【摘要】本研究以W县L园作为个案,尝试对民办幼儿园安全管理中出现的应付行为何以发生进行原因分析并加以解释。下面小编整理了一些《幼儿园安全管理论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。
幼儿园安全管理论文 篇1:
新时期幼儿园安全管理标准化研究
摘 要:幼儿园安全管理是一项复杂、系统的工作,且意义重大。文章分析新时期幼儿园存在的安全问题、安全问题产生的原因,參考企业安全生产标准化措施探究新时期幼儿园安全管理标准化策略:安全管理标准化、安全隐患排查标准化、安全事件应急管理标准化、安全教育培训标准化、环境安全管理标准化。
关键词:幼儿园;安全管理;标准化;策略
幼儿园是幼儿学习、生活的重要场所,在保护幼儿健康成长方面承担着重要职责和特殊使命。《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出,幼儿园必须把保护幼儿的安全和促进幼儿的健康放在工作的首位。目前,各幼儿园都有相对完善的安全管理制度,并认真执行,但也存在一些安全管理漏洞。而安全问题涉及幼儿个体的健康成长、幼儿家庭的幸福、社会的稳定,因此,幼儿园有必要积极探索更为完善的安全管理策略,从而为幼儿提供安全、丰富的学习和活动环境,满足幼儿多方面发展需要。本文结合教学实践分析新时期幼儿园存在的安全问题、安全问题产生的原因,参考企业安全生产标准化措施探究新时期幼儿园安全管理标准化策略。
一、新时期幼儿园安全问题分析
目前,各幼儿园都充分认识到安全管理的重要性,逐步建立健全安全管理制度,并严格执行,但不可否认的是,也存在一些安全隐患,而这对幼儿、幼儿家庭以及社会都将造成一定影响。
1.幼儿的来园、离园安全
幼儿不具备自我保护能力,家长在接送幼儿离园、来园时,可能会发生交通安全问题、意外伤害等。因此,幼儿园应重视与家长的交接环节,保证幼儿安全到园,平安离园,远离各种不安全因素。
2.幼儿园生活学习安全
在幼儿园日常生活、学习中,幼儿不具备安全意识、处理问题的能力、辨析能力,却对身边事物充满好奇心,很有可能出现错误操作引发的生活安全事件,或学习工具、玩具使用不当伤害到自己或其他幼儿的情况。对此,教师在幼儿活动时,要加强巡视、监管,避免此类安全事故的发生。
3.幼儿园环境安全
幼儿园的环境设施都是按照国家的相关安全标准建设、布置的,但也存在桌椅边角、器械边角未做包边或圆角处理,墙面未做软包处理等情况,园区内房屋、场地、教具等也存在一些不安全因素,而这些都是幼儿园环境安全隐患。
二、新时期幼儿园安全问题产生的原因分析
幼儿园安全管理是一项复杂、系统的工作,意义重大,而安全问题产生的原因也是多方面的,现总结如下。
1.缺乏新时期标准化施行依据
在我国,各幼儿园以《中小学幼儿园安全管理办法》(以下简称《办法》)为依据履行安全管理和安全教育职责。而《办法》是2006年9月1日起施行的,距离现在超过10年,部分内容已经不符合新时期的新情况。
2.缺乏标准化执行流程
幼儿园安全管理需要全社会的参与,包括地方各级人民政府及其教育、公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商、质检等部门,每个部门应按照职责分工,依法负责幼儿园的安全工作,履行幼儿园安全管理职责。但现在某些部门管理流程不清晰,职责缺乏有效整合,这就导致相关制度、办法的执行不到位。因此,部分幼儿园及员工产生侥幸心理,安全管理工作流于形式,这就埋下一定安全隐患。
3.缺乏标准化督查流程
鉴于幼儿园缺乏新时期标准化的安全管理施行依据,相关管理部门在督查时也无法按照统一标准进行幼儿园安全管理检查,并提出相关整改意见、建议。如果监督检查没有落到实处,就无法有效提升幼儿园的安全管理水平,极易埋下安全隐患。
三、新时期幼儿园安全管理标准化策略
