调查分工

关键词： 欠发达 地区 农村 学习

调查分工（精选8篇）

篇1：调查分工

调查分工

本次调查分工如下：

1． 大家一起讨论问卷内容及设计问卷问题。

2． 每一位同学分别负责一个年级共75份问卷的调查，调查完后各自统计自己的问卷结果。

3． 综合统计结果，一起讨论调查报告的内容，及对各组数据表达了自己的观点，大家都对

自己要写的内容综合其他人的观点做了记录。

4． 各自写自己负责的板块：钟石妙写了谢璧鸿写了王松玲写了张有凤写

了。

5． 最后，大家把初形报告浏览后做了讨论并修改。（整份报告资料收集过程比较繁琐，数

据可能有点出入。其中得出的结果和观点都是大家一起讨论过后写的，虽是负责不同的板块，但都综合了大家的想法。）

篇2：调查分工

一：找些同学做调查问卷

大一学生社团生活调查问卷

亲爱的同学：

您好，这张问卷是为了解大一学生社团生活，为大一学生更好地参与社团生活设计的，我们只需您3分钟的时间，感谢您的配合填写。

性别 专业或大类

1.您现在参加的社团（此处社团包括团委、学生会等）有几个 A.0个 B.1个 C.2个 D.3个 E.3个以上 2.您参加社团的主观目的是（可多选）A.锻炼自己，提高能力 B.兴趣爱好，充实自己 C.广交朋友，社会交际 D.接触社会，服务他人 E.获得荣誉，综测加分 F.闲来无事，打发时间 3.您觉得在社团中自己真正的收获是_________（可多选）A 交朋友，扩展人脉资源 B 培养兴趣，充实生活 C 接触社会，丰富社会实践经验 D 锻炼组织管理能力 4.您参加的社团属于哪一类型（可多选）

A.体育类 B.学术科技类 C.实践公益类 D.政治类 E.文学艺术类 5.所有社团活动每周占用您大约多长时间

A.半小时 B.1小时 C.2小时 D.3小时 E.3小时以上 6.你加入社团的持续时间

A．一直在，尽量不缺席 B.只保留了个别的，别的都退了 C.想去就去，不想去就不去 D.去过，但后来就退了 7.社团活动占用您学习时间的程度

A.很少，可以忽略 B.不耽误学习C.有点耽误学习D.很耽误学习8.请您为当前社团活动组织情况打分，您将打多少分_______ A.5分（非常满意，没参加错）B.4分（满意，还不错）C.3分（一般）D.2分（不满意，无聊）E.1分（非常不满意，烦人）9.您觉得在社团活动开展过程中存在的问题有 A.学生参与积极性不高 B.活动经费不足 C.活动流于形式缺乏实质内容 D.时间难以协调

E.缺乏制度管理，组织松散 F.其他 10.若您曾退出过社团，原因是(可多选)A.活动无聊，失去兴趣 B.无法锻炼自己

C.占用学习时间，无法兼顾 D.发现对自己更有意义的事情 E.与社团负责人或成员合不来 F.其他原因

二：根据问卷来分析数据（百度的话标出参考文献，自己编也行），若能做成图表更好，如：加入社团的原因占所有原因的百分比。推出社团的原因占所有社团的百分比。

注意分析的数据要与本次调查目的有关：

我组进行的这次调查，主要通过分析研究调查对象（大一学生），对于已进入社团一个多学期的他们，或许正处于迷茫的阶段。是继续留在社团发光发热还是全心专注于个人学习？如何平衡社团生活和学习生活？我能为社团服务些什么？社团又能为我带来些什么？带着这么几个问题。我们设立了这么一个课题。希望能围绕这个话题，好好展开一场讨论。对于这样一个我们大学生自己身边的话题，做一番了解，总结出目前社团活动带给同学们的主要好处和社团组织上的一些弊端，也可以给同学今后的社团生活给出一些参考。

三：得出结论及建议

篇3：调查分工

分工是交易效率提高的产物, 其结果带来了经济效率的提升[4]。农户分工不仅外在体现出农户的生产方式,同时也定义了农户的性质和特征,反映出农村社会经济的变迁和发展[5]。从我国农户分工缘起看,在传统的社会主义计划经济里,在刚性的二元城乡结构下,农民被束缚于农地、农业和农村,个体间差异不明显。以家庭承包制为起点的改革,使中国经历一个现代化和制度急剧转型的过程。农民获得“财产权利和身份自由” 的双重解放[6], 其原有的三位一体( 土地所有者、经营者和劳动者) 角色开始分离,已经逐步进入到一个开放的、流动的社会分工体系中来,与传统封闭小农经济形态渐行渐远,形塑成开放型的社会化农户分工形态[7]。

从分工形态看,形成了两种分类:一是从农户成员的个体角度而言, 分工形态体现为农业劳动者阶层、农民工阶层、雇工阶层、农村知识分子阶层、个体劳动者和个体工商户阶层、私营企业主阶层、乡镇企业管理者阶层和农村管理者阶层[8];二是从微观农户整体视角来看,划分出纯农业户、兼业型农户和非农业户三种基本分工形态[9]。以农户( 民) 分工形态划分及其发展现状分析为基础, 绝大多数研究重点关注农户( 民) 分工分化所引致的社会经济效益[10],譬如农户通过分工体现出其参与非农活动的经济合理性,充分利用家庭闲散资源、通过扩大收入来源降低经营风险等; 或分工演化进程中分工不完全性可能带来的“兼业化滞留”形成的低农业生产效率问题等[11,12]。已有研究不乏对农户分工形态以及效用进行了分析, 然而农户不同分工形态的演进态势及其诱导因素的分析亦值得关注。因此,本文选取农户分工外在诱因相对较强的广东作为调查区域, 利用农户问卷调 查数据 , 采用多项Logistic回归模型( multinomial Logistic regression model) 分析 ,探讨影响农户分工模式演进的影响因素, 为诱导农户分工的政策制定提供理论依据。

1 生计资本与农户分工模式选择的理论分析框架

农户分工是一种要素配置策略。农户拥有劳动力资源的自由的支配权,在其自身的知识系统内,面对外部客观环境,依据自身的比较优势实现分工[13]。农户比较优势取决于农户的禀赋条件, 但农户禀赋条件是一个多维的综合概念, 为了全面衡量农户禀赋条件所决定的农户比较优势, 本文利用英国国际发展研究署( DFID) 提出的“可持续生计分析框架”( SLA) 中的生计资本概念进行分析。

“可持续生计分析框架”( SLA) 将生计资本划分为五大类:人力资本、社会资本、物质资本、金融资本和自然资本。其中,人力资本包括农户的技能、知识及身体状况等方面, 其内在价值表现为更好地运用其他生计资本,进而影响农户对分工模式的选择,以取得更积极的生计结果。社会资本则泛指农户在生产经营中所能利用到的社会资源, 其作用在于加强农户与他人或者机构之间的合作能力, 通过合作能力的提高,扩大农户的分工选择范围。物质资本包括农户选择分工生产时所需的基础设施和生产资料,其目的在于提高农业劳动效率与生产能力, 是农户选择专注于农业分工生产时的必要条件和资源。金融资本则表达了农户进行分工生产时所需要的资金量,包括流量与存量两个方面,通常农户对金融资本的生产分配代表了其分工抉择的方向。自然资本泛指生计的资源流及相关服务, 体现出农户对自然资源的依赖性及农业生产的季节性与周期性, 而自然资源和农业生产的特殊性往往是农户选择分工模式时的主要考虑因素之一[14]。由此本文构建以下函数表达式:

Y=f( H,S,M,F,N)

式中:Y是因变量,为农户分工模式的类型,H,S,M,F,N是自变量。分别为生计资本中的人力资本、社会资本、物质资本、金融资本和自然资本。其中,人力资本是影响农户职业分工的活跃因素[15]。Nee[16]认为农户社会资源丰富程度将对其就业产生影响; 张敬石和郭沛[17]的研究表明农业贷款等金融性资本对农户的职业分工有一定的影响;同时,农户可能利用闲置的资源,譬如设备、建筑物等物质性资本,通过扩大生产或者改变其用途,来增加收入;此外,作为农业生产的主要生产资料之一, 大多数学者将土地禀赋这一自然资本作为影响农户分工模式的因素之一。

2 研究方法

2.1 数据来源

数据来源于“我国当前农村土地流转制度与农民权益保护研究”课题的调查问卷,调研区域涵盖广东省粤北山区、东西两翼、珠三角地区三大区域的10个地级市 ,共发出问卷1 297份 ,收回1 085份 ,有效问卷1 074份。

2.2 模型选择与运行

分工模式是被解释变量,为多分类变量,因此采用无序多分类Logistic模型来进行分析。根据农户分工模式的类型依次将纯农型、兼业偏农型、兼业偏非农型和纯非农型农户赋值为1、2、3、4, 选取赋值为1的纯农户作为参照水平, 其他农户类型均与其相比,建立相对应的多项Logistic模型[18]:

