改进对策

关键词： 社会效益 管理者 医院 会计

改进对策（精选十篇）

改进对策 篇1

一、搭建管理平台, 营造良好内部会计控制环境

控制环境是内部控制生存的土壤, 是内部控制赖以发展的基础, 它直接关系到医院内部控制的执行和贯彻。医院会计内控体系的建立和完善, 首先应加强医院内部控制环境的建设, 为财务会计监督建立良好的环境平台。

管理人员对内部会计控制重视不足, 内控制度执行乏力是医院行业普遍存在的问题。医疗机构管理者在建立一个有利的控制环境中起着关键性的作用, 只有管理者重视内部控制并确保其有效实施, 内部控制才能发挥作用。

近年来, 新疆医科大学附属肿瘤医院在规范医院管理上狠下功夫, 医院以国家的相关法律、法规为准绳, 结合实际, 对医院的各项规章制度进行全面的修订、更新, 整理出版了《规范管理文件汇编》一书。同时, 财务科也根据国家颁发的新会计准则、医院会计制度重新编订了会计管理制度、岗位职责两万余字。这些措施对构建内部控制环境奠定了坚实的基础, 提升了该院内部控制水平和核心竞争力。

另外, 由于财务科新聘人员多, 在内控制度的设计和执行中, 不少财会人员不能理解整套内控制度各个控制点的作用, 使内控制度不能有效贯彻实施。为此医院定期对在职、在岗财会人员特别是新聘人员进行继续教育和岗位培训。通过财会人员继续教育培训;组织会计人员到管理先进的医院观摩学习、进修;聘请高校教授上课提高理论水平;引入竞争机制, 实行竞聘上岗;建立会计内部控制制度问责制和责任追究制度等一系列措施使他们及时掌握新知识、新观念, 适应医院发展的需要。

完善的组织机制是做好财务会计管理工作的根本保证。目前, 新疆医科大学附属肿瘤医院初步建立了适应现代医院发展的财务会计内部治理结构。在机构设置上, 建立以财务科、监察室、审计科三位一体部门之间的监督制约体系, 三部门之间建立了协调沟通机制, 根据有关财经法规、规定, 做好事前、事中控制, 审计科还定期、不定期地对医院的经济活动进行审计, 完善事后的监督。

二、强化风险意识, 提升医院抗风险能力

投资决策是医院重大的经济活动。为使医院的利益不受损害, 新疆医科大学附属肿瘤医院近期在新建放疗楼、医院HIS系统更新改造等重大投资项目上始终坚持实行预测—论证—决策—执行过程控制制度, 组织由财务、审计、纪检等职能部门和有关专家、中介机构进行风险性、收益性论证评估, 经领导集体决策, 按规定程序逐级上报批准, 防止盲目投资和决策失误。在重大基建、设备采购、药品采购上严格执行医院招标制度, 最大程度降低工程造价, 节约资金, 创造最佳效益。

新疆医科大学附属肿瘤医院财务科针对医院规模扩大、高价设备购置、贷款到期偿还、医疗纠纷赔偿等可能对医院财务状况产生较大影响的财务风险, 建立起了有效的风险管理机制。

根据该院的风险特征, 选择有效的财务指标, 进行科学组合, 对各个财务指标设置警示值, 形成一套科学有效的预警系统, 对诸如债权、债务、存货、投资等风险重点领域加以日常监控, 做到事前、事中、事后全过程的动态管理, 尽量提前发现, 及早规避风险。

三、建立医院约束机制, 构建控制活动标准

新疆医科大学附属肿瘤医院建立了以下约束机制:

(1) 货币资金审批机制。该院规定:

一是年度开支计划, 必须经职代会讨论审定, 由院长签字后生效。

二是药品、后勤物资、医疗设备等月度、年度采购计划、付款必须经过院长签字审批。

三是对医疗、医技、行政、后勤等职能科室金额在1~5万的现金报销设立“经办人—科室主任-财务科长-主管院长”四级审核签字机制。而5万以上大额费用支出项目必须经院办公会集体研究决定。

(2) 岗位职责划分机制。新疆医科大学附属肿瘤医院院根据不相容职务相分离原则合理划分岗位, 使岗位职责环环相扣, 确保不同部门岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。例如:

支票保管与印章保管人员分离;

出纳员与银行对账人员分离;

主管会计定期、不定期对现金岗位进行抽查、盘点;

建立专人代班制度, 支票与印章保管人员外出时由两名不同人员代班;

采购部门签发采购单, 会计部门根据审批过的单据支付货款, 仓库人员负责货物的入库保管。

(3) 强化资产内部控制。新疆医科大学附属肿瘤医院规定:

一是下派会计必须定期或不定期对药品进行全面或局部清查, 每月盘点一次, 年终决算前要全面盘点。

二是物资会计与仓库保管员定期对账, 对盘盈、盘亏情况查明原因, 报分管院长审批处理。

三是固定资产管理采取财务科、财产管理部门、使用科室“三账一卡”制度, 固定资产会计每月与管理科室财产账簿进行核对, 每半年与设备使用科室进行核对一次, 要求账账相符、账卡相符、账实相符。

(4) 完善票据管理制度。医院所有财务票据的购领、保管、缴销, 由财务科管理。实行专人负责, 严格按票据管理规定做好各种财政、税务和内部票据的领用、核销、库存的登记工作。建立票据返查机制, 定期、不定期对已使用票据进行抽查, 复核, 规范票据使用行为。

(5) 加强银行对账管理。采取专人对账, 对当月未达账项, 由经办人员说明每笔未达账的具体原因, 对金额较大、挂账时间较长的要审查其款项的来龙去脉, 分析原因, 及时处理。注重加强与银行的日常联系, 发挥银行监督作用。

四、加强部门间信息沟通, 提高内部控制有效性

新疆医科大学附属肿瘤医院建立了较为完善的信息处理系统, 重视信息沟通体制的建设以提高内部控制的效率和效果。该院在原有信息平台基础上实施新的HIS系统, 建立起有效的信息沟通系统、构筑良好的内控信息平台。

通过信息化手段整合医院资源, 及时提供各方面所需的会计、管理信息, 可以使管理者了解医院运营状况, 为管理者提供全面、及时、准确的信息。

财务科还采取多种方式如通过通知、座谈、集体活动等方式, 加强与其他职能科室的信息交流与沟通。鼓励职工参与医院管理, 对各职能部门的工作提出意见和建议, 促进医院的团结发展。

五、构建监督体系, 强化内外部监督

新疆医科大学附属肿瘤医院建立了如下监督体系:

一是建立财务科内部自查机制, 对易发生问题的环节、岗位定期、不定期地进行自查。检查工作对参与人、工作程序、检查结果的表达方式均明确约定。

二是确立医院内部审查机制。该院审计科、监察室建立了对财务科关键岗位、关键环节的密切监控与不定期审查机制。内部审计的内容包括:审核会计账目, 检查本单位财务收支及经济活动的合法性、合规性、有效性;稽查、评价内部控制制度是否完整、单位各科室执行指定职能的效率;对内部会计控制的有效性进行评估。通过审计提出意见和建议, 使内部控制和内部监督达到有章可循、有据可查的要求, 充分发挥内部监督在日常工作中的控制作用。

三是建立职工、患者为主体的外部监督体系。监督不仅依靠审计部门, 该院还建立了以全院职工、患者、病人家属为主体的监督体系, 通过征求他们对医院控制制度执行情况的意见, 能帮助领导者更好地发现制度中存在的缺陷和不足, 并不断改进和完善。

参考文献

[1]周旭峰、张永周:《完善医院内部控制的思考》, 《中国现代医院管理》2006年第1期。

[2]阎达五、杨有红:《内部控制框架的构建》, 《会计研究》2001年第2期。

[3]段祖富:《医院内部控制制度建设之我见》, 《中国卫生经济》2007年第12期。

[4]郭晓梅、唐予华:《内部控制制度与会计信息》, 《上海会计》2002年第11期。

聚焦错误本源，寻找改进对策 篇2

[关键词]易错题搜集 错因聚焦 对策探究

[中图分类号] G623.5 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2015）26-040

万以内数的加减法是整数计算教学中的核心内容，它以20以内数的加法、减法为基础，尤其是进位加法和退位减法，这些加减法计算的正确率和熟练程度直接影响万以内数加、减法的正确率和熟练程度，而万以内数的加减法又是后续学习的小数加、减法，多位数乘两位数，小数乘除法等内容的基础，足见这一内容的重要性。

