作为我国重要的能源, 石油天然气是人们的正常生产和生活必不可少的能量来源, 而且天然气对于环境的危害小, 具有可观的发展前景。现在随着石油天然气在我国的应用越来越广泛, 石油天然气管道的安全问题也日益引起人们的关注。对石油天然气管道的安全管理存在的问题进行分析, 不仅能够保障我国石油天然气的正常有效运行, 而且对我国经济能源的合理利用具有非常重要的意义。
一、我国石油天然气管道存在的问题
1. 管道腐蚀问题
输送石油天然气的管道常用材料为直缝管、无缝管以及螺旋缝管等钢制管材, 这些管材一般是埋于地下或者是直接暴露在空气、水中, 无论哪种方式, 时间久了都会被腐蚀。此外, 天然气中含有的硫等成分也会腐蚀管道, 缩短管道的使用寿命。架空型的管道可以通过定期刷油漆来预防管道腐蚀, 但是深埋于地下的管道防护措施复杂, 是石油天然气管道安全管理中重要的问题之一。
2. 管道泄露问题
根据相关部门的统计, 我国仍在使用的石油天然气管道70%以上已经超过20年的管道运营时间, 也就是说大部分管道是在超时间运行。在长达二十年的使用中, 这些管道都存在不同程度的管道泄漏问题, 严重的威胁到人们的人身安全以及国家的经济利益, 因此, 管道泄露问题需要引起重视。
3. 管道建设治理隐患多
当地居民在管道建设土地上搭建房屋或者种植树木以获得更多补偿;地方部门将用于管道建设的土地转给企业获取额外利益;企业向土地使用人隐瞒用以管道建设的土地的限制条件等等, 以上这些现象为管道建设治理带来了极大的隐患, 使得管道建设治理工作困难重重。
4. 地下管道疏于管理
石油天然气管道的特点是管道压力大、运输距离远、管道口径大, 这些特点增加了石油天然气管道安全管理的难度。加之部分企业因为资金原因无法对管道进行及时的检修, 对管道的运行状况也不够了解。对于有些深埋于地下的管道并没有采取相应的管理措施, 而长距离、长时间、高强度的运行造成了诸多安全隐患, 一旦发生问题将会带来严重的损失。
5. 影响周围环境
石油天然气管道的腐蚀、泄漏等问题一方面会影响到管道的安全运行, 另一方面会对周围的环境造成不利的影响。比如管道泄漏会污染当地的空气, 影响当地居民的正常生活;管道腐蚀造成的渗透会污染管道周围的土壤, 对农作物的种植造成极为不利的影响。
6. 管道的安全监管体制不够完善
石油天然气管道安全管理方面的法律仍然不够完善, 还存在许多问题, 比如不同法规之间的冲突, 衔接的不连贯等等。这些问题使得石油天然气管道安全监管部门存在职责定位混乱以及职能交叉, 多部门重复管理造成资源浪费等现象。
二、石油天然气管道安全管理的措施
2010年《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的颁布为我国的石油天然气管道安全管理工作提供了法律依据, 将石油天然气管道的安全保护纳入法律保护的范畴, 对维护国家能源的安全输送以及公共安全有非常重要的意义。但是, 单纯靠法律进行管道的安全管理是远远不够的, 还需要我们采取更为具体的措施。
1. 预防石油天然气管道的腐蚀
石油天然气管道腐蚀的预防工作主要包括管道内和管道外两个方面。管道内壁的预防工作首先要求净化运输的石油天然气, 管控石油天然气的质量以延长管道的使用时间。石油天然气质量的监管必须根据国家相关标准严格执行, 不达标的石油天然气严禁输送。此外, 还要在管道的内壁进行涂层的涂刷以有效防止其腐蚀, 对于管道外壁要进行绝缘层的涂刷。埋于地下的管道容易受到土壤中某些介质的腐蚀作用, 因此管道的防护要更加的严谨。聚乙烯胶带的防腐效果较好, 而且其成本低、快速安全、施工也比较简便, 是目前来说非常不错的选择。
2. 加强管道的完整性管理
目前全球管道安全管理的最先进模式就是完整性管理, 其可以利用完整的信息数据库对管道进行实时的动态的管理, 从而降低安全问题的发生率。完整性管理是对已有的安全管理模式的创新, 能够最大程度的减少危险的发生, 使石油天然气管道的安全管理工作更加的标准化、规范化和科学化, 不仅能够降低运营成本, 减少管道安全事故的发生, 还能够保证人员、财产以及环境的安全。与传统管理模式的事后被动抢险相比, 完整性管理模式事前维护的管理方式更为有效、合理。
3. 加强监督和执法力度
在石油天然气管道的安全管理方面, 首先, 沿线地方政府的工作要开展到位, 比如通过定期举行安全管理会议等方式对相关部门的石油天然气管道安全管理工作进行综合协调。其次, 加强监督检查的力度, 对于违规占压、威胁管道安全的行为要及时治理, 并且对相关责任部门或者责任人进行严肃处理。通过事前管理机制的建立以及管道设施安全管理责任的加强来完善石油天然气管道的安全管理工作。将预防和治理有效结合, 对于没有执行相关规定导致严重后果的单位或者个人要严格按照法律追究相关责任, 绝对不能迁就姑息。
结语:
综上所述, 我国石油天然气管道安全问题的成因复杂, 治理困难, 因此要保证石油天然气管道安全管理工作的有效开展, 需要根据石油天然气管道运行中存在的问题, 根据实际进行修正, 结合法律和科技的力量为石油天然气管道的安全运行保驾护航。相信通过政府部门的支持和领导, 企业的努力, 社会的帮助, 我国的石油天然气管道的安全管理工作会更加的完善, 为国家的经济发展做出更大的贡献。
摘要:石油天然气管道工作的时间比较长, 在运行过程中老化腐蚀的现象也比较普遍, 加之违章建筑的占压等多方面的原因导致石油天然气管道的安全问题比较突出, 而管道的这些问题会直接影响到石油和天然气的正常安全运行, 影响到人身、财产和环境的安全。因此, 及时发现石油天然气管道运行中存在的问题, 并且针对问题提出相应的措施和预防对策, 对于石油天然气管道的安全生产运行是非常必要的。
关键词:石油天然气,管道,安全,措施
参考文献
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