行调整,建立随物价上涨指数和消费价格指数变化在一定范围内有所浮动的价格机制,保持合理的种烟比较效益。同时,应加大烟叶生产扶持力度,针对煤炭、化肥等主要烟用物资价格的波动及时调整生产补贴,完善现有烟叶生产扶持政策,形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的补贴制度,让烟农真正得到实惠。
(三)加强技术培训,强化专业分工,降低烟农种烟难度。
应根据育苗、移栽、大田管理、成熟采收与烘烤、分级与收购等不同环节,对烟农进行全过程的技术培训和服务指导;完善从“县分公司-烟站-合作社、片区-辅导员-烟农”这一较为完善的技术推广体系,保障县、乡、村、烟农之间的技术渗透;积极推进基层烟叶技能人员和专业技术人才队伍建设,逐步建立健全人才培养与技术推广体系;建立烟农定期培训制度,配套相关培训设施,加快实施烟叶科技进村入户,做到技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人,提高烟农的种烟技术,逐步培育一支稳固的、高素质的职业烟农队伍。全面推行专业户育苗和烟站统一育苗等集约化育苗方式,同时结合规模种植,积极推广冬耕、起垄、施肥、覆膜、移栽机械化和使用密集烤房,不断简化烟农劳动程序,降低劳动强度和用工时间。在育苗技术上,通过漂浮育苗这种现代农业技术,做到商品化育苗和合同化供苗,减轻烟农的劳动强度;在耕作上与农机部门协作,实行农机化服务,让烤烟各种技术简单化、易操作化;对技术要求比较高的烘烤环节,可以组织专业技术人员建成烤烟队,专门负责烟叶的烘烤工作,通过适用技术的专业化、社会化和商品化服务,实现社会化分工,降低烟农种烟技术难度和劳动强度,逐步使烟叶种植走上规模化、专业化和标准化道路。
(四)规范烟叶收购行为,适时进行制度创新,规避烟草农业制度风险
烟站要制定收购人员工作纪律,对职工的行为规范做出明确规定,并在此基础上制定《逆向溯源管理制度》,按照烟叶收购流程,规定预检员、检验员、司磅员、推烟员、质量监督员、主检员、整库员、保管员、站长在质量监督中的职责和任务,明确每个岗位的主要监督对象、发生质量差错事故后的责任追究办法,形成环环紧扣的内部管理监督链条。烟站在完善管理制度的同时,还要重点健全岗位监督制约机制,将烟站正式职工分成若干个管理小组,分工负责各个岗位的监督检查,对在检查中发现的履职行为偏差,严格对照管理制度兑现奖惩,把制度落到实处。通过各个岗位的相互制约,可以有效纠正烟叶收购中存在的不正之风。在烟叶收购中,烟农最关心的是等级是否公平、磅秤是否准确、有没有压级压秤现象、自身的利益是否受到损害等问题。针对收购中烟叶定级不合理问题,烟站要认真落实逆向溯源管理制度,对定级存在争议的烟叶,由站长牵头组织主检员、烟农代表重新进行评定,视不同情况采取相应的解决办法,如属检验员定级失误,当即给予纠正;如属烟农分级问题,指定人员帮助重新分级,真正做到公开、公平、公正。至于烟农普遍关注的压秤问题,烟站在正确执行国家分级标准的同时,要加强计量管理,磅秤由技术监督局校正并锁定,坚持一日两次校磅制度,并邀请烟农代表参与监督,确保计量准确无误。还应考虑适时在烟叶专卖专营制度下引入竞争机制,在坚持满足卷烟生产需要的烟叶计划总量控制前提下,建立以市场需求为核心的计划资源配置机制,在市场引导下,实施政府的计划控制和管理,从而建立一种既适应专卖体制规则又适应市场经济要求的创新型制度。不仅如此,为减少地方政府的“烟财政”依赖,降低部分地方政府的盲目种烟、强迫农民种烟的冲动,还应考虑进行相关税制改革,抑制政府不顾农民利益、盲目发展烟叶产业的冲动。
参考文献:
[1] 宋光辉等.现代烟草农业发展的瓶颈与对策[J].安徽农业科学,2011,(07).
[2] 陆继锋、唐绅.我国烟叶产业可持续发展问题研究[J].中国烟草科学,2006,(04).
[3] 唐莉娜、陈顺辉.循环农业:现代烟草农业可持续发展的必然选择[J].中国烟草学报,2009,(05).
[4] 孙珊珊.云南现代烟草农业生产组织形式的现状与分析[D].长沙:湖南农业大学,2010.
[5] 林培章.福建省现代烟草农业发展对策研究[D].杭州:浙江大学,2010.
