第一篇:安全事故的应急预案
安全生产事故的应急预案
只有平时做好应急预案,才能避免安全生产事故,下面就是小编为您收集整理的安全生产事故应急预案的相关文章,希望可以帮到您,如果你觉得不错的话可以分享给更多小伙伴哦!
安全生产事故的应急预案一
第一条 为预防生产安全事故的发生,有效处置安全生产事故,最大限度地减少事故造成的损失,根据《安全生产法》,结合本州实际,制定本制度。
第二条 本制度所称的应急预案,系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位发布,印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容:
(1)应急预案的适用范围;
(2)事故可能发生的地点和可能造成的后果;
(3)事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;
(4)事故报告的程序、方式和内容;
(5)发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;
(6)事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;
(7)事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;
(8)相关的保障措施;
(9)与相关应急预案的衔接关系;
(10)应急预案管理的措施和要求。
第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案,以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案,应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育,使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案的衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
第八条 应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要,组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位,每年应组织一次应急预案演练,其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点,开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件,应按照“分级、属地”的原则,立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低各种损失。
安全生产事故的应急预案二
依据国家有关规定、法规及市、区、街相关安全生产事故应急预案,结合本社区实际、制定预案,杏林社区安全生产事故应急预案。
一、指导思想
规范和强化杏林社区对突发性安全生产事故应急工作管理,进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力,最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响,保障本社区企事业单位和公众的生命财产安全,维护社会稳定,为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。
二、组织机构
根据工作需要,成立杏林社区突发安全生产事故应急事件管理委员会,
名单如下:
主 任:周 莉 杏林社区书记
副主任:翁丽梅 杏林社区工作站站长
李荣清 杏林社区副书记
苏 欣 杏林社区副主任
成 员:杏林社区安全员
杏林社区干事
杏林社区片警
杏林社区巡防员
三、分类与分级
本预案所称的突发性安全生产事故是指指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害,危及本地区安全生产的紧急事件。安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数,财产损失等因素,分为三级:1级(特大)、2级(重大)、3级(一般)
四、预测与预警
社区要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,注意收集在社区内可能会造成突发性安全生产事故的信息,对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。
1、建立了杏林社区安全生产工作网格化管理体系。
社区成立了以主任为第一责任人的地区安全生产工作促进委员会,每位社区干部都作为责任人负责包保社区内的安全生产工作。绘制社区安全生产工作网格化责任区示意图。社区一把手为责任区第一责任人,并将驻社区内重点生产经营业员单位、安全生产危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐等单位在示意图上做了标记,社区安全生产安全工作责任体系一目了然。
2、建立了安全工作例会制度。
一是定期召开安全工作专题调度会,就安全生产工作的某一个专题,如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度,二是制定了社区每周的例会制度,就社区上一周的安全工作进行总结和分析,对未来一周的安全工作进行安排和布置
3、健全完善社区安全生产工作档案
地区安全安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容,工作总结《杏林社区安全生产事故应急预案》。一是地区安全工作的组织机构和责任分工,二是各种规章制度和文件;三是驻社区生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是社区与驻社区单位签订的“安全生产责任状”;六是社区安全生产工作会议的会议记录和各种安全生产宣传工作的活动记录。
4、建立了社区安全生产检查、督查工作机制
预防和排除安全生产的隐患,首先要以日常检查为主。责任区第一责任人(社区书记)负责本区域内所有单位的安全生产检查工作,定期组织人员对单位进行安全生产检查。定期组织各个责任区的责任人进行互查,并不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。
5、加大对安全生产工作的宣传力度
提高驻社区企事业单位、个体户、社区居民的安全生产意识是一项重点的工作。社区要加大了对安全生产工作的宣传力度,积极开展各类安全生产宣传活动和演练活动。
6、制定信息上报制度
社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定,配备专职值班人员和监测人员,加强应急值班和信息报告。
社区在确认可能引发某类突发性安求全责备生产事故的预警信息后,要根据制定的应急预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时,社区应密切关注事态的发展趋势,根据事件的发展状况和严重程度,快速将动态信息报告区、街两面三刀级应急委。信息报告应及时、准确、规范。
五、处置与响应
1、地区突发性消防安全事故发生后,社区要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况,要在第一时间如实向区、街头应急办报告,来不及形成文字材料的,通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
2、社区突发性消防安全事故发生后,社区书记及相关责任人要立即赶赴现场指挥开展救援行动。应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况,随时向区、街应怎办。同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。
3、在接到上级结束应急处置工作的命令后,按照规定,在指定时限内,就发生突发性消防安全事故的有关情况,现场处置工作以及善后工作情况整理成方字材料向区、街应急委报告。
4、应急工作宣告结束后、社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,恢复恢复正常社会秩序。
社区根据实际情况变化,及时修订本预案。
第二篇:施工现场安全事故应急救援预案的编制
施工现场安全事故应急救援预案的编制
2002年11月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;第六十九条亦要求建筑施工单位应当建立应急救援组织,生产经营规模较小的也应当指定兼职的应急救援人员等。当发生事故后,为及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,建筑施工企业应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。由于以往建筑施工企业一般都没有编制事故应急预案,因此现在很多施工企业因对预案的编制还不熟悉而无从下手。下面就施工安全事故应
急救援预案的编制作一阐述,供各项目部参考。
一、基本原则与方针
制定安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先
保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产等原则和方针。
二、工程项目的基本情况
1. 工程项目基本情况简介:
1)项目的工程概况及施工特点和内容;
2)项目所在的地理位置、地形特点,工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项
等;
3)气象状况等。
2. 施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构:
1)医务人员名单,联系电话;
