国民经济的快速发展下,越来越多的行业,开始通过报告的方式,用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢?以下是小编收集整理的《韩国报告范文》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
第一篇:韩国报告范文
韩国行考察报告
五月,繁花似锦,绿荫如海,一切都显得那么热情洋溢,生机盎然,天空总是澄澈透明,纤尘不染。22日那天,我们带着无比好奇和激动的心情踏上了前往韩国考察的旅途。也许是第一次出国的缘故,当我进入中国海关安检处时有种做了什么坏事害怕被查出来的感觉。当然,我也没有做过什么坏事。我还是很顺利的通过了中国海关的安检。走出海港就看到了这次旅途的大功臣“新桥2号”,她是我见过最大的豪华游轮,她是那么的壮观。当我进入船内,她一次又一次的给我带来惊喜。这也使我对这次的考察充满了各种期待。
晚上九点左右,一阵回长的鸣笛声,满载着我比激动的心情和好奇心的游轮缓缓地驶出了威海港口,向这次考察的最终目的地韩国出发。一夜的航行,十二个小时左右,我们安全顺利的到达了韩国的仁川码头。途径的仁川跨海大桥真是宏伟壮观,远观仁川,高楼林立,使我不禁地感叹韩国经济发展的速度。
走出仁川港,踏上韩国这片陌生的土地我万分的激动,迫不得已的想要感受当地的民俗文化。在姜导的带领下,考察的第一站我们来到了仁川的中华街和自由公园。在参观中华街时,在街道两旁排列着清料理店和中国式的传统大门—牌楼。既是中国人的庙宇,又是古代功夫道场的义善堂,中国华侨儿童的学习场所—中山学校,把《三国志》以图画形式展现出来的墙壁画,俯视仁川前海的孔子像等等这些保留着中国风格的古建筑物和能同时体验韩中文化的韩中文化馆,都是能愉快地享受特色旅行的好路线。继续向上走就来到了自由公园,是韩国最早的西式公园。目前,公园里竖立着韩战时指挥仁川登陆战的麦克阿瑟将军的铜像,韩美建交100年紀念塔,还建有百百鸟和然吾亭等。站在公園最高处,仁川港和月尾岛一览无遗。每年五月自由公园的道路两旁,樱花盛开,万紫嫣红,沁人心脾。
下午我们驱车来到了韩国唯一一座能同时展示韩国近、现代美术发展历程与世界美术发展潮流的国家级美术馆—国立现代美术馆。韩国国立现代美术馆主要由核心塔, 中央展示厅,分布于三个楼层的七个辅助展厅,以及露天雕塑花园等构成。美术馆周围环境宜人,风景优美,其建筑既符合韩国传统审美特点,又可以满足各种国际性艺术展览的需求。位于博物馆内中心位置的是螺旋而上的核心塔,顶部连接天窗,是美术馆展览空间的主要入口。由1003个显示屏组成的7.5米高的电视塔,用来纪念韩国的建国日。在核心塔右边是中央展示厅,主要用于举办音乐会,舞会,艺术表演和招待会等活动。通过对国立现代美术馆的参观,我深切的感受到了韩国人民对艺术的热爱。 感受了一天韩国的艺术气息之后,第二天,我们来到了能够在都市中体会韩式传统房屋南山谷韩屋村,韩屋村在高楼大厦之间显得格外引人注目。韩屋村复原了5幢传统的韩式房屋,配以亭台,莲花池等,使这里成为散步的好地方。 南山谷韩屋村由韩国传统房屋和庭院组成,将首尔市区和郊区的传统韩屋,根据原建迁移复建而成,每个房屋都有自己的典故,同时在这里也会有一些常设传统活动,不仅是体验韩国文化的重要场所也是首尔市民举办传统婚礼的重要场所。参观了韩式传统房屋后,来到了一条印证朝鲜王国500年间发展历史的河流,一条因河床被污泥和垃圾所覆盖,沿着河边胡乱支起的肮脏的木棚以及所排放的污水严重污染了的河流,一条大量的污水流淌于市中心,发出的恶臭令周边居民痛苦不堪,城市的整体形象也受到了损害的河流,在被整体覆盖后建成柏油路,两侧商铺林立成为商业中心后消失的河流,在2003年又被从新开挖,历经数年整治,恢复了它原有的生命的河流,它就是韩国首尔的清溪川。清溪广场的象征—清溪广场最具代表性的景观是“春之塔”。该塔为前卫艺术家奥登博格的作品,经常成为在广场上举办各种文化活动的舞台背景。“烛光喷泉”是清溪广场上的又一著名景观,也是清溪川的发源地。高4米、呈2级瀑布落入清溪川的河水就是从这里流向汉江的。下午来到了享有“韩民族最高学府”之称的首尔大学并应邀拜访了环境景观大学院进行学术交流。在学院里,我们来到他们师生一起设计创造的空中花园,在韩国这样的屋顶绿化是很常见的,也许是韩国人对生态的重视才使得韩国的绿化如此的出众。
