2024一2025教研(共2篇)
篇1:2024一2025教研
国家文化产业示范基地一次大阅兵(图)
发布时间: 2011-12-1 原始出处
原始出处: 中国文化报
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摘要
(题图:2011年度国家文化产业示范基地影响力评价结果发布会现场。)
11月23日,文化部在北京举行2011年度国家文化产业示范基地影响力评价结果发布会,发布了2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地。
党的十七届六中全会上发布的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出,要优化文化产业布局,发挥东中西部地区各自优势,加强文化产业基地规划和建设,发展文化产业集群,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
在此大背景下,文化部首次发布十大最具影响力国家文化产业示范基地评价结果。那么这次评价结果是如何出台的呢?评价结果将会对今后文化产业基地的建设乃至文化产业的发展产生怎样的影响呢?
评价通过12个评价指标完成
为激励国家文化产业示范基地开拓创新、奋发向上、力争一流、加快发展,更好地发挥引领、示范、带动作用,为推动文化产业成为国民经济支柱性产业做出新的更大贡献,今年9月5日,文化部办公厅下发了《关于做好“国家文化产业示范基地影响力评价”组织推荐工作的通知》,正式启动了国家文化产业示范基地影响力评价活动。此次评价活动经过前期准备、组织申报、综合评价和评价结果公示四个阶段,最终北京数字娱乐产业示范基地、保利文化集团股份有限公司、中国对外文化集团公司、华侨城集团公司、杭州宋城旅游发展股份有限公司、拓维信息系统股份有限公司、上海盛大网络发展有限公司、深圳华强文化科技集团股份有限公司、浙江中南卡通股份有限公司和云南柏联和顺旅游文化发展有限公司10家企业入选了2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地。
据了解,此次评价活动共收到了67家国家文化产业示范基地的申报材料,其中包括27个省级文化主管部门推荐的66家和文化部直属单位直接上报的1家。经过审查,有15家示范基地的主营业务收入未达到评价最低标准而被剔除,有两家因申报材料不合格而被取消资格。最终,共有50家被推荐的示范基地参加此次国家文化产业示范基地影响力评价活动。
据文化部文化产业司司长刘玉珠介绍,此次评价确定了4项原则,即“鼓励文化内容创新、兼顾社会效益和经济效益、行业内领先示范和统筹考虑行业间和地区间平衡”。参与评价的基地须在行业内具备全国领先地位和示范意义,同时要把社会效益作为发展的首要目标,坚持发展先进文化,坚持社会效益和经济效益的协调统一,提供的文化产品和服务很好地把思想性、艺术性和观赏性统一起来,对社会产生较大影响。同时,还确定了推荐示范基地需要达到的最低经济效益指标。
此次评价活动将204家基地分成集聚和单体企业两大类,并进一步将单体企业区分成演艺、文化旅游、动漫业、游戏业等若干门类。需要特别指出的是,考虑到东西部地区基地发展的不平衡,文化部按照统筹地区发展的原则,单设了民族特色文化产业这一类别。
“根据文化内容、社会效益、经济效益3个方面的评价内容,我们设定了内容原创性、获国家级文化奖项数量、著作权和发明专利总数、品牌知名度、文化设施建设、目前员工人数、社会捐赠额、开展公益性文化活动、净资产总额、年主营业务收入、年税前利润、年净利润同比增长率等12个评价指标。其中,定性指标4个,定量指标8个。”刘玉珠说。
引领示范作用明显
从本次入选“2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地”的单位来看,涉及数字娱乐、艺术品、演出、文化旅游、网络游戏、动漫等多个产业门类,所属地域包括北京、上海、广东、浙江、湖南、云南等省市。