一、分析教材学情，统计错误现象

从计算的角度思考，万以内数的加法、减法的算法可以分为三个步骤：一是相同数位上的数字相加减；二是从个位算起；三是分为两种情况：加法是哪一位上的数字相加满十，就向前一位进1，减法是哪一位上的数字不够减，就向前一位退一做十，相加后再减。这三个步骤学生口头表达已非常清晰，但具体运用第三个时却是差强人意。

从教材呈现的内容分析，万以内数的加减法可以分为加法和减法两大块。加法可以细分为：A.三位数加三位数出现一次进位（可以是任何数位相加满十）；B.三位数加三位数出现两次进位（可以是任意的两个数位相加满十）；C.三位数加三位数出现三次进位。减法可以细分为：a.三位数减两位数或者三位数，个位不够减出现一次退位；b.三位数减两位数或者三位数，个位、十位不够减，出现两次退位，被减数中间、末尾都没有0；c.三位数减两位数或者三位数，个位、十位不够减，出现两次退位，被减数中间、末尾都有0；d.三位数减两位数或者三位数，个位、十位不够减，出现两次退位，被减数中间有0，末尾没有0。

根据这些分类对学生的计算易错题进行调查统计，结果如下。

二、分析统计数据，聚焦错误本源

总体分析：根据以上的统计数据我们发现，学生的计算易错题总体上归类为：①减法计算错误率高于加法计算错误率（尤其退位减法比进位加法错误率要高）。②十位、百位计算错误率要高于个位计算错误率。③计算习惯不好的学生的错误率要高于计算习惯好的学生的错误率。如常有学生忘加进上来的1，忘减退位的1。

阶段性分析：在加法计算中，第一阶段的一次进位学生不太会出现错误，而遇到连续进位后学生出错的情况明显增多，主要是对20以内数的进位加法和十几加1的加法不够熟练造成的。在减法计算中，学生对于第一阶段的一次退位容易记住要减掉退位的1，而遇到连续退位，尤其是“被减数中间有0的情况，个位不够减，向十位退1，十位不能退1，先要向百位退1，再从十位退1”的情况学生较难理解，尤其是一些学困生。

三、分析典型易错题，寻找改进对策

学生在数学学习的过程中经常出现错误，错误并不可怕，它是学生经历了分析、对比、理解、调整等学习方式后对问题的一种反馈。那么，万以内加减法中的哪些计算题是学生难以掌握、容易犯错的呢？我搜集了大量的学生作业，对学生的错误进行了调查、访谈与思考，归纳整理出了以下几种错误类型。

类型一：个位倒着减

典型错题

错因分析

这两道计算题都出错在个位。针对这样的错误，我对学生进行了访谈。

【访谈一】

师：你能说说412-269得数的个位是怎么算出7的？

生：我是先从个位算起，个位的2-9不能减，那我就倒过来变成9-2了。

师：2-9是不能减还是不够减？

生：我听同学说是不能减。

师：9-2够减吗？

生：够。

师：那2-9够减吗？

生：不够减。

师：2-9不够减怎么办？

生：向十位借1再减。

……

【访谈二】

师：你能说说803-320得数的个位怎么算出是7的？

生：不好意思！老师，我看错了，应该是3。

……

从学生的访谈中，我找到了错误的原因：

1.学生在平常的减法计算中接触最多的是被减数比减数大或者被减数和减数相等，也就是够减的情况，因此碰到被减数比减数小即“不够减”的式子，学生的第一反应是认为没有这样的减法式子，是“不能减”的，即做不了，“不能减”那就倒回来减，两种减法的结果是一样的，这和加法式子将两个加数交换位置后再加结果不变是一样的。

2.万以内数的减法主要是学习“不够减需要退位”的减法，经过大量具体式子的练习，学生头脑中浮现“不够减”的减法已盖过了以前所学“够减”的减法，受头脑中“不够减”的强势影响，把“够减的”也当成“不够减”的了。

3.加法交换率的负迁移。在加法计算中如2+9和9+2的结果是一样的，学生认为减法9-2和2-9的结果也是一样的。

改进策略

1.规范数学语言。“不能减”和“不够减”虽一字之差，但意思差别很大。“不能减”是减法中的两个数字不能参与减法计算，不存在减法式子，而“不够减”是被减数比减数要小。根据学生的学习心理和接受新事物的特点，学生（尤其是学困生）对“不够减”的减法式子外观上还不能很快接受，觉得很别扭。为此，在教学中，应先从心理上让学生尽快接受这样的减法式子，让学生清楚这样的减法式子属于“不够减”，不是“不能减”，在这之前碰到的减法都属于“够减”。特别注意的是，在做这样的减法时要规范使用“不够减”这一数学语言。

2.加强对比练习。个位倒着减中，错误最多的是类似“0-3”这样的减法，很多学生看到后都会不假思索直接写出答案“3”。为此在基本的口算练习中设计一组对比口算题：3-0，0-3，10-3，让学生在计算中比较“3-0，0-3”这两题的区别，比较“0-3，10-3”这两题的关系。在比较中发现前两题的被减数和减数交换了位置，结果是不相等的，这和“3+0，0+3”是有区别的；而后两题是第一题不够减了要退位后再减（变成第二题了）的关系。在多次比较计算中学生就能够明白“够减”可以直接减，“不够减”需要退1后再减，从而理解减法计算的基本算理。

类型二：个位计算正确，十位或百位计算错误

典型错题

错因分析

这些错误中个位都计算正确，而十位或百位都出现计算错误，归纳起来有以下几种：（1）加法。①个位数字相加未满10，却向十位进1；②十位相加满10，却未向百位进1。（2）减法。①个位不够减向十位借1，没点退位点，十位忘了退1；②个位不够减，向十位借1，标有退位点，却没有退1。归结这些错误原因，主要有：①算理不清。相加满10没有进1，进1了却没有加上去；不够减没有退1，退1了却没有减掉。从学生的竖式计算看，没有进1标记和退位点标记的比有此类标记的错误率更高。②数字显性和隐性的影响。个位上的数字计算相对其他数位是显性的，可以直接进行加减，而其他数位上的数字相加减还存在着一些隐性因素，如进上来的1，退1后的数字已经不是原来的数字了，但变化后的数字没有直接呈现在学生眼前，需要学生有很强的辨别能力，并时刻注意数字的变化，为此相对于个位，其他数位计算错误较多。

改进策略

1.注重加减法算法的指导。随便找一个学生让他说万以内加减法的计算算理，他会说得很清楚，但会说不一定会应用。尤其是相加满10要向前一位进1时，总是把进上来的1漏加；遇到不够减向前一位退1时，总是忘了退1。这类现象看似简单，其实是学生不清楚算理。学生只看到了竖式中显性的数字，对显性的数字会直接相加减，而隐性的数字变化却未能及时发现并让其参与计算。为此，在竖式计算的初期要求学生说出每一步的计算过程，尤其是遇到相加满10进1和不够减退1的情况，将这一计算算理熟练化，以达到熟练计算的技能目标。如计算“689+346”时，引导学生说出“9+6等于15，写5进1，8+4等于12，12+1等于13，写3进1，6+3等于9，9+1等于10，直接写10（这一步不要再写0进1了，防止出现类似“931+785=716，百位相加满10向千位进1的1没有写下来的错误”）”。计算“412-269”时，要求学生说出：“2-9不够减，向十位退1，并在十位的数字上点上退位点，12-9=3，0-6不够减向百位退1，在百位数字上点上退位点，10-6=4，3-2=1。”在口算时也要求学生把这些计算步骤说完整。

2.关注加减法计算的习惯。学生在计算加法时，知道相加满十了，向前一位进1的1往往不写，记在脑子中再计算；做减法时需要退1的数字不做退位标记，凭记忆去计算。从学生错误情况分析，有“进1”和退位标记的学生比没有做标记的学生的错误率要低。从刺激学生注意的角度思考，所做的标记能给计算起到提醒的作用，不做标记则要对学生的注意力有要求，要求能够把不存在的数字清晰地存在脑子中并参与运算。为此，要求学生计算进位加法和退位减法时标出“进1”和退位标记，并使之成为一种做题习惯。

