户户通工程

户户通工程（精选十篇）

户户通工程篇1

1 工作的组织实施

用户数量统计。建立用户花名册, 登记信息包括用户姓名、详细地址、身份证号码、联系电话等。村要明确具体任务和要求, 要指定专人负责, 村一级由村主任直接负责, 做到摸底全覆盖, 不留死角。要按照规定认真填写用户信息, 用户姓名, 要求实名制, 联系电话应填写常用电话。

根据用户资格审查后的用户登记表填写五联单, 并将设备条形码粘贴在五联单相应区域内。将五联单和对应的机顶盒、加密卡放入包装盒内, 在包装盒外部明显处粘贴或标注用户信息, 如村名、用户姓名等。五联单中的各项内容应填写全面、准确、清晰, 并与用户花名册上的信息保持一致。应确保用户信息、机顶盒、加密卡与五联单一致, 做到人、机、加密卡一一对应, 绝对不能与其他用户互换, 否则将造成设备无法开通。用户信息录入时, 应有专人负责录入审核工作, 确保录入信息与五联单一致, 发现五联单上信息有误或不准确时, 应及时与五联单用户所在村进行核实。

安装队提前与村负责人根据村里用户分布、家中是否留人等情况协商每天的安装地区和安装数量。避免家中无人, 影响安装任务如期完成。按照当天的安装计划前往村里的设备存放场所领取五联单和相应设备, 用户、五联单、机顶盒、加密卡必须一一对应。安装队到达用户家中, 取出五联单, 与用户逐一核对所有的用户信息。然后安装天线, 包括天线组装、固定支架、安装高频头和连接线缆、室内外布线和对星调试工作。接着机顶盒安装, 包括机顶盒安装调试、用户开卡工作。开卡成功后, 将机顶盒盖好, 并提醒用户相关注意事项和售后服务电话。

2 用户管理系统的操作

直播卫星“户户通”用户管理系统操作。系统运行要求的硬件须有台式电脑或笔记本电脑一台, 内存512M及以上, 建议1G以上, CPU主频2GHz及以上。软件需要安装Windows XP、Windows VISTA或Windows 7操作系统和安装IE8浏览器, 并且必须能连接到互联网。在登录直播卫星“户户通”用户管理系统之前, 应进行该系统登录快捷方式的设置, 以便于进行日常管理操作。本系统操作人员通过在系统首页输入用户名和密码就可以登录本系统。

新增客户即开户, 是“专营点”操作人员登录本系统后在系统中创建一个新用户。通过输入用户、设备等相关信息, 在系统中建立该用户的详细信息。后续可以进行客户设备安装, 且今后“专营点”操作人员就可以对该用户进行查询、变更等操作。

客户概览是专营点操作员在新增客户完成并提交客户信息后, 即可进入该客户的“客户概览”页面, 通过客户概览可对客户信息、产品信息、设备信息和操作历史进行查看。

综合检索是操作员针对客户群的一项操作, 其目的是通过搜索条件查找出一个或者多个客户, 然后进行相应的操作。

修改客户信息是当客户信息发生变化时, 需要修改。

移机是当某一客户的地理位置发生变化, 或者基站信息发生变化时, 操作员需要通过移机操作, 使该客户可以继续收听收看广播电视节目。移机只能在县内进行, 系统不支持跨县移机。

更换设备是在设备安装或使用过程中, 因加密卡、机顶盒故障或损坏造成无法正常开通收看时, 可进行更换设备操作, 在用户管理系统中修改用户关联的加密卡和机顶盒后重新安装。

注销客户是通过用户管理系统注销客户, 取消设备与客户之间的关联, 并关断产品包, 设备将自动重新入库, 以供其他客户使用。

3 接收设施的安装调试

接收设施的安装调试, 以单模接收设施为例。单模接收设施由卫星接收天线、高频头、机顶盒、连接电缆、GPRS通信天线等组成。安装服务队应确定机顶盒的摆放位置, 检查机顶盒位置是否有基站信号。然后进行卫星天线的选址。卫星接收天线安装选址应具备如下条件:天线口面的正前方无阻挡物;避开微波塔、电信塔、高压输电线路;避开风口较大的地方。天线安装应充分考虑避雷要求, 在避雷针保护范围之内, 要低于周围建筑物高度, 可装于庭院, 最好不要安装于屋顶。机顶盒安装中要接上外置天线, 并将外置天线拧紧, 并告知用户在日常使用时, 不要随意拨动外置天线, 最好将外置天线置于直立状态。

户户通工程篇2

省广电局党组书记、局长金河清

直播卫星公共服务“户户通”覆盖工程，是中央和省委、省政府高度重视的一项重要工作，是文化惠民的一号工程。实施完成好工程建设，切实保障全省农牧民群众收听收看好广播电视是各级政府和广电部门义不容辞的责任。全省广电部门干部职工要提高认识，树立紧迫感、责任感，努力推进工程项目建设，在今年内完成全省50万户直播卫星公共服务“户户通”覆盖建设任务，为我省文化大发展大繁荣，着力加强农村牧区公共文化基础设施建设，着力完善农村牧区公共文化基础设施功能，努力开创我省农村牧区文化建设发展的新局面。

一、充分认识实施直播卫星公共服务“户户通”覆盖工程的重大意义

我省农牧区地广人稀，人口居住分散，推进社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求，广大农村牧区既是重点、也是难点。中央高度重视农村牧区文化建设，先后出台一系列政策措施，作出了一系列重要部署，加大文化资源向农村牧区倾斜力度，深入实施重点文化惠民工程，有力促进了广大农村牧区的文化建设。扩大广播电视在农村牧区的有效覆盖，让广大农牧民群众收听收看到丰富优质的广播电视节目，是公共文化服务体系建设的重要内容。近年来，青海省广播电视局按照省委、省政府、国家广电总局的要求，在广播电视村村通和广播电视服务农牧民方面做了大量工作，取得重大进展和显著成效。但要看到：由于受地理环境和经济条件等多种因素的影响，我省农村牧区特别是边远地区的农牧民无法通有线电视，只能靠无线方式收听收看广播电视，节目套数少、收听收看质量低的问题十分突出。今年4月起，中央决定在有线网络未通达的农村牧区开展实施直播卫星广播电视公共服务工程，这项工作，是党中央的一项战略部署，是公共文化服务体系建设的重要内容。通过直播卫星公共服务，农牧民用户可收听收看到的广播电视节目大大增加，质量显著改善，同时可实现应急广播入户、固定电话入户，将进一步拓展农牧民群众了解政策、掌握信息、学习知识的渠道，丰富农牧民群众的精神文化生活。开展直播卫星公共服务，是宣传党的方针政策、让党和政府的声音走进千家万户的便捷渠道，是实现广播电视公共服务均等化、改善农村牧区文化的迫切需要，也是增强主流媒体辐射力影响力、巩固农村牧区思想文化阵地的有效途径，促进农牧区经济发展和社会稳定、提高农牧区文明程度的必然要求。我们一定要从全局和战略的高度，从贯彻党的群众路线、更好地服务人民群众的高度，充分认识开展直播卫星公共服务工作的重大意义，思想上高度重视、工作上大力推进，以强烈的责任感和紧迫感，把这项利国利民惠民的政治工程、民心工程抓紧抓好，做好做实。