考察继续,第三天来到了景福宫,它是朝鲜王朝时期韩国首尔的五大宫之一,也是朝鲜王朝的正宫,由330栋建筑组成,共计5792个间。它是朝鲜王朝的始祖——太祖李成桂于1395年将原来高丽的首都迁移时建造的新王朝的宫殿,具有500年历史。景福宫得名于中国古代《诗经》中有“君子万年,介尔景福”的诗句,因位于首尔北部,也叫“北阙”。景福宫是首尔规模最大、最古老的宫殿之一,是韩国封建社会后期的政治中心。地位相当于中国的故宫,可惜没有故宫大。顺道又来到了国立民俗博物馆,它位于景福宫内,是一座享受和体验韩民族传统生活的文化基地和教育基地。民俗馆分三个展厅,第一展厅韩民族生活史,第二展厅韩国人的日常生活,第三展厅韩国人的一生。这是韩国唯一全面展示民俗生活历史的国立综合博物馆,在这里你一定能得到意想不到的收获。
三天的行程很快就结束了,我只是对着几天主要的行程进行了总结,在这期间还穿插有些小的公园和博物馆,像汝矣岛公园,仁川未来城市馆等都很不错的,我就不一一道来了。总的说来,这次韩国行给我带来了许多惊喜和感悟,一个国家无论大小、宗教信仰、文化还是民族差异,只要这个国家人民的凝力、民族自尊心和自信心强,敢于创新,就能使这个国家更加的富强。
第二篇:出访韩国考察报告
自2006年我公司取得自营进出口权以来,驼绒产品走出国门远销日本,2009年遭遇全球金融危机,出口额下降,为了进一步扩大驼绒产品的销售市场,增加出口额度,本人于2009年11月23日到韩国考察当地纺织品消费情况,做以下总结:
20世纪50年代韩国经济从崩溃的边缘走向复苏,60年代韩国成功地推行了外向型经济发展战略,开始实施第一个五年经济发展计划,70年代跻身于新兴工业国(地区)行列,80年代发展成为国际市场上一个具有竞争力的国家,90年代开始把进入发达国家行列作为努力目标。如今,韩国经济已经完成了由劳动密集型向技术密集型,由加工业向服务业升级的转化,成为国际市场上一个具有竞争力的国家。2007年,韩国国内生产总值达9699亿美元,人均国民收入为20045美元。韩国产业以制造业和服务业为主,造船、汽车、电子、钢铁、纺织等产业的产量均进入世界前10名。
我这次到达韩国的首尔和泉州两个地区。首尔作为韩国首都,是韩国政治、经济、文化和教育中心。以首尔为中心的“首都圈”面积仅占韩国总面积的12%,但韩国近5000万人口中的一半生活在“首都圈”内,韩国7成的国民生产总值也来自“首都圈”。 据韩国纺织产业联合会的预测,今年韩国的纺织品出口额将达到190亿美元,比去年略增3%左右;进口额将达到52亿美元,比去年增加9.4%。 中国是韩国第一大贸易伙伴国、第一大出口市场、第一大进口来源地和最大的海外投资对象国,韩国是中国的第六大贸易伙伴国和第四大外资来源地。2007年,中韩两国贸易额达1598.9亿美元,同比增长19.1%。首尔的气候在冬季一般也在零下10度左右,空气较潮湿,消费者在购买商品时更青睐于天然环保的产品。 综上所述,驼绒产品在韩国有着很大的潜在市场,它独特的环保性、舒适性、保暖性均能满足韩国消费者的需求。我们需要做的是不断推出新的品种,专门设计适合韩国市场的产品,提高产品的档次化。特别是驼绒被的推出,冬季韩国市场上畅销的家用被服大多数是羊毛及羽绒产品,羊毛被久用后会产生粘并蓬松感差保暖性能低,而羽绒被价格过高,驼绒被价格低廉保暖性能强,适合大多数家庭使用. 本次考察拜访的光星流通公司,在韩国首尔地区经商多年,主要从事多种产品的电视销售,他们对我公司的驼绒产品有极大的兴趣,也有信心能够在韩国为驼绒产品打开市场。
所以说此次考察给我很大的信心,在今后一年内,我们要抓紧时间开发生产出适合韩国市场销售的产品,积极联络销售商,打通销售渠道,力争将我们的驼绒产品打入韩国消费市场,为我们的出口业务增添新的亮点。
阿左旗驼中王绒毛制品有限公司 李智善
2008年9月15日
出访日本考察报告
本人于2010年10月23日到日本国考察当地纺织品消费情况,做以下总结:
根据行业底统计数据显示,纺织行业出口市场首位是美国、其次为日本。在2007年逾千亿美元的出口创汇中,对日本出口金额为166.32亿美元,同比增长6.05%。在来自美欧及部分发展中国家针对中国纺织品出口贸易不断产生摩擦的形势下,日本仍然始终保持对中国纺织品的较高需求。在东京街头随处可见产于中国的纺织品。从高档西服、妇女时装到床上用品、衬衣、内衣以及袜帽等,几乎任何纺织品品种中都有中国产品。