安全管理是管理科学的一个重要分支,是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动,是运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,消除各种不安全因素,防止事故的发生。安全管理多应用于企业,其应用于幼儿园安全管理中,是指幼儿园根据相关幼儿园安全管理法律法规、办法,完善安全管理流程以及应急预案,实现幼儿园安全管理措施的科学有效落实,消除安全隐患,确保幼儿生命安全。
1.安全管理标准化
幼儿园安全工作最重要的目的就是预防各类安全事故,即“安全第一,预防为主”,因此,各幼儿园可采取“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的标准化安全管理方针。积极预防是指幼儿园和各有关部门通过调研摸清易发生事故的环节、地点和时段,积极预防、科学预防,同时,有针对性地健全安全制度,消除安全隐患,确保幼儿生命安全;依法管理是要求各有关部门和幼儿园按照相关法律、法规以及办法,实施幼儿园安全管理,保证幼儿园和师生安全;社会参与是要求社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人积极参与和支持幼儿园安全管理工作;各负其责则是指建立健全安全工作责任制和事故责任追究制,以确保安全管理职责落实到位。
2.安全隐患排查标准化
在安全隐患排查工作中,幼儿园要按照相关法律法规、办法的相关规定以及技术标准、安全目标等制定标准化制度和具体操作流程,以确定排查范围、具体目标,设计科学、合理的安全隐患排查方案、安全隐患评估方案、隐患预警方案、标准化治理方案等。
3.安全事件应急管理标准化
安全事件的应急管理是幼儿园安全管理的基础性工作。科学、标准化的应急安全预案可以有效预防突发事件。因此,幼儿园可构建不同级别的安全应急预案,向幼儿、教师、家长介绍不同应急预案的价值、处理方法、流程等,以妥善处置突发安全事件,提高师生以及幼儿家长应对突发事件的能力。熟练处理突发事件是幼儿园教师必须熟练掌握的一项技能,如对幼儿出现出血、摔倒等突发情况,迅速及时进行处理。幼儿园可加大培训力度,提高教师应对突发安全事件的处理能力,确保幼儿安全。
4.安全教育培訓标准化
幼儿园主管部门可依据相关规定及岗位标准,制订、实施安全教育培训计划,以实现幼儿园安全管理的标准化、科学化,并做好安全教育培训记录,确保安全教育培训工作落到实处。
幼儿园安全管理人员分为管理安全的人员、在实操岗位上工作的人员及其他相关人员。幼儿园可根据不同岗位明确不同的岗位安全职责,并开展相关安全教育培训,只有考核合格才能上岗,其中从事特种作业的工作人员必须持有特种作业操作证才能上岗。
5.环境安全管理标准化
环境安全涉及设施设备安全和周围环境安全等内容。因此,幼儿园可制定相关环境安全管理标准化规定,积极排查、治理幼儿园园舍与周边环境,排查幼儿园内部建筑设施、各类玩具的使用等方面存在的安全隐患。而为提高幼儿及家长的环境安全意识,幼儿园可组织多种形式的环境安全教育活动,让幼儿及家长通过丰富多彩的活动,在寓教于乐中提高环境安全意识。
四、结语
新时期幼儿园的安全管理涉及幼儿的来园离园安全、幼儿园生活学习安全、幼儿园环境安全等。针对幼儿安全管理方面存在的问题,幼儿园可借鉴企业安全生产标准化措施,实现安全管理标准化、安全隐患排查标准化、安全事件应急管理标准化、安全教育培训标准化、环境安全管理标准化,形成适应新时期新形势的幼儿园安全管理协作与运作机制,以保障幼儿的生命安全。
参考文献:
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Research on the Standardization of Kindergarten