式中:π1为被解释变量中纯农型农户发生的概率,πn在不同模型中为π2,π3,π4,分别表示为兼业偏农型农户、兼业偏非农型农户和纯非农型农户三种不同于纯农户的农户发生的概率,X1,X2,X3, …,Xn则为解释变量。

为去除变量数据的单位限制, 对变量原始数据进行标准化处理,将其转化为无量纲的纯数值。

模型求解采用SPSS12.0软件。

2.3 变量设置和说明

农户分工模式( Y) 一般划分为纯农型农户、兼业型农户、纯非农型农户。在实证分析中,为更细化显示农户分工模式, 将兼业型农户又分成兼业偏农型农户和兼业偏非农型农户。划分依据是:纯农型农户指家庭所有劳动力全部从事农业。兼业型农户指家庭劳动力中一部分从事农业,一部分从事非农业;如果兼业型农户中从农人数大于非农就业人数,为兼业偏农型农户;若从农人数少于非农就业人数,则为兼业偏非农型农户。纯非农型农户是指家庭全部劳动力都从事非农业。

生计资本中的人力资本通过体能和智力两个维度测度; 社会资本主要从农户所拥有的政治权力和宗族势力测度; 物质资本从农地灌溉条件和农用机械衡量; 金融资本则主要考察农户自有资本和借贷资本情况;自然资本将主要考察农户的土地禀赋,可以从量和质两个角度进行了衡量( 表1) 。

3 结果与分析

3.1 描述统计

调查农户中, 兼业型农户占比高达58.85%( 表2) ,超过一半,表明广东省大多数农户已经不满足进行单一产业的生产活动,而是选择兼业分工模式,将自身资源分配到不同的产业生产活动中,其中,兼业偏非农型比例最高,达到42.65%,是最典型的农户分工模式。纯农型农户和纯非农型农户占比相差不大,分别为20.76%和20.39%,这表明存在一定数量的农户仍然专注于农业生产, 但也有一部分农户完全脱离农业,家庭成员全部从事非农产业生产活动。

3.2 农户分工模式影响因子分析

从模型拟合度看,卡方统计值达到0.00显著性水平,Nagelkerke R2值超过0.4( 表3) ,表明自变量、因变量之间存在中等强度的关联, 模型拟合效果较好,能够较为有效地解释人力资本、社会资本、物质资本、金融资本和自然资本对农户分工模式的影响。

1) 人力资本对农户分工模式选择的影响。劳动力人数变量在兼业偏农型和兼业偏非农型子模型中显著,在纯非农型子模型中不显著,表明代表总量的劳动力人数对农户选择成为兼业型农户具有显著促进作用, 而农户家庭劳动力的平均年龄对农户分工模式产生显著负向影响。可见, 农户劳动力人数较多, 会倾向于将一部分劳动力资源用于非农产业生产。这是由于农户拥有的土地资源有限,当劳动力人数增加到一定程度时, 在边际报酬递减规律作用下会产生“劳动过密”问题,于是农户将部分劳动力投入到非农产业中,成为兼业型农户。劳动力的平均年龄对农户从纯农型向兼业偏非农型和纯非农型转换有着显著地负向影响,平均年龄越大,兼业偏非农型农户与纯非农户与纯农户发生的概率之比越小,且系数分别为-0.76和-0.59, 说明劳动力平均年龄越小, 则越有可能成为兼业偏非农型农户和纯非农型农户,即劳动力越年轻越可能从事非农产业[19]。此外,年青劳动力拥有的农业生产技能水平较低, 恋土情结也较为淡薄,自然更容易脱离土地,从事非农业生产活动。

说明:1)*、**、*** 分别表示在 0.10、0.05、0.01 的水平上显著。 2) 三代人是否生活于本村、是否获得农业贷款为二分变量,在建模时设定为“ 0”、“ 1”的 虚拟变量 ,并以取值为“ 1”的 类型作为参照项 ,由此得到的回归系数结果显示为 0b。

从智力因素看, 受教育水平及就业培训在一定程度上促进了广东地区农户的分工转化。教育对农户由纯农型农户向兼业型农户转换没有显著影响,但对纯农型农户向纯非农型农户转换有显著的正向影响,即平均受教育水平越高,成为纯非农型农户的可能性高于成为纯农型农户, 表明劳动力受教育水平对农户的非农职业分工有积极促进作用。这是由于高的受教育水平,意味着累积的人力资本多,拥有越多的非农就业机会, 所能获得的非农预期收入越高,因此,作为理性个体,农户家庭中受教育水平高的劳动力往往选择从事非农行业, 放弃高机会成本的农业经营。从培训的影响看,农业技能培训对农户选择非农分工模式有显著地阻碍作用, 而非农就业培训对农户的非农分工模式的影响则正好相反。这是因为农业技能培训提高了农户的农业生产经营知识技能, 使得农户通过对土地的经营能够获得更多的收益,因此,该类农户往往专注于农业生产经营;反之,非农就业培训则提高了农户的非农就业能力,使得该农户能够获得更多的非农就业收入,因此,随着非农就业培训的比例越高,农户面临分工抉择时,就越趋向于选择非农生产。值得引起关注的是,培训对农户分工抉择的影响程度都远大于教育, 这说明以就业能力为主旨的职业培训, 对农户分工模式的影响更大,更能有效地促进农户分工深化。

2) 社会资本对农户分工模式选择的影响。家庭成员中是否有党员对农户分工模式无显著影响,是否有人担任村干部对农户从纯农型向兼业偏非农型转换有显著影响。表明家中有村干部的农户更有可能成为兼业偏非农型农户,而不是成为纯农型农户。可能的解释是家庭成员担任村干部则意味着农户拥有的社会关系更为丰富,有更多的非农就业机会,因而成为兼业偏非农型农户的可能性就更大[20],但是由于村干部往往是在当地具有一定声望跟资本的人,因而其不愿意完全脱离农业和土地,成为纯非农型农户。

代表宗族势力的“三代人是否生活在本村”变量仅在纯非农型子模型中显著, 表明宗族势力对农户完全选择非农生产有显著的阻碍作用, 宗族势力大的农户成为纯非农型农户可能性显著低于宗族势力小的农户, 而宗族势力对成为兼业偏农型农户和兼业偏非农型农户则没有显著影响。宗族较大的农户所拥有的当地资源相对丰富, 同时具有更强的家族归属感,因此,这类农户往往难以完全脱离土地,成为纯非农型农户,而家族在当地势力较小的农户,由于在当地难以获得较为优质的生产资源, 且家族羁绊和归属感较低,往往会选择外出寻找就业机会,甚至举家迁移,成为纯非农型农户。

3) 物质资本对农户分工模式选择的影响。代表物质资本变量的“灌溉条件”在三个回归子模型中均不显著, 表明家庭承包经营地的灌溉条件对农户的分工模式无显著影响。农用机械解释变量仅在纯非农型模型中显著,系数为-1.31,表明农用机械使用对农户从纯农型农户向纯非农型农户转换具有显著阻碍作用,对其向兼业型农户转换则无显著影响。通常而言,农用机械对农业劳动力有一定的替代作用,可以解放一部分劳动力或者劳动时间从事非农产业经营[21]。但是机械替代是一把“双刃剑”,即机械替代在一定程度上会减缓对劳动力转移的影响。这是因为机械替代显著降低了农户的劳动强度, 且随着农机服务市场的发育, 原来与规模匹配的机械不可分性减弱, 即使是小规模农户也能实现机械化与享受外部规模经济,从而提升农户的从农意愿。

4) 金融资本对农户分工模式选择的影响。代表农户自有资本变量“人均年收入”对农户从纯农型农户向兼业偏非农型农户和纯非农型农户具有显著正向影响,影响系数分别为0.61和0.81。当前缺乏资金成为限制农户发展的主要因素[22]。农户可以使用的资金量越多,其生产经营选择空间则越大,一些具备非农产业经营优势的农户之所以被“禁锢”于农业生产,就是由于缺乏资金。人均年收入越高,农户可使用的资金越多,其自由选择权就越大,越可能进行非农经营。

代表农户借贷资本的变量“是否贷款”对农户从纯农型向兼业偏非农型具有显著负向影响, 获得贷款的农户更有可能成为纯农型农户, 而不是向非农产业发展。这是由于农户贷款一般来源于农村金融机构的农业专项贷款,这种贷款带有农业倾向性,即一般能够获得贷款的都是具有一定农业生产规模或者正计划扩大农业生产规模的农户,因而,农户获得贷款后,通常都是将贷款用于农业生产活动。显然,农村金融是通过倾向性的贷款行为影响着农户家庭的资本积累,进而促进农户专注于农业生产活动。