日本纺织品市场规模仅次于美国和中国,名列世界第三。由于日本纺织服装业已经将大部分生产基地转移到中国和东南亚地区,国内的生产能力较小,而且生产成本很高,所以日本消费市场严重依赖进口。据了解,日本纺织品所需天然原材料的80%、服装等成品的50%依赖从国外进口。
日本纺织品服装市场潜力很大,且没有配额限制。在日本纺织品服装进口市场上,中国产品占70%左右,并具有较强的价格和质量竞争力。中国已成为日本成衣和各类纺织品进口的主要来源地。
另据调查,日本消费者购买进口服装主要渠道是百货店(36.5%)和专卖店(33.9%)。日本市场流行周期大大缩短,变化迅速,只有多品种、小批量、短周期产品才能适应其要求。时尚性较强的产品大都只有很短的销售期,超过期限,商品价值就会大打折扣。因此,日本进口商对质量、交货期要求十分严格。企业加强生产管理,确保如期、足量交货,保证产品质量,是与东南亚其它纺织服装出口国的竞争中保持优势的关键。
日本春季一般从2月10日前后开始至5月中旬止,春季天气多变,雨水较少。夏季为
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7、8三个月。由于受太平洋亚热带高压控制,高温、多湿的东南季风影响日本,本州以南地区有较长的闷热天气,太平洋降水量较大。日本夏季重要的特点是:入夏不久就出现梅雨期,而且持续时间较长。
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10、11月为日本的秋季。秋季天气晴朗,有“秋高马肥”之说。9月初至10月上旬,日本还有秋霜季节,此期间台风较频繁,并常常伴随有暴雨,造成危害。日本的冬季大体从11月20日至翌年的2月20日,受来自亚洲大陆的寒冷的西北季风和日本海沿岸对马暖流的影响,日本的降雪多、阴天多、日照短、空气湿润。
综上所述,驼绒产品在日本有着很大的潜在市场,它独特的环保性、舒适性、保暖性均能满足日本消费者的需求。我们需要做的是不断推出新的品种,专门设计适合日本市场的产品,提高产品的档次化。特别是根据日本空气潮湿专门设计的驼绒毯,冬季日本市场上畅销的家用被服大多数是羊毛及羽绒产品,羊毛被久用后会产生粘并蓬松感差保暖性能低,而羽绒被价格过高,驼绒毯价格低廉保暖性能强,隔潮效果极好,适合大多数家庭使用. 此次考察给我很大的信心,在今后,我们在抓紧时间恢复日本市场销售渠道的同时,还要开发生产出更加适合日本市场销售的产品,积极联络销售商,打通销售渠道,将驼绒产品的出口销售做得更好。
阿左旗驼中王绒毛制品有限公司
销售部:李彬善 2010年12月25日
出访澳大利亚市场考察报告
为开拓新的销售渠道,增加新的销售市场,本人于2009年11月30日,前往澳大利亚进行市场考察:
2005年欧美对中国纺织品采取了新的限制措施。与此相比,澳大利亚对中国纺织品服装出口是完全放开的。澳大利亚不仅没有配额限制,而且自20世纪80年代开始实施经济改革以来,其纺织品和服装进口关税不断下调。自2005年1月1日起,澳纺织品进口关税下降5%至7.5%。其中服装及制成品进口关税从25%下降至17.5%,鞋、棉制床单、地毯和编织品从15%下降至10%,现行税率将一直保持至2009年。
澳大利亚是大洋洲及南太平洋地区的经济龙头,年人均GDP约2万美元,经济增长势头良好,这使得澳元对美元的汇率一直在上升,也大大刺激了澳大利亚的进口;做为龙头,澳大利亚对该地区市场辐射作用明显;澳缺少劳动力,本身并不适合发展纺织服装行业,且其现有纺织服装行业也在不断调整,规模日减;其次,澳大利亚资源丰富,中国每年棉花进口量的5%、羊毛进口量的60%来自澳大利亚。两国纺织服装行业互补关系明显。
澳大利亚纺织品服装的年消费总量在140亿澳元以上。澳生产的纺织品服装主要集中于高附加值、高技术含量的特种纺织品和服装。悉尼、墨尔本、堪培拉、佩斯、布里斯班等几个大城市是澳大利亚纺织服装市场的主要集中地。除各类服装外,澳大利亚市场上的床单、桌布、毛巾、窗帘、地毯、家具用纺织品、帐蓬、遮阳蓬、汽车坐套、户外运动用绳索以及工业用纺织品等大多来自斐济和一些东南亚国家。
澳大利亚纺织品和服装销售主要通过6大主渠道。即大型百货商场、低价超市、全国性专卖连锁店、地方专卖连锁店、高档时装店和本地零售商。此外还有一些品牌专卖店和网上销售等。人们一般喜欢到百货商场、超级市场、专卖店或连锁店直接选购纺织品和服装,只有那些工作繁忙的白领阶层采用网上购买的方式。