Safety Management in the New Era
Ji Tianhua1, Zhao Yonghong2
(1. No.2 Kindergarten of Tianzhu Tibetan Autonomous County, Wuwei City, Gansu Province, Tianzhu 733299, China;
2. Xiahedong Primary School, Dachaigou Town, Tianzhu County, Wuwei City, Gansu Province, Tianzhu 733299, China)
Key words: kindergarten; safety management; standardization; strategy
作者:吉天花 赵永红
幼儿园安全管理论文 篇2:
民办幼儿园安全管理困难原因分析
【摘要】本研究以W县L园作为个案,尝试对民办幼儿园安全管理中出现的应付行为何以发生进行原因分析并加以解释。民办幼儿园迫于内部财力、人力、权力等资源短缺的约束,主观上将应付当作一种“弱者的武器”;县级政府及其教育行政部门在“压力型体制”之下对民办幼儿园的应付行为采取了最大限度的“容忍”;家长受“精英决策”和“阶层惯习”的影响,选择以“默许”的态度来对待这一行为。
【关键词】民办幼儿园;学校安全;公共安全管理
【作者简介】滕婉俐(1994-),女,江苏句容人,镇江市高等专科学校丹阳师范学院助教,硕士;江夏(1986-),女,湖北十堰人,扬州大学教育科学学院讲师,博士。
一、问题的提出
民办幼儿园数量迅速增长,已成为我国学前教育的重要力量。国家统计局最新数据显示,全国幼儿园总数为26.67万所,其中民办幼儿园16.58万所,占比将近2/3[1]。然而,在迅猛发展的同时,民办幼儿园安全问题也异常突出。例如,2010年1月至2015年9月期间由官方报刊公开报道或转载的85例全国在园幼儿死亡事件中,发生在民办园的事件有79例,占事件总数的92.94%[2]。为了有效控制幼儿园安全事故的发生,2016年3月实施的《幼儿园工作规程》专门增设了《幼儿园安全》一章;2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出“强化安全监管”。对于这个问题,相关学术研究并不多,散见于“学校安全管理”和“幼儿园安全管理”两个领域。这些研究大致可以分为两类:第一类认为政策和制度的缺陷是造成学校安全管理低效的根本性原因,正是缺乏独立于行为主体之外客观规则的约束和规范,才导致主体行为的随意和盲目,为學校安全事故出现埋下了隐患[3]。因此,完备的、系统的政策体系能够促使学校安全管理的常规化和标准化[4]。但是这类研究对于学校安全管理中出现的弄虚作假、敷衍应对等僭越正式制度约束的行为缺乏足够的解释力。第二类则认为行为主体的主观能动性影响学校安全管理的效果,事故是由人的主观因素引起的。具体来说,教师作为第一处理者,应急处理能力和水平不高[5]。学校管理者使用自由裁量权不当,体现在管理禁锢、管理松弛、僭越自由裁量权的行为、故意拖延或者不作为的行为等方面[6]。这类研究往往基于一种把学校视为封闭组织的假设,忽视了它是一个开放系统[7],学校安全管理的正常运作也有赖于所处的外在环境。
组织理论家理查德·H·霍尔提出,对某个组织行为的分析,一方面要关注组织内部条件,另一方面要分析外部环境因素。从组织内部来看,人力、财力、权力等资源是组织能力有效发挥的基本条件。就组织外部环境而言,社会结构与政策背景会极大地影响到组织目标的实现[8]。借鉴这一理论逻辑,本研究尝试从民办幼儿园组织内部和外部环境两个维度来解释,民办幼儿园安全管理困难之所以发生的原因,其中包括对县级政府及其教育行政部门、民办幼儿园内部、家长群体的因素分析与讨论。