5) 自然资本对农户分工模式选择的影响。土地细碎化变量在三个回归子模型中均不显著, 表明土地细碎化程度对农户分工模式没有显著影响。劳均土地面积变量仅在兼业偏非农型子模型中显著,表明劳均土地面积越大, 则兼业偏非农型农户与纯农型农户发生的概率之比越大,意味着劳均面积越大,农户越有可能选择成为兼业偏非农型农户, 而劳均土地面积的大小对农户是否成为兼业偏农型农户和纯非农型农户没有显著影响。这与其他学者“劳均土地面积越大的农户越不可能发生兼业行为”的研究结论基本一致。这表明农户所拥有的土地面积越大,则占用的劳动力越多, 能够进行非农产业生产的时间就越少,成为兼业型农户的可能性也越小,同时,劳均面积越大,越有可能形成规模经营效益,提高从农收入,从而使得非农就业对农户的吸引力降低。

4 结论与建议

4.1 结论

在我国工业化与城市化发展的宏观背景下,农户分工是基于宏观经济背景下的一种必然趋势。随着工业化和城市化的发展,农户非农就业空间增大,农业就业机会成本不断攀高, 而且单纯依靠小规模农业生产所得已日益不能满足农户的需求, 其不可避免地将部分或者全部劳动力投入到非农产业中,向兼业型农户甚至纯非农型农户转换, 以获取更多收入。可见,农户分工是我国农村社会发展必然出现的一种形态。

4.2 建议

广东省目前正处于快速工业化和城市化发展进程。当前农户已经形成了纯农型,兼业偏农型、兼业偏非农型、纯非农型等四种分工形态,且农户非农化的趋势呈逐渐加深态势。这种分工趋势在提高农户收入的同时, 也会带来一定的负面效应, 主要表现为: 由于两类兼业型农户亦工亦农性质的不完全分工形态,易导致劳动生产率的下降,难实现生产效益的最大化。因此,政府政策应当着眼于如何有效促进兼业偏农型农户和兼业偏非农型农户分别向纯农型农户和纯非农型农户转换, 既培育种田能手和养殖大户等专业型农户,同时鼓励农村劳动力完全转移,实现职业身份转换,以促进完全分工的形成,实现农村劳动力的有效分流。根据上述计量结论,提出合理引导农户分工深化的政策。

1) 加大对农户的教育培训力度 ,重点提升农户的职业人力资本。人力资本因素尤其是职业培训对农户的分工抉择具有显著影响, 因此要重点提升农户的职业人力资本, 建立以就业能力提升为主旨的农村职业教育培训体系,促进农户的分工深化。

2) 完善农村金融市场,培育专业化农户。农业贷款因素的显著性作用表明, 金融机构的农业专项贷款是培育专业化农户的关键要素条件, 因此要促进农村金融市场完善,降低农户获得贷款的交易成本。

3) 完善土地流转政策,促进农地流转。农地流转一方面促进兼业型农户向纯非农型转化, 另一方面能通过人动带动地动, 从而为专业化农户的发展提供土地要素,促进分工深化。可见,农地流转能够促使兼业偏农型农户向纯非农型农户转化, 也是专业化农户生成的必要条件。

摘要：基于“可持续生计分析框架”(SLA)中生计资本概念,构建生计资本与农户分工模式选择的理论分析框架,利用广东省农户问卷调查数据,采用多项Logistic回归模型,分析生计资本对农户分工模式的影响,探讨推进农户分工的可行途径。结果表明,对于转型为兼业偏农型农户,存在显著正向影响的变量为非农业就业培训、劳动力人数,存在显著负向影响的为农业技能培训;对于转型为兼业偏非农型农户,存在显著正向影响变量为非农业就业培训、劳动力人数、村干部、人均收入,存在显著负向影响的为农业技能培训、平均年龄,劳均土地面积、是否贷款;对于转型为纯非农型农户,存在显著正向影响的变量为受教育年限、非农业就业培训、人均收入,存在显著负向影响的为农业技能培训、平均年龄、三代人是否生活于本村与拥有的农机数量。据此计量结果,提出了促进兼业型农户向纯农型农户或纯非农型农户转换,引导农户合理分工演化的政策建议。

篇4：大脑的分工

大脑左半球“掌管”数学、语言、逻辑、分析等抽象思维的活动；右半球则“主管”直观的想象、颜色、音乐、节奏等直观思维活动。所以有人将大脑左半球、右半球分别称为“科学型”和“艺术型”。有科学型脑的人，左半球为“优势半球”；有艺术型脑的人，右半球为“优势半球”。

科学家通过研究提出了一个新观点。他们认为，大脑右半球像一个“万能的博士”，善于提出解决新问题的各种尝试；左半球则更像一个“熟练的专家”，善于按逻辑程序解决已知的问题。俗语说“头回生，二回熟”。因而，凡是新知识、新任务等往往是由右半球承接，一旦“新”转化为“熟”了，左半球就当仁不让了。所以，无论从思维的方式，还是思维的对象来看，大脑两半球各有优势。但是，“万能的博士”也好，“熟练的专家”也罢，其界限并非那么明显。只是人脑两半球的机能有所不同，思维的功能定位也有差异，但这些区分都是相对的，不能绝对化。

篇5：调查分工

随着城市的飞速发展，人民的生活水平得到前所未有的提高。但是，水污染问题随之而来，清澈的河流已不复存在，河面上到处散发着臭味，这不禁让我们陷入沉思，我们要怎样做才能挽回我们失去的清澈河流？通过此次调查，想呼吁人们保护河流——人们赖以生存的水资源正遭受严重污染。

2010年12月14号单项选择在平湖没有开设工厂的水质如何？

A 很好 B一般 C较差 D很差请问你知道水污染的危害？

A知道 B不知道C 知道一点请问你家附近水污染严重吗？

A严重B不严重C一般您以为治理水污染的最佳途径是什么？

A集中处理B自然沉降C不知道

5如果你看见有人往河里倒垃圾你该怎么办？

A上前制止B不管他

6当你看到周围水质污染严重时你的感受是什么？

A没什么感触B想报告有关部门，可是不知联系方式C联系过可是没用

7你认为保护水资源对我们经济发展有影响吗？

A有B没有C不知道

多项选择

8您以为造成水污染的原因是什么？

A工业废水未经处理排放B农业上滥用化肥农药C生活污水乱排放D其它

9您在受污染的河里通常看见什么？

A垃圾（塑料制品类）B枯草等植物C腐烂的动物尸体D没什么

10关于控制水污染你会怎么做？

A减少生活用水B农业上少用化肥农药C生活污水再利用D不使用污染性强的用品

非常感谢您参与本次调查研究，请您留下你的姓名联系方式（我们会为你保密）

采访平湖市环保局长的访谈提纲

时间：2011年1月2日星期日地点：环保局

采访对象：环保局长

访谈提纲

1.水污染有哪些危害？

2.主要有哪些问题造成水污染？

3.对于防治水污染，您们部门采取了哪些措施？

4.针对某些厂家的不达标的排放，您又如何看待？

5.针对上类问题，你们又是如何处理的？

6.经济发展跟水污染会产生矛盾吗？

7.如何才能处理好经济发展和水质之间的关系？

8.是否发生过因误饮污染水而造成中毒事件的发生？

9.针对上类问题，你们部门事后又是如何处理的？

10.您对我们的研究课题有什么建议？

采访化学老师的访谈提纲

时间：2011-1-2

地点：化学老师的办公室采访对象：化学老师

访谈提纲：

1.污染水中主要含有哪些物质？

2.误饮会对人体产生哪些伤害？

3.怎样去除那些水面上的油脂层？

4.塑料袋是否会影响水质？

5.哪些净化剂对人体有伤害？

6.死水是否一旦污染严重就无法根治？

7.活水污染了该如何处理？

8.生活污水可否用净水剂净化后使用？

9.工业废水该达到什么标准才算合格？

您对我们的研究课题有什么建

关于平湖水污染的调查研究小组的人员分工

1.资料查找0

2.访问他人0

3.实地考察0

4.资料保管.整理0

5.调查问卷的设计.发放.回收.统计.分析0

6.结题报告的撰写0

7.PPT制作0

篇6：调查分工

为了使校务会全体成员明确职责，团结协作，提高学校领导班子的工作效率，全面完成教育局下达的各项任务，促进我校教育的持续发展。现对校务会成员的工作进行分工，其分工安排如下：

