会议精神讲话提纲

关键词： 中心组 提纲 会议 讲话

第一篇：会议精神讲话提纲

x同志在局党委中心组学习贯彻区委(扩大)会议精神时的讲话提纲

xxx同志在局党委中心组学习贯彻区委 (扩大)会议精神时的讲话提纲

2月3日下午，我局召开局党委中心组学习会议，及时传达学习贯彻2月1日区党委(扩大)会议精神。会上，分局党委副书记、政委X传达了2月1日区委(扩大)会议精神，区委委员、公安分局局长X对我局近期工作进行部署。局班子在家成员，各部门及交警、消防主要负责人参加了会议。

根据区委(扩大)会议精神，结合近期的治安形势和 “粤安12”、“三访三评”等工作，局长提出了四方面的贯彻落实意见：

(一)充分肯定去年成绩，科学研判形势。2011年我局工作取得了显著成效。一年来，我局工作在区委、管委会和上级公安机关的正确领导下，深入开展“粤安11”、“平安大运”、“断源”、“清网行动”、“打黑”“除害”、“亮剑”等专项整治行动，突出抓好维护稳定、严打整治、治安管理、科技强警、服务群众、队伍建设等业务工作，“清网行动”实现“双百”目标，命案破案率持续保持100%，队伍管理多年实现“零违纪”，赢得了区委、管委会和上级公安机关的充分肯定，市委常委、区委书记X，区委副书记、管委会主任X、区委副书记X等领导多次到我局调研、走访，为公安工作出谋划策、加油鼓劲。在取得成绩的同时，也要看到我 1

局还存在处置群体性事件警力相对较少，执法机构不完善，民警执法素质和业务素质还需提升，一些工作与国家高新区的发展需求还存在一定差距，做好当前和今后公安工作还须不断创新、加倍努力。

(二)统一思想认识，做到三个结合。全体民警一定要树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的意识，把我局工作统一到区委、管委会的决策部署上来，以争创“全国优秀公安局”这一目标为努力方向，紧紧围绕经济发展这一中心，积极谋划好各项工作。具体要做到三个结合：结合区委管委会的工作部署、结合上级公安机关的部署要求，结合我区经济发展发展的具体情况，高标准、严要求，抓好治安、交通、消防等各项安全管理工作。

(三)突出工作重点，理清工作思路。以党的十七届六中全会和全国政法工作会议精神为指导，紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，按照X市第十一次党代会确定的“两区引领两化”发展战略、区委(扩大)会议和上级机关的部署要求，2012年我局公安工作重点突出以下八个方面。一是维稳工作要更加积极主动。二是破案打击要更加精准有力。全力抓好两个派出所办理刑事案件工作落实;及时侦破现行重特大案件，持续开展“打四黑除四害”专项行动;加大经济案件侦破力度，更好地维护我区经济秩序;持续开展扫除“黄赌毒”活动，严

查吸贩毒、街边招嫖、利用电子游戏机赌博等活动，全力净化社会治安环境;做到依法办案，不断提升执法水平和办案水平;全面完成“粤安12”各项指标任务。三是治安防范要更加全面到位。继续加大视频监控和治安卡口系统投入力度，为快速、准确破案提供信息支持;加大社会面巡逻密度和力度，提高见警率、盘查率和现场查获率;积极协调区相关部门组建社区护卫力量，进一步完善治安防控体系，积极发挥社会治安防护力量，弥补警力不足。四是安全管理要更加严密有效。集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，深入开展“清剿火患”战役，切实提高火灾的防控能力;通过采取电子抓拍和街面巡查，严查严处各类严重交通违法行为，加大对交通事故隐患的综合治理。多层次、多形式地组织开展交通安全宣传主题活动，全面提高居民和外来人员交通安全意识;加强易燃易爆物品管理，确保重点管控物品不流失。五是服务群众要更加热情贴心。扎实开展“三访三评”深化“大走访”活动，深入基层、倾听民声，坚决把影响群众安全感的突出问题整治好;进一步改进工作作风，筑牢“执法为民”根基;积极推进行政审批“一站式服务”，不断提升服务质量;进一步规范110接处警、受理案件和接受企业群众咨询、投诉行为，构建和谐警民关系。六是创新工要保持势头不减。进一步完善流动人口服务管理“五五”工作法，各项工作要有新突破，切实为广大外来人员营造温馨安全的社会治安环境;进一步

加强公安宣传工作的敏锐性、时效性和导向性，切实起到宣扬先进、突出工作、震慑犯罪、法律教育的作用。七是队伍建设要突出核心价值。各级领导干部要履新“一岗双责”; 深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动;不断深化“战训合一，轮值轮训”的警务训练机制，进一步提高民警素质，使全体民警做到一专多能;加紧完善内设机构，配齐配强领导班子;加强从严待警、从优待警力度，更好地调动民警的积极性和创造性;完善激励机制和工作问责机制，确保队伍零违纪，确保战斗力、凝聚力和向心力进一步提升。八是后勤管理要更加规范有序。进一步优化办公环境和场院环境;在节约的前提下，做到保障有力;机关各部门要强化服务意识;增购防暴器材、刑事技术设备等装备，并更新部分车辆装备。

(四)强化工作责任，确保顺利开局。按照区委(扩大)会议精神，各所、队、室要及时召开会议，将各级会议精神传达到全体民警，要围绕今年工作重点，明确工作分工，强化工作措施，抓好工作落实。全力做好正在开展的“粤安12”专项行动、“三访三评”活动和群众安全感和满意度调查等工作，确保顺利开局，确保全年工作任务落实。

