施工企业的安全文化

关键词： 文化

施工企业的安全文化（精选十篇）

施工企业的安全文化 篇1

1.1 安全文化的概念

安全文化伴随人类的存在而产生、发展, 是人类文化的一个组成部分, 其内涵深刻、外延广泛, 目前还没有一个统一定义, 但并不影响我们研究、发展安全文化, 相对于广义的文化, 我国有人将“安全文化”定义为:“人类在生产生活实践过程中, 为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。

1.2 安全文化的功能

施工企业的安全文化具有如下功能:

1.2.1 教育功能。

施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化, 它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件, 适合施工企业的地域、时域的需求;它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息, 宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性, 又具有教育性, 以促进全体成员产生心理的制约力量, 自我约束, 自我管理, 自我提高。

1.2.2 认识功能。

施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合, 使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式, 使之更直观具体、更生动形象, 更贴近现实生活与工作, 让相对较为抽象的理论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

1.2.3 导向功能。

施工企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成施工企业的安全文化环境与氛围, 使全体成员耳濡目染, 起着直接的与潜移默化的导向作用, 从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成, 无形地约束施工企业全体成员的行为。

2 施工企业安全文化的主要内容

安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学, 它发挥文化的功能来进行安全管理, 是安全管理发展的新阶段。从管理科学的角度而言, 安全文化注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理目标。但是, 有人对安全文化建设的内容理解并不全面:仍然停留在作表面文章, 认为写几条标语, 搞几项活动, 就算开展了安全文化建设;认为安全文化建设是软指标, 应由党群部门来搞等。这些认识有碍于安全文化建设的深入展开, 从而使施工企业难以适应市场经济体制的要求。安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容, 它主要包括以下三个方面的内容:

2.1 精神文化。

安全文化首先是施工企业的一种精神文化, 也可称为一种观念文化, 主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质, 通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等, 在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量, 冲破各种不良影响的桎梏, 把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来, 建立起正确的价值观、人生观, 以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德;同时, 也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2.2 物质文化。

安全文化是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件, 为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境, 在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响, 使人受情景的约束, 自觉地遵守安全的特定要求, 规范自己的言行, 达到施工企业生产安全的目的。

2.3 管理文化

施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化:

2.3.1 制度文化。

制度文化按照现代管理科学的原则, 用优化的管理方法, 规范、约束施工企业全体成员的行为, 以提高施工企业的管理效益和生产安全, 实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度, 使所有人员的工作、生活行为有章可循, 使考核、督促有据可依。制度的建立, 不仅能成为全体成员的行为准则, 而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性, 需不折不扣地执行;应该具有针对性, 紧扣管理对象、工作范围;应该具有可操作性, 定性定量相宜, 并要具有连贯性, 易于贯彻执行。

2.3.2 目标文化。

目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价, 要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任, 确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”, 但不能脱离现实, 空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺, 以树立起良好的信誉形象, 获得社会的认可与支持;对内则产生一股强大的号召力、凝聚力, 使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

2.3.3 行为文化。

安全文化也是施工企业的一种行为文化, 包括全体成员要具有明确的行为规范, 各级领导干部具有优良的工作作风, 能够较好地发挥先锋模范作用, 每个人员具备良好的素质等。行为文化是施工企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现, 它促进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动, 把理想、信念、认识转化为实际的行动, 为实现施工企业的安全目标而努力。

从以上三个方面可以看出, 施工企业的物质文化是整个施工企业文化的基础, 它决定和制约着施工企业的精神文化和管理文化;而施工企业的精神文化是核心、管理文化是手段, 它引导着职工的行为, 反作用于物质文化。因此, 安全文化的三个主要方面是一个有机的整体, 只抓物质文化建设或忽略精神文化和管理文化的建设, 都将达不到安全文化建设的预期目的。

3 建设施工企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足, 就象安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此, 安全文化绝不应是一种空中楼阁, 而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化, 应该采取以下措施:

3.1 以良好的安全技术、安全管理措施为基础, 创造提高安全素养的氛围与环境。

安全文化的推行, 必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。

3.2 将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。

施工企业开展安全文化建设, 不应该把安全文化看作特别独行的事务, 而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。

3.3 组建专门的领导班子, 加强对安全文化建设工作的直接领导, 充分发挥施工企业政治思想工作的作用。

由施工企业法人代表挂帅, 并由党、政、工、团等部门负责人组成, 该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划, 制定施工企业的安全方针和安全目标, 明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责, 并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来, 在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育, 提高全体成员的思想境界。同时, 把安全文化融入施工企业党团、工会、QC小组等的各类活动中去, 使安全文化产生更广泛的效应, 以深入人心。

3.4 加强各类宣传、教育、培训工作, 提高职工综合知识与技能。

施工企业安全文化建设的土壤是职工, 职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养, 与安全文化工作的实施密切相关。因此, 进行施工企业安全文化的宣传教育, 要结合职工基础教育和其他教育, 做到形式多样、内容丰富、活动经常。可以采用多种形式宣传、倡导施工企业的安全文化, 利用各种宣传渠道, 如报刊、广播、宣传拦、会议等, 树立先进典型, 狠抓落后个案, 弘扬正气, 抨击歪风, 摒弃一切品位低下的“文化”, 净化施工场地环境, 营造一种健康、活拨、高尚、进取的施工企业安全文化环境。

3.5 施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务, 不能一蹴而就, 要准备打持久战。

要善于总结, 不断地积累经验, 经过长期的培育、反复的强化, 以形成系统的、独具特色的安全文化氛围, 以此形成巨大的感染力。由于安全文化对人的影响是多层次的, 因此不可能在短期内产生明显的、根本的效果。有人甚至指出, 倡导安全文化的效果可能要在2-3代人身上才能显现出来, 必须从孩童时期抓起。

施工企业的安全文化 篇2

无锡王醇

我们交通道路运输业，大家都意识到安全是企业的生存和发展之本。在学习党中央提出“空谈误国、实干兴邦”时，我们就深切地体会到其中包含着安全、环保的可持续发展的理念。党中央提出“安全发展”的战略思想，进一步奠定了企业安全生产在国民经济发展战略中的重要地位和作用，为我们企业安全生产指明了方向。

交通道路运输企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期安全生产管理实践中形成的具有行业特征和企业特色的安全管理思想、管理方式、员工的安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。在安全生产形势日趋严峻的今天，“安全文化”已经放在了企业安全生产五要素之首。

“安全事故能否预防、怎样预防”？这是个看似人人都能回答但又难以完美回答的难题。美国杜邦公司200多年的经营管理、安全生产经验为我们提供了堪称完美的答案。

杜邦公司成立于1802年，在两个多世纪的历程中，面对不断的变化、创新和发现，致力于安全、健康和环保，使其成为世界上最具创新能力的公司之一。如今杜邦的产品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、农业、食物与营养、保健、服装、家居及建筑、电子、交通等工业和生活等领域，企业遍于世界6大洲的70多个国家，近80000名员工。2001年总收入为247亿美元，净收入43亿美元，在财富500强中名列第70位。

杜邦公司在生产业务不断发展的同时，其安全记录优于其他工业企业30倍，事实上，杜邦公司的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩，全赖杜邦公司的企业安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被Occupational Hazards杂志九月号评为最安全的公司之一。

我们从杜邦公司最初充满危险的公司（最初十多年曾经发生严重爆炸，死亡40名职工），到以后的一百多年，发展成为“该公司是世界上最安全的地方”，可以得到以下四点启示，即安全理念“三零化”、安

1全工作“核心化”、安全行为“制度化”、安全教育“家庭化”，供我们建设企业安全文化时参考。

一、企业安全文化建设倡导安全理念“三零化”

杜邦公司自始至终倡导预防为主，并坚决地认为“一切事故都是可以预防的”，这是杜邦公司从高层到基层的共同理念。

他们认为：

1、工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生关键是处于工作场所中员工的行为。

2、管理者并不能为员工提供一个安全的场所，它只能提供一个使员工安全工作的环境。在很多情况下，是人的行为而不是工作场所的特点决定了伤害或事故的发生。

3、正因为所有的事故都是在生产过程中通过人对物的行为所发生的，人的行为可以通过安全理念加以控制，抓事故预防就是抓人的管理，抓员工的意识(包括管理者的意识)、抓员工的参与，杜绝各种各样的不安全行为。

我们不难理解，在很多情况下，是人的行为导致了事故的发生。所以抓事故预防就是抓人的管理，抓人的意识、抓人的参与，杜绝各种各样的不安全行为，真正做到杜邦公司倡导的“三零化”。即：零隐患、零违章、零事故。我们交通道路运输业，大多数伤害事故都与隐患和违章有关，而隐患和违章都与员工的安全理念是否牢固确立相关。我们应从三个方面来确保“三零化”理念的牢固树立：

一要抓员工安全理念的建立。

理念决定意识，意识主导行为。要组织编写《安全文化手册》，一方面继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法。另一方面，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进措施，在《安全文化手册》的框架之内，充分吸收他人安全文化的先进理念。

如确立全员树立“零和不”安全理念。即以“零隐患、零违章”确保“零损失、零事故”，“没有消除不了的隐患、没有避免不了的事故”，“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。又如大力倡导“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全荣辱观及“安全是岗位、安全是责

