公文写作标点符号规范

关键词： 简化 公文 规范 写作

第一篇：公文写作标点符号规范

公文写作基本要求之字词规范标点正确

字的书写要规范。不用错字、别字、异体字，包括不用胡乱简化的字，一切以国家语言文字工作委员会颁布的汉字简化表为主。这就是公文的书写规范。词，不要生造词头，注意正确运用现代高科技新术语;用书面语，不用口语;用现代汉语，除已通用的个别文言词(如“其、之、者、所”、广泛使用的成语之外，不要文白夹杂，故意简古。这也是文风问题。重叠式要慎用，如可用“方方面面”、“形形色色”，不可以用“开开心心”。

遣词造句，也要规范。除“值此……之际”等已经通用的句式外，一般不用文言句式。重视“约定俗成”的习惯，不用“好好看”、“我紧张你”、“特科长”等世俗新语。

标点符号要使用正确。常用的16种标点符号，要以国家语言文字工作委员会所颁布的《标点符号用法》(自1996年6月1日起实施)为标准。

要做到字词规范，标点正确，只有靠平时多读、多写、多留心、多查阅、多商量，多增加一点责任心。因为责任心才是写作公文的动力，正如激情是产生文学作品的动力一样。此外，还要明确以什么为标准。

范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)“我有一言应记取，文章得失不由天”(鲁迅：《别诸第三首》)。广大秘书工作者要树立信心，勤学苦练，相信一定会在贯彻新《办法》的实践中写出篇幅简短、信息量大、有实用价值、提高行政效率的好公文。

公文写作基本要求之字词规范标点正确责任编辑：飞雪 阅读：人次

第二篇：公文写作标点符号用法

(国家技术监督局1995年12月13日发布)

1951年9月，原中央人民政府出版总署公布了《标点符号用法》，同年10月原政务院下达指示，要求全国遵照使用。四十年来，文字书写和书刊排印已由直行改为横行，标点符号用法也有了某些发展变化，因此，1990年3月，国家语言文字工作委员会和中华人民共和国新闻出版署重新发布了修订后的《标点符号用法》。本标准就是在新颁《标点符号用法》的基础上制定的。

本标准参考了国内标点符号用法的文献，广泛听取了语文学界、新闻界、出版界、教育界的意见。

本标准对汉语书面语中的常见的标点符号用法进行了规定和说明，目的在于使人们正确掌握标点符号用法，以准确表达文意，推动汉语书面语言的规范化。

本标准由国家语言文字工作委员会提出。

本标准由国家语委语言文字应用研究室《标点符号用法》课题组负责起草，主要起草人：龚千炎、刘一玲。

本标准从1996年6月1日起实施，从实施之日起，原《标点符号用法》即行废止。

1、范围

本标准规定了标点符号的名称、形式和用法。本标准对汉语书写规范有重要的辅助作用。

本标准适用于汉语书面语。外语界和科技界也参考使用。

2、定义

本标准采用下列定义。

句子sentence

前后都有停顿，并带有一定的句调，表示相对完整意义的语言单位。

陈述句declarativesentence

用来说明事实的句子

祈使句imperativesentence

用来要求听话人做某件事情的句子。

疑问句interrogativesentence

用来提出问题的句子。

感叹句exclamotorysentence

用来抒发某种强烈感情的句子。

复句、分句complexsentence,clause

意思上有密切联系的小句子组织在一起构成一个大句子。这样的大句子叫复句，复句中的每个小句子叫分句。

词语expression

词和短语(词组)。

词，即最小的能独立运用的语言单位。

短语，即由两个或两个以上的词按一定的语法规则组成的表达一定意义的语言单位，也叫词组。

3、基本规则

3.1标点符号是辅助文字记录语言的符号，是书面语的有机组成部分，用来表示停顿、语气以及词语的性质和作用。

3.2常用的标点符号有10种，分点号和标点两大类。

点号的作用在于点断，主要表示说话时的停顿和语气。点号又分为句末点号和句内点号。句末点号用在句末，有句号、问号、叹号3种，表示句末的停顿，同时表示句子的语气。句内点号用在句内，有逗号、顿号、分号、冒号4种，表示句内的各种不同性质的停顿。