第二篇：会议精神传达提纲

2012年省、市卫生工作会议及全县经济工作

会议精神传达提纲

同志们：

按照会议安排，我就2012年省、市卫生工作会议和全县经济工作会议精神作以简要传达。

一、2012年省、市卫生工作会议

(一)省、市卫生工作会议概况

2012年2月9日，全省卫生工作会议在兰州召开。会议的主要任务是传达全国卫生工作会议精神，总结2011年全省卫生工作，安排部署2012年卫生重点工作任务。省人大副主任崔玉琴、副省长咸辉、省政协副主席栗震压、省政府副秘书长张正锋及省直有关部门领导出席会议，省卫生厅、省食药局领导及各处室负责人，省直及驻甘部队医疗卫生单位负责人，全省各市州政府分管领导及卫生局长，各学术协会负责人共280余人参加了会议。咸辉副省长作重要讲话，刘维忠厅长作工作报告，会议由省卫生厅副厅长李存文主持。会上，宣读了有关表彰决定，并为全省医德医风建设标兵和甘肃省名中医、乡村名中医颁奖。

我县卫生局局长高飞同志参加了会议。

2012年2月27日，全市卫生暨红十字会工作会议在武

1 都召开。会议传达了全省卫生工作、全省红十字会会议精神，总结回顾了2011年全市卫生暨红十字会工作，全面部署了2012年工作任务。会议由市委常委、宣传部部长张昉主持并作会议简结，副市长郭建博出席会议并讲话，市卫生局局长李刘成作工作报告。各县(区)政府分管领导，市直有关单位负责人，市卫生局领导及各科室负责人，市直医疗卫生单位及各县(区)。县直医疗卫生单位负责人等参加了会议。这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对卫生工作的高度重视。

我县政府副县长许彤、卫生局局长高飞、卫生副局长兼卫生监督所所长李和平、爱卫办主任王彩霞、县医院院长马常荣、中医院院长李五学、疾控中心主任谢小虎和妇保站站长安小丽等同志参加了会议。

(二)省、市卫生工作会议精神

全省卫生工作会议的精神主要体现在咸省长的讲话和刘厅长的工作报告中，全市卫生工作会议的精神主要体现在郭市长的讲话和李局长的工作报告中。

省政府咸省长就做好今年全省的卫生工作主要讲了四点意见。

一是肯定成绩，总结经验，进一步坚定发展卫生事业的信心和决心。

二是深化认识，理清思路，切实把行动统一到省委、省

2 政府的决策部署上来。

三是突出重点，狠抓落实，努力开创卫生事业改革发展的新局面。

四是加强领导，靠实责任，全力保障各项目标任务落到实处。

省卫生厅刘厅长在工作报告中简要回顾了2011年全省卫生工作，重点从六个方面对2012年全省卫生工作做出了安排。

一要全面贯彻落实十七届六中全会和省十二次党代会精神;二要加大工作力度，全力抓好医改任务落实。三要进一步加强卫生人才队伍建设;四要大力推进示范省建设，促进中医药事业全面发展;五要立足行业特点，深化创先争优活动;六要进一步加强行业作风和保障机制建设。

市政府郭市长在讲话中指出，2011年全市卫生工作不断深化体制改革，狠抓灾后重建项目建设，大力实施惠民利民卫生项目，医疗卫生服务水平不断提高。但还存在一些需要认真解决的问题，要认清形势、正视差距，坚定信心、攻坚克难，努力推动全市卫生工作快速健康发展。要明确任务，突出重点，认真做好今年卫生各项工作。

市卫生局李局长在工作报告中从八个方面回顾总结2011年全市卫生工作，认为2011年全市各项卫生工作取得了显著进展和积极成效，提出今年全市卫生工作重点要抓好

3 九个方面。

一要继续推进深化基层医药卫生体制改革，努力提高群众健康水平。

二要继续抓好项目建设，不断完善卫生服务基础设施。三要加大工作力度，不断提高农村完善服务能力。 四要坚持“预防为主”的方针，全面完成各项公共卫生工作任务。

五要加强医疗服务质量管理，保障群众看病就医需求。 六要扶持中医药发展，不断提高中医药服务水平。 七要加强医院文化建设，树立卫生行业精神文明新风尚。

八要加强人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务能力。 九要加强行业作风和保障机制建设，确保各项工作稳步推进。

二、全县经济工作会议

(一)全县经济工作会议概况

2012年2月13日，全县经济工作会议在西和宾馆会展中心召开。县委书记周子强，县委副书记、政府县长郝爱龙，县政协主席年高龄等四大班子领导出席会议，县人武部及法、检两院主要负责人，各乡镇党政领导班子成员，县委各部门主要负责人，县政府工作部门领导班子成员，省市驻西各单位和有关企业主要负责人500余人参加会议。

会议的主要任务是贯彻落实全市经济工作会议和县第十四次党代会精神，认真总结2011年全县经济工作，分析当前形势，安排部署2012年经济工作，动员全县广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，团结拼搏，扎实工作，努力推动全县经济社会又好又快发展。

会议由县委常委、政府副县长王卫东主持，县委书记周子强，县委副书记、政府县长郝爱龙做了重要讲话。

会上，县委副书记、政府县长郝爱龙代表县政府与乡镇、县直部门和有关企业签定了2012年度全县目标管理综合责任书，县委副书记辛晓宏就2011年度综合目标责任书考核工作作了说明，县委常委、纪委书记王辉宣读了《中共西和县委 西和县人民政府关于表彰2011年全县综合考核和目标管理责任书及其他工作完成先进乡镇和单位的决定》，对2011年全县综合考核和15个单项目标管理责任书考核成绩突出的乡镇、单位和企业，以及为全县重大项目建设和查证增收做出突出贡献的单位予以表彰奖励。