任、安全是效益、安全是幸福”的安全价值观，在探索和创新中不断丰富安全理念。

二要抓员工安全素质的养成。

我们要把全员安全培训放在首位。培训分系统教育和自我教育两方面。通过培训、轮训、复训、安全报告会等系统教育方式和安全主题演讲、安全现身说教、安全知识竞赛、安全大家谈、安全结对帮教等互动教育方式增强全员的安全意识。在培训过程中还要根据不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体。比如，根据不同驾驶员的年龄、性格、技术状况、行驶路途特点确定培训内容，开展对症下药的分类式培训；针对驾驶员容易产生的超越心理、挫折心理、情绪化心理、好胜心理等开展事故预防心理培训；针对不同时期的特点，有针对性的开展安全竞赛，安全月、安全周竞赛。

三要抓安全文化氛围的营造。

要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，将安全理念纳入到学习型企业、学习型员工的学习内容之中，不仅要做到熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。要加强舆论宣传，充分利用企业内部报纸、局域网络等媒体，加大安全文化建设宣传力度。要巩固无形的企业安全价值观，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、标准和要求之中，使员工能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。

二、企业安全文化建设倡导安全工作“核心化”

在杜邦公司，他们的安全管理承诺是：致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康；致力于使客户安全地销售和使用他们的产品。他们做到每个决策者、管理者乃至班组长对手下员工的安全都负有直接的责任。把安全、健康和环境作为其企业的核心价值之一，每位员工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责。

“铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人；不要大声喧哗，以防引起别人紧张；过马路必须走斑马线，否则医药费不予报销；骑车时不得听“随身听”；打开的抽屉必须及时关闭，以防人员碰撞；上下楼梯，请用扶手。”这些规定，看似繁琐，实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。杜邦公司确信“安全运作产生经营效益”，安全会大大提升企业的竞

争地位和社会地位。他们把资金投入到安全上，从长远考虑成本没有增加，因为预先把事故损失带来的赔偿投入到安全上，既挽救了生命，又给公司带来良好的声誉，消费者对公司更有信心，反而带来效益的大幅增长。所以，企业安全文化建设必须作为“核心化”的工作来抓，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，提倡人性化的管理。

1、要注重人性化安全理念的培育。力求在严格管理的过程中，体现以爱求严，以严示爱。要对安全管理人员提出“关爱每一名员工，关注每一天安全”的要求，在保证安全生产的过程中提倡人性化的管理理念。要成就职工的内在价值追求，通过行之有效的内外相结合的激励形式，让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活员工参与安全生产的激情，形成强烈责任感和使命感

2、要走出对待事故认识上的两个误区。

一是事故不可避免论。事故发生以后，不能把事故发生原因归咎于客观因素，归咎于“运气不佳”。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，要采取科学的态度，实事求是的精神，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，要将经验教训在企业干部员工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。

二是走出“重处罚，轻教育”的误区。事故发生以后，我们的做法往往是：对肇事者轻者下岗，重则行政处分，经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。我们要关心他们，给予精神上的慰籍，生活上的关怀，化解员工肇事后的心理矛盾；并分析造成事故的原因，吸取应有的教训。同时，在管理中进行必要的“情感投资”，于细微处见真情，消除安全管理中的抵触情绪，真正做到感化人心、和谐关系、确保安全。

三、企业安全文化建设要倡导安全行为“制度化”

杜邦提倡行为控制，即不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。他们有近乎苛刻的安全指南，从修一把锁到换一个灯泡，都有极其严格的程序和控制，工作内、外安全行为管理和安全细节管理，是杜邦独特的安全文化。

由此可见，我们必须通过制度来确保行为控制。

1、要完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要完善各级安全生产责任制，建立可行的目标考核机制，制定短期和长期的安全目标和考核措施，拟定科学合理的员工安全行为规范，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。

2、要完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行性。一个再好的安全制度，员工不执行，干部不落实，就体现不出制度的严肃性。长此以往，员工的不规范行为将养成习惯，给事故的发生造成最大的可能。因此，要通过目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，促进干部职工在遵守各种安全制度上达到行为的自觉养成；要建立安全考核公示制，对安全考核情况，专题分析情况灯，有重点、分层次进行公示，起到激励和鞭策的作用；要逐步建立不适应安全岗位人员的“退出机制”，确保员工尤其是安全管理人员“能上能下”，从而不断提高安全文化的执行力。

3、要完善安全制度监督机制，加大安全文化的科技性。当今世界科学技术在生产和经济发展中的作用日益突出，其成效也是十分显著的。如北京邮政汽车运输局就开发了一套系统，将各种影响行车安全的因素分九大类进行细分，并赋予不同的系数值，该系统针对驾驶员出车前输入的健康、心理状况，以及天气、季节、车况、线路等客观因素，会自动计算出行车安全指数，提醒驾驶员和管理者注意。自从这套系统试运以来，事故明显减少。同样我们在安全的质量监控上也应该借助科技的力量，加大科技投入。比如继续在车辆上推广安装GPS远程监控系统的覆盖面，加大对驾驶员的行车安全的即时监控；如在管理上建立安全管理数据库，实现信息资源共享，切实提高监管效率和监控能力。

四、企业安全文化建设中的安全教育“家庭化”

杜邦公司员工把安全作为一项“我们的”、“大家的”共同荣誉。重视工作内和工作外安全行为管理和安全细节管理，“把工人在非工作期间的安全与健康也作为我们关心的范畴”，在工作以外的时间里仍然要做到安全第一。杜邦认为工伤与工作之余的伤害，不仅损害员工及其家庭利

益，也严重影响公司的正常运行。用和谐的理念来营造心情舒畅、共保安全的生动局面是安全文化建设的核心所在。在推进安全文化建设的过程中，要大力实施安心、舒心、同心的“三心”工程，努力打造“以稳定保安全、以和谐促安全”的良好环境。要通过开展类似，“领导安全嘱咐，家属安全劝导”、“员工给家人一个安全承诺，家人给员工一句安全嘱托”等活动，不断向员工灌输安全理念，形成浓厚的舆论氛围。

一要营造安心的氛围。在推进企业安全文化建设的进程中，把“家文化”理念列入推进企业安全文化建设的目标。不仅对各生产作业现场安全标识进行规范化治理，使安全责任、操作规范和风险意识在职工头脑中牢固扎根。还要建立学习场所、宣传阵地，悬挂上图文并茂的融安全知识与文化常识于一体的“家”文化标语，让职工随处可见，使职工各种知识在潜移默化中掌握，成为全体干部员工的行为准则。同时，请职工家属一起参与企业的安全文化建设，让家属的关心、关爱与企业的关怀融为一体，使安全感教育立体化、情感化，真正做到：晓之以理、动之以情、导之以行。

二要建成舒心的环境。要致力于不断改善职工的生产和生活条件，要开展环境综合整治，提升工作环境品位，努力做到优美的工作环境使职工舒心愉悦，请家属参观工作单位，经常召开家属座谈会等等，让家属了解和理解职工工作的特殊要求。

三要形成同心的目标。积极主动倾听员工的呼声，不断拓展与员工沟通的渠道，主动和员工交谈、摸清员工的思想动态、家庭情况和实际困难、解除员工思想包袱、及时化解矛盾，让员工感受到企业的温暖。大力营造民主和谐的氛围，为不断深化安全文化建设，确保安全稳定奠定了坚实基础。

企业安全文化的创新路径 篇3

理念创新。培育安全文化，首先要与时俱进，创新理念，对安全工作进行深层次的认识和理解，从而使我们在考虑企业改革和发展的同时，以更深刻的安全理念、以更科学的工作方法、以更严谨的工作作风来抓好安全生产的各项工作。一要牢固确立“安全第一、以人为本”的管理理念。要突破就安全抓安全的传统思维，从人本思想入手实施管理，真正确立“安全第一、生命至上”的价值观，始终把员工的人身安全、切身利益作为头等大事来认识、来对待，使员工时时刻刻感受到企业的呵护、组织的关爱。二要牢固树立“安全即效益”的理念。企业以追求最大经济利益为目标，但不以忽略或轻视安全生产为代价。只有施工生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，才能让员工在人身安全有保障的最佳状态下发挥最佳工作效率。三要牢固树立有诺必践的理念。在安全理念上要借鉴德国人对待安全规范循规蹈矩、执行制度毫不含糊的人文态度，凡对社会、对业主作出的安全承诺，都要不折不扣、毫不含糊地去践行、去兑现。

机制创新。柔性的文化力需要刚性的机制来承载和释放，要大力实施安全目标、责任、奖惩等机制创新。一是要建立长效机制，包括建立一套科学客观的安全目标管理机制，不断完善配套的安全性评价、动态管理机制、安全健康环境体系、安全生产保障体系、安全监督体系等，为安全生产提供制度保障。二是要明晰安全责任。人的管理最根本的是责任管理，没有责任管理也就没有真正意义上的企业管理。作为中铁十五局集团公司，正是切实构建起了行政领导负总责、党政工团齐抓共管、目标同一、同频共振以及纵向到底、横向到边的安全管理网络体系，并通过逐级签定安全质量包保责任状，对总体目标实行层层分解，明晰各级责任；广泛开展“安康杯”劳动竞赛等，形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的局面，从而确保了企业安全责任目标的实现。近几年来，企业没有发生一起等级安全责任事故，连续六次获得全国“安康杯”竞赛优胜企业称号。三是要强化激励约束。完善责任机制的关键环节，就是强化有利于责任执行的激励约束。正像吴邦国同志指出的：“当前安全生产的一个主要问题是‘严不起来，落实不下去’。”奖罚分明能够规范人的行为、遏止不良习惯。在安全生产中，我们一直十分注重对工作出色、成效突出的实施大力激励，每年都进行夺“安全杯”评比表彰，以激发各级管理者的工作热情和创造性。而对安全工作不重视、履行职责不认真、规章制度不落实、造成严重影响和经济损失的单位和个人，则进行严格问责、认真追究，从而确保了安全责任制的落实和执行。