标点的作用在于标明，主要标明语句的性质和作用。常用的标点有9种，即：引号、括号、破折号、省略号、着重号、连接号、间隔号、书名号和专名号。

4、用法说明

4.1句号

4.1.1句号的形式为“。”。句号还有一种形式，即一个小圆点“.”，一般在科技文献中使用。

4.1.2陈述句末尾的停顿，用句号。

例如：a)北京是中华人民共和国的首都。

b)虚心使人进步，骄傲使人落后。

c)亚洲地域广阔，跨寒、温、热三带，又因各地地形和距离海洋远近不同，气候复杂多样。

4.1.3语气舒缓的祈使句末尾，也用句号。例如：请您稍等一下。

4.2问号

4.2.1问号的形式为“?”。

4.2.2疑问句末尾的停顿，用问句。

例如：a)你见过金丝猴吗?

b)他叫什么名字?

c)去好呢，还是不去好?

4.2.3反问句的末尾，也用句号。

例如：a)难道你还不了解我吗?

b)你怎么能这么说呢?

4.3叹号

4.3.1叹号的形式为“!”。

4.3.2感叹句末尾的停顿，用叹号。

例如：a)为祖国的繁荣昌盛而奋斗!

b)我多么想看看他老人家呀!

4.3.3语气强烈的祈使句末尾，也用叹号。

例如：a)你给我出去!

b)停止射击!

4.3.4语气强烈的反问句末尾，也用叹号。

例如：我哪里比得上他呀!

4.4逗号

4.4.1逗号的形式为“，”

4.4.2句子内部主语与谓语之间如需停顿，用逗号。

例如：我们看得见的星星，绝大多数是恒星。

4.4.3句子内部动词与宾语之间如需停顿，用逗号。

例如：应该看到，科学需要一个人贡献出毕生的精力。

4.4.4句子内部状语后边如需停顿，用逗号。

例如：对于这个城市，他并不陌生。

4.4.5复句内各分句之间的停顿，除了有时要用分号外，都要用逗号。

例如：据说苏州园林有一百多处，我到过的不过十多处。

4.5顿号

4.5.1顿号的形式为“、”。

4.5.2句子内部并列词语之间的停顿，用顿号。

例如：a)亚马逊河、尼罗河、密西西比河和长江是世界四大河流。

b)正方形是四边相等、四角均为直角的四边形。

4.6分号

4.6.1分号的形式为“;”。

4.6.2复句内部并列分句之间的停顿，用分号。

例如：a)语言，人们用来抒情达意;文字，人们用来记言记事。

b)在长江上游，瞿塘峡像一道闸门，峡口险阻;巫峡像一条迂回曲折的画廊，每一曲，每一折，都像一幅绝好的风景画，神奇而秀美;西陵峡水势险恶，处处是急流，处处是险滩。

4.6.3非并列关系(如转折关系、因果关系等)的多重复句，第一层的前后两部分之间，也用分号。

例如：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

4.6.4分行列举的各项之间，也可用分号。

例如：

中华人民共和国的行政区域划分如下：

(一)全国分为省、自治区、直辖市;

(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;

(三)县、自治县为乡、民族乡、镇。

4.7冒号

4.7.1冒号的形式为“：”。

4.7.2用在称呼语后边，表示提起下文。

例如：同志们，朋友们：现在开会了。

4.7.3用在“说、想、是、证明、宣布、指出、透露、例如、如下”等词语后边，表示提起下文。

例如：他十分惊讶地说：“啊，原来是你”!

4.7.4用在总说性话语的后边，表示引起下文的分说。

例如：北京紫禁城有四座城门：午门、神武门、东华门和西华门。

4.7.5用在需要解释的词语后边，表示引出解释或说明。

例如：外文图书展销会

日期：10月20日至11月10日

时间：上午8时至下午4时

地点：北京朝阳区工体东路16号

主办单位：中国图书进出口总公司

4.7.6总括性话语的前边，也可以用冒号，以总结上文。

例如：张华考上了北京大学，在化学系学习;李萍进了中等技术学校，读机械制造专业;我在百货公司当售货员：我们都有光明的前途。

4.8引号

4.8.1引号的形式为双引号““””和单引号“‘’”。

4.8.2行文中直接引用的话，用引号标示。

例如：

a)爱因斯坦说：“想像力比知识更重要，因为知识是有限的，而想像力概况着世界上的一切，推动着进步，并且是知识进化的源泉。”

b)“满招损，谦受益”这句格言，流传到今天至少有两千年了。

c)现代画家徐悲鸿笔下的马，正如有的评论家所说的那样，“神形兼备，充满生机”。

4.8.3需要着重论述的对象，用引号标示。

例如：古人对于写文章有个基本要求，叫做“有物有序”。“有物”就是要有内容，“有序”就是要有条理。

4.8.4具有特殊含意的词语，也用引号标示。

例如：a)从山脚向上望，只见火把排成许多“之”字形，一直连到天上，跟星光接起来，分不出是火把还是星星。

b)这样的“聪明人”还是少一点好。

4.8.5引号里面还要用引号时，外面一层用双引号，里面一层用单引号。例如：

他站起来问：“老师，‘有条不紊’的‘紊’是什么意思?”