(二)全县经济工作会议精神

全县经济工作会议的精神主要体现在周书记和郝县长的讲话中。

周书记充分肯定了2011年全县经济发展的取得的重大成就，并就做好2012年经及工作讲了六点意见。一是以“抓示范、显特色、创亮点”为抓手，努力提升全县整体工作水

5 平。要继续抓项目、重民生、调结构、促发展，抓班子、带队伍、强素质、树正气，抓党建、强基础、聚合力、保稳定，保持全县整体工作“特色凸显、亮点频现、重点突破、跨越发展”的良好态势。以省、市经济工作会议精神为指导，进一步牢固树立标准质量意识，创造性地开展工作，着力打造一批体现时代特征、符合西和实际、在行业内树标杆、在全市、全省乃至全国有一定影响的特色亮点，不断提升全县工作整体水平，努力在全市争先进位。二是以“学政策、抓项目、促招商”为抓手，全力推动经济社会跨越发展。西和经济是典型的投资拉动型经济，要保持13.6%以上的经济增长速度，实现跨越式发展的目标，必须要在扩大投资上下功夫，这是保持经济持续快速增长的关键因素，也是今年经济社会发展的重大课题。为此，我们要把学习政策、争取项目、招商引资作为扩大投资的重要手段，激发内力，借助外力，努力实现今年经济发展的各项预期目标。三是以“转观念、激活力、优环境”为抓手，深入推进开发开放。开发开放是实现跨越式发展的根本途径。我们要进一步加大“思想解放、资源开发、开发民间资本、对外开放和优化环境”的力度，以更加开阔的思路，充分挖掘自身的优势资源，利用一切可以利用的外部资源，以大开发、大开放推动全县经济社会的大发展。四是以“聚财力、促整合、活信贷”为抓手，努力提升资金保障能力。无论是抓项目、搞建设，还是办实事、

6 惠民生，都需要大量资金来做保障。作为贫困县，我们要始终坚持两手抓、两手都要硬，一手要抓好资金争取和财税征收工作， 另一手要抓好资金使用与管理，提高资金使用效益，为全县经济社会发展提供资金保障。五是以“抓创新、强管理、惠民生”为抓手，全力维护社会大局稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。和谐稳定的社会环境，是各级领导干部集中精力抓发展的重要前提。全县各级党政组织一定要深刻认识维护社会和谐稳定的极端重要性，进一步健全和完善社会服务与管理体系，进一步健全和完善社会稳定风险评估机制，进一步健全完善领导干部联系群众工作机制，进一步健全完善维护群众权益机制，进一步健全和完善定期接访下访工作机制，进一步健全和完善领导干部包抓重点案件机制，进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处机制，进一步健全和完善社会治安管理防控体系，进一步健全和完善网络宣传与舆情引导机制，进一步健全和完善综治维稳责任追究机制。切实把“平安西和”创建工作作为今年及今后一个时期重要的战略性、长期性、基础性工程，牢牢抓在手上、做在前头，努力为经济发展营造和谐稳定的社会环境。六是以“建机制、强考核、严奖罚”为抓手，确保各项工作深度落实。进一步细化工作责任，进一步完善考核办法，进一步加大奖罚力度，健全“一抓到底、狠抓落实”的工作机制，“说了就做、马上就办”的工作作风，“盯住不放、抓实见效”的

7 钉子精神。围绕提高执行力，进一步健全机制，靠实责任，完善措施，切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实结果注重运用、落实不力从严问责，确保今年各项目标任务高标准、高质量完成。

郝县长在讲话中指出，一要肯定成绩，客观总结经济社会“发展快、支点实、变化大”及综合实力明显提升，工业经济明显壮大，财政保障明显增强，项目建设、农业和农村经济、城乡建设迈出坚实步伐，基础条件持续改善、文明长廊建设水平持续提升、民生事业持续进步的发展态势，分析形势，正确认识破解“四大难题(产业转型难、农民增收难、财政融资难、物价调控难)”、缩小“三个差距(综合工作上的差距、发展后劲上的差距、领导干部作风上的差距)”的艰巨任务，准确把握形势，增强搞好今年经济工作的信心和决心;二要明确目标，突出重点，全力以赴抓项目，发挥优势抓产业，坚持不懈抓基础，重视规划抓建设，强化征管抓财税，满怀深情抓民生，深化改革抓开放，突出特色抓亮点，进一步增强投资拉动效应，夯实经济发展基础，改善区位发展条件，提升城镇综合功能，进一步增强保障发展能力，提高共建共享水平，增强加快发展活力，提高科学发展水平，努力推进全县经济社会跨越式发展。

第三篇：四个会议精神传达提纲

市会相关会议精神传达提纲

根据会议安排，下面我简要传达一下市委、市政府最近召开的全市人才工作领导小组(扩大)会议、全市重大项目推进工作会议、全市人口和计划生育工作会议、绿色盐城建设春季工作会战现场推进会议的有关精神，具体内容如下：

一、关于全市人才工作领导小组(扩大)会议精神

3月22日上午，市委、市政府召开全市人才工作领导小组(扩大)会议，市委书记、市人才工作领导小组组长朱克江出席会议并讲话。市委常委、常务副市长戴元湖主持会议，市委常委、组织部长庄兆林作工作部署。

朱克江指出，人才是科学发展第一资源，区域发展竞争本质上就是人才的竞争，谁能集聚人才，谁就能赢得优势、抢占先机。当前，盐城发展正站在新的起点，要坚持党管人才原则，真正把人才工作摆上优先发展战略位置，实行“一把手”抓“第一资源”，做到有眼光、有信心、有办法招引人才，突出人才引进重点，创新人才引进方式，大力培育本土人才，通过全市上下共同努力，开创全市人才工作新的局面。

朱克江指出，人才发展环境，是一个地区人才工作竞争力的综合体现。要进一步优化政策环境、创业环境、社会环境，创造盐城人才发展最佳环境，为各类人才提供最便捷最周到的各项配套服务，构建更畅通、更灵活的创业绿色通道。要进一步加强城市形象宣传，扩大盐城影响力，吸引更多人才来盐城创新创业。

朱克江强调，建好载体是集聚人才的重要支撑。要坚持适度超前原则，加强政府、企业、高校之间合作，整合各方面资源，优化人才项目布局，高标准规划、高水平建设各类科技孵化器、科技加速器、科技产业园，以创业人才为重点，广泛吸纳各类人才来盐发展。要引导人才创业走项目化发展、产业化导向和资本化推进之路，切实帮助各类人才达成事业愿景，实现人生价值。

