粮食安全经济学论文提纲

关键词： 保证

论文题目：基于粮食安全的福州粮食储备管理研究

摘要：粮食安全是国家安全中极其重要一个部分,是保证国家经济发展和维护社会稳定的基础。拥有“蓄水池”功能的粮食储备在保证粮食安全上起着十分重要的作用,是政府调控经济,稳定市场,保证农民收入的重要物质基础。目前我国粮食安全依旧面临严峻的挑战,首先粮食产量波动较大;其次,国内口粮消费稳中有增,饲料与工业用粮量大幅增长,粮食供应压力不断变大;再次,粮油国际市场竞争激烈,运输成本不断增加,粮油价格增长快速,给国际粮油贸易市场带来一定的影响。面对新时期的挑战,我们更应该从宏观经济长远打算,优化健全粮食储备管理机制,加强粮食储备监督管理,确保中长期国家及地方的粮食安全。因而在粮食安全的背景下,研究粮食储备管理问题,健全有效的地方储备粮管理机制,加强对储备管理的监督检查,对规范储备粮企业的经营行为,提升粮食储备管理的运行效率,保证区域粮食安全有积极的促进作用。福建是国内第三大粮食主销省份,仅次于广东与浙江,粮食缺口较大,在国际国内粮食安全形势紧张的背景下,主销区粮食安全问题显得特别突出,同时福州市又作为福建的省会城市,与台湾地区隔海相望,政治地位极其特殊,因此在维系粮食安全的背景下探讨福州粮食储备管理问题具有积极的现实意义。本研究主要采用文献调研法、访谈法以及定性与定量分析相结合的方法,首先以粮食储备的相关理论为指导,理清了粮食安全与粮食储备二者之间的联系,认为粮食储备与粮食安全密不可分,是粮食安全的重要组成部分,分析了粮食储备目标、规模,品种结构和储备区域布局各自与粮食安全的联系;其次通过统计数据分析福州现阶段粮食安全、粮食储备与粮食储备管理的现状,从现阶段粮食安全的角度提出粮食储备管理所要达到的新要求;再次对现状进行深层剖析,提出了以粮食安全为目标下福州粮食储备管理中存在的不足,并运用经济学和管理学理论分析其原因;最后借鉴了国内其他主销区城市粮食储备管理经验与创新,并提出优化福州市粮食储备管理的举措。

关键词：粮食安全;粮食储备;管理

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

ABSTRACT

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的与意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究概述

1.3.2 国内研究概述

1.3.3 文献评述

1.4 研究思路及研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 研究创新与特色

2 相关概念界定与理论基础

2.1 概念界定

2.1.1 粮食安全

2.1.2 粮食储备

2.1.3 粮食储备管理

2.2 理论基础

2.2.1 公共物品理论

2.2.2 委托代理理论

3 粮食安全对粮食储备管理的要求

3.1 粮食安全与粮食储备的关系

3.1.1 粮食安全是粮食储备的首要目标

3.1.2 粮食储备规模是粮食安全水平的重要影响因素

3.1.3 粮食储备品种结构及布局是保证粮食安全的前提条件

3.2 福州粮食安全现状

3.2.1 福州市粮食生产状况

3.2.2 福州市粮食消费需求状况

3.3 福州粮食储备现状

3.3.1 储备规模及布局

3.3.2 储备粮质量

3.3.3 储存库现状

3.4 福州市粮食安全现状对粮食储备管理的要求

4 福州市粮食储备管理现状

4.1 粮食储备的管理主体

4.2 粮食储备的制度建设

4.3 粮食储备的储存管理

4.3.1 储备粮储存管理制度

4.3.2 储备粮仓库建设和改造

4.3.3 储备粮的质量管理

4.4 粮食储备的轮换管理

4.5 粮食储备的监督检查

5 粮食安全目标下福州粮食储备管理存在问题与原因

5.1 粮食安全目标下福州粮食储备管理存在的问题

5.1.1 储备粮管理效率较低

5.1.2 储备粮仓储建设相对滞后

5.1.3 储备粮管理信息化水平低

5.1.4 储备粮监管存在不足

5.2 产生问题的原因分析

5.2.1 管理主体对粮食储备的认识不充分

5.2.2 储备粮管理机制不健全

5.2.3 储备粮监管力量薄弱

6 国内其他城市粮食储备管理借鉴

6.1 国内其他城市粮食储备管理实践

6.1.1 南京市粮食储备管理

6.1.2 杭州市粮食储备管理

6.1.3 广州市粮食储备管理

6.2 经验借鉴

7 粮食安全目标下完善福州市粮食储备管理的对策

7.1 强化对粮食储备的认识

7.1.1 加强粮食储备重要性的认识

7.1.2 加强粮食储备目标的认识

7.2 完善储备粮管理机制

7.2.1 建立并完善福州市储备粮管理协调机制

7.2.2 优化福州市级储备粮轮换管理机制

7.2.3 建立健全粮食储备管理信息化运行机制

7.2.4 不断优化储备粮仓储管理机制

7.3 建立完善规范有效的粮食储备监督管理体系

7.3.1 加强粮食行政部门监督意识

7.3.2 积极建立有效的内外监管体系

8 结论

参考文献

致谢