二、研究方法
为对民办幼儿园安全管理背后隐蔽但却可能更为直接的原因进行探究,笔者选择了个案研究法,侧重于在微观层面对事物进行深入、细致、动态的体验,然后对事物的“质”得到一个比较全面的解释性理解[9]。
本研究以中国东部W县L园为分析对象,W县位于长江流域经济开发带,现有常住人口62万人,其中户籍人口58万人。在2019年度全国综合实力百强县中,该县进入了前50强,经济实力较好。作为国家学前教育体制改革试点地区,它参与改革的热情较高,且针对幼儿园安全管理短板和难点的问题,出台了相应的政策措施。笔者曾在2018年10月参与了W县幼儿园安全管理评估工作,得以接触该县几位教育行政人员。这期间,笔者发现在县教育局2018年度关于幼儿园安全管理工作的考核结果中,L园综合得分居于末位,且与其他幼儿园差距甚大。
L园身处县城某小区内,占地面积约2200平方米,建筑面积1926.5平方米。该园由小区开发商于2008年投资建设,建成之后通过租赁的方式给幼儿园举办者经营。据2018年统计,L园幼儿数247人,开设小班、中班、大班共6个班。全园共有教职工24人,包括2名园长、13名专任教师、6名保育员、2名食堂工作人员和1名保安。从迎接评估工作的过程来看,L园在各种外在形式上,如安全工作台账、迎检动员和展示汇报等做得较多,为的是在评估组面前呈现出L园安全管理的各项活动都在进行着,但实际上,对硬件设施与人员配置并未真正重视。其实,县教育局对此问题也是很清楚的,一位教育行政人员就告诉笔者说“这叫认认真真地应付”。可以说,“应付”已成为L园安全管理的工作状态,也是其安全管理中的困难所在。
在个案研究的范式下,本研究主要以访谈法为主,辅以文献法收集资料。通过访谈重点了解对民办幼儿园安全管理困难的认识与看法,主要访谈了13人。其中园长2人,教师3人,家长3人,举办者1人,教育行政人员4人(包括责任督学2人)。另外,本研究搜集了W县政府及其相关部门颁布的政策文件、教育行政人员的工作日志以及幼儿园自身制订的文本。
在收集上述材料后,笔者对访谈资料进行整理和编号,编号的形式为“身份+访谈顺序+时间”,身份是教师用T表示,举办者用Y表示,园长用P表示,其他教育行政人员用A表示,责任督学用I表示,家长用F表示。比如,在2018年10月15日第一位受访教师,编号为T1-20181015。受访者基本信息见表。
三、研究结果
(一)“弱者的武器”助推了民办幼儿园内部的“共谋”
组织资源是否稳定而充足,使用是否便利而有效,直接决定着组织能力大小和组织目标的实现程度[10]。就民办幼儿园安全管理而言,民办幼儿园要有确保其工作正常运转所依赖的各方面资源,主要包括财力资源、人力资源、权力资源等。然而,从实际来看,L园安全管理资源短缺问题十分严峻。
1. 财力资源的短缺
一般来说,学校安全管理经费投入水平与安全管理效果之间存在正相关性[11]。也就是说,举办者对幼儿园的安全经费投入水平越高,可购买更多高科技安全设施设备,聘请高素质的保安等人员,组织开展各类安全教育培训等,安全管理的水平自然也更高。在经费来源上,与公办园的支出依赖于财政拨款不同的是,民办幼儿园的支出几乎全部由举办者承担。而举办者往往出于成本与收益的计算,主动向幼儿园安全管理的投入意愿并不强。再者,L园自从转型为普惠园后,陷入办园经费更为紧张的窘境。在办园经费难以满足安全管理的需求情况下,举办者认为只要没有出现安全重大责任事故,幼儿园安全管理的细节不到位照样可以相安无事。
“加入普惠园之后,我们的经费实际上是很吃紧的,投入也是不断在增加的。况且每年物价都在涨,房租在上涨,人员工资也在上涨,现在我们经营很困难。由于经费短缺,我们往安全上投入也是有限的,可能在某些方面做得不太规范,但话说回来,我们从办园到现在一直很平稳,没有出现过什么大的安全事故。”(Y8-20190307,举办者)