类型三：同一竖式加减混淆

典型错题

错因分析

错误的原因是个位上的数字用加法计算，其他数位上的数字用减法计算，在同一个竖式中出现了两种运算。若题目中个位出现6和8，学生算错的可能性较大。我结合学生的访谈和自己的思考，归纳出以下原因：①学生的日常生活经验影响。中国的传统习惯认为6和8是代表吉祥的数字，在商品价格、车辆牌照、吉日选择等方面尽可能用上6和8这两个数，这样学生在生活中接触较多的也是6和8这两个数。②计算出现的顺序影响。在计算教学的教材编排中，首先出现的是加法，如先有6+8=14，再有相关的减法出现，学生对第一次出现的事物接受和存储迅速且记忆长久。③隐藏数字未及时显现的影响。个位6+8是显性的加法，直接计算出和即可，而个位的6-8，被减数隐藏着变化情况16，其实是16-8，相比较直接计算6+8，难度加大了。

改进策略

1.积极验算核对。验算是检验计算结果正确与否的一种有效方式，前提是参与计算的数字和符号要抄正确。在平时的验算中可以根据需要写出完整的验算过程，一般情况下，加法可以用减法验算，减法可以用加法验算，也可以验算结果的个位，这是一种快速检验计算结果正确与否的方式，通过验算个位正确与否来判定整个计算是否正确，从而去发现、纠正原先的计算错误。

2.强化对比练习。如同时出现546-168和546+168这样两道题，先让学生观察相同点和不同点，在计算的不同中真正体会到同样的数字用不同的运算得出的结果是不同的，而在同一个竖式中一种运算一直到底，不会加减掺杂其中。让学生也编写一些类似的计算题进行练习，在强化对比中进一步体会计算的不同。

心理学家桑代克认为：“尝试与错误是学习的基本形式。”的确，在数学学习的过程中，学生犯错是一种学习的积累与挑战，教师要允许学生犯错，错误是一种很好的教学资源，但关键是如何引导学生认识到自己的错误，找到自己数学学习上的纰漏，并能吸取教训使自己下次不再犯错或少犯错误。计算教学的实践与思考还有很多路要走，在实践中还会面对学生各种各样的错误，但错误有错误的精彩与价值，让我们聚焦错误的本源，寻找有效的改进策略。

农村学校作文教学改进对策 篇3

关键词：农村学校,作文教学,改进对策

语文课程标准就作文教学提出的总目标是“能具体明确、文从字顺地表达自己的见闻、体验和想法。能根据需要, 运用常见的表达方式写作, 发展书面语言运用能力”。在作文教学中要“注重培养学生观察、思考、表现、创造的能力。要求学生说真话、实话、心里话, 不说假话、空话、套话”, 要“为学生的自主写作提供有利条件和广阔空间, 减少对学生写作的束缚, 鼓励学生自由表达和有创意的表达”, 要引导学生关注生活, 关注自然, 表达真情实感。经过近几年轰轰烈烈的新课改, 农村学校作文教学虽然取得了一定成绩, 但学生胸中无墨, 内容空洞, 千人一面, 层次不分, 缺乏想象、有创意的表达, 作文中尽是假话、空话、套话等这些问题仍然层出不穷, 作文教学现状仍不容乐观。

经过多年的教学实践发现, 农村绝大部分学生普遍缺乏写作的热情, 在写作前没有完整的思考, 也不愿反复阅读自己的作文, 没有养成仔细修改的习惯, 对教师的评语只作一般性的浏览, 甚至根本不去理会, 更严重的是大部分学生的课外阅读量实在很少, 致使写作时无话可说或千篇一律。针对以上问题, 本文就农村学校作文教学的改进对策谈几点粗略的看法。

一、激发兴趣, 让学生乐于写作

托尔斯泰说:“成功的教学所需要的不是强制, 而是激发学生的兴趣。”俗话说兴趣是最好的老师。学生只要有了强烈的写作兴趣, 写作的积极性以及主动性就会得到提升, 所以要想提高学生的作文水平, 让学生写出高质量的作文, 必须培养他们的写作兴趣, 让他们易于动笔, 乐于表达。学生只要产生了兴趣, 才能充分发挥自身才能, 写出真实感人的文章。教师也可通过形式多样的活动激发学生兴趣, 如开展作文竞赛、展评优秀作文、出版优秀作文集、办手抄报等都可以很好地激发学生写作的热情。同时, 农村学校学生基础差, 作文水平相对较低, 平时教学要根据学生实际尽可能降低要求, 尤其在安排作文时要结合学生自身的情况给予不同的要求, 让学生每次写作都感到自己能够达到要求, 乐意去写, 最大限度地保护学生的写作热情。

二、学会观察, 让学生做生活的有心人

叶圣陶在《文章例话·序》中说:“生活犹如泉源, 文章犹如溪流, 泉源丰盈, 溪流自然活泼泼的昼夜不息。”这句话非常形象地说明了作文源于生活, 离开了生活, 作文就像一副骨架, 不再拥有生命。学生写作时无话可说的主要原因就在于脱离了生活实际, 没有留心观察生活。观察不仅仅是“看”, 而是动用眼、耳、鼻、口、手、脑等全身器官进行不断的感知, 通过日复一日的练习与长期的坚持, 才能养成良好的观察习惯, 溪流才会源源不断。因而, 给学生一双慧眼, 让他们从平凡而琐碎的生活中发现不寻常, 让他们从习以为常的人和物中发现不平常, 是每个教师不懈的追求。农村学校作文教学如能引导学生走进生活、感受生活, 将作文表达回归到有趣好玩的活动中, 让学生通过自己的观察去发现早晨的露珠, 午后的蝉鸣, 傍晚的夕阳, 夜晚的宁静, 他们才能写出内容充实, 富含真情实感的作文。

三、善于阅读, 为作文插上翅膀

“巧妇难为无米之炊。”要想写出一篇好的作文, 没有一定的知识积累是不可能实现的, 而阅读作为知识积累的主要途径, 加大学生的阅读量势在必行。面对农村学生图书少, 阅读面窄, 家庭教育缺失的困境, 教师要尽可能地为学生创造条件。首先要营造阅读环境。如张贴“今天, 你读书了吗”等标语, 开展捐书活动, 建立班级图书角, 组织故事会、阅读心得交流会, 开展读书竞赛等活动, 为学生主动阅读创造一个良好的环境。其次要教会学生如何选择阅读材料。教师要引导学生看一些与课文内容有关的书籍或文章, 学生在学习课文时可将自己阅读搜集的信息展示给同学;也可向学生推荐一些反映农村生活题材与黄土高原生活的书籍, 如路遥的《人生》《平凡的世界》等, 无论是语言还是故事都更贴近农村学生的生活, 学生在阅读的过程中也会得到更多的灵感。再次要在方法与技巧上加以指导。从制订阅读计划、做好读书笔记, 到提倡阅读名著, 再到读思结合、读写结合, 尽量让学生从阅读中吸取营养, 积累词汇, 开阔视野。另外, 要让学生读后必须去写, 只有这样才能真正把他人的东西内化为自己的东西, 才能使学生对写作产生兴趣, 逐步提高写作能力, 养成勤于动笔的良好习惯, 长此下去, 写作时自然妙笔生花, 也就不会望“题”兴叹, 害怕作文了。所谓“读书破万卷, 下笔如有神”就是这个道理。

四、注重评改, 为作文添砖加瓦

修改与讲评作文是提高学生作文水平的关键环节。学生的作文如果没有得到及时修改、点评, 那就无法发现其中存在的一些问题, 教师也无法把点评信息尽快反馈给学生, 最初布置作文的目的也就无法达到, 而且还会抑制学生的写作热情, 影响写作效果。为了有效提高学生的作文水平, 首先, 要将修改作文的优先权交给学生自己。新课标提出 “要重视引导学生在自我修改和相互修改的过程中提高写作能力”。学生在完成作文之后, 由于思维定式的影响和疲劳因素的作用, 在一段时间内是不大乐意看自己的作文的, 即使看也不易发现其中的问题, 因而指导学生互助互改, 是一种较理想的修改方式。教师可根据作文训练的目标要求组织学生进行互批互改, 交流写作心得, 分享写作感受, 这有助于调动学生写作积极性, 激发学生自我完善和相互竞争, 达到以修改促写作的目的。其次, 批阅的形式应该多样化。批阅作文历来为众多教师所头痛, 要解决这个问题, 教师务必要转变观念, 敢于放手, 采用多种批阅方式, 尽量激发学生的能量, 力争做到教师面阅、精阅与师生互阅、学生共阅相结合, 提倡写、阅、改一次性处理, 趁热打铁, 学生就会兴致勃发, 信息反馈快, 评改质量高, 写作效果好, 批阅费时少, 真正做到“多快好省”。再次, 评语不应笼统空泛, 修改不应面面俱到。作文修改时, 评语不应过于空泛, 千篇一律, 而应该针对学生的作文提一些建设性的意见, 激发学生的创造性思维, 并让学生对批阅后的作文进行再修改, 再点评。此外, 评语还应具有激励性和商榷性, 如在学生作文中批上“在……方面, 你有了较大的进步”, “要是……就更好了”, “这地方如果加上…… 就更具体了”等这样的评语, 学生无论面对自己作文中的优点还是不足, 都能欣然接受, 写作的热情也会高涨。最后, 作文讲评应多样化。作文讲评课应变“一言堂”为“群言堂”, 变师生单向交流为师生、生生双向交流与多向交流, 从而加大信息量, 加快信息传递速度, 充分调动学生积极参与。在这样的讲评课中, 通过相互切磋、互动交流, 学生各显其能, 取长补短, 成为作文讲评课的主人, 其鉴赏能力、表达能力也将得到提高。