二、增强责任感使命感，全面完成直播卫星公共服务“户户通”覆盖

开展直播卫星公共服务、推进广播电视公共服务体系建设，按照中央的总体布局，结合我省的实际着力抓好50万户直播卫星公共服务，着力推进农村牧区广播电视由“村村通”向“户户通”延伸，着力构建结构合理、运行高效、服务优质的农村牧区广播电视公共服务体系，实现城乡广播电视公共服务全覆盖、均等化。直播卫星公共服务“户户通”覆盖工程的实施，将极大地缩短这一进程，并将构建起结构合理、运行高效、服务优质的农村牧区广播电视公共服务体系，为实现城乡广播电视公共服务全覆盖、均等化奠定良好的基础。

直播卫星公共服务“户户通”工程涉及全省50万户，其中，西宁市15.36万户、海东地区19.33万户、海北州1.17万户、海西州1.87万户、海南州3.36万户、玉树州4.7万户、果洛州1.17万户。开展直播卫星公共服务，涉及多个部门、多个领域，各级政府和广电部门要加强组织协调，按照“政府主导，企业参与；群众自愿，长期受益；统一标准，全面覆盖；可控可管，安全运行”的原则，精心组织实施，做好宣传动员工作、营造良好氛围，充分调动各方面的积极性、主动性，把好事办好、实事办实。要建立健全各部门共同参与的工作机制，形成推动直播卫星公共服务的强大合力。目前，各地均已制定具体的实施方案，明确进度要求和质量要求，我们要坚持解放思想、实事求是，增强大局意识，相互支持，在党委政府的统一领导下，扎实推进各项工作，确保直播卫星公共服务工作按照时间节点保质保量完成。

三、科学谋划，确保直播卫星公共服务安全、健康发展

户户通工程篇3

关键词：直播卫星户户通意义问题解决对策

2013年7月4日，由新闻出版广电总局发展研究中心编纂，新闻出版广电总局局长蔡赴朝担任编委会主任的《中国广播电影电视发展报告（2013）》显示，截至2013年5月23日，全国直播卫星户户通用户突破900万户，宁夏、甘肃、青海等省区基本实现户户通全覆盖。在贵州等省全面推广，我国直播卫星户户通推广工作取得重大进步。

一、户户通工程意义重大

广播电视村村通工程是新中国成立以来，全国广电系统实施的投入最多、时间最长、覆盖面最广的一项系统工程。广播电视村村通工程自1998年开始在全国试行，作为农村文化建设的一号工程。截至“十一五”结束，村村通工程已覆盖全部已通电行政村和20户以上自然村。户户通工程是村村通工程的进一步推进。按照中央部署，我国农村广播电视“十二五”期间的目标是，以直播卫星应用为主，实施20户以下已通电自然村广播电视村村通工程，全面实现20户以下已通电自然村村村通广播电视，力争基本实现户户通。

直播卫星户户通电视服务正是为贯彻中央指示精神，尽快解决广大农村地区群众长期无法收听收看广播电视的问题，经中宣部批准，由国家广播电影电视总局组织实施的直播卫星广播电视新服务。服务区域范围内的群众，可通过自愿购买户户通接收设施，免费收看中央电视台第1至第16套节目、本省1套卫视节目、中国教育电视台第1套和7套少数民族电视节目，以及13套中央人民广播电台节目、3套中国国际广播电台节目和本省1套广播节目。如果安装卫星/地面双模机顶盒，还可以收看由本地地面视频广播传送的多套本地电视节目。直播卫星户户通是以最低成本、最快速度、最有效方式，从根本上解决中国广大农村家家、户户、人人听广播、看电视的问题，有利于缩小城乡差距，加快推动城乡广播电视公共服务均等化，让农村群众共享我国改革开放成果。可以说，直播卫星户户通工程是填补城乡文化巨大鸿沟的成本最低、速度最快、时间最短的最好方法。

据了解，为了解决直播卫星户户通推广面临的资金难题，2011年年底，国家划拨了15亿元支持户户通工程建设，并在内蒙古、海南、甘肃、青海等7个省份通过以奖代补政策促进户户通工程的推进。

二、户户通推广工作存在的困难

推广直播卫星户户通工程的意义不言而喻。但是，在推广过程中也暴露出不少问题。

2012年3月19日，中国国际广播影视发展论坛在北京中国国际会议中心举行。广电总局广播电视卫星直播管理中心副主任黄其凡在“户户通工程暨相关技术发展研讨会”上就目前直播卫星户户通的现状以及发展中的问题进行了报告。黄其凡表示，目前，我国直播卫星户户通工程面临四大掣肘。

第一，推广直播卫星户户通需要农民购买接受设施，然而购买每套直播卫星接收设备成本过高，这对于收入并不高的农民来说，是一笔不小的支出，导致很多农民不愿购买接受设备。

第二，山寨机顶盒、“山寨锅”在农村市场还大量存在，进一步降低了农民购买接收设备的热情，成为直播卫星户户通工程发展的一大瓶颈。

第三，地方有线网络公司对直播卫星户户通工程的认识有待提高。由于直播卫星户户通会分流地方有线的收入，导致他们的积极性不够。

第四，三网融合以来，广电大力推进网络整合，很多地市级或县级的网络被整合到省网中，为开辟其他的收入来源，很多地市级或县级有线网络公司违规建设地面数字电视业务，也对直播卫星户户通工程造成了不利的影响。

三、户户通推广工作的解决对策

对于直播卫星成本过高问题，可通过多方筹集资金的方式加以解决。如，海南省万宁市规定：在有线电视网络未通达的农村地区，符合直播卫星户户通安装的用户根据自愿原则购买接收设备。资金筹集采取“四个一点”的方式，即中央财政户户通工程奖补资金对每户补助100元，省财政配套资金对每户补助100元，市财政配套资金对每户补助150元，选择单模的农户出资50元，选择双模的农户出资80元。

对于山寨机顶盒、“山寨锅”问题，业内专家指出，根除山寨机顶盒、“山寨锅”不是最好的办法，应该从根本上去反思电视节目的管理制度，电视收费的制度。一种方法可以向生产电视机的厂商收取一些费用，转化成电视生产的成本；另外一种方法可以向广告商收取费用，当这个市场做大后，最终受益的还是电视制片人和电视放送机构。