一、书记、校长（杨辉）

1、全面主持学校行政工作，负责学校党支部工作。

2、领导制定学校的发展规划和学年、学期工作计划，并认真组织实施、检查和总结。

3、根据学校规模、编制标准、实际需要和有关规定设置学校管理的组织机构，选任各层级的领导

干部，建立健全各项规章制度和岗位责任制，执行职代会、校务会的决议，维护教职工的合法权益，确保学校教职工无重大违纪问题。

4、狠抓部门领导工作，领导班子内部相互监督，发生违纪问题、重大事件要及时上报。

5、大力推行党风廉政监督制度，开展党员廉政建设活动。

6、对学校基建、大型维修、设备购置的重要经济合同、结算书进行申签。重视学校环境建设。

7、努力争取专项资金，改善办学条件。

8、按要求进行内部审计。

9、组织公布校务会人员等部门领导的职责，每期期末要求全体部门领导进行工作述职。

10、努力争取专项资金，改善办学条件。

11、深入开展“争先创优工作”和“两项督导评估”工作，负责师德师风工作和师德考核工作，督促学校工会、团支部工作。

12、负责落实好学校的维稳工作，协调处理周边环境矛盾冲突工作及时处理侵犯学校、教师和学生

权益的案件。

13、负责师德师风工作和师德考核工作，负责学校幼儿园工作及幼儿园教师考核工作

14、负责各部门、办公室督查、评比工作。

二、副校长（潘先禄）

分管学校课堂教学改革、继续教育、两督、校本培训等工作

1、负责新课改工作，分管教学工作。

2、负责学校继续教育工作，重视校本教研工作，组织教师业务学习，有计划和方案。

3、按上级下达的指标，落实好省、市、县、校级骨干教师的选拔和培养工作，要求有计划、方案

和落实。

4、负责学校计划生育工作。

5、分管仪管员、图书管理员及电教管理员工作。

6、布置安排开学、散学典礼工作。

7、组织并参与学校常规管理工作。

8、收集教师教学经验总结，组织教师撰写教育教学论文，要求上交县市级以上教育部门评审的论

文不少于教职工总数的30%和10%，学校论文要装订成册。

9、分管学校文艺工作。

三、副校长（邓先雪）

分管安全、综合治理、班主任工作、师德师风工作。

1、负责安全工作，每季度向教育局书面报告安全稳定情况排查材料，与每位班主任签定安全责任

状，按时督促班主任与学生签定安全责任状，有安全计划、措施和总结，有安全隐患排查方案。

2、负责班主任工作，每周进行班级评比。

3、负责教师师德师风建设工作。

4、及时报告重大事件，每学期上报调研报告1篇以上。

5、负责学校门卫管理工作，组建学校护校队。

负责学校的法制教育、综合治理等工作，年初有计划，年终有总结材料。每学期上一堂法制教

育课，要求有教材、有备课、有图片。

6、分管办公室工作。

7、每期召开一次家长会。

8、协助校长管理北校区相关工作

四、政教主任（王明讯）

负责学校德育、卫生、纪律工作、学生养成教育管理。

1、负责学校德育的日常管理工作，主抓卫生工作。

2、主抓学校的精神文明工作和学生行为习惯养成工作。

3、协助搞好学校的安全、卫生和纪律工作。

4、负责人防教育工作，有计划、有总结、有内容、有资料。

5、主抓两课两操，负责纪律。

6、班级黑板报布置安排和检查工作。每期有四次班级黑板报落实，有底稿记载。

7、负责联系学校的垃圾装运工作。

8、分管少年宫工作。

9、负责北校区的卫生纪律等工作。

10、协助做好学校法制教育、综合治理工作，年初有计划、年终有总结材料。每期上一堂法制课，要求有教材、有备课、有图片。

五、教导主任（向文鑫）

1、全面负责教育教学工作，组织并参与学校常规管理工作，严格执行《中方县中小学教师常规管理》，指导好教研组开展教研工作，制订和完善教育教学管理制度及评价方案，并直管仪管员、图书管