手段创新。一要大力推进技术创新，特别是通过开发、吸收和利用实用技术、先进工艺工法以及精心编制和改进优化施工组织设计方案，来确保施工安全。二要进行装备更新。在做好安全工作基础防护的同时，有针对性地配置地质雷达、TSP203超前地质预报系统等先进的仪器设备和技术装备为安全工作保驾护航。三是要拓展活动载体。如：我集团在所施工的项目上广泛深入地推行“一法三卡”(事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡)安全生产预警、预控、预防工作法，搭建党员带头、全员参与、重在现场的安全文化平台，突出广大职工群众在安全管理中的主体地位，使安全管理实现了从事后被动应对到遵循安全规律进行超前预防的转变，实现了从专业管理到全员管理、自上而下管理到自下而上管理的转变，实现了由单纯依靠刚性制度约束到重视人的安全素质的转变，实现了安全管理由物化管理向安全文化管理的转变。

实践创新。培育安全文化，关键在于实践。一要规范管理行为。各级领导干部要看重责任，带头倡导、引领和践行安全文化理念，养成科学组织、法治管理、凡事都严格按照法规制度办事的习惯，逐步实现安全工作的科学化、程序化、制度化、规范化。坚决杜绝想当然、瞎指挥的事情发生。二要规范操作行为。要根据不同工种、不同岗位、不同环境等实际，制定科学严谨的安全岗位标准，全面实行标准化管理，做到事事有标准、工作按标准、检查依标准、奖惩照标准，坚决杜绝违规操作、违章作业的现象发生。三要营造良好氛围。安全文化既是管理者文化，也是一种群体文化，它离不开管理者的身体力行，更离不开广大员工的积极参与配合与坚决贯彻落实。我集团各施工项目部通过广泛制作工地安全文化墙、唱响安全歌、开展“党员身边无事故”活动、实施安全培训、选树典型引路等有效形式，在全体员工中坚持不懈地进行安全文化理念引导和塑造，使保安全成为广大员工的共同追求与岗位的自觉实践，营造良好的安全文化氛围，形成了人人替安全着想、人人对安全负责、人人为安全努力的局面。

(作者系中铁十五局集团公司党委副书记)

浅谈施工企业的安全文化建设 篇4

记得刚刚参加工作那会儿, 现场施工发了安全帽, 领导要求规规矩矩地戴着, 戴歪了都要扣钱。初时很不理解, 既不通风又不透气, 沉沉的卡在脑壳上, 痛苦之极!可后来的一次经历, 却彻底转变了我的想法。那次在设备支架下安装操作机构, 窜上跳下完全忘却了头顶上的槽钢横梁, 猛然起身“噹”的一声巨响, 头被磕的天旋地转、天昏地暗。事后想想, 多亏了安全帽救我一回, 不戴着它保不齐被撞个头破血流、命丧黄泉, 默默地在心里对着安全帽行“三拜九叩”之大礼, 感激涕零、真诚之至。接下来的日子自然不言而喻, 佩戴好安全帽逐渐成为了我的一种工作习惯。试想, 许许多多这样的安全习惯集合在一起, 随着岁月的不断积累与沉淀, 久而久之不就形成了人们自觉遵守的安全行为准则吗?再将这些集合冠以“文化”二字, 即为安全文化 (心中不仅狂喜, 敢与百度叫板, 舍我其谁!) 。

自身愚笨, 从事安全工作十余年, 一直毫无建树可言。对着各类形形色色的安全文件、管理制度和职责规范总是理不清个头绪, 说不出个所以然, 每天都是在浑浑噩噩中匆匆度过。可过了十年的糊涂日子, 突然某天对企业安全文化建设萌生了拙劣的想法, 现书写出来与朋友们一同分享和探讨, 不足之处还请各位同仁多多谅解与海涵。

一、安全体系建设

回首许多年的工作经历, 自认为一个企业要形成良好的安全文化, 培育员工良好的安全行为习惯, 必须建立起科学、合理的安全体系框架, 这是安全文化建设的重中之中。抓好安全体系建设, 必须明晰安全工作的主线, 重点从四个方面建立体系框架, 解决“谁来做、做什么、怎么做、做怎样”的问题。

(一) 解决“谁来做”的问题

企业管理的首要任务就是要确定部门及其人员岗位设置, 只有确定了人, 我们才能在这个框架之下开展企业的正常生产经营活动。而确定了自上而下的“部门”及其人员“岗位”后, 就解决了“谁来做”的问题。由各级部门和岗位人员形成的工作框架就可以称成之为体系, 而这个体系引用到我们的安全工作中, 通常被称之为安全保证体系。事实上, 安全保证体系就是由企业里的每个部门、每个岗位的人组成的, 同我们企业现行管理模式不发生矛盾与冲突。当然, 安全保证体系里不能包括安全管理部门和安全监督人员, 在下文中还另有说词。

(二) 解决“做什么”的问题

确定了部门及其人员岗位, 解决“谁来做”的问题之后, 就要解决这些部门和岗位应该“做什么”的问题, 说白了也就是我们常常在企业管理里提到的部门和岗位职责。对于职责的划分必须明晰、不能含糊, 必须确定主责部门 (或岗位) 应该做什么、配合部门 (或岗位) 应该配合做什么。将这些部门 (或岗位) 的工作职责, 联系到安全管理就是我们常说的岗位和部门的安全职责。至于每个部门和岗位的安全职责的具体内容, 相信大家在相应的规程规定中都有详细叙述, 无需我过多解释与划分。

(三) 解决“怎么做”的问题

“怎么做”就更为简单, 实际上不就是我们每个企业早已形成的管理制度和操作规程吗?每项管理制度 (或操作规程) 都详细叙述了我们的管理流程、责任岗位以及工作标准。当然, 安全管理制度 (或操作规程) 只是我们诸多企业管理制度的一个组成部分, 我们只要按照安全制度 (或操作规程) 去办事, 自然出现安全事故的概率会大大降低。据本人多年来的不完全统计, 造成生产事故的绝大多数都是责任事故, 其他原因造成的生产事故少之又少。

特别提示下安全制度的编制, 制度的编制最好遵照以下三个原则:一是要将各项管理要求分层级进行叙述, 便于企业自上而下的执行和落实。二是要叙述清楚管理流程与工作流程, 遵照制度就可以直接落实好各项工作。三是制度中要明确分工, 确立主责部门 (或岗位) 与配合部门 (或岗位) , 防止发生推诿与扯皮。

(四) 解决“做怎样”的问题

刚才, 我们在叙述“谁来做”的时候提到过安全监督部门。在我看来, 各级的安全监督机构和安全监察人员, 组成的就是安全监督体系。而且, 安全监督体系一定要在保证体系之外, 因为人类的一个共性缺点就是惰性, 缺少了监督与制约无论多好的制度都会被高高挂起、束之高阁。我们企业的各级领导者, 必须依靠各级安全监督部门和安全监察人员去监督和检验各项制度、职责的落实情况, 不符合规矩的要加以改进和督促, 这就是解决“做怎样”的问题。

二、注意出现的问题

运用四个“做”来确立企业安全体系建设, 我们的安全文化建设只能说成功了一半。如何形成企业良好的安全文化, 还需做好四个“注意”:

(一) 注意避免主观武断

中华民族数千年的文化沉积, 不仅造就了人们吃苦耐劳的优秀品质, 也造就了人们缺乏诚实与严谨、随波逐流的劣根。安全工作的本质就是遵章守纪, 缺少了法规支持、不依法办事, 事故发生肯定是必然的。再则, 企业各级负责人大多日理万机, 对规程规定的学习必定有限, 所以在部署工作、职责划分等方面, 需要先咨询专业部门意见, 多多参照规程法规执行, 尽量避免主观武断。现代管理科学证明, 法制绝对优于人治, 企业各级领导需谨言慎行。

(二) 注意保证体系和监督体系的关系

在我们实际工作中一定要解决好监督体系和保证体系的职能划分问题, 处理不好职能划分就会造成监督的去干了具体的业务, 而具体的业务部门推脱了管理责任, 监督部门又没人检验它的工作成果, 周而复始, 谁也说不清谁是主责部门、谁是监督部门, 出现问题互相推诿, 最终出现“谁都管, 也谁都不管”的情况发生。

(三) 注意调动参与安全管理的积极性

如何调动广大企业员工参与安全管理, 是值得我们深刻研究的课题。我们曾尝试过在企业的一个小集体范围内 (例如工程项目部或车间) , 按照年度完成产值计提、发放安全奖金, 让集体内的每名员工每年都会拿到一笔安全奖金。当然, 前提是无安全事故发生的集体, 如果发生事故集体处罚也是必须的。还有, 我们为班组协助安全工作的兼职安全员, 每月多发放些安全奖金, 结果出现了多人争抢兼职安全员岗位的情况。说句实话, 当前社会不用些物质的手段去刺激人们的工作积极性, 是脱离社会与时代的。