4.9括号

4.9.1括号常用的形式是圆括号“()”。此外还有方括号“[]”、六角括号“{｝”和方头括号“【】”

4.9.2行文中注释性的文字，用括号标明。注释句子里某种词语的，括注紧贴在被注释词语之后;注释整个句子的，括注放在句末标点之后。

例如：a)中国猿人(全名为“中国猿人北京种”，或简称“北京人”)在我国的发现，是对古人类学的一个重大贡献。

b)写研究性文章跟文学创作不同，不能摊开稿纸“即兴”(其实文学创作也要有素养才能有“即兴”。)

4.10破折号

4.10.1破折号的形式为“——”。

4.10.2行文中解释说明的语句，用破折号标明。

例如：a)迈进金黄色的大门，穿过宽阔的风门厅和衣帽厅，就到了大会堂建筑的枢纽部分——中央大厅。

b)为了全国人民——当然也包括自己在内——的幸福，我们每一个人都要兢兢业业，努力工作。

4.10.3话题突然转变，用破折号标明。

例如：“今天好热啊!——你什么时候去上海?”张强对刚刚进门的小王说。

4.10.4声音延长，像声词后用破折号。

例如：“呜——”火车开动了。

4.10.5事项列举分承，各项之前用破折号。

例如：根据研究对象的不同，环境物理学分为以下五个分支学科：

——环境声学;

——环境光学;

——环境热学;

——环境电磁学;

——环境空气动力学;

4.11省略号

4.11.1省略号的形式为“......”，六个小圆点，占两个字的位置。如果是整段文章或诗行的省略，可以使用十二个小圆点来表示。

4.11.2引文的省略，用省略号标明。

例如：她轻轻地哼起了《摇篮曲》：“月儿明，风儿静，树叶儿遮窗棂啊......”

4.11.3列举的省略，用省略号标明。

例如：在广州的花市上，牡丹、吊钟、水仙、梅花、菊花、山茶、墨兰......春秋冬三季的鲜花都挤到一起啦!

4.11.4说话断断续续，可以用省略号标示。

例如：“我......对不起......大家，我......没有......完成......任务。”

4.12着重号

4.12.1着重号的形式为“.”。

4.12.2要求读者特别注意的字、词、句，用着重号标明。

例如：事业是干出来的，不是吹出来的。

4.13连接号

4.13.1连接号的形式为“-”，占一个字的位置。连接号还有另外三种形式，即长横“——”(占两个字的长度)、半字线“-”(占半个字的长度)和浪纹“~”(占一个字的长度)。

4.13.2两个相关的名词构成一个意义单位，中间用连接号。

例如：

a)我国秦岭-淮河以北地区属于温带季风气候区，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。

b)复方氯化钠注射液，也称任一洛二氏溶液(ringerlockesolution)，用于医疗和哺乳动物生理学实验。

4.13.3相关的时间、地点或数目之间连接号，表示起止。

例如：a)鲁迅(1881-1936)中国现代伟大的文学家、思想家和革命家。原名周树人，字豫才，浙江绍兴人。

b)“北京——广州”直达快车。

c)梨园乡种植的巨风葡萄今年已经进入了丰产期，亩产1000公斤～1500公斤。

4.13.4相关的字母、阿拉伯数字等之间，用连接号，表示产品型号。

例如：在太平洋地区，除了已建成投入使用的haw-4和tpc-3海底光缆之外，又有tpc-4海底光缆投入运营。

4.13.5几个相关的项目表示递进式发展，中间用连接号。

例如：人类的发展可以分为古猿—猿人—古人—新人这四个阶段。

4.14间隔号

4.14.1间隔号的形式为“.”。

4.14.2外国人和某些少数民族人名内各部分的分界，用间隔号标示。

例如：列奥纳多.达.芬奇

爱新觉罗.努尔哈赤

4.14.3书名与篇(章、卷)名之间的分界，用间隔号标示。

例如：《中国大百科全书.物理学》

《三国志.蜀志.诸葛亮传》

4.15书名号

4.15.1书名号的形式为双书名号“《》”和单书名号“〈〉”。

4.15.2书名、篇名、报纸名、刊物名等，用书名号标示。

例如：a)《红楼梦》的作者是曹雪芹。

b)你读过鲁迅的《孔乙己》吗?