理员、电教管理员。

2、全面负责“普九”和“两项督导评估”工作，确保“两基”年检不出问题，建立好学校春秋两季

学生辍学、流失名册。

3、按要求开展课改实验工作，按计划开齐、开足课程，落实好人防、环保等专项教育。每学期检查

教师备课、批改作业达2次以上，其中普查1次。学生质量分析达2次以上，成立特长活动小组，每举行1次学科知识竞赛和文艺竞赛，每学期组织一次书画竞赛。

4、负责学籍管理工作和学生档案的建立。

5、负责期中、期末学生考试工作。

6、督促老师组织学生进行单元、章节测试，组织期中、期末测试，并组织教学质量分析报告会。

7、组织教师上示范课、优质课、比武课，督促老师完成规定听课、评课节次。

8、建立1-2个教研课题，要求材料齐全、规范。

9、负责村小目标管理工作。

10、负责年级学科组长工作。

六、总务主任（吴喜华）

负责学校后勤管理工作，分管学校办公室、绿化和维修工作，负责做好学校财务、商店、食堂和水电等后勤服务人员的管理。

1、按照后勤工作要为教学服务的原则，合理安排布置和安排好后勤事务，督促和处理后勤工作中出现的问题。

2、学校商店、食堂和办实体人员的合同签定，负责所有承包费的收缴工作，督促商店、食堂人员的身

体体检，并及时处理师生反映的商店、食堂中存在的问题。

3、负责学校财务管理工作，要制定好管理制度，做好财产登记和修缮工作，管理好学校的杂物等。无

浪费现象，期初有登记，期末有检查落实。

4、负责学校的教学、物资采购工作。所需采购的物资，先打报告或清单交予学校认可，方可购置。

5、负责学校的修缮等基建工作。

6、负责订、分发教科书。分发学生课外读物工作。

7、负责督促、检查学校的绿化购置。

8、负责学校勤工俭学工作。

9、负责校车管理。

10、负责总务后勤工作。

七、办公室主任（毛洪进）

负责学校办公室文秘（信息、宣传）、计划生育、收发员工作，协助做好综合治理工作

1负责学校所有的招待、接待工作。

1、负责上级部门文件的收发工作，按文件编号整理装订文件，登记文件的处理方式，例如：来文单

位、收文时间、主要领导审阅人、具体负责人、结果等。学校各项材料的归档工作。

2、协助各部门工作和临时性工作。

3、传达上级指示，上报学校信息，来电来访有记录，并处理相关事宜。

4、负责期末检查材料的归类、装订、归档工作。

5、协助两项督导评估工作。

6、负责学校公差登记，负责学校公务用车登记。

7、负责办公室、会议室的布置整理及临时性的卫生工作。

8、负责考勤工作，负责老师出勤登记、公布和教职工期末考评综合的核算。

9、负责学校材料的撰写工作（计划、总结、报告、通讯）。安排开会程序，做好各种会议记载，教师

开会出勤工作。

10、负责编印泸阳小学教育简报（每年2期）。

11、负责教师职称考核、评审工作。

12、认真组织教师参加业务水平考试报名工作。

八、工会主席（向兰英）

分管教师活动、关协、老龄工作。

1、负责组织安排教职工的一切活动，教职工家的红白喜事，走访慰问病退教师等工作。

2、调节教职工家庭矛盾和教职工纠纷，正确处理学校领导和群众的双边关系。

3、制订、监督和公布学校政务和校务工作，并及时登记和公布学校的重大事情，如：评优评先、转正提

干、教职工考核等。组织开好一年一度的职代会。

4、负责老师的分房和老龄工作。

5、负责组织督促关协工作，要有计划总结等。

6、负责督促学校植树造林。

7、负责家长委员会工作，尝试开办家长学校，负责定期召开家长会议。协助家长示范学校的创建工作。

8、协助搞好阳光驿站。

9、负责争先创优活动。

九、会计（黄丽萍）

负责学校报帐员、统计工作。

1、财务管理有制度，严格执行财务制度，保证资金专款专用，期初有预算、期末有结算。

2、严格执行收费政策，收缴费用实行公示制度。

3、负责学生保险工作。

4、负责学校统计工作。

5、协助做好学校后勤工作。

十、团支部书记（王明躬）

负责学校升旗、国旗下讲话、团支部工作，协助学校体艺工作。

1、负责少先队工作，有计划、有总结、有活动内容记载。每期开展两次有意义的少先队活动。

2、营造良好的校园文化氛围，有声有色地建设好校园广播室，分年级装订好广播稿。

3、记好国旗下讲话（上学期17次，下学期19次）。

4、协助搞好学校文艺活动。

十一、教务员（杨峰）

1、协助分管教学副校长与教导主任工作。

2、安排好教师的代课、调课工作。

3、负责学生循环教材的管理工作。

4、参与学校教育教学常规检查工作。

5、负责教研组评比工作。

6、检查东、北校区的老师课堂教学，并要有记载，每天做到普查1-2次。

7、负责贫困生档案整理及上报工作。

8、负责教参、教案等教辅资料的收发工作。

中方县泸阳中心小学

篇7：各地总工分工情况

发布时间：2011-02-25 15:18:40.0

发布人： wcjs

望城乡建字[2011]7号

望城县城乡建设局

关于明确局党政班子成员分工的通知

局机关各科室、局属各单位：

根据工作需要，经局党政联席会议研究，县局党政班子成员工作分工已作调整，现将调整后的工作分工情况通知如下：

朱起志 局长、党组副书记

主持局行政全面工作。主管财务审计、办公室工作。

秦国华 党组书记、副局长

主持局党组全面工作。主管党建党务、群团、老干工作。分管建设工程招投标、建设工程造价、建设工程交易管理、建设领域突出问题专项治理等工作。联系升华公司。

张自然 党组成员、副局长

协管党建工作。分管财经审批、机关后勤、纪检监察、政工人事、绩效考核、环境优化、精神文明、统计管理、综治维稳、武装、爱卫、信访等工作。

任谷良 党组成员、副局长

分管小城镇建设、城建档案、燃气热力管理等工作。联系乡镇工作。

肖宇杰

党组成员、副局长

分管工程报建、建管建材、建筑企业和房地产开发行业管理、建设领域拖欠治理、政务公开、法制、劳保等工作。联系重点工程建设、招商引资、执法等工作。

邱大力 党组成员、副局长

分管建筑工程质量管理、安全管理、施工现场管理、建筑节能、危房鉴定、工程验收备案、计划生育、食品安全等工作。联系拓望检测公司和展望监理公司。

汤近总工程师

分管勘察设计、施工图审查工作，负责全局重大技术问题和技术方案的审核把关。

二0一一年二月二十四日

主题词：党政 分工 通知

报：建良主任、华英县长、乐明主席、市住建委、县委组织部、县人大城环工委、县政府办、县政协人口环境资源委

望城县城乡建设局办公

室 共印35份

霍山县政府信息公开网

黄 伟（党组成员、总工程师）：协助分管重点工程技术管理、建设工程设计、财务管理等工作，具体分管建筑勘察设计院。

鹤峰县住房和城乡建设局

姓名：彭清柏 职务：总工程师

职责: 协助局长工作；分管建工建材（装饰装潢）、建筑节能、质量监督、城市建设重点项目、建筑安全生产；联系建工股、安监股（站）、建筑质量监督站、检测站、监理公司、市政公司、设计所；协助项目建设和城市拆迁。

安平县住房和城乡建设局领导分工

党委书记、局长张勋同志负责住房和城乡建设局的全面工作。

党委委员、副局长王贺通同志分管：城乡规划科、城建科、市政工程公司。牵头负责双城联创工作（双城即省级园林城和卫生城）

党委委员、副局长崔运通同志分管：财务科、房证科（负责建筑工程综合验收备案）、测绘公司、房地产开发管理办公室、房地产交易中心、住房维修资金办公室、房地产开发公司。

党委委员、副局长王国志同志分管：交通管理科、节能科、环卫大队、垃圾处理厂工作。负责创建省级卫生城工作。

党委委员、副局长赵中途同志分管：工业园区管委会城建科、安监科、质检科、稽征大队，联系天然气公司工作。

党委委员、副局长周建成同志分管：绿化科、评估公司、物业管理科工作。负责创建省级园林城工作。

党委委员、副局长武超同志分管：城市管理综合执法大队、公园管理科、法规科（信访行政调解中心）、住建派出所、路灯管理处工作。

党委委员王玉翠同志分管：办公室、人事科、行政科、住房保障科、自来水管理站、档案科、宣教科（包括信息管理科、监察室）、机关党支部、妇联、工会、计生、12319城建便民热线以及党委日常工作。

党委委员、拆迁办主任、房屋征收办主任张胜利同志主管县拆迁指挥部办公室工作（县政府房屋征收补偿办公室工作）和城镇建设三年上水平办公室工作。

周殿恒同志分管：建管科、招投标管理办公室、建设投资公司、污水处理厂、联系县城集中供热公司工作，负责申报节能技改示范县工作。

党委委员、工会主席靳军成同志兼任党委武装部部长，协助王贺通同志工作。

局总工程师刘红英同志负责县规委会办公室工作，协助张勋同志工作。

领导班子成员要带头树正气、讲团结、求发展，带领全局同志按照以上分工，切实履行职责，在坚持民主集中制的基础上，加强和维护局党组的集体领导。从大局出发，既要对所分管的工作切实负起责任，又要相互支持、相互配合、协调联动，共同做好住房和城乡建设管理工作。

关于市住房和城乡建设委员会领导班子成员分工的通知

温住建党〔2010〕2号

市房管局、园林局、工务局、住房公积金管理中心，委直属各单位，各县（市、区）规划建设局（住建局）、市政园林局、房管局：

经研究决定，市住房和城乡建设委员会领导班子成员分工如下：

郑锦春（党委书记、主任）：

主持市住房和城乡建设委员会全面工作。分管委组织人事处，联系鹿城区住建局。

陈高鲁（党委副书记、副主任）：

协助主任负责规划发展、建筑业、建筑市场管理、工程建设管理、质量安全等工作。分管委规划发展处、建筑业处，市建筑工程管 理处(市建筑工程安全监督站)、市建设工程造价管理处、市建设工程

质量监督站、市建设工程招标投标监理处、市市政公用工程质量监督站（市市政园林工程安全监督站）、市城市园林绿化质量监督站；联系委属企业、瓯海区住建局。

苏爱萍（党委委员、副主任）：

分管市房管局工作。

罗宏图（党委委员、副主任）：

协助主任负责政策法规、行政审批等工作。分管委政策法规处、行政审批处，市“四自”工程收费结算中心、市行政审批中心住建委窗口；联系龙湾区住建局、温州经济技术开发区规划建设局（市政环保局）。

留红光（党委委员、副主任）：

分管市工务局工作。

戚永根（党委委员、副主任）：

协助主任负责机关管理、后勤保障、政务信息、信息化管理、风景名胜管理等工作。分管委办公室、风景名胜处；联系乐清市规划建设局（市政园林局）、永嘉县规划建设局、各县（市、区）风景名胜管理部门。

赵文斌（党委委员、副主任）：

分管市园林局工作。

倪忠礼（党委委员、副主任）：

协助主任负责精神文明建设、专业技术人员职称评审、综合稽查、公积金监管等工作。分管宣传教育处（职改办）、综合稽查处,市住房公积金管理中心、市城乡建设职工中等专业学校、市马鞍池公园建设办公室；联系瑞安市规划建设局（市政园林局）、洞头县规划建设局。

章万真（党委委员、纪委书记）：

负责纪检监察、来信来访、作风建设、机关效能等工作。分管委纪检监察室；联系平阳规划建设局、苍南县规划建设局。

杨 毅（党委委员、总工程师）：

协助主任负责规划、技术、科技、节能、勘察设计、城乡建设管理、农房和城中村改造等工作。分管委建筑节能和科技设计处（总工室）、城乡建设处（市农房改造办），市城建设计院、市建筑节能与建筑材料管理处（市发展新型墙村办公室）；联系文成县规划建设局、泰顺县规划建设局。

许水庆(党委委员)：

负责机关党群、工青妇、扶贫、双拥等工作，联系工会、共青团、妇联。

二〇一一年一月七日

中共郫县住房和城乡建设局委员会关于局党委委员工

作分工的通知

经2011年 月日住建局党委会研究，现将住建局党委委员工

作分工通知如下：

党委书记、局长孙锐：主持住建局全面工作。分管部门：计划财务审计科、房管局、人防办。党委委员、党委副书记闾素娟：协助分管组织、人事、纪检监察、信访、宣传、目标管理、档案管理、招商引资、群团等工

作。

分管部门：办公室、人事科（纪检监察科）、档案室、工会、团委。党委委员、副局长代延德：协助分管报建服务、规范化服务型政府建设、建筑企业管理、房地产开发企业资质管理、农村能

源、计划财务审计等工作。

分管部门：行政许可科、建管科、农能办、协助分管计划财

务审计科。

党委委员唐林：协助分管市政建设。

分管部门：城市建设科

党委委员、人防办主任裴洋：负责人防办全面工作。党委委员、房管局局长马文强：负责房管局全面工作。党委委员、副局长阳宇：协助分管法律法规、建设监察、建筑工程质量管理、建设施工安全管理、派驻工业港和安德园区建

设管理等工作。

分管部门：法规科、监察大队、质监站、安监站、建设局驻工业港城建管理办公室、建设局驻安德城建办公室。党委委员、总工程师姜克锦：协助分管重大项目建设技术管理、墙材革新与建筑节能、政府投资项目建设工程管理、招投标、公共设施配套建设管理等工作。

分管部门：重点办、科技科、建设工程管理中心、招标办、公建办。

党委委员唐伟：协助分管村镇建设、新居工程建设管理工作。

分管部门：村镇办、新居办。

特此通知。

2011年2月16日

郭培明（市住房保障和城乡建设管理局党组成员、总工程师）

◎主持全面技术工作，协助局长负责标准定额、城区工程建设项目的预算决算、可研设计、招标投标、工程立项、设备材料把关、工程质量把关、建设局宿舍区改造筹备管理工作，完成局长交办的其他工作。