会上进行了县(市、区)人才工作专项述职，表彰了“全市人才工作好领导”，各县(市、区)委书记还递交了2013年人才工作目标责任书。

二、关于全市重大项目推进工作会议精神

3月22日下午，市委、市政府召开全市重大项目推进工作会议。市委书记朱克江在讲话中强调，认真分析当前项目建设形势，更大力度推进重大项目建设，全力以赴引进项目培育项目服务项目，以项目建设的显著成效推动经济社会又好又快发展。市长魏国强主持会议。李驰、陈正邦等在盐市四套班子领导出席会议。市委常委、常务副市长戴元湖通报全市重大项目推进情况。

朱克江在充分肯定近年来全市项目推进工作取得的显著成效后指出，项目投入是实现稳定增长的重要支撑，新增项目是产业转型的主要抓手，重大项目是增强后劲的根本源泉。当前，盐城发展已经进入新的关键时期，全市上下要进一步统一思想，认清项目建设形势，充分认识项目建设的重要意义，把重大项目作为加快发展的“生命线”，以只争朝夕、时不我待的精神状态，以“输不起、等不及、坐不住”的责任感和使命感，全力以赴引进项目、培育项目、服务项目，为经济稳定增长、产业加快转型、发展增添后劲、赢得长远优势奠定坚实基础。

朱克江强调，招商引资是重大项目建设的关键环节，要扎实推进项目招商。突出招商重点，推进产业招商、鼓励新上项目、突破外资项目、主攻重大项目、重抓产业项目。强化招商队伍建设，招商人员既要有锲而不舍的精神，又要刻苦钻研专业知识。各板块、各园区主体要加强招商机构建设，配备专业人员，安排专项经费，实行专项考核，切实提高招商队伍的专业化水平和引资工作的组织化程度。完善招商机制，坚持“板块为主、条线结合、加强统筹、形成合力”，以确保项目落地为原则，联合开展项目招商，市级层面着重加强规划布局引导、重大活动组织、重大项目推进以及项目信息服务，板块层面要切实发挥主体作用，着力加强对项目招商和项目建设的组织、跟踪、政策衔接及具体实施，不断提高项目招商的实际成效。 朱克江要求，加大力度，加快项目建设进度。坚持求真务实、真抓实干，在促成项目落地上下真功、求实效，确保每次招商收到成效，每个项目实实在在。认真抓好项目推进工作，对在手的洽谈项目加快进度尽快敲定，对有意向的项目加强跟踪争取签约，对已签约或挂牌的项目加大工作力度促成尽快落地，对已落地项目加强服务兑现相关承诺，对所有项目都要加大推进力度，加快建设进度。

朱克江指出，环境是城市的重要品牌，是项目落地的强劲保障。全市上下要围绕突破重大项目，强化举措，精心打造一流环境。强化领导部署，各级领导要切实把项目建设摆在重中之重地位，作为推动发展的根本途径和主要抓手，集中资源和力量推进项目建设。强化工作责任，各相关部门要坚持围绕中心、服务大局，提高服务效率，增强服务实效，全力服务项目建设，努力形成有利于项目建设、有利于加快发展的良好氛围和环境。强化督查推进，严格考核奖惩，形成鲜明的工作导向，促进项目建设取得更大突破，推进全市经济社会又好又快发展。

魏国强就贯彻落实会议精神提出要求。他指出，要清醒认识项目建设是推动盐城科学发展、跨越发展的关键所在。重大项目事关盐城增长后劲，重点工程事关盐城发展环境，重要事项事关盐城长远利益，各地各部门要充分认识到“三重”项目在全局工作中的重要性，紧盯项目不放手，围绕项目做好各项工作。各级领导和各有关部门要客观分析影响项目建设的突出问题，抓住薄弱环节，一个一个项目查找原因，找准症结，解决问题，促进未开工项目快开工、在建项目快建设、竣工项目快见效。要切实加大项目组织推进力度，加强领导，强化服务，严格考核，确保高质量完成项目建设任务。

三、关于全市人口和计划生育工作会议精神

4月2日上午，全市人口和计划生育工作会议在盐召开。会议强调，要深入贯彻人口计生各项政策，坚定不移地稳定低生育水平。市长魏国强出席会议并就人口计生工作的创新发展提出要求。市委副书记陈正邦主持会议。副市长马成志作工作报告。

会议提出，今年，全市人口计生工作要以稳定低生育水平为首要任务，人口自然增长率控制在4‰左右，出生政策符合率达到95%，出生人口性别比下降并趋于正常，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到90%，流动人口服务管理率达到95%，计划生育奖励扶助政策实现全覆盖。

魏国强在讲话中指出，深入贯彻人口计生各项政策，就是要不断强化计划生育基本国策意识，把国家和省、市出台的人口计生各项政策一一落实到位，促进更多群众自觉实行计划生育。全面提升人口计生执法水平，就是要组织计生工作人员和广大群众，认真学习计划生育法律法规，坚持依法行政、文明执法，同时引导群众提高知法守法的自觉性和依法维权的意识;进一步深入开展诚信计生和基层群众自治，推进管理服务方式创新;进一步完善层级监督机制，加大行政执法监督检查力度;进一步推行政务公开，切实做到寓管理于服务之中。着力健全人口计生服务体系，就是要以国家规划为依据，结合省里的最新部署，进一步抓好计生服务体系建设工作，推进服务设施标准化、服务管理规范化、服务队伍职业化、服务保障制度化。

魏国强最后强调，各级党委、政府要坚持“一把手”负总责，切实强化人口计生工作责任，努力形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关部门要充分发挥各自职能优势，努力构建“大人口”、“大计生”、“大统筹”的工作格局。要加强督查考核，强化责任追究，坚决做到毫不动摇地坚持计划生育基本国策，毫不松懈地抓好人口计生基础工作，毫不含糊地兑现“一票否决”制度。

四、关于全市绿色盐城建设春季重点工程会战现场推进会精神

4月7日上午，全市绿色盐城建设春季重点工程会战现场推进会在盐召开。会议强调，今年是创建国家园林城市的冲刺之年，也是全国绿化模范城市创建的启动之年，要加快推进绿色盐城建设工作，保质保量完成春季植树造林重点任务。市委副书记陈正邦出席会议并就组织好这次春季重点工程会战提出三点要求。