c)他的文章在《人民日报》上发表了。

d)桌上放着一本《中国语文》。

4.15.3书名号里边还要用书名号时，外面一层用双书名号，里边一层用单书名号。

例如：《〈中国工人〉发刊词》发表于1940年2月7日。

4.16专名号

4.16.1专名号的形式为“——”。

4.16.2人名、地名、朝代名等专名下面，用专名号标示。

例如：司马相如者，汉蜀郡成都人也，字长卿。

4.16.3专名号只用在古籍或某些文史著作里面。为了跟专名号配合，这类著作里的书名号可以用浪线“~~~~”。

例如：屈原放逐，乃赋离骚，左丘失明，厥有国语。

5标点符号的位置

5.1句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号一般占一个字的位置，居左偏下，不出现在一行之首。

5.2引号、括号、书名号的前一半不出现在一行之末，后一半不出现在一行之首。

5.3破折号和省略号都占两个字的位置，中间不能断开。连接号和间隔号一般占一个字的位置。这四种符号上下居中。

5.4着重号、专名号和浪线式书名号标在字的下边，可以随字移行。

6直行文稿和横行文稿使用标点符号的不同

6.1句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号放在字下偏右。

6.2破折号、省略号、连接号和间隔号放在字下居中。

6.3引号改用双引号“”和单引号“”

6.4着重号标在字的右侧，专名号和浪线式书名号标的字的左侧。

第三篇：你正在公文写作中用错的常见标点符号

公文写作中常见标点符号误用例析

标点符号是公文的有机组成部分，也是公文起草者最容易忽视的部分。笔者在公文审核过程中，经常碰到文笔流畅但标点符号屡犯错误的情况，归纳起来，常见的标点符号使用错误有以下十二个：

常见错误一：多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例1: 各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(错误)

各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(正确)

例2：

公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设，落实护校制度。(错误)

公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设，落实护校制度。(正确)

解析：标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间，宜用顿号。 常见错误二：在标示数值和起止年限时使用连接号不规范

例3：

制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013-2015年)。(错误)

制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013—2015年)。(正确)

例4：

要加快工程进度，确保科技园3-5年内建成。(错误)

要加快工程进度，确保科技园3～5年内建成。(正确)

解析：标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置)，标示数值范围起止一般用浪纹线。

常见错误三：在并列分句中使用逗号统领 例5：

各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合，工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业;公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。(错误)

各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合;工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业;公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。(正确)

解析：用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。

常见错误四：在并列分句中使用句号后再使用分号 例6：

一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险;二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。(错误)

一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。(正确)

解析：分项列举的各项或多项已包含句号时，各项的末尾不能再用分号。

常见错误五：同一形式的括号套用 例7：

围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。(责任单位：各镇(街道))(错误)

围绕政府半年工作开展回头看，认真总结上半年工作，科学谋划下半年工作。[责任单位：各镇(街道)](正确) 解析：同一形式的括号应尽量避免套用，必须套用括号时，应采用不同的括号形式配合使用。

常见错误六：阿拉伯数字表示次序时使用点号不当 例8:

1、督促主办单位按时办结。(错误)

1.督促主办单位按时办结。(正确)

例9：

(1)、督促协办单位按时办结。(错误) (1)督促协办单位按时办结。(正确)

解析：带括号的汉字数字或阿拉伯数字表示次序语时不加点号，不带括号的阿拉伯数字、拉丁字母做次序语，后面用下角点(圆心点)。

常见错误七：在图、表说明文字末尾使用句号

例10：(图表略)

注：以上各项数据统计截至时间为2012年12月31日;城市人口指常住户籍人口;规模工业企业个数统计为新口径。(错误)

注：以上各项数据统计截至时间为2012年12月31日;城市人口指常住户籍人口;规模工业企业个数统计为新口径(正确) 解析：图或表的短语式说明文字，中间可用逗号，但末尾不用句号。即使有时说明文字较长，前面的语段已出现句号，最后结尾处仍不用句号。