另外,L园教师的月收入只有2000多元,却要承担繁重的工作任务,这使得他们对待幼儿园安全管理工作没有积极性,习惯性地产生了一种随便应付的状态。
2. 人力资源的短缺
按上级要求,L园至少要配2名专职保安,1名专职保健教师,但实际上只聘有1名保安,保健教师则由副园长兼职。在日常安全管理中,受限于文化程度,保安將自身的角色功能定位于简单的“看大门”,并不能明确如来访登记、出入管理、巡逻、隐患排查等诸多职责。
“保安学历比较低,只有小学毕业。平常我或者副园长跟他工作沟通中有一定的障碍,向他提一些工作上的要求,他不太能听得进去,总抱怨说,看个大门这么烦人。”(P4-20181118,正园长)
而且,从对副园长的访谈中得知,她除了协助园长工作之外,还分管后勤,涉及的事多且细碎,因而无暇开展晨检工作。L园的每日晨检工作基本上由保育员代劳,只有上级检查时,副园长会出面负责一下。由于没有接受过相关培训,保育员往往把晨检中“一看二摸三问四查”的规范性操作程序当作“走过场式”的检查。
3. 权力资源的短缺
L园园长所处的实际地位及其职能权限决定她不具备推动安全管理运作的能力。以幼儿园安全管理“一岗双责”为例,县教育局将该项工作津贴列入考核的重点。对此,园长制订了《L园全员“一岗双责”实施方案》,其中明确规定:“设立安全管理工作考核津贴,每学期300元,以30分计,纳入考绩奖,学期结束考核发放。”当她向举办者提议将其实施时,却被举办者拒绝了。等到接受上级检查时,园长只好弄虚作假,达到表面上遵从规定的效果。
“老师既要承担教育任务,又要负责安全,给点奖励本来是很正常的事。作为园长,我也想为大家争取点好处,让他们能继续留在这里干。但老板‘想要马儿跑得快,又不给马儿吃草’,让我很为难。”(P4-20181118,正园长)
如此一来,作为L园安全管理第一责任人的园长不掌握大部分的权限和资源,而拥有人事权、财务权和决策权的举办者却不是直接的负责人。当园长被授予的权力远远小于其所承担的责任,很多任务并没有得到真正落实,仅仅是应付检查。
总之,基于组织资源不足的约束,民办幼儿园把安全管理中的应付行为当作一种“弱者的武器”,也就是说,民办幼儿园自身的资源供给与教育部门对其的巨大功能需求出现了严重失衡,为应对检查,民办幼儿园内部走向了“共谋”,主动选择了应付的行动方式。
(二)压力型体制下县级政府及其教育行政部门“失范容忍”
“压力型体制”是指“上级政府负责制定各种经济社会发展的任务和指标,并将这些任务和指标层层量化分解给下级政府,然后通过对下级政府及其官员的考核来推动这些任务和指标的完成。”[12]在这样一种压力逐级传输的政府管理体系下,越到基层工作任务和考核压力越繁重。从上级政府下发的教育工作考核办法来看,有一条是这么规定的:学前教育作为一级指标共80分,各类幼儿园办园行为规范作为二级指标共20分,在这个二级指标之下,民办幼儿园管理有制度、有过程、有考核、有成效,得4分。由于涉及民办幼儿园管理的考核内容少、占比小,这项得分或失分都对评价结果无足轻重。因此,作为压力的承担者和政绩的生产者,W县政府及其教育行政部门认为加强对民办幼儿园的管理工作并不能凸显本地区的教育工作业绩。
“每年上面都对我们政府教育工作有考核,这个考核结果是要拿去跟其他几个辖市区作比较的,假如排倒数几名,这对我们政府的声誉是很不利的。而在这个考核体系里,民办园并不是重要指标,你往民办园投入那么多人力,组织那么多管理力量,做那么多事情,并不会对考核结果产生很大作用。” (A6-20181210,安全保卫科副科长)
再进一步说,作为基层政府的县级政府能用于满足学前教育需求的公共资源是有限的,必然会依赖于市场力量发展学前教育。依托私人或民营集团办园,W县政府无需财政拨款或承担主要投入责任,既能弥补自身供给不足带来的缺口,又推进了学前教育的普及与发展。