2)有哪些常用医药和抢救设施;
3)附近医疗的情况介绍,位置、距离、联系电话等。
3. 工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员,成
立义务消防队,有哪些消防、救助设施及其分布,消防通道等情况。
4. 施工消防平面布置图(如各楼层不一样,还应分层绘制),画出消防栓、灭火器的设置
位置,易燃易爆的位置,消防紧急通道,疏散路线等。
三、可能发生事故的确定和影响
根据施工特点和任务,分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故:建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故等;对于土方坍塌、气
体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。
四、应急机构的组成、责任和分工
(1)包括指挥机构和救援队伍的组成,具体指挥机构组成可参考附表。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”,由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成,下设应急救援办公室或小组(可设在施工质安部),日常
工作由工程部兼管负责。发生重大事故时,领导小组成员迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,由所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础,成立重大事故应急救援指挥部,由经理任总指挥,有关副经理任副总指挥,负责事故的应急救援工作的组织和
指挥。提醒注意的是:救援队伍必须是经培训合格的人员组成。
(2)职责:如写明指挥领导小组(部)的职责:负责本单位或项目“预案”的指定和修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;组织和实施救援行动;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
(3)分工:写明各机构组成的分工情况。如总指挥,组织指挥整个应急救援工作;安全负责人,负责事故的具体处置工作;后勤负责人,负责应急人员、受伤人员的生活必需品的
供应工作。
(4)应急救援指挥部组织机构的职能和职责参看公司“重大事故应急救援处理方案”。
五、报警信号与通讯
写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出:消防报警:119,公安:110,医疗:120,交通:XXX,市县建设局、安监局电话:XXXXXXX,市县应急机构电话:XXXX,公司应急机构电话:5310602,工地应急机构办公室:XXXX,各成员联系电话:XXXX,可提
供求援协助临近单位电话:XXXX,附近医疗机构电话:XXXX。
工地报警联系地址及注意事项:报警者有时由于紧张而无法把地址和事故状况说清楚,因此最好把工地的联系办法事先写明。如:XX区XX路XX街XX号(XX)大厦对面),如果工地确实是不易找到的,还应派人到主要路口接应。并应把以上的报警信号与通讯方式贴出
办公室,方便紧急报警与联系。
六、事故应急与救援
(1)写明应急程序:报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)→成立指挥部(组) →必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。
(2)事故的应急救援措施。可根据本工程项目可能发生的事故列表写出事故类别,事故原因,
现场救援措施等。具体举例如下表:
现场应急救援措施
序号事故类别
事故原因
现场救援措施备注
1人工挖孔桩事故
1.有毒气体中毒
2.孔壁塌方
3.未使用安全电压,井下触电
3.坠物或坠落伤人等1.最早发现者立即大声呼救,向有关人员报告或报警,原因
明确可立即采取正确方法施救,但决不可盲目下去救助。
2.指挥部门迅速成立,按照应急程序处置。
3.迅速查明事故原因和判断事故发展状态,采取正确方法施救,如中毒,必须先向井下通
风或带好防毒面具才可下井救人;未使用安全电压触电,必须先切断电源。
4.急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,
不要停止和放弃施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或输氧急救等。
5.现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。工地应配备气体检测仪,通风设备,防毒面
具,担架,医用氧气瓶等急救用具。演练时间
X月X日
2火灾
略略略
七、救援有关规定和要求
要写明有关的纪律,救援训练、学习等各种制度和要求。
八、有关常见事故的自救和急救常识
如人工呼吸的方法,火灾逃生常识和常见消防器材的使用方法等。
建筑施工是属于高危险的工作,事故的发生无法完全避免。因此各项目部必须结合《重大危险源策划控制预案》,重视和认真编制好安全事故应急救援预案,加强突发事故处理,
提高应急救援快速反应能力。
浅析制定应急救援预案存在的问题及应对措施
[ 作者:刘恒武来源:四川省南充市安全生产监督管理局点击数:1006更新时间:
2005-4-19录入:jjx ]
摘要:坚持“以人为本、安全第一”的安全工作方针,构建和谐社会是社会主义初级阶段的一项长期的任务。近年来,随着社会生产力的高速发展,社会物质财富高度聚集,人们对如何防范物质损失可谓绞尽脑汁,但每年总有巨额的物质财富因这样或那样的原因而遭受损失。多少年来人们致力于对事故的预防和治理,取得了较大的效果。然而各类事故仍然频繁发生,社会物质财富仍不断遭受损失。如何减少和降低事故造成的损失,最大限度地在事故发生后保护财产和人身生命安全,亦应成为人们关注的重点。多年的探索和实践告诉我们,事故发生后的应急处理是减少损失和伤亡的一项关键措施,这就为应急预案的产生奠定了基础。安全生产法明确提出:“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。这些法律法规为应急预案的制定提供了法律依据。要充分发挥应急预案的作用,首先要制定符合实际的切实可行的事故应急预案。只有制定的应急预案与实际相符,才具有可操作性和可执行
性,也才能充分发挥作用。
安全事故猛于虎,小的事故可以使一个家庭破裂,大的事故可以使一个行业、一个地
区、甚至一个国家瘫痪。美国的“9•11”恐怖袭击使整个地球为之震动,人人触目惊心。辽宁阜新孙家湾煤矿“2•14”特大瓦斯爆炸事故,214人死亡,惊天地、泣鬼神。四川省南充市“9•27”水上特别重大事故,66人罹难,使53户人家破灭,69名孩子失去父母,187名老年人成了白发人送黑发人。应急救援预案是实施事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的基本依据,是安全生产工作的重要组成部分。应急救援预案制定得好,准备充分,救援及时,就能减少损失和降低人员伤亡,就能减少人们的痛苦,就能为创建和谐社会添砖加瓦,作出贡献。特别是在社会发展日益多元化的今天,应急救援行动参战力量更加多样化,现场情况象要下雨的天一样瞬息万变,制定有效的应急救援预案,对到达现场后迅速、准确展开救援,提高救援成功率具有非常重要的作用。笔者深入各地进行调研后,认为各地在应急救援预案的构想、制定、应用、管理等过程中存在以下几种问题和应采取的
应对措施。
一、应急救援预案制定中的问题
应急救援预案是针对重点地区、重点单位或部位可能发生的安全事故或其他灾害,根据应急救援战斗的指导原则和战术原则,以及现有装备而拟定的。因此,在制定预案时最重要的是要把握好实事求是这个原则,才能达到在安全事故或灾害现场发挥作用这一基本目的。然而,目前某些单位在制定预案时没有把握好这个原则,反而凸现出几个误区制约
了预案应用的实际操作性。
(一)预案制定中的误区
1、事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清,在救援力量进退路线的安排部署上,有救援路线、无退防路线,交代了各救援力量的任务分工,却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上,通常是只选定了救援方式,却没有对救援现场进行估算;注意事项上没有做到根据单位具体
性质提出,而是千篇一律。
2、事故应急救援步骤制定格式化。应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时,往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细,如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体,看起来就像是在演戏,从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律
和计划指挥与临场指挥的关系,反而失去了实际意义。
3、事故现场设定过于简单。事故设定是预案制定的关键环节之一,对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单,如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害(如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等),整个预案就显得过于简单,没有起到做好打大仗、打
硬仗、打恶仗的准备作用,对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。
4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节。对于一些较大规模、较大影响的事故,应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案,但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统