常见错误八：在标示发文年号时使用括号不规范 例11：

根据×发[2013]3号文件精神，……(错误) 根据×发„2013‟3号文件精神，……(正确) 解析：标示公文发文字号中的发文年份时，应使用六角括号。

常见错误九：书名号内用顿号表示停顿 例12：

根据《××省物价局、××省财政厅关于××市建制镇城市基础设施配套费征收标准的批复》(××规„2012‟59号)文件要求，特制定本管理办法。(错误)

根据《××省物价局××省财政厅关于××市建制镇城市基础设施配套费征收标准的批复》(××规„2012‟59号)文件要求，特制定本管理办法。(正确)

解析：书名号内标示停顿时用空格。

常见错误十：句内括号行文末尾使用标点符号不当

例13：

为加强对全区查处取缔无证无照经营综合治理工作的领导，决定成立××区查处取缔无证无照经营综合治理工作领导小组(领导小组组长由常务副区长兼任，副组长由××局局长兼任。)，负责该项工作的协调处理。(错误)

为加强对全区查处取缔无证无照经营综合治理工作的领导，决定成立××区查处取缔无证无照经营综合治理工作领导小组(领导小组组长由常务副区长兼任，副组长由××局局长兼任)，负责该项工作的协调处理。(正确)

解析：括号内行文末尾需要时可用问号、叹号和省略号。除此之外，句内括号行文末尾通常不用标点符号。

常见错误十一：附件名称后使用标点符号 例14：

附件：1.××区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单;(错误)

附件：1.××区查处取缔无证无照工作领导小组成员名单(正确)

解析：附件名称后不用任何标点符号。

常见错误十二：二级标题在换行分段情况下使用句号 例15：

(一)整合监管职能和机构。

为减少监管环节，保证上下协调联动……(错误)

(一)整合监管职能和机构

为减少监管环节，保证上下协调联动……(正确)

(一)整合监管职能和机构。为减少监管环节，保证上下协调联动……(正确)

解析：二级标题在换行分段时不使用句号，如使用句号则不需要换行分段。

第四篇：公文中标点符号的使用

公文中标点符号的使用

一、在标题中如何用

公文标题中以无标点标题居多，例如：《全国人大常委会关于召开第七届全国人民代表大会第四次会议的决定》、

《X X大学关于筹建现代化物理实验室的请示》、《市政府办公厅关于加快市政府网上政务大厅建设的通知》大多数公文都不使用标点。最新发布的(国家行政机关公文处理办法》(2000年8月颁布，2001年1月1日起施行)中规定：“公文标题中除法律、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。”

但在实际工作中也有很多公文需要，甚至必须 使用标点。在此，对标题中常用的标点归纳如下：

1.书名号

法律、规章的名称是必须使用书名号的。党政机关公文会较多地涉及到法律法规.当引用此类文件名时应当使用书名号：如：《关于发布(保税区外汇管理暂行办法)的通知》、《某县人民政府关于检查档案法贯彻执行情况的通知》。

批转、转发、印发文书时使用书名号一般依据实际情况而定。此类文书中，不使用书名号，确实使标题紧凑、简洁，但也会造成被批转、转发、印发的文件的文体不明确的问题，会给收发文书较多的部门带来不必要的工作压力冒而使用书名号便可使主题明晰，尤其是只批转一次的文书，标点的，使用就会使标题一目了然。

另外需要注意的是，对于层层转发的文件，则一般不在其名称上加注书名号，如果此时使用书名号，就需要对符号内的内容照搬，即，造成标题套标题、符号套符号的现象，反而使标题繁琐、肿胀。比如，对《财政部关于提高离退休人员福删待遇舶通知》这份文件，需经省财政厅、市财政局、区财政局层层转发，至区财政局时，理论上文件标题变为：

区财政局关于转发《市财政局关于转发〈省财政厅关于转发《财政部关于提高离退休人员福利待遇的通知》的通知>的通知》的通知。这样的标题必然影响理解。没有实用价值。在实践中，可省略书名号，使用缩减的方法。将其改为《区财政局关于转发财政部提高离退人员福利待遇通知的通知》，从而使得标题简单明了。