(四) 注意形式主义的安全管理

有部描写官场的小说, 经典语句是“认认真真搞形式、踏踏实实走过场”。但在我看来, 安全工作最要不得的就是搞形式、走过场, 它本身是一门专业学科, 决不能将它搞成“表面一套、背后一套”的伪安全, 那就失去了它本身的实质意义。如果安全工作脱离实际, 会造成我们员工的惯性思维麻痹, 管理上出现避重就轻, 从而使本身就很繁杂的安全工作会失去工作重心。长此以往, 不利于安全工作的健康发展。

三、创新管理方法

创新是一个企业生存发展之根本, 缺乏创新就会被旧的思想所制约与束缚, 安全文化建设也同样涉及创新。以下是本人自认为比较符合创新思路的工作方法, 仅供大家借鉴与交流。

(一) 建立安全信息互动平台

当前社会是通讯与信息高速发展的时代, 信息不畅通, 管理也就无从谈起。针对这一情况, 我们可以利用现有的互联网来建立信息互动平台, 来实现我们的管理需求。常用的即时通信软件如QQ、微信都可以被我们所利用, 这些软件都可以实现群组功能, 也就是说你发布一条消息, 群内所有的人都可以获知和信息反馈。你只需将各级管理人员加入群组, 就可以实现信息的有效与及时传递, 从而保证上级各项安全政令的通畅。当然, 我们利用互联网进行信息传递的同时, 还必须注意信息的保密工作, 重要文件必须进行加密处理, 防止企业泄密。

(二) 实行远程安全检查

利用互联网还可以开展远程安全检查, 也就是你做在办公室里就可以掌握生产现场的安全工作状态。我们经常采用的方法是联合几个管理部门, 依据各生产现场的工作情况, 编制远程安全检查表, 要求一线管理人员按照检查表录制并上报安全检查视频或照片, 利用互联网传送本部。几个部门根据现场传送的影音资料, 实行远程监督与检查, 对发现的问题及时进行纠正, 实现远程安全检查。

(三) 建立长效安全监督机制

企业也可以为各级管理人员、安全监督人员配备数码相机等影音设备, 落实责任人来拍摄与录制安全工作涉及的各个环节和工作内容。定期或不定期组织人员召开专项会议, 对视频和照片进行检查与检验, 从而保证境外现场各项安全工作的落实到位。实际上, 也就是建立起长效安全监督机制。

当然, 安全文化建设是企业应该追求的永恒主题, 如何建立安全文化也是我们今后长时间需要探讨的话题, 相信每个人都会有不同的感触与认知。本文仅从个人角度出发, 粗浅介绍一些对企业安全文化建设的初步认识与见解, 如有不周之处, 还请批评与指正!

摘要：作者运用生动、诙谐的写作风格, 与企业枯燥乏味的安全文化建设理论相结合, 重点从安全体系建立、容易出现的问题和创新管理方法等三个方面, 详细介绍企业安全文化建设的方法。对于企业如何开展安全文化建设、建立安全管理体系、确立安全管理制度、创新安全工作方法, 均有着非常重要的指导与借鉴意义。

关键词：企业,安全,文化,建设

参考文献

[1]《国家电网公司基建安全管理规定 (国家电网基建[2011]1753号) 》. (中国电力出版社、统一书号155123?785)

[2]全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材, 《安全生产管理知识 (2011版) 》. (中国大百科全书出版、ISBN978-75000-8562-1)

企业安全文化的建设 篇5

（机电学院工业工程0101班）

摘要：在我国现阶段，企业安全生产对各企业来说，是一个非常严峻的问题。通过介绍企业安全文化的基本概念及其特征等，来论述企业安全文化的在企业健康发展中的重要作用及其意义，通过改变企业员工安全生产的理念，树立安全生产的观念。并在安全管理、行为管理和安全培训等三方面进行科学的、规范化的管理，以此来建立企业的安全文化，实现企业的安全生产。

关键字：企业安全安全文化安全文化建设

长期以来，我国安全生产形势较为严峻。据国际劳工组织的统计分析，我国事故发生率比发达国家高出—倍以上。以煤矿为例，我国原煤产量约占世界煤炭总产量的1／5，而工伤死亡人数却占全世界煤矿死亡人数的4／5。我国原煤产量与美国接近，1998年产煤12．2亿吨，工伤伤亡7377人，百万吨死亡率达6．04，是美国的200多倍。资料显示，我国大部分伤亡事故都是由“三违”引起的。因此，人的不安全行为是事故发生的最大隐患。例如，发生在4月15日晚，造成9人失踪死亡，15万民众被紧急疏散的重庆化工厂氯气泄漏事件，在很大程度上就是由于员工的操作和管理方面的因素造成的。因此，在以人为本的思想上，我国企业的安全文化建设已成为各企业健康发展的当务之急。

一、安全文化的概念及特征

文化是人类在社会实践活动中所创造出的物质财富和精神财富的总和，也可以说是一种社会意识形态以及与此有关的社会制度、价值体系等。社会经济的发展一方面创造了新的财富，另一方面带来重大伤亡事故，因此，安全文化作为文化一分支，是人类在获取生产资料和生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。即安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。例如：电工不穿绝缘鞋进行带电作业而发生触电事故，或者车间领导强迫没有操纵天车资格证的工人去临时起吊一个工件，造成人身伤害或者一个驾驶员不具备驾驶超长客车的技术，而企业领导指派他驾驶超长客车，造成交通事故等。人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为后果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的文化素质。因此，安全文化又是指安全价值观和安全行为准则的总合，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。它具有以下几个特征：

(1)安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、科学安全地实现人的价值的文化，其核心是安全素质，包括文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等等。

(2)安全文化是一个社会性概念，注重预防预测。对于企业而言，能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体，从而提高企业的整体功能。

(3)安全文化是一项事业，也是一门产业。其附加值是以人力资源为本，通过提高人的安全素质，达到安全文化普及的目的。它将社会效益放在首位，通过社会效益的扩大赢得中、长期的经济效益。

根据企业安全文化的概念和涵义，安全文化可分为三个层次：

1、表层企业安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象，如企业的厂容厂貌、厂风厂组、安全文明生产环境

与秩序等。

2、中层企业安全文化，是指企业的安全管理体制，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设。

3、深层企业安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态，如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观，它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同。在这三个层次中最重要的是深层文化，它支配着企业职工的行为趋向，而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层安全文化。因此，企业文化的建设重中之重就在于深层企业安全文化的建设。

二.加强企业安全文化建设的意义和作用

既然安全文化是规范人的安全意识和行为的理念的总和，加强安全文化建设就奠定了安全生产的基础，为实现安全生产形势好转提供物质基础和精神动力。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还应重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。因此，应用安全文化理论来指导企业的安全生产策略，有如下意义：

（1）企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，它对于预防事故具有长远的战略性意义；

（2）企业安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产的基础性意义；

（3）企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果；

（4）由于安全文化建设是一项基础性、战略性的工程，这需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不可取的。建设良好的安全文化氛围，是社会和企业有效预防事故，保障安全生存和安全生产的重要基础。

三．企业安全文化建设的方法及途径

1）树立安全文化建设的六大观念

企业安全文化建设在于建设有健全的深层企业文化，也就在于对企业员工安全生产思想的培养，树立安全生产的观念。

1.树立安全第一的哲学观。

在企业生产经营活动中，安全工作与其他工作相比，应摆在第一的位置。这个“第一”具体体现在：在思想认识上，安全工作高于其他工作；在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；在资金安排上，安全费用计划和执行程度，重于其他工作所需资金；在知识更新上，安全教育优先于其他知识培训和学习；在管理举措上，情感投入多于其他管理举措；在检查考评上，安全检查评比严于其他考评工作；当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时，安全优先。在众多第一（质量第一、信誉第一、效益第一）中，只有建立了这样的安全第一哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。

2.树立预防为主的科学观。

安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险两个方面。无数事实说明，对危险茫然无知、没有预防和控制危险能力的“安全”是盲目、虚假的安全；仅凭人们自我感觉的“安全”是不可靠的、危险的安全。只有采用现代的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为动态主动管理；才能实现企业本质的安全。

3.树立安全就是效益的经济观。

日益频发的安全事故已成为我国职工意外死亡的“头号杀手”。有资料表明：我国每天各类事故就造成300多人丧生，每年所发生的各类安全事故所造成的直接经济损失接近1000亿元,加上间接损失则接近2000亿元，经济损失相当于两个三峡工程。因此，安全就是效益。

只有实现安全生产，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面效应；员工才有安全感；才能增强企业的凝聚力，提高企业的信誉；才可以获得经济效益和社会效益。

一项好的安全方案可以降低事故成本、误工成本和补充雇员成本，可以提高员工的生产率。一个好的管理者，把花在安全生产上的钱，即避免损失的投入看成是一种投资，而不是一项开支。如果企业连最起码的工作、最起码的效益——安全都得不到保证，那么它在激烈的竞争中将失去良好的公众形象，延误竞争时间，最终失去竞争力。

4.树立以人为本的情感观。

企业员工的健康和安全在现代管理理论中是人力资源管理的重要组成部分。以往企业注意对员工的技能培训和报酬激励，对员工的情感和意愿的管理重视得不够，导致员工的安全生产积极性和能动性没有充分发挥出来。虽然安全管理千头万绪、错综复杂，但其最核心的一点是对人的管理、对人的尊重。对一个好的企业管理者要有这样一种理念，每位员工都是企业的最宝贵的财富。关怀员工就是关心企业的发展，关怀员工就要从关注员工的安全健康着手。从企业长远利益出发关注员工的安全和健康，以间接的方式达到降低企业成本，提高生产率，改善企业形象的目的。