abc法缺点及改进对策 篇4

在运用中既要吸取别人的经验，又要在企业亲自尝试作业成本法的实践中不断摸索，根据自身的成本特点和工艺特点去不断完善作业成本法系统，不可追求一步到位。针对作业成本法在企业使用的主客观条件的局限性，作业成本法可以在我国一部分先进制造企业或其若干部门先行实施，逐步推广。如企业在初次试行作业成本法时，可以保持两套成本核算方法，以传统的成本会计方法用于会计信息披露目的，同时实施作业成本法，用于管理目的，尽管这样可能无法完全发挥出作业成本法的功能，但可以在一定程度上弥补传统成本法的缺陷。

（五）应用财务与业务一体化系统，提高信息收集水平

有条件的企业要应用财务与业务一体化系统，实现会计信息化，要具有能进行事前预测，事中控制和事后核算的能力，实现企业物流、资金流和信息流一体化、集成化管理。企业只有从采购、销售、库存的管理到会计核算、应收应付账款管理、资金和成本管理、财务分析预测等职能实现一体化，才能实现对整个行业资源的规划和管理，适应现代企业管理的需要，提高信息收集水平。而计算机和网络技术的发展，无论是在提供丰富、准确、及时的信息资源方面，还是提供强大的信息处理手段方面，都为作业成本法的应用提供了一个前所未有的高度的技术支持。

（六）加大培训力度，建立高素质的管理队伍

要实施作业成本法系统，仅仅有先进的会计系统还不够，更重要的是要有高素质的会计队伍，应加大对会计人员业务、计算机及其他方面的培训，成为既掌握会计知识，又懂相应的管理知识及计算机应用的复合型人才，以保证原始数据的准确性、信息处理的高效性和作业成本法管理的严格性。否则，如果各个作业中心提供了失真数据，就不能提供真实的成本信息。

（七）正确地认识作业成本法的适用范围

针对我国企业中制造费用比重较大，应该强化成本意识，加强管理和控制。我国一些现代高科技生产企业，以及具备高额的制造费用、产品种类繁多、各产品需要的技术服务的程度不同、各生产运行数量相关很大且生产准备成本昂贵、随时间推移作业变化很大但会计系统变化较小、有先进的计算机技术的这类企业都非常适合应用作业成本法。实施作业成本法将为符合以上条件的制造费用比重较大的企业提供更为精确的产品成本，为定价策略提供相应的成本信息，加强对成本有效的管理和控制，避免不适用作业成本法的企业盲目上的现象发生。

（八）根据企业制造费用比重不同区别运用

企业可以借鉴其先进的思想和方法，可以应用作业成本法体现的先进管理思想改善企业管理，还可以根据实际需要部分应用作业成本法作为一种辅助手段，从而弥补传统成本计算方法在现代企业制造系统中的一些缺陷。首先，可以采用作业成本法的思想，化小成本核算单位，采用多个分配标准分配间接成本。其次，着眼于整体最优化和长远利益，一方面重视产品开发和设计的管理；另一方面关注销售、售后服务等非生产环节发生的作业成本。再次，当企业采用传统的单一分配标准计算的成本可信性受到怀疑时可采用作业成本法对产品成本重新加以验证。最后，对于企业中相对重要或者管理难度大的部门或受环境变化影响较大的部门，企业可以局部使用作业成本法，立足于作业层次进行管理，充分利用非财务信息，结合财务信息进行业绩评价与考核。

作业成本法是一种有先进管理思想的成本管理模式，尽管在我国实施过程中遇到一些问题，但并不影响它的应用前景，企业将会顺应潮流，克服困难，争取条件实施这一先进的成本管理模式。

【主要参考文献】

[1] 胡奕明.ABC、ABM在我国企业的自发形成与发展[J].会计研究，2001，（3）．

[2] 陈通，宫立新，任明.作业成本法应用困境分析[J].西安电子科技大学学报，2006，（6）．

初中政治课教学改进对策 篇5

关键词：初中政治 课程改革 对策探讨

《初中政治新课程标准》指出：“科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，社会的变化发展对人的思想观念和道德品质提出了新的挑战和更高要求。初中学生正处于身心迅速发展和学习参与社会公共生活的重要阶段，处于思想品德和价值观念形成的关键时期，迫切需要在思想品德的发展上得到有效帮助和正确引导。”初中政治课是对学生实施思想品德教育的重要学科。在新课程改革理论的指导下，许多政治教师改变了过去的“填鸭式”知识传授方式，在课堂上进行师生互动、共同探究，使学生成为课堂的主人。同时，在政治课的教学内容、教学评价等方面也有了新变化。但是，现在许多老师还是深感初中政治课难上、学生难教，学生也觉得政治课枯燥无味、没有新意。这就极大地影响了初中政治课的教学效果，使政治课的智育和德育双重功能难以实现。

目前，初中政治课存在的问题主要体现在以下几个方面：教师观念转变还不够，教学方法陈旧，激不起学生的学习兴趣；教师教学时缺乏饱满的热情,单向讲叙为主,还总怕自己讲不清楚；有的老师教学缺乏艺术性、灵活性、主动性，轻视学生能力，缺少对学生能力的培养,对学生放手不够,遇到问题时总想包办代替；学生自主学习的时间太少,使学生的思维受到抑制,学生的能力得不到培养,主体性更加得不到体现；学生受应试教育思想的影响,上好政治课的兴趣不足。针对目前初中政治课出现的情况，笔者对改进新课程背景下的初中政治课教学提出了几点对策。

一、热爱本职工作，具备饱满的热情和强烈的责任心

现实中部分教师对政治课缺少热爱，对教学缺少热情，对学生缺少爱心，上课时没有饱满的热情和强烈的责任心,这样的话政治课的教学目标当然难以实现。所以，要上好政治课，教师一定要有良好的心态,明确政治教学所肩负的神圣使命,树立起强烈的责任心。只有这样,我们的政治课教学才能有成功的基础。

二、学习新课改理论,转变教学观念

行动要有理论的引导，政治课教师要认真学习现代的教育教学理论,学习新课改理论和新的教学理念,特别要学习《初中政治新课程标准》。通过学习,把思想统一到素质教育的轨道上来, 统一到新课改要求上来。同时，转变自己的教学观、学生观,使自己的教学行为与新课改思想和新的教学观念保持一致。

三、改变教学模式及学习方式

《初中政治新课程标准》给政治课教学改革提出了新的要求,指明了方向。教师只有按新课改要求在课堂教学中自觉地改变传统教育教学模式,不断尝试与新课程理念相适应的教育教学方式,才能使新课程理念真正体现在教育教学之中。新课程把教学过程看成是师生交往、积极互动、共同发展的过程,因此,教师再也不能把知识灌输作为教学的主要任务和目的,而应成为学习的激发者、引导者,各种能力和积极个性的培养者。教师在讲课中，要尊重学生提出的问题，引导学生在解决问题的同时，把握好教材的内容。教学中要采取灵活多变的教学方式,让学生有更多的参与教学的时间,使学生的主动性、能动性得以更充分的发挥。现在的学生思维敏锐,看问题有独特的视角,教师要敢于允许学生提出与自己不同的见解、不同的观点,把思考、发现、批判的权力交给学生。