“目前幼儿园数量远远不能满足在城孩子的入园需求,城区的公办园接纳不下,这时候,民办园出来帮着政府收下,还不需要花政府多少钱,也算是给政府减压了。你想想看,政府自己要新建一所幼儿园代价得多大啊,首先是幼儿园从建成到正常开办需要花很长一段时间,其次还有那么多公办教师和人事代理教师,这些都是要财政支出的。”(I9-20190319,责任督学)
对于民办幼儿园安全管理过程中出现的问题,县级政府往往采取最大限度的“容忍”。笔者在访谈中了解到,县教育局对于L园存在的一些安全隐患并非不知情,但是主要考虑到幼儿园被责令停业整顿或依法取缔后,在园幼儿将面临“无园可上”的局面。一旦这一问题被披露引起舆论压力,不仅使得本地区的社会稳定难以维护,而且势必会在上级考核中出现“一票否决”。
“针对L园存在的安全隐患,我们一直督促园方积极整改,都是安全管理上的一些细节问题做得不到位,也没有出现重大安全隐患。不可能说让它停业整改或吊销办园资格,毕竟要考虑那么多孩子在里面上学。”(A7-20181210,职业教育与社会教育科副科长)
在维稳和政绩考核的双重压力之下,县级政府及其教育行政部门对民办幼儿园安全管理中的应付行为采取了“睁一只眼闭一只眼”的默许态度。比如W县教育局对于L园保安、保健老师等人员配备不合规范的现象仅停留在口头提醒上。虽然安全检查结果会以等第的形式表达,但“只是一个分数而已”,造成考核失去用武之地,不能积极发挥它的作用。正是因为政府监管不到位,进一步纵容和加剧了民办幼儿园安全管理中应付行为的发生。
(三)“精英决策”和“阶层惯习”驱动下家长“集体失语”
我国现行的与学前教育相关的政策法规中肯定了家长在参与幼儿园管理方面的必要性,也承认了家长表达对幼儿园期望和评价的合法性。如《幼儿园工作规程》指出:“幼儿园应当认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议。”对于家长来说,他们最重要、最迫切的现实诉求是幼儿在园的健康与安全得到保证。但现实中,L园家长在民办幼儿园安全管理中处于“集体失语”状态。
原因之一是家长参与幼儿园安全管理的权利“有名无实”。在L园安全管理实际过程中,家长更多时候是扮演着沉默的“协助者”角色,很少有表达自己利益诉求的可能。在需要配合幼儿园迎接检查时,家长仅仅表现为一种被动加入的“象征性参与”的形态。访谈中接触到的3名家长都表示过类似的感受:
“没真正参与过,都是老师将现成的东西发过来,让我们配合一下。”(F11-20190422,超市售货员)
“就那么个意思吧,让去就去一趟,让填就填一下,老师说做材料要用。”(F12-20190422,仓库管理员)
“传过来的安全告知书,看不太懂的地方也没人讲解,只知道个大概。”(F13-20190422,纺织工)
更重要的是,L园家长表达自身利益诉求的渠道并不畅通,在向政府表达现实诉求后,往往不了了之。正如胡伟所指出的,“中国的决策模式是一种典型的精英决策,决策过程基本取决于权力精英的作用。”[13]久而久之,这使得家长产生“参与效能感低下”的感觉,进而抑制了他们表达的冲动而转向默默不语。
“幼儿园的招生超出了国家所规定的班级人数,少的像小班和中班每个班会多四五个,多的像大班每班会多十几个。我非常担心,因为太多的孩子,老师肯定照顾不过来。好几次打电话给政府热线反映这件事情,都是不了了之。”(F12-20190422,仓库管理员)
原因之二是家长在参与幼儿园安全管理过程中缺乏主动性和积极性。笔者在访谈中了解到,L园家长大部分都是外来务工人员和农村拆迁居民。法国社会学家布迪厄将“占有相同经济、社会、文化等资本的个人往往具有相似或相同的性情”称之为“阶层惯习”[14]。由于所处社会阶层的经济、社会、文化等资本有限,这些家长参与幼儿园安全管理的意愿并不强烈,“有园可上”是他们最根本的诉求,往往不太关注幼儿园的设施设备是否达标,也不会考虑到教师的高流动性对幼儿的负面影响。