据悉,此次入选的10家企业都具有较强的实力,且在文化产业领域引领、示范作用明显。如中国对外文化集团公司拥有北京最具影响的文体票务销售网络系统——中演票务通,北京地区80%以上的文体活动票务均在此系统销售,年销售额超过1亿元。该公司在海内外演出和艺术展览市场上深受欢迎,每年海外观众达1000万人次。
成立于1985年的华侨城集团,已形成了以深圳为基地,辐射全国的集旅游、文化、娱乐、影视、动漫于一体的大型文化产业集团。2010年,华侨城集团总资产逾700亿元,营业收入343亿元,利润总额41亿元,其中文化旅游业务综合收入合计94亿元。2010年华侨城旅游接待人数突破2000万人次,累计接待游客突破1.7亿人次。
杭州宋城旅游发展股份有限公司以“主题公园+旅游文化演艺”为主营模式,成功打造了“宋城”品牌。2010年,宋城股份旅游接待人数突破458万,实现营业收入44476万元。
华强文化科技集团围绕文化科技产业,制定了文化科技产业规模化、多元化、国际化的发展战略,业务内容涵盖创意设计、文化旅游、媒体网络、影视娱乐、文化消费品五大领域。
记者了解到,其他入选企业也是各具特色,均为各自领域门类中的领头羊和生力军。刘玉珠认为,影响力评价工作有以下四个特点:一是创新性。此次对国家文化产业示范基地进行影响力评价是开展园区基地命名以来的首次,是对以往工作的一种突破,是一次有益探索。二是权威性。此次评价活动全程以文化部名义来组织开展,并最终以文化部名义确认评价结果。三是科学性。在设计评价条件和标准时做了大量的调查摸底工作,确保评价条件和标准的科学性;在评价指标的设计上,采取了内外部专家相结合的方式,经过多轮修改与论证产生。四是公平性。此次评价工作先由省级文化主管部门按条件和标准推荐,文化部在收到材料后将全部指标量化,并严格按综合评分情况产生建议名单,最大限度减少人为因素影响。
基地园区不搞终身制
自党中央、国务院明确提出发展文化产业的战略任务以来,文化部积极落实党中央、国务院的战略部署,采取有力措施推动文化产业发展。为培育市场主体,增强微观活力,发挥骨干文化企业的示范、窗口和辐射作用,从2004年至今,文化部先后命名了4批204家国家文化产业示范基地、3批6家国家级文化产业示范园区和首批4家国家级文化产业实验园区。
据测算,2010年,国家级文化产业示范基地和园区总收入规模达到了2500亿元,总利润超过365亿元。国家级文化产业示范基地园区已发展成为文化产业的重要载体,催生出一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团,为全国文化产业的发展树立了标杆、做出了示范。以2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地为代表的龙头企业,已经成为我国文化产业的领航者、先行者和探索者。
为了加强对基地园区的管理,文化部下发了《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》,出台了《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》。这些管理制度加强了对文化产业园区、基地的规划、认定、指导和监管工作,明确认定标准,严格认定程序,实施动态管理,建立退出机制。文化产业基地园区建设、发展和管理工作得到进一步加强。刘玉珠表示,国家文化产业基地园区不搞终身制,对于不符合这个基地园区管理办法的将取消其资格。在2009年的基地巡检中,已有3家被命名的国家级文化产业示范基地被撤销命名,今年也正在进行基地巡检,如有不达标者同样将被撤销命名。
篇2:2024一2025教研
“十三五”时期我国制造业发展面临的形势
习近平总书记指出,实体经济是国家的本钱,工业是立国之本,要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。当前,以新一代信息通信技术与制造业融合发展为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育和兴起,给世界产业技术和分工的格局深刻调整带来革命性的影响。