四、使学生主动地学习，提高他们的学习兴趣

著名心理学家皮亚杰认为：“所有智力方面的工作，都依赖于兴趣。”激发对政治课的兴趣和喜爱，政治课的德育与智育作用才会得到发挥。在高度信息化的社会中，教师在讲台上机械地滔滔不绝，是不容易使学生产生兴趣的，还往往会引起学生的反感。教师要想激发学生的学习兴趣，用兴趣来吸引学生去思考、去探索、去创造，就要巧于设计问题、情境，善于驾驭语言技巧，让学生每节课都有新鲜感受，从而使学生产生学习兴趣。学生有了学习兴趣，就有可能带着愉快、高涨的情绪去学习、去探求。激发学生学习兴趣，还要讲教学民主，鼓励学生个性化发展，对学生提出的不同意见采取宽容的态度。学生在学习中有了兴趣,政治课就不再是一种负担,而会变成享受和愉悦了。

五、坚持理论联系实际，重视社会实践在政治课中的作用

很多学生认为上政治课是为了应付考试，没有实际意义。要改变学生的这种思想，要求教师必须坚持实践是认识的第一源泉，贯彻理论联系实际的原则、学用结合的原则，在教学中联系学生生活实际，注重学生情感体验和道德实践活动。要让学生迈出校门、走进社会,开展社会调查,使学生亲身体验生活。使学生通过与现实生活的对比,感到政治课的实用价值,深化对课堂知识的理解,从而培养学生的政治敏感性。

要改变初中政治课目前还不适应新课改要求的现状，不可能一蹴而就。我们只有不断地进行政治课教学的总结与反思，积极探索上好初中政治课的对策并付之于实践，初中政治课教学才会有一个新的局面。

关于营林生产改进对策的分析 篇6

1 营林生产概述

1.1 营林生产概念

营林工作是实现社会可持续发展的关键, 是以保护环境、维持生态为基础的一种林业生产方式。在现代化社会发展中, 营林生产主要包含了林业生态体系建设和生产, 构建科学的林业产业体系, 建立全面系统的林业安全防护体系以及建设科学的林业基础设施。

1.2 营林工作作用

就目前的营林工作而言, 其在工作中主要内容有以下几个方面:

1.2.1 提高营林质量

在营林工作中, 严把工作质量关, 加强林业检查和验收工作, 并且还需要对于林业的更新工作提出高度重视, 在以质量为基础的前提下来对林业生产工作提出新标准和新要求, 使得营林工作在进行的过程中注重各种树木的质量问题。

1.2.2 植树造林能有效地保持水土

水资源紧缺是目前我国面临的主要问题, 而部分地区由于植被覆盖面积低而受到雨水冲击的影响造成泥石流现象严重, 不仅造成肥沃土壤的严重流失, 同时也使得河床填高, 堵塞入海口, 这对于生态平衡造成的影响非常大, 因此在这种情况下, 极容易引起不必要的生态问题和经济损失, 甚至是造成人员伤亡。在这种社会条件下, 做好营林工作就显得格外重要。由于树木具有着涵养水源, 保持水土的作用, 这样不但可以造成土壤中多于水分的保护要求, 也降低了滑坡、泥石流等地质灾害的出现。

1.2.3 能够防风护沙

风沙现象是目前我国春季面临的普遍生态问题, 其所过之处良田摧毁、建筑掩埋, 甚至能够使得一个高度发达的城市逐渐变成一座废墟。在社会发展的今天, 防风护沙已成为我国人民面临的首要问题。尤其是新世纪以来, 我国每年春天都要面对大量的风沙现象, 给人民生活和工作带来影响。经过多年的工作实践证明, 防护林的存在对于防风护沙工作而言效果极为明显, 其能够减少70%以上的风沙。同时, 植树造林工作还可以为人类提供部分生活物质和水果。因此在目前的营林工作中, 做好防风护沙工作也显得十分重要。

2 营林生产现状以及存在问题

2.1 工作生产技术滞后

在目前的营林工作中, 无论是从树种、田地以及建设进度上去分析, 都存在着较大的滞后性。这种问题的存在主要表现在种子培育场所建设类型较为单一、结构组成死板, 同时树木种类替换不及时和生产经营管理水平低等。在苗圃的培训和种植工作中, 其也无法跟上企业进入市场经济发展的步伐, 从而造成了在营林工作中存在着较多的滞后性与不足现象。

2.2 苗圃管理存在着问题

在目前的苗圃管理工作中, 生产形式上存在着极大的单一问题, 使得其在形式上存在着极大的问题和不足, 在企业管理工作中无法满足市场经济发展的需求, 也无法以产品的角色进入市场, 促使市场经济的发展。

2.3 造林工作中存在着质量与数量不平衡的现象

在目前的苗木工作中, 其投入量超过设计工作进行作业的时候, 苗木在造林工作中所占据的成本较高, 使得数目利润降低, 这就使得树种结构上存在着较大的变化, 得不到良好及时的处理要求, 并且在良种和田地的选择过程中存在着矛盾与隐患。

3 营林生产的改进对策

3.1 强化森林抚育管理工作

抚育管理是营林工作中不可忽视的一部分, 是近年来提出的一种新的营林工作模式。传统的营林工作中, 基本上都处于人们种植, 自然生长的过程, 而随着近年来社会生产技术的不断发展和提高, 以人工全过程抚育和管理为主, 从而使得营林工作质量和成效都得到稳步前进和发展。这种工作模式是从调查设计的审批入手的, 以强化森林抚育管理工作的工作质量为基础引进各种先进技术手段和方法, 对森林工作中存在的对森林生长有影响且无法满足时代发展要求的工作模式进行改进。同时一般在工程项目中都是本着以加强林业生产效益为基础, 以提高林业生长质量为宗旨的工作模式, 从而确保林业的可持续发展要求和发展进度。

在目前的社会发展中, 人们为了加速林业后备资源的培养力度和效益, 通常都是以改进天然有林经营管理为基础, 从实际出发, 采用因地制宜的管理标准来对林业生长中存在的种种现象进行管理和控制, 实现一项切合实际的管理工作模式。

3.2 加强更新管理

自从改革开放以来, 我国国民经济的高速发展促使了社会各方面、各领域管理技术和工作内容的转变。尤其是在林业生产工作中, 其经营管理方法得到了翻天覆地的发展与变化, 尤其是在林业生产和经营工作中, 其通常都是在保证工作效率和经营背景的基础上从实际出发提出一项适合社会发展, 满足造林生产模式的工作流程和理念, 从而降低林业生产浪费, 提高经营效益。

3.3 加强集约经营管理

目前对集约经营丰产林、幼培丰产林采取集约化管理措旌实际上最多投资2年, 对造林苗木采取集约经营措施仅仅是单纯的旌肥或修枝而已, 虽然集约经营林的面积很多, 但林木的生长未达到丰产林的标准。要想获取最大的林木生长量, 应进一步加大投资力度, 根据林木的长势进行定期施肥、打药和适时的抚育管护, 矗到林木收获为止。要象农民种地那样从播种到秋收进行不停的管护。

3.4 采取有利措施不断提高更新造林质量

几年来, 造林质量稳步提高。在强化管理的同时。采取多种措施, 狠抓了造林质量, 成活率、保存率大幅提高。在工作中, 牢固树立质量第一、效益第一的观念, 始终把工作的着眼点敦在质量、效益上。一是转变思想, 加强领导, 重新认识、重新定位造林工作在林区实现跨越式发展的重要地位。二是要全面落实领导责任制, 分清责任, 党政工青齐抓共管, 奖惩分明。三是制定措施、求真务实、保质保量完成造林生产任务。四是开展绿化植树活动, 美化家园, 为职工群众创造一个良好的生活环境。在总结以往经验的基础上, 形成了自上而下的一整套管理体系。

结束语

营林生产作为当前植树造林中的主要手段, 是实现当前社会良好有序发展的关键措施, 因此做好营林生产的改进工作显得格外重要, 这对于保持生态平衡发展有着良好的促进和推动作用。

摘要：随着社会工业化步伐的不断加快, 世界各地环境污染和能源危机问题不断严峻。近几年来以生态环境保护理念为基础的城市化建设与发展趋势不断涌现, 与此同时我国植树造林力度也得到了有效的提高。这些现象都极大的促进了我国现阶段营林工作的发展, 使得林业成为国民经济的重要组成部分。本文就目前营林工作中存在的不足与现状进行了探讨和分析, 并提出了需要改进的对策和建议。