此外，相关专家表示，目前我国正在推广的“三网融合”也可以解决这个问题。随着“三网融合”的推进，只要能上网的用户将来都能收看电视节目，包括央视在内的很多电视台现在也都在推出网络电视，将来的电视放送市场会越来越开放，当开放到一定程度时，山寨机顶盒、“山寨锅”也就没有了市场。

对于有线网络公司对直播卫星户户通积极性不够问题，首先要从思想上端正认识，意识到这是国家对农村地区的一项惠民政策，是一项具有公益性的扶持政策，不要过于计较个人或团体的得失。其次，相关部门应严格监管直播卫星户户通的服务区域，应明确指出户户通工程所提供的设备是专门用于有线电视网络未通达的农村地区，不得将设备安装进城或者农村有线用户。

对于地市级或县级有线网络公司违规建设地面数字电视业务问题，主要是指相关有线网络公司在未办理订购许可的情况下违规购买发射设备，擅自加密传输地面数字电视节目并向用户收费的情况。为杜绝这种情况发生，相关部门应严格把关。首先，开展地面数字电视业务必须按程序报总局审批，未经批准不得擅自占用频率、擅自发射；其次，要严格按照批准的技术参数和电视频道发射，不得擅自变更技术参数和业务范围。

参考文献：

[1]马佳，童岱.直播卫星“山寨锅”的地下抗争[N].北京青年报，2010—02—08.

[2]蔡赴朝，等.中国广播电影电视发展报告（2013）.北京：社会科学文献出版社出版.

[3]广电总局：山寨锅是直播星户户通工程瓶颈. http：//tech.ifeng.com/telecom/special/2012ccbn/content-3/detail_2012_03/19/1330070

新疆“户户通”工程技术方案浅析篇4

关键词：户户通,技术方案,地面,数字电视,覆盖方式

广播电视“户户通”工程 (以下简称“户户通”工程) 是我国开展广播电视公共服务战略部署的重要组成部分, 是继广播电视村村通工程、大喇叭工程之后的又一项惠民工程, 对于巩固农村宣传阵地, 服务基层群众, 满足广大农牧民精神文化需求, 实现城乡广播电视公共服务均等化, 推进农村经济社会发展, 具有十分重要的意义。近年来, 为尽快解决好广大农村和民族地区群众收听收看好广播电视的问题, 新疆因地制宜, 大力推进“户户通”工程建设。

1 新疆“户户通”总体技术方案

新疆位于我国西北边陲, 自2012年以来, “户户通”工程一直被自治区政府列为重点民生工程, 计划用三年时间, 通过“户户通”工程, 扩大广播电视的有效覆盖区域, 使我区无线广播电视节目的覆盖质量得到了加强, 解决全疆大部分农村地区, 特别是边远地区约260万户近1000万农牧民听广播难、看电视难的问题。

目前, 我国的直播卫星公共服务, 主要由“村村通”和“户户通”组成, 是公共服务体系建设在不同发展阶段提出的不同发展要求。“村村通”始于1998年, 采用直播卫星单模方式, 即通过广播电视直播卫星 (中星九号) 将广播电视节目进行点对面的广播覆盖, 用户通过安装专用村村通接收设备收听收看广播电视节目。中星九号直播卫星目前传送包括中央电视台、中国教育电视台和各省 (市) 卫星频道在内的48套电视节目以及中央和各省电台在内的多套广播节目, 这是解决偏远地区、农牧区中央和省级广播电视信号覆盖最直接有效的方式。近年来, 在直播卫星单模方式的基础上, 引入本地地面数字电视覆盖系统, 即通过直播卫星“户户通”双模机顶盒, 主要用于覆盖有线网络未通达地区的广大农牧区家庭, 既能接收直播卫星传送的中央和省级广播电视节目, 还具备接收本地地面数字电视覆盖系统传送的节目等功能。这种方式称为双模方式, 弥补了单模方式无法收听收看本地广播电视节目的不足。

新疆广电局在经过一系列研究、探索和试点工作后, 提出采用“直播卫星+地面数字电视”双模多语言接收方式的户户通技术方案。此方案增加了多语言的实用性, 经实践证明, 符合我区实际情况, 解决了我区“户户通”工作中的两个主要问题:一是通过接收直播卫星信号, 解决了由于我区地域辽阔, 地形复杂, 人口分布疏散等因素对电视信号有效覆盖带来的困难, 解决了我区大部分农牧民收听收看中央和自治区广播电视难的问题, 使农牧民们可以时时了解国家大事及相关政策;二是通过接收本地地面数字电视信号, 解决了我区各民族对于本民族语言类节目及本地资讯的需求。下文将重点讨论新疆户户通工程中地面数字电视覆盖系统。

2 新疆“户户通”地面数字电视覆盖方案

自2012年以来, 随着我区“户户通”工程的不断推进, 现已有65个县 (市) 完成了地面数字电视覆盖网建设, 各县 (市) 组建的地面数字电视覆盖网不尽相同且各有特点。现对我区地面数字电视覆盖网建设的前端系统、组网方式、工作模式和覆盖方式进行归纳总结。

2.1 前端系统

在地面数字电视中, 前端系统主要由视音频信号源 (节目源) 、编码器、复用器和激励器组成。在我区, 视音频信号源主要来自中央电视台卫视节目、各省市卫视节目以及本地电视节目。视音频信号经本地编码器、复用器和激励器后送至发射系统。同时, 各县 (市) 地区基本采用双激励器配置, 保证安全播出。

2.2 组网方式

地面数字电视组网方式分为两种:多频网和单频网。多频网是采用多个发射台站同时发射, 相邻发射台使用不同的频率以避免相互干扰, 同一频率必须在一定距离以外才能进行重用, 而单频网则是在不同的发射点以同一频率资源进行广播覆盖, 在同一时间, 使用相同的载波频率、信道编码、调制和前端信号源, 实现对特定区域的可靠覆盖。相对于多频网, 单频网组网更能节约频谱资源, 提高频带利用率, 同时, 单频网通过多点发射覆盖获得更好的覆盖率, 尤其对于高楼林立的城市环境。乌鲁木齐市采用的就是单频网的组网方式。

在我区, 由于各县 (市) 均按照广电总局批复频率进行地面数字电视覆盖网建设, 且往往相邻的两个县所批复的频率不同, 因此在发射信号时不存在同频干扰。同时, 考虑新疆地域面积广阔, 各发射点相距较远, 基本不会产生相互干扰, 频率资源相对充裕, 所以各县 (市) 地区的地面数字电视覆盖网以多频网为主。

