第一篇:县级电力公司范文
县级电力企业用电营销管理信息系统
发表日期:2008年11月5日
来源:农村电气化
作者:1河北省滦南县电力公司 2辽宁省太安县供电局 3辽宁省北镇县农电局 张建平1 刘胜伟2 肖雨斌3
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摘要:该文简要介绍营销MIS在设计和实现过程,电力企业营销业务逻辑极为复杂,管理流程和数据流程错综复杂,电力企业对营销管理要求很高.电力营销MIS必须保证营销系统核心业务连续稳定运行,而且要保证自身长时间稳定的工作,该文从MIS建设背景、系统构成、关键技术和系统展望4个方面系统阐述了营销MIS的建设过程。
关键词:电力企业;营销;MIS;数据库
中图分类号:TP311 文献标志码:B 文章编号:1003-0867(2008)10-0036-03
1. 系统建设背景
随着改革开放的进一步深入,电力工业作为经济腾飞的基础行业,被赋予重要的发展使命,并提出了更高的要求。传统的管理方法和手段已不能很好的适应时代发展的步伐。只有引入现代化的管理理念和高技术手段,才能改变现有的状况,使这个传统行业重新焕发青春。
MIS(管理信息系统—Management Information System)系统,是一个由人、计算机及其他外围设备等组成的能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统。它是一门新兴的科学,其主要任务是最大限度的利用现代计算机及网络通信技术加强企业的信息治理,通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解,建立正确的数据,加工处理并编制成各种信息资料及时提供给治理人员,以便进行正确的决策,不断提高企业的治理水平和经济效益。
电力企业营销的信息化建设一直处于国内其他行业领先地位,但限于系统建设时的信息技术和网络条件,加之近年来国家电力体制的重大转变对电力营销工作提出了新的要求,电力企业迫切希望以较高的起点,重新构建新电力市场化运作模式下的电力营销管理信息系统。下面,我们以河北省滦南县电力公司营销MIS系统的建设为例简要说明系统的设计与实现过程。
在建设新系统之前,电力企业应对同行业已经实施营销MIS的供电企业进行了详细考察,并与国内主要的电力营销管理信息系统解决方案提供商进行技术交流,可以经过公开招标,选定应用软件开发商合作开发。软件开发商的选择应主要看其在面向电力行业提供的解决方案中,是否有先进的技术平台和成熟的业务模型,可以保证新的电力营销管理系统有一个较高的技术起点和整套的解决方案;有系统整体结构,在未来3~5年内,能充分利用信息技术的进步为电力企业提供更好的服务。
用电营销管理系统应以国家电网公司《“十一五”营销发展规划》为指导,根据国家和电力部颁发的有关法规和华北农电局有关用电管理的规章以及现行的工作制度,结合国家电网公司在京召开的2007年营销工作会议上印发的《国家电网公司业扩报装管理规定(试行)》、《国家电网公司客户安全用电服务若干规定(试行)》及《国家电网公司供电服务品质评价办法(试行)》,作为提出系统需求的主要依据。下面对用电营销管理系统网络环境及系统功能做简要描述。
2 系统构成
2.1 网络环境
网络平台是建设企业管理信息化的基础,只有建设快速、稳定、可靠的网络平台,才能保证信息传输的畅通无阻。
综合布线系统最初产生于八十年代初期的美国,是随着通信技术和计算机连网技术的发展而发展起来的,八十年代末期综合布线技术在设计、产品、标准、测试等方面取得了突飞猛进的发展。电力企业网络形成已经有十几年的历史,最初的网络由简单的几台计算机通过集线器联接在一起,后来以计算机应用较多的部门逐渐搭建了自己的部门网络,如财务、生产、调度等部门;真正形成局域网络是在2000年左右,通过交换机将各部门计算机连接到中心机房,与中央服务器联接在一起,开放了自己的企业网站,实现了部分资料的共享。公司于2007年开始搭建与下属机关单位的网络连接,充分利用原来建设的调度系统的SDH环网,在下属单位增加了思科2960交换机,并对端口根据业务需要做了详细规划,在公司机关的上链口增设了思科3560交换机。通过对交换机的详细规划后,对网络安全起到了一定的保护作用又节约了资金的投入。我公司目前网络结构图如图1所示。
图1 滦南县电力公司网络拓扑图
2.2 数据库系统
数据库是支持整个应用软件系统运行的重要平台,也是我公司用电营销管理信息系统的核心。我公司采用了Oracle 9i作为数据存储。Oracle 9i作为大、中型企业数据库完全符合华北网公司农电系统的要求,并且具有如下优点:
数据处理速度快,能支持多用户的数据操作;实现了数据库事务的多线程处理和并行处理,提高了并发事务处理的响应速度。
Oracle可以直接在其内核中支持分布式操作,具有分布式处理能力,能够满足大型分布式数据库应用系统的要求。
具有先进的并发控制、数据完整性控制和安全控制技术,能提供可靠的、可伸缩的以及高性能的解决方案。
可维护性强,系统配套齐全良好的开发工具,使开发人员和用户能快速开发出高性能的应用程序以及对它们的功能进行改进与维护。
2.3 系统功能
我公司用电营销管理信息系统采用B/S体系结构,业务操作和数据库操作采用多层技术架构来进行分布式处理,把业务进程和数据流程采用松散耦合的面向对象的开发模式,进行数据和业务的合理的颗粒度对象化,具有强大的扩展性和业务变更的及时调整功能。
我公司用电营销系统以服务客户为中心,以提高营销管理效率、缩短电费回收时间、提高客户服务质量、深入挖掘客户资源、提高需求侧电力能源的利用效率、提升企业营销决策水平为目标。通过建立电力营销数据中心,实现营销业务电子化,提高了工作效率和管理水平;通过为用电客户提供全方位、多元化的服务,有利于提高供电公司的市场竞争力,树立良好的企业形象;通过对营销业务全过程进行全面、有效的质量控制和管理,能实时查询营销信息,对重点客户电力消费加强监控,及时、准确地掌握所属区域的电力消费市场状况和企业电力营销总体情况,为制定电力营销策略提供科学的依据。我公司用电营销管理信息系统由业扩报装管理、电能计量管理、电费核算管理、实际线损管理、理论线损计算、触摸屏查询系统、自定义报表平台等几部分构成。下面对主要业务模块做简述。
业扩报装管理:业扩报装工作是用户和供电企业建立供用电关系的首要环节,是用电营业的“龙头”、“窗口”,窗口服务水平集中体现了供电公司的社会形象,每一环节的工作均代表供电公司对社会的"承诺",业扩报装也是客户服务工作的起始和重点,系统通过现代计算机技术,将过去不完整、不规范的业务及资料进行完善和规范的计算机管理,彻底改变了过去由人工传递处理信息业务流程的进度,透明度低,业务人员处理随意性大的缺点。