澳大利亚地处南半球,气候比北半球差两个季节,这也就意味着其服装款式的流行比北半球晚半年,中国服装出口澳洲在流行趋势方面占有一定的时间优势。澳大利亚是一个移民国家,风俗习惯多元化、民族政策多元化、市场消费多元化。作为世界第一大纺织品生产国的中国可以在纺织品的样式、质地、类别、款式、风格的丰富 程度上最大限度地满足澳洲人民的多种需求,这是澳周边国家如新西兰以及其它纺织品供应国所无法替代的优势。不仅如此,澳还自八十年代开始实施经济改革,纺织品服装进口关税不断下调。目前,服装、床上用品、毛巾、窗帘及少部分面料的进口关税为17.5%(到2010年将下调至10%,到2015年会进一步降到5%),而其他纺织品的平均关税则在5%左右。
跟欧美国家相比较,澳大利亚对中国纺织品服装则没有任何数量和非数量的限制,成为我国非常理想的出口市场。通过本次考察,我与在澳大利亚常年经营中国纺织品的商家进行沟通,把我们的驼绒产品推荐给他们,希望通过他们在澳大利亚的销售经验,销售渠道能够为驼绒产品开辟一块新的销售天地。
阿左旗驼中王绒毛制品有限公司
2010年01月10日李智善
第三篇:赴韩国农业考察报告
一、基本情况
10月29日下午代表团到达全罗南道后,考察访问了光州农协园艺花卉批发市场、新世界农产品超市;拜访了全罗南道农业技术院,双方就下一步农业技术交流合作进行了商谈,并出席了该院举办的“全罗南道农业博览会”,参观了茶叶试验场等科研、试验基地,制茶厂及大韩茶园。
二、主要收获
这次访问虽然时间较短,由于我们准备充分,韩方安排周密,考察内容比较丰富,取得了较为满意的结果。
(一)
通过考察访问,对韩国农业有了进一步的了解农业科研推广体制较为完备。韩国非常重视农业科研推广工作,将农业科研推广人员列为国家公务员系列,工作经费由国家负担。访问的全罗南道农业技术院,主要进行农业新技术、新品种的试验、研究、推广和对农户的技术培训、指导等,内设试验研究局、技术普及局2个局,7个课,5个试验场,共有工作人员178人(属国家公务员)。该院在花卉、茶叶、蔬菜、果树等新品种、新技术研究方面取得了一大批成果,并在技术普及和对农民的教育培训方面发挥了重要作用。该院一年一度举办的“全罗南道农业博览会”,是全面展示新品种、新技术、新成果的一次盛会,也是全罗南道农业名优特新产品的展览展销会。应柳仁燮院长的盛情要求,作为出访礼品的山东裕华集团“雁来红”冬枣,在博览会的显著位置进行了展示。作为政府为农产品加工企业和农民服务的形式,博览会为来自全道各地参展的企业和农户免费提供展位,费用有政府解决。与此同时,通过与韩方人员座谈交流,了解到韩方有关人士在我国加入wto后,普遍担心我省农产品会大量进入,对韩国农业形成冲击,希望我省农产品尽量在国内寻找市场,不要过多地向韩国出口。加之客观上韩国人口少,地域狭小,市场需求有限。因此,今后我省出口韩国的农产品不会有大幅度提高,而且纠纷可能还会不断出现,应当引起高度重视。我省下一步与韩国农业经济合作,重点应该是加大技术、资金的引进合作,鼓励韩国企业来我省投资办企业。
(二)广泛接触交流,全面宣传山东农业
战树毅厅长先后在全罗南道农业技术院和韩国农业技术者协会多次与韩方人士进行座谈交流,赠送了《中国农业年鉴》、《山东省农业对外合作项目》汇编及重点推出了20个招商项目。在全罗南道期间,先后会见了全国农村振兴厅厅长、全罗南道知事,与全罗南道农业技术院柳仁燮院长、试验研究局金相喆局长进行了多次会谈交流;在汉城,韩国农业技术者协会官员及部分农业团体代表20多人听取了战树毅厅长作的题为“山东农业及对外经济合作”专题报告。战树毅厅长全面宣传了山东农牧水产业发展现状及在结构调整、产业化经营、科教兴农、标准化生产、市场开拓等五个方面取得的巨大成就,详细介绍山东省与韩、日、台经济贸易合作情况,阐述了国家在农业对外经济贸易合作方面的有关政策,分析了我国加入wto后,对中韩双方农产品贸易的趋向和利弊,回答了与会代表提出的问题,并就下一步在农业技术交流、农产品加工等方面的合作提出了意见建议。微山县农业局刘泽湘局长、山东裕华集团杨志国副总经理分别介绍了有关情况。投资说明会得到了韩方人士的一致好评。
(三)相互交流,为今后的双方合作奠定了基础