2.3 工作模式

在地面数字电视发射工作模式的选择上, 主要参考国家新闻出版广电总局推荐的7种工作模式。其中, 模式1和模式2适合于移动接收;模式3既支持固定接收, 又支持移动接收;模式4和模式5适合复杂城市环境的高码率固定接收;模式6和模式7适合简单城市、郊区及农村环境的甚高码率固定接收。

我区各县 (市) 的地面数字电视发射的工作模式主要参考各自所在地区的地形地貌特征。经统计分析, 发现对于南疆平原和沙漠地区以及北疆部分平原地区, 基本采用模式6和模式7:如喀什地区、克州采用工作模式6;沙漠地区, 如和田地区, 由于植被覆盖较少且无大型遮挡物, 更加利于高传输码率的模式7进行覆盖。而对于北疆丘陵地带及结合多种地形地貌的其他地区, 则选用传输速率较低、更易于信号接收的模式4和模式5, 昌吉州采用工作模式4, 塔城地区、阿勒泰地区工作模式5。

2.4 覆盖方式

覆盖方式, 各县 (市) 主要分为以下两种。

(1) 大功率单点覆盖

这种方式是把数字电视前端输出节目直接通过一个发射站点以足够的信号发射功率对整个目标地区进行覆盖。该发射站一般建在县 (市) 广电局或周边地势较高的山上, 把前端数字视频信号经编码、复用、调制后直接送至大功率发射机, 最后经偶极板天线进行发射, 如图1所示。

因这种覆盖方式基本采用大功率发射机, 所以在覆盖范围上基本能够得到保证。但考虑到在单点覆盖中, 传输信号受多径衰落和反射波影响较大, 因此对所覆盖地区的地势、地形有一定的要求。对于平坦的地区, 该种覆盖方式效果较好, 但一旦遇到地势起伏较大, 或中间有山体等障碍物遮挡时, 部分目标覆盖区域的接收信号便十分微弱, 甚至无法完成接收。所以该覆盖方式多用于南疆地区和部分北疆草原及平原地区。

(2) 小功率多点覆盖

这种方式是通过建设多个发射站点 (通常和电信的发射机房共址) 对县 (市) 地区进行分散覆盖, 发射点一般选用小功率发射机, 并利用当地的有线电视网络或电信光缆网络进行发射信号的传输。根据发射信号传输方式的不同又分为两种。

(1) 有线网+电信网传输模式

前端数字视频信号经编码、复用后, 先调制成某一频率的射频信号, 该调制频率满足所调制信号在传输时避免有线电视信号的同频及邻频干扰, 所调制信号先经有线电视光纤网传输, 在有线电视网节点处, 通过光交箱将信号接入电信光纤网, 再送至各发射站, 经光接收机接收后由发射机变频至指定工作频率后进行发射, 如图2所示。

(2) 直接电信光纤网传输模式

前端数字视频信号经编码、复用、调制后, 利用光发送机通过电信光纤网发送至各发射站点, 最后经发射站光接收机接收后送至发射机进行发射, 如图3所示。

这两种覆盖方式采用小功率分散发射, 很好地解决了地形地貌相对复杂地区的地面数字电视信号覆盖问题。同时, 通过利用已有的有线电视网或电信光纤传输网对信号进行传输, 降低了覆盖成本。这种覆盖方式比较多地应用于丘陵、山地等地形特征相对较复杂的北疆地区 (如阿勒泰地区) 。但考虑到这种覆盖方式下各发射站点比较分散, 所以对于发射系统的整体监控和维护也提出了更高的要求。

2.5 其它特点

为便于少数民族群众使用户户通设备, 针对新疆地区在户户通机顶盒中增设了维哈文少数民族语言的操作界面功能, 还专门开发定制了方便群众操作使用的简易遥控器。同时, 为方便农牧区群众在屋外听广播, 还增配了外置调频音箱, 这样, 各族群众在屋外不打开电视机的情况下, 即可接收卫星广播节目, 还可接收当地调频广播节目, 有效扩大广播的覆盖面, 让党和政府的声音及时进入千家万户。

3 小结

户户通工程篇5

实施方案

为认真贯彻落实省、市广播电视户户通工程建设工作会议精神，切实做好我县广播电视户户通工程建设工作，确保2016年10月底前实现全县直播卫星公共服务全覆盖、户户通的目标，根据《昭通市直播卫星户户通工程建设领导小组办公室关于印发昭通市直播卫星户户通后续建设工作方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、全国直播卫星公共服务试点现场经验交流会精神和省、市广播电视户户通工程建设工作会议精神，全面推广直播卫星公共服务全覆盖、均等化，构建结构合理、运行高效、服务优质的农村广播电视公共服务体系，确保农民收看电视、收听广播，推进社会主义建设、满足人民群众文化需求、建设富裕文明和谐新绥江。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、企业参与的原则。以政府为主导，借助市场、社会和企业等多方面力量，建立直播卫星公共服务运营体系，科学、有序的全面推广直播卫星公共服务工作。

（二）坚持群众自愿、长期受益的原则。坚持以人为本，群众自愿购买接收设备，免费提供中央、区、市、县广播电视节目，不得违规收

费，确保广大农民群众长期受益。

（三）坚持统一标准、全面覆盖的原则。坚持质量第一，统一技术要求，统一服务标准和服务规范，整体推进，全面覆盖。

（四）坚持可控可管、安全运行的原则。户户通工程建设只限于有线电视未通达的区域入户，做到卫星、有线和无线协调发展，确保广播电视节目播出安全。

三、目标任务

（一）总体目标。保质保量加快推进广播电视户户通工程建设，实现直播卫星广播电视公共服务全覆盖，为广大农民群众提供丰富多彩的的广播电视节目和信息服务，实现从“看电视”向“用电视”的转变。

（二）主要任务。依据省市核准的任务，2016年我县完成8478户的建设任务，涉及全县有线电视未通达的5个乡镇32个行政村207个自然村。

（三）服务功能。通过实施户户通建设工程，为广大农民群众免费提供50多套广播电视节目；具有定位加密功能，确保服务精确化、信息安全化。实现看电视听广播融合。

四、筹资办法

按照中央和省市关于推进直播卫星广播电视公益服务的有关政策精神，我县户户通工程建设资金采取“两个一点”的办法筹集解决，即国家补助一点，农户自担一点。其中，国家补助X万元（每户补助X元）;省、县财政配套100元（中央每户补助100元，向受益农户每户收取133元，共计每套设备233元（机顶盒一台，遥控器一个）。

五、主要措施

（一）健全管理体系。县广播电影电视局负责全县广播电视户户通工程的规划、建设与管理，要细化分解任务，落实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，建立健全直播卫星公共服务长效管理体系。