我公司的业扩报装系统主要划分为:业务受理、方案管理、审查管理、工程管理、装表接电、合同归档、统计考核等几部分。受理的业务包括高压用电申请,低压用电申请,居民生活用电申请,临时用电申请,增容、减容、暂停,暂换、迁址、暂拆、分户、并户、销户、改名、改压、改类等管理。
电能计量管理:电能计量管理既是我公司资产管理的一部分,又是用电业务办理中不可缺少的重要环节,也是确保用户计量准确从而保证计费准确的重要保证。该系统包括计量器具的检定、装拆表、故障与轮换处理、仓库管理、高压电能表周期性现场校验等几大部分,负责计量器具的库存管理、装校等业务。
电费核算管理:电量电费管理系统实现电量电费抄、算、核、收功能。系统提供多种分析模型,满足抄表人员抄表指数智能审核、电费审核人员电量电费智能审核功能,满足多种方式抄表,表本批量算费,实现抄、算、核工作任务统计及工作时限考核,从而为各类业务人员、管理人员提供广泛的工作平台。主要功能包括用户档案管理、抄表管理、算费管理、电费发行管理等几部分。
理论线损管理:配电网的线损是电力系统的一项重要的技术经济指标,它不但可以反映配电网结构和运行方式是否合理,而且可以反映电力企业的技术管理水平。配电网线损理论计算是根据实际负荷或电量,按照电网的正常运行方式,计算电网中各元件的有、无功功率损失和一定时间内的电能损失。通过理论线损计算可以掌握线损变化,确定电网的结构、布局的合理性、运行的经济性,并借此来确定电网的降损潜力,制定出相应的降损措施。
触摸屏查询:触摸屏公共查询系统的建立有利于提高供电企业公众形象,宣传电力法规,丰富营业厅的功能,向电力用户提供更优质的服务。该系统提供企业概况、办事指南、电力法规、用电常识、收费标准、停电公告、电费查询、优质服务、管理制度等查询功能。该系统拥有一个强大的内容采编和信息发布功能。内容和版面的维护由我公司系统管理人员自行维护完成。
自定义报表平台:该自定义报表平台系统是一个非常灵活的功能,系统支持Oracle,SQL Server等主流数据库,该平台采用了服务器+客户端的模式,系统可以分配给用户相应的操作权限,可以实现用户自己绘制所需的报表,用户也可以自己提取数据,但对删除数据系统有严格的保护,不会因为使用该平台造成数据丢失。通过该平台彻底解决了营销管理系统需要统计的报表比较多,而且随时随地都可能需要统计的业务需求。
3 关键技术及要点
统采用先进的.NET框架、C#.NET语言、AJAX技术、Oracle数据共同开发的B/S结构的平台软件这套软件积累了大量的电力业务模型,如:电费核算模型、流程引擎模型、数据采集模型、报表生成模型等。
系统保证档案数据的一致性和完整性:根据不同的需求在档案中提取不同的视图数据。
为了适应业务的灵活性需要,采用对象抽取和流程定制的方法。
采用三层/多层的Client/Server结构,对业务进行封装分析和设计。
4 系统展望
随着我公司信息化建设的不断发展,在不断补充完善现有营销管理系统的基础上逐步引入生产GIS管理系统,将营销数据与生产数据进行全面整合,达到以生产GIS为基础平台,建立全数字化电网模型,实现输配电线路及相关设备的图形信息、属性信息与地理信息的有机结合,实现与用电营销、调度SCADA、95598客服中心等系统的无缝集成,为供电企业的生产管理提供一种全新的、先进的管理手段。
参考文献:
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第二篇:烟草专卖公司优秀县级分公司创建工作汇报
强化基础
锐意创新
扎实推进优秀县级分公司创建工作 —烟草专卖公司优秀县级分公司创建工作汇报
尊敬的各位领导、同志们:
自优秀县级分公司创建活动开展以来,在市局(公司)党委的正确领导下,在营销中心的精心指导下,我们紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务和基本方针,认真贯彻落实省、市公司创建优秀县级分公司工作要求,明确职能,理清思路,强化基础,锐意创新,着力实施“五抓五加强五提升”措施,努力朝着“领导班子好、任务完成好、企业管理好、职工面貌好、对外形象好”的创建目标迈进,创优活动成效显著,各项工作进展顺利、水平提升,“三个文明”建设同步推进,经营效益再攀新高,企业呈现出人心稳定、管理有序、活力显现、实力增强的蓬勃发展局面。今年截至10月底,销售卷烟5086.69箱,同比增长7.5%,销售额达到6431.33万元,同比上升23.2%,实现毛利1372.5万元,同比上升28.9%,单箱销售额达到1.26万元,同比上升14.5%,毛利率达到24.96%,同比增长1.1%。单位被市委、市政府授予文明单位标兵荣誉称号,支部被县委评为红旗支部,行风测评连续三年位居全县第三名。下面,我就创建工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、创建基础工作
(一)健全机构,加强领导。我们深入认识“创建优秀县级分公司”的重要性、必要性和迫切性,及时成立了由单位“一把手”任组长、分管领导为副组长、各股室主要负责同志为成员的创建优秀县级分公司活动领导小组,由主管领导牵头负责,客户服务部具体组织协调,制定推进措施,落实创建责任,每周组织召开专题推进会,及时发现和解决创优进程中存在的问题,形成了一把手负全责、分管领导牵头抓、职能部门具体组织协调、各部门密切配合、全员共同参与的创建工作格局,为创优活动提供了有力的组织保障。
(二)强化学习,深化认识。认真组织召开优秀分公司创建动员大会,深入学习国家局《创建意见》和省、市局《实施方案》,详细制定了《##优秀分公司创建实施细则》,全面部署,明确任务,细化指标,落实责任。通过学习引导,全局上下统一了创建思想,增强了创建信心,明确了创建目标,为创优活动奠定了坚实的思想基础。
(三)准确定位,确立目标。广泛征求意见,认真调研思考,提出了“贯标夯基础、对标赶先进,创优促提高”的发展规划,紧紧围绕“领导班子好、任务完成好、企业管理好、职工面貌好、对外形象好”目标要求,全面贯彻 “重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,把班子建设上水平、队伍建设上水平、规范经营上水平、卷烟营销上水平、品牌培育上水平“五个上水平”作为创建工作的着力点,提出了“五抓五加强五提升”的创建措施,即抓龙头,加强班子建