双方经过多次会谈交流,在板栗、花卉、冬枣、茶叶等领域技术合作与交流达成初步意向;与韩国全国农业技术者协会在农业技术、信息等方面进一步合作,促进双方农业的共同发展,互派技术人员等方面达成了意向。
11月4日,代表团拜访考察了许多在农产品生产加工流通及农业机械、设施、投入品及在我省投资的生产企业,并与有关企业达成了初步合作意向。韩一饲料株式会社,是韩国规模比较大的饲料加工企业,在天津市设有合资企业,与微山县农业局就利用微山湖芦苇原料加工饲料达成初步意向,韩方确定派驻天津的代表近日赴微山县考察;日信化学工业株式会社,是韩国最大的塑料薄膜生产企业,占全韩薄膜生产量的30%,年销售收入1000亿韩元,15%的产品出口到日本和东南亚国家,已在我省阳谷县投资建厂,战树毅厅长与该企业郑喆寿社长就帮助该企业在山东进一步发展多次交流;明星株式会社,是韩国农业机械制造企业,李寅铉代表理事会向代表团介绍了企业的生产及与在我国投资的情况。他经常来我省考察,对山东的农机市场非常熟悉,希望与山东进行合作。
三、几点启示
启示一:必须大力推进农业国际化进程。加入wto后,我省农业既面临机遇,也面临挑战。从考察韩国的农产品市场看,韩国的蔬菜、果品、畜产品市场价格普遍较高,有的产品是我国国内市场价格的3-5倍,高的甚至达到10多倍。
农产品批发市场部分农产品价格
单位:人民币元/公斤
品种大米土豆圆葱西红柿白菜苹果西瓜
价格32.9103.53-655-89
这对我省的农业发展将是很好的机遇。对其他国家和地区而言,我省的蔬菜、果品、畜产品等也具有较大的价格优势。因此,我省必须大力推进农业经济国际化,继续加大国际市场开拓力度,认真研究不同国家和地区的需求特点,及时调整出口产品结构,探索建立农产品出口加工园区。采取针对性更强的营销策略,在巩固日本、韩国、东南亚、港澳台等周边国家和地区市场的同时,积极开拓欧美、独联体、中东、非洲、南美等市场,力争农产品出口有大幅度提高。
启示二:必须进一步提高农产品质量安全水平。大力推行农业标准化,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、企业化运作的要求,加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强农产品标准体系、质检体系和动植物疫病防治体系建设,整合资源,健全完善质检中心、质检站等,从生产、加工、流通环节抓起,严格质量监控和检查把关,确保我省农产品生产有标准,质量有保证。
启示三:韩国农业生产水平比较高,农产品加工流通业比较发达,值得我们学习借鉴。农业厅作为农业主管部门,也应当努力转变职能,积极引进国外的资金、技术和先进的管理方式,加快改造我省的传统农业。进一步加大农业招商力度,实行集中与分散招商相结合、综合与专业招商相结合、直接与代理招商相结合,有目的、有重点、有计划地开展农业招商引资活动。健全农业招商引资项目库,利用国际招商网络定期公布重点招商项目。
第四篇:韩国电子政务报告
1 韩国电子政务的产生背景
韩国电子政务的产生有其特殊的背景。20世纪70至80年代,韩国实现了经济高速增长,成为新兴工业化国家,被誉为亚洲“四小龙”之一。在经济全球化和信息化的背景下,韩国面临新的环境和问题,具体表现在:
一是政治体制发生变化。韩国在政治与行政的发展道路上历经多次波折和震荡后,逐步完成了从威权政治向现代民主政治的转型,朝着建设一个以公正和竞争为原则,廉洁、高效、公正、透明的政府过渡。
二是随着公民意识的提升,公民对政府提供服务的内容和形式的期待和要求不断增加。
三是政府对公民的反应能力日益增强,官僚体系的影响力日渐式微。 以上因素促使韩国政府认识到构建电子政务是政府行政改革、建设“顾客导向型政府”的重要途径和手段,从而向公民提供更加优质、高效、便捷的公共服务,从过去以提供者为中心的管理模式向以客户为中心,从以生产力为中心的管理向以满足顾客为中心的管理转变。 2 韩国电子政务的发展历程
韩国电子政务经历了如下四个发展阶段: ⑴电子政务启动期(1979年-1996年) 20世纪70年代后期,韩国政府开始推进行政业务的电算化,韩国政府于1979年制定的“关于行政业务电算化的规定”标志着韩国信息化的开端。20世纪80年代中期,韩国政府投入2亿美元启动“国家基础信息系统工程”,该工程覆盖了韩国政府的多个领域,促使政府简化了诸多办事流程,使公民能够不受时间、地域的限制获取各种文件,政府的办事效率得到提升。