（二）建立服务队伍。各乡镇要抽调人员统一参加县上组织的直播卫星设备安装调试培训，负责本乡镇直播卫星接收设备入户和推广服务工作。

（三）纳入“联村联户、为民富民”行动的整体工作。各乡镇、各部门要把“户户通”工程作为文化扶贫、智力扶贫和脱贫致富奔小康的重要举措，作为开展“联村联户、为民富民”行动的重要任务，动员组织联村单位和联户干部积极投入“户户通”建设，主动为贫困村和特困户捐助建设经费，帮助做好组织协调、设备调运、安装调试等工作。

六、工作步骤

（一）启动实施。2016年6月，制定实施方案，成立领导小组，具体安排部署，落实配套资金，明确建设任务，落实工作责任，全面启动实施。

（二）组织实施。2016年7月至10月。6月底前完成全县直播卫星公共服务用户信息统计工作，并上报省广播电视户户通工作领导小组办公室；6月20日前，建立直播卫星安装服务队伍；7月30日前，组织开展直播卫星接收设备安装、信号开通工作；10月底前实现“全覆盖、户户通”的目标。

（三）检查验收。2016年10月底前，做好全县直播卫星公共服务户户通检查初验工作，并写出初检报告，报请省市验收，同时评选出工作成绩突出单位和个人报请省市予以表彰。

七、职责分工

在县广播电视户户通工作领导小组的统一领导下，各相关部门和各乡镇密切配合，通力协作，为全面推广直播卫星公共服务工作创造良好的条件。具体职责为：

县财政局：负责落实直播卫星设备政府配套资金；安排直播卫星公共服务工作经费。

县广播电视台：负责做好直播卫星户户通推广工作的协调、规划、管理及督导工作；负责清理整顿非法安装使用卫星地面接收设施，维护全县广播电视的正常传播秩序；负责培训各乡镇抽调的安装服务人员，组建直播卫星接收设备服务运营队伍，完成入户任务。

县广播电视网络公司：负责当地地面数字电视覆盖网的建设和运行维护。

各乡镇政府：负责落实本乡镇直播卫星户户通工程调查摸底、安装、推广服务等工作；制定本乡镇广播电视户户通工程建设实施方案，指导本乡镇广播电视户户通工程建设工作；负责本乡镇村社工程技术人员培训;抽调本乡镇干部包村蹲点，解决工程实施过程中出现的问题和困难。

八、工作要求

（一）加强领导，健全机构。县上成立了由县委、政府分管领导任组长，县发改局、县监察局、县财政局、县广电局、县广电网络公司和

各乡镇政府负责人为成员的“户户通”建设领导小组，组织实施全县户户通工程建设。各乡镇也要成立相应的组织机构，切实加强领导，确保工作的顺利开展。

（二）统一思想，提高认识。在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务工作，是更好的保障农民群众的基本文化权益的一项重大举措，是宣传党的方针政策、让党和政府声音走进千家万户的便捷渠道，是实现广播电视公共服务均等化、改善农村文化民生的迫切需求，是巩固农村思想文化阵地的有效途径，是全面建设小康社会的必然要求，事关国家的文化安全，政治安全。各相关部门要从全局和战略的高度，从贯彻党的群众路线、更好地服务人民群众的高度，充分认识开展直播卫星公共服务的重大意义，把直播卫星公共服务推广工作摆上重要议事日程，加强领导，建立健全工作机制，形成推动直播卫星公共服务的强大合力，把这项利国利民的政治工程、民心工程抓紧抓好。

（三）强化措施，务求实效。开展直播卫星公共服务，涉及多个部门、多个领域，需要加强组织协调、精心安排实施。各成员单位要出台具体政策和配套措施，从各个方面给予实实在在的支持，为开展直播卫星公共服务创造良好条件。项目实施单位要制定切实可行的工作方案，保障经费，投入人力、物力，以超常工作力度，采取有力措施，确保工作任务圆满完成。

（四）做好服务，长期运行。直播卫星公共服务推广工作要按照中央和省、市的要求，创新运行模式，建立健全保证直播卫星公共服务运行的长效机制，处理好有线、无线和直播卫星的关系，促进有线电视和

直播卫星协调有序发展，提供优质服务，确保长期可靠运行。

（五）加强宣传，营造氛围。做好宣传动员工作，通过广播电视、报刊、网络媒体等多种形式，广泛动员，深入宣传，做到家喻户晓，让有线电视未通达的农村地区群众切实感受到直播卫星公共服务给他们带来的实惠，积极支持直播卫星公共服务推广工作。

户户通工程篇6

关键词：户户通；医护服务；质量提升；社区医疗；新常态

国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议所作的政府工作报告中指出，要持续推进民生改善和社会建设。让百姓过上好日子的执政理念在新一代中央领导集体得到了充分彰显。2015年管理局党委扩大会议提出了要在经济新常态下转型升级的要求。社区医院要深化医护人员思想观念舆论导向，激发公立医院转型升级，增强“御寒”能力，焕发医院新活力，是当前乃至今后一段时期的主攻方向。要改变社区医院落后的坐诊服务传统方式，用好地理位置优势，创新新时期社区医院“户户通”医疗服务新模式，抢险占领开拓扩大医疗服务市场，倒逼医院产品服务质量的提升。

一、建立智能化一网通信息系统，拓展户户通便民绿色通道

一是户户通做到“九清”。随着生活水平普遍提高，居民就医有着不同的需求，有的患者更着重于医护人员的“产品”售前、售后服务质量。因此，要建立健全居民户户通档案，做到门牌清、需求清、病情清、方案清、病历清、治疗清、告知清、回访清、满意度评价清。

二是维护居民的合法权益。特别注意户户通居民档案信息的安全保密性管理，根据部门的分工和服务对象，应设置相应的访问权限，并在系统上给以注册、上机密码、自动检测访问者，避免任意浏览，维护居民的合法权益。同时居民挂号、有病咨询、居家看病、缴费拿药、病情反应、科室转诊（会诊）、医护告知语音再听与书面浏览、“1+2”责任医护都实行本人注册的编号开展医护亲情沟通。

二、从严管理，构建户户通和谐医患关系的新机制

1、打通服务小区居民的“最后一米”，办好户户通廉洁为民服务

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，党员领导干部要彻底克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终把为居民谋健康、增福祉作为最大责任，进一步掌握贯彻党的群众路线的工作思路，想居民、群众之所想，做居民、群众之所盼，让党的群众路线教育活动永远在路上，增强同职工一块想万户事、进万户门、治万户病、解万户苦、送万户福的自觉性，始终保持党同居民、群众的血肉联系，着力打通联系居民、服务群众的“最后一米”，把医疗健康送到居民、群众的心坎上。严格落实党中央八项规定精神，认真落实担负起廉政建设党委的主体责任和纪检审计部门的监督责任，在“聚光灯”下使用权力，在“显微镜”下查找弱点，特别是纪检部门要敢于“唱黑脸”、“当包公”，以抓铁有痕、踏石留印的决心严肃查处医疗违纪违法违章案件。

