以市场为导向我国自媒体的现状、问题及其治理——以公共管理视角解读

一、引言

在信息科技高速发展的时代在信息科技高速发展的时代, 各个领域借助信息技术优势都实现了创新发展势都实现了创新发展, 新事物、新技能接踵而至。自媒体的出现是信息技术和社会发展的产物, 对传统媒体产生了一定的冲击。近年来, 以微信、微博为代表的自媒体发展迅速, 赢得了众多消费者的青睐, 自媒体的快速发展也为我国居民带来了诸多便利。自媒体不仅为民众提供了便捷的信息获取渠道, 而且也畅通了我国居民的表达方式。但是, 在自媒体发展中也出现了一些问题, 特别是在公共管理方面, 对社会秩序等产生了一定的消极影响, 应当及时治理并完善。因此, 本文的研究具有重要的现实意义。

二、公共管理视角下我国自媒体的现状

(一) 自媒体的概念

自媒体是新媒体的总称, 是指利用信息化的手段将信息传播给非特定群体或者特定群体, 从而受众可以更加快捷地了解相关信息[1]。自媒体为受众提供了新的信息获得突进, 降低了信息不对称性。

(二) 公共管理视角下我国自媒体的现状

第一, 我国自媒体的受众群体呈现扩大化趋势。随着自媒体的逐渐兴起, 人们越来越依赖自媒体, 特别是微信、微博等自媒体工具发展十分迅速。以微信为例, 2016年微信活跃用户超过8.8亿人, 新兴的公众号平台达到1000万个, 也就是说我国有超过一半的人口都在使用微信[2]。

第二, 商业驱动是自媒体发展的重要趋势。随着自媒体影响的扩大化, 其逐渐与广告、策划等内容相结合, 为自媒体创造了巨大的商业价值。据统计, 2017年, 内容创业者获得机构投资者的投资金额已经超过50亿元[3]。可见, 商业驱动发展是自媒体发展的重要推动力。

第三, 传统媒体受到自媒体发展的冲击。传统媒体主要包括报刊、电视等媒体形式, 自媒体出现以前, 传统媒体是人们获得资讯的主要渠道。自媒体出现后, 越来越多的人选择从自媒体获得资讯, 很多传统媒体的从业者也纷纷进入自媒体行业。特别是对于中青年群体来说, 这部分人群更偏好于使用自媒体, 对传统媒体产生了一定的冲击。

三、公共管理视角下我国自媒体存在的问题

(一) 自媒体在社会责任方面存在缺失

自媒体具有自由化、个性化等特征, 在信息的传播过程中容易忽视应当承担的社会责任, 从而引发了一些社会问题, 不利于公共管理秩序的稳定。一方面, 大量传播虚假信息。部分自媒体为了扩大影响力不惜牺牲公众利益, 大肆传播虚假信息, 造成公众的恐慌。例如, 买盐风波等事件, 严重影响了社会稳定[4]。另一方面, 违法犯罪事件频发。自媒体侵权事件、诈骗事件等时有发生, 这些行为都属于违法行为, 损害了公共利益, 对公共管理产生了消极影响。

(二) 政府信任受到自媒体的冲击

自媒体出现以前, 政府通过向民众宣传和思想教育等方式, 维护公众对正度的信任, 政府一般具有垄断性的话语权。自媒体出现之后, 提高了信息的透明度, 自媒体经常曝光政府的一些负面新闻, 使得民众对政府的信任度降低[5]。但是, 自媒体的部分信息并没有进行严格筛选, 信息的真实性有待考察, 部分信息难免有失偏颇。

(三) 自媒体信息质量良莠不齐

自媒体最主要的特征就是自由化, 包括传播渠道的自由化和内容的自由化。部分自媒体在内容创作上主要考虑自身的商业利益, 经常不顾信息质量就直接向受众传播, 严重损害了公众利益。部分自媒体的私立性直接导致了信息质量良莠不齐, 部分虚假信息甚至对公众产生误导, 损害了社会秩序, 对公共管理产生了负面影响。

(四) 存在浪费社会资源的问题

自媒体信息的受众群体是社会公众, 相关资讯的传播也占用了大量社会资源。但是目前来看, 自媒体信息的差异化程度并不明显, 很多自媒体都是转载或者改写别人的创作成果, 不仅导致了内容的同质化, 也浪费了大量社会资源。社会资源具有公共性的特征, 浪费社会资源相当于损害公共利益, 不利于公共价值实现。

四、公共管理视角下我国自媒体的治理方法

(一) 不断加强自媒体的社会责任建设

社会责任是我国每一个社会主体都应当承担的责任, 是公共管理的重要内容。因此, 自媒体应当不断加强对社会责任的重视程度, 并履行社会责任。一方面, 规范自身行为, 避免虚假信息任意传播。另一方面, 严格遵守相关法律规定, 避免出现违法犯罪行为。

(二) 对自媒体进行有效监管

政府应当对自媒体进行有效监管, 特别是对其信息内容进行监管, 避免出现创作内容不经过审核就直接向受众传播, 从而维护公众对政府的信任, 提高政府的公信力。政府的监管能够有效降低虚假信息传播的可能性, 从而减少自媒体对政府信任的冲击。

(三) 不断提升自媒体的信息质量

自媒体信息质量的提升不仅需要政府的有效监管, 更重要的是自媒体对自身行为的规范。自媒体信息的公共性特征明显, 信息质量的好坏不仅关系到自媒体自身的长远发展, 更重要的是关乎公众利益。质量好的信息自然会受到社会公众的传播, 并有利于创造公共价值, 从而有利于我国公共管理的发展。

(四) 不断提高自媒体的创新能力

自媒体的创新能力是其可持续发展的重要推动力, 只有不断创新, 自媒体才能创作出更多有价值的信息, 避免信息同质化现象的发生, 同时也避免对社会资源的浪费。自媒体只有合理使用社会资源, 才能创造出更多的社会价值, 从而推动公共管理目标的实现。

摘要：公共管理视角下, 我国自媒体既为社会公众提供了信息便利, 也为政府公共管理带来了一定的冲击。自媒体的治理成为现阶段应当解决的重要问题。本文首先介绍了公共管理视角下我国自媒体的现状。其次, 指出了自媒体发展中存在的问题。最后, 提出了自媒体的治理方法, 包括社会责任建设、加强监管、提高信息质量和创新能力。

关键词：公共管理,自媒体,治理方法