5.树立安全管理的基础观

万丈高楼平地起。没有坚固的基础，就没有高楼大厦；就没有工业革命，就没有现代文明生活。同样地，安全生产离不开管理这个基础。职业安全健康管理体系是一套系统化，程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。其核心是企业通过采用现代化的管理模式，形成一种安全生产的自我约束机制，从而达到预防为主、持续改进的良好状态，与以往事后处理、忽略治本的管理方式绝然不同。实践证明，这种体系不仅有助于改善企业的安全管理，降低职业安全健康风险，从长远来看还可以减少企业在事故处理上的预期投入，不仅可以强化组织的安全管理，达到保护职工安全与健康的目的；也有利于增强组织的凝聚力和竞争力，破除国际贸易壁垒，在公众中树立企业的良好形象。因此说，科学、先进的安全管理体系将会给社会经济发展创造无法估量的价值。

6.树立安全教育的优先观。

由于当代事故发生的随机性、突发性、关连波及性，安全生产真正的管理体现在生产、运行的全过程，体现在每一个步骤、每一个环节、每一个关联者身上。因此，责任心、安全知识和专业水平往往成为决定性的因素。现代的生产装置第一线作业者、指挥者的安全素质和专业水平，决定着企业的命运。许多资料显示，由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的70-80%。美国安全工程师海因里奇经过大量研究，认为存在着“88：10：2”的规律，即100起安全事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有2起所谓的“天灾”是难以预防的。由此可见，要控制事故的发生，控制人的不安全行为是关键。

因此，只有树立了正确的安全生产观，才可能有合理、准确的安全生产组织和管理行为，最终实现安全生产的目标。

2）建设安全文化的途径

安全文化是一个综合系统工程，建立安全文化的基本途径可围绕安全管理、行为管理和安全培训三方面。三者之间相互关联，形成一个闭环系统(见表1)。

1．规范管理，是实现企业目标的保证

管理涉及企业方方面面的工作，加强管理是提升企业综合水平的有效措施，也危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序，要求员工必须遵守，避免因管理的漏洞或疏忽给企业带来损失，只有规范的管理才有规范的员工行为，这是安全文化建设的重要工作。

2．风险分析是行为管理的基础，是使职工形成和培养安全意识重要手段

其管理框架包括风险政策和风险矩阵和工具、风险评估、风险登记和处理三个层次。确定风险重要性的方法可基于定量或定性技术，一般包括后果的严重性、频率及暴露情况。风险分析是一种系统化、标准化的过程，通过风险分析，使之成为持续地、前瞻性地支持管理决策，达到提高安全健康的3．通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理

行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。班组、区队利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。

小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。

4．加强培训是持续改善人的行为、着力提高人的素质的重要手段

强化对职工的职业培训，包括对法律法规及规章制度的贯宣、标准化作业及知识、技能的学习、潜在危险的认知和控制等内容，但像我们目前填鸭式的教育方式，效果不理想，因此强化培训应探索方式的多样化。现场场景的简单模拟、制作模拟教具等等是使职工掌握技能及安全知识的有效途径。采取图文并茂互动式学习讲解，互演角色、互相答疑或采用多媒体等现代教育设备，是激发员工学习、参与的好方式。

四．结束语

总之，企业安全文化建设不是权宜之计，而是一项百年大计的系统工程。人是安全文化的主体，也是安全文化的目的，安全文化建设的过程，实质上就是提高人的生活价值和工作价值的过程。因此，通过对企业员工的培养，教育来加强员工的安全生产意识和理念。在安全管理、行为管理和安全培训三方面入手，加强企业安全文化建设。以此来实现企业的安全生产。

参考文献：

1.卢岚 编著.安全工程.天津：天津大学出版社，2003：11-27

施工企业的安全文化 篇6

[关键词] 不安全行为不安全心理安全文化建设

一、引言

事故致因理论认为煤矿安全事故的发生主要是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的。人往往是事故的肇事者，在事故致因中人的不安全行为和人的失误占有很大比重。即使是来自物的方面的原因，在物的不安全状态之后也往往隐藏着人类行为的失误。同时，据相关事故案例统计，事故的发生80%以上都与人的不安全行为有关。因此，理论和现实共同表明，人的不安全行为是事故发生的主导因素。

人是有思维的劳动者，其行为取决于人的心理。人的不安全行为的背后，起支配作用的大多是一些不安全的心理因素。因此，提前了解煤矿工作人员可能存在的不稳定心理因素,并在此基础上，通过建设煤炭企业的安全文化，对可能导致事故的心理进行预防和矫正，克服作业中由于心理因素而产生的对煤矿生产安全的影响，从而消除事故隐患，提高安全管理的水平。

二、导致不安全行为的主要心理因素

根据安全心理学的研究，导致煤矿企业工作人员不安全行为的不安全心理因素主要表现为以下八个方面:

1.侥幸心理

明知那样做会有危险，但又认为不一定碰巧会出事，或者以往曾经做过而并没有出事，企图侥幸成功的心理状态。产生侥幸心理的主要原因是错误的经验主义和“小概率事件”的误导。在一些从未发生或多年未发生事故的生产部位和环节上，较容易出现以所谓“老经验”为定式的操作行为，人的危险恐惧心理减弱，从而强化不良心理，形成错误积累，进一步放松警惕，发展为胆子更大、频率更高的违章，最终酿成大事故。

2.逆反心理

某些特定情况下，个别人在好胜心、好奇心、求知欲、偏见或对抗情绪等心理状态下，产生与常态心理相反的对抗心理状态。在实践中，有些安全管理人员自身素质不高，工作方法简单、粗暴，以责代教、以罚代管，导致矿工工作热情不高、反感、不服气，也是逆反心理的致因。

3.麻痹心理

安全警觉性差，自以为绝对太平，满不在乎，麻痹大意的心理状态。人们之所以不自觉地表现出麻痹心理:一是由于从事某项重复性的工作，习以为常，而临危不视；二是在从事一项工作中已积累了一定的经验而丧失戒心；三是注意力不集中，未能及时发现反常现象，一旦出现特殊情况就束手无策；四是由于工作责任心不强，得过且过。

4.逞能心理

自以为能干，自我表现，敢于违章，视冒险作业为英勇行为的心理状态。其表现特征为:一是好胜心理，喜欢到处逞英雄;二是爱与人打赌，不计后果;三是曾有违章行为而未酿成事故的经历；四是为争取时间和抢工，对安全生产的要求置之度外，只顾眼前得失，不顾客观效果，固执蛮干，不听劝阻。

5.从众心理

自身行为受到他人行为的影响，从而无法用自己的理性和识别能力做出判斷的一种心理状态，也就是俗称的“随大流”。由于从众，一些不安全的思想行为和动作很容易泛滥成灾，从而严重威胁着安全生产。

6.省能心理

人们在做任何事情时，总希望以较少的能量消耗获得最大的效果，这是人类在长期生活中养成的一种心理习惯。省能心理主要表现为嫌麻烦、怕费劲、图方便或者得过且过的惰性心理。由于省能心理作祟，操作者可能忽略了必要的操作步骤或不使用必要的安全装置从而引起事故。

7.厌倦心理

长时间从事单调、重复性工作而产生的一种心理状态。煤矿井下作业是一种高强度的重复性劳动，长时间地从事单调、重复性的工作容易产生心理疲劳、厌倦心理；身心经常处在超负荷的状态，容易导致警惕性降低，从而引发事故。

8.违心心理

明知领导人的某项指令不正确、不规范，但不敢抵制，而是屈从于领导的权威，违心地去做自己不愿意做或者不应该这样做的事情的一种心理状态。

三、煤矿企业的安全文化建设

煤矿企业安全文化是指在煤矿企业的生产经营活动中逐步形成的一个强大的安全文化氛围，包括安全思想和意识、行为规范、安全作风、安全工作态度、安全管理机制等。主要由决策层、管理层、操作层三个安全文化层次构成。

基于不安全心理的煤矿企业安全文化建设，就是要在煤矿企业的生产经营活动中，使每个职工的一切行为自然地规范在统一的安全价值取向和安全行为准则之中。

1.形成“以人为本”的安全文化氛围

在安全文化建设中,坚持以人为本的原则，落实“安全第一”的指导思想,调动煤矿各级工作人员的主观能动性和创造性,做到一切服从于安全,一切服务于安全。把人的因素放在第一位,尊重人、关心人、信任人，合理使用和考核人，组织职工参加各种安全管理活动,鼓励职工提出安全合理化建议,满足职工的各种安全需要。

2.决策层安全文化建设

决策层作为煤矿的最上层，首先，不断地从文化的“物态、制度、精神”三个方面提升安全管理理念；其次，制定安全目标。安全目标主要分为近期目标和远期目标。近期目标应该是比较容易实现的、阶段性的目标，能够有效得提高矿工的成就感、克服厌倦心理。同时，结合近期目标建立有实现难度的远期目标，提高工人的积极性，从而使工人对安全目标的再实现增加动力；最后，严格落实矿、长安全责任制。