一、衔接工作,往往就会造成力量部署如停车位
置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时,就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。
5、各级制定预案时侧重点不突出。同样是在制定同一个事故的应急救援预案过程中,应急救援中心和单位、各地在制定时如果把握不好出发点,没有侧重,重点不突出,出现雷同,甚至是“拿来主义”,应急救援中心与单位预案基本一个样,那预案就失去了具体
的指导意义。
(二)应急救援预案制定中应采取的应对措施
1、预案制定要准确细致,保证质量。事故应急救援预案要严格按照预案的六个基本内容(对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急救援行动的指挥与协调;应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施;现场恢复。)进行制定,同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置事故大
小。
2、预案制定要简要明确,便于使用。要结合各地和单位实际情况,应急救援中心、县(市)和协同单位在救援力量部署方面多做文章,把各参战救援力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的,而单位级预案应在上级预案的基础上,把侧重点放在各自具体的救援行动上,做到有的放矢,这样才对实战和平时的应急救援训练工作更有指导意义。
二、应急救援预案应用中的问题
制定应急救援预案的最终目的就是要在实战中得到充分的应用,预案的应用可分为平时应用和实战应用两方面,但是在应用过程中出现几个常见问题往往导致预案不能发挥最大作用。应急救援预案在具体的实际应用中,指挥是取得应急救援成功与失败的关键。如
何指挥,就是将应急救援预案在事故抢险中的科学发挥。
(一)应急救援预案应用中的误区
1、领导对应急救援预案熟悉多,职工熟悉不够。现在各单位制定预案往往是领导或内勤的事情,制定出来的预案往往是领导和内勤人员熟悉得多,而应急救援中心其他人员对制定出的预案熟悉机会和程度有限,而且往往是应付考核时才把预案拿出来全员熟悉,再加上一旦应急救援中心围绕预案组织的技、战术训练和演练少,就很容易造成救援职工只熟悉预案中事故或部位基本情况,而对应急救援中心参战的灭火救援行动的部署知之甚少,
导致在实战中对应急救援中心的指挥作战意图理解不透,执行不到位。
2、单位情况或备勤力量改变没有及时更新。因为受人力和其他工作任务的冲突,这是很多救援单位的“通病”,在备勤熟悉过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位备勤人员、装备发生变化了,没有及时对预案进行更新修订,造成预案在这些客观因素
的变化过程中慢慢“贬值 ”。
3、勤务保障没有得到落实。预案一般是由应急救援中心牵头制定,但是预案里涉及到的通讯、装备、医疗、生活等勤务保障工作其实应该是一项跨岗位、部门甚至跨单位的工作。某些单位的预案在制定时就没有与这些勤务保障部门(单位)进行沟通,询问这些部
门到底能保障到哪个程度,制定后又没有及时把预案转发给这些部门,结果导致了在现场
上的勤务保障达不到预案中的要求。
4、没有对应急救援效果进行评估。对预案没有进行定期评审或评估,不知是否可行。特别是在进行了演练和实战后没有对预案发生的效果进行评价,也没有及时进行修改。
5、指挥上切忌盲目冒进和撤退。救援现场时间就是生命,指挥者往往会在没有充分准备的条件下下达救援命令,这种情况可能会造成更大的人身伤亡,影响救援效果,甚至使救援行动陷于瘫痪。因此,指挥命令应建立在科学分析的基础上,切忌盲目冒进。如果预测现场情况将发生重大变化或事故将进一步扩大时,总指挥应果断下达撤退命令,给救援人员足够的撤退时间,减少无谓的人员伤亡。及时准确上报事故救援进展状态,以便总指挥部指挥。现场救援指挥,应及时将现场情况向总指挥汇报,总指挥应根据汇报情况,会同相关专家,认真研究现场情况,预测事故发展趋势,及时作出战术安排。专业救援队伍指挥应稳定作战人员心态,消除其紧张情绪,阻止队员因紧张情绪而产生的盲目蛮干。
(二)应急救援预案应用中误区应采取的对应措施
1、建立应急预案管理体系。应急救援预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用,很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以应急救援中心为例,应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时,一定要建立相应的管理体系,做到信息情况
有人收集,勤务保障有人协调,基层预案有人指导,预案效果有人评估。
2、协调一致,互为互动。应急救援中心与县和单位预案保持协调、统一,做好及时修
订工作。
3、成立领导班子,科学管理。各地和单位也可以建立相应的组织或小组,专门负责预
案制定、管理、应用工作。
4、科学运用现代技术,及时做好技术更新。随着目前各地应急救援中心级指挥调度中
心日益计算机化,可以多从预案管理电子化、网络化方面多探索。
5、、指挥人员应积极参加演习,提高指挥能力。在日常的事故救援演练中,应专门有
针对指挥人员的演习和训练,以提高指挥人员的指挥能力,提高事故救援效果。
6、指挥人员科学地进行现场灾情分析(包括征求专家意见)。总指挥组织相关专业人员、专家,根据现场灾害情况,综合考虑人员分布、周边环境、设备状况、物料状况等因
素,分析现场事故危害程度。
7、预测事故发展趋势,确定初步事故救援方案,制定各阶段的应急对策。总指挥组织相关人员研究预测事故可能的发展趋势、危害范围、危害程度,结合现场救援力量,确定
初步事故救援方案,并预测可能出现的意外情况,制定意外状况的应急对策。
第三篇:安全事故应急预案
清泉小学重大安全事故应急预案
1.1 目的
为了及时、妥善地处置学校突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,保障学校正常教学、工作和生活秩序,制定本预案。 1.2 编制依据
《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》、《江西省安全生产事故灾难应急预案》、《教育厅教育系统突发公共事件应急预案》《上饶市学校重大安全事故应急预案》等法律法规和规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于学校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故,校园重大交通事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电等事故,重大环境污染和生态破坏事故,洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故,以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。 1.4 工作原则
⑴以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。
(3)及时处置原则。学校突发安全事故后,立即启动工作预案,事故处理工作专班及时到岗,人员快速出动,及时控制局面,解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。 (4)依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
2 组织指挥体系及职责 2.1 组织指挥体系
学校成立重大安全事故应急指挥小组。 组长:乔哲慧 副组长:杨潮
成员:曹庆菲、曹辅仁、、施剑花、曹芳 2.2职责
负责重大安全事故的预防,逃生自救方法的教育、演练;事故发生后迅速判断、启动应急预案,及时科学处理、上报,尽量降低事故损失。
3 预警预防机制
(1)每学期要开展1-2次学校安全工作大检查,对排查出来的事故隐患登记造册,实行销号制度,明确责任部门,落实责任人,限期整改。
(2)做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
4 应急预案响应程序
4.1. 及时判明事件性质及危害程度。迅速判明事件的性质和危害程度,在采取相应的处置措施的同时,立即向上级教育行政部门及其相关部门报告。 4.1.1 火灾事故处置措施
⑴学校立即启动应急预案。采取切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。 ⑵学校有关领导和有关部门负责人在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作,并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
⑶全力组织人员疏散和自救工作,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
⑷解决好师生等受灾人员的安居问题。
⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。
4.1.2 楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
⑴立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门报告。
⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
⑶迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
4.1.3 地震灾害事故处置措施