首先，要高度重视，迅速行动，掀起绿色盐城建设春季重点工程会战热潮。陈正邦在讲话中指出，近几年全市上下经过共同努力，森林覆盖率虽然勉强超过了20%的小康指标，但全市高等级公路、城市主干道、重点路口节点、园区绿化、村庄绿化等造林绿化重点区域，绿量不大、常绿比例偏少、树种结构单

一、树木规格偏小、栽植密度不够等问题十分突出。会议强调，要抓住当前关键时期，利用最近2个月时间，搞一次春季重点工程会战，进一步突出重点，推进全市造林绿化工作，坚决摘掉全省唯一不是国家园林城市的帽子。并希望各地、各部门、各单位要站在确保建成国家园林城市、加快创建全国绿化模范城市和全面推进生态文明建设的高度，加快推进绿色盐城建设春季重点工程会战，迅速掀起植树造林新高潮。 其次，要突出重点，细化目标，确保绿色盐城建设春季会战任务落实到位。陈正邦在讲话中要求，这次绿色盐城建设春季会战要紧紧围绕“打造绿色盐城、建设生态文明”目标，以“突出重点区域、迅速增加绿量、美化生态环境、提升景观效果”为目的，突出“城镇绿化、绿色通道和村庄绿化”三大重点，重抓大市区、7个县城、18个镇、18个园区、9条绿色通道和90个村，继续抓166项重点工程，集中会战两个月，迅速提升绿化总量和景观效果，加快构建城镇园林化、道路景观化、村庄花园化的城乡绿化新格局。要对照《绿色盐城建设春季重点工程会战方案》要求，把每项工程都当成实事工程，集中时间、集中精力、集中资金、重点突击，做到不留空白、不留死角、不留遗憾，确保完成任务。

第三，要强化领导，明确责任，构建春季会战任务又好又快完成的良性机制。陈正邦在讲话中强调，这次绿色盐城建设春季会战，任务重，投入大，时间紧，要求高，必须精心组织好、实施好、真正将好事办好。一要健全组织推进机制。各级党委、政府要把绿色盐城建设春季重点工程会战摆上当前工作的突出位置，主要负责人为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督查，分管负责人要集中精力具体抓。各职能部门要各司其职，各负其责。二要健全多元投入机制。绿色盐城建设春季会战，总投入较大，单靠财政预算内资金安排，肯定不现实，也绝不能转嫁给农民和村组集体。要完善社会多元化投资机制，推广借鉴亭湖等地用市场化的办法，鼓励更多的社会资金参与重点工程建设，吸引更多的投融资平台参与造林绿化工作。要充分利用国家的各项造林绿化扶持政策，积极争取国家、省级项目资金。三要健全长效管理机制。一方面要解决好树源问题，结合农村种植业结构调整，扩大苗木基地建设;另一方面要建立一套“谁造林、谁所有、谁管护，谁投资、谁收益”的绿化长效机制。四要健全督查考核机制。会战期间，市委、市政府将定期会办、定期督查、定期公布各地会战进度情况。朱书记、魏市长将亲自检查各地重点工程完成情况。7月份，市委、市政府对重点工程完成情况进行专项考核验收，并召开总结表彰大会。

会前，与会人员参观了亭湖、大丰和大市区绿化现场。会上，副市长吴晓丹对《绿色盐城建设春季重点工程会战方案》作了说明。

第四篇：材料1：会议精神传达提纲

全省交通扶贫开发规划

工作座谈会材料之一

全国交通扶贫开发规划工作座谈会暨

六盘山区交通扶贫开发甘肃座谈会传达提纲

2012年2月20日，交通运输部在陕西咸阳召开了集中连片特困地区交通扶贫开发规划工作座谈会;2月22日，在我省庆阳召开了六盘山区交通扶贫开发甘肃座谈会;交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇出席会议并作了重要讲话，对下一阶段交通扶贫开发规划工作作出了全面部署，标志着集中连片特困地区交通扶贫开发规划编制工作正式启动。现将两个会议精神传达如下：

一、咸阳会议精神传达提纲

交通运输部集中连片特困地区交通扶贫开发规划工作座谈会于2012年2月20日在陕西咸阳召开，这标志着集中连片特困地区交通扶贫规划正式启动。翁孟勇副部长、戴东昌总规划师和部综合规划司、科技司、扶贫办、公路局、政策法规司等相关司局和部科学研究院、规划研究院领导和专家出席会议，全国连片特困地区相关的河北、安徽、四川、陕西、甘肃等21个省(区、市)的代表参加，参会总人数146人。我省扶贫办刘斌副主任、薛永东处长和我厅王繁己副厅长、厅综合规划处牛思胜处长、省公路网规划办公室张汉舟主任、罗红刚科长参加会议。

会议由部综合规划司司长孙国庆主持。在会上，翁孟勇副部长作了重要讲话，对下一阶段交通扶贫开发规划工作作出了全面部署;部规划研究院介绍了交通扶贫开发规划编制大纲;各省(区、市)代表围绕相

1关议题进行了分组讨论。

翁孟勇在全面总结了我国交通扶贫工作取得了重要的阶段性成果和分析了新阶段交通扶贫工作面临的新形势后，强调要按照“服务全局、统筹协调、突出重点、因地制宜、政策引领”的要求，充分考虑集中连片特困地区的自然条件、发展能力、环境承载力和经济社会发展特点，着重解决制约集中连片特困地区交通运输发展的瓶颈问题和突出矛盾，努力提升交通运输基本公共服务均等化水平，力争推动集中连片特困地区交通运输发展接近或者达到全国平均水平，为贫困地区整体脱贫致富、全面建设小康社会提供强有力的交通运输保障。

翁孟勇指出，交通是保持经济发展的基础产业和重要保障，改善交通落后面貌是集中连片特困地区脱贫致富的基础条件，在新阶段扶贫开发中交通必须先行。要充分认识我国扶贫开发的紧迫性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央的科学判断上来，统一到中央的战略决策上来，统一到中央的部署安排上来，把加快集中连片特困地区交通运输发展作为全国交通发展的重点领域和主战场，集中全行业的力量，打一场攻坚战。