3.管理层安全文化建设

建立直接与心理安全挂钩的安全约束体系，主要包括安全基本制度、安全专项制度和安全考核制度三个方面。安全基本制度，包括有关法律、法规、上级安全文件、安全规程和作业流程等，必须无条件地贯穿于煤矿安全生产的全过程；安全专项制度，根据有关基本制度结合企业的实际情况和特点制定,不能一味地照搬照套。从日常反“三违”做起，一要营造严反“三违”的局面,只要发现，依律严办;二是增强反“三违”职能部门的威严，要把反“三违”的权力充分下放到相关职能部门，打造“ 公平”体系;建立和完善安全考核制度，制约侥幸心理、麻痹心理和省能心理等。

利用多种渠道、各种宣传工具广泛宣传安全生产，井上、井下形成人人思想稳定，人人思想安全的良好风气。

心理安全管理制度应从基本的劳动组合、职能培训、行为规范入手，各项规范和准则均应起到安全向导的作用。

加大安全投入，优化工作环境条件，对矿井隐患实行分级管理。区队每周、矿每旬都要现场监督检查，进行隐患排查、治理和报告。发现的隐患要分类定级，制定措施，落实责任人、整改时间。进一步完善“一通三防”、放炮和防治水管理措施。在煤尘管理上，抓好薄煤层注水，落实薄煤层防尘措施。

4.操作层安全文化建设

企业操作层的安全心理素质是安全文化建设的基石，决定着企业安全管理的最终效果。通过对每个矿工安全心理的测试，判定其心理素质的基本状况，使管理者有针对性地做好事故易发人的工作，为制定安全措施提供科学依据；要根据人的生物规律现象,合理安排每个人的作业时间,对精力下降期的人员安排休班,真正体现人性化的管理。

提高操作层的心理素质，主要通过安全教育来实现，包括安全心理培训、安全培训教育、安全法制教育、安全知识教育、安全技能教育、安全思想教育等内容。安全心理培训，能使工人建立起安全心理模型，提高安全心理容量，使工人能做出客观的判断和反应。但心理培训应做到有步骤、有阶段、有计划的进行。安全法规教育带有强制性的规定，必须教育广大矿工自觉遵守。安全知识教育使矿工通过解决应知问题，提高自我保护的能力。安全技能教育使职工学到相关的技能，提高作业纠错能力、辨别危险的能力、排除事故的能力、事故应急和处置操作的能力。安全思想教育使职工牢固树立“安全第一”的思想，真正把“安全第一”的方针变成自己的第一需要，变成自己的自觉行动。

三、结束语

人的不安全心理是不安全行为的内因，人的不安全行为极易引发安全事故。因此，在“以人为本”的安全文化氛围中，通过决策层、管理层、操作层三个层次的安全文化建设，克服不安全心理，杜绝不安全行为，从而提高煤矿企业的安全生产和管理水平。

参考文献:

[1]陈宝智:安全原理[M].北京:冶金工业出版社，2002

[2]姚庆国:煤炭安全生产与事故经济分析[D].上海:同济大学,2005

[3]倪文耀:构建以本质安全为主体的煤矿安全文化体系探讨[J].煤炭学报,2003年第9期

[4]张万奎:从三个层次建设煤炭企业安全文化[J].煤炭企业管理,2005年第2期

[5]黎志军:企业安全文化建设的途径与方法[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2006年第6期

建筑施工企业安全文化构建的研究 篇7

1 建筑施工企业和建筑施工企业安全文化的界定

企业是从事生产、流通、服务等经济活动,以生产或服务满足社会需要,实行自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。简言之,企业是指依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。

建筑施工是指工程建设实施阶段的生产活动,是各类建筑物的建造过程,也可以说是把设计图纸上的各种线条,在指定的地点变成实物的过程。它包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等。施工作业的场所称为“建筑施工现场”或叫“施工现场”,也叫工地。

建筑施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品,完成工程建设任务。建筑施工企业的基本经济活动是施工活动。

建筑企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中,逐步形成的或有意识塑造被全体员工接受遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全规章制度与安全管理机制及行为规范;企业生产和奋斗的安全目标、安全进取精神;安全舒适的生产和生活环境与条件、安全生产的企业形象;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等种种企业安全物质因素和安全精神因素的总和[6]。

2 建筑施工企业安全文化的特点

1)全民性。建筑施工企业安全文化建设必须坚持以人为本。其实,不仅仅是建筑施工企业,任何企业都是这样。这个“人”应该是谁,他应该以企业全体成员,包括员工家属在内的每一个“人”为本,以保护他们的安全与健康为宗旨。建筑安全文化建设的实施必须建立在全民性的基础上。2)社会性。企业员工在从事施工生产活动中,处处都有安全问题,如施工作业安全、高空安全、防意外伤害等,都需要有相应的安全技术和制度规范来帮助解决。3)超前性。“安全第一,预防为主”是建筑施工安全生产的总方针。建筑施工企业安全文化注重预防预测、未雨绸缪、居安思危、防患于未然。建筑企业安全文化的重要内容之一,就是对国内外建筑施工企业大量的工伤事故和非工伤事故进行调查、分析、处理,找出事故发生的直接原因和间接原因,并对这些事故进行统计,从中找出事故发生发展的规律,以利于采用行之有效的防范措施,杜绝类似事故的重复发生。4)目的性。建筑施工企业安全文化的目的就是要提高企业员工的安全文化素质,创造有效预防事故的人文氛围和物化环境,确保员工的身心安全与健康,保护企业的财产不受经济损失。另一方面,从企业安全文化内容本身来看,它不是一般性的文化,而是和企业安全管理实践密不可分的。

3 建筑施工企业安全文化建设的必要性和重要性

在1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布,自1998年3月1日起施行的我国建筑法中,第三十八条中规定:建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施。第三十九条规定:建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当采取安全防护措施。第四十条规定:建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料,建筑施工企业应当采取措施加以保护。

建筑施工企业安全文化建设的重要性则体现在:1)从企业自身考虑,完善和提高企业的安全管理水平,有利于建筑企业的发展,树立企业良好的社会形象,安全文化可以形成企业的无形资产;2)从社会角度考虑,提高人们的安全素质,有益于社会发展[7]。换句话说,即,建筑施工企业安全文化建设有利于保证企业员工的生命财产安全,有利于提高劳动效率和企业竞争力,有利于增强企业凝聚力和提升企业形象,有利于社会安全、稳定和有序地发展。

4 建筑施工企业安全文化建设的途径

1)营造安全氛围。在建筑施工过程中,不仅要加强安全宣传教育,普及安全常识,更要强化全民的安全意识,营造“关注安全,关爱生命”的安全文化氛围。相关决策者和经营管理人员要树立“以人为本”的理念,时刻把生命安全放在首位。企业则必须始终把做好建设工人的安全思想教育作为安全工作的重点,加强安全教育、培训,提高职工的业务能力和工作责任感和自觉性,消除他们在安全生产上的麻痹大意思想和侥幸心理,让他们主动参与到发现安全问题、消除安全隐患、提出安全建议,防范于未然的安全活动中来。2)树立预防理念。凡事“预则立,不预则废”。安全生产必须警钟常鸣,常抓不懈。要使安全工作成为一种自觉的行动,从根本上铲除事故发生的土壤,需要树立预防为主的理念,建立安全施工应急救援预案。根据建筑施工企业的发展和新的危险源的出现,及时修改和完善应急救援机制。并且,注重企业内部与社会的互动,整合社会功能,密切与地方政府、友邻单位和城乡居民的协调合作,构建“体系完整、机制完善、反应迅速、救援得力”的应急体系,实现企业与政府、企业与社会应急救援系统的有效衔接,做到“安全只有起点,没有终点”。3)建立激励制度。认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,建立科学而系统的安全管理体系,制定并实施有针对性的事故应急预案,建立权责人制度,确保安全生产“事事有人管”,目标明确,责任清晰,奖惩分明。4)确保现场安全。文明施工,既是安全生产的一种形式,也是企业整体实力的具体体现。施工现场的安全文化建设在建筑施工企业安全文化建设中占有极其重要的地位,因此,必须确保施工现场的安全。因为它是建筑施工企业存在和发展的保证。

5 结语

建筑施工企业安全文化建设具有安全生产务实作用和文明生产的战略意义。归根结底,它是保障企业安全生产,保护员工安全与健康,提高员工安全生活质量和水平的根本途径。建筑施工企业安全文化有认识的导向作用、行为的规范作用,使员工懂得“以人为本”要从我做起,能够使其加深对安全规章制度的理解和认识的自觉性与安全的动力作用以及安全知识的传播作用。参考文献:

摘要：在对建筑施工企业文化界定的基础上,分析了企业安全文化对于建筑施工企业的必要性及重要性,根据建筑企业安全文化的特点,对其安全文化的构建方式及方法进行了初步的研究,为提高建筑施工企业在生产过程中的安全性提供了理论基础。

关键词：建筑事故,建筑施工企业,安全文化

参考文献

[1]上海市建筑业联合会及工程建设监督委员会.安全员必读[M].北京:中国建筑工业出版社,2001:181-183.

[2]中华人民共和国建设部.2002年中国建筑业年鉴[M].北京:中国建筑业年鉴社,2003.

[3]吴慧娟.谈今年安全生产月活动[N].中国建设报,2004-05-08.

[4]丁维法,赵世崇.全面提高安全文化素质是搞好安全生产的关键[J].建筑安全,2002(9):29-30.

[5]孙光.建筑施工企业安全文化建设思考[J].山西建筑,2008,34(10):204-205.

[6]徐德蜀,邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.