2、提高安全行为，做户户通医护安全保护神

近几年，医患之间的纠纷数量急剧上升，双方冲突激烈程度不断升级，群体事件不断发生，辱骂、殴打、袭击医护人员，甚至造成了医护工作者生命权被剥夺，导致政府闹心、社会揪心、患者伤心，医生寒心、医患分心。构建和谐的医患关系，既是建设和谐医院的客观需求，又是促进医疗卫生事业协调发展的根基，给医院提出了如何创新社会管理的新课题。医患纠纷究其原因主要是患者不信任医院，在医疗事故上分歧较大，部分医护人员的责任心不强、技能水平低、告知事项患者理解不透；病人的自我保护管理意识薄弱、遵医嘱咐的执行力度不够等。医疗资源供求失衡也是医患矛盾多发的一个重要原因。数据显示，全国80%的医疗资源集中在大城市，其中30%又集中在大医院。社区居民有病求医宁可多跑路、排长队都愿意上大城市大医院，大医院繁重的诊疗任务难免影响医疗质量，形成了小医院工作量饥饿、医护人员有技术而无用武之地的局面。美国哈弗大学经济学教授Sen.Amartya曾说：“健康是公民最基本、最要的福利之一，离开了医疗可及性及公平性，公民的生活满意度就会下降，容易成为对社会的不满者。”在一定的程度上，与居民离得最近、心灵最易沟通的社区医院要灵动转型求发展，开展户户通活动又肩负起了小区居民医学免费咨询、法律咨询的义务，成为有效预防和化解社会医患矛盾的稳定器。

一是推行“三包”，依法行医。十八届四中全会提出了依法治国的方略，管理局今年党委扩大会也提出要依法治企的要求。社区医院户户通的工作性质决定了更要依法治医。医护人员要明德修身，肩负起小区居民“健康所系，性命托付”的重大使命，要学习《医疗事故处理条例》等相关的法律知识、规章制度，做到依法医护、按章操作。着力强化医疗、医技、药剂、感染、设备、急救等岗位责任履行意识，增强医护本领，优化医护服务流程，加强医患沟通礼仪技巧培训，增大医患双方共同促进居民早日恢复健康的同向力。全面实行QHSE科室总包、个人承包、组员联包“三包”户户通医护安全管理。

二是人文关怀，创新技术。科学技术是第一生产力，让高超的医技为户户通的安全架起安全屏障。要在全科服务的基础上，针对社区老龄化程度加剧的实际情况，依托胜利油田井下肛肠医院是管理局和东营市唯一一所以治疗肛肠病二级医院的“品牌+专科”优势，把肛裂微创技术、PPH治疗技术、环状混合痔分段结扎技术、复杂性肛瘘根治技术等10多项专科治疗新技术引进，进一步做精、做细、做专、做强、做大、做扩。创新户户通CIS设计，强化融透户户通人本理念，推行车载立体式移动手术车，开设轻度患者治疗家庭温馨病床，方便居民家门口医病、照护，以超价值的服务优势抢占、稳占规模巨大的居民患者市场，让户户通优质生命健康服务惠及更多百姓。

参考文献：

[1]丁宇.低位直肠癌手术治疗临床50例[J].健康大视野， 2013， 01

户户通工程篇7

甘肃省直播卫星户户通工程从2012年年中全面铺开, 截至2012年12月30日, 累计开通2 859 551户, 完成了全省全年290万总任务量的98%。为保证户户通工程顺利完成, 甘肃省委、省政府从经费投入、公开招标、人员培训、安装调试等方面予以有力保障。目前, 安装工作已进入全面收尾阶段。按照“以验收促收尾”的工作思路, 甘肃省广电局制定了《户户通工程安装验收实施方案》, 并同时上报总局。验收工作由省广电局负责人员带队, 抽调各市州广电部门主要领导及技术人员组成5个检查验收组, 采用交叉检查的方式进行。目前, 白银、兰州、平凉、青阳、嘉峪关、金昌等市的验收工作已经全部完成, 天水、陇南、张掖、酒泉、武威等市的验收工作基本完成, 定西、临夏、甘南市即将开始验收。其他部分完成安装任务的地市已经先行开展自验工作。

户户通工程篇8

“户户通”工程是贯彻党中央领导指示精神, 为解决广大农村地区群众长期无法收听收看广播电视问题, 经中宣部批准, 由国家广播电影电视总局组织实施的直播卫星广播电视服务[1]。直播卫星“户户通”具备低成本、高速度的特征, 从根本上解决了我国农村家庭看电视难的问题。“户户通”工程是社会主义现代化建设的重要成果之一, 它不仅推动了城乡广播电视公共服务均等化建设, 也为缩小城乡差距带来了巨大贡献。

2“户户通”建设过程中存在的问题

2.1 地方领导对“户户通”工程建设的认识度较低

一些地方政府官员官本位思想较为严重, 没有将提高人民群众生活质量作为出发点, 而是基于政绩和政府利益考虑, 将大量人力、物力、财力投放到工期短、见效快的面子工程, 对“户户通”工程这样投资周期长、见效速度慢的公共产品关注度明显不足[2]。“户户通”是重要的公共服务设施, 它的发展既要社会各界的重视和支持, 更离不开政府各级部门的配合。各级部门应充分认识到“户户通”的公益性, 以促进农村“户户通”的发展。

2.2 管理制度存在漏洞

管理制度不健全是造成“户户通”工程建设进展缓慢的主要原因, 具体体现在以下2点。一是投资主体混乱。部分乡镇的户户通基站投资既有地方镇府出资, 也有个人出资, 这就对电视站的经营、运行和管理造成了阻碍。同时, 一些地方政府在未明确产权关系的前提下吸引民间资金投入, 造成投资主体不一, 容易引起产权纠纷问题。二是管理人员间综合素质差距较大。一方面, 乡镇广播员没有集中管理, 造成大部分乡镇广播员没有机会参与广播电视站的管理。另一方面, 电视站的实际投资者多来源于社会, 他们对广播电视的相关政策及专业技术知识严重不足, 造成乡镇电视站缺乏统一的管理规范, 最终导致服务态度、服务质量、技术指标等不合格的现象频繁发生。

2.3 技术覆盖方案不合理

设备选择和维护是顺利开展“户户通”工程建设的必要保障。技术问题也是“户户通”工程建设中的突出问题。目前, 广播电视信号覆盖主要有无线、有线、数字微波和卫星接收等, 然而哪类地形或经济发展水平适合选用何种覆盖方式尚未形成科学依据。在“户户通”工程建设中, 经常出现考虑了地形问题, 但经济条件不支持或考虑了经济问题, 但实际效果难以令人满意的现象。同时, 地方政府过于在乎硬件设施投入, 却忽视了后续维护工作。部分地区在建设中没有考虑到未来高质量覆盖需求, 造成大量资金浪费, 致使“户户通”工程后续建设乏力[3]。