一是要围绕目标，服务全局。交通扶贫规划要服务于国家扶贫开发总目标和总要求，注重推进交通运输基本公共服务均等化，把改善贫困地区发展环境和条件作为重要内容。通过加强连通内外的交通网络建设，有效提供扶贫的保障能力;在完善片区内部网络时，突出对经济发展有突出作用的“断头路”、资源路、开发路建设，通过建设一条路来带动一片发展。

二是统筹协调，注重衔接。要做好相关规划的衔接，对既有规划进行重新审视和梳理，根据扶贫开发的新形势和新要求，针对贫困地区的实际需求补充、调整、完善和提高。要打破行政区划的界限，把集中连

片特困地区作为一个整体来通盘设计，要加强省际间的沟通与协调，在规划方案、技术标准、实施安排等方面要统一考虑，统筹推进，有效支持区域优势互补和区域合作，促进区域共同发展。

三是突出重点，循序推进。要把加强交通基础设施建设作为交通扶贫工作的重中之重，同时注重提升运输服务效率和水平，加强交通科技发展和人才培养，切实增强集中连片特困地区交通发展的内生动力。要按照“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的要求，着力解决好片区对外通道建设、片区内部公路网络建设、农村公路建设、农村客货运输、水运建设等五个方面的问题。

四是实事求是，因地制宜。交通扶贫规划要立足当地经济社会和交通发展实际，通过深入调查，找准片区交通发展存在的主要问题和薄弱环节，尽力而为，量力而行。要实事求是地做好需求分析，充分考虑集中连片特困地区的自然条件、环境承载力和经济社会发展特点，分轻重缓急，处理好近期与远期的关系;要充分考虑国家和当地的投资能力，合理确定建设目标，处理好需要与可能的关系。

五是政策引领，强化保障。要加强投资政策研究，落实资金保障。一方面要积极争取国债、中央预算内资金对交通扶贫项目的投入;另一方面，相关省(区、市)要落实中央有关取消县以下及西部集中连片特困地区配套资金的政策要求，研究省、市两级政府对集中连片特困地区交通建设的财税、金融服务、征地拆迁和税收等方面的支持政策，统筹使用各类扶贫专项资金，加大对交通建设项目的投入。

翁孟勇最后强调，要同心协力做好交通扶贫规划工作，加强统筹协调，强化区域合作，整合各方力量，形成工作合力。各省要加强组织领导，组建专门的工作队伍，明确内部分工，明确扶贫规划工作的程序和进度要求。要深入调查研究，了解掌握第一手材料，提高规划的针对性。

要上下联动，密切配合，部、省和各级交通主管部门要各司其职、各负其责、齐心协力、协调联动、紧密配合、相互支持，切实把各项保障政策落到实处。

二、庆阳会议精神传达提纲

咸阳会议结束后，2月22日翁孟勇副部长带领部调研组一行莅临我省庆阳市，主持召开了六盘山区交通扶贫开发甘肃座谈会，这是交通运输部对我省特别是六盘山区交通扶贫工作的亲切关怀和大力支持，也是对我省交通运输行业的鞭策和鼓舞。甘肃省副省长虞海燕，省交通运输厅厅长杨咏中、庆阳市市长周强、省扶贫办副主任刘斌、省交通运输厅副厅长王繁己及兰州、白银、天水、武威、庆阳、定西、平凉、临夏8市(州)主管交通运输工作的副市(州)长、交通运输局局长出席会议。

在会上，虞海燕副省长强调，交通先行仍将是今后扶贫开发的实际需要，扶贫攻坚目标的实现，离不开交通运输的发展。随着扶贫开发规划的实施，交通运输发展需求将与日俱增，甘肃将力争到2020年实现市到县、县际出口和联网公路达到二级及以上公路标准，积极构建农村公路网，实施乡村公路硬化和便民桥工程，实现行政村通沥青水泥路率达到100%、村村基本通班车的目标。

杨咏中厅长就我省交通扶贫开发规划思路、工作重点及主要任务作了专题汇报。杨咏中强调，要全面推进运输通道建设，实现甘肃片区对外与中东部的衔接，形成便捷的陆上通道;强化国省道瓶颈路段建设，优化省际和地区间的等级匹配;进一步优化和完善甘肃片区路网结构，增强国省道对县级及以上行政节点的连接和覆盖，有序推进国防公路、能源公路、旅游公路等的建设，加大危桥改造和安保工程建设力度，全面提升干线公路网路况水平及综合服务能力;继续巩固农村公路通达、通畅工程建设成果，完善乡镇通沥青(水泥)路工程，重点推进建制村

通沥青(水泥)路工程建设，优先建设“五路”(工矿路、商贸路、农区路、扶贫路、旅游路)，提高农村公路网络化水平;继续加大农村公路网新建桥梁、危桥改造和安保工程建设力度，提高农村公路的抗灾能力和安全水平，着力解决群众行路难、过河难等问题，全力突破交通扶贫重点、难点。省扶贫办和兰州、白银、天水、武威、庆阳、定西、平凉、临夏等市(州)相关负责人在会上也分别作了发言。

翁孟勇在听取汇报后指出，六盘山区扶贫攻坚关系到2020年全面建设小康社会的目标能否实现，该片区也是全面建设小康社会的最后一个主战场。交通运输部作为中央国家部委联系六盘山区的联系点，将下决心率先启动六盘山区扶贫开发规划。通过现场听取汇报和实地调研，更加认识到六盘山区扶贫开发任务的艰巨性和重要性。他指出，六盘山片区扶贫开发先行解决的就是对外通道、内部网络建设和省际、县际断头路问题及农村公路通达通畅水平低、安保工程等级水平低的问题。

翁孟勇要求，交通扶贫就是要为贫困地区农民脱贫致富、经济社会发展、产业结构调整创造条件;实现基本公共服务差距明显缩小、农民群众基本出行条件有保障、边远贫困地区农村通班车、有条件的地方实现城乡公交一体化。