设,提升凝聚力;抓队伍,加强教育激励,提升执行力;抓规范,加强违规监管,提升约束力;抓经营,加强科学营销,提升竞争力;抓服务,加强网络运行,提升拓展力。通过“五抓五加强五提升”措施的实施,创优活动有内容、有形象、有效果,工作进展顺利,质量得到保证,水平不断提升。
二、创建措施及成效
(一)抓龙头,加强班子建设,提升凝聚力
创建优秀分公司以领导班子为引领,也以加强领导班子建设为重点目标。我们紧紧围绕“争创五好班子和优秀党支部”的创优目标,不断深化党风廉政建设强责任,严格落实民主集中制求团结,大力开展科级干部大下访活动促实干,积极建设作风民主、为政清廉、思维创新、业绩卓著、党委肯定、员工信赖的领导班子,着力打造引领企业发展强劲有力的“火车头”。
1、不断深化党风廉政建设强责任。认真落实党风廉政建设“一岗双责“要求,坚持以党风廉政制度建设和执行为重点,在进一步明确支部职责和班子成员分工的基础上,及时对《支部学习制度》、《党课制度》、《党员大会制度》、《民主评议党员制度》、《民主、组织生活会制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《个人收入报告制度》和《上交礼品登记制度》等13项规章制度进行了修订完善。同时,主动引入监督,全面推行“办事公开、民主管理”工作,不断创新监督方式,拓展监督渠道,民主选举5名同志组成民主监督小组,
对企业的重大决策部署进行监督,增强了监督成效。党风廉政建设的深化和民主监督的加强,使全体班子成员的履责能力进一步提升,勤政廉政作风进一步强化,今年以来企业进一步呈现出风清气正、团结奋进的大好局面,没有发生一起违法违纪案件。
2、严格落实民主集中制求团结。坚持把团结作为班子建设的核心,不断健全组织生活,创新民主生活会方式方法,邀请一线党员代表列席,更加广泛深入地听取职工群众的意见建议;重新修订完善支部、行政议事规则,对企业重大决策、重要干部人事任免、重大基建工程和大额资金适用等“三重一大”事项,均严格按照流程规则进行决策和实施。民主集中制的严格落实,进一步营造出领导班子精诚团结、合作共事的和谐氛围,增强了企业的凝聚力和向心力。
3、大力开展科级干部大下访促实干。以开展科级干部大下访活动为班子建设的创新载体,严格要求每位领导干部每月坚持走进一线、走进市场、走进员工,将领导办公室延伸到基层一线,变群众上访为干部下访,广泛倾听职工群众、零售户和烟农的意见建议,切实加强工作调研和检查指导,及时化解影响创优活动质量的矛盾和问题,杜绝贪图安逸、浮而不入的作风问题。今年以来,班子成员每月下访的时间人均不少于4次,累计下访达到240余次,既有效强化了求真务实和开拓创新的作风,又充分发挥了领导班子在创优活动中的引领作用,有力推动了创优活动的顺利开展。
(二)抓队伍,加强教育激励,提升执行力
员工队伍是企业发展的主体,队伍建设是优秀分公司创建的重要支撑。我们以打造“一流员工队伍”为目标,深化用工制度改革增动力,推进素质提升挖潜力,加强绩效考核激活力,努力为创建工作提供可靠的智力支持和执行保障。
1、深化用工制度改革增动力。认真贯彻落实省、市局“用工制度改革”决策部署和政策要求,本着“对企业尽责,对员工负责”的态度,大力推进用工分配制度改革。在缜密制定改革方案、三定方案、竞聘方案,明确改革规则流程的基础上,积极引入竞争机制,组织召开中层干部述职竞聘民主测评会,鼓励普通员工竞争上岗,进一步强化了全员“岗位靠竞争,收入凭贡献”的意识;大力培养提拔年轻干部,通过“双向竞聘”,使3名优秀的年轻同志走上了中层岗位,激发了青工干事创业的热情;大胆启用优秀的聘用人员,使3名聘用员工走上了管理岗位,开通了聘用员工的晋升通道。大力度的改革方式,不仅有效改变了企业用工的僵化模式,而且强力冲击了员工上岗的固有观念,有力强化了全员的竞争意识,激发了员工的工作热情。
2、推进素质提升挖潜力。企业积极创造学习条件,营造学习环境,系统实施员工素质提升工程,认真修订并严格落实学习计划、定期检查、展评交流、奖励处罚、学习标兵评选等制度,将落实情况纳入月度督查考评,对员工学习实行目标管理,按照学习任务完成情况在当月工资中予以奖
惩,把学习的软指标变成了硬措施。在坚持自学与集体学习相结合、走出去与请进来相结合等方式的同时,革新学习方式,采取领导领学、骨干帮学、活动促学等办法,增强学习成效。积极推进持证上岗工作,提升员工专业技能。今年以来,营销部门从分管领导到业务骨干发挥自身特长,选择课题做成课件,给客户经理授课,坚持营销知识“一口清”,提高技能;组织开展岗位职责、工作流程、货源分配办法、客户分类标准、卷烟品牌知识“一口清”业务技能练兵活动10余次,有效提高了营销队伍的业务能力和工作效率。通过一系列强有力的素质提升措施,单位上下人心思学、人心向学,员工队伍整体素质大幅提升,大专以上学历人员达到53人,占到员工总数的84.13%,持证上岗工作进一步深入推进,其中客户经理队伍的持证率达到了100%,技能鉴定通过率达到了85.7%,远程教育面达到了50%。
3、加强绩效考核激活力。把绩效考核作为企业管理最重要的基础工作来抓,坚持以绩效考核水平的提升促进全员执行力水平的提升,推动各项工作水平的提升。进一步完善企业《绩效考评办法》,形成了班子成员与分管部门绩效挂钩、督查考评领导小组督查考核部门、部门负责人督查考核员工的考核模式,实现了全员考核、全程控制。规范实施、严格操作“月初计划、月底小结,组织考评例会、现场点评、逐项打分”的月度绩效考核模式,同时,坚持考核结果与全员工资的真挂、实挂,依据考核结果开展“月度工作先进股室、
优秀员工”评选,奖优罚劣,及时兑现。今年以来,同岗位员工的月工资最大差额达到134.5元以上,多个部门被评为优秀股室,员工工作热情高涨,优秀员工大量涌现,精益求精、重在到位的执行氛围更加浓厚。
(三)抓规范,加强违规监管,提升约束力
规范是行业发展的生命线,是优秀分公司创建的前提和基础。我们不断强化规范经营意识,积极确立“规范第一,工作第
二、效益第三”的工作定位,不断完善规章制度,健全规范机制,坚持以岗位承诺促规范、依法许可严规范、强化监管保规范,使企业生产经营和市场运行讲诚信、重和谐、负责任、有秩序,达到了严格规范的创优目标。
1、岗位承诺促规范。建立执行规范经营承诺制度,企业负责人和市局(公司)、各岗位工作人员和县局(分公司)逐级签订规范经营承诺书,承诺明确了各岗位应履行的规范职责、需要遵守的制度规定,制定了具体的经济指标和服务指标,通过承诺进一步强化了全员的规范意识,明确了规范职责,通过践诺,有力促进了员工行为的规范。同时,不断拓展承诺范围,促进全面规范,今年年初由市场经理与客户经理签订服务承诺书及“营销人员六不准”承诺书,即不准批条销售,所有货源必须进入系统销售;不准搞多种价格批发销售,严格执行公司统一批发价格;不准捆绑销售,严禁任何形式强买强卖,维护卷烟零售客户自主经营权;不准以虚拟客户、拆单分摊等任何形式套购卷烟,卷烟销售品种、规