3 完善户户通建设相关策略分析

3.1 政府方面加强宏观调控

各地政府应尽快制定符合“户户通”工程建设需要的指导文件, 明确电视站的管理和运营主体, 并成立相关部门全权负责“户户通”工程建设。将户户通工程建设情况纳入各地方政府工作绩效考核中, 防止地方政府将过多资金投入到“面子工程”, 而忽视了社会民生工程建设。地方政府应重视“户户通”工程建设。通过深入分析“户户通”工程建设的实际情况, 让地方政府领导从思想上认识到, “户户通”是解决“三农”问题、缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会的重要工程。

3.2 开展多种方式进行筹资

对于“户户通”工程建设资金不足问题, 可以通过开展多种渠道的筹资途径予以解决, 具体可以参照企业的筹资方式。在市场经济环境下, 企业筹资方式主要包括2种:第一是内源筹资, 即将企业的留存收益与折旧专户为投资, 由于内源筹资不会对企业现金流量造成影响, 因此具有成本低、自主性强、抗风险性强等特点;第二是外源筹资, 即将其他经济主体的储蓄转化为企业投资。外源筹资主要有直接投资、发行债券, 外源筹资可进一步细化为直接筹资与间接筹资两种方式。

3.3 完善技术方案

突破过去行政区域管理, 根据不同地区的地貌特点, 选择适合的技术覆盖方案。一是高原、盆底、平原地形可采用无线覆盖、有线传输和卫星覆盖相结合的方式进行大面积覆盖。二是山地地形可采用无线发射方式进行大面积覆盖。三是高原和山地的过渡地带可采用多路微波分配系统或小公里多频道无线发射技术进行补点式覆盖。四是山地或丘陵地区可采用有线电视光缆、数字多路微波分配系统、无线覆盖、卫星接收小前段相结合的覆盖方式。

4 结语

“户户通”的建设需要社会各界的共同努力。在建设过程中, 政府应充分总结过去的建设经验, 并制定科学的实施方案和管理制度, 让“户户通”充分发挥作用, 从而为农村居民提供切实、可靠的服务。

摘要：本文对“户户通”工程进行了综合性阐述, 分析“户户通”工程在建设过程中存在的问题, 并提出相应的解决方法, 希望能对未来我国“户户通”工程建设有所帮助。

关键词：户户通,问题,解决方法

参考文献

[1]余晓忠.新疆“户户通”工程建设中几个问题的思考[J].西部广播电视, 2015 (12) .

[2]邢海敏.直播卫星“户户通”及推广实践[J].黑龙江科技信息, 2013 (3) .

户户通工程篇9

一、乌鲁木齐广播电视村村通户户通工程建设概况

“村村通”作为一项政治工程、文化工程、民心工程, 按照国家广电总局的统一部署和要求, 乌鲁木齐市从1998年开始实施, 到2008年已经初具规模:在乌鲁木齐市农牧区建成广播电视站 (点) 67个, 农牧区群众可以通过广播电视村村通设备, 收听收看到18至30多套广播电视节目。乌鲁木齐市城乡广播电视有效覆盖率分别达到99%、98.5%, 较好地解决了农牧区50户以上自然村农牧民群众听广播看电视难的问题。

2010年乌鲁木齐市开始实施直播卫星“村村通”工程和大喇叭覆盖工程, 主要解决20户以上已通电自然村收听收看广播电视难问题, 为乌鲁木齐市272个20户以上自然村12618户农牧民免费安装了直播卫星村村通设备;26个乡 (镇) 、175个行政村、263个自然村安装了大喇叭设备848套, 使广大农民可接收到40多套电视节目和30多套广播节目。

2012年11月至2013年春节前, 乌鲁木齐市又启动了集卫星广播电视收听收看、本地电视收看、应急广播信息接收和综合信息收看为一体, 比村村通设备更先进、功能更全、服务更到位的直播卫星户户通工程。乌鲁木齐仅用3个月的时间就完成全市59598套设备的安装调试任务, 在全疆地州市率先完成户户通工程建设任务, 使广大农牧民能从卫星上可接收到61套电视节目和31套广播节目, 解决了近6万户农牧民收听收看广播电视难的问题。乌鲁木齐市广播电视综合人口覆盖率达到99.8%, 高于全疆广播93.54%、电视93.48%和全国广播96.31%、电视97.23%的平均覆盖。

为保证广播电视村村通工程村村通、长期通、优质通, 乌鲁木齐市率先在全疆建立以区县为中心, 以乡镇为依托, 面向广大农户的村村通、户户通三级运维体系, 制定实施了《村村通户户通管理办法》, 加强经费保障, 安排专人负责管理, 定期对专业技术人员进行培训, 基本实现广播电视村村通、户户通工程较大故障不出区 (县) , 一般故障不出乡 (镇) , 常见故障不出村 (队) , 确保村村通 (户户通) 工程长期通、有效通。

二、乌鲁木齐广播电视村村通户户通工程存在的问题

乌鲁木齐市广播电视村村通工程建设近年来虽然取得了一些成绩, 但也存在着一些问题亟待解决。

(一) 管理模式不够灵活

以广播电视村村通、户户通设备管理为例, 村村通、户户通设备在市场尚无销售网点, 安装发放、维修返厂采取计划模式:即由基层广电部门申报安装、维修返厂套数, 逐级上报、审批, 再组织安装。对于新增或外出打工等主客观原因造成未能统计安装的用户来说, 受计划模式影响, 等待安装补点时间较长, 影响农牧民看电视听广播。

(二) 涉农节目译制能力欠缺

乌鲁木齐市于2011年成立译制中心, 现年译制能力在300部/集左右, 主要译制作品以影视剧为主, 供乌鲁木齐市电视台维语频道使用。在实现农牧民通过户户通设备接收到本地少数民族语言节目后, 如何在本地创作能力有限的情况下, 将优秀影视剧及中央和省 (区) 市优秀涉农节目译成少数民族语言, 解决好观看内容问题, 满足广大农牧民精神文化需求, 成为首府户户通工程亟待解决的问题。

(三) 户户通设备覆盖面较小

乌鲁木齐直播卫星户户通工程采取双模接收模式, 即通过直播卫星+地面数字电视。通过直播卫星户户通工程建设不仅仅是解决了农牧民看电视听广播、实现城乡广播电视均等化问题, 而是在乌鲁木齐市上空搭建起了一个空中数字网, 对党和政府在应对突发事件时掌握第一话语权具有重要意义。现在全市户户设备拥有量为59598套, 覆盖面较小。笔者认为从维护首府安全稳定的角度上考虑, 实现村村通设备向户户通设备过渡, 扩大广播电视户户通设备覆盖范围势在必行。