语文阅读教学现状和改进对策 篇7

一.阅读范围狭窄, 局限于课本教材, 要鼓励学生广泛的阅读。

多年的应试教育, 养成了以教材为本, 以教师为本的教学习惯。诚然, 教材中的文章都是经过精挑细选的优秀作品, 但语文教学尤其是阅读教学不应囿于教材这个狭小的范围。我国的传统文化底蕴深厚, 几千年来在诗歌、散文、小说等诸多文学领域均硕果累累, 世界文学宝库中的优秀作品也多如璀璨的星辰。阅读教学一定要让学生广泛涉猎, 才能拓宽知识面, 培养起优秀的文字感觉。很多人可能以为这些对小学生来说有些艰深。殊不知, 一个人的国学、文学功底正是要从小培养的。古时让孩子很小就背四书五经的做法虽有其不合理之处, 但不可否认的是, 经过传统洗礼的旧时文人在国学功底方面确是比现代人丰厚多了。一些优秀的文学大家、学者均是从小就受到经典文化的熏陶, 才得以有后来的成就。虽然我们的小学教育并非以培养文学家为目标, 但培养学生扎实的语言功底, 培养他们对祖国文化的热爱却是我们语文教学的宗旨之一。国学班的大热也说明时代是对此有需求的。我们的阅读教学应该摆脱窠臼, 不再局限于课本文章的阅读讲解, 树立“大语文”的观念, 指导学生广泛、深入的阅读。

二.阅读教学方式程式化限制学生思维, 要引导学生独立思考。

长期以来, 我们的教育对于孩子的标准止于“听话”, 即使在人人所见不同的阅读上, 也力求“标准答案”。对阅读材料的讲解, 也是分段、总结段落大意、中心思想的老三篇, 八股式的讲解方式, 好好的一篇文章被大卸八块, 学生听的索然寡味。虽然这也不失为一种理解文章的手段, 但这样千篇一律的“解剖”方式, 长此以往势必会造成学生思维的局限, 形成思维定势, 扼杀学生对文章个性的解读和联想, 扼杀对文章美的感知。可喜的是, 近年的语文试题中, 阅读理解中开放性问题的比重逐渐加大。教师一定要跟上新课改的要求, 转变传统的教学模式, 在对每一篇文章的解读中, 引导学生独立思考。见解无所谓对错, 只要能自圆其说, 就不失为一家之言。即使莎士比亚那样的大文豪的作品, 一千个人眼中, 也有一千个哈姆雷特。鼓励学生对文章提出自己的见解, 才能从小培养起孩子独立思考的能力, 真正成长为有独立人格和见识的知识分子, 而不是知识的储存器, 文化的侏儒。

三.阅读环境的欠缺, 要求我们在学校为学生开辟阅读的绿洲。

我们处在一个信息爆炸的时代, 网络和多媒体的便捷, 拓宽了我们获取信息的渠道, 也使阅读处在了一个尴尬地位。孩子不可避免的受其影响, 现在的小学生中, 玩手机、玩电脑游戏占据了他们课余的很大一部分时间, 以至于没有心思静下心来好好的读一本书。作为教师, 即使不能改变社会的大环境, 至少可以改变课堂甚至学校的小环境。比如学校增加在图书馆建设上的投入;在课程设置上, 专门拿出两节课做为阅读课, 让学生们自由的阅读, 并分享自己阅读的收获, 开展小组讨论, 激发起他们的阅读兴趣。联合家长在家里多为孩子创造阅读的氛围, 少一点应酬娱乐, 多一点书香。语文不同于其他科目, 阅读能力的提升非一朝一夕之功, 没有广泛的阅读积累和长期良好的阅读习惯是做不到的。只有我们多方联合给孩子创造好的阅读环境, 才能潜移默化的培养起他们的阅读习惯, 进而提升他们的阅读能力和语文素养。

四.引导孩子阅读还要注意培养他们的辨识力, 审美能力。

现在许多新文学作品层出不穷, 尤其是网上的一些作品缺乏审核, 良莠不分。网络又是很多学生获取知识的一个途径。很多学生不是不读, 而是误读。不但浪费了时间, 甚至可能误入歧途。对此, 作为老师有责任做好引导, 教学生辨别优秀的作品, 避免在糟粕上浪费精力。回归经典和传统文化是一个可行的方向。虽然阅读的眼光没有一定之规, 个人有好恶, 但一部作品能够经历过时间岁月的洗礼流传至今, 一定有它的过人之处。

改进长春公共消防服务的对策 篇8

1 充分发挥政府职能, 构建消防工作齐抓共管新格局

落实社会各单位消防安全责任, 构建并落实“政府统一领导, 部门依法监管, 单位全面负责, 公民积极参与”的消防工作格局。一是提高政府对消防工作重要性的认识, 各级政府要切实履行好职责, 做到建设与城市发展规模相适应的城市消防设施, 为消防部队及时、有效扑救火灾起到保障作用。二是加快城市公共消防设施和消防装备建设, 提高城市抵御火灾的能力。三是政府必须加强宏观调控, 组织和协调各部门积极参与消防工作, 加大消防工作的资金投入。四是在政府的统一领导下, 切实加强消防、建设、工商等各部门的协调配合, 齐抓共管形成合力, 坚决纠正各类消防违章、违法行为。

2 大力加强消防监督管理, 实现火灾隐患治理新突破

按照《消防法》的要求, 首先消防部门要认真执法。除做好消防工作外, 还要对违反消防管理的行为依法处罚。在工作中, 要突出重点, 除做好日常性检查督促工作外, 还要注意抓好建筑防火审核、火灾隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚等工作, 要严格建筑防火审核工作, 把住源头管理, 凡不按规定进行设计、申报、施工的建筑及装饰工程, 一律不得办理消防审批手续, 对违反消防管理行为要依法严肃处理。其次, 要使消防工作责任落实到人。认真贯彻“属地管理”和“谁主管, 谁负责”的原则, 层层签订防火“责任书”。其三, 消防部门在执法过程中要主动接受地方广大公民和各单位的监督, 以便提高消防执法水平, 杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象, 使消防监督与广大公民参与结合起来, 推动依法治火的落实。

3 大力增加消防经费投入, 满足防灭火工作新需求

要做到消防基础设施建设与城市建设同步进行。要将城镇消防安全布局和消防站、消防水源、消防通道、消防通讯等公共消防基础设施建设纳入到社会发展的总体规划之中, 与市政基础设施统一规划, 同步建设, 从根本上解决消防基础设施建设的滞后问题。对当前城镇消防基础设施建设中存在的突出问题, 应本着先急后缓, 先易后难的原则, 制订具体实施方案, 能改造的及时改造, 能补救的及时补救, 对严重的消防问题, 要采取紧急措施加以解决, 对一些经济发达的重点乡镇及城市新区、经济开发区的消防基础设施, 要高起点, 高标准, 一步到位。

4 大力普及消防知识, 营造消防安全工作新氛围

消防工作的基础在于预防, 预防的根本在于公众的消防安全意识和消防素质。一方面要提高全民的消防安全意识, 牢固树立预防火灾的思想意识;另一方面还要提高全民的火灾防范和扑救技能, 让公民懂得如何去防止火灾的发生和及时扑救初起火灾。只有从这两方面着手, 才能做到防消结合。各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。

国家和各级政府的教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门, 要充分发挥宣传主渠道作用, 广泛向社会开展消防宣传。

5 大力发展消防队伍, 实现多种形式消防警力新增长

改革开放以来, 我国经济发展迅速, 国民生产总值和社会财富总量急剧增加, 这对消防保卫力量提出了新的要求。我国的消防力量无论从人口比例还是从产值比例讲, 较发达国家都有很大差距, 因此, 增加消防保卫力量成为迫在眉睫的事情。但是依目前国家的财力和专职消防队伍现役制的特点, 国家不可能大力增加公安专职消防力量, 因此必须走一条以公安消防力量为主, 多种形式消防并存的多元化消防体制之路。多元化消防力量体制要求在当地政府的统一规划领导下, 根据当地经济需要和承受能力进行, 组织的形式可采取政府公办、民办、企业 (单位) 联办等多种形式, 形成与社会主义市场经济体制发展相适应的消防力量体系, 筑牢预防和扑灭火灾的坚固防线。