⑵电子政务基础期(1996年-2000年) 1996年,韩国政府的“促进信息化基本法”为政府各部门提供了法律保障,推进了韩国政府各部门之间信息化的发展,基本实现了政府各部门之间电子文档的交换、电子邮件的应用。1995年至2010年,韩国政府投资1313亿美元建设“韩国信息基础设施工程”,在大力发展基础设施的同时,建立相应的社会、文化环境。这一阶段为韩国电子政务的发展奠定了基础。
⑶电子政务成长期(2001年-2007年) 韩国政府建立了“一站式”的电子政务门户网站,以“你所希望了解的有关韩国的一切,都可以在韩国门户网站上找到”为理念,向公众提供在线服务,包括生活、健康、金融、福祉、旅游、安全、环境、教育、女性、中小企业等服务项目,并提供facebook、tweeter, me2day三种公众与政府、与社会沟通的方式。
⑷电子政务成熟期(2008年-至今) 韩国电子政务经历过成长期后,自2008年进入成熟期。韩国政府发布的“国家信息化基本规划”中部署了电子政务未来发展方向。随之发布的“国家信息化实施规划(2009-2012)”具体地部署了电子政务的实施计划,预期到2012年为止,创造可持续发展的信息化产业,增加就业岗位14.2万个,增加国民服务支出预算73120亿元,减少行政开支58250亿元。韩国政府经过长期卓有成效的努力,使电子政务在平稳中快速崛起。 3韩国电子政务实施措施
韩国在电子政务上取得的成就,得益于政府清晰的发展规划,而更重要的是对发展规划釆取的有效实施。
⑴强有力的政府保障
韩国电子政务的发展模式属于“政府主导”模式,政府对电子政务能够提高国家核心竞争力有着深刻的认识。韩国历任总统都高度重视电子政务建设,为电子政务建设投入了巨大的精力和资金。大部分国家都把电子政务看成是政务革新战略来推进,但是韩国却不同,韩国把电子政务和扶持信息通信产业这一经济目标捆绑在一起推进。与经济目标挂钩为电子政务的持续发展起到了良性强化作用。电子政务需要长期持续不断的投入,但是它的效益却不会立竿见影,因为为了解决庞大而长期的投入,必须给它持续不断的推进动力,那就是与之相符的充分的收效依据和实际效益。这方面,信息通信产业发展带来的实际效益为此提供了重要的依据。
⑵完善的法律法规
韩国政府完善的法律法规是其电子政务飞速发展的主要原因之一。1979年,制定了 “关于行政业务电算化的规定”。1996年,颁布了 “促进信息化基本法”、“公共机关情报公开法”。2000年,韩国政府共制定或修改了 107项与电子政务有关的法律法规。2001年,颁布了 “电子政务法”、“缩小数字鸿沟条例”。2002年至2004年修订了 “信息化促进框架法”等等。“电子政务法”是韩国电子政务的核心法律,自2001年3月开始实施后,做了十几次的修订。这些法律法规的出台完善了电子政务法律体系,促使韩国政府建立了以信息产业建设为导向的全民意识,加深了公众与政府的联系,为韩国电子政务的建设提供了强有力的保障。
⑶有效的组织机构
1996年4月,金泳三时期,韩国政府成立“信息化推进委员会”,全面负责信息化工作。
2001年,金大中设立了直接对总统负责的“电子政务特别委员会”,负责制定电子政务统一规划、统一标准,并协调建设电子政务各部门之间的关系。
2006年2月,卢武铉对电子政务组织机构进行了革新,将电子政务特别委员会、信息化推进委员会等与电子政务有关的部门统一规划到国家行政自治部。
2008年2月,李明博对国家信息化推迸体系做了较大的调整,把电子政务相关业务划分到行政安全部。2008年7月,成立“国家信息化推进事务委员会”,主要负责制定国家信息化规划及规划的施行。
2009年11月,由政府与民间共同成立了 “国家信息化战略委员会”,委员长由国务总理和民间人士共同担任,成员中也有一部分民间人士。
⑷高效的落实政策
韩国各部门积极落实电子政务政策,例如,设立了政府书刊阅览和发售系统,集中为公众提供各种政务信息资料,方便公众获得最新、最快的政务信息。政府推行大办公室制和窗口服务制,业务相近的几个部门工作人员集中在一个办公室办理业务,并开设对外服务窗口,提供全方面的便利服务。政府重新设计行政业务流程,革新和简化办事流程,实行行政事务的重组,大力开发行政信息资源,提高统计的精确度,使统计服务更加贴近群众生活。政府还倡导“亲切”服务,政府将“亲切”服务作为评判公务人员工作的标准之一。