作者:王剑
林业生产管理技术要领分析论文 篇3:
高职《园林制图》课程教学改革的探讨
摘要:从高职学生和《园林制图》课程的特点入手,探讨了《园林制图》课程在教学内容、教学方法及实践教学环节等方面的改革。
关键词:高职;园林制图;教学改革
《园林制图》作为园林技术专业一门重要的专业基础课,对学生综合能力的培养具有举足轻重的作用。传统的《园林制图》在教学内容、教学方法等环节与高等职业教育的培养目标尚存在一定的差距和误区。下面谈谈在《园林制图》教学过程中各教学环节改革的一些探索。
高职学生和本课程的特点
高职学生的特点首先,高职生的基础普遍较差。这就要求我们在备课中重点要突出,讲课要力求深入浅出,课下多做练习加以巩固,使学生能够听得懂,学得会。其次,高职学生有一定的学习热情。主要表现在课堂上能踊跃地回答问题,课下能按时完成作业。教师应据此特点正确引导,进一步培养学生的学习兴趣。
《园林制图》课程的特点《园林制图》是园林技术专业的一门专业基础课,是每个园林设计人员必须掌握的基本技能之一。一部好的园林设计作品不仅应该满足功能性、技术性、艺术性等要求,还应该通过整洁的图面、合理的布局、利落的线条、精确的比例、淡雅的色彩、规整的图表、简洁的说明等,将其设计理念展示出来,使人们认同该设计方案。由此可见,学生知识掌握的好坏,不仅要由知识的多少来决定,还要由笔头上的工夫,即绘出来的图样水平的高低来决定。因此,实践性强是该课最大的特点。
根据高职培养目标大胆改革教学内容
高等职业教育的培养目标不是学生具有很高的理论水平和研究能力,而是要使学生具有园林生产管理第一线的技能,对于基础理论和专门知识的掌握达到“必需”和“够用”即可。
传统的教学重理论而轻实践,重系统性而轻应用性。有些对生产实践没有多少帮助的内容,理论性强,难度较大,学生学起来吃力,教师讲得也费力。而对于实践应用较广泛的内容开展得相对比较薄弱,导致学生不能学以致用,不能适应社会的需要。因此,教学内容的改革势在必行。
《园林制图》的内容应包括“制图基本知识”、“投影原理”及“园林设计制图”三大部分。其中,“制图基本知识”主要包括制图规范、制图工具的使用、几何作图等,对于制图规范中与本专业相关的图幅、线型、尺寸标注等及常用制图工具的正确使用方法都要强调并在实践中严格要求。而几何作图中的某些图样如抛物线的绘制等可删除。“投影原理”涉及的方面很多,如投影基础、立体表面的交线、投影制图、轴测投影、标高投影、透视投影、阴影等,其中许多内容需要运用平面几何和立体几何的知识,理论性较强而且较难掌握。对于这一部分内容应大胆地删减;本学科较少用到的,如标高投影等应删除;有用然而较难掌握的,如立体表面的交线、透视投影、阴影等要降低难度。可以结合本专业,就一些简单实体如花坛、花架、亭子等,讲授实用、易行的方法。“园林设计制图”包括园林设计平面图、竖向设计图、园林植物种植设计图、园林建筑设计图、园林工程施工图、效果图等等,种类较多且要求不一,在较短的时间内很难完全掌握,这就要分类分等级、有主有次地讲授。实际工作中常用的,如园林设计平面图,其中园林要素的表示方法、图例的说明、尺寸和坐标网的标注、比例及标题栏的注写、图面的布局等都要认真讲授并在实践中严格要求。对于该图种不仅要能够熟练地读图,更要能够准确、熟练地绘图。而对于各类施工图等,一般已有专业人员画出,只要求能读图就可以了。
通过对教学内容的增删,减少了艰深、难懂、无用内容的比例,使学习内容重点突出、主次分明、好懂易学,使学生学到的知识更贴近实际,同时减轻了学生的学习负担。
根据教学内容采用灵活的教学方法
根据教学内容及不同章节的难易程度,可采用开放、互动的教学方式,由传统的以教师为中心的“填鸭式”的满堂灌,转变为以学生为主的灵活的教学方法,使学生成为教学的主体。
学生自学与上台演示相结合例如,“绘图方法及步骤”一节的内容是教授如何绘制平行线、坡度、正三角形、六边形、五边形、椭圆等,内容繁琐但实用性强,可采取学生课前预习、课上学生上台讲解演示,最后教师补充说明总结的方法。这样学生不仅掌握了知识,还锻炼了语言的表达能力,并且积累了临场发挥的经验,提高了学生自身的综合素质。
精讲与多练相结合对于轴测图、剖面图与断面图、园林专业制图等章节的内容,教师应把投影特点、绘图方法、识图要领等讲解清楚,剩下的时间让学生多画、多练,强化实际动手操作技能。