⑴突发地震时,师生如上课,应坐在座位上或躲在课桌下面,待地震过后再迅速、有序地撤离,以防强余震。同时,立即切断电源等,并将教室门打开,确保出口畅通,防止地震造成门窗错位,封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。
⑵避震时,身体要尽量蹲下或坐下,蜷曲身体,降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体,注意保护头颈、眼睛。
⑶组织指挥学生撤离,严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。
⑷撤离到安全地带后,要迅速清点师生人数。对受伤师生,要立即组织救治。发现有被废墟埋压的,要尽快联系救助(保持冷静,设法自救)。一时无法救助脱险时,受困师生要保存体力,尽力寻找水和食物,创造生存条件,耐心等待救援。 ⑸救援受困师生时应注意:①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声;②根据教室等房屋结构,先确定被困师生的位置,再行抢救,以防止意外伤亡;③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者;④救援方法上首先应使头部暴露,迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖;⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生,切忌生拉硬抬。 4.1.4 洪水类灾害事故处置措施
⑴雨季,学校加强对教学楼、宿舍等建筑物进行排查,发现隐患及时整改和疏散人员。
⑵学校应加强与水文等监测部门联系,一旦获悉将发生洪水,应按照地方党委政府及教育行政部门的统一安排,立即对师生采取紧急疏散和保护措施。必要时可以停课。
⑶突发洪水时,学校应立即启动工作预案,组织师生避险。师生避险时,不要顺洪水向上游或向下游跑,应向沟岸两侧山坡跑,不要停留在低凹处。 4.1.5 大型群体活动的公共安全事故处置措施
⑴学校举办各类大型文体活动,按有关规定做好专项应急预案,并报地方公安机关、安全生产监督管理部门。
⑵发生重大安全事故,学校立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况,立即求助医疗急救部门,对伤员进行抢救工作。
⑶活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护学生生命安全,尽力避免继发性灾害。
⑷学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。教育主管部门要及时向当地党委、政府、上级教育行政部门报告,及时派员督导协助,积极争取有关部门的支援帮助。
4.1.6 房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施
⑴学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,学校领导和有关部门负责同志,要在第一时间赶赴现场,根据事故情况启动应急预案,迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级主管部门和当地政府报告。 ⑵迅速采取切断电源等有效措施,及时疏散师生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。
⑶组织解救受困人员,抢救伤病员。 4.1.7 校园爆炸事故处置措施
⑴校园发生爆炸事故,学校立即启动工作预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救伤员。在向上级主管部门报告的同时,向公安及消防部门报告。
⑵在爆炸事故现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安秩序,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,保护师生人身财产安全。
⑶发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。
⑷认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。 4.1.8 校园恶性交通事故处置措施
⑴校园发生恶性交通事故,发生学生、教工死亡、受伤等情况,学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,立即向医疗急救部门求助,向公安交警部门报告,并向上级主管部门报告。
⑵保护好事故现场,有效控制肇事者,寻找证人。 ⑶协助公安交警部门及时查明事故情况。 4.1.9 突发后勤安全保障事件处置措施
⑴学校后勤部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。
⑵发生跑水、断电等重大紧急情况时,学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常。 ⑶食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施,一旦发生污染事件要立即停止使用,做好现场保护,并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。 4.1.10 突发危险品污染事故处置措施
⑴学校应根据各类危险品的特性制定相应应急预案。
⑵学校因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污物造成环境污染事故灾难的,在向主管部门报告的同时,应及时向当地有关部门报告,同时设置污染区。
⑷初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施。
⑸对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动学校相关应急预案处理,情况严重的,要立即向当地人民政府和上级主管部门报告,由当地人民政府启动相应应急预案进行处理。
⑹对发生有毒物质污染,可能危及师生生命财产安全的,学校立即采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急预案。必要时,应疏散或组织师生撤离。
⑺危险或危害排除后,学校做好善后工作,妥善处理环境污染事故。 ⑻重大事故,学校在1小时内向当地环保部门报告。
4.1.11 突发安全事故导致次生、衍生事件的,启动相应专项应急预案。 4.2 应急结束
本着谁启动预案,谁宣告结束的原则,突发安全事故结束后,由学校宣布。 4.3 学校突发事故处理中的其他有关注意事项
⑴发生灾难事故,学校要及时向师生员工通报有关情况,引导师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
⑵本着外事无小事的原则,凡是在事故灾害中涉及外籍人员和港澳台同胞的,应及时向当地外事部门报告。
⑶所有安全事故发生后,学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题,都要妥善处理,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。 ⑷凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
5 后期处置
5.1 应急工作结束后,学校立即设立恢复中心,工作重点也马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校做到:
⑴做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
⑵及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。
⑶全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,避免事故再次发生。
⑷总结经验教训。引以为戒,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生,要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送上级有关部门。
⑸配合公安消防等部门,做好案件侦破与事故调查工作。
5.2 事件结束后,学校加强有关预防措施。加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;关注学校及周边安全状况,及时向当地党委政府反映重大安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。
6 工作保障 6.1 通信保障
学校实行24小时值班制度,明确值班人员的职责,保障电话机等通信联络设施完好有效。 6.2 应急队伍 学校结合岗位责任制,建立应急队伍。学校组织义务消防队和志愿者队伍,通过培训和演练,使其掌握一定的救援知识和技能。 6.3 医疗保障
加强学校医务室建设。发生突发安全事故时,学校医务室应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。 6.4 后勤支援与保障
学校有关部门制定措施,在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。
7.宣传教育、培训和演练 7.1 宣传教育
学校加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动,增强教师和学生的防范意识和能力,掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。 7.2 管理与培训