具体分管：建筑经济管理站、建设局宿舍区改造筹建组

参与管理：城市建设科。

关于对局领导班子成员分工进行部分调整的

通 知

局属各单位、机关各股室：

根据工作需要，现将局领导班子成员分工部分调整如下： 党组书记、局长刘玉才：主持建设局党务、行政全面工作。

党组副书记、副局长屈定亮：主抓党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、政工人事、信访稳定、建筑业管理、安全生产监督、房产管理、廉租住房、经济适用住房建设工作。联系人事审计股、建筑管理股、房管局、造价管理站、质量监督站（检测站、安全站）、建设工程总公司、装饰装修行业管理办公室、建筑业协会。落实局长交办的其它工作。

党组成员、副局长胡少军：主抓城乡规划、局机关财务、工程建设监理、施工图文件审查、科技推广应用和城乡建设工作。联系局机关财务室、城建档案馆、城乡规划管理处、监理公司、散装水泥办公室、墙体材料革新办公室。落实局长交办的其它工作。

党组成员、副局长吕戬：主抓城乡建设行政执法、普法依法治理、新农村建设（村庄整治、农村危房改造）。联系执法管理股、城乡建设股。落实局长交办的其它工作。

党组成员、总工程师徐昌敏：主持规划处全面工作，主抓城乡规划编制、规划审批管理、规划执法、建筑勘察设计，以及招商引资。落实局长交办的其它工作。

党组成员、纪检组长魏大本：主抓纪检监察、实绩目标考核、建设工作督办检查、干部作风建设、计划生育、社会治安综合治理、机关，协助信访稳定、人大政协意见建议办理、城市管理。联系环境卫生管理所、市政建设管理处、园林管理所、沿河公园管理处、城建监察大队、局办公室、供水总公司、污水处理厂。落实局长交办的其它工作。

党组成员、工会主任谢德军：主抓工会、妇联、共青团、武装、项目工作、燃气行业安全经营监管、风景名胜区安全生产管理、小康工作队、建设系统内部财务审计。落实局长交办的其它工作。

保康县建设局

二○一○年二月二十三日

吴定周，男，汉族，1960年11月生，浙江平阳人，1984年8月参加工作，杭州大学城市规划专业，大学学历。现任平阳县规划建设局总工程师。工作简历：1984.08－1990.10，平阳县城建局工作；1990.10－1992.3，平阳县规划局工作；1992.03－1996.11，平阳县规划局管理股股长；1996.11－1999.08，平阳县规划局用地科科长；1999.08－2001.12，平阳县规划局副主任科员；2001.05－2001.12，平阳县规划局副主任科员、副总工程师（副科）；2001.12－2003.12，平阳县规划建设局副主任科员、副总工程师（副科）；

2003.12至今，平阳县规划建设局副主任科员、总工程师（副科）；

工作分工：协助局长工作，分工负责全县规划编制工作及技术指导，联系技术科、县测绘事业管理处，县建筑设计院、县规划建筑勘测设计院、县测绘大队。

朱建文：党组成员、局总工程师。分管建设科技、图审预审、项目申报、重点工程、燃气、为民办实事、推广新型节能材料、建设系统和建筑行业专业人才队伍培训、城市环卫、重点工程的施工组织、建设工程技术问题处理工作、建设工程竣工验收工作和生活垃圾无害化处理场建设。联系市环卫处。

石家庄市建设局领导班子成员及调研员调整工作分工

发布时间：2010年02月25日

李文昌（市建设局局长、党组书记），主持市建设局全面工作。

王增喜（市建设局副局长、党组副书记），协助李文昌同志主持建设局全面工作。负责组干、党建、精神文明建设、住宅建设和“三改”工作。分管办公室、直属单位党委、综合开发处、市城建开发总公司。

郭彦军（市建设局副局长、党组副书记），负责供热管理、建筑节能、建筑工程安全管理、消防。分管建筑市场管理中心、墙改办、安监站、供热办。

周兴旺（市建设局副局长、党组成员），负责城市基础设施建设工作。分管城建处、市投资办。

杨新丽（市建设局纪检组长、党组成员），负责纪检监察、人事教育、综合治理、信访及社会稳定工作。分管纪检监察室、人事教育处、老干部处和市城乡建设学校。

王文章（市建设局总工程师、党组成员），负责工程技术、建筑科技、建筑资质管理、工程招标投标管理工作。分管建筑节能与科技处、勘察设计管理处、招标办、造价站、市第二建筑设计院。

曹新杰（市建设局副局长、党组成员），负责城建投资计划、对外开放、城建项目谋划和跑办、财务管理、审计、污水处理行业管理及环保方面的工作。分管计划财务处、桥东污水治理工程筹建处。

尹贵权（市建设局调研员），负责机关党委、行政审批管理、诚信体系建设、清理拖欠工程款和农民工工资工作。分管政策法规处、建设行政服务中心、稽查大队、建筑施工管理处、建筑劳务市场。

王晓维（市建设局调研员），负责村镇建设、推进城市化进程、城建档案、政府关联事项、信息化建设、工会及燃气行业管理工作。分管村镇处、档案馆、燃气办。

李昭社（市建设局副调研员），负责建筑业管理、城市房屋拆迁管理、城市容貌综合整治、风景名胜区及支油、支铁工作。主持市拆迁办工作。分管建筑管理与安全质量处、质监站。

二〇一〇年二月二十一日

总工程师秦少波：负责规划、建设、建筑业的方案审查论证与把关，分管规划建筑设计院、勘测大队、建设工程质量检测站、清江建设工程监理有限责任公司。

江西万安 姓 名：何殷

职 务：总工程师

分 工：分管城市建设、燃气管理、城建档案、统计、民生工程、重大项目。对口分管县自来水公司、局城市建设股。

简 历：女，汉族，大专学历，江西万安，现任现任局党委成员、总工程师。

电 话：0796-5707167

安福县

姓名：欧阳雄华 职务：总工程师

篇8：调查分工

为了了解欠发达地区农村青年的就业、受教育情况,掌握欠发达地区新农村青年学习心理需求的特点以及影响新农村青年继续学习的因素,有针对性地提出一些建议推进新农村青年继续教育促进新农村建设发展,笔者于2013 年7月15 日至12 月10 日以湛江市为调查范围,以十六周岁以上在湛江工作的农村青年为调查对象进行了调查。

(一)样本情况

本次调查共发放调查问卷302 份,其中277 份随机问卷调查在湛江市区进行,深度访谈调查问卷40 份。被调查人数302 人,其中男性100 人,女性194 人,未填写信息8 人。年龄情况是16~20 岁之间有38 人,21~25 岁有134 人,26~30岁有71 人,31~35 岁有37 人,35 岁以上有21 人;学历情况是初中以下文化程度有39 人,初中程度有75 人,高中或中专程度有148 人,大专或以上程度有39 人。工种情况是务农的有25 人,打工的有213 人,企业老板或种植养殖专业户有32 人,经商的有30 人,未填写的有两人。很想继续学习的有114 人,想学习但没有时间的有94 人,想学习但交不起学费的有52 人,不想学习的有40 人。调查结果显示,被调查人员中占86.75%的农村青年,其文化程度较低,70.52%的被调查者在城市打工,最为重要的是,86%的被调查者有想学习的想法,14%的不想再学习。具有代表性的问卷情况(如表1 所示)。

(二)调查对象生存现状与学习心理

从调查对象情况看,每个人的成长轨迹,家庭背景以及个性天赋的不同,其经历亦不相同:有的虽然没有高学历,仅在家乡的中专或大专学校学习过,基本掌握某种专业技能,如护士、幼师、水电工、会计等专业,有着较为稳定的工作和较完善的福利保障,但在企业内部亦难有晋升机会,没有明确的职业目标和规划,多有“见一步走一步”的思想。有的则成为了美发店、餐饮店的老板,有的做起家禽或是服装的买卖,虽然通过自己的努力打拼赚了些钱改善了生活,但由于自身文化素质不高,在经验管理、扩大生产规模等问题难以靠自身解决。还有的因为自身原因和家庭原因,年纪尚小时就辍学,跟着相识的人进城做一些零散的活,如工厂做普工,去酒店、零售店、美发店做杂活,工作环境和工资待遇较差,对生活、工作感到不满意。