(一)制造业成为全球经济竞争制高点
制造业是技术最密集、产业链最长、集中度最高,也是创新活动最为集中、最为活跃的领域。纵观三百年工业化发展进程,全球制造业基本形成了以美国为主导的全球科技创新中心,德国、日本引领的高端制造领域,一些新兴国家的中低端领域,以及资源输出国等第四个梯队还有一些依靠单一的能源、资源来发展的新兴的经济体。国际金融危机后,发达国家重新审视发展战略,纷纷制定以重振制造业为核心的新的制造业战略,一些发展中国家凭借更低的人力资本和资源的优势,加快对外开放和结构调整的步伐,积极承接劳动密集型产业的转移和资本的转移。各国争相介入新一轮国际分工争夺战,将重塑全球制造业版图,在高端和中低端领域对我国形成“双向挤压”的态势。
从我国自身来看,随着经济发展进入新常态,增长速度、经济结构和发展动力都在发生重大变化,制造业发展站到了爬坡过坎、由大变强新的历史起点上。一方面,我国在2010年超过美国成为全球制造业第一大国,孕育出一批具有国际竞争力的优势产业和骨干企业。在联合国公布的500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一,2014年有56家制造企业进入世界500强,11家工程机械企业进入全球50强,通信设备制造商跻身世界前列,这是我们取得的成绩。另一方面也要看到我们的差距,我国在关键核心技术、产品质量和可靠性水平、节能降耗等方面和世界制造强国的差距仍然明显。
(二)互联网日益成为驱动产业变革的先导力量
互联网是20世纪最伟大的发明之一,随着信息技术发展和互联网应用不断拓展,已成为当今时代创新最活跃、交叉最密集、渗透性最广的领域。习近平总书记指出,“现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用”。
一是以互联网为代表的新一代信息通信技术处于跨界融合和群体突破爆发期,技术创新活力和应用潜力在不断的释放。除此以外,物联网、云计算、大数据等新技术、新应用还在不断的发展。
二是信息网络向高速宽带、天地一体、泛在融合迈进,融合感知、传输、存储、计算为一体的智能化综合信息基础设施加速形成,光纤宽带接入成为主流。
三是围绕数字竞争力的全球战略布局全面升级,打造网络强国成为全球主要大国的共识。主要发达国家纷纷动员国家力量,围绕建立数字竞争优势,加快在信息基础设施、核心技术产业、国家数据战略资产、以智能制造为核心的网络经济体系等方面的战略部署。这些给我们带来了机遇,也带来了新的挑战。
(三)中国制造+互联网成为未来产业发展的主攻方向
谁能善于把数字化、网络化、智能化这个大趋势把握住,谁就能在新一轮发展中抢占先机。李克强总理多次强调,互联网+双创+中国制造2025,彼此结合来进行工业的创新,将会催生一场“新工业革命”。
从生产方式看,智能制造成为制造业变革的核心。德国工业4.0、美国工业互联网、新工业法国,包括中国制造2025,都把智能制造作为新一轮发展的主攻方向。智能制造既包括智能化的产品、智能化的装备,也包括用信息技术对生产流通、服务来进行管理,主要的载体是智能工厂和智能车间。CPS(信息物理系统)是实现智能制造的重要手段,这一系统通过集成计算、通信与控制于一体,可以实时的感知和动态控制,使得人、机、物真正融合在一起。智能制造可以实现传统制造业无法实现的目标,最典型的就是批量化个性定制生产。
从发展模式看,绿色化、服务化日渐成为制造业转型发展新趋势。3D打印将成为制造业发展史上又一次革命性的变化。通过像打印机那样一层一层的精确的把金属、塑料熔化,层层堆积,做出来的零部件,除了减少大量能源资源消耗,减少了很多的废料以外,还能够做很精致的零部件。3D打印将来很可能成为普遍使用的制造方式。
从创新方式看,网络协同创新将重构传统的制造业创新体系。过去企业要搞创新、搞研发,通常是内部的经济活动,通过招聘人才、组建团队、增加研发投入,经过几年的时间来研究攻克某一方面的技术。经过新一轮的发展,通过互联网可以在全球范围内汇聚资源,为企业的发展服务。今天由于网络带来的众创、众包、众筹、线上到线下等方式,可以把全球的资源汇聚为企业的研发服务。