翁孟勇强调，新一轮扶贫开发的总要求是“四个更加注重”，即更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象的自我发展能力，更加注重公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题。交通运输部的扶贫开发方针是：外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷;扶贫规划的总要求是：围绕目标、服务全局，统筹协调、注意衔接，突出重点、循序推进，实事求是、因地制宜，政策引领、强化保障。就我省在汇报中提出的问题，翁孟勇表示将认真梳理，并体现在扶贫规划中，积极争取立项，为2020年全面建设小康社会当好先行官。

第五篇：全国编办主任会议精神传达提纲

自治区编办 2010年3月4日

2010年1月24日一25日，中央编办在北京召开了全国编办主任会议。参加会议的有中央编办王东明主任，黄文平、吴知论、王峰副主任，各司局负责同志，中央组织部、审计署、中国行政管理学会有关人员，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级市编办负责同志等共约130人。会上，中央编办主任王东明传达了中央编委领导的指示精神并作了重要讲话，组织了分组讨论，北京、上海、广东、江西、河南、宁夏、内蒙古等省区市作了经验交流，吴知论副主任作了会议总结。

中央编委领导的指示精神

中央编委领导对机构编制工作高度重视，去年上半年，中央编办向中央编委汇报工作时，五位领导同志分别作出重要指示。温家宝总理强调指出，编办是个综合性的管理机构，是负责推进改革的机构，不仅关系上层建筑，还关系经济基础，编办的同志既要熟悉党委、政府的职责，熟悉党委、政府的运作，又要熟悉党委、政府部门的职责分工，还要熟悉各项重大改革的进程、熟悉各项重大改革的目标和方向。中央编委领导近日又分别在中央编办《关于报送(2009年工作总结和2010年工作安排)的报告》上作出重要批示。温家宝总理批示：“中编办紧紧围绕政府机构改革、体制创新和职能转变做了大量工作，积累了宝贵经验。今后，要继续推进行政管理体制改革，严格管理和控制机构编制，为建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府而努力。”习近平同志批示：“过去的一年，中编办各项工作都取得新进展、新成绩。新的一年，要认真贯彻十七届四中全会精神，提高科学发展水平，再创工作佳绩。”令计划同志批示：“过去的一年，中央编办在党中央、国务院和中央编委的领导下，统筹兼顾，突出重点，不断深化行政管理体制和政府机构改革，着力创新机构编制管理，各项工作都取得了新的进展。望总结经验，再接再厉，努力把中央

编办工作做得更好。”马凯同志批示：“过去的一年，中编办始终围绕中心、服务大局开展工作，在推进政府机构改革、开展事业单位分类改革试点、创新机构编制管理等方面都取得新进展。希望在新的一年里，按照中央的部署，统筹兼顾、突出重点，在继续深化行政管理体制改革的同时，着力分类推进事业单位改革，加快机构编制规范化、法制化管理进程，取得更大成绩。” 会议的主要精神

会议的主要精神

集中体现在王东明主任的重要讲话中。王东明主任在讲话中回顾总结了2009年工作，部署了2010年工作。

一、关于2009年机构编制工作

(一)国务院机构改革基本完成。国务院各部门共取消、下放、转移出微观管理、行政审批和评比表彰等事项70余项，加强了宏观调控、能源管理、环境保护、食品安全、社会保障等140余项政府职责，集中解决和理顺了80余项职责交叉和关系不顺的问题，明确和强化了260多项部门责任。

(二)国务院部门“三定”规定执行情况评估有序开展。在各部门“三定”规定执行一段时间后，组织开展了“三定”规定执行情况的评估工作，主要是评估规定的机构和人员编制是否得到严格执行，职能转变和部门责任的要求是否落实到位，重在查找体制机制方面存在的问题。

(三)地方政府机构改革扎实进行。截至目前，省级政府机构改革和部门“三定”工作基本完成。全国共减少副厅级以上机构80多个，中央规定的各级政府机构限额和行政编制总额没有突破。

(四)乡镇机构改革继续深化。去年初中办、国办印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》。截至去年底，已经完成改革或正在改革的乡镇合计20644个，占总数的60.2%。

(五)事业单位改革稳步推进。山西、上海、浙江、广东、重庆五个试点省市积极推进分类改革试点。中央编办向中央编委提交了《关于深化事业单位改革的意见》，成立了事业单位改革文件起草组，抓紧研究起草事业单位改革的总体文件。同时，中央编

办、财政部、人力资源和社会保障部分别牵头起草有关配套文件。

(六)机构编制管理进一步加强。从科学配置执政资源的高度出发，严格管理，创新办法。一是加强总量管理。继续对各级政府行政编制实行总量控制，确保不突破。二是进一步优化结构，动态调整。按照控制总量、盘活存量的精神，积极探索编制动态调整的办法。三是严格事业单位机构编制管理，实行有减有增，保证重点。四是推进机构编制管理手段创新和制度建设。积极推行机构编制管理目标考核、机构编制责任审计、探索实行机构编制信息公开。研究制定了《机构编制法制建设中长期规划》，有关立法工作和机构编制标准制定工作正在有序进行。

(七)监督检查力度进一步加大。配合中央纪委制定印发了《机构编制违纪行为适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》。进一步加大对机构编制违纪违规问题的查办力度。中央编办会同中央纪委对湖南省溆浦县机构编制严重违纪问题进行了实地核查和督办，责令对有关问题进行整改、按规定追究相关人员责任。

(八)机构编制部门自身建设得到加强。全国的编办体制进一步完善。机构编制部门的领导班子和人员得到充实，同时也被赋予更加重要的职责。加强干部队伍培训，加大工作力度，较好地完成了改革管理的各项任务，得到党委、政府和编委的肯定。

二、关于2010年机构编制工作

新的一年，机构编制工作要在党中央、国务院和中央编委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议等重要会议精神，围绕中心，服务大局，继续深化行政管理体制改革，积极稳妥推进事业单位改革，加大机构编制管理创新力度，加快机构编制法制化进程，圆满完成各项任务。

(一)着眼于促进经济社会发展，进一步深化行政管理体制改革。

1.要进一步推动政府职能转变。逐步实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。当前的重点，一是要着力转变政府履行经济调节职能的方式，进一步完善宏观调控和市场监管;二是要注重社会管理和公共服务，