另一种较好的方式是：贯彻文号加内容：上述例子亦可改为：《区财政局关于转发x发[19x x]x号文件提高离退休人员福利待遇的通知》。使用书名号还可避免歧叉，这种情况下也是必须使用标点的。《市政府办公厅转发市公安局等部门关于进一步加强烟花爆竹经营和安全管理工作的意见的通知》。这样的无标点标题会产生不必要的歧义，是“进一步加强烟花爆竹经营”和“进一步加强安全管理工作’亦或是“加强烟花

爆竹经营和安全管理’，不能一目了然。

如果加注了书名号，改为《市政府办公厅转发市公安局等部门<关于进一步加强烟花爆竹经营和安全管理工作的意见>的通知》，便明白无误了。

2.引号

引号用于有强调意味的对象，重要或有特定意义的词语。在《市政府关于开展“建信用XX城，做XX诚信人”工作的意见》中“建信用XX城，做诚信XX人”是一个口号，一种号召，具有特定的含义，所以使用引号加以强调。

用于特殊含义的词语。《市政府关于加大对“私渡”和非法载客船打击力度的通知》和《关于设立“党委书记信箱”的公告》中，“私渡”是特指某类事件，有专用性，“党委书记信箱”是专有名称，原本无特殊含义的词语用作特指。

用于固定词组。多数为特定称谓：“五.一”劳动节、“全国爱眼日”、“五讲四美”、“211”工程等。此类词组引入标题时需使用引号。

3.破折号

多用于有“双标题”的文书中，如会议纪要、报告等。双标题包括正标题和副标题两部分。正标题一般为号召、希望、主题、精神等，副标题同一般标题一样叙述事由、表明文种，两者之间由破折号连接。例如，《办法总比困难多——XX市国有企业扭亏增盈工作会议纪要》。

4.括号和顿号

这两种是公文标题中较少用到的标点。括号在公文中使用时，常常有补充说明的作用。如《市政府办公厅关于调整因公临时出国(境)审批管理职能的通知》中，括号用以说明“出国”或“出境”。此外，括号还经常运用于“议案”这一文种中，尚未定稿的规章、条例应使用括号标注说明，例如《四川省人民政府关于提请审议<四川省经济信息市场管理条例(草案)>的议案》。

顿号表示句子内部并列词语之间的停顿。如《市政府关于成立组建新百集团、中央集团工作领导小组的通知》、《市政府办公厅关于切实做好2002<四川政报>、<成都政报>发行工作的通知》。但需注意的是，当两个以上机关尤其是党政军不相隶属机关联合行文时，机关名称之间一般不使用标点，而是使用空格，如《中央成都市委成都市人民政府关于表彰雍六高速公路、宁高公路二期工程建设建功立业竞赛活动先进单位、先进个人的决定》、《成都市人民政府 成都军分区关于认真做好军事设施保护工作的通知)。

5.逗号

公文标题里是极少出现逗号的，例如《工商局关于进一步解放思想，促进“富民强市、加快发展”的若干意见》、《市政府关于开展“建信用南京城，做诚信南京人”工作的意见》中的逗号表示标题内部的

一般停顿，在顿号不适宜的情况下使用了逗号。逗号几乎不在公文标题中使用，因此，不再赘言。

此外，公文标题并不是一个句子，即使很长，标题的末尾也是不加标点的。

二、公文正文中标点的使用

公文正文多为叙述性文字，公文语言强调准确概要、庄重简洁，标注标点时与一般文章相同需遵循汉语语法原则和标点基本规范，按照汉语写作的基本要求使用标点，但公文一般少用渲染性文笔，没有充沛的情感和激扬的文字，多表现为严谨的说明，所以几乎不使用问号、感叹号等表现强烈情感的标点。

正文中发文字号的符号是统一的。公文的发文字号由机关字号、年份、顺序号组成。例如国发[2006]10号、川国税法[2006]02号，其中年份上应标注六角号〔 〕，而在实际运用时往往会误用为中括号[ ]。

惯用语中标点的用法。公文的各种文体有固定的格式，也有惯用的词组、短语、句式。单独成句的惯用语可分为承接式和结语式。承接式惯用语一般位于正文中部，在叙述事由后，转折统领下文，起承上启下的作用，如“现将有关事项通知如下”、“特通告如下”、“现作如下决定”等，在此类惯用语后，多使用冒号。另一种是结语式惯用语，一般位于正文末尾，用以结束全文，如“特此报告”、“此复”等。这类惯用语标注标点较前一种复杂，如果是“现予公告”、“特此批复”、“即请查照”等词组短语，往往单独成段，末尾不加标点。如果是“以上如无不妥，请批转”、“是否可行，请予回复”、“当否，请批示”等应根据需要加注逗号或句号。