此外,“民愿24小时系统”、“行政信息共享中心”、“无人民愿发放机”、移动电话电子政务、政务公开系统、电子政务宣传手册等各项措施都保障了电子政务相关政策的高效实施。 4韩国电子政务实施效果
⑴创新政府工作模式,使政府更加高效透明
韩国通过电子政府在创新政府工作模式上取得了显著成效,实现了政府流程的改造与提升,具体如下:第一,韩国各级政府完全实现统一格式的电子文档流转与电子审批,人力资源、财政、政府采购领域的大部分行政业务也实现电子化处理,政务处理的效率得到划时代的提升。第二,韩国所有中央行政部门统一在标准化的“政务管理系统”上处理政务,该系统可记录全部行政过程,使政府的工作日益透明与高效。
⑵创新面向公民的服务,创建世界领先的政府服务体系 韩国正式开启“足不出户的民政时代”,即韩国公民最常用的70%的政府服务功能不必造访行政部门而得到处理。韩国政府建立了以下两个服务平台:一是韩国政府“唯一视窗电子政府服务平台,该平台可提供公民登记、房地产交易、汽车注册管理、个人税收等政府服务;二是韩国政府民政门户网站“民政24小时”,该网站可在线实现各种税收的通知、申报、交纳等操作。韩国政府和公民均可通过上述服务平台上受益。
⑶建立起以市场为基础,全力支持企业发展的电子政府系统 韩国政府建立了“企业支持唯一视窗”,该服务平台囊括了绝大部分面向企业的服务功能,具体如下:第一,积极推动政府服务的透明化,使企业不必造访政府有关部门就可以得到高质量的政府服务;第二,韩国政府和企业之间更多地采用在线采购的方式完成采购过程,企业也可在线处理物流、通关、贸易等领域的业务。
⑷加强政府与公民的政策沟通,真正实现“电子民主”
第一,公民通过与全体政府部门相连接的“泛政府在线沟通门户”可直接向政府反映意见和建议,使公民能够更为便捷地参与到政府决策过程之中。公民可利用实时听证会发表意见,系统也可实时将意见反馈至现场。第二,公民可利用“行政信息公开系统”,在线申请并查阅各种政务信息及国家档案,十分便捷。
⑸提升行政效率,减少财政支出
韩国电子政府系统每年为韩国政府节约大量资金,例如“韩国特许行政系统”在互联网上发布特许公告,截至2006年已节约2315亿韩元,节约原来所需的邮寄费用55亿韩元,提高行政效率节约25亿韩元。
⑹加强电子政府国际合作,提升全球影响 近年来,韩国在建设电子政府方面持续发力,其取得的显著成绩也逐渐被其他国家所认可。具体来说,一是加强电子政府国际合作力度,推进政府间合作,签订电子政府合作备忘录。韩国目前在30个国家建立了信息化中心,邀请123个国家的3390名IT专家赴韩进修,向70个国家派出4558名IT服务专家;与联合国、联合国贸发会议、经合组织、世界银行等国际组织开展合作项目。二是积极向其他国家出口电子政府系统。2010年韩国与日本达成年内签订电子政府合作协议的意向。2012年韩国向阿富汗、马里、坦桑尼亚等国出口电子政府系统,出口规模达3.4亿美元,较2011年增加44%。 5 韩国推行电子政府建设面临的问题
⑴宏观规划不足问题。韩国在建设电子政府的过程中,虽然出台了诸如11项电子政府重点工程、电子政府蓝图31项工程及面向下一代电子政府总体规划(2008-2012)等规划,但始终未能建立一部完整的、中长期的电子政府建设规划。究其原因,首先,每当韩国新一任总统上台后,新政府不可避免地对上届政府做出的方针、政策和规划进行修正、废除,甚至重新制定,政府信息化和电子政府领域也不例外。其次,新一届政府总会大刀阔斧的改革政府机构,调整人员,导致工作的连续性和稳定性大打折扣。以上两方面原因极易导致电子政府建设思路不清晰,出现政府相关部门系统数据重复、协调不畅以及资源共享困难等问题。 ⑵数字鸿沟问题。数字鸿沟是世界各国建设电子政府过程面临的普遍性问题,当电子政府越发展时,数字鸿沟问题就越突出。尽管韩国政府对建设电子政府保持了较高的热情,强调电子政府的高效、便民等优点,欲通过政府电子化来解决所有问题,但因某些公众不具备接受电子政府服务的社会基础设施,同时也未完全形成使用电子政府的文化意识,从而导致不同阶层公民对电子政府所提供服务产生的不同期望值,产生了数字鸿沟问题,电子政府使用率和满足度仍未达到预期。
第五篇:赴韩国考察情况报告
2004年10月6—17日,我随干部培训班组成的考察团一行对韩国进行了考察。通过实地考察学习,感触很深,收获频多。