“上个幼儿园哪有这么多讲究啊,你上幼儿园的时候设备和条件肯定比不上现在,可你不是也长大了吗?我们不太关心设施设备,只要孩子能上幼儿园就行。”(F11-20190422,超市售货员)
“我们都是外地人来这儿打工的,没有过多的奢望,孩子能进幼儿园就很不错了。平时的话,我们比较忙,把孩子放在家里也没人照看,送去幼儿园好歹老师看着,我觉得让孩子呆在家里才不安全……老师不停地换我们有什么办法啊,孩子也适应了。”(F13-20190422,纺织工)
这些家长所具有的这种“惯习”形塑着他们的态度和行为,在面对L园安全问题时,表现为一种“忍气吞声”的态度,也同样在行动上保持“按兵不动”。
四、结语
一方面,在我国目前的层级式安全管理体系中,民办幼儿园身处基层,也是弱势组织,面临财力资源、人力资源和权力资源严重短缺的窘境。民办幼儿园的安全管理能力与其管理任务间出现了严重的供需失衡,这就促使民办幼儿园内部产生了“共谋”,将安全管理“异化”为随便应付。另一方面,县级政府及其教育行政部门基于维稳和政绩考核的需要、家长受“权力无源”和“阶层惯习”的驱动,均选择以默许的姿态来对待民办幼儿园安全管理中的应付问题。
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本文系2015年教育部人文社会科学研究规划青年基金项目“质量提升背景下城市‘公办性质’幼儿园运行保障机制研究”(项目编号:15YJC880029)、镇江市高等專科学校2019年青年专项课题“民办幼儿园安全管理的制度困境与对策研究”(项目编号:GZQNZX201903)的阶段性研究成果。
通讯作者:滕婉俐,jsjqxtwl227@163.com
(责任编辑 张付庆)
作者:滕婉俐 江夏
幼儿园安全管理论文 篇3:
浅谈幼儿园安全管理
摘 要:幼儿正处在身心发展的关键时期,从各方面来讲他们都还较为稚嫩与脆弱,非常容易受到身心伤害,在身体上或是心理上留下创伤,这将对幼儿一生的成长与发展带来不良影响。因此,我们必须要不断加强对幼儿园安全管理的研究、探讨与实践,提高幼儿园安全管理质量。
关键词:幼儿园;安全管理;必要性;措施
针对幼儿园安全管理及教育实践的现状,幼儿园家长、幼儿、教职工的安全需要,我园积极探寻适宜幼儿园安全管理的思路与模式,从新建幼儿园安全管理的问题入手,形成一套行之有效的幼儿园安全管理模式,推动和帮助幼儿园安全管理工作的开展。
一、幼儿园安全管理的必要性
保障幼儿的安全成长与身心健康,是当前每一所幼儿园首要工作任务。从幼儿园整体管理的角度上来讲,幼儿的安全与其成长发展成正比,也就是说只有在确保了幼儿安全与健康的前提下,其知识与技能才能得到更好的发展,安全是幼儿知识累积的前提与基础。因此,必须在幼儿园管理工作当中,着重加强安全管理,以满足幼儿成长与发展的基本需求。当前,新闻曝光了不少的幼儿园安全事件,引发了社会与幼儿家长的高度关注,从幼儿的身心现状来讲,他们还非常的稚嫩与脆弱,根本没有保护自己身心不受伤害的能力,这就需要幼儿教育工作者来为其提供安全保障。《幼儿园教育指导纲要》明指出,幼儿园工作必须要以保护幼儿的生命与促进幼儿的健康为绝对工作重点,其他的任何一切工作都不能盖过于此。在这样的情况下,我们必须要重视和加强幼儿园安全管理,使幼儿能够健康、安全地成长,这是对幼儿的责任、对幼儿家长的责任、对社会的责任,也是我们对自己的责任[1]。
二、幼儿园安全管理措施
(一)构建网格化管理体系