加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对学校领导及应急处置工作队伍培训,开展经常性的演练活动,不断提高学校领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。 7.3 演练
学校定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。
重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
本预案由学校制定,并负责解释和实施。根据实际情况的变化,及时修订本预案。
第四篇:安全事故应急预案
一、目的
为了科学应对,及时处置可能出现的重、特大安全事故、突发事件,最大限度的减少人员伤亡、财产损失、保障人身安全、维护社会稳定,依据国家法规、法律制定本预案。
二、工作原则
预防为主,坚持“安全第
一、预防为主”的方针,树立有备无患,常备不懈的观念,经常性做好应对安全事故突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,依托安全管理职能部门、主管部门和社会救助力量,最大限度地满足事故应急救援需求,加强应急救援队伍建设和培训并定期进行演练、演习、有效防止重、特大安全事故的发生。
三、组织体系框架
安全预案应急处理各种突发事件,成立各级组织明确职能有条不紊。
指挥管理体系,救援队伍系统,技术支持系统,机关保障系统。
四、各级组织系统组成及职能
1、应急指挥部:由公司董事长、副董事长、总经理、监事等相关成员组成。
职 能:
1、组织实施本预案,指挥和协调对应急事件处置,对应急事件迅速做出评估,报告和通报。
2、采取应急行动,包括对现场的控制、保护、实施现场施救、抢救等,调动所需人力物力以及做好其它重要准备工作。
3、指定现场总指挥。
根据应急事件的发展态势,及时调整应急方案或适时宣布结束应急任务。
应急救援组:由安全部全体成员及各科室相关成员组成。
职 能:应急救援组成员在应急指挥部的指定下第一时间奔赴现场,在现场总指挥的带领下,负责对现场控制保护开展前期的救援工作,及时通报现场任何信息。
信息处理组:由办公室主任及有关人员组成。
职 能:负责应急突发事件的受理,核实和汇总,并按险情报告制度规定及时做好报告、上报通报、承办应急指挥部应急指定下达,记录和督查工作。
评估咨询组:按应急事件总类,由应急指挥部相关成员,有关专家和专业人员组成。职 责:负责对应急事件危害程度进行分析、预测判断,评估行动效果提出意见。
4、后勤保障组:由工会主席和物业公司领导及成员组成。
职 能:保障应急通信畅通,指供补充应急过程中的所有设施和装备,负责解决应急人员的整顿,休息场所。
5、善后处理组:由安全部各成员组成。
职 能:负责对遇险获救人员安置、受伤人员救置及死亡人员家属安抚、索赔取证、事故调查、往来信息记录、报告汇总工作。
五、应急演习
为提高应急反应水平,应急指挥部定期或不定期组织预案演练,检验各环节之间的通信,协调、互相合作是否符合,快速高效原则,进一步明确各岗位职能,对本预案存在问题和不足进行补充和完善。
六、预案实施时间
本预案从2007年元月1日开始执行。
第五篇:安全事故应急预案
北京XXXX 安全生产事故
应 急 救 援 预 案
HY/AQYA-04-2013
A版
北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
安全事故应急救援预案
HY/AQYA-04-2013 1.总则
1.1目的
贯彻落实"安全第
一、预防为主、综合治理"方针,为了规范安全生产应急管理和应急响应,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本系列预案。 1.2依据 (1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年主席令70号) (2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号) (3)《中华人民共和国职业病防治法》 (4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号) (5)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号) (6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) (7)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006) (8)GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》
1.3适用范围
适用于本厂XXXXX的生产安全事故的应急救援。 1.4应急预案体系
本厂属于中小型企业,将综合应急预案和专项应急预案合并编写,形成本应急预案。本预案针对本厂可能发生的坠落打击、坠落伤害、火灾爆炸、物理性爆炸、触电及电器火灾、窒息、食品中毒和突发职业病等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关应急救援组织及人员的职责。 1.5 应急工作原则
(1)以人为本,安全第一:以最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援抢险人员的安全防护。充分发挥作业人员自我防护和专业救援人员的骨干作用。 (2)统一领导,分工负责:厂应急救援指挥小组统一现场指挥安全事故应急救援工作,有关应急救援工作组及其人员各司其责,履行事故应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置:安全事故具有很强的突发性,如危险化学品火灾爆炸,在很短的时间内快速扩散和爆炸,所以,应迅速及时启动应急预案,果断执行应急处置工作。
(4)预防为主,平战结合:贯彻落实预防为主的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防和预警工作;开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。 2.危险性分析
2.1本厂概况
本厂位于北京市密云县XXXX,占地面积约76620平方米,其中库房面积约2600平方米,现有职工253人。
现有机械加工车间1个、钢质门焊接车间2个,混凝土门车间一个,焊接组1个、下料组1个、维修组1个、防火门车间1个、喷漆车间1个、储气站1个、露天料场3个、露天成品库2个、配电室2个、锅炉房1个、喷砂房1个、室内成品库1个。
本厂及其周边平面图见附录一。其北面约两公里为XXX,东面为XXX,西边为XXX,南边为XXX。 2.2危险源及危害性分析
2.2.1生产安全事故危险因素及危险性分析
(1)吊装坠落事故:本厂用门座式起重机、桥式起重机、汽车起重机等起重设备,吊装钢质结构人防门和混凝土结构人防门的材料、部件和产品,可能因设备故障、设备维护不良、超载、操作不当、被吊物品绑扎不牢等;特重或超尺寸的吊装作业,未制定吊装方案;大风气象条件露天吊装作 1 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
业等,导致被吊装物品或设备部件坠落,造成人员伤亡、设备和被吊物品损坏事故。
(2)高处坠落事故:本厂起重设备操作及检修、混凝土搅拌站检修、机电设备检修、电气线路检修等涉及高处作业,可能因防护措施不当、作业人员大意、大风气象条件露天高处作业等,导致作业人员高处坠落致伤事故。
(3)锅炉爆炸事故:本厂冬季取暖和浇筑混凝土门养护用的燃煤蒸汽锅炉,如设备有缺陷或超压运行、安全附件失效或使用不当,可引发物理性爆炸事故。
(4)压力容器爆炸事故:本厂产品生产过程中所有的压缩空气罐储罐和喷砂罐、空气压缩机储气罐等压力容器,可能出现设备超压运行、安全附件失效或使用不当现象,可引发物理性爆炸事故。 (5)危险化学品火灾爆炸事故:本厂所用易燃易爆液体(醇酸油漆、稀料)等危险化学品泄漏,与空气混合遇明火,可能引发火灾爆炸事故,导致爆炸冲击人员伤亡、设备设施损坏。
(6)触电与电气火灾危险:本厂变配电设备、电气线路、用电设备,如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损,设计、安装不规范,安全净距不足,或违章操作,均可能引发触电危险。如出现短路、过载、接触不良引起电气发热,可引发电气火灾危险,雷雨季节,防雷设施不良,可导致雷电火灾。
(7)金火焰泄漏、火灾事故:本厂气割下料使用金火焰气体,气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。金火焰气主要成分为丙烷。丙烷为无色易燃低毒气体。
危险特性:易燃气体。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触会猛烈反应。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。
健康危害:主要通过人员呼吸侵入。有单纯性窒息及麻醉作用。人短暂接触1%丙烷,不引起症状;10%以下的浓度,只引起轻度头晕;高浓度时可出现麻醉状态、意识丧失;极高浓度时可致窒息。
燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。
(8)CO2气瓶爆炸泄漏事故:本厂二氧化碳保护焊接使用二氧化碳气体,由于气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。CO2气体无色无味
危险特性:若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
健康危害:主要通过人员呼吸侵入。在低浓度时,对呼吸中枢呈兴奋作用,高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。中毒机制中还兼有缺氧的因素。