一、考察活动的基本情况
为期12天的学习考察内容十分丰富。接待方韩国三星公司为我们安排了较为系统的课程,听取了专题演讲16次,其中由三星公司领导层和有关专家作的演讲12次,主要内容是介绍公司概况以及他们在人才培养战略、经营战略、品牌管理战略、应对金融危机等方面的经验,同时也深入地发表了他们对未来世界经济发展趋势的思考以及三星引领数码时代潮流的战略。期间,我们还访问了韩国外交通商部、信息通讯部、淑明女子大学和济洲道政府。有关方面负责人分别对韩国的外交政策、IT产业、教吐糜蔚惹榭鲎髁私樯堋T谔〗樯艿耐保颐腔嵛剩斡胩致邸3窝刑滞猓颐腔棺ǔ糖巴枪舅舻乃础⑵餍恕⒐晡踩夜こб约白ㄎ霉九嘌等瞬诺娜侨肆⒃海疾炝耸攵嗝教濉⒓愕缏贰⒐庀恕⑹只褪胪缟璞傅纳撸喂哿巳羌糯窗旃芾淼钠挡┪锕荨⒑颐朗豕荨衷啊Ψ裱芯吭旱壬缁峄埂?疾熘啵交拱才盼颐枪劭戳撕车母栉璞硌荩橹艘恍┯卫馈⒘?ANlang=EN-Ugt欢活动,对于我们了解韩国人民的生活和韩国文化的特色,增进双方的了解和友谊,很有帮助。
三星公司对我们非常重视,投入了大量人力物力,接待热情隆重、周到细致。我们也充分展现了我国中青年干部的良好风貌。这得益于出发前党校充分的动员准备。
二、考察活动的主要收获
十二天的研修、考察,时间虽短,内容丰富。通过这次赴韩国调研,我对韩国经济腾飞的原因、三星崛起的奥秘,有了具体的了解和认识,获益良多。现择要简述如下:
1、渡过金融危机,经济快速发展
二战后,韩国曾是世界上最贫穷的农业国家之一。从20世纪60年代初开始,韩国经济获得了飞速发展,创造了“汉江奇迹”。1997年爆发的亚洲金融危机曾给韩国带来严重的困难。但目前危机期已经过去,韩国经济已步入了又一个高速发展阶段。
1999和2000年,韩国分别实现了10.9%和8.8%的经济高速增长。2004年3月底,国际评等公司穆迪已将韩国的绩效评估等级提升了两级,成为A3,恢复到了亚洲金融危机之前的水准;2004年第一季度韩国的增长率是5.7%;国际组织如世界货币基金组织IMF、经济合作暨发展组织(OECD),以及国际知名的投资银行都发布了对今年韩国的经济增长率预测,新的预测率介于5.5—6.5之间。在世界经济不景气的背景下,这样的增长率是难能可贵的。
目前,韩国在半导体、显示技术、新型家电等科技产业,以及造船、钢铁等传统产业方面,已晋升世界水平;韩国宽带(以ADSL和CABLEMODEM为主)上网率已达65%,排名世界第一;第三代移动通信等方面也居世界前列。
过去5年间,韩国共吸引了520亿美元的外资(台湾过去50年吸收的外资约500亿美元),而之前35年,韩国吸引的外资总计也不过246亿美元。据韩国商业、工业暨能源部统计,今年l至5月,韩国的外国直接投资金额达351亿美元,较去年同期增长了39.9%。2004年6月份世界杯足球赛在韩国举办。在此期间,韩国趁机举办了多项促进外商投资的活动。例如“汉城投资论坛”、“2004CEO圆桌会议”。商业、工业暨能源部认为,外资投资韩国的金额将持续增长,尤其是在世界杯之后。
2、韩国政府对经济发展的作用
韩国经济能够飞速发展的原因是多方面的,如美国的庇护、越战的机遇、日本政府带有赎罪性的赠款和贷款等,但政府主导市场经济的发展是一个重要因素。
朴正熙时代,尽管韩国政府在政治上非常专制,但在发展经济方面,却采取了许多切实有效的重大措施,如利用日元贷款和赠款,修建了从汉城到釜山的高速公路、大力扶持本国企业等。为了扶持韩国企业,政府投入了大量资金。但这些资金并不用来创办国有企业,而是贷款给少数与政府关系密切的私人企业,如大宇、现代、三星等。尽管这样做政府承担了巨大的风险,但企业也不敢懈怠,努力工作,回报政府。鉴于这些企业与政府的密切关系,银行也给这些企业大量贷款,因为银行确信政府不会让这些企业垮掉。于是,韩国就出现了一批高负债、高速发展的大型企业,由此造就了“汉江奇迹”。迄今为止,韩国的经济仍然主要由这些大型企业支撑。
韩国在以这种方式获得经济飞速发展的同时,也导致了官商一体化的问题,经济上也埋下了隐患。目前,官商一体化的问题随着韩国政治民主化的推进,正在逐步解决;经济上则在金融危机期间付出了巨大的代价。
1997年的亚洲金融风暴重创东亚各国,韩国受灾尤其严重,许多大企业集团濒临破产,经济面临崩溃的危险。1998年甚至出现了经济负增长6.7%的严重衰退局面。金融危机爆发后,韩国