幼儿园形成网格化管理体系,园长总负责,下面分设后勤管理组和教学管理组,后勤管理组成员有财务、信息技术、设施设备、伙房负责人;教学管理组成员有各班班主任、家委会成员;依次类推各小组负责人又管理该小组成员,各司其职形成无缝隙管理体系。例如,学期刚开园时园长安排安全检查,后勤管理组安排财务人员检查账目;信息技术人员检查信息安全以及全园电教设备安全;设施设备组进行全园床铺、桌子、大型玩具、楼道、装饰等等一系列检查;伙房进行所有炊具检查。教学管理组安排各班进行班级安全隐患排查、幼儿体质调查、家委会安全问题征询会;各小组形成文字总结性材料,最后两组负责人提供本组安全检查报告,园长看到报告就会对本园目前情况一目了然。园长根据检查报告召开园务会商议,各组提供整改方案,按时进行整改,定期进行检查,发现问题及时解决。网格化管理体系的建立和实施对于保障幼儿园安全起到了很好的支撑作用,在幼儿园安全管理工作中取得了很好的效果。
(二)形成班级一日安全管理细则
幼儿是幼儿园的生命,幼儿的安全关系到千家万户,幼儿园把保障幼儿的安全放在首位。在网格化管理的同时,我园制定了班级一日安全管理细则。从孩子入园晨检接待、一日饮食、一日盥洗以及入厕活动、教育教学活动、户外活动、午睡、区角游戏活动、离园提出教师安全组织幼儿以及班级安全管理的策略,教师严格执行。定期进行问询和修改,让一日安全管理细则切实保护幼儿安全[2]。
(三)创设安全教育课程体系
幼儿园针对幼儿年龄和心理特点,结合幼儿网络安全教育平台,创设开发形成幼儿安全教育课程,教师进行组织,加强幼儿安全防护意识,懂得自我保护的方法,使得幼儿园应急预案人人知晓。这样从安全网格化管理到班级安全细则的实施以及安全课程的教育,构建幼儿园安全工作的保障体系,全面落实安全工作责任,保障幼儿园安全工作规范、有序的进行;安全网格化管理及时排除了幼儿园安全隐患,不断提高了幼儿园的安全工作管理水平同时也提高了师生安全意识和防护能力[3]。
(四)以游戏的形式开展安全演习
幼儿园中的幼儿数量非常多,在可能的安全危险出现时,不可能依靠教师来保护每一个幼儿,在这样的情况下,我们组织幼儿进行安全演习,让他们知道在危险出现时,应当采取什么样的应对措施。安全演习以游戏的形式进行,可以提高幼儿的参与积极性。如,教师提前告诉幼儿我们来做一个游戏,并建立一个有关危险的情景,如地震或是暴徒进入校园,让幼儿们根据平时教他们的方法,进行快速的疏散,保证秩序,不能发生混乱。演习按班级进行,统计哪个班级疏散用时最短,并提出表扬或给予奖励,激励幼儿下一次可以做得更好。
(五)和幼儿家长进行必要的沟通
在幼儿园的安全管理方面,教师要与幼儿家长进行必要的沟通,让幼儿家长了解幼儿园具体采取了哪些保障幼儿身心安全的措施,让幼儿家长放心。同时,征求幼儿家长对幼儿园安全管理工作的意见,集思广益,不断提高幼儿园的安全管理工作质量。幼儿园安全管理是保障幼儿园及幼儿和教职工的人身、财产安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序的首要工作。近几年,幼儿的安全,校园的安全得到大家的普遍关注和国家的高度重视,幼教同仁们正在探索和实践中不断总结。一方面要学习国外的经验与做法,另一方面根据我国幼儿教育面临的实际情况,来完善幼儿园安全管理措施,以不断提高幼儿园安全管理质量,保障幼儿身心健康与安全。
参考文献
[1] 李槐青.强化幼儿园安全管理促进幼儿身心健康发展[J].湖南科技学院学报,2009,(05):175~177.
[2] 朱青娥.幼儿园安全管理现状与防范体系的构建[J].河南科技,2013,(09):235~236.
[3] 徐晶晶.浅谈幼儿园安全管理存在的问题及改善策略[J].科學大众·科学教育,2014,(08):117.17
作者简介:李黎,出生年:1981年,性别:女,民族:汉,籍贯:河南省商丘市,研究方向:幼儿园安全;
李露,1974,女,汉族,商丘市梁园区,研究方向:幼儿园安全方面。
作者:李黎 李露
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