以上几种情况都具有典型性,这使得其愿意继续学习的想法有着很大的差异,可见,农村青年在决策是否继续学习、选择何种学习形式和科目的时候,会受到他们的文化程度以及当前从事的职业特点影响。问卷中,在回答“外出务工,最困扰的问题”时,被调查者中较多人认为“最困扰”的是“工资待遇低”、“自身技能、知识层次低”以及“用人单位不公平待遇”,从侧面反映出职业竞争能力低、受到不公对待感到无奈的心理。在回答“外出务工,个人适应方面的障碍”时,被调查者中更多人是感觉到“生活习惯不适应”、“无法适应工作压力”,甚至有少部分人感觉到“受歧视,无法融入城市生活”,反映出农村青年在城市打工难以拥有归属感。在回答“想继续学习的目的”时,被调查者中大部分人希望能通过继续学习来“找份好工作”。在城市务工的农村青年,其生活上、工作上一些不愉快、不公平的遭遇使其在心理上产生了消极情绪,渴望通过继续学习来改变职业、改变现状。农村青年在生活上、工作上的心理特点在一定程度上影响其继续学习的想法。

从其生存状况看看,总体上形成劳动力市场低端锁定的趋势,而学习需求也锁定在解决具体生存问题上。

(三)欠发达地区农村青年学习心理需求特点

1.不同年龄层次的农村青年学习心理需求特点。调查中有一显著特点,在问卷调查中关于“你想学习的内容”的答题中,年龄较轻的农村青年所选择的选项会更多,多是选择自己喜欢感兴趣的,但是在“愿意用作学习的时间”以及“能接受的学习费用”的答题中又显示出他们并不愿意花费更多的时间和金钱继续学习,前后的混乱,显示出这个年龄段的农村青年在考虑自己的受教育方面的不成熟。离开校园不久,对许多事物、行业抱有浓厚兴趣,但已经走上工作岗位却没有清晰地认识自己在职业上的优缺点,也不了解如今工作的行业发展情况,因此出现了“感兴趣的东西很多,却又觉得不想学和不必学”的混乱。

与此相反的是,年龄较大的农村务工青年在作答“你想学习的内容”时,选择的选项较少,在“愿意参加哪种形式的学习”的答题时,多是选择通过技能培训机构,显示出这个年龄段的农村青年在面对继续接受教育问题上思想较为务实,多是选择有助于目前所从事的工作或是有助于回农村创业的学科,有着较为明确实际的想法而不是“光凭感觉”。

2.不同学历程度的农村青年学习心理需求特点。调查显示,学历程度较低的农村青年在回答“你想学习的内容”时,出现两种不一样的情况,一种是选择多个选项,另一种则是选择的极少,但都在“愿意用作学习的时间”以及“愿意参加哪种形式的学习”的答题中显示出他们并不愿意花费更多的时间和金钱继续学习,显示出这部分农村青年由于受教育程度不高,不了解各个学科、行业的具体情况,便出现了“觉得什么都可以学”和“觉得都不必学”两种相反想法,不能真正认识到教育对于提高劳动者素质和增强竞争力的重要性,光凭“感觉”和兴趣,这难以形成帮助他们继续学习的动力,“美好的幻想”只能成为仅供摆设的花瓶。

相比较的是学历程度相对高一些的农村青年,他们多是大专或以上学历,在回答“你想学习的内容”时,选择的选项较少,其继续学习的目的多是希望提高学历来增强竞争力,有利于目前工作。

通过调查初步了解湛江新农村青年的生存现状,他们多是文化程度较低,在城市里从事的工作多是工作待遇较低、没有太多的职业发展空间,在学习上,他们大部分人有继续学习的想法。由于各种制度、经济、个人心理等方面的因素,影响了这个特殊群体对于继续学习的想法和态度,因此,无论是政府、企业还是这个群体本身采取各种积极鼓励的措施和办法,对新农村青年继续学习都具有极大的激励作用,同时对社会主义新农村建设和提高全民族素质有着重大意义。

二、农村青年“无意学习”并“低端锁定”的原因分析

(一)工业化、城镇化对农村青年学习需求的影响

改革开放以来中国经济蓬勃发展,2012 年城镇化水平提高达52.6%,第二、第三产业比重稳步提高,而第一产业比重逐年下滑(见下页图1),城市外来务工青年在这奔腾的经济浪潮中,付出辛勤的劳动和汗水,同样受益于中国经济发展的成果。

从全国看,东部沿海地区最先发展起来的劳动密集型产业,多是技术含量低、采用流水线生产的企业,不需要高学历高技能,这正适合农村青年的自身的素质条件,因此也影响了农村青年的学习态度,让更多的农村青年放弃继续学习,而选择离开农村到城市打工,可见,产业结构的对新农村青年求学的影响是关键性的。

从区域看,自改革开放以来,广东以毗邻港澳的优势成为了中国经济改革的前沿阵地,以优惠的政策和较高的工资水平吸引了全国丰厚的自然资源要素和劳动力要素,承担了劳动力密集型产业的国际分工,珠三角一带崛起了大量加工企业,也培养了大批产业工人,市场和原料“两头在外”的加工产业对劳动力素质并不高,从而吸引了大量农村青年奔向珠三角,湛江作为省内较为偏远的地区,经济欠发达,珠三角的工资象巨大的吸引力吸引并吸纳了大量农村青年。由于珠三角等区域的产业工人知识分工层次较低,不需要很高的知识水平,使农村青年锁定在低端劳动力层次,但又高于欠发达地区的工资水平,形成一个负向的示范效应,即低素质劳动力+ 较高的(与原有区域相比的)工资,使更多的农村青年没有完成较高的知识积累即走进了城市,承担产业分工,这种城市产业工人的吸引力一方面使农村青年大量流向城市,并为珠三角等地的制造企业作出了贡献,但也使农村青年锁定在较低层次的知识分工,长期却锁定在低端分工环节和简单劳动力行业,同时对农村劳动力素质和知识积累造成了破坏。长期以来,中国农村不缺乏劳动要素,但是农业生产多年来一直沿着“畜力+ 简单的生产工具+ 劳动力+ 少量的土地”的生产模式进行生产,缺少农业生产技术、技能的改进和提高,更缺乏改造传统农业生产的劳动手段,近年工业的进步对农村的负面影响更是增大。

资料来源:2013中国统计年鉴。

另一方面,大学生就业难现象让社会上普遍流行着“读书无用论”的说法,中国的产业结构一直是以劳动力密集型的产业为主的,产业结构并没有随着劳动力结构的变化而调整,大学生就业难的现象让更多的农村贫寒学子及其父母产生“读书无用”的想法。

(二)劳动力可自由流动对农村青年学习需求的影响

2013 年国家统计局发布的数据显示,2012 年全国农民工总量为2.6261 亿人,比上年增长3.9%。其中,外出农民工1.6336 亿人,增长3.0%;本地农民工9 925 万人,增长5.4%。统计结果显示,东部地区农民工以就地就近转移为主,中、西部地区以外出为主,农民工就业地区主要分布在广东、浙江、江苏等省。

改革开放以来,一方面,城市经济的快速发展给劳动者提供了更多的就业、创业的机会,另一方面,1984 年国务院发文允许农民自理口粮进城镇落户,逐步放松小城市和城镇的户籍管理,这成为促进农村剩余劳动力流动的加速器,城市发展与户籍放松两者彼此强化,让城市形成强大的吸引力,让更多的农村青年愿意离开家乡而到陌生的城市来“寻梦”。流入城市的农村剩余劳动力,很大一部分从事的是对文化程度要求低的劳动,尽管在城市打工的收入水平较低,但与在家乡务农的收入相比已有较大的提高,并且对于广泛接触互联网的“80 后”、“90 后”农村青年来说,城市的吸引力远不止收入效应,更多的还有城市生活方式、文化娱乐的“软实力”,综合起来,城市的吸引力远比家乡的更加大。2010—2012年中国流动人口与人户分离人口逐年上升(见下页图2),其中来自农村的青年正是重要的主力军。这些由于户籍制度等因素形成的“候鸟”型的农民工,他们的家庭在农村本人却长期在城市打工,多是年龄尚小就放弃学业离开校园进城务工。可见,劳动力的自由流动对农村青年学习需求也有着较大影响。

(三)农村公共教育资源的缺乏

当前,政府缺少对农村青年职业培训教育的资源倾斜。从全国情况来看,中等职业学校仅占15%,职业中学仅占1%(见下页图3);从湛江本地来看,亦仅有60 所中等职业学校不均匀分布在全市,其中超过一半的学校是集中在市内,五县四区的分布少且零散。

另外,能够惠及数量庞大的农村青年有关教育、就业的优惠政策是有限的,且多数人并不了解有哪些优惠政策适用于自己。

另一方面,企业亦不愿意放弃既得利益来提供相关的帮助,整个社会大环境缺少鼓励农村青年继续学习、继续深造的风气,这让本身就处于底层的农村青年对职业前途更加迷惘无助;有的企业过度延长农民工劳动时间,更不可能使农民工有其他再学习的机会。农村青年因本身经济基础较差,往往难以支付市场机制下的教育费用,城市的继续教育体系对他们来说是难以起作用,而政府和企业又因缺乏经费投入且无明确的政策保障,不可能有对农民工进行培训等再教育的积极性。