把公共资源配置更多地向民生领域倾斜;三是要进一步深化行政审批制度改革，大力减少和规范行政审批。

2.要进一步探索实行职能有机统一的大部门体制。逐步加大机构综合设置的力度，优化政府组织构架，规范机构的名称、规格和序列。在探索实行大部门体制的同时，对各部门内设机构也要逐步实行综合设置。

3.要开展依法探索省直管县体制改革试点。

4.要稳妥开展经济发达镇行政管理体制改革试点。

5.要切实抓好改革的评估工作。各地要适时对政府机构改革方案落实情况和部门执行“三定”规定等情况进行评估，重点是看部门间职能划转是否到位，转变政府职能和强化部门责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺，规定的机构设置和人员编制、领导职数是否得到严格执行。

(二)着眼于不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，积极稳妥地分类推进事业单位改革。

一要树立正确的指导思想。事业单位改革的目的是为了促 进社会事业更好更快发展，而不简单地精简机构和人员、减轻财政负担。改革要有利于社会主义市场经济体制的完善和政府职能转变，有利于公益事业资源的优化配置和事业单位服务功能的充分发挥，有利于调动事业单位广大职工的积极性，有利于促进基本公共服务均等化，尤其要让农村及城市低收入群体的服务需求得到保障。

二要把握好改革的原则。事业单位改革，必须坚持以人为本，把提高公益服务水平，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为出发点和落脚点;坚持以社会功能为依据，合理划分事业单位类别，实施不同的改革和管理，强化事业单位的公益属性;坚持充分发挥社会力量和市场机制的作用，实现公益服务提供主体的多元化和提供方式的多样化;坚持立足国情与借鉴国际经验相结合，把握公益事业发展规律，在一些重点领域和关键环节取得突破;坚持统筹兼顾、协调推进，做好相关行业体制改革、政府机构改革等方面的衔接。

三要明确改革目标和主要任务。要经过持续不断的改革，逐步建立起职责明晰、运转高效、监管有力、充满活力的事业单位管理体制和运行机制，构建政府主导、社会力量广泛参与的公益

服务新格局，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。在改革的任务上，要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以创新体制机制为核心，分类推进改革。对主要承担行政职能的事业单位，通过各种方式将行政职能划归行政机构或逐步转为行政机构。对主要从事生产经营活动的事业单位，原则上逐步转为企业。对主要从事公益服务的事业单位，要强化公益属性，理顺政府与事业单位的关系，探索管办分离的实现形式，深化人事制度、收入分配和养老保险制度改革，创新机构编制管理方式，探索多种形式的事业单位法人治理结构，加强对事业单位的监督。同时，进一步完善支持公益事业发展的财政政策，鼓励社会力量兴办公益事业。

四要加强对改革的组织领导。

(三)着眼于优化执政资源配置，管好管住机构编制。

机构编制是重要的执政资源。机构编制部门必须不断创新机构编制管理思路和办法，进一步做到既管住又管好，在管住的基础上实现管好，在追求管好的过程中实现更高层次的管住。

1.要切实管住机构编制。一是在政府机构改革中，确保中央规定的各级政府机构限额和各级行政编制总额不突破。按计划做好消化地方党政机关超编人员工作。二是要对事业单位机构编制情况进行调查摸底，开展事业单位清理规范工作，精简撤并职能交叉、任务不饱满的事业单位。三是着力推进机构编制实名制管理。

2.要切实管好机构编制。进一步研究完善控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整的机制和办法，有减有增，着力解决涉及改革发展稳定大局的机构编制问题。一是继续做好中央国家机关行政编制总量内的结构调整。二是探索进行地方各级行政编制总量内的动态调整。对需要加强的工作，首先在部门间进行调剂，确有必要时可以跨层级、跨地区调剂，调剂时要严格报批程序，重在充实经济社会发展迫切需要加强的领域，重在充实基层和一线。三是研究建立与事业单位改革相适应的新的事业单位机构编制管理办法。四是进一步完善有关机构编制标准。

3.要加强机构编制的监督检查。坚决查处机构编制违纪违规问题。进一步完善机构编制部门与纪检监察、组织人事、财政、审计等部门的配合约束机制，开展有针对性的预防教育工作，推

进事前预防、事中监管和事后查处的相互衔接。

(四)着眼于推进依法治国依法行政，加快机构编制法制化进程。

1.进一步完善机构编制法律法规体系。一是健全组织法制，有序推进部门组织立法。二是完善机构编制专项法律和行政法规。三是推进地方机构编制立法。

2.进一步加强机构编制法律法规的贯彻执行。一是加大宣传力度。二是加大执行和监督力度。

三、着力提高机构编制部门整体工作水平

(一)围绕中心，服务大局，努力为服务科学发展提供体制机制保障。

要把机构编制工作放在党和国家事业的总体布局中谋划，放在各级党委、政府的统一部署中考虑。

1.要做好党委、政府和编委的参谋助手。着力加强前瞻性研究，加强综合协调，为党委、政府和编委提供有价值的政策建议意见，为党和政府的中心工作服务。

2.要更加注重服务基层和部门。

(二)立足当前，着眼长远，逐步形成改革、管理、法制化协调推进的工作格局。

要把改革、管理、法制化作为一个整体来考虑，系统谋划、协调推进。改革是重中之重，是出路，管理方面的很多难题需要靠深化改革来解决。管理是基本功，是老本行，是巩固和深化改革成果的必然要求。要进一步加强薄弱环节的管理.强化职能管理，加大职责协调力度，加强监督检查，不断优化机构编制资源配置，促进机构编制效益的最大化，满足事业发展需求。法制化是保障，是治本之策，要不断健全机构编制制度规则，成熟的逐步上升为法律法规，同时强化执法和违法违规责任的追究，加快实现国家机构组织、职能、编制和工作程序等的法定化。

(三)提高素质，夯实基础，大力加强机构编制部门自身建设。 要加强规章制度建设，提高工作的规范化水平。要加强作风建设，形成良好的机关文化。