另外，现行《国家行政机关公文处理办法》中规定：“公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注”。公文附件名称后不加标点符号，这也是不容忽视的。 本文仅对《国家行政机关公文处理办法》中尚未明确规定的公文标点的用法稍做浅显归纳，而在实际工作中，所涉及到的标点的使用，必然是灵活多变的，应用时应当遵循标注标点的基本原则，并且结合实际情况，才能在公文写作时正确地使用标点。

第五篇：公文使用标点符号的常见错误

一、标点符号的常用分类和作用

标点符号是辅助文字记录语言的符号，是书面语的有机组成部分，用来表示停顿、语气以及词语的性质和作用。古代汉语中是没有标点符号的，现代汉语标点符号起源于清末民初，仿自西洋。现代汉语中常用的标点符号有共有16种，分为点号和标号两大类。

点号的作用在于点断，主要表示说话时的停顿和语气。点号又分为句末点号和句内点号。句末点号用在句末，有句号、问号、叹号3种，表示句末的停顿，同时表示句子的语气。句内点号用在句内，有逗号、顿号、分号、冒号4种，表示句内的各种不同性质的停顿。

标号的作用在于标明，主要标明语句的性质和作用。常用的标号有9种，即：引号、括号、破折号、省略号、着重号、连接号、间隔号、书名号和专名号。

历史上有一个小故事：明朝的杜之山看见一家大门上贴着红纸，提笔写上：“今年真好晦气全无财帛进门”十二个大字，主人一念：“今年真好晦气，全无财帛进门”，十分生气。杜之山随后加上几个句点:“今年真好，晦气全无，财帛进门”。主人再读，转怒为喜，连声称好。有人比喻，标点符号就象衣服上的扣子，衣服很漂亮，如果扣子没扣好，会大煞风景。可见，如何正确使用标点符号，大有益处。

二、公文标题中使用标点符号的常见错误

每个公文都有标题。除了一级标题，即公文的题目，公

1文内部还可分为二级标题、三级标题，甚至更多层次的标题。公文的标题好比人的眼睛，也被称为文眼。公文标题中使用标点符号出现错误，给人很不好的印象。

公文题目，即一级标题中使用标点符号常见的错误是，标题内部不该使用而使用标点符号。一级标题中标点符号的规范用法是，标题的末尾，除了个别情况会使用惊叹号或问号，一般不加标点符号;一级标题的内部，除用书名号和引号外，尽量不用标点符号。例如：党的十六大报告的标题“全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面”，标题的结尾没有用标点符号，标题两个小句之间，也没有使用逗号，而是空一格。

公文内部的标题，即二级、三级标题的末尾，如果是居中的标题，或缩两格单独成行的标题，句末一般也不加标点符号。例如：某部门内部规定的第六部分的标题是“

六、办案岗位职责：”，作为单独成行的二级标题，这里句末的冒号是多余的。

但是，二级、三级标题的如果是分句，句中可以用标点符号，这一点与一级标题中的用法不同。例如：某报告中的第二部分单独成行的标题是“

二、要找准定位，积极开展检务督察工作”，这个二级标题有两个分句组成，中间用逗号，句末不用标点符号，都是正确的。

如果是缩进两格的段首标题，标有序号，但不单独成行的，如

(一)

(二)

(三)，或1.2.3，第一，第二，第三，句子末一般用句号。

三、检查公文结构层次序号使用标点符号的常见错误

绝大多数公文，都有结构层次。结构层次是一篇公文的骨架，给人留下一个系统的印象，一般公文通常要分为几个层次，不同层次的序号和后面的标点符号，一般遵循如下用法。

第一层次的序号用汉字“

一、

二、三”，后面用顿号。 例如“

一、”、“

二、”、“

三、”。

第二层次的序号，用带括号的汉字序号。

例如，“

(一)”、“

(二)”、“

(三)”。

第三层次的序号用阿拉伯数字“

1、

2、3”，后面用小圆实心点。

例如，“1.”、“2.”、“3.”，第四层次的序号用带括号的阿拉伯数字，例如，“(1)”、“(2)”、“(3)”。

公文结构层次序号后使用标点符号的常见错误主要有两种：一是在阿拉伯数字序号后面不规范地使用顿号，例如“

1、

2、

3、”，正确的用法是“ 1.2.3.”，即在阿拉伯数字后使用圆实心点;二是在使用括号的层次序数后面又加顿号等其他标点符号，例如“

(一)、

(二)、

(三)，或(1)、(2)、(3)、”，例如，“某某案件经我院反贪局依法侦查，查明事实如下：(1)、犯罪嫌疑人某某……”，在这里，阿拉伯数字外的括号的作用和顿号的作用是相同的，括号后面再使用顿号，乃重复之误。