格和数量必须与实际客户订单一致;不准为卷烟零售客户串货;不准以任何名义对关系店、自营店区别对待,实行货源倾斜政策,进一步促进了市场营销行为的严格规范。
2、依法许可严规范。专销联手充分调研论证、制定出台“共同协商,依法许可”工作措施,召开持证户、无证户烟草部门协商会议,开展“共同协商、依法许可” 办证活动。今年以来共依法许可办证10户,既有效维护了卷烟零售客户的合法权益,也有效解决了无证户卖烟屡查屡犯、禁而不止的问题,遏制了跨区经营行为,进一步规范了卷烟经营秩序。同时,为了增强农村卷烟销售网络的覆盖面,解决农村卷烟市场“盲区盲点”问题,我们早在2008年就制定了相关工作实施细则,对300人以上吸烟人数50人以上的空白村非入网零售客户,符合办证条件的非入网零售户,进行摸底调查,主动提供办证相关手续,截至2008年8月底对29个空白点逐步进行了办理烟草专卖零售许可证,确保农村卷烟销售网络覆盖面达到了100%,全面解决了农村卷烟市场“盲区盲点”问题。
3、强化监管保规范。强化监管是确保生产经营严格规范的关键环节。今年以来,我们坚持规范内外并重、关口前移、标准上移,对照上级规范工作要求和标准,积极开展规范工作自查整改,确保规范过程控制到位、规范管理要求执行到位。突出规范监管的关键部位和重点环节,认真落实网上监管和实地检查相结合的规范监管模式,加强卷烟营销信
息、资金、物流方面的检查频次,加大监管力度,加强生产经营行为监管,及时发现和解决问题,尽力将不规范行为消除在萌芽状态,确保了卷烟的100%落地销售、落户销售、入网销售。同时,注重掌握规范工作的新情况、新要求,及时采取应对措施,坚决杜绝不规范行为的发生。今年以来,针对应急用烟使用的监管方面存在的问题,我们对应急用烟的申请、审批、供应环节实行追踪检查,月底由内管股会同客户服务部进行全面核对,将痕迹化资料整理归档,有效避免了应急用烟管理环节不规范问题的发生。
(四)抓经营,加强科学营销,提升竞争力
经营业绩是优秀分公司创建成果的集中体现。面对县域经济欠发达、消费水平较低和烟民外流的实际情况,我们进一步树立现代商业流通新理念,狠抓市场预测强基础,狠抓品牌培育稳市场,狠抓营销管理降费用,大力加强科学营销,确保了卷烟市场的平稳有序运行和持续健康发展,推动了企业经营业绩的进一步提升和竞争力的进一步增强。
1、狠抓市场预测强基础。今年以来,我们更加注重市场需求预测对推动市场营销上水平的基础和引领作用,把掌握市场真实需求作为市场营销上水平最重要的基础工作,着力提高市场需求的预测能力、预测水平和预测质量。在科学选择、择优建立需求预测体系样本客户的基础上,组织举行多期样本客户预测专题培训会、需求预测讨论会、客户之家意见征询会,更加广泛深入地了解市场需求;建立并运行后
台管理人员预测观测点,更加直接和实时同步地掌握市场动态;定期召开货源分配讨论会,充分利用客户经理从市场采集的第一手资料,推动需求预测与货源分配的有效结合,使需求预测和货源分配能够更加准确地反应市场真实需求。通过对市场的准确把握,对客户需求的真实采集,2010年需求预测准确率达到90%以上,截止10月底卷烟销量达到5086.69箱,同比增长7.5%,销售额达到6431.33万元,同比上升23.2%,实现毛利1372.5万元,同比上升28.9%,单箱销售额达到1.26万元,同比上升14.5%,人均消费量达到8条/人,同比去年上升0.2条,客户综合毛利率达到10.06%同比去年增加了0.6个百分点。
2、狠抓品牌培育稳市场。把品牌培育作为市场营销上水平的中心环节,更加充分地发挥客户经理的职能作用和客户终端的前沿阵地作用,努力推进品牌培育上水平。一是加强客户经理考核,确保品牌培育工作的扎实推进。认真完善实施品牌培育月计划和考核制度,月初计划分配品牌培育任务,周通报工作进展情况,月底进行考评打分,考核内容主要包括品牌培育任务完成情况、新品宣传到位情况、新品上柜情况,考核结果在月度绩效工资中严格兑现。二是加强客我协同,加大品牌培育力度。认真制定《##县烟草分公司客我协同品牌培育工作实施方案》及实施细则,在客户中选择确定20户店面形象好、文化水平高、经营理念新、配合力度强的客户为示范店,聘请该店店主为义务品牌推介员,
颁发聘书、签订《客我协同新品推介协议书》,壮大品牌推介队伍;以行业发展总体思路、营销政策、品牌培育知识、卷烟产品知识、销售技巧、陈列方法、新品优势、品牌卖点等为主要内容,对聘请的推介员进行进行深入细致的培训,提升品牌培育能力;每月初组织召开推介员联席会,及时分析总结、安排部署,推进客我协同培育品牌工作;建立推介员品牌月销售档案卡,及时掌握品牌培育动态,为品牌培育思路调整提供客观准确的依据。品牌培育工作力度的加强,有力推动了全县卷烟市场的稳定健康发展,重点培育、稳步提升、着力发展品牌定位清晰,非重点品牌的转型替代步伐加快,新品培育成效显著,全国性重点骨干品牌集中度进一步提升。今年以来,新品黄鹤楼销售业绩从二季度的1173条上升至三季度的1763条,好猫(步步高)培育任务完成率居全市第一,云烟(软珍品)、红旗渠(新开元)培育成果受到市公司的通报表彰,截止10月底,全国性重点骨干品牌销售1389.17箱,同比增长53.3%。
3、狠抓营销管理降费用。把加强营销管理作为市场营销上水平的重要保障,2009年9月份以来,将对标和创优有机结合,科学安排销量、结构、效益等宏观指标的规模,突出成本费用,对标算帐、寻找差距、查摆问题,制定措施、落实责任、改进提高,合理控制投入产出比,逐步缩小与创优标准之间的距离。通过行之有效的措施,在卷烟销量、销售收入、单箱销售额、经营毛利、品牌集中度、零售
客户毛利率等全面增长的同时,企业生产经营管理费用严格控制在市局预算指标之内,单箱销售成本降低至240.54元,同比减少32元。
(五)抓服务,加强网络运行,提升拓展力
服务是烟草商业企业的灵魂,提升服务水平是优秀分公司创建的核心。我们坚定树立“客户至上,服务至诚”理念,进一步加强教育引导,强化全员服务意识,增强服务能力,不断创新服务方式,提高服务水平,优化服务质量,着力打造服务品牌,推进标准化服务体系建设,建立长效服务机制,以优质高效的服务推动卷烟营销网络的优质高效运行,努力增进客户的满意度和忠诚度,营造和谐融洽、携手共进的良好客我关系。