6 大力发展消防中介组织, 开辟消防管理工作新渠道

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立, 消防监督工作必须深化改革。总体改革思路是贯彻专门机关和群众相结合的原则, 发挥职能部门宏观管理的优势, 借助社会各方面的专业技术优势, 主要是要大力发展社会中介组织, 由中介组织来承担某些事务性的技术性强的工作, 为公安消防机构的执法活动以及机关、团体、企业事业单位的消防工作提供技术服务。经有关主管部门审批, 建立一些代理、服务性质的中介组织, 接受消防机构的管理和监督。这些中介组织依据消防技术规范、技术标准, 运用科学技术知识, 进行消防产品的检测论证、消防设施维修与检测、火灾隐患及其整改的论证、消防法律与信息咨询、消防工程的施工质量监理等工作, 这更有利于消防工作社会化, 确保国家的消防法规、规范和标准更加严格、更加全面地得到贯彻实施, 以强化消防监督的力度, 促进消防监督工作的效率提高, 增强消防监督的严肃性和权威性。

7 大力推进农村消防工作, 构建农村消防安全防控新体系

长春地区在继续抓好消防建设试点村、试点镇的基础上, 要全面推进农村消防建设, 将消防工作纳入新农村建设总体规划, 村镇消防事业建设经费纳入财政预算, 建立农村公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展经费保障体制。结合新农村水利、电力、道路、房屋改造建设, 农村扶贫开发、新区开发与旧区改造以及乡镇企业工业园区、示范园区开发建设等有利契机, 大力推进农村公共消防设施建设, 提高农村消防建设的水平。建立健全农村消防组织机构领导体系, 成立由政府领导牵头, 公安、综治、民政、建设 (规划) 、农业以及教育、文化等部门负责人参加的农村消防建设领导小组, 明确政府及相关部门和基础组织的责任, 积极开展消防安全文明村屯的示范和创建活动, 定期研究部署、协调解决农村消防建设中的重大问题, 使农村消防建设与其他工作同部署、同检查、同落实、同考核。根据长春地区生产生活习惯, 积极开展“柴草垛远离村屯”消防安全专项治理活动, 改善农村生产生活方式, 逐步实现用液化气、沼气等代替秸秆作为燃料, 彻底消除柴草堆垛火灾多发的问题。深入开展消防安全宣传下乡活动, 组织开展消防文艺演出, 发放消防知识宣传材料, 设置消防宣传栏、宣传牌和消防标志, 悬挂消防旗等进行消防宣传教育, 提高村民的消防安全素质。

8 大力改进消防管理体制, 谋求消防工作跨越式新发展

抢抓历史机遇, 积极稳妥地推进消防管理体制改革。1982年, 消防部队全部转为现役, 纳入武警部队编制, 实行“条块结合, 以块为主”的领导管理体制, 统一编制, 统一设置, 统一管理, 有力地促进了消防工作的开展。但是, 应该看到, 消防现行体制是计划经济时期的产物, 从目前消防工作实际情况看, 实行现役制尽管在经济欠发达地区仍具有较强的生命力, 但对于经济发达地区已成为直接影响消防发展的“瓶颈”, 主要表现在:一是警力增加困难, 难以满足消防实际工作需要;二是人员流动快, 人才留不住, 队伍素质难以提高;三是不利于消防执法, 政府消防管理职能难以得到充分发挥。为此, 我们应顺应社会发展需要, 学习和借鉴发达国家先进的消防管理经验, 积极稳妥地推进消防管理体制的改革创新, 重点把握以下几点:首先是在编制体制上要有利于消防部门认真履行职能, 更好地落实政府消防管理责任;其次是本着“少投入、多产出”的原则, 全面整合社会消防、救护、救助、抢险救援力量资源, 统一设置, 统一管理, 统一调配, 更好地发挥消防队伍的功能与作用。在这方面, 需要进一步解放思想, 更新观念, 要跳出原有体制的束缚, 站在全局和战略发展的高度, 树立政府消防、社会消防的“大消防”发展观, 抓住历史机遇, 以改革创新消防管理体制为突破口, 谋求消防工作的跨越式发展。

新时期消防工作要从健全法制、强化监督、加强宣传入手, 积极稳妥地发展各类消防安全中介组织, 建立科学的消防安全评价体系, 做好有针对性的指导服务工作, 在全社会建立起各级人民政府领导下的单位责任自负、隐患自除、风险自担, 公安消防依法实施监督的消防社会化运行机制, 实现消防工作全民化。

摘要：21世纪, 中国正在发生广泛而深刻的变革, 正处于经济又好又快发展和全面构建和谐社会的关键时期。在这一过程中, 公共消防服务工作肩负着保卫经济发展和人民生命财产安全, 维护社会稳定的重要历史责任。经过全社会的共同努力, 消防工作得到了明显的加强, 社会单位消防安全条件不断改善, 有效地减少了群死群伤恶性火灾事故的发生。在看到成果的同时, 我们更要清醒地认识到公共消防服务能力与日益增长的消防安全需求之间还存在一定的差距, 消防部队还承担着参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。这就更需要消防工作进一步改进、加强和完善。公共消防服务, 这个与国家经济建设和人民生命财产安全息息相关的事业, 怎样以改革的姿态, 进取的精神, 积极查找新问题, 探索新路子, 寻找新对策, 优化职能, 以适应市场经济的需要, 更好地为社会主义经济建设服务, 与社会发展同步, 成为摆在我们面前亟待研究解决的课题。

关键词：长春,公共消防,服务,对策

参考文献

[1]中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国消防法[S].2009.

[2]王振辉.政府机关公共服务创新优化管理模式实务全书[M].北京:中国知识出版社, 2006.

叉车管理改进的思考及对策 篇9

笔者所在公司共计有260 台叉车, 作为物料、设备搬运的主力, 每时每刻穿梭在企业各个场所之间。修造船企业又属于劳动密集型企业, 各个施工场所的人员密度以及施工场所之间人员的的移动率也很高。如何在有限的空间里面合理限定人员和叉车的区域、轨迹等是个难题, 这个难题解决不好, 极易发生叉车致人伤亡事故。除此之外, 叉车管理还存在以下问题: (1) 叉车自身问题:叉车自重大 (8-14 吨) , 惯性大, 耗油量大、视线盲区大 (门架遮挡驾驶员视线) ; (2) 叉车功能设定问题:由于生产流程、物流运输等方面的问题, 致使叉车功能变成物料转运、长距离运输; (3) 叉车管理问题:叉车数量较大, 交通资源有限, 在其交通管理、人员管理、培训和监督方面存在不足; (4) 叉车事故频发:集团公司成立以来多次发生叉车致人死亡事故。

因此对叉车实施管理改进迫在眉睫。

2 管理措施

笔者通过①调研叉车管理现状;②召开专题会, 研讨改进措施;③管理改进措施试运行、修订调整, 确定最终方案;④管理改进措施宣贯、推行;⑤管理改进措施执行情况专项检查等手段, 对叉车管理进行了升级、固化:

2.1 规范叉车作业管理制度

(1) 重点区域专人引领:叉车进入码头、船台、坞边等人员、设备、物料较为集中的区域以及叉运超长、超宽、超大物件时, 必须有专人引领。引领人手持醒目标识引领叉车行进, 并负责提醒周边人员、提示驾驶员路况等信息, 并指挥叉车在定置区域规范摆放物件。

(2) 避免叉车长途叉运物件:叉车定置管理:限定每台叉车作业区域, 不允许超区域作业, 叉车功能回归以装卸为主。定置管理范围最长距离单程不超过200 米, 避免叉车长距离行驶。运输以拖头、平板车为主:用平板车、专用拖头来专门负责物料、设备的运输, 减少和杜绝叉车作为长途叉运工具。为杜绝拖头、平板车无计划无限制行驶, 所有的运输计划都需要提前报送, 临时增加的需要权限审批, 此举除了降低交通风险, 同时也提高了工作的计划性。

2.2 升级叉车功能、加强作业监督

(1) GPS:通过GPS记录叉车运行轨迹及参数, 从而监控叉车不超速行驶。GPS记录并储存叉车运行轨迹及参数, 可以在现场回放也可以拷贝数据到办公室回放, 并且叉车超速时可以自动报警提醒驾驶员; (2) 视频监控系统:所有叉车安装视频监控系统, 通过视频监控系统可以对叉车驾驶员的操作行为进行监控, 并建立监控信息回看制度, 杜绝违章作业。视频监控系统主要是监控驾驶员安全操作情况, 监控信息可以现场回看也可以拷贝到电脑上回看; (3) 封闭高速挡:通过封闭高速挡限制叉车性能 (限定最高车速) , 确保叉车不超速行驶。封闭高速挡后, 叉车最高时速不超过12 公里, 从本质上限制了叉车行驶速度; (4) 叉齿旋转器:叉齿旋转器可以实现叉齿3600 旋转, 可以大幅度提高倾倒垃圾斗的效率。常规倾倒垃圾斗的作业顺序是:从运输车辆上叉下垃圾斗—垃圾斗摆放到倾倒点—叉车后退、前进—用叉齿挑翻垃圾斗—挑起垃圾斗倒出垃圾 (垃圾斗口向下) -- 放下垃圾斗、用叉齿翻转垃圾斗 (垃圾斗口向上) -- 将空垃圾斗叉运到运输车辆上。叉齿旋转器倾倒垃圾斗的作业顺序是:从运输车辆上叉下垃圾斗—旋转叉齿1800 倾倒垃圾—回转叉齿-- 将空垃圾斗叉运到运输车辆上。