此外，用“首先”、“其次”、“再次”表示顺序时，后面分别用逗号，例如，“首先，”、“其次，”、“再次，”;用“第

一”、“第二”、“第三”表示顺序时，后面也分别用逗号，例如：“第一，”、“第二，”、“第三，”;当用“一是”、“二是”、“三是”表示顺序时，后面一般不用标点符号，直接连接下文。

四、检查公文常用标点符号的误用

(一)顿号的误用

顿号表示句内最小的停顿，常用在并列的词或词组之间。顿号在公文使用中的常见错误，除了表示序号的括号后加顿号之外，还常常出现下列误用现象。

1.约数之间误用顿号。例如，“案发时间大概在下午

三、四点钟，……”在这句话中，“

三、四”是约数，不必使用顿号，而直接表述为“三四点钟”即可。

2.并列数字之间缺顿号。例如，“这个大案由反贪局侦查一二处共同查办。”在这句话中，由“共同”可知“一二处”并非一个处，而是两个部门，不能缺顿号。

3.集合词语间误用顿号。例如，“3月6日，政法委召开了公、检、法三家座谈会。”在这里，“公检法”是个集合词语，已约定俗成，不必用顿号断开。

4.分句之间误用顿号。例如，“强化法律监督、维护公平正义”，此句中的使用顿号的错误在于，顿号前后不是句子内部的成分并列，而是两个动宾式句子的并列，应该用逗号。

5.应当用逗号的并列短语误用顿号。例如，“全国人大代表、设区的市、自治州、省、自治区、直辖市的人大的代

表，由下一级人大选举。”此句中，“全国人大代表”后面本来用顿号，但是后面的并列短语的内部还有应用顿号的并列的词，这时在前后两个大的并列短语之间需用逗号，正确的用法是“全国人大代表，设区的市、自治州、省、自治区、直辖市的人大的代表，由下一级人大选举。”

(二)逗号的误用

1.并列词语之间误用逗号。例如，“检察机关内部有多个部门组成，有办公室，政治部，侦查监督处，反贪局，公诉处等十几个处室。”此句中，“办公室”、“政治部”、“公诉处”等都是动词“有”的宾语，也无层次上的大小区分，所以它们之间应该用顿号。

2.独立的引文前误用逗号。例如，检察长强调，“这次会议非常重要，希望同志们……”此句子中，引号之内的话是完整的直接引用，其前应该用冒号。

(三)分号的误用

一个句子中无逗号直接用分号。例如，“在二审期间出现新的证据，拟开庭审理的案件;可能改判的案件;……”分号是在仅用逗号已无法区分层次的情况下使用，而在此句中，“可能改判的案件”在两个分号之间并无需要逗号分割的其他小句，因此，第二个分号的使用是不恰当的。

(四)省略号的误用

省略号与“等”并用。例如，“参加这次会议的有办公室、政治部、研究室……等综合处室的内勤。”此句子中，表示列举的省略号功能与“等”的作用相同，省略号与“等”

同时使用，属于重复使用功能相同的标点，只能保留其一。

(五)破折号的误用

破折号与“即”、“就是”等词并用。例如，“新刑法──即1997年修改生效的刑法，共有452条。”此句中，破折号表示解释说明，同“即”意思相同，破折号与“即”只能保留其一。

(六)书名号的误用

全称法典遗漏使用书名号或者简称法典名称多余使用书名号。在公文中出现法典的名称，如果使用全称，应加书名号，如果使用简称则一般不加书名号。例如，“依据中华人民共和国刑法第X条之规定，……”、“罪刑法定是《刑法》的基本原则之一”，在这两句中，前一句中的“中华人民共和国刑法”是法典全称，应加书名号，后一句中的“刑法”是法典简称，不必加书名号。