急性中毒:人进入高浓度二氧化碳环境,在几秒钟内迅速昏迷倒下,反射消失、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等,更严重者出现呼吸停止及休克,甚至死亡。固态(干冰)和液态二氧化碳在常压下迅速汽化,能造成-80~-43℃低温,引起皮肤和眼睛严重的冻伤。
(9)氧气瓶爆炸泄漏事故:本厂气割下料使用氧气,由于气瓶缺陷或不规范使用可能导致泄漏事故。氧气是无色无味
危险特性:若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一, 能氧化大多数活性物质。与易燃物(如乙炔、丙烷等)形成有爆炸性的混合物。
健康危害:常压下,当氧的浓度超过40%时,有可能发生氧中毒。吸入40%~60%的氧时,出现胸骨后不适感、轻咳,进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难,咳嗽加剧;严重时可发生肺水肿,甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时,出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱,继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60~100kPa(相当于吸入氧浓度40%左右)的条件下可发生眼损害,严重者可失明。 2.2.2安全卫生事故危险因素及危险性分析
2 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(1)食品中毒事故:本厂职工食堂,可能因材料变质、烹饪不熟等原因,导致集体食物中毒事故。 2.2.3突发职业病事故危险因素及危险性分析
(1)苯系化合物作业:本厂油漆作业存在苯系化合物,如作业环境不良,作业中挥发的溶剂浓度积聚达到高浓度,作业人员吸入可能导致急性苯系物中毒事故,接触高浓度时可产生急性中毒,对眼睛和呼吸道产生刺激作用,继而导致中枢神经系统抑制,出现恶心、头痛、眩晕、蹒跚步态及昏迷。
(2)高温作业:本厂气割、火焰整形,夏季炎热天气时作业环境温度过高,属于高温作业,作业人员如果身体状况异常又处于高温作业状态,可能突发一些高温症状疾病(如中暑)。
(3)锰及其化合物作业:本厂电焊接作业,其焊条中存在锰及其化合物,在通风不良条件下进行电焊,吸入大量新生的氧化锰烟雾,可发生咽痛、咳嗽、气急,并骤发寒战和高热(金属烟热)急性锰中毒事故。
2.2.4自然灾害(包括地震和传染病)
地震会造成大规模的人员伤亡和财产损失,流行性传染病传播范围广,传播快,直接影响到企业的生产和员工的健康。 3.组织机构及其职责
本厂安全事故应急救援组织,包括指挥小组、医疗救护组和3个抢险队,有关职责及组成成员说明如下。
3.1应急救援指挥小组
(1)应急救援指挥小组职责
a)组织制定并修订完善安全事故应急预案。 b)组织实施安全事故应急预案。 c)承担现场急救抢险的指挥工作。 d)承担应急救援的后勤保障工作。 e)承担及时准确上报生产安全事故。 (2)组长职责
a)全面领导组织安全事故的应急救援工作。 b)批准安全事故应急救援预案及其启动与终止。
c)负责有关救援人员的调度,明确事故现场指挥人员和有关人员的职责。 d)负责有关救援物资和运输车辆的调配。 e)安排联络外部急救。
f)批准及安排安全事故情况上报。
g)接受上级及政府主管部门的指令和调度。 (3)副组长职责
a)组织制定并修订完善安全事故应急救援预案。 b)领导组织实施安全事故应急救援预案。 c)负责事故现场急救抢险的指挥、协调。 d)领导组织应急事故救援预案的演练。
e)承担应急救援指挥小组、医疗救护组和抢险队人员的召集。 f)对组长不在厂内时,临时履行组长的职责。 (4)组员职责
a)服从组长和副组长的指挥调遣,协助参与应急救援的工作。 b)组织承担有关事故现场人员的引导疏散和安置工作。 c)组织人员进行事故现场的警戒工作。
d)承担组织人员对有关救援设备和救援物资的运送提供工作。 e)承担救援中心的联络及交通行走路线的导向。 f)协助进行抢险队员的召集及其它工作。
3 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(5)成员名单:
a)组长为厂长XXX。
b)副组长为主管厂长XXXXXX、副厂长XXX。 c)其它组员:XXX、XXX、。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3.2医疗救护组
(1)医疗救护组职责:
a)承担现场医疗及救护工作。 b)承担现场伤员护送工作。 c)保管日常医疗急救用品。
(2)成员名单:组长为XXX ,组员为XXX 、 XXX。 3.3抢险队
(1)抢险队职责
a)第1抢险队:承担本厂搅拌站以西,包括钢质门一车间、机加工车间、钢质门库房、办公区和乙炔气存放处区域的安全事故现场消防、抢险工作。
b)第2抢险队:承担本厂维修组、油料库、北车间、焊接组、东库房和配电室区域的安全事故现场消防、抢险工作。
c)第3抢险队:承担本厂防火门车间及库房、下料组、钢质门二车间、锅炉房和宿舍区区域的安全事故现场消防、抢险工作。 (2)队长职责
a)指挥本队队员执行所承担区域的安全事故消防和抢险工作。 b)具体承担本队所执行的安全事故消防和抢险工作。
c)参与执行指挥小组安排的其他区域安全事故消防和抢险工作。 d)在指挥小组副组长未到现场前,临时兼任事故现场指挥。 (3)队员职责
a)消防队员承担本队所执行的安全事故消防灭火工作。 b)抢救队员承担本队所执行的安全事故抢险救护工作。 (4)成员名单
a)第1抢险队:队长为XXX,消防队员为XXX、XXX、XXX、XXX;抢险队员为XXX、XXX、XXX。 b)第2抢险队:队长为XXX,消防队员为XXX、XXX、。。。。。;抢险队员为XXX、XXX、。。。。。。 4.预防与预警
4.1危险源的监控 4.1.1危险源的监控
(1)按《危险源管理制度》规定实施对重大危险源的监控管理。
(2)按《安全生产检查制度》规定实施定期安全检查和日常巡查,及时发现重大事故隐患。 (3)有关人员对所发现的事故隐患信息,应按《事故隐患排查整改制度》规定及时上报。
(4)各部门/人员接到来自上级通知及其他渠道的关于特殊气象预报、地震、疫情准确信息,必须及时报告安全生产办公室,安全生产办研究信息,根据情况传递各部门。 4.1.2各种事故的预防性措施
(1)各生产班组在每月的班组安全活动中,重点对事故该班组生产活动设涉及的重大危险因素、经常性活动涉及的危险因素进行检查,及时消灭事故隐患;总结生产中经常被忽视的、习以为常不安全作业行为,进行日常的教育,培养良好的安全作业行为。
(2)主管副厂长组织每月进行一次安全检查,重点检查可能导致急性事故和职业病的隐患部位,发现事故隐患及时整改。
(3)安全生产办公室安排经常性的安全教育和培训,逐步提高员工的作业安全意识和自我保护防范意识。
(4)落实安全生产责任,严格执行各项安全生产规章制度及安全操作规程。
4 北京XXXX 安全事故应急救援预案 A版
(5)按规定实施对危险作业场所、设备和设施的定期维护,避免出现安全事故隐患。 (3)强化安全生产教育,提高安全意识和自我防范能力,提高安全事故的应急处置能力。 (4)按规定定期检查维护消防设备、设施和器材,确保其能有效使用。
(5)提前对可能发生的安全事故进行预警,消除安全事故隐患,提前做好应急救援准备。 4.2 预警行动
(1)对于下列情况以及针对所获得的安全事故隐患信息,安全事故应急救援指挥小组应提前向有关部门及作业单位发出安全事故预警,以便提前做好预防和应急准备。 a)进入春冬季节或天气预报的大风天气,发出消防预警; b)夏季炎热天气,发出高温防暑预警; c)进入雷雨季节,发出电气防雷预警;
d)天气预报有大风,发出禁止高空作业和露天吊装作业预警; e)对特重或超尺寸的吊装作业,发出吊装坠落等危险预警; f)冬季取暖起用锅炉前,发出试用期间爆炸危险预警;
g发现特种设备运转异常时,如锅炉出现失压、超压、报管、安全阀失灵等,应发出爆炸危险预警;
h)集体会餐时,发出食品中毒预警;
i)上级或当地政府主管部门发出的各种安全预警(地震、传染性疫情)时。 (2)安全事故应急救援指挥小组,应结合安全例会,布置提前做好相应的预警响应工作,可包括: a)组织针对性安全检查及制定采取特定防范措施,如雷雨季节前防雷设施检查、大风气象火险巡查、制定特定吊装方案及吊装设备检查维护、强化锅炉试运行监控、对故障设备进行检修、预先对危险区域警戒、熟悉本应急救援预案等。
b)加强领导带班,加强巡查,发现问题及时处置、及时报告。
c)作业现场管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章作业现象,尽快消除安全隐患。 d)保持事故应急救援指挥小组与各作业单位之间每日24小时的通信畅通。
e)抢险队提前做好相应应急救援抢险准备工作,如检查消防器材、并熟悉其存放位置及其使用方法。
f) 救护组提前做好有关救护药品(如高温防暑药品)准备,并熟悉救护知识和方法。 4.3信息报告与处置
4.3.1事故信息报告与处置 (1)安全事故报告程序
a)在发生重大事故或发现有可能发展成为重大事故的险情后,现场第一发现人员应立即向值班领导报告;
b)值班领导接到报告后,应立即向本厂安全事故应急救援指挥小组组长和副组长报告;同时值班领导应通知抢险队现场当班队员立即赶赴现场;接着通知其它应急救援指挥小组成员、抢险队成员和医疗救护人员赶赴现场。
c)本厂安全事故应急救援指挥小组组长,根据事故性质决定是否需要外部救援。对属于本厂无能力控制的重大事故,立即报警或联系外部急救。
(2)厂设立值班室,昼夜24小时有领导值班,并保证通讯畅通。值班电话:昼:6105XXX、夜:6105XXX。
(3)值班室标明本厂安全事故应急救援指挥小组、医疗救护组和各抢险队人员名单及其联系电话: a)组长手机:1390XXXXXX(李XXX厂长) b)副组长手机:136XXX5XXX(王XXX副厂长)、13691052008(XXXXXX副厂长) c)医疗救护组成员手机: d)抢险队长手机:第1队长张XXX、第2队长张XXX、第3队长赵XXX e)医疗急救中心电话:120或999