从组织方式看,内部组织扁平化和资源配置全球化成为制造企业培育竞争优势的新途径。过去企业往往是金字塔的管理机构,效率很低。新一轮的发展,有一些先行的企业已经开始实行层级要少、反应要快、团队要小的扁平化管理。
总之,“十三五”时期是我国制造业提质增效、由大变强的关键期。长期以来支撑快速增长的能源资源和环境、劳动力人口红利在弱化。新一轮的发展,我们更多的靠创新,靠结构调整,靠工程师的红利,靠技工的红利,不是简单劳动力成本比较低的红利。正是基于这种判断,“十三五”规划纲提出要围绕结构深度调整、振兴实体经济,强调深入实施中国制造2025,优化现代产业新体系,并对实施网络强国战略、拓展网络经济空间也作出系统部署。这些都对我们“十三五”时期的发展,带来一种新的、深远的影响。
深入实施《中国制造2025》,加快建设制造强国
《中国制造2025》是我国实施制造强国战略三步走的第一步,也就是第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》于去年5月19日经过国务院审定正式印发后,引起国际国内社会广泛关注。“十三五”规划纲要、党的十八届五中全会都把深入实施《中国制造2025》写进了文件当中。制定一个好的文件不容易,要把这个文件所确定的目标实施到位更难。所以在去年5月19日文件发布了以后,我们按照国务院领导的要求,把规划要变成年度的计划,把年度的计划变成具体的行动,把每一项行动变成实实在在的成效。
(一)加快发展新型制造业
一是强化高端引领。高端装备作为制造业的高端领域,一直是国际产业竞争的焦点。一些小国或者新型工业化国家,之所以能够跨入发达国家行列,一个重要的方面就是在某些高端装备制造业领域代表着世界领先水平。近年来,我国高端装备制造业快速发展,一批高端装备实现重大突破。比如,大型客机(C919)成功下线,北斗导航系统突破千万级用户,海洋石油981深水半潜式钻井平台创造了世界半潜式平台之最,高铁、电力已经走出国门。但是总体而言,我国高端装备在创新能力、部分核心技术和关键零部件、产品可靠性、基础配套能力等方面仍存在较大差距。《中国制造2025》明确将高端装备创新工程作为五大工程之一,就是要集中资源,在大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备等一些关键核心技术上取得突破,引领整个高端装备制造的发展。
二是加快发展智能制造。首先要在工厂这个环节取得突破,把机器设备和机器设备之间进行数字化的改造并通过网络联系起来汇聚信息。标准顶层设计工作已经开始,已于今年2月组建了工业互联网产业联盟,集中力量构建国家智能制造标准体系,积极探索我国工业互联网发展总体方案。
三是全面推进绿色制造。《中国制造2025》首次提出推进绿色制造,并将之作为五大工程之一。与以往开展的工业节能减排不同,绿色制造是围绕产品全生命周期,以重大工程、项目为牵引,通过构建绿色制造体系,来推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的全面发展。当前的重点是,加快制造业绿色改造升级。一方面通过政策、标准、法规等手段强化企业的责任,另一方面,要鼓励和支持企业积极运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术。
四是积极发展服务型制造。我国已经是全球第一制造大国,但在国际产业分工体系中仍处于价值链中低端,一个重要原因就是制造业服务化水平不高。未来我国制造业结构优化、产业升级的一个重要工作,就是引导企业围绕创新设计、供应链管理、网络化协同制造、全生命周期服务、总集成总承包服务、融资租赁业务、智能服务新模式等,延伸服务链条、促进服务增值,实现生产型制造向生产服务型制造转变。
(二)全面提升工业基础能力
关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”薄弱问题,已成为制约我国制造业发展的卡脖子问题。制造强国建设第一个十年的核心任务,就是夯实基础、缩小差距,促进提高制造质量和可靠性,增强产品竞争力。