1、加强教育增能力。一是加强现代服务营销理念教育,认真制定##烟草客户服务公约,要求对卷烟零售客户分类做到科学合理,卷烟供应做到公开、公平、公正、透明;客户拜访要有计划有总结,货源信息第一时间告知客户,认真、耐心接受并处理好卷烟零售客户、消费者的建议和投诉,做到“有建议,必接受;有投诉,必解决”,为客户提供个性化、亲情化服务,促进全员服务观念更新,推动全员服务理念由“以我为主”向“以客户为导向”积极转变。同时,通过推行辖区客户市场经理旬拜访、客户经理日走访计划制度、工作日志痕迹化管理制度,进一步强化全员细节服务意识。二是加强 12
业务知识和服务技能教育。坚持以能力素质建设为核心,以现代流通、现代营销、网络业务规范、“四员”手册、信息技术等为主要内容,进行多层次、全方位的培训,开展业务骨干辅导讲课和岗位职责、工作流程、货源分配办法、客户分类标准、卷烟品牌知识“一口清”等活动,努力提高营销人员的业务水平和服务能力,为全面提高营销人员的客户服务水平打下了坚实基础。
2、多措并举提质量。针对新时期客户需求多元化的趋势,深化认识、紧跟形势,不断创新服务手段,努力打造客户服务亲情化、差异化、个性化、增值化新途径、新方法、新亮点,耐心、诚心、热心地为客户提供提供全面准确、细致入微的服务,确保了服务质量的提升和不断优化。一是加强客户培训,以客户经营能力的提升保障客户服务质量的提升。我们认真制订客户分类培训制度和培训计划,健全完善培训机制,更新培训模式,同时对每次培训的效果进行现场评估,不断改进培训工作,提高培训水平,增强培训成效。今年以来累计组织客户集中培训5次,受益客户达300人次,对偏远地区和比较分散的农村客户进店入户培训 50余次。二是扎实推进标准化示范店建设,以终端形象的提升促进客户服务质量的提升。按照市公司统一形象标识、统一卷烟展示柜、统一明码标价、统一资料存放、统一店面环境、统一证照悬挂“六统一”要求,进一步加大标准化示范店建设力度, 13
努力将烟草企业的服务形象延伸到零售终端,以终端形象的提升促进客户经营效益的提升。今年以来,新建示范店11个、标准店50个,使全县示范店达到25个、标准店达到293个,分别占到全县客户总数的5%、54.36%。三是实施亲情化服务措施,客我互动优化服务质量。认真组织开展“我为客户站柜台”活动,进门店体验客户经营的艰辛,换位思考强化客户服务意识,主动帮助客户经营管理,沟通交流卷烟营销技巧,积极征求客户的意见建议。今年以来,累计为客户站柜台服务50余次,通过站柜台,加强了客我互动,提升了客户卷烟经营水平,同时进一步拉近了客我距离、融洽了客我关系、增进了客我感情。四是创新送货服务方式,全面提升客户服务质量。改变将卷烟安全送达零售户手中完事的简单方式,加强对客户防盗、防骗、防抢、防火知识的宣传引导,增强客户安全防范意识,加强新品卷烟实物宣传和零售指导价宣传,增强客户识假辨假能力和规范经营意识;积极为弱势群体客户提供个性化服务,帮助他们整理柜台、陈列商品、摆放价格标签,及时了解并尽力帮助他们解决经营和生活中存在的实际困难,积极履行企业的社会责任,体现和谐社会理念,进一步树立企业良好的服务形象。五是加快电子商务平台推广应用进程,以信息化水平的提升助推客户服务质量的提升。切实按照推进计划,加强宣传动员,积极与电信部门协商推出零售客户入网优惠政策,大力推进电子结算和网上营销等工作。目前,全县电子结算客户总数达
到507户,占客户总数的94%,电子结算成功率达到96%以上,月结算资金占货款总额的96%以上;截止9月底网上营销用户达到334户,占客户总数的61.85%。同时,充分利用OA办公系统短信发送平台和网上营销系统信息发布模块,累计发送各类服务信息500余条,促进了信息的互通共享。六是更加重视客户投诉服务,努力提升客户投诉服务水平。进一步健全完善客户投诉服务体系,认真建立投诉咨询台账,加强客户投诉服务痕迹化管理和过程控制,热情诚恳、耐心细致地对待客户的每一条投诉、咨询和建议,切实做到“第一时间响应,第一时间处理,第一时间办结,第一时间回复”,并加强对客户投诉咨询处理的跟踪回访,确保客户满意。依据市公司10月份组织的客户满意度调查结果,目前我县客户满意度达到了97%。
3、创建品牌促长效。秉承咸阳烟草“鼎诚咸烟,情注泾渭”的企业文化核心理念,大力推进服务品牌建设,着力培育服务文化。精心提炼确立了“情系鹑觚塬,客我共繁荣”服务理念,积极探索建立企业标准化服务体系,持续推进服务长效机制建设,同时认真组织开展员工培训、客户培训、“服务竞赛”等服务品牌建设活动,促进服务文化的落地实施,不断提高客户的满意度和忠诚度。
三、存在问题
虽然我们在创建工作中积极务实、创新进取,取得了一些成绩,但是,我们也清醒认识到,与省、市公司的要求对
照,与全国、全省优秀县级分公司相比,我们的工作还有一定差距,存在着不少问题。主要表现在:
一是创优认识还需深化。一些同志还没有站在深化法人一体化改革、强化县级分公司职能、加快转变发展方式、推进卷烟上水平的高度来认识优秀县级分公司创建工作,把创优活动等同于一般性创建活动,工作不细不实、被动应对的现象依然存在,自我加压、提升素质的积极性和主动性还不强,工作作风和综合素质与创优活动的要求还不能完全适应。
二是品牌培育还需加强。##地处偏远山区,经济发展相对滞后,消费水平较低,卷烟销售结构调整的压力较大,品牌培育的难度较大,致使
一、二类及重点骨干品牌卷烟销售相对滞后,截止2010年10月
一、二类重点骨干品牌卷烟销量比重分别为5.58%和27.31%,与创建标准存在一定差距,一定程度影响了我县卷烟销售业绩的提升。
三是服务品牌建设力度还需加大。服务品牌建设尚处于起步阶段,富有##烟草特色、具有强大生命力和竞争优势的客户服务文化还未真正形成,企业标准化服务体系需要进一步健全完善。
四、下一步努力方向
(一)加强教育培训,进一步提升队伍素质。继续以能力素质建设为核心,进一步优化学习环境,创造学习条件,健全完善学习培训长效机制,不断加大营销人员培训力度,
3年内使营销人员在卷烟商品营销高级资格上实现零的突破,中级以上达到85%、初级以上达到100%。
(二)加强品牌培育,进一步提升营销业绩。紧紧围绕国家局“532”、“461”品牌发展规划,按照省、市局市场营销工作要求,进一步优化市场需求预测机制,优化品牌培育工作机制,优化工商协同、客我协同营销机制,扎实推进品牌培育工作上水平。针对
一、二类重点骨干品牌卷烟销量比重偏低的问题,积极抢抓县域能源基地建设和新一轮经济发展机遇,合理预测
一、二类卷烟需求,瞄准目标客户,加大宣传促销力度,提高投放精准度,确保
一、二类烟销量稳步增长。