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f)火警电话:119 g)匪警电话:110 (4)事故报告内容:
a)事故发生单位、发生地点、时间等;
b)事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等; c)事故发生原因的初步判断;
d)事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。 4.3.2事故信息的上报
(1)本厂安全事故应急救援领导小组长,对重大安全事故,应在其发生后一小时内向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息。 (2)上报通讯电话如下:
a)北京市密云县安全监督管理局电话:690852
41、特种设备监察局电话:69044796 b)镇政府经济安全科电话:6105XXXX (3)上报内容,包括:
a)事故发生的时间、地点、单位名称、交通路线、联络电话、联络人姓名等。 b)事故类型、周边情况。
c)需要支援的人员、设备、器材等。 5.应急响应
5.1应急响应条件
对于突然发生或可能发生下列重大事故时,事故应急救援指挥小组负责人应立即启动应急救援预案。
(1)发生人员重伤或死亡; (2)发生重大财产损失;
(3)出现可能发展为人员重伤或死亡或重大财产损失的事故险情时,经现场人员采取措施,无法控制事态的发展。 5.2应急响应的处置 5.2.1应急响应工作程序
事故应急响应工作程序为:报警——保护现场——现场当事人员采取措施——组织救援——调查处理及上报等,具体说明如下:
(1)接到事故警讯后,值班领导应迅速通知事故应急救援指挥小组、抢险队和救护组人员立即赶赴现场。
(2)在进行事故上报后,现场当事人员应立即组织采取必要的事故控制措施,降低事故危害。 (3)在有关人员到达现场后,在外部公安消防队或医疗急救中心还未到来之前,事故应急救援指挥小组长迅速组织启动应急救援工作。
(4)根据事故救援需要可将事故应急救援指挥小组成员分成现场指挥人员、警戒组织人员、疏散组织人员、物资供应组织人员和通讯联络人员,分工负责组织本厂其它职工做好抢险队的消防和抢险、医疗救护组的伤员救护的指挥、协调和后勤保障工作。
(5)事故应急救援工作,可包括指挥协调、灭火、抢救和运送伤员、物资供应、人员疏散、警戒、通讯联络、保护现场、车辆调配等,具体说明如下:
a)现场指挥人员,负责各项应急救援工作的指挥和协调,确保救援及时有效地顺利进行。 b)抢险队长组织其队员穿好防护服,进行火灾灭火、人员和物资的抢险。
c)医疗救护人员对伤员实施临时救护和安置,与外部急救中心联络,并协助运送伤员。 d)物资供应组织人员,组织职工进行救援抢险所需要物资的搬运,确保供应及时,保障应急救援的顺利进行。
e)人员疏散组织人员组织职工迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。
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f)警戒组织人员在事故现场周围设立警戒区域,组织职工维护现场秩序,防止与救援无关人员和车辆进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。 g)通讯联络人员,负责有关救援的通讯联络工作。 h)事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。 i)所有进入事故现场的人员,都有义务保护好事故现场。
(6)在事故应急救援工作结束后,厂长组建事故调查小组,进行事故调查评估。 5.2.2灭火
(1)指挥人员:
a)组织火情侦察、掌握火势发展情况,确定火场的主要灭火方向,向抢险队布置灭火任务,检查执行情况。
b)公安消防队到达现场时,及时向公安消防队报告火情,并将指挥权及时移交给公安消防队领导,服从统一指挥,按照统一部署带领员工执行。
c)指挥人员保持通讯畅通,指挥疏散组织人员有序疏散人员。 (2)抢险队
a)抢险队接到火警、火灾扑救的命令,应立即穿戴好防护服,拿上灭火器材,第一时间赶到现场,按照现场指挥人员的统一安排,开始灭火,控制火势蔓延。 b)如火灾将引发爆炸,应撤离到安全地带。 c)若有人被困火中,首先以救人为第一目的。
d)在不明火势大小的情况下,应采取谨慎的态度和安全的操作方法。 e)若有爆炸危险源,应及时清理,消除危险源。
f)对扑灭电气火灾,应先切断电源,最好使用二氧化碳灭火器灭火。如果情况紧急或未配备二氧化碳灭火器,也可使用干粉灭火器,但是,干粉可能会污染电器设备,对维修清扫造成困难。禁止使用水或泡沫灭火器。 5.2.3事故伤亡人员的救护
(1)救援人员应根据伤者受伤部位立即组织临时紧急救护处理,促使伤者快速脱离险境,然后,等待急救车赶往或护送医院救治,并保护现场。
(2)制定救援措施时,应考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后,才可再实施抢救,避免因采取措施不当而引发伤员新的伤害。 (3)抢救受伤人员时,针对以下情况的处置: a) 如确认人员已死亡,立即保护现场。
b) 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血,应作如下处置:
①立即拨打120或999联系急救车,说明伤情,到距现场最近的医院急救。 ②外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。
③骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止搂、抱、背、一人抬肩一人抬腿等方式运输伤员。 c) 一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。
(4)抢险队在伤员抬运时,必须服从医疗救护人员的指导,避免伤员伤害加重,失去救治机会。(5)在抢救过程中,应察看确认事故现场周围无其它危险源存在,避免伤害救护人员;随时向应急救援指挥小组长报告事故现场伤员情况,以便及时采取应对措施。
(6)医疗救护人员对伤员进行现场救护,应掌握以下正确的应急处置方法: 1)外伤应急处理 a)止血急救:止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。
b)包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,应立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。 c)骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅速、及时而准确地
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给伤员进行临时固定。 2)烧伤急救
a)迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。
b)用冷水冲洗、湿敷受伤部位。
c)现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。 d)尽量减少镇静止痛药物应用。
e)对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口服忌大量饮水,尤其白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。
f)将患者送医院进行救治。 5.2.4 触电事故的应急处置
(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上所使用电器的开关,因为可能正是该电气开关漏电。
(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者,以免抢救人员触电。
(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车或立即护送伤者到医院急救。 (5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。 (6)现场抢救触电者的经验原则:迅速、就地、准确、坚持。 a)迅速——争分夺秒使触电者脱离电源;
b)就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微; c)准确——人工呼吸的动作必须准确;
d)坚持——只要有百万分之一希望,就要近百分之百努力抢救。 5.2.5食物中毒的处置
(1)发生食品中毒事故时,可先采取如下救治措施: a)立即停止食用可疑中毒食物。
b)采取催吐方法,尽快使毒物吐出。如饮用清水或1:2000的高锰酸钾溶液,然后,用筷子等物刺激咽后壁,造成呕吐,将胃内食物吐出来,反复进行多次。 (2)将中毒人员送往医院救治。
(3)封存可疑食物,留取呕吐物、尿液粪便标本以备化验。 5.2.7金火焰气体泄漏、火灾爆炸的处置
(1)若发现金火焰气体泄漏,建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。 (2)切断火源,同时迅速组织泄漏污染区人员撤离至上风处,中毒人员移至空气新鲜处,脱去污染的衣物,并注意保暖。必要时吸氧;
(3)若中毒人员呼吸停止,需立即施行人工呼吸;护送医院进一步救治。 (4)对泄漏污染区并进行隔离,严格限制出入。
(5)尽可能切断泄漏源。用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方,防止气体进入。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。
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(6) 出现火情,若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