一是实施工业强基工程。从2014年开始,我们就围绕着重点装备和重大工程需求,组织实施了工业强基工程,抓了一些关键的产品、技术。近期我们梳理出需要重点发展的80种关键基础材料、185项核心基础零部件、105项先进基础工艺和63项产业技术基础,并提出了重点行业“四基”发展方向和实施路线图。一年一个脚印解决基础发展的问题。
二是建设制造业创新中心。国内外实践表明,在实验室产品和工厂所生产的产品中间还有很长的一段路要走,还要解决很多的从实验室产品到企业生产产品当中的实际的问题。国外通常把这个叫“死亡峡谷”。据统计,由于高校、科研院所与企业拥有不同的评价机制和利益导向,各自创新活动的目的出现了严重分化,我国科研成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家40%的平均水平。
当前,作为协同创新的重要载体,制造业创新中心受到很多国家,尤其是发达国家的高度重视。在《中国制造2025》里头,我们计划到2020年,重点形成15家左右的制造业创新中心,力争到2025年形成40家左右的制造业创新中心。创新中心的重点,不是解决单个企业能够解决的核心技术问题,而是重点解决面向行业的共性技术问题。在实际的推进过程当中,不再按老体制、老机制去运行,而是动员行业的骨干企业投资建设创新中心。在内部的运行机制上,采用事后奖励的办法,来调动和激发内部活力和动力,改变过去科研院所体制不新、活力不够的问题。
(三)推动传统产业改造升级
我们现在高新技术产业在整个工业中占12%左右,88%左右的工业还是传统行业。我国传统产业规模体量大,在可预见的未来仍是经济增长的主导力量,也是推进供给侧结构性改革的主战场。对一个拥有13亿人口的发展中大国来说,把制造业的饭碗端在自己手里,传统产业决不能忽视,改造提升的步伐一刻也不能停。
一是持续推进企业技术改造。这是多年来行之有效的好的办法,国务院决定要实施新一轮的重大技术改造工程,通过技术改造使传统行业不断的向产业的中高端迈进。
二是积极稳妥化解产能过剩。去年经济工作会上,习近平总书记强调,这是绕不过去的历史关口,如果我们不能抓住机遇进行战略调整,不能破除这些就很难度过这个关口,问题积重难返,就会影响整个战略目标的实现。李克强总理也指出,这项工作抓好了,工业很多问题便可迎刃而解,必须痛下决心,背水一战,否则工业发展就没有出路。我们按照党中央国务院的决策部署,正在跟发改委一起积极的研究如何化解过剩产能这项工作。
三是促进大中小企业协调发展。首先,扶植大企业方面,根据每个行业的不同特点,建立起对标的体制,组织行业的龙头企业跟世界上排名领先的企业进行对标,以此作为我们看齐的方向、看齐的标准,来不断提高,打造一批顶天立地、具有国际竞争力的大企业。与此同时,我们还要培育铺天盖地的中小企业。特别是按照中央提出来的大众创业万众创新,通过政府自身的改革,减少审批事项,来鼓励大众创新创业的积极性,来扶持一大批的中小企业的发展。
四是优化产业空间布局。近年来,中央作出实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略的重大决策。在《中国制造2025》里头,我们也就制造业的发展和三大战略的布局做了有效的衔接。最近,我们还跟地方的政府商量,在推进《中国制造2025》过程当中,根据每个地方的资源条件、比较优势,实行错位发展,防止低水平重复建设。今后五年,在“一带一路”建设中,就是特别注意把装备制造业走出去,实现国际产能合作作为重点;在京津冀协同发展当中,重点是有序疏解北京的非首都功能,来促进京津冀产业的协同发展;在长江经济带的发展当中,要贯彻落实今年1月份总书记在重庆召开座谈会发表的重要指示精神,就是长江经济带是走生态优先、绿色发展这种道路,不搞大开发,共同促进长江生态环境的保护。
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