(三)加强服务品牌建设,进一步提升服务质量。紧扣“情系鹑觚塬,客我共繁荣”服务理念,从服务目标、服务项目、服务内容、服务程序、服务标准、服务监督、服务评价等方面,全方位、系统化建立企业标准化服务体系,同时大力推进服务品牌的宣贯和有效落地实施,使服务文化固化于制、内化于心、外化于行,积极形成富有##烟草特色、具有强大生命力和竞争优势的客户服务品牌,充分发挥服务文化对全员服务理念和服务行为的导向、约束、凝聚、激励、辐射功能,努力推动客户服务水平实现质的飞跃。
第三篇:移动公司县级分公司总经理竞职演讲稿
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!首先要感谢长期关心、支持和帮助我的领导和同事,感谢在座各位领导和同志们给我这次竞聘的机会。
我叫*****,湖南怀化人,现年 周岁,中共党员,大学本科学历,副主任科员,县人大代表。先后从事市场经营、建设维护等业务工作,2009年担任中国移动******县分公司副总经理。今天我竞聘的职务是中国移动******县分公司总经理。竞聘这一职务,我认为自己具备以下几点优势:
第一,有较强的组织协调能力。参加工作8年来,我从一般科员到中层干部,再到副总经理的岗位,历经多岗位锻炼,提高了我的业务能力、组织协调能力、分析判断能力和领导能力。2010年,我与公司员工的不懈努力,超额完成市公司下达的生产经营任务,使公司业务收入稳步增长,全年完成运营收入 万元。网络平台建设、基础工程建设、网络维护、传输保畅等方面都取得了较好的成效。第二,有较丰富的经验和资源。在担任******移动分公司副总经理的2年时间里,我对******县的基本情况非常了解,有着较好的人脉资源。如果我有幸能够担任******分公司的总经理,这些都将是我无形的资源优势,必将对今后******移动分公司的工作有很好的推动作用。第三,有永不言败的个性和意志。在工作中,我不会因循守旧、固步自封、谨小慎微,而是奋力开拓、顽强拼搏,善于创新。无论遇到什么困难和挫折,我都能保持积极向上的态度,以坚韧不拔的毅力去正确对待。面对业务中出现的难题,我总是不会就学,不懂就问,使我每踏上一个新的工作领域,都能很快进入角色,理清思路,胜任工作。第四,有比较过硬的思想品德。平时工作生活中,我思想作风正派,生活作风淳朴,为人忠厚诚实,严于律己,清正廉洁。我尊重领导,团结同事,始终坚持大局为重、服务为本,具有较好的群众基础。我办事讲原则,讲纪律,严谨朴实,沉着冷静,兢兢业业,一丝不苟。生活中我乐于助人,不断完善个人修为,养成了良好的思想品德。
如果这次我能顺利走上总经理这一岗位,我一定不负众望,在市分公司的正确领导下,摆正位置,勇于进取,尽快进入角色,积极履行职责,着重抓好以下工作:
1、积极扩大市场占有率。提质一城三园市场。把握县城、怀化市工业园、县工业园、******湘商产业园四个业务增长点。大力拓展农村市场。通过各种方式、各种活动来拓展农村市场,占领重点工程市场,加强与重点建设工程负责人的联络。稳定集团客户市场。组织大客户集体活动,通过活动加强与大客户的交流,建立良好伙伴关系,为客户提供个性化、人性化的集团服务解决方案和集团信息化产品。
2、促进增值业务多元化。加强市场调查,有针对性地开拓蓝海市场。大力发展移动互联网业务,在一城三园范围内开拓新兴市场。大力发展电子政务产品,加强平安建设信息化行业运用,加强与县城还未开通电子政务的县直单位的联系,不断拓宽电子政务市场。切实把握农信通、农政通、td网络建设等重点工作,加大工作力度,确保增值业务有新增长。
3、努力抢占发展制高点。要优化网点布局。严格执行一乡(镇)一点及排他性原则优化网点,加大社区网点建设,鼓励和支持自建网点,加强县城自助网点建设。要完善服务功能,加强网点配套业务经营管理,把网点由单纯的缴费点变为集手机销售、维修于一体的综合服务平台。要加强网点监管,细化制度措施,规范网点建设布局,加强网点卫生管理和员工服务管理。
4、不断提高用户满意度。进一步加大基站建设力度,扩大移动网络覆盖面,增强偏僻地区移动信号强度,提升客户满意度。坚持超前规划。使移动基站建设与县城和新农村建设完美结合。坚持高标准建设。严格按照国家通信基站建设标准新建和改造基站,隐藏和美化基站,使基站变为环境装饰物。遵守相应工程质量、电磁辐射、防震、防雷电等技术标准。继续深化网络维护三级预防体系的管理,确保网络稳定运行。
5、切实提升企业竞争力。提升员工素质,采取请进来、送出去方式,形成员工学习培训的长效机制,特别加强重点领域服务人员及大客户业务经理培训;提升服务水平,强化服务意识,细化服务流程,规范服务行为,加强考核督促,建立服务反馈机制,确保服务管理高效有力;提升企业形象,加强企业文化建设,实行形象营销,通过组织开展献爱心、送温暖等有社会影响力的企业公益活动和宣传报告,树立企业良好形象,打造******移动形象品牌。
6、有效增强员工归属感。我将以人为本,实行人性化管理,既强调规章制度对员工的硬约束,又注重人性化管理的软约束,尤其要换位思考,设身处地地为员工着想,关心员工的工作和生活,采用多种方式,和员工广交朋友,象经营家庭一样经营我们的团队,使大家充分感受到集体的温暖,在充满爱的氛围中心情愉悦地工作,提高员工对公司的归属感、认同感、荣誉感。
古人云:不可因一时之得意,而自夸其能;亦不可因一时之失意,而自坠其志。竞争上岗,有上有下,今天对于我来说,无论上与下,都是一种历练,是我今后人生的一笔财富。
第四篇:新源供电分公司创建国家电网公司一流县级供电企业
工作计划
公司在获得新疆电力公司一流县供电企业称号的基础上,将创建国家电网公司一流县供电企业确定为2011年奋斗目标。为有效开展创一流各项工作,指导、检查各部门、班组创一流工作,特制定本年工作计划。
一、当前的形势和任务
2009年,通过公司全体员工的艰辛努力,创建一流县供电企业工作顺利通过了新疆公司的考核验收。这是对我公司创一流工作和生产经营管理水平的充分肯定,成绩是显著的。但是,在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到存在的问题和不足,对照国网公司《一流县供电企业评价标准》八项必备条件和九项考核标准,我们还有很工作内容未能达标,需要进一步完善和提升,推进创一流常态工作机制。针对创一流工作的薄弱环节和当前的形势、任务,公司各部门、班组要在计划时间内完成各项工作。创一流办公室每月组织进行一次检查、评比、考核、通报。
二、工作计划及要求
1、各部门负责人组织和协调专责依据八项必备条件和九大考核标准本部门所负责的内容,逐条逐项进行自查,认真梳理各自的工作。各专责要有明确的分工,哪些内容存在