(7)灭火方法:使用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火。, (8)漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。 5.2.8 CO2气瓶爆炸泄漏事故处置:
(1)发现CO2气瓶爆炸泄漏,建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。 (2) 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处。大量吸入人员,迅速移至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。皮肤接触:若有冻伤,就医治疗。眼睛接触:若有冻伤,就医治疗。
(3)并进行隔离,严格限制出入。尽可能切断泄漏源。喷水冷却容器,合理通风,加速扩散。 (4)漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。 5.2.9氧气瓶爆炸泄漏事故处置:
(1)发现氧气瓶泄漏,建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。
(2)吸入人员迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,大量吸入人员,迅速移至空气新鲜处,解开衣扣保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。 (3)并进行隔离,严格限制出入。
(4)切断火源。避免与可燃物或易燃物接触。用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。 (5)用水喷淋保护切断气源的人员,尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。 (6)漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。迅速切断气源, (8)若发现火情,根据着火原因选择适当灭火剂灭火。 5.2.10突发性职业病的处置
(1)对喷涂油料作业人员,接触大量泄漏含有苯系物稀料,发生突发苯系物中毒应急处置如下: a)发现泄漏,高浓度环境中,应急处理人员应该佩带防毒面具,穿一般消防防护服。 b)疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,同时切断火源。
c)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时,立即进行人工呼吸。就医。
d)在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。 e)用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收,然后收集运至废物处理场所处置。
f)出现火情灭火方法:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。 (2)对中暑和骤发寒战和高热(金属烟热)急性锰中毒事故,送医院治疗。 5.2.11对地震和流行性传染病的处置
各部门/人员接到来自上级通知及其他渠道的关于地震、传染病疫情准的确信息,必须及时报告应急小组组长,应急小组组长及时组织各部门根据政府主管部门对地震和传染病疫情发出的预警和防范措施,研究本厂应实施的应急措施,并组织实施。 5.3 应急结束
5.3.1符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: (1)事故现场得到控制,事故条件已经消除; (2)泄漏已降至规定限值内;
(3)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;
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(4)事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。 5.3.2事故终止程序
(1)现场救援指挥小组确认终止时机,向各应急救援人员下达应急终止命令; (2)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。 5.3.3应急结束后续工作 5.3.3.1事故调查和恢复现场
(1)厂长安排组织相关部门及人员进行事故现场恢复,包括现场清理和恢复现场所有功能。
(2)厂长负责组建事故调查处理小组,在恢复现场前,进行现场调查取证工作,必要时进行录相、拍照、绘图等。
(3)事故应急救援指挥小组,应向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程记录。事故应急救援人员,应积极配合事故调查取证工作。
(4)清理事故现场,需制定相应的防护措施,防止发生二次事故。 5.3.3.2 事故应急救援总结和调查评估
(1)事故应急救援指挥小组负责收集有关资料,并在事故处置结束后4天内,编制完成事故应急工作情况的总结报告,并上报。总结报告的内容应包括:企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。
(2)事故调查处理小组,根据事故调查请款,进行事故评估,并编制事故评估报告。事故评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。 6.应急救援保障
6.1应急救援资金保障:厂长应确定预留资金确保应急救援所需资金的保障 应急救援物资配备、存放、检验 (1)配备
a)应给应急人员配备的装备:防护靴、应急防护手套、防毒口罩。空气呼吸器、消防防护服、安全带、应急照明灯等
b)火灾场所配备足量和适宜的灭火器:干粉灭火器等;见灭火器材配备图。 c)通讯器材:应急组成员的手机24小时不关机,固定电话。 d)其它:伤员运送车京GKCXXX、医疗救护器材、绝缘钳等。
(2)存放和检查:应急人员配备的装备器材存放在库房,由安全生产办公室定期检查定期适宜性。 安全生产办公室对灭火器材和设备进行经常性的维修保养,保证应急救援时正常运转。 6.2应急救援器材的分布及管理 (1)灭火器存放位置
大门警卫2个、厂部西厢房窗台4个、焊接组4个、东库房(1)5个、东库房(2)2个、东库房(3)2个、配电室3个、防火门车间4个、天车司机室7个、储气库4个、喷漆车间2个,锅炉房2个、机加工2个、钢质门一车间6个、钢质门二车间4个。
(2)生产现场配备必要的防毒口罩等应急救援器材,车间指定专人保管并指导使用方法,保证应急救援时正常运转。 7.应急预案的管理
7.1培训
(1)按《安全生产教育培训制度》规定,根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,由安全生产办公室负责组织制定应急救援预案的培训计划。 (2)培训内容:
a)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识; b)如何正确处理各种事故;
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c)自救与互救能力;
d)各种救援器材和工具使用知识; e)与上下级联系的方法; f)工作岗位存在哪些危险隐患; g)防护用具的使用和自制简单防护用具; h)紧急状态下如何行动。
(3)培训方式:可选择自学、集中授课、电化教育等方式。
(4)如果预案涉及到周边社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。 7.2演练
(1)每年年初,事故应急救援指挥小组应编制本应急救援预案的演练计划,明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
(2)事故应急救援指挥小组应按计划组织其小组成员、抢险队及医疗救护组成员开展本应急救援预案的实际模拟演练,确保有关人员熟练掌握本预案。
(3)事故应急救援指挥小组应对应急救援预案的演练进行总结,完善预案。 (4)安全生产办公室应保存应急救援预案演练的有关记录。 7.3编制、评审、发布、修订及完善
(1)本预案由事故应急救援指挥小组副组长(即主管安全生产的副厂长)组织编制、修订及评审,经厂长批准发布。
(2)为了适应以下可能的变化情况,应对本预案及时进行修订更新,必要时重新编写。 a)危险源变更;
b)采用了新技术、新方法、新设备或新设施; c)应急救援组织人员变更; d)实际演练发现预案的不足;
e)实际事故应急处理发现预案的不足; f)有关安全法规变更等。 8.附录
8.1 术语和定义
(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 (2)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急 保障。
(3)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
(4)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降 低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
(5)恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状 态而采取的措施或行动。 8.2应急救援档案
安全生产办公室应建立健全应急救援档案,其内容包括: (1)本应急救援预案;
(2)应急救援组织名单及通讯方式;
(3)应急救援组织培训/演练活动计划和记录;
(4)应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录; (5)安全生产事故应急救援记录和总结、以及事故调查评估报告等。
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