(四)家庭情况的限制

被调查的农村青年多是受教育程度较低,由于各种原因未能继续接受更高层次的教育,其中,家庭经济问题是影响农村青年求学重要因素。一方面由于家庭经济难以支撑其完成学业,另一方面由于家中兄弟姐妹多,求学机会相对较少,更多是需要其早早地承担家庭责任。

资料来源:2013中国统计年鉴。

资料来源:2013中国统计年鉴。

父母的家庭教育亦会影响农村青年的求学态度,由于农村父母自身的文化程度不高,在子女教育方面不能有很好的帮助和指点,甚至是父母的一些不良的行为习惯(如赌博、吸毒)深深地影响到下一代的心理和教育;另外,重男轻女的想法在农村依然存在,男孩获得求学机会比女孩要多。

三、欠发达地区农村青年突破知识分工“低端锁定”的培养路径

21 世纪是知识经济时代,没有掌握知识的人员容易失去与生产资料相结合的机会,也容易被锁定在低端工作岗位。新农村建设更是需要知识型农村青年,“知识型农村青年”是指具有相关农业的科学文化知识、技术、技能的年青一代的综合性人才,是未来新农村建设的主体,知识型农村青年的培养主要通过教育体系设置使农村青年知识化、智能化、技能化(李飞星、李林等,2012)[1]。如何使欠发达地区农村青年突破“低端锁定”的分工层次,提高其自身素质和职业技能,培养更多的能够经营农业、农场的具有科学技术的农村青年是农村、农业成为经济引擎的知识源泉,以推动新农村建设更上一层楼,也对中国实现经济转型和社会转型有着重大意义。本文提出“依托成人职业教育培训机构发展农村教育、建立健全就业信息服务网络、构建学习型新农村”的发展路径,以推动新农村建设,同时助力农村青年继续教育事业的发展。

(一)政府介入

新农村青年继续教育事业的建设,是一项庞大的系统工程,不仅需要政府的高度重视和有力的财政和政策的支持,更需要从整体角度进行科学规划。对农村青年进行继续教育培训分为两个方向,一是使其成为有技术、有技能的产业工人,二是使其成为现代农业工人或农场主。

1.建立健全成人职业教育培训机构是发展农村青年继续教育的基础,也是最重要的硬件建设,成人职业教育基础建设的发展和完善关系着农村青年继续教育的数量和质量。

仍以湛江为例,广东省在推动珠三角产业向粤西“双转移”的战略,对湛江来说是机遇也是挑战,接受产业转移除了需要有基础建设、国家政策等因素作为支撑,其中“人”的因素也是极其重要的,产业转移是需要有质量的人力资本作支撑。因此,鼓励农村青年接受继续教育,特别是推进农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构的建立,对促进农村剩余劳动力合理有序地转移和农民脱贫致富,提高农民工的职业能力有着积极的作用。在“双转移”战略中,产业转移园是最有力的承载基础,目前,宝钢集团公司、中石化集团公司、中海油集团公司等国内外大型企业已进驻广州(湛江)产业转移工业园,发展钢铁和石化兼容的循环产业,就必须坚持产业布局合理与人力资源配置优化相结合,建议政府依托工业园区来加大建设成人职业教育培训机构,园区紧邻职业培训机构,教育和产业相结合,可采用职业教育这种办学组织形式,校企开展深度合作,采用职业教育定向培养专业人才的培训路径,这就要求成人职业教育培训中提高相关行业的专业开设比重,提高其教学水平和质量,建立行业、企业、职业学校共同参与,采用工学结合、校企合作的办学模式,做到专业设置紧紧围绕服务工业园区经济发展的需要,最为重要的是做到教学、职业与技能紧密结合在一起,为园区企业培养一大批实用型、技术型人才。根据当前湛江产业集群的分散分布态势,要求成人职业教育机构按需求分布,各县区应根据自身发展的现状和对经济、社会长远规划的要求,来开设适合当地经济需要的专业和工种培训,做到专业设置有重点,教学模式有特色,尽可能使得职业教育学校所培养的每一个人才都能在当地企业中找到合适的且能发挥所学的岗位,实现人力资本的优化配置,提高农村青年对继续教育的积极性。

再是在农村区域建立相应培训机构,主要培训愿意在农村工作的青年,培养新农村建设中所需要的农业技术人员、农业企业经营人员,绿色农场旅游经营服务人员等代表未来农村、农业发展趋势的农村工作人员。培养方向是掌握使用现代农业机械的农业技术工人,湛江区域土地平整,适合使用机械,机器代替畜力是农村经济高速发展的必然条件,而掌握现代机械的农业技术工人则是农村经济发展最大的资源。在土地逐步集中的趋势下,经营大型农场是一种新型职业,农场经营成为农村青年的赚钱职业。在食品不安全背景下,到农村购买绿色食品并进行农业观光旅游是城市人们的新型度假方式,如何将农业和旅游结合是新农村建设中要重点考虑的问题,所能够容纳的就业人员也相当多,需要结合现代需要进行有的放矢的培训。通过引导农村青年的教育、培训,指导农村青年进行农业经营,拓宽农村就业途径,使农业成为赚钱的行业,留住农村青年,同时进行农村知识积累,推动农村发展。由于农村工作相对单调,因此,在建立培训机构的基础上,增加更多的娱乐设施,吸引农村青年为农村作出贡献。

2.建立健全就业信息服务网络,加强公共就业服务的统筹管理,实施公共职业介绍信息联网,实现信息互通、资源共享,这是让处于信息劣势的农村青年拥有了解当前的劳动力市场的需求的信息来源渠道,也是提供有效率、有保障的求职信息发布的双向沟通渠道,让就业服务信息及时传播,形成有效率、有信用保障的公共就业信息服务网络体系。

此外,政府应加快对产业结构升级调整,大力发展第三产业,从而推动劳动力结构的优化。加大新农村的基层文化设施建设的支持力度,建设文化活动室和图书阅览室等公共设施,构建学习型新农村,完善农村教育和培训体系,整合各方资源,积极开展多形式、多层次的教育培训,推动城乡公共教育资源的公平配置。

(二)转变农村青年学习观念

推动新农村青年继续教育事业的发展,不仅仅需要政府、社会的支持,但更需要农村青年作为参与者的积极投入和坚持学习。一是农村青年应摈弃“读书无用论”的错误想法,要认识到祖国的发展需要有知识、有技术的年轻一代投身社会主义建设,积极走入社会展现自身本领,通过学习技能改变人生、改变自己、改变家庭;二是结合自身的优势和兴趣,选择合适的继续学习的学科和学习形式,并且要端正学习态度,坚持学习的信念,切忌好高骛远;三是正确认识自身,要有明确的职业目标和清晰的职业规划,认识到自我增值对于职业的帮助,这让继续学习的想法更坚定。

(三)鼓励企业对农村青年的培训

新农村青年的继续教育不仅让农村青年受益,广大的用人单位同样从当中受益,企业的发展壮大需要有强大的人力资本作支撑,提高农民工的专业技能和职业素质,对于服务企业、为企业创造业绩是有极大的帮助。企业内部应提供更多的学习进修的机会,鼓励企业内部的农村职工参加职业技能培训;完善企业内部的晋升机制,建立起一套完善的人才激励机制,从而激励学历低的来自农村的员工去学习深造以求获得更大的晋升机会。

四、结语

新农村青年是充满朝气的群体,他们的成长成才是城市发展、农村建设的知识动力,他们的成长成材需要教育作为助推器。尽快完善各项制度措施、建立成人职业教育培训机构,完善企业人才激励机制,支持在职的农村青年继续学习是农村青年成长成材的方法和途径。相应地,农村青年及其家庭应转变观念,坚定继续学习的想法,通过不断积累知识,完善技能,成为社会进步的支撑力量。从社会来说,对拥有较高知识水平的农村青年给予较高回报和充分肯定有利于形成好学、尚学的新风气,利于农村青年整体素质的提高,利于社会主义新农村的建设,利于城乡统筹发展、和谐发展。

摘要：新农村青年是未来社会主义新农村建设的主力军,其学习需求是新农村建设的知识动力。针对经济欠发达的湛江市农村青年学习需求心理状况进行专题调查,通过对问卷的整理和分析,掌握了湛江农村青年的生存现状,在深入分析湛江农村青年学习、就业现状与心理需求情况下,由点及面地推导当前农村青年对学习、就业的需求,对教育的渴求趋势,提出“依托成人职业教育培训机构发展农村教育、建立健全就业信息服务网络、构建学习型新农村”的发展路径,以推动新农村建设,同时助力农村青年继续教育事业的发展。