漏项?哪些项目存在漏洞?哪些环节未实行闭环管理?哪些工作还需公司领导进一步统筹协调解决?如何在规定的时限内保质、保量完成整改,具体的整改计划和措施?要理清思路,加强管理。
责任人:各部室主任,完成时间:2011年2 月30 日。
2、各部门责任人根据分工,根据本部门的整改计划,对照管理标准、流程和考核标准,完成分工项目工作的同时,督促、检查和指导各班组对应的整改工作。
责任人:各部室主任、相关责任人,完成时间:2011年2 月30 日。上述工作由部门负责人于2月30 日前写出书面报告以电子版报创一流办公室。
3、各部门之间开展创一流工作互查。互查工作依据考核标准逐条进行,不漏项、不跳项,做到眼见为实、互相交流、取长补短,并做好互查记录。
责任人:各部室主任,完成时间:2011年3 月30 日。此项工作由各部门将整改反馈意见以电子版报创一流办公室汇总。
4、按照互查反馈整改意见,各部门认真落实整改项目责任人、完成时间和整改工作质量。
责任人:各部室主任,完成时间:2009年 4月10 日。此项工作由各部门将整改完成情况以电子版报创一流办公室整理、汇总。
5、创一流办公室主要人员及九大责任人,根据创一流工作需要,结合供电所标准化管理、两整治工作,做出供电所蹲点计划,逐一开展对各供电所和专业班组创一流和集中整治工作进行指导、督促、检查和考核,促进班组综合管理平真正达到一流班组的要求。
责任人:创一流九大责任人,完成时间:2011年5 月1 日前。对班组的检查反馈意见由各部门以电子版报创一流办公室。
6、在完成以上工作的基础上,持续改进工作方法,规范工作流程,认真做好2011年的各项基础性工作,持续完善和改进,形成一流供电企业管理的常态机制,深化和巩固创一流工作成果。
完成时间:长期。
7、在创一流期间,九大责任人的职责:
1)、在规定时间内督促相关部室、站所完成资料的整理,并收集打包,按目录统计资料完成情况;
2)、检查各部室、班组报送资料的质量,对不符合要求或遗漏的项目敦促有关人员限期整改完成。
3)、在上级指导检查时,由各责任人负责责任范围的陪检,积极配合、协调检查组的工作,对责任范围内的检查效果负责。
4)、参加指导、检查班组创一流工作,对本专业工作的
落实负责。
5)、九大责任人要认真通读国网公司创一流工作指南,在创一流领导小组的领导下,切实履行职责,掌握工作进度和工作质量,对发现的问题及时协调处理或报相关领导处理解决,保证按时完成工作内容。
〇一一年一月 二
第五篇:新形势下县级城投公司的发展方向
新政策下我县城投融资平台的发展对策
文章摘要:随着国发[2010]19号文件的出台,地方融资平台公司将面临着被清理的命运,而地方融资平台是支撑地方重点基础设施及城市建设的关键。我县作为皖江城市带承接产业转移示范区59个县区之一,在未来的五年内,需要投入大量的资金进行基础设施建设,只有采取有力措施,筑牢以城投公司为主的融资平台,才能大有可为。本文就新政策条件下无为城投城投融资平台如何面对新形势,应对变化,推进大项目建设,实现大发展,服务县域经济社会发展进行重点阐述。
主题词:新政策 投融资 平台建设 学 员:程勇
单 位:无为县城投公司办公室
邮 编:238300 电 话:2525275
19号文件的主要精神分析
1.1 国发19号文件主旨。根据国发[2010]19号文件规定,国家对已经设立的融资平台公司进行规范清理。通过认真解读,在19号文中对地方融资平台制约性因素主要有以下七个方面:一是对只承担公益性项目融资任务且主要依靠财政性资金偿还债务的融资平台公司,今后不得再承担融资任务;二是对承担公益性项目融资任务,同时还承担公益性项目建设、运营任务的融
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第 1 资平台公司,要在落实偿债责任和措施后剥离融资业务,不再保留融资平台职能;三是对主要承担有稳定经营性收入的公益性项目融资任务,并依靠自身收益去偿还债务的融资平台公司,要按照《公司法》有关规定,充实公司资本金,完善治理结构,实现商业运作。四是要通过引进民间投资等市场化途径,促进投资主体多元化,改善融资平台公司的股权结构。五是学校、医院、公园等公益性资产不得作为资本注入融资平台公司。六是承担项目融资任务的平台公司,必须是该项目法人,既是承贷主体,又要是项目建设主体和经营主体;七是融资平台公司因承担项目建设需举债的,其自身必须要有稳定的经营收入,并主要依靠自身收益去偿还债务。
县级城投融资平台发展的现状及存在的主要问题
2.1 城投发展现状。由于运营时间、市场化程度以及创新意识的不同,目前全国各地县级城投公司发展不平衡,一部分公司已建立多元化融资体制,步入良性循环道路,而一部分城投公司则举债建设,入不敷出。以无为城投为例,自2007年6月重新组建以来,全面突出项目融资工作,不断加快工程建设步伐,着力强化建设资金监管,大力提升资本运营能力,在项目融资上,累计融集各类建设资金21.5亿元,其中已签订合同12.9亿元,正在申报8.6亿元;在工程建设上,高质量、高标准完成县经开区西二路、城市排涝、城市防洪工程等一批重点工程项目建设,目前正积极推进城南新城拆迁安置房等工程建设;在资金监管
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第 2 上,共监督拨付各类建设资金38921万元,资金节约率达14.6%;在资本运营上,完成投入1000万元入股村镇银行,计划投入2000万元入股农村商业银行,投入5000万元入股无为融兴中小企业信用担保有限公司,完成收储国有集体土地160.5亩。三年来,城投融资平台为我县城市经济及重点产业发展作出了应有的贡献。
2.2 城投存在问题。但对照上述规定,无为城投融资平台目前主要存在以下几个方面问题:一是没有足额注入资本金,并且缺乏土地等有形资产支撑,注册资产为政府大楼、铁山影剧院、公园等公益性资产,不符合此次规定。城投注册资金虽为3.6亿元,其中3.5亿元为道路、办公楼等无效资产,货币资金虽为1000万元,但随后转还财政,公司无法进行正常的市场化运作。二是城投融资平台所采取的贷款担保方式,主要由人大形成决议,依靠省、县财政担保,这恰恰是19号文所禁止的。三是目前我县城投融资平台只作为具体项目的承贷主体,而不作为项目法人、建设主体和经营主体,造成承办贷款与使用贷款相分离。四是城投公司没有稳定的经营收入及现金流,无法实现经营收益,更无法走“自我经营、自我负债、自我发展”的商业化运作路子。
县级城投融资平台应如何定位
3.1 县级城投融资平台应做什么。首先我们要搞清县级城投融资平是谁是干什么的问题。城投公司应该是由政府授权组建