企业安全文化建设的探讨 篇8

企业安全文化是企业 (或行业) 在长期安全生产经营活动中形成的, 或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的, 具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范;企业的安全生产的奋斗目标和企业安全进取精神;保护职工身心安全与健康而创造的安全、舒适的生产和生活环境和条件;防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全减灾工程技术能力;安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质等种种企业安全物质财富和安全精神财富之总和。

二、建设企业安全文化的重要性

发展和推广安全文化的重要性体现在:

1) 安全文化提出:“安全第一”的工作原则, “安全第一”的行为原则, “安全第一”的企业经营方针。体现出安全已成为人的第一需要, 也是人类的最高追求。企业安全文化建设, 可激发广大员工在生产活动中的安全思维、安全行为、安全道德规范, 最终实现安全价值。

2) 企业安全文化, 突破了传统安全管理、科学管理和现代安全管理的束缚, 甚至打破了包括系统工程的局限性。传统安全管理、现代安全管理等都过分强调“物”, 即以“硬件”为中心;而企业安全文化建设则更加强调“以人为本”。更突出职工的安全意识、心理素质、思维方法、工作态度、安全哲学、安全价值观、安全生产经营之道等因素。

3) 安全文化的追求目标与企业文化体现的企业精神融为一体, 取向一致。企业追求“零”事故和创一流的企业精神, 安全、质量、效益、发展成为激励员工共同奋斗的目标, 体现团结、进取, 振兴、发展的企业精神和企业风貌。

4) 企业安全文化是企业全体职工安全素质或安全文化意识水平高低的标志, 安全与全员有关。从决策层、管理层到操作层都应具备基本的安全文化素质, 人人都享有保护自身的安全与健康的权力, 但也有不伤害或不损害他人和群体利益的义务, 把“要我安全”变成“我要安全”、“我会安全”的自觉行为。

5) 企业安全文化与企业文化融为一体。企业安全文化建设的经验和成果, 无疑丰富和发展、推动了企业文化建设。在生产领域率先做到“安全第一, 预防为主”, 对减少生活及生产领域的意外事故和灾害将会产生重要的指导意义和推广作用。

6) 企业安全文化建设突出尊重人、关心人、爱护人, 以人为本的原则。这是企业职工获得平等、自由的主人翁地位, 承认个性、建立共性, 保护人、保护生产力的重要保障。

三、建设企业安全文化的途径和手段

(一) 加大安全理念教育力度, 引导员工树立正确的安全价值观

安全文化的核心就是以人为本, 实现人的安全价值。企业在生产、经营、发展过程中, 人起着主导的决定作用, 员工思想观念、道德准则、文化素质、生活信念都会影响自己的工作态度、行为、责任。因此, 企业应当正确分析现有的安全价值观状态, 以社会、人的需要与企业发展目标为依据提出努力方向, 确定需要培育和转化的具体观念。

(二) 建立健全安全制度, 不断规范员工的行为准则

安全文化在人们生产活动中的重要体现是行为安全文化, 而安全制度和安全规范是人们的行为准则。企业应当结合自身生产的特点, 建立健全安全操作规程和一系列安全生产、劳动保护等方面的制度和规范。一是建立一套结合企业实际的管理制度。二是提倡班组、员工写总结、提建议等制度, 让班组在生产现场做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作, 及时了解和处理生产中反映出的问题。三是将各工种岗位技术规程、班组安全规章制度等制成小手册发到员工手中。

(三) 完善安全教育培训机制, 营造安全文化氛围

安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的, 必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式。企业可以采取安全讲课等方式对员工进行安全生产方针、政策和法律法规的教育, 提高员工对安全生产重要性的认识;在安全意识和业务技术教育培训上, 可要求各部门建立联合机制, 形成齐抓共管的局面, 通过建立完善系列教育教育培训制度, 确保分工合作, 运转良好;在组织学习上, 可专门聘请有实践经验的专家进行讲课, 并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式, 对达不到考核要求的员工实行重罚甚至不准上岗;在培训形式上, 可采取内部培训与外出办班相结合, 业务骨干授课与聘请专家教授相结合的方式;在宣传教育方面, 要注重方式方法的创新, 养成良好的安全行为意识, 营造浓厚的安全文化氛围, 使“我要安全”变成广大员工的共识, 有效提升企业整体安全生产水平。

(四) 加大安全设施建设力度, 不断增强安全设施对安全文化建设的物质基础

生产装置的本质安全是企业安全文化在物质方面的重要体现。生产现场所有的劳动保护、安全生产、安全活动方面的所用设备、设施、工器具等是企业生产的物质基础。笔者认为, 企业要加大资金投入, 确保各种安全设施购置到位;搞好生产工艺、机械、设备等方面的技术改造, 提高装置自动化水平, 减少设备和人为操作过程中的不安全因素。

(五) 完善安全应急防范机制, 提高预警救援能力

古语有云“凡事预则立, 不预则废”, 就特别强调了预防的功效。构建安全生产长效机制, 就要在超前预防上下功夫, 按照系统论的要求, 以主动、科学、系统的方法, 积极培养和树立超前、探索、预防的安全风险意识, 推广和应用安全科学技术和现代高新技术, 完善和实施规范的管理办法, 最重要的是要完善安全防范机制, 形成科学的预警和救援体系, 提高预警救援能力。要吸取救灾演习的教训, 在完善应急救援预案的基础上, 根据企业生产的发展、新危险源的出现和排查出的问题, 及时修改和完善, 建立应急救援机制, 提高应急防范能力, 只有如此, 才能使安全思想、管理方法实现质的飞跃, 确保企业的长治久安。

(六) 加大安全文化激励约束机制建设, 不断增强对员工安全行为的激励约束

要使安全文化真正做到固化于制, 内化于心, 外化于形, 就必须建立一整套激励机制约束机制。一是制定激励和约束的标准。二是要通过每年定期开展评比, 为企业发展提供后劲, 建立一个长期的考核评比机制。三是建立一个长期的齐抓共管机制。

总之, 要让安全文化成为企业文化重要组成部分, 成为长久的、其他力量不可代替的文化, 要让安全文化建设形成一种力量, 成为一种习惯, 对安全起到支撑作用。要树立常抓不懈的思想, 将安全文化建设继续深入、扎实地开展下去。

参考文献

[1]徐德蜀, 邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社, 2004.

[2]吴维加.试论企业安全文化建设[J].能源与环境, 2005.

电力企业信息安全文化的建设 篇9

2002年,国家电网公司正式成立,随后公司构建了统一的企业文化,包括价值理念、发展战略、制度标准、行为规范及公司品牌,通过企业文化的指导,让广大员工传播公司的核心价值观,规范自身行为,引领公司员工把满腔热情和聪明才智投入到公司建设中去,与公司共同成长[1]。然而,公司企业文化并没有涉及到信息安全,随着国家对信息安全越来越重视,企业的信息安全越发显得重要,如何构建良好的企业信息安全文化,变成当前企业关注的重点。

美国学者约翰·科特和詹姆斯·赫斯克特认为,企业文化是指一个企业中各个部门所共同拥有的企业价值观念和经营实践,是指企业中一个分部的各个职能部门或地处不同地理环境的部门所拥有的那种共同的文化现象[2]。本文认为信息安全企业文化就是企业中各部门统一遵守的信息安全理念和行为准则,所以,构建企业信息安全企业文化,应该从两个方面入手:一是提高员工信息安全意识;二是构建信息安全管理规范。提高员工信息安全意识,可以形成统一的信息安全理念和“信息安全、人人有责”的信息安全文化氛围;构建信息安全管理规范,让信息安全文化有章可循,有据可依。

1 现状分析

企业在信息安全建设时,为了信息安全的最大化保障,花费了大量的财力,购置基础防护设施,不管是信息安全硬件还是软件,但是信息安全问题还是频发。溯其根源,大部分是因为企业内部员工信息安全意识过于薄弱。据统计,在发生信息安全事件时,只有20%~30%是因为外部人员破坏或其他外部原因造成,另外70%~80%是由于内部员工的疏忽或有意泄漏造成的[3]。根据Goo Ann发布的《2012年度中国企业员工信息安全意识调查报告》结果显示,在所有受访者中,只有9.4%有良好的信息安全意识。因此,如何提高员工信息安全意识,不仅对企业的发展有利,也对员工自身有所帮助。

员工有了好的信息安全意识,还需要管理制度作为企业文化的准则。以国网江西省电力公司为例,根据国网公司的统一要求,首先,使用通用制度作为公司统一的管理制度,国网省公司只能编制相应的补充管理规范。管理规范如何能够体现员工自身的意愿,除了内容要符合公司实际情况以外,更为重要的是需要一个好的管理规范修订办法,不断改进提升管理规范,满足公司信息安全的发展需求。

2 电力企业信息安全文化建设

提高员工信息安全意识的主要手段包括培训、宣贯和考核等,但是填鸭式的培训和宣贯往往收效甚微,甚至可能适得其反,为提升员工信息安全意识,让员工自身投入到信息安全中,感受信息安全企业文化。本文以国网江西省电力公司为例,主要从以下三个方面开展。

2.1 提高员工信息安全意识

信息安全培训有时候往往理论和实践是分离的,未能做到理论和实践有效相结合。为了进一步提高信息安全意识培训的效果,本文提出使用“理论-实践-理论”的培训模式。该培训模式的思想为:从理论中来,到实践中去,又回到理论本身,形成一个抽象到具体,又从具体中抽象的过程。“理论-实践-理论”培训模式步骤介绍:

理论代表管理规范的抽象要求,实践代表管理规范的具体实施细则。

首先,通过对管理规范的学习,了解公司总体的信息安全要求,通过学习与自身工作岗位相关的管理规范,对岗位信息安全要求有所了解。

其次,在已有的信息安全知识基础上,培训学习公司目前部署的所有信息安全技术手段,并熟练使用这些技术手段,通过技术手段对员工行为的约束,更为深刻地了解管理规范的具体条款。

最后,回到管理规范条款的仔细学习,通过结合管理规范和技术手段,加深自己对信息管理规范的理解。

虽然有了合理的培训模式,但是信息安全意识的提高还是不能一蹴而就,需要循序渐进,不断加深员工对信息安全的认识和了解,加强企业信息安全氛围,使信息安全成为国网公司企业文化的组成部分。国网江西信通公司,作为信息安全的责任和专业单位,对企业信息安全工作的开展起着重要作用,为更好地提高员工信息安全意识,依托信通公司的专业知识,主要从以下三个方面信息安全企业文化构建工作。

2.1.1 开展多渠道的信息安全知识宣贯

信息安全知识需要随时随地的学习和熟悉,只有通过多渠道的宣贯,才能让企业员工时时刻刻都能接触到信息安全知识,并得到学习和警示。发挥国网江西信通公司的专业优势,采用浅显易懂的文字和图片相结合的方式,编制信息安全知识手册,发放给每个员工学习,碰到不清楚的地方,随手可查。其次,通过国网江西信通公司负责运维的内网门户网站,设立信息安全知识宣贯专栏或飘窗,利用定期更新的方式,让员工每天可以接触到信息安全知识,加深了解。另外,利用员工每天高频率使用的个人办公电脑作为宣传媒介,开展宣贯工作,比如:设立办公电脑信息安全知识桌面壁纸、屏保动画及鼠标垫等等。

通过以上多渠道的宣贯,让信息安全知识随时随地可以学习,让员工感受到信息安全企业文化触手可得,闲暇可学。

2.1.2 定期组织信息安全知识讲座讨论

信息安全知识不断推陈出新,所以需要定期开展信息安全知识的讲座,让员工获得最新的信息安全知识。国网江西信通公司现有多名国网领军及专家人才,还有兼职培训师,都是信息安全方面的能手,利用他们专业的技能,开展信息安全知识讲座讨论,让员工感受到信息安全知识的重要性。另外,为了进一步加深员工对信息安全知识的了解,可以邀请国网公司相关专家,开展信息安全案例的讲座,通过对发生在自己身边的信息安全案例进行学习,更能认识到信息安全不是纸上谈兵。通过信息安全知识讲座讨论,感受到信息安全企业文化重在实践,近在身边。

2.1.3 开展信息安全知识趣味竞赛

除了宣贯和讲座以外,了解信息安全知识的另一个好的途径就是考核,但是考核只会让员工死记硬背,不能真正了解信息安全知识的实质内容,所以,可以通过理论知识和实践知识竞赛的方式,让员工主动学习信息安全知识,也能学习如何把理论和实践相结合。通过开展信息安全知识趣味竞赛,并加以物质或精神奖励的方式,可以鼓励员工积极主动地学习信息安全知识,同时可以让员工有参与感,形成人人参与,人人有责的信息安全企业文化氛围。

2.2 信息安全管理规范的修订

随着电力企业的发展,信息安全管理规范需要进行不断优化改进,并及时修订发布,以适应新的信息安全管理要求。在对管理规范进行修订时,通常根据二个方面开展:第一、国网公司的通用制度修编,国网公司统一发布新的通用制度,国网省公司进行新制度的学习和遵循;第二、国网省公司根据实际情况进行管理规范的调整。其中,第一方面由国网公司统一组织,国网省公司主要开展第二方面的修订,根据员工对信息安全认知的提高和实际工作问题的反馈,进行管理规范的修订,然而,员工对问题的描述往往较为模糊,并不像信息安全管理人员或运维人员描述的准确,所以会导致管理规范修订存在不精确的问题。

为了改进这样的修订机制,本文选择由信息安全管理技术出发,技术手段是对管理规范的具体化,也是对管理办法内容的可操作化。所以,本文提出了从技术手段入手,逆向来提炼管理规范修订需求,具体流程如图1所示。

通过员工使用企业的信息安全管理设备和信息安全管理系统,向专业信息安全运维人员反馈在使用中存在的问题,然后由信息安全运维人员和管理人员进行提炼汇总,形成管理规范修订的新需求,从而更为准确地修订信息安全管理规范。

3 结束语

通过构建电力企业信息安全文化,让电力企业全体员工积极参与,形成“信息安全,人人有责”的企业信息安全氛围,从而使员工成为电力企业信息安全的一道“最可靠防线”。

参考文献

[1]国家电网公司.国家电网公司企业文化手册[M].中国电力出版.2007.

[2]李雪,白洁,胡晓荷.品文化之悟成功之道-信息安全企业文化面面观[J].信息安全与通信保密,2008(5).

安全文化建设是企业安全管理的基础 篇10

完善安全战略指导机制,提升安全文化建设的领导力

文化建设是一把手工程,是一种把战略转换为全员思想和行动的有效管理手段。黑松林从战略高度重视安全文化建设,将安全战略作为企业发展的核心战略,在加强安全生产硬件建设的同时,提升安全文化建设的领导力,围绕文化建设的各种载体进行长期导向,把公司主要负责人的理念变成团队理念,再把团队理念变成全体员工理念。在“安全第一、预防为主、综合治理”的前提下,黑松林根据自身实际,制定了“关注安全、关注细节”的安全理念和“打造本质安全,保障员工健康”的安全目标,并自上而下层层落实责任,分解安全目标,确保安全文化建设贯穿于全员企业生产经营全过程之中,落实到党支部、工会、妇团组织及各职能部门的工作职责中,真正使安全文化落地生根接地气。

为强化责任意识,在层层签订安全目标责任书的基础上,黑松林每年还与全体员工签订安全承诺书,明确员工在安全工作中应尽的义务和享受的权利,承诺规范作业,杜绝“跑、冒、滴、漏”,自觉加强安全责任心,掌握本岗位安全技能,为最大限度发挥“人”在安全工作中的主观能动性奠定了基础。

完善安全理念传导机制,提高安全生产的预警力

安全理念是群体对安全的总的价值选择,主导和影响着人的思想、思维、思路及决策。黑松林在制订安全理念、安全愿景、安全规划、安全目标的基础上,利用电子显示屏、宣传图片、板报、信息窗等建成企业安全文化长廊;利用每天晨会诵读企业精神、安全理念,做好安全警示教育。同时,公司工会还编印了《安全文化小故事》、《安全文化手册》、《安全工艺流程卡》等,定期组织培训,全方位进行理念传导和安全技能提升,不断提高职工的安全修养,改进安全意识和行为。

人的心态和情绪是影响安全行为的重要因素,许多安全事故并非由于人的安全意识不强、安全知识不够,而是因为人的过度情绪化所致,黑松林工会为此专门设立了“员工情绪气象台”。每天上岗前,员工用“黄、红、绿”三种不同颜色在“情绪气象台”上标注出自己当时的心情,绿色表示心情好,黄色表示心情不佳,红色表示心情极度不稳定。当出现“黄”色或“红”色标注时,企业负责人及时采取跟进措施,了解情况,调整岗位,有针对性地开展思想教育工作,最大限度地化解不良情绪,让员工身心愉悦地从事生产活动。

黑松林还通过“安全双环钟”、“安全制度牌”、“安全漫画牌”、“安全警示牌”等看得见的目视管理方式,将安全理念具体化、操作规程形象化、安全要求可视化,让安全工作看得见、摸得着、做得到,用文化浇筑了一枚全员安全管理之盾,规范了员工安全生产行为,提高了安全生产的预警力。

完善安全投入机制,提高安全生产的保障力

安全生产的实现要靠投入保障作为基础,同样,安全文化建设也必须需要投入保障。黑松林建立了科学的安全投入机制,坚持两手抓两手硬。一方面抓思想意识和业务能力上的软投入,加大培训教育力度,提高员工的安全生产意识和安全作业能力。另一方面从硬件上舍得真投入,多方筹措资金,在企业工会的监督下,加强安全设施的投入,保障了安全生产的各项硬条件建设和员工安全工作环境提升。近几年,公司投入200多万元,将原先建设的原料储罐区进行了拆除,另选他址建设了规范的原料储罐区;投入80多万元,迁移了锅炉房;投入20多万元,建设了空气浓度报警装置、生产装置超温超压连锁自动报警紧急切断装置,以及可移式接地报警装置等,构建了安全生产的立体式防护墙、预警网,提高了企业安全生产的保障力。

完善安全制度落实机制,提高安全生产的执行力

安全文化建设需要安全制度作为保证。黑松林注重安全制度的制定落实工作,积极对照安全生产标准化要求,先后共制定完善安全管理制度和程序43项,安全操作规程12个,安全记录85个。在每一项安全管理制度出台前,黑松林都先将讨论稿交员工自由讨论,评议,畅所欲言,再作出完善、修订、使安全制度人人能理解,个个能执行,员工既有价值观的导向,又有制度化的规范和固化,真正让制度规程从墙上、纸上走进员工心上,形成了“没有不执行的制度,没有一成不变的制度,没有执行不了的制度”。