三、乌鲁木齐广播电视村村通户户通工程存在问题之对策

(一) 引入市场机制, 促进“三方”受益

根据中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 (中办发〔2015〕2号) , “创新公共文化设施管理模式, 有条件的地方可探索开展公共文化设施社会化运营试点, 通过委托或招标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的经营。”[2]打破计划模式, 积极引入市场机制, 采取政府搭台、企业唱戏、农牧民受益的村村通、户户通运营模式, “不仅企业扩大了市场, 政府节约了投资, 更重要的是广播电视村村通工程的公益性和商业性特征都得到了有效的伸展。”[3]

(二) 加大资源共享, 提升译制能力

新疆少数民族语言影视译制剧、译制节目无法实现疆外购置, 主要依靠疆内译制。全疆现有14家译制机构, 能译制维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜4种语言的影视剧, 平均年译制量在6000多部/集 (见表1) 。乌鲁木齐市广播影视译制能力在全疆排名靠后, 要提高译制节目数量, 必须通过内强自身, 外寻合作来完成。乌鲁木齐市译制中心自2012年启动译制中心大楼技术改造及声学装修工程, 待“十三五”初期建成投入使用后, 将实现年1000部/集的译制量。同时, 加强与全疆其他影视译制中心在人力、设备上的合作, 加大译制量数量, 提升译制质量, 加强译制节目的交流互换, 对于丰富少数民族荧屏必不可少。

(三) 争取设备支持, 扩大户户通覆盖

实现广播电视村村通向户户通的转变, 离不开上级广电部门的支持和帮助。2015年, 乌鲁木齐市广电部门在对各区县深入调研的基础上, 对村村通设备持有数量、户户通设备缺口情况进行统计, 确定首府直播卫星户户通设备缺口为21013套, 向上级广电部门提出安装申请, 为扩大户户通工程覆盖范围, 实现广播电视村村通工程向户户通工程转变奠定了基础。

近年来, 在党和政府的支持下, 乌鲁木齐广播电视村村通、户户通工程得到了较好的实施, 乌鲁木齐周边广大农牧民广播电视覆盖率显著提高。“广播电视村村通工程建设作为广播电视公共服务体系的一个具体抓手, 随着阶段任务的变化, 它的内涵将日益丰富, 外延将不断拓展, 目标将不断提升。”[4]

参考文献

[1]杨允忠, 杨云君.云南广电村村通长效机制市场化运作初探[J].电视技术, 2013, 37 (02) :33-35.

[2]中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 (中办发[2015]2号) [Z].国家广播电影电视总局.决策参考, 2015, (01) :38-46.

[3]薛瑞.广电村村通工程应着力把握的四组关系[J].中国广播电视学刊, 2009 (08) :24-25.

户户通工程篇10

原州区下辖26个乡镇280个行政村、87075户、56万人。至1998年底, 全县还约有21万人听不到广播、看不到电视。为此, 固原县把“村村通”工程列入工作重中之重, 采取国家投、县上补、群众集的办法, 从1999年5月开始, 到2000年9月结束, 全县对21个乡镇的80个行政村建起了广播电视小型转播设施, 使北十乡、南六乡、东八乡的34万群众听到了广播看到了电视, 全县广播电视覆盖率达85%。同时, 将三营电视转播台的原有电视米波转发机型改为多路微波机型。

2011年, 完成10370户及20户以下盲点自然村广播电视户户通设备的安装和网上注册工作, 并在我区三营镇团结村实施500户MMDS电视信号进农户和广播电视直播卫星接收信号双模结合的实验, 为中央领导提供了卫星与地面数字结合接收广播电视信号的重要依据。在三营镇认真实施306户广播电视“户户通”广播电视卫星节目与地面数字节目“双模”接收设备的安装工作。为全国推广试点经验和自治区实施2011年双模信号全覆盖积累了宝贵的经验。双模接收广播电视信号试点工作受到国家广电局、自治区广电局及固原市和原州区各级主管领导的充分肯定。三营镇团结村被命名为全国直播卫星广播电视户户通第一村。并先后在中央新闻联播、焦点访谈、新华网, 宁夏新闻联播、第二财经、新时空, 固原新闻联播等电视栏目和宁夏日报等媒体做了报道。

其成功经验和做法:一是高度重视, 切实加强组织领导。充分发挥领导小组的职能和作用, 进一步加大督查工作力度, 切实增强各乡镇工作的积极性和主动性, 从任务分解、责任落实、时间安排上进行层层细化和完善, 切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是强化宣传, 营造良好工作氛围。在试点工作的基础上, 采取广播电视、报纸、网络、电子屏幕、传单、手机短信等多种媒体形式进行广泛宣传, 使其认识到开展此项工作的重要性和必要性。组织工作人员深入农户家中, 用通俗易懂的语言和简易熟练的演示, 让群众亲身体验直播卫星公共服务带来的实惠。三是明确责任, 完善技术保障服务。及时掌握用户的意见和建议, 并有针对性地加以改进。四是深入调查摸底。对全区广播电视有线网络未通达的农村地区进行全面详细的调查, 准确掌握用户信息。五是加大技术培训。规范标准, 组织技术骨干现场进行安装、演示演练培训, 使服务队伍掌握安装调试和维护的基本技能, 为群众提供便捷、高效、优质的售后服务, 真正使直播卫星公共服务工作推得开、管长远、见实效。六是规范发放程序。协调市、区有关部门和单位, 划分直播卫星服务区域, 定任务、定时限, 逐村逐户发放、安装卫星和地面数字接收系统。根据用户名, 身份证号码、家庭人口、联系电话、卫星接收机和智能卡编号逐户进行捆绑式网络注册和发放安装。七是严格网络操控。聘请网络公司职员、大学生志愿者、中标企业售后经理等电脑网络高手, 从出库卡号编码绑定、注册分发、电子档案、开通变更、售后服务和统计公示等各个环节进行周密部署, 严格管理, 确保数据匹配、运载畅通、服务到位、公示及时。八是层层检查验收。工程完毕后, 各乡镇自验, 并由区直播卫星公共服务工作领导小组进行全面验收。同时建立电子档案, 备案备查, 纳入规范化管理。汲取三营镇团结村试点工作经验, 对全区的壁挂和地卧式天线做了分别规定, 按照统一布线、统一安装卫星锅面、统一调试信号和授权接收数据及填写五联单的办法, 进行全面安装实施。在原州区十一个乡镇完成安装户户通64138户设备。