现场指导与教学案例相结合《园林制图》实验实习课时一般为总课时的50%以上,目的是加强学生的实践技能的训练。上习题课时,教师一定要以身作则,并现场指导,发现问题及时解决,并选择典型教学案例进行讲解。比如,在“园林设计图”一章中,教师可以利用本班学生或往届学生的优秀作业进行现场讲解,指出优点与不足,这样学生可以通过横向和纵向的比较,取长补短。
图样与模型或实物相结合学生空间能力的培养是制图课的重点。例如,在讲授“体的投影”一节内容时,可采用图样与模型或实物相结合的方法。根据图样,让学生利用石膏模型或用吹塑纸、橡皮泥等材料制作模型,然后进行评比,看谁做得正确而且美观,从而充分调动学生的积极性,提高学生的操作能力和创新能力。
现代多媒体教学手段与传统教学方法相结合《园林制图》是园林技术专业中一门技能性很强但又具有一定难度的基础课程,因此在课堂教学中,应多利用多媒体以及动画课件等现代化教学手段进行演示教学,增强学生的感性认识,帮助提高学生的空间思维能力。多媒体教学并非万能,在制图课上,教师仍然要在讲台上借助制图工具的正确演示,以严谨的工作态度感染学生,使学生养成认真负责、耐心细致的工作作风。
加强实践教学环节
社会的发展对应用型人才的需求越来越多,加强实践性环节在高等职业教育教学改革过程中是一项重要任务。教师在《园林制图》教学中要注重培养学生的动手能力,避免眼高手低。因此,实践教学(即绘图)是实现本课程培养目标的有力措施和必要保证。
加强实践教学环节,主要体现在课堂与课下的小作业、实训、教学实习三方面。
课堂与课下的小作业主要用以反映学生对本节或本课理论知识的掌握程度,要选一些典型、实用的题来做,同时要有明确的时间要求,以检查学生掌握的程度和学习的质量,便于及时发现问题。
实训(图板大作业)用以反映学生对本章或本部分内容的掌握程度,作业完成时间一般为一周。不同的作业有不同的侧重点,如“纪念碑的三视图”,其侧重点是形体的三面投影规律,即“长对正,高平齐,宽相等”。对于图板大作业,教师要积极辅导,并要及时讲评。讲评主要包括两个方面,一是指出本次作业的优点与不足,发扬优点,改正不足;二是对那些信心不足的学生及时引导,增强他们的信心,鼓励他们继续努力。
教学实习主要用以反映学生的整体制图水平,一般安排在理论教学结束之后,实习时间为一周,实习内容多为分组实测园林建筑及小品、园林绿地等,是对学生分析、解决问题的能力、理论与实践相结合的能力、互相协作能力等综合素质的检验。学生的实习报告主要以图样的形式表达,表现形式多样,有铅笔、钢笔线条图或铅笔淡彩、钢笔淡彩等,学生可根据自身特点选用,但要求一人一份,主要检查学生对线型、字体、图幅、标题栏、比例、尺寸标注等制图规范内容是否正确掌握,对绘图方法和绘图工具是否能够正确使用,图面质量是否整洁干净、图面布局是否合理、色彩搭配是否协调等等。对于教学实习内容,教师要分阶段亲自指导,对于一些技术问题,教师要给予学生指导与启发,一般采用提问及解答的方式或教师亲自演示的方式,画龙点睛,及时弄清楚学生在制图中存在的迷惑与疑问,让学生在教学实习周彻底解决问题。
总之,高职《园林制图》课程的教学要因材施教,适应社会发展对人才的需求,以就业为导向,体现针对性,强调实践性,突出应用性,不断改进,使学生切实学好这门课,为将来专业课的学习和就业打下坚实的基础。
参考文献:
[1]郑树景.高职《园林制图》课程改革初探[J].河南机电高等专科学校学报,2004,(2):82-83.
[2]彭敏,刘卫新.现代园林教学开设园林模型设计制作课程的探讨[J].湖北林业科技,2001,(2):32-33.
[3]罗志军.园林专业学生实习探索[J].渝西学院学报(自然科学版),2003,(2):94-96.
作者简介:
李高锋(1969—),男,河南科技大学林业职业学院讲师,硕士,研究方向为职业教育学、绿化设计。
作者:李高锋
相关文章:
2025年升学宴主持人开场白台词2人 升学宴主持人开场白台词简短(三篇)01-21
林业生产管理措施分析01-21
浅谈林业造林与营林生产管理策略01-21
农村丧事来宾致辞(12篇)01-21
最新晚宴主持词开场白台词 晚宴主持人开场白台词(十三篇)01-21
最新宴席主持词(6篇)01-21
基于林业生态考虑的林业生产可持续发展分析01-21
最新酒桌主持词 宴会开席主持词(18篇)01-21
林业生产制度01-21