2.3 统一厂内交通管理措施

(1) 高峰禁行:在上下班人流高峰期间 (早、中、晚) , 码头、坞边等生产区域及主要道路限行并安装醒目的限行标志。除此之外, 高峰时段安全部门、行政部门在各主要生产区域及主要道路执勤, 监督车辆禁止行驶、指挥交通, 有效避免人车同流; (2) 设置安全红线:将叉车在厂区内严重超速行驶 (超过限定速度50%) 行为设定为公司级安全红线, 触碰安全红线人员办理离职手续。超速行驶是交通安全最大的隐患, 所以对超速行驶的管理也要采取雷霆手段, 从制度上堵住超速行驶的缺口。

3 管理效果

3.1 降险增安

(1) 限制了叉车最高时速, 提升本质安全。叉车最高时速分区域分别限定为5 公里/ 小时、10 公里/ 小时, 降低车速, 增加驾驶员观察、反应、应急处置时间, 减少事故发生时的撞击能力, 从而提升本质安全; (2) 强化了对驾驶员的监督, 杜绝违章操作。通过引领人、GPS和视频监控系统以及测速装置, 加强对驾驶员违章作业的监督, 从而杜绝违章作业, 减少事故隐患; (3) 增加了驾驶员的辅助视角, 规避叉车自身缺陷的风险。引领人作为驾驶员的第二双眼睛, 开阔了视野增加了视角, 保证了对危险危害因素的识别, 规避了叉车自身缺陷带来的安全风险。

3.2 提效降耗

减少叉车长距离运输、提高叉车倾倒垃圾斗效率, 降低燃油消耗。以倾倒垃圾斗为例:

3.3 低故障省费用

叉车设计工况就是装卸、短途搬运, 不适合长距离行驶。因为长距离行驶, 每年叉车动力系统和传动系统的故障率非常高, 维修成本居高不小。改进后叉车工况趋于合理, 同时减少叉车作业时间, 降低故障率, 节省维修费用。

4 结束语

上述改进措施管理措施上简单易行, 技术改造项目也属于一次性投入, 后续维护成本微乎其微, 属于典型的低投入高收效, 并且效果具有可持续性, 在笔者的集团公司开展一年多, 效果显著。

商业银行运营流程改进对策研究 篇10

【关键词】商业银行  运营管理  流程改进  对策

商业银行运营流程包含了组织、制度、系统以及机制建设等方面的各层面，贯穿于前台操作、中台授权监控、后台集中处理的全流程，集合了业务操作、系统运行、业务管理、客户服务等职能。囊括网点人员、业务操作、制度管理、产品流程、会计核算、处理系统、凭证影像等各环节的操作对象，是商业银行各项经营活动的基础和核心。推动业务流程、作业模式和处理系统的全面改造，建立功能完善、技术先进、内控严密、运作高效的运营管理体系，是提升商业银行核心竞争力和风险控制力的重要保障。

一、商业银行运营流程改进动因

随着商业银行各项业务快速增长，交易量激增，传统产品主导的运营模式造成客户等待时间长、运营效率低、处理成本高等问题，需要转变为以客户为中心的运营模式，整合和优化运营流程，改善客户体验。

（一）降低运营成本

随着利率市场化的加快，利差不断缩小，人员工资费用、网点营业费用不断上涨，成本控制对银行的长期发展显得愈发重要。在保证业务平稳发展、各项风险可控的前提下，充分利用现有的资源，优化运营模式，降低运营成本，提高运营产能。

（二）强化风险控制

金融产品创新日新月异，新产品的快速推出（如理财产品、投行业务等），使银行产品复杂度越来越高，营业网点需要处理越来越复杂的产品，运营操作风险进一步加大。由于营业网点众多，地域分布也比较分散，全面、集中、实时、有效的风险监控相对困难，操作风险防范压力大。

（三）提升综合竞争力

现代银行组织管理体系转型为现代公司治理模式，需要建立大的运营平台作为基础支撑，支持和推动组织结构重组。通过改进运营流程，建立具有较强扩展能力的集中运营平台，进一步扩大业务的覆盖范围，从多角度、大范围满足更多客户的需求，提升自身的综合竞争力，从而加快银行业务扩张和并购整合的力度。

二、目前商业银行运营流程存在的缺陷

（一）运营模式单一

现行的运营体系停留在交易类业务操作处理层面和资金清算基础上，产品作业流程设计分散在各部门，信息、系统难以共享，网点业务运营未实行全流程统筹管理，这种分散式的运营模式，某些环节成为影响效率的瓶颈，影响客户体验和实现价值最大化，也不能满足业务迅速增长和网点转型的更高要求。

（二）运营能力不足

随着银行新产品的迅猛增长，交易规模、交易渠道和处理方式等都大大增加了银行运营的复杂性。仅靠人、财、物等资源投入增加的外延式发展方式已难以为继，现有的系统、流程不能满足便捷性和时效性的需求，现在的柜员不论是素质、能力、精力也都很难适应复杂、多变的服务要求，银行需开拓一条新途径，具备更加高效、快捷、安全的运营能力，才能支撑业务快速发展。

（三）运营价值不高。运营作业还不能有效释放营业网点的价值。受传统业务流程制约，营业网点80%的精力仍主要集中在低附加值业务及低价值业务处理环节上，许多前台资源浪费在非增值活动方面。要想使最昂贵的渠道转化为最有价值的渠道，只有通过改进运营流程，有效消除或减少低价值活动，网点才能真正实现转型。

三、商业银行运营流程改进对策

（一）实施后台集中运营

后台运营集中，是借鉴流程化作业、工厂化生产的理念，将银行营业网点和营销部门的非营销职能、服务职能逐级剥离，上收至后台中心，实现网点部分非实时交易、复杂交易的全部集中处理，使前台柜员可以将更多时间和精力投入客户营销服务。通过建立集约化运营平台，实施专业化运作管理，将支付结算、账户开户、资金清算、贷款放款、等前台业务处理及风险防控职能逐步上收到后台中心集中处理。实施后台业务集中运营，实现各项业务的专业化经营、流程化管理和精细化运作，是运营流程改进的重点。

（二）优化运营操作流程

从组织架构、管理程序上保证系统功能、业务流程能够跨业务、跨产品整合和优化，建立响应及时、运作高效、技术先进的运营操作体系、服务体系和管理体系。坚持以客户为中心，不断拓展服务范围，延伸服务触角，切实发挥集约化、专业化运营优势。在有效把控风险的前提下，精简流程环节、提升业务处理效率、为网点人员减负，改善客户体验。具体包括：让客户少填单、少签字、少输密码;让柜员少离柜、少操作、少录入、少打印;让主管少签字、少授权。通过要素分离、岗位制衡、流程协同、并行处理等方式，优化作业流程，确保内部处理流程与客户流程紧密衔接、协调一致，通过建立“端对端”作业模式，提高业务直通率，使客户只接触到产品和服务，而不再接触银行内的复杂流程，提升客户满意度和银行竞争力。

（三）创新运营服务模式

逐步剥离银行前台部门可标准化、重复操作的业务，包括客户资料录入类，业务凭证档案管理，物资配送的物流管理类，账务操作制约、信用额度管理制约、合同履行制约以及授信制约等风险制约类，客户柜面、电话咨询受理，客户外呼等简单客户服务操作类以及专业程度较高但价值创造不高的作业类。实行后台对前台的订单管理和成本转移机制。逐步将银行生产系统账务数据维护、批量代收代付、代理财政支付、贵金属调缴等集中到后台处理，增加非会计结算类业务集中运营。

参考文献

[1]潘功胜.国际大型银行成长之路[M].中国金融出版社，2008.

[2]郭浩达，罗永宁.商业银行运营管理[M].中国金融出版社，2012.

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