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第 3 并直接投资的享有独立法人地位的国有独资的经济主体,其职能就是按照县政府确定的城市建设目标,用好政府投入的财政性资金和定向配置的资源,运用市场经济手段筹措建设资金,进行项目投资管理和对已形成的城市基础设施国有资产进行经营管理,承担相应的投资风险和经营风险。结合县域经济发展实际,县级城投融资平台需要强化的是要运用市场经济的手段筹集建设资金,说直接点县级城投公司主要干的活就是要能找到钱,所以说城投公司是政府搭建的城市建设投融资的功能性平台,主要职能是担当政府项目融资的借款人,同时还要起到保护财政安全的第一道屏障的作用。为此,我们认为县级城投融资平台工作用通俗的话来描述就是三句话:一是要能把钱找得来;二是要把钱用得好;三是还要把钱还得去。
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县级城投融资平台的发展策略与发展方向
皖江城市带承接产业转移示范的建设给我县社会经济全方位发展带来了新的发展机遇,特别是江北工业集中区就座落在我县二坝镇,更加突出了我县在示范区建设中的排头兵作用。面对机遇与挑战同在、优势与劣势并存的局面,无为城投公司既要努力增强机遇意识和发展意识,做到把握机遇、乘势而上,又要切实增强危机意识和风险意识,做到权衡利弊,稳健经营。同时,必须以更加强烈的发展意识,更加扎实的工作作风,更加有效的工作举措,切实把握机遇、积极应对挑战,最大限度地发挥优势、扭转劣势,力争在同类企业中实现率先崛起。
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第 4 4.1 要实实在在地增加城投融资平台的现金流量。在资本运作中,保持实物资本与货币资本的合理比例,是保持资本流动性、实现资本增值的前提。就城投融资平台而言,流动资本没有优势,将财政城建资金统一由城投公司运作,一方面可大大缓解城投公司流动资金不足问题,减少贷款利息支出额度,降低负债率,另一方面将这部分资金由城投公司运作,将资金变为资本,资金的利用效率将会大大提高。由于无为城投公司是在无货币注册资金的情况下成立的,因没有有效资产和自有资本金,致使公司无法运用市场化运作方式增强融资实力。为此,县政府应结合财政实际运转情况,按年度向城投公司注入2000—3000万元的货币资本,可连续注入三年,从而形成投融资平台充裕的现金流,实实在在增加融资平台的资产。
4.2 要争当城市及重点产业项目建设投融资的运作主体,切实加快城市基础设施建设步伐。作为城市基础设施投融资主体的城投公司,应将县直各部门分散投资、分散管理的政府行为,转变为公司集融资、投资、建设和经营相结合集约管理的企业行为,彻底解决城市基础设施建设投资与经营责权不明,政企不分问题。同时,城投公司在城建资金运作的方式上,应按照城建项目收益性、准收益性、非收益性等不同性质,采取不同方式。公益性、准经营性城市基础设施项目建设资金主要由政府投资,并通过城投公司行使投资职能,不足部分由城投公司筹集运作,政府的财政城建资金及土地收益可作为偿还债务的保证;经营性城
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第 5 市基础设施项目的建设,可由城投公司作为项目发起人,吸引多元投资,也可由其他投资方投资建设,全面引入民间资本参与到无为城市建设及示范区建设当中来,以切实加快城市基础设施建设,提速城乡一体化建设进程。
4.3 要争当国有资产及土地资本的运营主体,全面推进国有资本保值、增值。我县在城市建设过程中,经过长期投入,形成大量的城建存量资产,在城市资产中占有相当大的比重。由于过去政府或主管部门既是投资者,又是经营者,实际上这部分国有资产没有明确的业主,往往造成建设时热火朝天,建成后管理薄弱、无人管理,需要大量的城建维护补贴。现在用市场经济观念进行审视和分析,大部分城建资产不但可以形成新的产出,还可以运用市场手段,使存量资产盘活变现。以城投公司为主体,运用市场手段运营城建资产,不仅可以解决城建资金不足这一难题,还可以提高城建资产的运营效率,形成城建资产投入、产出良性循环,促进城市基础设施建设的可持续发展。同时,土地资本也以其巨大推动力撑起了地方经济发展的一片睛空。当前,应将我县一些优势土地资源和优势资产划入城投公司名下,如化肥厂73.2亩、六州轧花厂40亩、体育场约40亩土地等,还必须在城南新城再划入200亩土地,使今年城投公司土地收储面积达到500亩,以扩大公司规模,不断拓展投资领域,使城投公司步入了良性发展轨道。如芜湖城投现控制了1.7万亩土地,安庆城投收储了1万余亩土地,含山城投收储土地近3000亩;黄山城
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第 6 投则拥有自来水公司、林场、茶场等经济实体。
4.4 要不断拓展符合城市发展规划与产业导向的各类自营项目,不断寻求县级城投融资平台利润新的增长点。19号文的新规,给县级城投融资平台公司下了一个明确的定义,就是要求平台公司既承担政府投资职能又负有自身投资、经营职责。通俗点来说就是在完成好政府规定动作的同时做好平台的自选动作。自营项目的拓展对县级城投融资平台的存续与发展非常重要,也是公司主营业务、利润和现金流的重要来源,如果没有自营项目的开拓,这样的城投公司还没有走向市场,是不完整和幼稚的。对于无为城投融资平台来说,当前可依托县政府参与其基础设施建设等等,在取得一定经验的基础上再全面走向市场。自营项目的选择一定要本着有利可赢、控制风险的原则,同时只要是符合国家的法律法规、城市发展规划、产业导向和前景好的各类经营性项目均可适时涉足。就目前而言,我县城投应努力开展如收储与经营土地、参与房地产开发、开展投融资服务、开展代建制、入股省市集中区开发公司等,或是开展多种城市经营。从实际情况考虑,当前应以收储与经营土地及开展代建制为第一步,同时全面参与房地产开发及投融资服务。另外,还利用公司现有的投资、存款及收储的土地重新注册,全面夯实城投总体资本实力。到“十二五”末,无为城投公司总资产达100亿元,资产负债率低于50%,融资总额达50亿元,收储国有土地3000亩,投资地方建设30亿元,公司全面实现自主化经营。
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第 7
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